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충남 청양군의회 발언

김종관 의원 발언

제235회 제1차 본회의2016-01-05

김종관 의원 프로필 보기 →

임의

선임의회의록서명의원

건 2. 2017년도군정주요업무계획 부의된 안건 ○ 5분 발언( 심우성 의원) 1. 제235회 청양군의회 임시회 회기결정의 건
건 2. 2017년도군정주요업무계획

10시 09분 개의

기성

이기성의장

성원이 되었으므로 제235회 청양군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
한백

송한백의사팀장

의사팀장 송한백 입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회공고 사항입니다. 2016년 12월 29일 지방자치법 제45조의 규정에 의거, 제235회 청양군의회 임시회 집회공고를 하였습니다. 다음은 의회운영위원회 회의 결과입니다. 2017년 1월 5일 개회된 의회운영위원회에서는 제235회 임시회 회기를 2017년 1월 5일부터 1월 9일까지 5일간 열기로 협의하였습니다. 다음은 조례공포 사항입니다. 제234회 청양군의회 제2차 정례회 제2차 본회의에서 의결된, 청양군 민원처리방 설치 및 운영지원에 관한 조례일부개정조례안 외 31건을 청양군수가 각각 공포하였습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 청양군수로부터 제출된 청양군 노인요양원 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 외 2건을 소관 상임위원회에 각각 회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
기성

이기성의장

의사팀장 수고하였습 다음은 청양군의회 회의규칙 제33조의 2의 규정에 의거 5분 발언을 진행하겠습니다. 오늘 5분 발언은 심우성 의원님께서 신청하였습니다. 심우성 의원님 발언대로 나오셔서 발언하시기 바랍니다. ○ 5분 발언

10시 12분

심우성의원

의원 심우성 입니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 이석화 군수님과 관계 공무원 여러분! 2017년 정유년 새해가 밝았습니다. 올해는 닭띠 해입니다. 조상들은 전통 혼례 시 신랑을 맞이하는 신부 집 초례상에 닭 두 마리를 묶어서 올렸습니다. 닭은 다산의 상징으로 여겼으며, 새로운 삶의 출발이라는 의미도 담고 있습니다. 올해는 신생아가 많이 태어나서 군에서 추진하는 인구증가정책에 큰 도움이 되리라 기대해 보면서 오늘 5분 발언을 통해서 군수님께 몇 가지 주문하고자 이 자리에 섰습니다. 첫째, 매운고추 체험나라 조성사업과 관련하여 말씀드리겠습니다. 지난번 문화체육관광과 업무보고 시 매운고추 체험나라 사업 추진과 관련하여 현재 집행부에서 계획하고 있는 부지 위치가 대치면 광대리 구기자 타운 인근으로 알고 있습니다. 본 의원도 동료 의원님들과 현장을 들러보았습니다만 과연 현 위치가 이 사업에 최고의 적합한 지역인지, 효율성에 대해 집행부에 묻지 않을 수 없습니다. 현 부지는 2017년 외곽도로가 개통되면서 차량 통행량 감소로 유동인구가 감소하고 또한 이로 인해 시야에서 멀어짐에 따라 방문객 감소가 우려되며, 청양읍에서 상당히 떨어져 있어 접근성에서 문제가 있는 등 여러 가지로 걱정을 하지 않을 수 없습니다. 본 의원의 생각은 군에서 추진하고 있는 청양읍 농촌중심지 활성화사업, 청양읍 도시재생사업과 연계하여 추진한다면 상당한 시너지 효과가 있을 거라 생각되어 군수님의 사업장 부지 재검토를 요청하는 바입니다. 둘째, 2017년 올 한해에도 극심한 가뭄이 예상되는 바, 특히 농업용수 부족으로 인해 농민들의 고충이 심각할 것으로 생각됩니다. 군에서는 미리미리 대책을 세우고 농어촌기반공사와 긴밀히 협조하여 차질 없이 진행될 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 예를 들어서 저수지 담수율이 저조한 곳은 인근 하천 물을 끌어올려서 담수하는 방법도 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 셋째, 시외버스터미널 이전과 관련하여 다시 한 번 건의하는 바입니다. 본 의원은 최근에 마을 동계 행사에 인사를 다니면서 터미널 이전에 대한 의견을 청취한 바 있습니다. 대부분 나이 드신 어르신들의 말씀입니다. 어르신들께서 하나같은 말씀이 시외버스와 시내버스 통합터미널 추진이 시급하다고 이구동성으로 목소리의 톤을 올리셨습니다. 청양군민의 32%가 고령화 노인 인구입니다. 이분들은 대부분이 대중교통을 이용하고 계십니다. 자녀, 친인척 또 병원 시장 등에 가시기 위해 대중교통을 이용하는데, 여러 물건들을 가지고 이동하시기 때문에 시내버스터미널에서 시외버스터미널까지 이동하는데 불편을 매우 겪고 계십니다. 터미널 이전은 단순히 교통 불편뿐만 아니라 지역의 새로운 변화를 불러오는 계기가 될 것입니다. 새로운 신시가지가 형성되면서 청양 경제활성화의 큰 원동력이 될 것으로 기대됩니다. 이는 노인복지 차원에서도 반드시 필요하다고 생각됩니다. 따라서 이번 터미널 이전 사업은 군민을 대상으로 주민공청회 또는 주민여론조사와 전문용역기관에 용역을 맡겨서 과연 터미널 이전에 대한 타당성과 더불어 전문가 의견을 자문 받아서 적극 추진하여 주실 것을 군수님과 공직자 여러분들께 다시 한 번 강력히 주문하는 바입니다. 존경하는 군민 여러분! 정유년 닭띠 해에 조상님들은 닭은 어둠을 물리치고 광명을 불러오는 상서로운 동물로 인식하고 있습니다. 군민여러분과 공직자 여러분들의 가정마다 늘 기쁨과 행복이 넘쳐나는 한해가 되시기를 기원 드리면서, 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
기성

이기성의장

심우성 의원님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 1. 제235회 청양군의회 임시회 회기결정의 건

10시 18분

의사일정 제1항 제235회 청양군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 의회운영위원회에서 의결한 대로 배부해드린 의사일정안과 같이 1월 5 일부터 9일까지 5일간으로 운영코자 하는데, 의원여러분! 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 청양군의회 회의규칙 제46조 규정에 의하여 제235회 청양군의회 임시회 회의록 서명의원을 선임하겠습니다. 의원여러분께서 양해해주신다면 의장이 회의록 서명의원을 추천·선임코자 하는데, 의원여러분! 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 제235회 청양군의회 임시회 회의록 서명의원은 임동금 의원님, 김중환 의원님 이상 두 분을 추천하고 본 회기동안 서명 의원으로 선임되었음을 선포합니다. 두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 2. 2017년도 군정주요업무계획 청취의 건

10시 19분

의사일정 제2항 2017년도 군정주요업무계획 청취의 건을 상정합니다. 2017년도 군정 주요업무계획에 대하여 실·과장 및 직속기관장, 사업소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 보고 순서는 의사일정에 의거 보고를 받고, 질의와 답변을 갖는 방법으로 진행토록 하겠으며, 질의는 의석에서 하도록 하겠습니다. 질의는 원만한 의사진행을 위하여 최소한으로 하고자 하오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 오늘은 기획감사실, 민원봉사실, 주민복지실, 농업기술센터, 문화체육관광과, 산림축산과, 농업지원과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 잠시 자리정돈을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 20분 정회

10시 41분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 먼저 기획감사실소관 업무에 대하여 기획감사실장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
병훈

곽병훈기획감사실장

기획감사실장 곽병훈 입니다. 지난 한해 군정발전을 위하여 협력을 다해 주시고, 특히 저희 기획감사실 업무에 애정 어린 관심으로 보살펴 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 2017년도 군정주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진계획(기획감사실) 이상으로 기획감사실소관 2017년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다.
기성

이기성의장

그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관의원

(거 수)
기성

이기성의장

예. 김종관 의원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관의원

예, 의원 김종관 입니다. 26쪽에 상단부에 주민참여예산제 운영 자산에 대해서 실장님이 말씀하셨지만, 사실 주민참여예산제 취지 목적이 일반주민들이 군 행정보다도 자기들의 개별적으로 새로운 사업에서 소득을 올려보겠다는 그런 목적으로 알고 있는데, 작년 연말 정례회의 때 일부 주민참여예산제 많이 삭감됐죠?
병훈

곽병훈기획감사실장

예.
종관

김종관의원

그 원인을 아십니까?
병훈

곽병훈기획감사실장

제가 알기로는 일단 주민참여예산을 신청했는데, 해당부서에서 추진하기 어렵지 않느냐하는 부정적인 의견을 제시를 했기 때문에 거기에 따라서 의원님들께서도 지난해에 행정사무감사라든가 이런 과정을 통해서 불합리한 부분들을 개선하는 게 좋겠다고 해서 예산이 감액된 것으로 알고 있습니다.
종관

김종관의원

밖에서 일부 주민들은 말만 주민참여예산이지, 의회에서 다 삭감시키고 하는데, 이게 뭐냐 의회 측에 화살이 오는 것 같습니다. 저희야 당연히 해당 실과에서 업무성향에 대해서 뭔가 분석해보니까 현실에 맞지 않다, 그런 개념으로 추진불가라고 한 것을 굳이 주민참여심의위원회에다가 올려서 심의위원들이 그 내용들을 알겠습니까?
병훈

곽병훈기획감사실장

일장일단이 있습니다. 왜냐하면 부서 의견이 우선 첫 번째로 반영이 돼야겠지만, 부서에서 검토할 때 추진이 가능한 부분들도 여러 가지 사유로 인해서 추진할 수 있는데도 불구하고 부정적인 의견을 피력하는 경우가 있습니다.
종관

김종관의원

모든 것은 그래요. 때로는 복수지원도 있습니다. 다른 부서에도 있는데, 굳이 거기에 할 필요가 없지 않느냐. 그런 개념이다 보니까 각 해당실과에서 부적합하다고 판단한 건데 굳이 그것을 심의위원회에 넘기다가 보니까 심의위원들께서도 어떤 판단인지 모르겠지만, 일단 올라왔어요. 하다보니까 의회에서는 나름대로 예산을 검토하다보니까 중복 지원되는 경우도 있고 해당 실과에서 부적합하다고 하다보니까 이것을 무리해서 하다보면 결국 뭐가 되느냐. 앞으로는 주민참여예산을 하시더라도 그쪽에서도 해당 실과 의견을 충분히 들어보고 그쪽에서도 긍정적인 검토가 된다고 하면 올리시고 그렇게 참고해달라고 말씀드리겠습니다.
병훈

곽병훈기획감사실장

그래서 보고를 드렸습니다만, 충남도에 주민참여예산제 심의할 때 가봤었습니다. 주민숙원사업이라든가 소득사업이라든가 이런 부분들은 신청을 받는 게 아니라 예산이 주민생활하고 밀착된 예산에 대해서 주민참여예산 심의위원회에서 심의를 하는 쪽으로 이렇게 되고 있지, 어떤 특정한 사업을 신청해서 거기서 심의하는 형태로 운영하고 있지 않았습니다.
종관

김종관의원

아무튼 내년부터는 해당실과의 충분한 검토한 후 의견을 올리십시오.
병훈

곽병훈기획감사실장

개선하는 방향으로 그렇게 운영을 하겠습니다.
종관

김종관의원

이상 마치겠습니다.
기성

이기성의장

김종관 의원님 수고하셨습니다. 다음은 구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수의원

실장님 설명 잘 들었습니다. 2017년도 기획감사실 운영 방향에서 한 가지 당부 말씀만 드리겠습니다. 대망의 2020년 성과 창출을 위한 튼튼한 기강 구축 및 군민과 소통, 공감하는 행정실현을 위한 열린 홍보 추진하시고, 군정 역량 강화를 통한 넘버원 청양 건설을 위해서 실질적으로 업무 처리에 있어서 실과 간에 소통이 중요한 것 같아요. 소통이 잘 되게 협력하셔서 전년도에도 잘 하셨는데, 올 한해도 청양군이 더 발전할 수 있도록 노력 더 해주시기를 당부 드리고, 또 한 가지는 군민들한테 신뢰 받을 수 있는 공직사회가 실현될 수 있도록 더 많은 노력을 해주셨으면 고맙겠습니다.
병훈

곽병훈기획감사실장

예, 고맙습니다. 지원부서로서 소임을 다해서 우리 청양 군정이 소통하면서 협력을 통해서 군정 발전을 꾀할 수 있도록 하겠습니다.

구기수의원

이상입니다.
기성

이기성의장

구기수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 정연옥 의원님 질의하시기 바랍니다.
연옥

정연옥의원

예. 의원 정연옥 입니다. 12쪽에 군정 종합계획조정에 군정조정위원회, 주요 사업 심의를 매주 금요일에 한다고 했는데 조정위원들은 누구에요?
병훈

곽병훈기획감사실장

군정 조정위원은 현재 실과장으로 되어 있습니다.
연옥

정연옥의원

실과장님들이 모여서 업무에 대해서.
병훈

곽병훈기획감사실장

군정 주요 사업에 대해서 심의를 해가지고, 거기서 결정하는 부분이 되겠습니다. 난해한 부분들 그런 부분들을 주로 심의하고 있습니다.
연옥

정연옥의원

알겠습니다. 또 하나, 14쪽에 선도사업 공모신청 있죠? 이것은 된 건가요?
병훈

곽병훈기획감사실장

아직 결정은 안 됐습니다.
연옥

정연옥의원

결정은 안 되고, 신청만 한 거예요?
병훈

곽병훈기획감사실장

될 것으로 예상하고 있습니다.
연옥

정연옥의원

구체적인 설명 부탁드려요. 버스정류장 환경개선사업이 있는데 어떻게.
병훈

곽병훈기획감사실장

공주에서도 일부 세종시하고 공주하고 노선에 대해서 아마 사업을 추진하고 있는 것으로 알고 있는데요, 버스 정류장 환경을 개선해서.
연옥

정연옥의원

어떻게 개선한다는 거예요?
병훈

곽병훈기획감사실장

버스가 몇 시에 온다고하면 전광판 형태로 그런 부분을 버스정류장을 이용하는 승객들한테 제공해서 버스가 언제쯤 오고 출발한다는 그런 부분들을 알려줌으로써 편의를 도모하는 사업이 되겠습니다.
연옥

정연옥의원

이것은 그것이고, 정류장 환경개선은 어떻게 하는 거예요?
병훈

곽병훈기획감사실장

종합적으로 여러 가지가 있겠죠? 주민들이 불편하지 않게끔 내부 환경을 개선하는 거니까.
연옥

정연옥의원

그런 것을 신청할 때 구체적인 계획을 세워서 한 것 아닌 가요?
병훈

곽병훈기획감사실장

이것은 지금 노선을 3개 시군을 연계하는 쪽으로.
연옥

정연옥의원

부여, 공주, 청양?
병훈

곽병훈기획감사실장

예. 3개 시ㆍ군이 연계해서 공주버스하고 부여쪽하고 연계되면서 그쪽에 중점을 두고서.
연옥

정연옥의원

정류장 같은 데 보면 상당히 지저분한 게 더 문제더라고요. 앉아서 기다릴 수도 없어요. 의자가 너무 더러워서. 그런 것도 포함되는 건가요? 잘 알겠습니다. 이상입니다.
기성

이기성의장

다음은 임동금 의원님 질의하시기 바랍니다.
동금

임동금의원

예. 임동금 의원 입니다. 실장님, 설명 잘 들었습니다. 18쪽에 보면 넘버원 청양 홍보 조형물 설치라고 있어요. 군 홍보 광고탑 설치에 홍보 이미지를 표출한다고 했어요. 그러면 여기에 있는 그림이 바뀌나요?
병훈

곽병훈기획감사실장

이 그림은 안으로 이렇게 설치하겠다는 유형만 보고 드리는 거고요, 이 부분은 현실에 맞게 모양도 조금 달라질 겁니다. 고속도로 가면 보기 좋게 되어 있거든요.
동금

임동금의원

한 가지가 아니고 바꿔서도 할 수 있게 할 거죠?
병훈

곽병훈기획감사실장

일단은 안을 확정해서 설치하고 내용이 퇴색된다든가 수시로 바꿀 필요가 있다고 하면 바꾸는 쪽으로 하도록 하겠습니다. 칠갑산도 홍보하고 농특산물도 홍보하고 관광 쪽도 같이 겸해서 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 이것은 안만 제시하는 것입니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님?
창용

정창용의원

(거 수)
기성

이기성의장

정창용 의원님.
창용

정창용의원

넘버원 청양 엄지손가락 표시를 했는데 손가락이 세 개로 있는 원인은 뜻이 있어서 그런 거예요?
병훈

곽병훈기획감사실장

이것은 이미지를 이렇게 한 거거든요. 다른 뜻은 없습니다. 네 개를 하다보면.
창용

정창용의원

남들이 생각할 때는 손가락이 왜 세 개냐고 하죠.
병훈

곽병훈기획감사실장

전문 디자인업체에서 했거든요. 그런 부분들 말씀하시면.
창용

정창용의원

이것을 해명되게끔 충분히 얘기해줘야 해요. 주위에서 보는 사람들은 왜 손가락이 세 개냐고 이렇게 지적해요.
병훈

곽병훈기획감사실장

그런 의도에서 했다는 말씀을 드리고요, 또 엄지손가락이 큰 것도.
창용

정창용의원

엄지손가락 그런 것은 상관없는데, 우리가 손가락이 다섯 개인데 왜 세 개 표시만 해놨는지 그것을 물은 겁니다. 이상입니다.
병훈

곽병훈기획감사실장

알겠습니다.
기성

이기성의장

질의하실 의원님 없으십니까? 기획감사실장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 다음은 민원봉사실소관 업무에 대하여 민원봉사실장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
제협

명제협민원봉사실장

민원봉사실장 명제협 입니다. 발언석에서 의원님들께 보고 드리는 것은 이번이 마지막인 것 같습니다. 그동안 보살펴주셔서 고맙다는 말씀을 드리면서 업무 보고를 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진계획(민원봉사실) 이상 민원봉사실소관 2017년도 주요 업무계획보고를 마치겠습니다.
기성

이기성의장

그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수의원

(거 수)
기성

이기성의장

구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수의원

예. 실장님 설명 잘 들었습니다. 민원봉사실 실장님께서 직원분들하고 친절 교육을 많이 하셔서 민원실에 청양군민들이 많이 오시는데 친절하다는 말씀을 많이 들었는데 6개월만 하시면 그렇다고 해서 너무 서운하네요.
제협

명제협민원봉사실장

많이 보살펴 주셔서 무난하게 공직을 마무리할 수 있는 것 같습니다.

구기수의원

저는 항상 민원실 제목만 봐도 가슴이 뿌듯하고 민원인은 가족이다, 내 집 같은 군청, 군민행복민원봉사실 운영 이 문구를 보면 항상 진짜 가족 같은 분위기를 만들고 계신다는 생각을 하고 있었어요. 올해도 넘버원 청양, 군민 행복 민원봉사실을 운영해서 좋은 관리를 하시려고 하는데, 민원인들이 많이 이용하는 군청으로 말하면 얼굴이죠? 민원봉사실이?
제협

명제협민원봉사실장

예.

구기수의원

지금까지도 잘 해주셨는데, 2017년도에도 최고의 친절 서비스로 민원인들이 만족하는 민원사항을 더 신경 써 주셨으면 감사하겠습니다.
제협

명제협민원봉사실장

예. 남은 기간 열심히 노력하겠습니다.

구기수의원

한 가지만 여쭤볼게요. 48쪽에 위생수준향상 및 안전식품공급에서 위생업소가 전년도보다 57개가 준 것 같아요. 위생업소가 왜 이렇게 줄었어요?
제협

명제협민원봉사실장

실제 영업신고를 해놓고 장기간 동안 영업을 안 하는 업소 같은 곳에 의해서 식품위생업법에 의해서 일부 정리한 사항이 되겠습니다.

구기수의원

공중위생업소 보면 이것은 늘어났어요? 전년도보다?
제협

명제협민원봉사실장

이것은 미용업소가 조금 늘더라고요.

구기수의원

아, 미용실이 늘어서. 아무튼 숙박업소나 음식업을 하시는 분들 역할이 우리 청양군에는 스포츠마케팅 때문에 매우 중요한 것 같아요. 올해에도 위생교육을 많이 실시하셔서 외부인이나 스포츠인들이 오셔서 청양군을 다시 찾고 싶은 청양으로 할 수 있게 만전을 기하여 주실 것을 당부 드리겠습니다.
제협

명제협민원봉사실장

알겠습니다. 고맙습니다.

구기수의원

이상입니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님?
종관

김종관의원

(거 수)
기성

이기성의장

예. 김종관 의원님.
종관

김종관의원

예. 의원 김종관 입니다. 실장님 그동안에 수고 많으셨고, 금년에 민원봉사실에 부서 하나가 늘어났죠?
제협

명제협민원봉사실장

두 개가 늘었습니다.
종관

김종관의원

원스톱 민원이랑 뭐가 있습니까?
제협

명제협민원봉사실장

원스톱 민원팀하고 건축주택이 분리돼서 건축팀이 저희 부서에 와 있습니다.
종관

김종관의원

그런데 원스톱 민원팀 있잖습니까? 정원이 몇 명입니까?
제협

명제협민원봉사실장

3명입니다.
종관

김종관의원

그런데 현재 몇 명으로 되어 있어요?
제협

명제협민원봉사실장

현재 2명 발령 받아.가지고 한 명은 개인사정으로 연가 중에 있고, 팀장 혼자 근무하고 있습니다.
종관

김종관의원

현재 팀장 혼자 있는 거예요? 그렇게 하면 되겠어요? 일이라는 것은 일할 수 있는 분위기를 만들어줘야죠.
제협

명제협민원봉사실장

그런 사정 때문에 업무 처리하려면 어려운 사정이 있습니다. 그래서 부군수님 주제 하에 해소될 때까지 기존 부서에서 협조해주는 것으로 협의도 봤습니다.
종관

김종관의원

공무원들이 일할 수 있는 분위기를 만들어주고서 일을 시키십시오. 그렇게 돼야 합니다. 부군수님도 계시지만 일할 수 있는 분위기를 만들어주고 일을 시키시라고 말씀드리겠습니다. 아시겠죠?
제협

명제협민원봉사실장

예. 알겠습니다.
종관

김종관의원

이상 마치겠습니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님? 없으십니까? 없으시면, 본 의장은 명제협 실장님께서 6월말로 퇴임하시는 것으로 알고 있었는데, 3월 1일자로 퇴임하신다니 너무 아쉽네요. 그동안 군민의 행복을 위해서 고생해 주신 명제협 실장님, 공직을 떠나시더라도 앞날에 크나 큰 영광이 있기를 기원 드리겠습니다. 실장님, 마지막으로 군민들에게 한 말씀하시고 싶으면 하시죠.
제협

명제협민원봉사실장

아까 의원님들 앞에서 다 말씀드렸는데, 한 40년 했으면 많이 했다고 생각합니다. 부족한 점도 많이 있었지만 군민들의 행복을 위해서 나름대로 많이 노력한다고 했었는데 부족한 점은 퇴임 후에도 군정 발전을 위해서 열심히 노력을 하겠습니다. 그동안 보살펴 주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다. 고맙습니다.
기성

이기성의장

민원봉사실장님 고생하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 주민복지실소관 업무에 대하여 주민복지실장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
병태

전병태주민복지실장

주민복지실장 전병태 입니다. 지금부터 2017년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진계획(주민복지실) 이상 보고를 마치겠습니다.
기성

이기성의장

그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수의원

(거 수)
기성

이기성의장

예. 구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수의원

예, 실장님 설명 잘 들었습니다. 의원 구기수 입니다. 주민복지실은 따뜻한 맞춤형 희망복지실현이나 저소득층, 어렵고 소외된 주민들에게 따뜻한 꿈과 희망을 주는 부서로 알고 있습니다. 그동안도 잘 해주셨는데 올 한해에도 소외계층이나 저소득층 주민들한테 복지사각지대 해소가 잘 될 수 있도록 많은 관심을 가져주시기 바랍니다. 한 가지만 여쭙겠습니다. 86쪽에 청소년문화의 집이 건립되면, 앞에서 말씀하신 72페이지에 있는 청소년상담복지센터라든지 청소년 지원 사업, 청소년동반자 프로그램이라든지 여기에 청소년에 대한 사업이 많거든요. 이런 사업이 문화의 집에서 다 같이 할 수 있게 하시는 거죠?
병태

전병태주민복지실장

예. 청소년상담센터가 시내에 있어요. 문화체육센터에 있는데, 이게 완공되면 청소년상담복지센터를 문화의 집 3층으로 이전하고 여기서 청소년복지센터에서 운영을 해가면서 우리가 함께 공동 관리하는 쪽으로 추진해나가겠습니다.

구기수의원

그동안은 문화의 집이 없어서 그랬는데, 이제 청소년문화의 집이 건립되면서 청소년업무를 거기서 같이 보면 좋을 것 같아서 말씀드렸습니다.
병태

전병태주민복지실장

예. 그렇게 안 하면 별도의 인원이 5명 정도 나가서 운영을 해야 되는데, 이렇게 활용하게 되면 운영하는 데도 사용하는 데도 편리할 것 같아서.

구기수의원

청소년들도 그쪽으로 가서 이런 사업이든 저런 사업이든 다 받을 수 있으니까 좋을 것 같아요.
병태

전병태주민복지실장

예. 그렇게 추진해 나가겠습니다.

구기수의원

이상입니다.
기성

이기성의장

예. 구기수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 정연옥 의원님 질의하시기 바랍니다.
연옥

정연옥의원

예, 의원 정연옥 입니다. 간단하게 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 62쪽에 장수수당 있죠? 이게 신규는 안 드리는 거죠?
병태

전병태주민복지실장

30년 이전 출생자만.
연옥

정연옥의원

다시 85세가 되는 분들은 안 드리는 거죠?
병태

전병태주민복지실장

예 안 드리고 전입자가 있을 경우에는 30년 이전 출생자만 드리는 것으로.
연옥

정연옥의원

전입자는?
병태

전병태주민복지실장

예. 왜냐하면 30년 이전 출생자로 하기 때문에 30년 이전 출생자가 우리군으로 오셔서 살 경우에 드리는 걸로.
연옥

정연옥의원

크게 늘지는 않겠네요.
병태

전병태주민복지실장

그렇습니다. 계속 줄죠.
연옥

정연옥의원

오늘 아침 뉴스에 보니까 부여군에 장수수당을 폐지한다고 나오더라고요. 거기도 이런 건가요? 아니면 아주 폐지를 하는 건가요?
병태

전병태주민복지실장

그거는 제가 방송을 못 봐서 모르겠는데.
연옥

정연옥의원

아침 뉴스에 부여군은 장수수당을 폐지한다고 이렇게 자막으로 나오더라고요.
병태

전병태주민복지실장

상당한 부담감이 있었을 텐데.
연옥

정연옥의원

그래서 아주 없어지는 건지, 아니면.
병태

전병태주민복지실장

인원은 줄되, 없어질 소지는 없습니다.
연옥

정연옥의원

예. 64쪽에 보면 행복경로당 있죠? 이것은 10개 읍ㆍ면에 있어서 10개잖아요. 그럼 그 행복경로당은 언제까지고 하는 거예요?
병태

전병태주민복지실장

그것은 면에서 여러 가지 협의를 해서 행복경로당으로 지정을 해달라고 요청이 있었던 거니까 면에서 변동이 올 경우에는 면도 노인회가 있으니까 상의를 해서.
연옥

정연옥의원

그런데 함부로 면에서 어떤 지정된 경로당 거기를 제치고 다른 데를 해준다는 것은 힘들 것 같은데.
병태

전병태주민복지실장

당초에 정할 때는 심사숙고해서 정한 것으로 보니까 그것은 변화가 있다면 종합적으로 검토를 할 필요가 있습니다.
연옥

정연옥의원

그런데 이것은 다른 경로당도 행복경로당으로 되기를 희망하는 데가 많을 것 아니에요.
병태

전병태주민복지실장

차별이 되니까 필요는 한데, 이것은.
연옥

정연옥의원

어떤 기준이 있습니까?
병태

전병태주민복지실장

이것은 한 군데 씩만 되는 것으로 했습니다.
연옥

정연옥의원

행복경로당으로 지정받을 수 있는 조건이나 이런 게 있습니까?
병태

전병태주민복지실장

크게 조건이 몇 세대 이런 것은 없고요, 시범적으로 경로당을 활성화시키기 위해서 그리고 인원이 많은 쪽으로 해서 운영하고 있습니다.
연옥

정연옥의원

그렇다고 보면 한 번씩 돌아가면서 해야 될 필요도 있지 않을까요. 한번 정해진 데만 계속 하면 거기만 잘 되는 거잖아요.
병태

전병태주민복지실장

지금 현재로 볼 때는 행복경로당은 오시는 노인분들이 가장 많은 경로당이 되겠고, 또 접근이라든지 모든 것을 봤기 때문에 바꿔서 운영을 하다보면 노인들 숫자도 여러 가지 문제가 될 것이고.
연옥

정연옥의원

그 경로당은 좋지 않다고 하겠죠. 우리가 돼서 어떤 지원을 받았는데 그런 게 안 되니까.
병태

전병태주민복지실장

큰 문제가 없다면 지금 상태로 가되, 면에서 여러 가지 협의를 거쳐서 필요하다고 하면 검토를 해보겠습니다.
연옥

정연옥의원

10개 읍ㆍ면 중에서 다른 경로당에서 우리도 행복경로당 지원 받을 만한 대상이 조건을 갖추지 않았나하는 경로당이 있을 수 있거든요.
병태

전병태주민복지실장

그것은 있을 수는 있습니다.
연옥

정연옥의원

그런데 변동하기 어렵다는 말씀이에요?
병태

전병태주민복지실장

예. 그것은 면장 얘기를 최대한 듣겠습니다.
연옥

정연옥의원

알겠습니다. 75쪽에 보면 부부장애인 여기는 3만 5000원이에요? 한 사람이에요? 한 가정이에요?
병태

전병태주민복지실장

한 가정이죠.
연옥

정연옥의원

너무 적은 것 같아요.
병태

전병태주민복지실장

적다고 생각하고 있는데,
연옥

정연옥의원

부부가 다 장애인이면 굉장히 생활하기가 힘들 것 같아서.
병태

전병태주민복지실장

그런데 어떻게 보면 이것은 상징적으로 드리는 것이지 장애인으로 등록되어있으면 수급자라든지 차상위면 다른 지원되는 게 많이 있습니다.
연옥

정연옥의원

그런 게 나가니까. 그렇지 않은 데도 있을 것 아니에요. 부부장애인이면서 기초생활수급자에 해당이 안 된다든지.
병태

전병태주민복지실장

그렇다면 재산소득이 다른 사람보다 많다든지. 이것은 상징적으로 드리는 겁니다.
연옥

정연옥의원

84쪽에 보면 봉안당 건립 문제 있죠? 마을 설명회 가졌죠?
병태

전병태주민복지실장

예. 가졌습니다.
연옥

정연옥의원

수정리 동계할 때 거기를 갔는데 회의 중에 이것 때문에 논란이 아주 많더라고요. 이장한테 공격도 하고. 군에서 슬쩍 해놓고 또 올리면 어떻게 할 거냐 거기에 대해서 못을 박았냐 어쨌냐 해서 굉장히.
병태

전병태주민복지실장

이것은 당일 날 충분히 설명을 드렸고, 저희들이 생각할 때는 뭐냐면, 이게 위치가 바뀌었다든지 납골당이 앞으로 당겨졌든지 하면 세밀하게 할 테지만 그 자리에 그대로 짓는 것이고 또 현대화 시설로 하기 때문에 오히려.
연옥

정연옥의원

참여를 많이 안했는지 어땠는지 이것을 이장한테 따지는데 이장도 설명을 잘 못하더라고요. 아마 설명회 때 참석을 많이 안 했었던 모양이에요.
병태

전병태주민복지실장

필요하면 다시 가서 설명을 드려도 되고요.
연옥

정연옥의원

이렇게 슬쩍 해놓고, 군에서 다시 슬쩍 올리면 어떻게 할 거냐고 그러더라고요.
병태

전병태주민복지실장

그날 군수님도 가셨고, 의장님께서도 참석하셔서 설명 다 했습니다.
연옥

정연옥의원

그날 마을 총회는 엉뚱한 얘기를 하더라고요.
병태

전병태주민복지실장

그것이 사업을 추진하다보면 이렇게 의견이 있는 분도 계시고.
연옥

정연옥의원

충분히 협의가 된 사항이죠?
병태

전병태주민복지실장

예. 설명도 다 했습니다.
연옥

정연옥의원

이상입니다.
기성

이기성의장

예. 정연옥 의원님 수고하셨습니다. 다음은 임동금 의원님 질의하시기 바랍니다.
동금

임동금의원

예, 의원 임동금 입니다. 실장님 설명 잘 들었습니다. 62쪽에 보면 안정적인 노후소득보장 하단에 보면 콩나물 사업단이 있어요? 콩나물 사업단이 뭐에요?
병태

전병태주민복지실장

시니어 클럽이라고 위탁된 단체가 있어요. 거기서 노인들을 대상으로 해서 하는 사업인데, 이것은 일자리 사업입니다.
동금

임동금의원

콩나물 기르나 했어요.
병태

전병태주민복지실장

기르는 게 맞는데, 일자리를 창출해서 그분들이 그것을 팔아서 소득이 나오면, 자기들이 재시설투자를 해서 운영하는.
동금

임동금의원

어르신들이 콩나물을 길러서 시장에다가 판매한다고요?
병태

전병태주민복지실장

예. 일자리사업입니다.
동금

임동금의원

그리고 68쪽에 다문화가족지원 하단에 보면 농촌 총각 국제결혼 정착지원해서 10명이 있어요. 2016년도 에는 결혼을 몇 명 있었어요? 농촌총각들.
병태

전병태주민복지실장

요즘은 결혼 대상자가 사실은 많이 줄었습니다.
동금

임동금의원

그래서 여쭤보는 거예요. 요즘에도 10명씩 하나해서.
병태

전병태주민복지실장

여기는 결혼을 하는 사람을 주는 것이 아니고, 그동안에 결혼하고서 우리 군에 들어와서 일정 기간 소양 교육을 거치는 등 복합적인 판단을 해서를 해서 평가해서 주는 겁니다. 무조건 주는 것이 아니고요.
동금

임동금의원

결혼하는 농촌총각한테는 지원하는 것이 없나요?
병태

전병태주민복지실장

그것은 없습니다. 이것은 단지 이것을 할 때 종합적으로 앞으로 국적도 이전해야 할 것이고 여러 가지가 있을 테니까 거기에 따라서 생활 안정되게 정착할 수 있도록 어려운 분들이 대부분 하잖아요? 이런 분들의 생활에 보탬이 되도록 많은 금액은 아니지만 지원해주는 겁니다.
동금

임동금의원

예전에는 결혼 할 때 얼마 지원됐던 것으로 알고 있는데.

구기수의원

결혼해서 1년 청양군에 주소 놓고 살면 300만원씩 지원되는 게 농촌총각들한테 지금 지원이 되는 거예요.
병태

전병태주민복지실장

이것이 어떻게 보면 결혼할 때 지원하는 것이랑 똑같은 데, 시점이 다릅니다.

구기수의원

그전에는 먼저 줬는데 지금은 지역에서 1년 이상 주소를 갖고 살면.
병태

전병태주민복지실장

왜냐하면 다문화여성들이 결혼하면 정착을 못하는 경우도 있고, 중간에 안타깝게 헤어지는 경우가 있어서 기준을 기본적으로 1년 이상을 살아야 한다는 취지에서 미리 선지원하는 것을 안 하고 후에 지원하는 겁니다.
동금

임동금의원

알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님 없으십니까? 더 질의하실 의원님이 없으시므로 주민복지실장님 수고하셨습니다. 들어가세요.
병태

전병태주민복지실장

감사합니다. 지금까지 의원님께서 의견주신 내용은 최대한 업무에 반영해서 추진할 것이고요, 그리고 아동, 어린이, 청소년, 여성, 노인분들 돌아가신 분들까지 행복하게 노후에 지하에서 잘 주무실 수 있도록 지상에서 천당까지 최대한 잘 모시도록 하겠습니다. 고맙습니다.
기성

이기성의장

다음은 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 55분 정회

13시 30분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 농업기술센터소관 업무에 대하여 농업기술센터소장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터장

농업기술센터소장 강상규 입니다. 2017년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진계획(농업기술센터) 끝으로 금년에도 소장을 비롯해서 전 직원은 농업기술보급관서로서의 역량을 강화하며 지역 농업과 농촌발전을 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 다짐을 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.
기성

이기성의장

그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관의원

(거 수)
기성

이기성의장

예. 김종관 의원님.
종관

김종관의원

예. 의원 김종관 입니다. 342쪽에 보면 귀농귀촌 있잖습니까? 이것 좀 여쭤볼게요. 2015년, 2016년 통계청 자료를 보면 2015년도에 귀농, 귀촌한 인구가 11,900 가구가 돼요. 전국적으로. 2014년에 비해서는 1200 세대 늘어났더라고요. 청양군에도 나름대로 여러 가지 측면에서 귀농귀촌에 대해 많은 공을 드리고 있는 것은 사실인데 귀농하시는 분들 성향을 보니까 전국 평균적으로 50대, 60대가 64%대입니다. 30대, 40대가 30%대라고 나오더라고요. 청양군에는 귀농하신 분 성향이 어떻게 나와 있습니까?
상규

강상규농업기술센터장

지금 말씀드린바와 같이 50대에서 60대가 제일 많습니다. 청양군이 65세 인구가 30% 정도 되는데, 이분들이 유입 되다보니까 평균적으로는 30%가 떨어지는 그런 현상.
종관

김종관의원

자료에서 본바와 같이 30대, 40대 이런 분들이 평균 30%대가 유지가 되는데, 기술센터에서는 귀농인들한테 여러 가지 정책 자금이나 빈집수리 같은 다양한 것이 있는데, 현재 나이에 따라서 차별화 된 것, 쉽게 얘기해서 젊은 층에 대해서는 차별화가 된 것이 따로 있습니까?
상규

강상규농업기술센터장

젊은 층 특히 2040세대들은 30대에 귀농하면 가입시켜서 중점적으로 육성해 나가고 2040세대는 2015년 파악했는데, 121명이에요. 금년에는 집계 중에 있습니다.
종관

김종관의원

2040 그분들도 젊은 층인데, 제 얘기는 뭐냐면 외지에서 들어오는 젊은 분들. 그분들이 청양군으로 이주했을 경우 그분들한테 지원해 주는 개념이 50대, 60대 이런 분들보다는 차별화되게 더 챙겨주라는 얘기에요. 그래야 인구정책이 꾸준히 되는 것이지, 나이 드신 분들도 물론 환영하지만 그분들은 오셔봤자 거의 다 생산력이 떨어지고 주소만 두고서 전혀 없단 말이에요. 그리고 또 돌아가시고. 가급적이면 군에서도 젊은 층들이 청양에 귀농하게끔, 귀촌하게끔 다른 시군과 차별화가 된 그런 다양한 방법을 연구하란 얘기에요. 아시겠습니까?
상규

강상규농업기술센터장

예, 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
종관

김종관의원

이상 마치겠습니다.
기성

이기성의장

다음은 구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수의원

소장님 설명 잘 들었습니다. 올해 2017년도 농업기술센터 운영 방향을 보니까 2017년은 청양 농업 대도약의 해 이렇게 삼으셨는데, 청양군은 노령인구가 많고 소농업인들도 많고 시대적 추세가 이렇게 되어 있는데, 기술센터에서 농기계 임대사업이라든지 농기계 다룰 수 있는 교육, 그런 운영 방향이 있듯이 농업인들이 서로 상호간에 영농 정보교류나 경영 노하우 경영 비법 이런 것을 공유하셔서 전년도에도 잘 해주셨는데 올 17년도에도 기술센터에서 신기술보급과 농업경영의 효율성향상을 위해서 지역특화작뮬이라든지 많이 발굴하셔서 소득이 될 수 있도록 올해도 많이 해주실 것을 당부 드리겠습니다. 그리고 356쪽에 보면 구기자GAP재배단지 조성이 있거든요, GAP농산물유통센터 신축을 하신다고 했는데 어디에 하실 거예요?
상규

강상규농업기술센터장

이것은 농가들이 도사업비로 공모하는 사업인데, 명 ○

구기수의원

이것은 센터는 어디에다가 신축하실 예정이세요?
상규

강상규농업기술센터장

구체적인 사업은 확정이 안 됐습니다. 신청서가 들어오면 적합성을 검토해서.

구기수의원

법인체만 해당되는 건가요?
상규

강상규농업기술센터장

이사람들이 공모를 했어요.

구기수의원

알겠습니다. 설명 잘 들었습니다.
기성

이기성의장

다음은 정창용 의원님 질의하시기 바랍니다.
창용

정창용의원

소장님, 농기계 순회 수리하는데 인력 확충은 제대로 잘 되고 있어요? 작년도에 문제가 돼서 인력수급방안에 대해서 2017년도에 지장 없이 인력을 확충하라는 얘기를 부탁드린 것 같았는데, 궁금해서 이 내용을 말씀드리고, 또 한 가지는 농기계 임대 사업에서 노인들이 농기계 운반하기가 어려워서 가져오는 방법도 인력을 확보해서 했으면 좋겠다는 말씀을 드린 적이 있었는데 이러한 것들을 저희가 의원님들이 소장님한테 부탁을 했는데 2017년도에 이러한 사업들을 어떻게 추진하려고 하는지 말씀해주세요.
상규

강상규농업기술센터장

저희가 인력을 수급하는 부서가 아니라서 어려움이 많습니다만, 금년에 환경사업소가 환경보호과로 통합되면서 사실은 정규직 인원 한 명이 자리를 옮겼어요. 그러고서 공무직으로 한명을 채용했는데, 지금 농업인들의 그런 수요는 많이 늘어나고, 의원님들께서 걱정하는 부분이 많이 있습니다만 인력을 채용할 수 있는 뭐라도 있으면 채용을 하겠는데, 그건 어려운 점이 있습니다. 부군수님 대답 좀 해주시기 바랍니다.

장내 웃음

창용

정창용의원

농기계 순회인력은 확충해줘야 해요. 농민들하고 직접 연관되는 거기 때문에 이런데서 민원이 발생되고 하니까 부군수님께서 신경 써서 적재적소에 인원이 배치될 수 있도록 해주세요. 이상입니다.
기성

이기성의장

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님?
동금

임동금의원

(거 수)
기성

이기성의장

임동금 의원님 질의하시기 바랍니다.
동금

임동금의원

예. 의원 임동금 입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 336쪽에 보면 농기계 임돼 사업 운영에 임대농기계 마늘파종기 등 6종이라고 쓰여 있어요. 여기에 동력경운기 6대도 이번에 구입했나요?
상규

강상규농업기술센터장

동력경운기 6대? 마늘파종 동력경운기.
동금

임동금의원

그러면 동력경운기를 필요로 하는 군민들이 많이 있나요?
상규

강상규농업기술센터장

예. 작업기가 있어요.
동금

임동금의원

아, 거기에 작업기를 부착하기 때문에 필요로 하나요?
상규

강상규농업기술센터장

예. 이것은 저희가 대표적인 농기계기 때문에 교육용으로 활용하고 있어요.
동금

임동금의원

마늘파종기를 거기에 부착하기 때문에 필요한 거네요. 알겠습니다. 그리고 340쪽에 보면 6차 산업구축에 농촌사랑널울마을 1개소라고 했어요. 그것에 대해서 설명 부탁드려요.
상규

강상규농업기술센터장

이것은 공모사업인데요, 대치면 판돈길이라고 하는데, 거기서 신청한 사업인데, 휴경기에다가 주말 농장 운영을 마을에서 하려고 하는 사업입니다.
동금

임동금의원

휴경기에다 주말 농장을 해서 분양하려고요?
상규

강상규농업기술센터장

예.
동금

임동금의원

어느 마을에서 하는 건가요?
상규

강상규농업기술센터장

광대리에서.
동금

임동금의원

아, 광대리에서. 잘 알겠습니다. 344쪽에 병해충 예찰, 진단실 운영에 보면 갈색날개매미충 있잖아요? 주위에 봐도 나무에 하얗게 알이 있다는 걸 알고 있는데 어떻게 대처하실 거예요?
상규

강상규농업기술센터장

작년에도 문제가 됐습니다만, 금년에도 현재 기상이라든가 세밀하게 관찰하고 있는데, 겨울철 온도가 낮으면 월동하는데 빨라요. 대게 2월 달하고 5월 달에 산란이 되는데, 산란이 되기 전에 방지를 해야 되거든요. 그래서 과수 농가를 중점으로 해서 밤나무재배농가라든가 이런 농가를 중점적으로 하는데, 이게 작년에 원체 많이 확산돼서 논으로도 퍼치고 논에서 약 뿌리면 산으로 도망가고 이런 여러 가지가 있었습니다. 여기에도 저희가 소홀하지 않게 대체하겠습니다.
동금

임동금의원

톡 튀기 전에 없애야 할 것 아니에요?
상규

강상규농업기술센터장

예. 제일 좋은 방법은 꺾어서 소각하는 방법인데.
동금

임동금의원

나무가 전체 다 그렇잖아요?
상규

강상규농업기술센터장

다할 수는 없고 그렇습니다.
동금

임동금의원

어쨌든 잘하셔서 농가에 최소한 피해가 적게 갈 수 있도록 해주세요.
상규

강상규농업기술센터장

예. 알겠습니다.
동금

임동금의원

예, 이상입니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님 없으십니까? 없으시면, 부군수님께서는 기술센터에서 인력난 때문에 많은 고충이 따르는 것 같은데, 다음 인사 시 참고 좀 해주시기 바랍니다. 농업기술센터장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 계속 해서 진행하겠습니다. 다음은 문화체육관광과소관 업무에 대하여 문화체육관광과장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
광열

이광열문화체육관광과장

문화체육관광과장 이광열 입니다. 지난 한해 문화체육관광업무에 각별한 관심을 가지고 살펴주신 의원님들께 깊은 감사를 드리며, 금년 한해도 문화체육관광과 업무에 대하여 애정 어린 격려와 성원을 보내주실 것을 부탁드리면서, 2017년 문화체육관광과 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진계획(문화체육관광과) 끝으로 보고서에는 빠졌지만 올해는 칠갑문화제를 개최하는 해가 되겠습니다. 군민의 날 기념행사하고 격년제로 개최하는 체육대회와 칠갑문화제를 통합하여 개최하거나 군민 체육대회로만 개최할 것인가에 대해서는 추후 계획이 수립되는대로 별도 보고를 드리겠습니다. 이상으로 문화체육관광과 2017년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다.
기성

이기성의장

그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.
연옥

정연옥의원

예. 의원 정연옥 입니다. 과장님 보고 잘 받았고요, 한 가지 128쪽 칠갑호명소화, 이것 과장님이 곤혹스러워하시는 질문인데 여기도 보면 수상조형물 설치 공사 완료라고 되어 있네요.
광열

이광열문화체육관광과장

129쪽, 2017년 계획 보시면 1/4분기에 착수해서 2/4분기에 완료한다고 했습니다.
연옥

정연옥의원

17년도에 완료한다고요?
광열

이광열문화체육관광과장

예.
연옥

정연옥의원

물에다가 띄울 예정이에요?
광열

이광열문화체육관광과장

물에 띄우려고 당초에 했었는데, 여러 가지 문제점이 있기 때문에.
연옥

정연옥의원

항상 수상조형물이에요. 지금 수상조형물이에요. 못 띄운다고 하면서도 수상조형물. 어떻게 하실 참이에요?
광열

이광열문화체육관광과장

당초 수상에서 육상으로 바꿔서 설치를 하려고 계획하고 있습니다.
연옥

정연옥의원

사실 말이 안 되는 얘기인데, 말 안 되죠? 수상으로 했다가 육상으로 바꿨다는 것도 말이 안 되고, 처음부터 육상으로 할 것 같았으면 수상조형물을 만들지도 말았어야 되는 얘기인데, 이것은 궁여지책으로 하는 얘기고, 하여튼 그렇다니까 그런지 알고, 이런 거 보신 적 있어요? 농업지원과에서 나온 거예요? 농산물 홍보하는 것. 우리가 관광 얘기 많이 하잖아요. 여기도 보면 테마가 있는 청양관광홍보 마케팅, 칠갑호 명소화 사업, 여러 가지 관광 상품 때문에 이런 것들이 개발하는데 예를 들어서 청양의 명소라든지 청양의 가볼만한 곳이라든지 이런 홍보물을 만든 적이 있어요?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 있습니다. 책자로 만들었습니다.
연옥

정연옥의원

그렇게 만든 것을 어떻게 하고 있어요?
광열

이광열문화체육관광과장

고속도로 휴게소에도 비치하고 또 찾아오는 관광객들. 그 다음에 체육관이라든가 문예회관에 비치를 하고, 음식점에도 다 비치가 됐습니다.
연옥

정연옥의원

이것은 우리가 점심 먹으러 갔다가 비치되어 있는 것을 가지고 온 거예요. 청양에서 나오는 것을. 그래서 문화관광 것도 우리가 가볼만한 곳, 이런 곳을 스포츠마케팅으로 외부에서도 많이 오잖아요. 그러면 식당으로 밥 먹으러 다 가잖아요. 그런 식당 앞에다가 비치해 놓으면 밥 먹고 나오다가 보고 온 김에 찾아가서 구경도 할 수 있고, 이렇게 하면 상당히 홍보 효과가 있을 것 같아서 제가 드리는 말씀이에요. 보니까 아직 문화관광과는 못 봤는데 식당 앞에다가 비치해서 밥 먹으러 들어가고 나올 때, 물론 청양 사람들도 보고 외지에서 오시는 사람들도 보시고 들려서 간다든지 이렇게 하면 홍보가 더 잘 되지 않을까 싶어서.
광열

이광열문화체육관광과장

홍보물이 있었는데, 다 떨어진 모양입니다. 식당하고 모텔하고 그런데 비치가 되어 있었습니다.
연옥

정연옥의원

우리가 오늘 점심 먹으러 간 식당 앞에 이게 비치돼 있는 거예요. 그렇게 해서 널리 홍보 좀 해주세요.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 홍보물을 가져다 놓도록 하겠습니다.
연옥

정연옥의원

이상입니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님?

구기수의원

거수
기성

이기성의장

구기수 의원님 질의 하시기 바랍니다.

구기수의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 116쪽에 보면 청양역사문화발굴 보면 향토문화유적 재정비가 있는데, 거기에 해당은 안 되지만 지난번에 문예예술회관 소강당 말씀드린 거 어떻게 하고 있어요?
광열

이광열문화체육관광과장

백제문화체험박물관 증축을 계획하고 있습니다. 사무실동에다가.

구기수의원

지금 증축하는 예산은 안 세웠잖아요.
광열

이광열문화체육관광과장

지금 10억원의 사업비 중에서 진입로하고 주차장 사업비 3억원을 사용하고 7억원이 남았습니다. 7억원의 사업비로 증축을 계획하고 있습니다. 금년 안에 증축해서 이전을 검토하겠습니다.

구기수의원

금년 안에 할 때까지 거기에 두실 거예요?
광열

이광열문화체육관광과장

일단 이전할 장소가 없기 때문에.

구기수의원

백제문화체험관 이쪽 화장실 옆에 보니까 비어 있던데 여기를 활용할 수 있게 빨리 빨리 치워 줘야지. 올해 또 지을 동안 거기에 곰팡이 나게 두면 안 돼요. 벌써부터 몇 개월 됐는데, 거기를 활용할 수 있게 해 줘야지. 예술인이 옷이라도 갈아입을 수 있게. 그것을 빨리 신경 써 달라니까, 그대로 두면 안 되잖아요? 어디로 옮겨서 잘 보관했다가 증축되면 해놓을 수 있게 잘 신경 써 보세요.
광열

이광열문화체육관광과장

장소를 물색해서 되는 대로 문화원 협의를 거쳐서 이전하도록 하겠습니다.

구기수의원

거기에 그냥 두고 문을 잠가 놓을 일이 아니에요. 신경 쓰시고요, 또 작은 영화관 건립 상인회관 있는데, 전통시장 활성화를 위해서라도 상의를 해보시라고 했는데, 그냥 문화체육센터 3층 거기에 하시는 거예요?
광열

이광열문화체육관광과장

영화관이 층고 높이가 5.5미터 이상이 돼야 합니다.

구기수의원

영화관 하는 게?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 영화관을 만들려면 층고 높이가 돼야 비스듬한 의자도 설치하고 하는데 어려움이 있습니다. 문화체육사에서 3층을 높이고 거기에 건립 하려고 계획하고 있습니다.

구기수의원

왜냐하면 전통시장활성화 하는데, 새로 진 것은 비어 있고, 주민들이 영화를 본다든지 할 때 시장을 거쳐서 가다 보면 시장도 와글와글 활성화되지 않을까 하는 차원에서 말씀드렸던 거고요.
광열

이광열문화체육관광과장

안 된다고 하면 문화체육센터에서 회의를 개최했는데.

구기수의원

거기도 사실 리모델링 한지 얼마 안 됐는데.
광열

이광열문화체육관광과장

상인회관 의자도 재활용할 수 있습니다. 재활용하고 각종 회의도 상인회관 회의실에서 개최할 수 있도록 추진하겠습니다.

구기수의원

그렇게 해서 시장활성화에 도움이 될 수 있게 해 주세요. 한 가지 더 여쭙겠습니다. 130쪽에 보면 관광자원개발사업 추진에서 다락골 둘레길 조성, 천주교 성지를 활용하여 관광 자원을 개발한다고 해서 많은 예산을 들여서 진입로 정비라든지 그런 사업을 추진하고 있는데, 올해도 하신다고 했는데, 지역 관광 개발 활성화니까 이것을 지난번에도 말씀 드렸다시피 천주교에 외지에서 신자분들도 그리고 외지분들도 많이 찾아오시고 하잖아요. 이곳을 방문하는 외지 분들한테 우리 주민들 마을 발전도 시킬 겸 주민들 소득 창출로 이어질 수 있게 지역민들이 농사 지은 거라든지 거기서 개발해놓고 관광으로 해서 지역민들 소득이 될 수 있게 그것 좀 천주교 하고 같이 상의해서 해보면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠세요?
광열

이광열문화체육관광과장

지역주민들이 농특산물을 판매할 수 있도록 판매대도 비치하고 또.

구기수의원

천주교하고 상의를 해야 돼요. 왜냐하면 거기 주민들이 외지에서 오시는 분들이 계시니까 콩이라든지 깨라든지 이런 것을 내놓고 파는데, 천주교에서 팔지 못하게 한다고 해요. 그러면 지역활성화가 안 되는 것 아니에요. 많은 예산 들여서 관광개발이라고 해서 해 줬는데, 천주교 자체에서 나오는 농산물만 사갈 수 있게 이렇게 차단해 놓으면 지역민들이 반발하면 어떻게 할 거예요? 반발하는 게 무서운 것보다도 청양 지역에 이런 개발을 해 놓으면 지역민들이 활성화될 수 있게 신경 좀 써주세요.
광열

이광열문화체육관광과장

협의를 통해서 소득으로 높일 수 있도록 하겠습니다.

구기수의원

올 한 해도 군민 행복 문화스포츠관광 명품도시 실현을 위해서 군민생활체육향상이라든지 지역향토문화행사든 많은 사업을 하고 계신데, 올해도 관광스포츠마케팅이라든지 발전을 위해서 지역경제활성화가 많이 될 수 있도록 신경 많이 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 열심히 하겠습니다.
기성

이기성의장

다음은 김종관 의원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관의원

예. 의원 김종관 입니다. 본 의원 은 청양 백제문화체험박물관 이것에 대해서 여쭙겠습니다. 전국적으로 과장님이 보실 때 백제를 알릴 수 있는 박물관이 몇 개인지 아십니까? 어디에 있는지 아십니까?
광열

이광열문화체육관광과장

큰 것은 한성에 있는 박물관하고 부여, 공주. 그렇게 있고, 청양이 개관을 했기 때문에.
종관

김종관의원

서울에 한성 백제박물관 송파구 석촌동에 있는 거 갔다 왔습니까?
광열

이광열문화체육관광과장

안 갔다 왔습니다.
종관

김종관의원

논산에도 있어요. 백제군사박물관이 있습니다. 그래서 한성 같은 데는 크다 보니까, 과장님하고 실무자는 서울에 한성 백제박물관 송파구에 있으니까 그런데도 한 번 보시고, 우리 청양에 부족한 게 뭔지 비교하시고 하셔야지, 우리 것만 봐서는 못 느껴요. 타 지역에 있는 것도 보고 백제는 주로 충청권에 있다 보니까 방금도 말씀드렸지만 논산에 백제군사박물관이 있단 말이에요. 그런 데도 둘러보시고, 뭔가 부족한 점을 보충하라는 말씀을 드리겠고요, 백제문화체험박물관에 직원이 몇 명 있죠?
광열

이광열문화체육관광과장

정규직 3명하고, 기간제 2명이 있습니다.
종관

김종관의원

본 의원 이 몇 번 운을 띄운 것 같은데 근무복 뭐 입고 다닙니까?
광열

이광열문화체육관광과장

현재는 사복을 채용하고 있습니다.
종관

김종관의원

예산을 편성했는지 모르겠지만.
광열

이광열문화체육관광과장

편성됐습니다.
종관

김종관의원

금년도 1월 3일부터, 어제부터 요금을 받기 시작했죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 1월 3일부터 유로화 하고 있습니다.
종관

김종관의원

1월 28일까지 50% DC해 주고. 그런 것은 빠르게 집행하셔서 여자들이 해설사라든가 아니면 안내라든가 그런 사람들은 백제 여인 있잖습니까? 백제 체험박물관이니까 백제 고풍이 풍기는 그런 식의 옷을 입히고, 남자 분들도 마찬가지로 남자 분 같은 경우에도 백제 남자 옷 같은 거 있잖아요, 그런 것을 입혀서 활동해야지. 말이 백제체험박물관이라고 하면서도 옷 같은 것은 서양 옷을 입고 있으니까 안 맞는다는 거예요. 그런 부분은 빠른 시간 내에 갖추어서 운영하라는 주문할게요.
광열

이광열문화체육관광과장

빠른 시일 내에 구입해서 착용할 수 있도록 하겠습니다.
종관

김종관의원

입장료 같은 경우에는 청양 군민도 그렇고 50% 할인입니까?
광열

이광열문화체육관광과장

군민도 똑같이. 다 무료입니다.
종관

김종관의원

국가유공자라든가 그런 분들도 똑같이 돼 있어요?
광열

이광열문화체육관광과장

국가유공자는 다 무료입니다. 6세 이하하고, 65세 이상은 무료입니다.
종관

김종관의원

청소년은?
광열

이광열문화체육관광과장

청소년은 1500원입니다. 어린이는 1000원입니다.
종관

김종관의원

청소년 기준이 어디까지 입니까?
광열

이광열문화체육관광과장

청소년은 중, 고등학생을 청소년이라고 합니다.
종관

김종관의원

그렇게 알고 있습니까? 중학교, 고등학교 학생들이다?
광열

이광열문화체육관광과장

예.
종관

김종관의원

그렇게 볼 수가 있겠는데, 따지고 보면 청소년이라는 개념은 나이가 있어요. 청소년이라는 것은 청년고용촉진특례법 시행령에 보면 15세에서 29세까지가 청소년입니다. 그다음에 지방공기업 중에서는 미취업자 고용 시에는 15세에서 34세까지 봐요. 청소년 개념은 알고 있으시라는 거예요. 청소년은 고등학생까지가 아니고 따지고 보면 크다는 거예요. 학생들, 청소년하지 말고 중고학생들 50% DC라고 하든가 그렇게 따져야지 막연히 청소년이라고 하면 해석이 애매합니다. 아시겠죠? 중, 고등학생이라고 쓰세요.
광열

이광열문화체육관광과장

초등학생이 1000원이고요, 중, 고등학생이 1500원이고요, 일반이 2000원입니다.
종관

김종관의원

예. 그렇게 하시라고요. 이상 마치겠습니다.
기성

이기성의장

예. 수고하셨습니다. 다음은 임동금 의원님 질의하시기 바랍니다.
동금

임동금의원

예. 의원 임동금 입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 130쪽에 방금 구기수 총무위원장님께서도 말씀하셨는데, 다락골 둘레길 조성 건에 대해서 먼젓번에 과장님께 말씀드린 것 같은데 신부님을 말씀하신다고 한 것으로 알고 있는데, 혹시 만나셨나요?
광열

이광열문화체육관광과장

아직 사업이 추진이 안 돼서 아직 못 만났습니다.
동금

임동금의원

이 사업하기 전에도 그 지역에서 농민들이 지역에서 나는 농산물을 가지고 파는데 없어서 못 판다고 했어요. 신부님이 바뀌면서 안 팔린다는 얘기에요. 보니까 신부님이 외지에서 성도들이 많이 오시면 주위에서 나오는 친환경으로 농사 짓는 좋은 제품이라고 하면 믿고 사가는데, 그런 얘기를 안 하시고 다른 데서 가져온 것을 판매를 한 대요. 그래서 못 판다고 얘기를 들었어요. 우리가 얘기하는 것보다는 과장님께 신부님께 좋은 쪽으로 말씀하시면, 어쨌든 농민들도 그것으로 하여금 관광버스가 많이 오면 좋지 않잖아요. 피곤하고 농사짓는 것도 불편한데, 물건이라도 팔아서 소득을 올려야 그나마 돈이 되지 않을까 싶어서 제가 먼젓번에도 말씀드렸는데, 아직 안 하셨다고 하는데 기회가 되시면 만나셔서 좋게 얘기 해 주세요.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 알겠습니다. 빠른 시일 내에 만나서 협조를 구하도록 하겠습니다.
동금

임동금의원

예. 이상입니다.
기성

이기성의장

다음은 김중환 의원님 질의하시기 바랍니다.
중환

김중환의원

예. 의원 김중환 입니다. 120페이지 장승축제에서 청양에 특이한 장승이 있다는 이러한 소리를 듣게끔 다시 발굴해서 다른 데 없는 장승을 세울 수 없나요?
광열

이광열문화체육관광과장

다시 계획을 한 번 세워보고 역사적인 장승이 있었나, 발굴을 통해서 있다고 하면 설치하는 것으로 검토해보겠습니다.
중환

김중환의원

칠갑에 가면 특이한 장승이 있다는 얘기를 듣게끔 보면 똑같은 장승만 서 있지. 특이한 게 없거든요. 이런 것을 발굴해서 관광객들이 “칠갑산에 가면 장승이 특이한 장승이 서 있더라.”라는 소리를 듣게끔 발굴 해주세요. 이상입니다.
광열

이광열문화체육관광과장

하여튼 적극 검토하도록 하겠습니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님?

심우성의원

(거 수)
기성

이기성의장

심우성 의원님 질의하시기 바랍니다.

심우성의원

예, 의원 심우성 입니다. 본 의원이 5분 발언을 통해서 매운고추 체험나라 조성사업과 관련해서 부지 재검토를 요청했습니다. 집행부에서는 추후에 이 사업을 어떻게 할 것인가에 대한 계획 내지는 검토보고서를 작성하셔서 2월 15일까지 본 의원에게 제출하여 줄 것을 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 추진과정을 보고 드리도록 하겠습니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님 없으십니까? 없으시면, 과장님께서는 존경하는 정연옥 부의장께서 지적하셨는데 잉꼬새 모형 수상 조형물 있잖아요? 그것을 목적대로 사업 추진해야 됩니다. 원앙새가 수면위에서 떠다니는 것은 봤지만 지상에서 노는 것은 보지 못 했잖아요. 원래 목적대로 추진해 주시고 본 의장이 정상적으로 매일 출ㆍ퇴근하면서 다니다보니까 천장호에 전망대 있잖아요?
광열

이광열문화체육관광과장

예.
기성

이기성의장

배 모형. 전망대를 20억 가까이 들여서 사업을 했는데, 원래의 목적대로 호수를 바라보고 뱃머리가 모형을 보게 되어 있는데, 옆으로 되어있어요. 작년 10월부터 지금까지 보니까 제가 수차례 다녔지만 그곳에서 사진 촬영 하는 거 한 팀 밖에 못 봤습니다. 그래서 이런 부분은 원래 목적대로 사업을 추진해야 된다는 말씀을 드리겠습니다.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 알겠습니다.
기성

이기성의장

그렇게 하시고, 업무 보고 시 심우성 의원님께서 요구하신 자료는 지방자치법 제40조에 의거 의결을 받은 것으로 처리하겠습니다. 과장님께서는 모든 의원님들에게 요구 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.
광열

이광열문화체육관광과장

예, 알겠습니다.
기성

이기성의장

과장님, 수고하셨습니다. 들어가세요. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 27분 정회

14시 41분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 산림축산과소관 업무에 대하여 산림축산과장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
영관

복영관산림축산과장

산림축산과장 복영관 입니다. 보고에 앞서 지난 2일자로 부임을 받았습니다. 앞으로 모든 일을 존경하는 의장님 그리고 여러 의원님들 자문을 구해서 처리할 예정입니다. 많은 지도 편달이 있기를 부탁드리겠습니다. 지금부터 2017년도 산림축산과 업무보고를 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진계획(산림축산과) 이상으로 산림축산과 2017년도 업무보고를 마치겠습니다. 다시 한 번 의원님들의 아낌없는 성원과 질책을 당부 드립니다.
기성

이기성의장

과장님 간단, 명료하게 보고 잘하셨습니다. 그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수의원

제가 하겠습니다.
기성

이기성의장

예. 구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수의원

과장님, 축하드립니다.
영관

복영관산림축산과장

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

구기수의원

요즘에 구제역 AI 차단 방역 축산업 안정을 위해서 많은 예찰 활동이나 방역 체제 구축하시느라 고생이 많으십니다. 저는 한 가지만 청양에 들어와서 사거리에 문화원 앞에 사거리 네 군데 큰 화분이 설치되어 있죠? 소나무. 본 의원이 건의 드리고 싶은 것은 그 화분을 환한 색으로 하면 어떨까 싶어요. 청양 사거리 진입 했을 때, 고급스럽지는 않아도 하얀색이든 밝은 색으로 해서 청양에 오니까 산뜻하다는 생각이 들어야 하는데, 저희도 어디 갔다가 사거리 들어오면 침침한 것 같아요. 그리고 저녁에는 그 비싼 소나무 사놓고서 전기로 다 둘둘 말아서 번쩍번쩍 하게 해 놓았는데 보기 좋으세요?
영관

복영관산림축산과장

글쎄요. 일부에서는 그것을 안 하는 게 좋다고 하시는 분들도 있고 그래도 저녁에 보면 환하게 보여서 괜찮다는 분들도 계세요.

구기수의원

그것 안 해도 사거리는 전광판하고, 주민들, 상인들이 켜 놓는 간판 그것 안 해도 환해요. 화분을 환한 색으로 해 놓으면 거기에 더 비춰서 산뜻할 것 같아요. 엊그제 주민들이 지나가면서 비싼 소나무 사놓고 전기 줄을 말아서 얼마 안가면 소나무가 죽겠다는 이런 말씀들을 하시더라고요. 다른 것은 잘 해놓으시고.
영관

복영관산림축산과장

그 부분은.

구기수의원

새로운 화분은 아깝기는 한데 다른 쪽에 활용하시고, 다른 지역, 도시 벤치마킹 갔을 때 보면 화분만 환하고 꽃이 아름답지 않아도 깨끗하구나라는 걸 많이 느꼈거든요. 거기가 청양 얼굴이잖아요. 사거리 딱 들어오면, 네 군데 거기에 큰 화분을 환하게 갈아 볼 생각은 없으세요?
영관

복영관산림축산과장

여러 군데 돌아다녀봐서 벤치마킹을 해서 검토를 한번 해보겠습니다.

구기수의원

주민들이 전기 반짝하게 해놓은 거 좋다고 해요?
영관

복영관산림축산과장

좋다는 사람들이 많더라고요. 청양에 계신 분들 일부는 그런데 외지에서 오시는 분들이 딱 느낄 수 있어서 좋다고 해요.

구기수의원

사거리 그거 없어도 간판들도 있고 해서 환해요.
영관

복영관산림축산과장

의원님 말씀하신 내용을 검토해 보겠습니다.

구기수의원

검토해보세요. 이상입니다.
기성

이기성의장

다음은 정창용 의원님.
창용

정창용의원

과장님, 금년도 예산서를 보면 치유의 숲을 조성한다고 용역비를 세운 것 같은데, 보고 자료에는 그런 내용이 없네요.
영관

복영관산림축산과장

그것은 아마 치유의 숲을 세우는 것은 올해 사업……
창용

정창용의원

용역비 얼마 세웠죠?
영관

복영관산림축산과장

용역비가 검토해 보니까 아직 올해 세우지는 않았어요. 저희가 그 내용을 아까도 위원장님한테 말씀드렸지만 산림청이나 충남도 이쪽과 하고 절충해서 사업이 확정되면.
창용

정창용의원

치유의 숲 조성한다는 것에 용역비 금년도에 안 세웠다고요? 금년도 예산에 세웠는데? 이따 예산서를 확인해 볼 것이고요, 그리고 아까 기획감사실에서 보낸 보고 자료를 보면, 공공기관 이전에 관해서 현재 세종시에 있는 충청남도 산림 환경연구원을 우리군 백월산으로 유치하는데 이렇게 하겠다는 이런 보고를 했었는데, 산림과 부서에는 이러한 사업들을 어떻게 추진할 계획인지 말씀 부탁드려요.
영관

복영관산림축산과장

세종시에 산림환경연구소가 있기 때문에 세종시에서는 연구소를 가져가라고해서 도에서는 이전을 해야 되는데, 아직까지는 마땅한 자리가 없고 돈도 없고 해서 망설이는 것 같은데, 정진석 의원님 공약사항이기도 하고 저희도 백월산이라고 하는 땅이 엄청나게 넓은 땅이 있기 때문에 그쪽을 활용하고 나머지 필요한 부분은 청양군에서 제공을 한다든지 해서, 아까 의원님 말씀하신 것처럼 치유의 숲하고 산림환경연구소 유치하는 것을 같이 묶어서 한 번 추진해볼 계획으로 하고 있습니다.
창용

정창용의원

계획은 갖고 있다는 얘기죠?
영관

복영관산림축산과장

예. 그렇습니다.
창용

정창용의원

과장님께서 두 가지 사업을 청양군에서 꼭 할 수 있도록 힘 써주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 더 부탁 말씀 드리고 싶은 것은 치유의 숲 용역비를 세운 줄 알고 있는데 만약에 예산에 반영이 안 됐다면 금년도 1회 추경에 용역이라도 한 번 해보라는 얘기에요. 예산을 반영해서. 용역을 해서 이것이 좋을지 나쁠지 타당성 검토를 해봐야죠. 그러니까 추경에 예산반영을 해서 용역을 한 번 줘서 추진해봤으면 좋겠다는 얘기에요. 과장님 신경 써 주세요.
영관

복영관산림축산과장

예. 알겠습니다.
기성

이기성의장

다음은 임동금 의원님 안 하신다고 하셨습니까?
연옥

정연옥의원

저 하나만 질문하겠습니다.
기성

이기성의장

예. 정연옥 의원님.
연옥

정연옥의원

과장님, 축하드립니다.
영관

복영관산림축산과장

고맙습니다.
연옥

정연옥의원

262쪽에 민물고기 생태체험장 조성 용꿈꾸는 마을 공모사업인가요?
영관

복영관산림축산과장

그쪽에서.
연옥

정연옥의원

연차 사업이네요? 19년까지?
영관

복영관산림축산과장

3개년 사업으로 지금 하고 있습니다. 그쪽에다가 여러 가지 뒤에 도면을 보시면 아시지만, 전시장이라든가.
연옥

정연옥의원

용꿈꾸는 마을 내에다가 하는 거죠?
영관

복영관산림축산과장

거기에 보면 옛날에 양식장이 있었어요. 그 시설을 최대한으로 활용해서 보강하면서 할 계획입니다.
연옥

정연옥의원

마을 내에?
영관

복영관산림축산과장

예. 마을에서 자체적으로 지원을 받아서 하는 거죠.
연옥

정연옥의원

자기네가 하는 거죠? 자체 내로? 거기서 공모를 했던 거예요?
영관

복영관산림축산과장

공모는 아니고요.
연옥

정연옥의원

국비 유치는 어떻게 하신 거예요?
영관

복영관산림축산과장

축산 부서에서 도하고 중앙하고 절충해서.
연옥

정연옥의원

우리 군에서?
영관

복영관산림축산과장

예.
연옥

정연옥의원

용꿈꾸는 마을에다가 해주는 거예요?
그쪽에서 자부담을 대는 조건으로.
영관

복영관산림축산과장

3억이에요. 적은 돈이 아닙니다.
연옥

정연옥의원

상당히 크겠네요? 여기다가 하면? 비단잉어, 철갑상어, 메기, 여러 가지가 있네요. 따로 따로 하는 거예요?
영관

복영관산림축산과장

현재 칸이 갈라져 있어가지고.
연옥

정연옥의원

거기 양식장 개인 것 아니었어요?
영관

복영관산림축산과장

개인 것도 있었는데, 마을하고 해서 공동관리 하는 것으로 됐더라고요. 어차피 개인이 하다보면 유명무실해 지니까 동네에서 같이 장소를 제공하고.
연옥

정연옥의원

철갑상어나 이런 것은 동네에서 개인이 하고 있더라고요.
영관

복영관산림축산과장

먼저 하는 과정에서 영업이 잘 안 되고 하니까 마을에서 장소를 다 제공하고 기술 자문해 주고, 동네는 시설 투자 같이 해 가면서 하겠다고 하는 겁니다.
연옥

정연옥의원

아직 착공은 안 되고?
영관

복영관산림축산과장

올해 착공 하려고 했었는데, 마을 대표자가 바뀌는 바람에. 이장님이 바뀌었기 때문에 절차가 이행되면 바로 추진할 겁니다.
연옥

정연옥의원

구체적인 사업 계획서는 다 나와 있어요?
영관

복영관산림축산과장

예. 나와 있습니다. 자세한 내용은 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
연옥

정연옥의원

알겠습니다. 이상입니다.
기성

이기성의장

예. 더 질의하실 의원님 없으십니까? 산림축산과장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 이어서 마지막으로 농업지원과소관 업무에 대하여 농업지원과장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
예. 수고하셨습니다. 그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님?
창용

정창용의원

(거 수)
기성

이기성의장

예. 정창용 의원님 질의하시기 바랍니다.
창용

정창용의원

보고 하시느라 수고하셨는데, 제가 질의할 내용은 고추씨, 고추육묘 지원에 관해서 한 가지 질문을 드리겠습니다. 우리가 고추씨를 군에서 보조해주는 것은 우량종자 보급과 고추묘 명성 유지를 위해서 씨를 지원해주고, 고추묘를 지원해주는 것은 작업 능력이 열악한 부녀자나 노약자를 위해서 고추육묘를 생산해서 공급해주고 있는데, 현재 지원되는 내용을 보면, 고추묘를 지원받은 농가는 고추씨를 지원을 안 해 준다, 이렇게 지침이 읍ㆍ면에 시달이 됐어요. 그런데 이 내용이 그전에도 문제가 돼서 농림과와 의원들이 몇 차례 수정을 해달라고 얘기를 해서 그동안에 고추묘를 받은 사람이 고추씨도 지원 받았습니다. 그런데 금년도에 읍ㆍ면에서 뭐라고 얘기 하냐면, 씨앗 지원을 받을 수 없다고 단적으로 잘라버렸어요. 그러다보니까 농가들이 우왕좌왕하는 문제가 발생했는데 예를 들어서 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 남양의 경우 한 농가에서 고추를 3700포기를 재배하려고 계획을 갖고 있어요. 그랬는데, 농가에서 청양고추 700포기를 신청했어. 그리고 3000포기는 일반고추를 재배하려고 해요. 그런데 이 농가에서 청양고추 700포기 신청한 양의 얼마를 배정 받았냐면, 500포기를 받았어요. 그리고 일반고추 3000포기는 씨앗으로 받아서 이 사람이 육묘를 키워서 재배를 하려고 하는 거예요. 그런데 뭐라고 얘기했냐면, 청양고추 500포기 지원받았으니까 일반고추 3000포기에 대한 씨앗은 지원을 해줄 수가 없다고 얘기했어요. 이게 맞는 거예요? 안 맞는 거예요?
그러니까 제가 얘기하는 것은 담당부서에서도 내용을 확실히 알고서 농민들한테 얘기를 해줘야지. 고추묘를 받은 농가에 한해서는 씨앗을 지원 못해준다고 하면 안 되지. 왜냐하면 예를 들어서 고추묘를 1000포기를 신청했을 때 1000포기의 고추묘를 다 받았다면 당연히 씨앗을 주면 안 돼요. 그러나 3700포기 고추를 재배하기 위해서 700포기 청양고추를 신청해서 400포기의 청양고추 배정을 받았는데, 청양고추 고추 400포기를 받았다고 해서 고추씨앗 3000포기를 지원을 안 해준다면 이런 것은 하나 마나 한 일이죠. 농가를 위해서 하는 일이 아니라는 얘기에요. 그래서 차후에 이러한 일이 또 일어나지 않게 하기 위해서는 농림과에서 어떤 방법을 선택할지는 모르겠어요. 그러나 내년도부터는 이렇게 해줘요. 1000포기 이상을 신청하는 농가는 씨앗으로 신청해라. 차라리.
왜냐하면 어차피 농업기술센터에서 육묘장 시설이 부족해서 농가들이 원하는 고추묘를 다 키워서 줄 수가 없어요. 그러다 보니까 이런 문제도 생기는 거예요. 우리가 고추육묘를 농업기술센터에 신청해서 100% 다 받으면 씨앗도 보류 해줄 필요가 없다는 얘기에요. 그런데 농업기술센터에서 육묘장이 부족해서 실질적으로 농가가 원하는 만큼 공급이 안 되기 때문에 씨앗을 지원해준다는 그 얘기거든요. 그렇기 때문에 이러한 것은 농림과에서 신중하게 생각해서 내년도에 농가하고 우리 행정기관하고 마찰이 생기지 않도록 과장님 신경써주시는데, 내년도에는 분명히 이런 내용으로 두 번 다시 마찰되지 않게 해주셔야 돼요. 농가들이 신청해 놓고 고추묘 안준다고 하고, 제동 걸리고 하니까 낙담하는 거예요. 그러니까 이런 일이 없도록 해주시고, 한 가지 더 제가 말씀드리고 싶은 것은 금년도에 농림과의 맥문동 임상 실험 연구 용역비가 3000만원 예산이 반영되어있어요. 이것도 어차피 우리가 임상실험용역을 줄 바에는 일찌감치 용역을 줘서 용역 결과물이 맥문동 수확하기 이전에 나와서, 맥문동이 인체 효능에 어디가 좋다는 것이 빨리 홍보가 될 수 있도록 업무를 신속히 추진해서 금년도에 맥문동 수확하는 농가가 맥문동을 판매할 때 소득이 올라갈 수 있도록 과장님께서 신경 써 주시기 바랍니다.
제가 두 가지 말씀드렸는데 고추묘 관계, 신중히 검토해서 내년부터는 이런 일이 없도록 꼭 해주셔야 돼요.
고추묘가 모자라서 못하면 (청취불능) 신청을 하고 지침하달을 해버려요.
기술센터도 고추묘 어떻게 하는지 알아요? 고추도 농업지원과에서 고추씨앗 신청받기 전에 농가들한테 통보해주라는 얘기에요.
이것은 농업기술센터에서 농림과에서 고추씨앗을 신청받기 전에 개인통보 다 됩니다. 당신 묘가 몇 개 가니까 당신은 얼마가 부족하니 씨앗을 당신이 구입해서 키우든지 어떻게 하라고 사전에 통보를 해요. 그래서 이것도 기술센터에서 바로 바로 해서 줬어요. 그동안에 기술센터는 이런 내용을. 그러니까 참고해서 꼭 하시기 바랍니다.
이상입니다.
기성

이기성의장

다음은 구기수 의원님.

구기수의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 과장님 축하드립니다.
168쪽, 169쪽에 보면 여성농업인 센터 운영지원, 여성농업인 맞춤형 복지지원이 행복바우처 사업인데요, 이것은 군비는 안 들어가고 농협에서 하는 사업이에요?
농협에서.
여기 여성농업인들이 농지원부만 있으면 되나요? 아니면 농협에서 관리하고 있는 농가 주부 모임이 있거든요, 그런 분들한테 해당되는 것인지, 아니면 농지원부를 뗄 수 있는 여성이면 이런 바우처 카드를 받아서 건강이라든지 복지라든지 문화서비스 혜택을 받을 수 있나요?
영세 농가 지시는 분들?
300평 이상이면 농지원부가 돼요?
영세농민 여자분들한테.
이게 새로 생긴 사업이에요?
농협에서 하는 거요?
176쪽에 보면, 경쟁력 있는 특화작목 중점 육성 밑에 사업 내용을 보면 청양 고추 명품화 생산 지원, 고추종자, 고추 산토, 고추비료 부직포 등 이런 것을 지원해 주는 건데, 3년 이상으로 알고 있거든요? 그렇죠?
그런데 경쟁력 있는 특화작목 중심 전략적 생산기반 및 시설 지원으로 지속 가능한 성장소득작물은 계속 해서 해 주실 수 있는 거예요?
그러면 밑에 것은 일몰재 적용되는 것은 예외가 되는 거죠?
잘 알았습니다. 2020년 행복한 부자농촌 만들기 가속화에 대하여 2018년도까지 농업예산부자농촌 2단계를 추진하기 위해서 1200억원을 목표로 청양군이 노력하고 있는데, 잘 사는 행복한 부자농촌 만들기에 많은 노력해주시고요, 농업 발전에 총력을 기울여 주시기를 당부 드리겠습니다.
예. 이상입니다.
기성

이기성의장

다음은 임동금 의원님 질의하시기 바랍니다.
동금

임동금의원

의원 임동금 입니다. 과장님 축하드립니다. 요즘 쌀값이 많이 싸죠? 대농가가 아닌 중간들이 작년, 그러니까 2015년 대비 1000만원 소득이 줄었다고 하더라고요. 상당히 많이 줄은 거예요. 그런데 농협에서 벼 40kg 한 가마당 36,000원 돈을 준대요. 그런데 가까이에 있는 보령에서는 38, 000원을 준대요. 2000원을 시에서 지원을 한 대요. 청양군에도 그런 것을 지원해 줘야지 다른 데만 지원해주면 어떻게 하느냐는 얘기를 들었어요. 여기에 대해서 과장님 어떻게 생각하시는지.
다른 데 비해서 청양이 낮은 거예요.
누차 청양 농민 단체나 농업인경영인 그런 데서도 타 지역과 같이 좀 해달라고 많이 한 것 같은데, 잘 안 된 것 같습니다. 쌀 위주가 아니고 다른 특수작물 쪽으로 가야 되는데, 청양 쪽 이쪽 6개면이 쌀 쪽으로 많이 가다 보니까 6개면이 조금 적은 것 같아요. 정산, 청남, 장평 쪽은……
고령화 되다보니까 나이 70이 넘어서 시설 하우스 한다는 것은 부담이 가고 하니까 그런 것 같은데, 잘 검토하셔서.
이상입니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님? 김종관 의원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관의원

의원 김종관 입니다. 170쪽에 보면 상가 있거든요. 과장님은 과거 그동안에 산림축산과에 몸을 담다 보니까 농업지원과 생소한 과가 있을 겁니다. 본 의원이 볼 때는 상토도 마찬가지에요. 과장님께서 농업지원과 업무를 새로 맡으시면서 다양하게 교육을 받았을 텐데 시간이 없다보니까 파악이 다 안 된 걸로 알고 있습니다. 과거에는 보니까 상토를 청양의 업체에 공급 받다가 몇 년 전부터는 전국에 입찰을 시켰어요. 그러다 보니까 나름대로 예산 절감 되는 부분이 있긴 있는데, 작년도에는 상토를 낙찰 업체가 공급을 다 못해서 일부 다른 업체 대리로 납품하는 일이 벌어졌었어요. 들어보셨습니까? 못 들어보셨죠?
그래서 상토 같은 문제도 청양군에도 어쨌든 간에 상토를 대 주는 업체가 두 군데 있는데, 굳이 관내 업체를 배제시키고 하는 것도 문제가 있고, 가급적이면 다양한 검토를 해서 충청남도 전체 다 상토를 입찰한다면 모르겠지만 여러 가지 부분도 파악하셔서 다시 한 번 검토해달라는 말씀을 드리겠고, 191쪽에 농업 6차산업 있잖습니까? 두레기업, 과장님은 이 자체가 생소할 겁니다. 그런데 두레기업에 5개 업체가 지원을 받았었는데, 본 의원이 알기로는 맨 마지막에 한울효시는 앞으로 지켜볼 일이고, 나머지 4개 중에서 미녀와 김치는 우리가 가 봤었어요. 잘 되더라고요. 운영 잘 하고 있고, 칠갑산 어머니 한과 여기도 나름대로 잘 하고 있는데, 두 개는 동방하고 구기토는 여기는 대책이 없어요. 건축물 같은 경우에는 본인이 하다가 5년인가 몇 년 지나면 매매가 가능하죠?
그런데 그전에는 국고보조 지원 받는 거 몇 몇이 없는데, 이렇게 어영부영 견디다가 기한이 만료됨과 동시에 타 지역 다른 분들 매각시켰다는 얘기를 할 수가 없어요. 그래서 아무튼 구기토 같은 경우에도 작년에도 말은 정상가동하고 있다고 하는데, 업무 보고 때마다 그러는 거예요. 그런데 가보면 그렇지 않아요. 앞으로 지원해 주는 것도 중요하지만 운영, 관리를 잘 하느냐 이런 지도 감독이 필요하지 않나 생각합니다. 동방도 마찬가지입니다.
본 의원 이 업무보고 시 말씀 드린 거 의원 님들께서 다양하게 물어보시겠지만, 물어보시는 의원 님들이 대부분이 거기에 관심이 있기 때문에 물어 보는 겁니다. 다음에 또 물어봐요. 올 문제제기한 것 그런 부분을 잘 파악해서 추후에 문제에 대해 의원 님들께서 물어보지 않을 정도의 마무리를 부탁드리겠습니다.
이상 마치겠습니다.
기성

이기성의장

예. 더 질의하실 의원님?
창용

정창용의원

제가 한 가지만 더 질의할게요.
기성

이기성의장

예.
창용

정창용의원

과장님, 한 가지 자료 부탁 좀 드릴게요. 2016년도에 상토를 구입해서 농가에 배부해 준 게 있어요. 상토를 쓰다 보면 부족량에 대해서 회사에서 읍ㆍ면별로 추가로 몇 포대씩 배정해 준 게 있을 거예요. 읍ㆍ면별로. 읍ㆍ면별로 추가로 배정 해 준 게 몇 포대가 되는지, 이 자료 제출해주시고, 또 한 가지 덧붙여서 말씀드리면, 제가 자료를 요구해서 봤는데 고추묘, 고추씨앗 당초에 담당직원들은 고추묘를 받은 사람이 씨앗을 안 준다고 답변했는데, 자료를 받아보니까 다 줬어요. 고추묘 받은 사람도 씨앗도 줬더라고요. 업무가 일괄성이 있어야지. 문의할 때는 안 준다고 해놓고 자료에는 다 줬어요. 잘 보인 사람은 주고 잘 못 보인 사람은 안 주는 건가? 어떻게 되는 건가. 담당자가 답변하든지 해봐요.
기성

이기성의장

이 내용은 담당께서 답변 해 주세요.
창용

정창용의원

제가 얘기하는 것은 지침사항에 고추묘를 받는 사람은 고추씨앗을 지원을 안 해 주게끔 되어있으면, 원칙대로 해 주지 말았어야지, 왜 고추묘를 받은 사람 중에 해 준 사람도 있고, 안 해 준 사람도 있느냐는 얘기에요.
그것은 말이 안 되지. 민원이 생겼다고 해서 주고, 민원이 안 생겼다고 해서 안주면 말이 안 되는 거지. 원칙을 어기고 한 거지 지침에.
그러면 관리를 잘 못했다는 얘기지. 예를 들어서 민원인이 이의제기하면 어떻게 할 거예요?
이것을 제가 왜 자꾸 얘기하냐면, 그동안에 누차 이것 가지고 문제가 돼 있어서 이렇게 하면 안 된다는 것을 얘기를 해왔었어요. 이것이 시정이 안 되고 문제가 생기니까 자꾸 얘기하는 거예요. 더 이상은 얘기 안 할 테니까 내년부터는 이런 일이 번복되지 않도록 꼭 해주세요.
물론 그것도 이해는 해요. 읍ㆍ면 직원들이 자주 인사이동이 있어서 바뀌니까 업무에 익숙하지 못해서 문제가 발생된다는 것도 알아요. 그러면 읍ㆍ면 직원은 민원인이 얘기하면 군청에 다시 한 번 물어보고 답변한다든가 해야 하는데, 농민들이 물어보면 핀잔스럽게 하니까 이 사람들은 말 한마디 못하고 나오는 거예요.
이상입니다.
기성

이기성의장

더 질의하실 의원님? 없으십니까? 없으시면, 과장님께서는 존경하는 김종관 의원님께서 지적하신 구기토 사업 있잖아요? 저번에도 현장 감사까지 갔었는데도 지금 3년째입니다. 아무런 조치가 안 돼 있어요. 사업도 추진이 안 되고. 이것을 반환 조치를 할 수 있게끔 적극 검토하시기 바랍니다.
업무보고 시 정창용 의원님이 요구하신 자료는 지방자치법 제40조에 의거 의결 받은 것으로 처리하겠습니다. 농업지원과장님께서 모든 의원님들께 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 들어가세요. 이상으로 제235회 청양군의회 임시회 제1차 본회의를 마치도록 하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 31분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록