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부산 금정구의회 발언

정종민 의원 발언

제240회 제1차 의회운영위원회2016-01-15

정종민 의원 프로필 보기 →

호숙

김호숙위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 2016년 병신년 새해에 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 무척 기쁘게 생각하며 위원님의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원 드립니다. 그리고 김광주 의회사무국장을 비롯한 사무국 직원여러분들께도 새해 복 많이 받으시고 올 한 해 의원들과 사무국 직원들이 합심하여 구민들과 소통하고 함께하는 의회가 되도록 다같이 노력해 주시기를 당부 드립니다. 그러면 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제240회 부산광역시 금정구의회 임시회 의사일정 협의를 위한 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 의장으로부터 회부된 의회사무국 소관 2016년도 업무계획에 대한 보고 및 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 1. 2016년도 업무보고

10시36분

의사일정 제1항 의회사무국 소관 2016년도 업무계획보고의 건을 상정합니다. 사무국장께서 업무보고를 한 후 의문사항에 대하여 질의 답변하도록 하겠습니다. 김광주 사무국장 의회사무국 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
광주

김광주의회사무국장

반갑습니다. 의회사무국장 김광주입니다. 금정구의회 2016년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 먼저 지난 한 해 동안 열정적인 의정활동으로 지역발전과 구민행복 그리고 의정 발전에 각별한 역량을 보여주신 김호숙위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분들의 노고에 경의를 표합니다. 보고드릴 순서는 기본현황 2015년도 주요 업무실적과 2016년도 계획 중점시책 순으로 보고 드리겠습니다.

보고사항 부록에 실음

호숙

김호숙위원장

예, 김광주 사무국장 수고 많았습니다. 다음은 보고한 내용 중 의문사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 정종민위원님 질의하시기 바랍니다.
종민

정종민위원

3페이지 의정활동 유공구민 시상 총 99개를 했다고 했는데 이것이 우리가 수여하는 기준 등이 수립되어 있습니까?
광주

김광주의회사무국장

연초에 이것은 전체 인원을 거의 확정해서 지금 계획을 수립했습니다. 올해 부분.
종민

정종민위원

그 말씀은 전체 수여대상자에 대한 총 수량은 알겠는데 우리가 의정활동 유공구민들이 대체로 단체 활동을 열심히 하셨거나 하겠습니다만 우리가 발굴한 게 아니고 대체로 주민센터 등에서 추천을 받아서 시행하고 있는 것이지 않습니까. 그러니까 의장님이 주는 상이 구청장님하고 좀 달리 명목은 의정활동 유공구민입니다만 의정활동과 별로 관련 없는 분들, 의전 순으로 본다면 구청장상을 드리기는 좀 뭐하고 그런 분들한테 주는 경향이 좀 있는 것 같고, 선정기준에 있어서도 사실 좀 임의적으로 운영되는 게 아닌가. 그러다보니 의장님이 주는 표창이 가지는 의미가 퇴색되는 부분이 없지 않아 있지 않는가라는 생각이 들거든요. 그래서 이 선정 기준과 운영에 있어서 원칙들이 좀 정립되는 것이 필요하다고 생각되는데 거기에 대해서 고민을 좀 해주십사 부탁을 드리겠습니다.
광주

김광주의회사무국장

예, 표창은 사실 요즘은 부상도 없는 만큼 그 자체의 권위가 필요합니다. 그래서 어떤 나눠 주기 식 그런 게 아닌 발굴해서라도 의미 있는 시상이 될 수 있도록 그렇게 챙기겠습니다.
종민

정종민위원

그리고 어쨌든 의원들의 전문성 강화 관련해서 상당히 고민스러운 지점을 또 하나 말씀을 드리면 연제구에 보니까 의회의 자문변호사 우리 구청 같은 경우에는 자문변호사 제도를 운영하고 있지 않습니까.
광주

김광주의회사무국장

예.
종민

정종민위원

그런데 의회에 자문변호사를 두는 기관들도 있더라고요. 연제구도 그런 케이스인데, 왜냐 하면 이것이 해당 법률과 관련된 질의 등에도 응할 필요가 있지만 통상적으로 구의회가 수행하는 역할 중에 또 한 중요한 축이 민원과 관련된 부분인데 이 민원이라는 것들이 집행부에서 행정 처분을 함과 관련된 민원들입니다. 그러다보니까 이런 부분에 대한 의원들이 법률적 자문을 받는 기구가 집행부가 위촉한 구청의 자문변호사에게 자문을 구하는 것은 좀 모순적인 부분이 있는 것 같습니다. 요즘은 변호사가 대단히 많고 비용을 들이지 않더라도 자발적으로 자문변호사의 역할을 자임하시는 분들도 있을 것 같은데, 다른 지역 사례 예산 배정 등 고민을 한번 해주십사 부탁을 드리겠고요. 그리고 또 하나는 좀 실효성 있는 정책자문단 구성 이런 것도 함께 좀 고민해볼 필요가 있겠디는 생각이 듭니다. 사실 의원님들이 그러한 역할을 수행하고는 있습니다만 정책적 제안 이나 이런 부분이 우리가 업무보고 상에 보면 주민자치위원장 유관기관단체장 의정동우회 분들의 의견수렴도 대단히 중요합니다만 정책적 제안 등에 대한 전문가들의 조언 자문 등도 좀 필요한 부분이 있는 것 같아서, 아마 이것은 6대 때에도 논의가 되다가 좀 제대로 안 된 것 같은데 정책자문단 분야별로 몇 명이라도 위촉을 해서 그 분들이 1년에 한두 번 정도 분야에 대한 타 지역의 사례를 제공하거나 하는 간담회 정도를 가진다면 의원님들의 의정활동에 큰 도움이 될 것 같다는 생각이 들고요. 끝으로 하나만 더 부탁을 드리면 우리 보니까 국민권익위에서 2011년도에 부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률 8조에 따라서 지방의회 의원이 준수해야 될 행동기준을 마련한 것이 지방의회 의원 행동강령이라고 있는데 우리 금정구에도 이와 관련된 조례가 있습니다. 금정구에서 규정하고 있는 조례는 대단히 구체적이지 못한 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 제가 최근에 언론에 보니까 지방의회 의원 행동강령에 준해서 조례를 개정하거나 행동강령을 별도로 제정한 지방의회 들이 대단히 많더라고요. 그래서 의원님들이 발의하는 것도 대단히 좋겠지만 사무국에서 이와 관련된 케이스들을 좀 수집을 해주십사, 아마 우리 운영위원회의 소관 업무인 것 같은데 우리가 하반기에 원 구성하기 전까지 저희가 안을 마련하고 하반기에 의장단이 되시는 의원님들께서 이 부분에 대해서 의지를 가지신다면 운영위원회에서 그러한 준비작업과 공론화 과정을 좀 진행할 필요가 있지 않을까라는 생각이 들어서 그와 관련된 자료 등에 대해서 연구를 좀 해주십사 부탁을 드리겠습니다.
광주

김광주의회사무국장

예, 잘 알겠습니다. 좋은 말씀 챙겨서 계획을 세우도록 하겠습니다.
종민

정종민위원

예, 감사합니다.
호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원 안 계시므로 질의 종결하겠습니다. 김광주 의회사무국장을 비롯한 의회사무국 직원들께서는 업무 보고한 주요 시책들과 각종 계획들을 차질 없이 추진하여 의원들의 의정활동을 보좌해 주시기 바랍니다. 이상으로 제240회 부산광역시 금정구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 김광주 의회사무국장을 비롯한 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

11시23분 산회

출처 부산 금정구의회 회의록