이한구 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 규정에 따라 송도국제화복합단지개발 조성사업에 대한 행정사무조사 실시를 선언합니다. 어제에 이어 바쁘신 의정활동에도 조사에 참석하여 주신 여러 위원님들과 증인으로 출석하여 주신 김우식 도시공사 사장님을 비롯한 업무 관계자분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 먼저 증인선서를 받기로 하겠습니다. 오늘 출석요구한 증인은 배부해 드린 유인물에서 보시는 바와 같이 14명이고 출석한 증인은 11명입니다. 출석하신 증인분들께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 증인선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 받는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항 및 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조에 따라 고발될 수 있으며 증언을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제43조제4항 및 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조에 따라 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서방법을 말씀드리겠습니다. 증인을 대표하여 김우식 도시공사 사장님께서는 발언대에 나와 선서하여 주시고 다른 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 대표 선서자께서는 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 김우식 도시공사 사장님 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조에 따라 행정사무조사를 실시함에 있어 성실하게 조사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 1월 19일 (인천도시공사) 사장 김우식 상임감사 황효진 투자유치본부장 전상주 투자홍보처장 박흥식 (송도국제화복합단지개발(주)) 대표이사 박동석 전략기획실장 백응섭 관리본부장 김광수 건설본부장 신승정 비상임이사 백윤수 전)대표이사 유필우 전)실장 김근영 (위원장에게 선서문 제출)

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 현황보고를 받도록 하겠습니다. 박동석 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

유제홍 위원입니다. 자료 좀 요청할게요. 자료요청하는 거 오늘 회의할 때 오늘 안으로 저희가 질의 끝내기 전까지 갖다 주시기 바랍니다. 2010년부터 2015년까지 재무제표는 다 있을 거예요. 재무제표 안에 보면 회의비 세부내역하고 그 다음에 접대비 세부내역 그 다음에 복리후생비 세부내역 그 다음에 오늘 롯데가 안 나왔는데 어쨌든 롯데와 분양사 간의 계약서 대표님, 갖고 계시죠?

다른 위원님, 최용덕 위원님 말씀해 주십시오.

최용덕 위원입니다. 18페이지 보면 인천교구천주교유지재단과 토지매매 계약을 체결했는데 2012년 6월 29일날 이 매각의 조성원가가 30%라고 적혀 있어요. 이게 이대로 진행된 거겠죠. 그 조성원가 내역, 조성원가 내역 좀 하나 해서 이것도 좀 빨리 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정창일 위원님 요구하시겠습니까, 자료?

하나만 더 할게요.

유제홍 위원님 요구하시죠.

조금 전에 최용덕 위원님이 말씀하신 박문중ㆍ고 부지를 아마 조성원가의 20%, 30%로 공급을 했을 거예요. 그 법적근거 좀 부탁드릴게요. 이상입니다.

해당 기관에서는 위원님들께서 요구하신 자료 중 가능한 자료는 신속히 작성하여 20부를 제출하여 주시고 금일 중으로 제출이 어려운 자료는 이른 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 유제홍 위원님 질의해 주시죠.

유제홍 위원입니다. 먼저 현재 대표이사로 재직 중이신 박동석 대표님께 질의 좀 드리겠습니다. 송복 주요 이력서를 봤어요, 제가. 그런데 송복 지배구조에 대해서 질의 좀 드리려고 해요. 제가 자료를 보니까 회사의 지배구조도 다 연세대학교로 돼 있고 우리 이사회도 지금 이사회 네 명 중에 연대가 세 명이고 연대 출신이 아닌 분이 한 분이시고요. 주주 또한 연대가 51%를 갖고 있고 교통공사하고 도시공사 쪽에서 49%를 갖고 있어요. 명목상으로는 저희가 51%를 갖고 있는 것처럼 돼 있지만 실제는 연세대학교가 갖고 있는 거죠. 대표이사님, 맞습니까?

증인은 대답을 해 주시기 바랍니다. 대답을 하세요, 들어가라는 게 아니고. 유제홍 위원이 질의하지 않습니까.

총괄하시는 본부장님께서 이게 문제가 있다라고 생각을 하시는 거죠, 그렇죠?

유제홍 위원님 수고하셨습니다. 정창일 위원님 질의하여 주시죠.

사업부지 M1에 대해서 이거를 누가 나오셔야 되나. 건설본부장님이 나오셔야 될 것 같은데 신승정 본부장님. 지금 M1 주상복합 아파트하고 오피스텔 사업을 하고 계시죠?

정창일 위원님 수고하셨습니다. 최용덕 위원님 질의하여 주시죠.

최용덕입니다. 먼저 우리 도시공사 사장님께 몇 가지만 질의하겠습니다. 사장님께서는 지금 사장님 전에 뭐하셨나요? 무슨 일을 하셨나요?

한국통신에서 여러 계열사도 있었고요. 한국통신 본사에도 있고 했습니다.

한국통신에 근무하셨었다?

네.

그전에 어디 어느 자료에서 보니까 우리 도시공사 사장님께서 도시공사 이사로 계셨던 기록이 있는 것 같았는데?

없습니다.

없습니까? 그러면 지난번 공모에 사장으로 발탁되신 거네요?

네, 그렇습니다.

그렇다 그러면 도시공사 일련의 사업에 관련된 그러니까 2006, ’07년도에 인천광역시 그때 당시 시장께서 인천에 리아시스식으로 되어 있는 바다를 한쪽을 막아 가지고 국제화 도시를 만들겠다는 야심찬 기획 하에 막은 땅 그래서 그런 공사를 하면서 내 돈으로 한 게 아니라 돈을 빌려서 했기 때문에 이제 채무구조가 발생하게 되는 거죠. 그래서 그런 사업을 하면서, 사업을 해서 땅과 건물을 만들어서 지어서 팔거나 그러면 국제위상에 맞는 그런 도시도 만들고 경제적인 자립기반도 그리고 시민들이 잘살 수 있고 대한민국이 발전할 수 있는 이런 경제특구를 만들고 신도시를 건설하겠다는 그 기획 하에 만들었는데 지금 이 땅들을 관리하고, 도시공사에서 관리하고 가지고 있는 땅들이 있는데 그게 송도에 있고 청라에도 있고 여러 가운데 있죠, 그렇죠?

네.

그 대표적인 게, 대표적인 것보다 도시공사에서 가지고 있는 땅들이 어디어디 있나요? 지금 현재 지역별로 간단히 대답한다면?

가장 많이 갖고 있는 큰 데가 검단신도시고요.

검단.

그 다음에 영종 하늘도시, 영종도에 가지고 있습니다. 영종 하늘도시에 LH와 지분 50대50으로, 현재 30대70으로 가지고 있고요.

또.

그 다음에 미단시티 같은 영종 내 입니다. 미단시티에서 조금 가지고 있고요. 그 다음에 세 번째도 송도에 많이 가지고 있고요.

또?

그리고 도화구역에 좀 가지고 있고 그렇습니다.

지금 그러면 현재 정확하게 파악하기 쉽지는 않겠지만 도시공사에서 가지고 있는 채무 때문에 인천이 채무도시로써 상당히 위상이 좀 떨어지고 있잖아요. 그런데 우리 다시 어느 정도 시민들과 시장님 그리고 공무원들이 다 힘을 합쳐서 재정건전화 방안으로 아끼고 줄이고 잘 정리해 가면서 어느 정도 갚았죠, 그렇죠?

네.

현재 이 상태로 전부 다 도시공사에서 있는 땅을 사업을 하든 매각을 하든 처분한다 그러면 현재 상황이 어떻게 되나요? 빚을 갚고 남는지 부족되는지 시민들이 엄청 궁금해 하는 부분이에요.

조금 남습니다.

조금 남습니까, 근거는?

현재 저희가 가지고 있는 총자산과 총부채의 크기 중에서 자산이 많습니다.

그렇습니까? 그건 정확하게 잣대를 댈 수 없기 때문에 이렇게 하고. 지금 여기 자료에 보면 뭐가 있냐 그러면 송도에 교육특구를 만들려고 그랬었잖아요?

네.

그랬죠. 그래 가지고 물론 원도심에 있는 학교 중에 천주교학교 그게 박문여고죠? 잘 모르시나요? 박문여고라고.

네, 오늘 업무보고한 자료에 박문여고로 돼 있었습니다.

맞죠, 박문여고 맞죠?

네.

박문여고가 갔는데 교육청에서는 무상으로 대지를 준다고 했는데 이것은 우리 시에서도 무상으로 주는 겁니까, 그건 팔은 건가요?

통상적으로 학교 부지는 공립학교 초ㆍ중ㆍ고 공립학교는 중학교, 제가 확실치는 않은데 초등학교, 중학교는 무상으로 주도록 되어 있고요. (관계관을 향해) “맞습니까?” 현재 제 기억으로는 초등학교, 중학교는 무상으로 주도록 되어 있습니다.

기억으로 하면 안 되죠, 정확해야죠. 왜 그러냐면 이거 뭔가 궁금한 게 있어 가지고 시민들이 알아야 될 권리가 있는데 이걸 그냥 적당히 넘어가면 안 되죠.

초등학교는 무상이고 중ㆍ고등학교는 조성원가의 30%입니다.

조성원가의 30%란 다시 이해가 가도록 설명해 주신다면 조성원가의 30%는 이게 그러니까 원형지 땅이 있을 거 아니에요, 땅이 있죠?

네.

매립한 땅이 있으면 바다를 막아서 육지화한 땅이 있으면 그 땅은 그냥 주되 조성을 할 거 아닙니까, 건물을 지을 수 있도록.

조성원가라 그러는 거는 사용이 가능한 상태의 땅을 말합니다.

그렇습니다. 그러니까 건축할 수 있도록, 사용할 수 있도록 만드는 비용이 30%인데 그거는 그 학교 측에 내라는 얘기인가요?

그렇습니다.

맞아요?

네.

정확한가요?

네, 그렇게 알고 있습니다.

그렇다면 30%는 사업을 하는데 그 사업은 누가 하나요? 시행사는 어디고 시공사는 어디가 되나요? 이해가 안 되나요, 제가 질의하는 묻는 것에 관한? 땅은 그냥 줘요. 땅은 그냥 주는데 조성을 해야 돼요, 건축물을 짓기 위해서. 그러면 건축물 짓기 위한 기반조성을 하는데 지반이 낮으면 자갈도 갖다 박아야 되겠고 아니면 이런저런 공사를 해야 되겠는데 거기 바위가 있으면 바위도 암반도 깨야 되겠고 진입로 없으면 진입로도 만들어야 되겠고 조경도 해야 되겠고 기반조성이라고 함이 이런 거라고 한다면 이 30%를 제외한 나머지 70%는 시에서 그냥 주나요, 우리 도시공사에서?

지금 저희들이 부지를 크게 조성하면 조성한 중에서 학교용지로 지정된 부분에 학교용지를 주도록 되어 있고요.

그러니까 그냥 주느냐 이거예요. 그냥 우리 시에서 무상으로 주는 거예요? 법적으로 대통령령이든 아니면 헌법에 보장된 그렇게 그냥 30%는 학교 측에서 조성원가를 대고 나머지 70%에 관해서는 우리 시에서 그냥 주느냐 무상으로 주느냐 이거예요.

지금 제가 이해한 바는 구분해야 될 것 같은데요. 땅값은 30%로 주면 남은 70%는 현재 그것과 관련된 거는 저는 아니라고 보여지고요. 땅값을 30%를 주면 거기다 건물 짓는 건 교육청에서 건물을…….

사장님, 자의적으로 해석하지 말고 아니라고 보면은 뭐예요. 그건 자의적으로 해석하지 말고 법적인 거나 근거가 있거나 시행령이 있거나 있으면 법적인 걸 갖다가 얘기를 해 줘야 시민들이 궁금해 하지 않죠. 조성원가는 교육청에서 받는다. 그리고 나머지 70%에 관해서는 어떻게 하느냐 그냥 우리 시에서 도시공사에서 주느냐 그렇지 않으면 중앙정부에서 빚 많은, 채무 많은 우리 인천시에 주느냐.

그러니까 주는 것이 아니고요. 전체 부지 중에 학교용지로 주고 나면 나머지 부지에서 조성원가로 주게 되면 남은 70%만큼은 손실이 생기지 않습니까. 그 손실이 생기는 부분은 나머지 토지에 수익부지에 원가가 얹어져서 그쪽에서 더 받게 되는 것이죠.

아, 그러니까 거기도 마찬가지로 교육시설이나 문화시설이나 공공시설에 관해서는 시에서 기부채납 하는 형식으로 그냥 교육부지는 주고 나머지에서 비용을 확보한다 이 얘기, 다른 땅에서 확보한다 이렇게 보면 되겠네요?

네, 그렇습니다.

그렇게 보면 되죠?

네.

이해가 됐고요. 그렇게 되면 조성을 하고 나면 땅값은 자연스럽게 교육부에 기부채납한다 하더라도 채워진다 이렇게 보면 되겠죠, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

일단 그 부분은 이해가 됐고요. 그것은 극히 자의적으로 해석하지 않아도 상식적인 선에서 그렇게 이루어지는 법 안에 있는 거다 이렇게 보면 되겠죠?

네, 그렇습니다.

그렇습니다. 그렇다면 그 나머지 땅 부분에 관해서는 주주를 모집해 가지고 SPC를 설립해 송도신도시개발사업단을 모집을 해요. 그래서 투자 지분을 보니까 도시공사에서 19%, 교통공사에서 29%인가 하고 아니, 몇 %…….

32…….

32%죠. 32%하고 기타 49%에서 100%를 채워 가지고 개발단에서 주식 투자자들이 인천도시공사 땅을 전체 사는 겁니까? 전체 사 가지고 사업을 하는 거예요?

지금 그 부분은요. 송도 5ㆍ7공구에 복합단지 개발용 땅으로 시에서 정해 주고요. 이걸 SPC가 사업의 시행자가 돼서 이 중에 수익형 부지에 아파트도 짓고 해서 사업을 하게 되면 사업수익이 생기고요. 그 사업수익을 활용해서 연세대학교를 짓는 이런 구조의 사업입니다.

사업을 해서 이익금이 발생되면 그 돈으로 연세대학교를 설립해서 학교 유치를 하기 위한 수단으로 그렇습니까?

네, 그렇습니다.

이해가 됐어요. 이게 왜 그러냐면 우리가 일상적으로 이 부분에 관해서 건교위원회나 아니면 산업위원회나 이것을 핸들링한 위원회의 위원들이 와서 이것을 하면 좀 더 이해가 쉽겠는데 그렇다면 이 부지에 공구 안에 있는 부지는 시행도 하고 시공사, 시공까지 해서 분양까지 하는 것을 총체적으로 하는 거네요, 그렇죠?

네.

그렇죠?

네.

그래서 이익금이 발생돼야 인천광역시에 유수한 대학을 유치해서 인천시민들과 송도 신도시에 글로벌 위상에 맞는 도시를 만든다 뭐 이렇게 보면 되겠나요?

지금 현재 이 사업 자체는 연세대학교를 여기다 유치하는 사업입니다. 다른…….

그 블록은?

네, 다른 여타 대학 국제 유수대학을 유치하는 사업이 아니라 연세대학교를 건설하는 사업이고요. 건설하는 필요한 재원을 옆에 수익부지 아파트 짓고 복합부지 개발하고 이런 돈 가지고 연세대학교를 짓도록 이렇게 돼 있는 사업입니다.

그 부분은 그렇다. 그렇다면 어쨌든 학교도 유치해야 되겠고 유치해서 발생되는 경제적 파급효과는 당장은 나오지 않더라도 먼 미래를 보고 하는 건데 도시공사에서 볼 때는 당장 그로 인한 전체적인 사업으로 인한 이자가 여간 만만치 않게 나가지 않은데 그 부분에 관해서도 종합적으로 이익이 발생 돼야 되겠죠. 지금 멀리도 봐야 되겠지만 당장도 봐야 되는 것 아닙니까?

지금 정확히 이해를 못 했습니다.

단지 안에 사업을 해서 학교 유치를 하면서 멀리 야심찬 미래 계획으로 봐서는 그 부분이 지금 현재는 전체 사업을 했을 때 마이너스 난다고 보더라도 멀리 봤을 때는 유치해야 된다 이런 것은 맥을 같이 하지만 그러나 당장 인천광역시가 빚이 많은 단체로 위기단체로 해서 몇 % 이상이 지나면 채무구조가, 채무가 많으면 위기단체로 돼서 적신호가 있고 그러는데 어쨌든 사업을 해 가면서 이 단지 안에도 이익이 발생돼야 되지 않겠느냐 이거예요. 59%의 지분을 가지고 이 사업을 하는데 그냥 이것은 시장이나 시민 그러니까 의회에서 막연하게 사업을 해서 마이너스 사업을 한다 하더라도 먼 미래를 위해서는 해야 된다라고 이렇게 의결을 해 주지는 않았을 것 아니에요.

지금 현재 복합단지는 송도 전체를 개발하는데 송도 전체 이쪽 지역은 국제업무도시로 여기는 연세대학교를 유치해서 복합단지로 이런 식으로 전체적인 개발 기본계획이 있습니다. 그 계획 중에 현재 연세대 복합단지 쪽은 연세대학교를 짓는 이 사업 자체고요. 이 사업을 시행하는 SPC는 인천시에서 돈을 대거나 저희 도시공사에서 돈을 대는 것이 아니라 이 사업을 시행할 수 있는 SPC를 하나 만들었고 이 SPC는 자본금이 많지 않습니다. 그러니까 이 SPC의 자체 자기자본 가지고 이런 개발사업을 하는 것이 아니라 이 SPC는 아까 말씀드렸던 전체 부지 중에서 수익부지를 개발해 가지고 남는 수익 자금 가지고 개발이익 가지고 연세대학교를 짓는 이런 것들을 연세대학교하고 협의해서 인천광역시에서 그렇게 하도록 결정이 됐고요. 이 부분들에 대한 관리 대행을 저희들 현재 도시공사가 맡아 가지고 있고 그런 구조로 되어 있습니다.

글쎄 이게 이해하기가 썩 쉽지 않은 구조 같아요, 내가 봐도. 그런데 여기 뭐가 나왔냐 그러면 14페이지 보면 이런 게 나와요. 사업수지보고라고 그렇죠? 사업 A1블록, A2블록, A3블록 그리고 M1블록 해서 이게 매출액이라고 하는데 매출액이라고 하는 게 땅을 판 금액이에요, 아니면 시행 시공 건설을 해 가지고 준공해서 다 팔고 사업을 해 보니까 남은 금액이라고 사업수지에 A 다시 B에 괄호 열고 괄호 닫고 한 게 있는데 그래서 이게 4,776억하고 1,676억이 이게 이 사업을 해서 얻어졌다고 사업수지 비교분석표예요?

이 부분은…….

이것 이해 좀 되게 설명을 해 보세요.

사실 복합, 제가 답변드리는 게 적정치는 않은 것 같은데요. 일반적으로 현재 A1, A2, A3 블록은 아파트를 짓는 거기 때문에 아파트 분양수익이 매출액으로 매출액이 될 것입니다. 그리고 M1블록은 주상복합부지 쪽이기 때문에 오피스텔이라든지 아파트를 팔아서 생긴 총 분양대금이 9,154억이고 해서 여기서 매출액은 총 분양해서 들어온 총금액을 뜻합니다.

그러니까 알기 쉽게 얘기해 놔야죠. 쉽게 말하면 땅이 있을 것 아닙니까 블록, A1이든 A2든 블록의 총 땅.

네.

그 총 땅값을 팔은 건지 아니면 그 땅이 아니고 땅값, 설계비, 용역비, 건축비, 분양비 다 포함해서 플러스마이너스 다 제하고 나서 그 땅에 관한 이익금이 뭐 6,432억이 됐다는 얘기인지 그렇게 이해하면 되나요, 아니면?

아닙니다. 여기는 현재 이 사업은 땅을 팔도록 돼 있는 사업이 아니라 아파트라든지 개발해서 아파트를 팔든지 상가를 팔도록 돼 있는 거기 때문에 현재 땅으로 팔은 것은 아니고요. A1, A2, A3는 아파트를 팔은 금액이고 M1은 주상복합용지 오피스텔하고 아파트를 팔은 매출액이고 그 다음에 소요비용은 그런 것들을 건설하기 위해서 들어간 총비용에다가 땅값을 포함한 이런 금액이 소요비용으로 아마 계상에 계리가 돼 있을 거고 사업수지는 그중에서 총매출에서 비용을 뺀 그런 남은 이익을 현재 뜻하는 자료로…….

그러니까 총 사업에서 기타 제반비용까지 다 빼고 여기서 남은 비용이 A1, A2, A3, M1블록까지 사업을 하고 난 여기에 기록돼 있는 것에 관한 남은 이익된 금액이 순이익이 6,432억으로 보면 되느냐 이 얘기예요.

(관계관을 향해) “6,000억이 어디 있죠?”

그러니까 4,776억하고 이것 1,676억이라는 돈을 따지니까 6,432억이.

네, 맞습니다.

그렇게 보면 되나요?

네, 그렇습니다.

그러니까 알아듣기 편하게 사업을 해서 이 부분에 관해서 이것만큼 이익금이 발생됐다?

네, 그렇습니다.

그러니까 이렇게 이익금이 발생됐으면 이것은 우리 도시공사에서 이익금인지 아니면 여기에서 또 지분을 나눠야 되는 건지 도시공사에서…….

아니요. 도시공사하고는 전혀 관계가 없고요. 이 남은 이익금은 연세대학교를 짓는 데 쓰도록 돼 있는 돈입니다.

아, 이해가 됐어요. 이제 이해가 됐어요. 그러면 연세대학교를 짓는 총비용 규모는 어느 정도나 되나요?

네, 그렇습니다.

그렇습니까?

네, 많이 있습니다.

그래요. 상당히 바쁘신 걸로 알고 있는데 그 지역에 있는 구도심 안에 있는 도화구역도 다 도시공사에서 사장님 휘하에 있는 직원들이 가서 관리ㆍ감독하고 하는 거죠, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그렇죠. 그래서 바빠 가지고 그쪽에 한번 최근에 들러본 사실은 있나요, 그 지역에?

준공 시점에 제가 한번 다녀왔었고요. 최근에는 가보지 못했습니다.

도시공사 사장님께 하나만 자료 좀 요구합니다. 최근에 도시공사 사장님이 출근하고 퇴근하고 하는 일에 관해서 일지를 쓰죠? 근무일지 쓰시죠?

네.

그것 근무일지 부임해서 오신 날로부터 지금까지 일지 좀 하나 보내 주세요, 제 사무실로. 그렇게 할 수 있죠?

근무일지라고 그러는 것은 뭘 말씀하시는 것이죠?

아니, 공인이 그 자리에 가면 출ㆍ퇴근하고 그날 있었던 근무 같은 것 하면 일지 안 쓰나요?

특별하게 일지를 쓰거나 하지는 않습니다.

그래요? 그러면 그냥 막연하게 사무실 갔다가 퇴근하면 되는 건가요? 소위 하루에 이자만도 10억 안팎으로 되는 돈이 나가는 이자 그런 나가는 큰 회사의 도시공사의 대표 사장님께서 그날그날 있었던 것을 시민들이 알 수 있도록 나는 이런 일을 하고 시민들한테 위임받은 일을 이렇게 한다고 메모를 해 놔야 시민들이 알죠. 그냥 관행적으로 그런 것 쓰지 않는 게 사장들이나 대표들 시민으로부터 위임받아서 하는 일꾼들의 그런 일상적인 행위인가요?

그 부분은 제가 어떤 형태로 관리되고 있는지는 지금 정확히 알지를 못하는데요. 확인해 보고…….

아니, 알지 못하더라도 당연한 것 아니에요. 상식적인 거지. 일단 출근하면 출근한 시간이 기록돼야 되겠고 그리고 퇴근하면 퇴근하고 그날 있었던 것 시장님께 보고하고 우리 무슨 무슨 일을 했다고 기록하고 하는 것 아닌가요? 거기 지금 무상으로 계신가요, 아니면 연봉 시민들한테 돈 받고 근무하고 있나요?

연봉을 받고 있습니다.

받고 있어요, 얼마나 받죠?

연 한 1억 정도 됩니다.

그러면 1억 받는 도시공사 사장이 시민들도 모르게 그냥 슬그머니 왔다 갔다 하고 그러면 되나요? 그날 있었던 일에 관해서 일지를 쓰고 그리고 시장님한테 보고하고 뭐 이렇게 하지 않나요? 그 제도…….

일지를 쓰지는 않습니다.

일지를 안 써요?

네.

그러면 뭐 했는지 시민들이 어떻게 아나요? 알겠습니다. 이상입니다.

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 유제홍 위원님 질의하여 주시죠.

유제홍 위원입니다. 우리 김광수 본부장님 다시 한번 앞쪽으로 나와 주시고요. 아까 전에 제가 질의했던 것 중에서 우선주에 대한 것은 제가 이해를 잘 못 했네요, 그렇죠? 우선주 2%의 무의결, 의결권이 없는 거죠, 결국에는?

잠깐, 보충질의 제가 하겠습니다. 우리 유필우 전 대표께서 제 고등학교 선배이십니다. 그런데 저는 불행히도 동구 출신 시의원입니다. 이해당사자인데 우리 동료위원께서 아주 동구의 지금 절실한 사항을 말씀해 주셨습니다. 그런데 저는 뭐 그런 것도 있지만 지금 우리가 조사특위가 만들어지리라고는 유필우 전 대표께서는 상상을 못 하셨을 겁니다. 그래서 저희 위원들은 또 경제자유구역청이 부지 설립할 때도 구도심 그때는 중구ㆍ동구ㆍ남구 그 사람들의 세금으로 건립되지 않았나, 땅이 조성되지 않았나. 그러면 과연 그 땅을 조성하느라고 낸 세금을 동구는 언제 혜택을 받나 이것이 저는 한마디로 투명하게 명명백백하게 하자가 없으면 조사특위가 이루어지지 않았습니다. 저는 이렇게 생각합니다. 여기서 수익사업을 해 가지고 연대로 다 갔거나 인천시로 들어왔다면 절대로 조사특위는 송도복합단지가 조사특위에 해당사항이 없습니다, 제 생각으로는. 그러나 중간과정에 어느 특정인이 투명하지 않게 착복을 했거나 여러 가지 구설수가 있기 때문에 불명예스럽게도 유필우 대표님께서 여기 앉아계신 거고 지금은 그 직을 안 맡고 계시지만 그래서 재임 시에 조금 더 투명하게 객관적으로 뭐 적법까지는 말씀 안 드려도 그렇게 운영을 하셨으면 오늘 송도국제화단지는 조사특위의 대상이 아니었을 겁니다. 어떻게 생각하십니까?

질의해야죠.

좀 더 질의하시죠.

그렇게 해서 어쨌든 간에 지금 박문여자중학교가 우리 교육청에 제출한 서류를 보면 현재 이사회에서 다 이사회 의결을 하고요, 60억 지원한 것까지. 그러고 나서 2012년 6월 26일날 이전 배치에 대한 계획을 우리 박문여자중ㆍ고등학교가 교육청에 보고를 해요. 그때는 학교 건립을 어떻게 한다고 나와 있냐면 아마 모르실 거예요, 이 내용을요. 어떻게 나와 있냐면 학교 건립비용은 천주교 인천교구의 유휴토지 매각대금 115억원과 신설분담 구입비 적립액 211억원으로 조달할 계획이다라고 해서 이전 승인을 받았습니다, 갈 수 있도록. 그러면 그런 내용들이 있었으면 교육청에서 예를 들어서 지금 조성원가에 대한 20%, 30%의 문제하고 그 다음에 현금으로 60억 지원받는 문제가 있었으면 결과적으로 교육청에서 이거 이전하라고 했겠어요? 전 안 했을 거라고 봐요. 이사회 회의록에도 교육청에 대표이사님이 그렇게 발언한 내용이 있어요. 어떤 내용이었냐면 이거 교육청에서 해 주면 해 줄까요? 안 해 줄 거예요라고 한 내용이 있습니다. 그러면 결국에는 천주교 재단에서 박문여자중ㆍ고등학교에서 교육청한테 허위사실을 얘기했다는 것밖에 더 되냐고요, 그래서 결국에는 승인이 났고. 이런 일련의 과정들이 문제가 있지 않았었냐라고 지적을 하는 거고요. 또 하나 말씀드릴게요. 학교용지 확보 등에 관한 특례법이 아까 전에 말씀하신 대로 있습니다. 거기에는 초등학교, 중학교는 조성원가의 50%로 돼 있고 고등학교는 70%로 돼 있어요, 제가 법제처에서 출처를 했고. 그런데 어떻게 20%, 30%가 나왔는지 또 2,000세대 이상일, 미만일 경우에야 물론 조성원가대로 하지만 이상일 경우에는 그렇게 한단 말이죠. 그런데 어떻게 해서 20%, 30% 나왔는지 그 법적근거에 대해서 제가 아까 전에 자료를 말씀을 드렸는데…….

네, 알겠습니다.

그렇게 해서 그러면 그 금액이 얼마나 되죠, 우리 관리본부장님 계시죠?

위원장님, 밥 먹고 합시다.

그래서 자료로 제출해 달라고 제가 문서를 보냈을 거예요. 연세대학교 직원 중에서 거주지현황 좀 주세요, 지금. 인천에 몇 명이나 사시는지. 학생들 다 인천에 사는 거 아니에요, 다 기숙사에 살잖아요. 그렇죠?

대답을 하세요, 증인.

그러니까 자료를 지금…….

그러면 지금 모르고 있나요?

그러니까 자료를 자료요청을 할게요.

원활한 조사진행과 중식을 위하여…….

유제홍 위원입니다. 국제화복합단지요. 롯데건설이 현재 사용하고 있는 C1, C2부지에 대해서 질의를 좀 드릴 테니 이 부지에 대해서 답변하실 수 있는 분 앞으로 좀 부탁드릴게요.

원칙적으로 유상으로 하도록 돼 있습니다.

그 비율은 어떻게 돼 있습니까?

공시지가의 연간 5% 정도 수준으로 하고 있습니다.

공시지가의 5%요?

네.

그거를 외투일 때는 낮출 수도 있나요? 외투일 때는 낮추겠죠. 외투가 아닌 국내기업일 때는 어쨌든 간에 임대료가 공시지가의 5%를 주는 게 기본적인 조항이죠.

저희 현재 공사 내부의 규정으로는 그렇게 상세하게 구분은 돼 있지 않고요. 원칙적으로 유상으로 공급하도록 돼 있습니다.

답변 고맙습니다. 인천시 지분이 51%가 돼 있죠, 사업본부장님?

아니라고 생각을 합니다.

그리고 주주총회, 주주잖아요. 주주총회에서 그러면 얘기가 나왔겠죠, 총회가 있었다고 그러면.

주주총회라고 그러면 주주총회는 안건으로 올라온 부분에 대해서…….

그러니까 올라왔으면 얘기가 나왔을 거 아니에요, 그렇죠?

올라왔으면 얘기가 있었을 겁니다.

그런데 얘기가 없었고 그냥 이사회에서 여러분들끼리 얘기하셔 가지고 방망이 두들겨서 쓰면 다 되는 건가요, 이게? 합리적인 의사결정을 하는 데 있어서 합리성이 떨어진다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

동의합니다.

다시 질의 좀 드리겠습니다. 여기 말고도 박문여중 부지죠, 고등학교 부지인가요. 거기도 무상으로 줬었죠?

다른 위원님, 최용덕 위원님 질의해 주십시오.

최용덕 위원입니다. 이건 어느 분이 답변하셔야 되나요. 그쪽에 아파트를 건축해 놓고 입주자들이 입주를 하기 전에 신청을 합니다. 신청을 하고 대출을 해 주는 과정에서 이 이자가 상당히 높은, 우리 인천광역시에도 은행이 있을 텐데도 불구하고 저 부산은행하고 특약을 했는지 이런 조건으로 해서 했는데 이거 어느 분이 답변하나요? 그 내용을 잘 알고 있는 분이 누구예요? 이거 담당했던 분 이 자리에 안 나왔나요? (응답하는 증인 없음) 위원장님.

네.

이 사안에 관해서 오늘 책임지고 답변할 그때 당시에 일했던 사람들 없어요, 이 자리에?

몇 년도 얘기죠?

2011년도 롯데캐슬하고 아파트를 지어놓고 분양을 했던 회사나 관계자.

총괄부장이 모르시나요?

아는 사람이 나와야죠, 그때 당시에 일했던 분이.

김광수 관리본부장께서 이 사안을 모르시나요?

내가 일단 그러면 그쪽의 일을 보면서 분양을 했거나 분양하면서 은행하고 이쪽 아파트에 사는 사람들은 이런 오피스텔을 분양받는 사람에게는 이러이러한 조건으로 체결해 주는 은행 있잖아요. 이런 일을 누가 봤냐고.

노대욱 본부장이 무단으로 아무런 사유서 없이 지금 대답을 거부하고 있어요.

위원장님, 그러면 지금 이 자리에 증인이나 답변할 대상이 없어요?

그러면 현 대표이사께서 답변 한번 해 보시죠.

2011년 3월에 이 분양을 받아 가지고 돈이 없으니까 분양을 받고 대금을 대출을 받아야 되는 민원인들한테 온 내용들이 민원으로 접수가 됐어요, 그때 당시에 됐는데. 이자가 우리 상식선에서 벗어나는 고금리예요, 고금리. 즉 통상 일반은행에서 하면 4%대 많아도 5%대 그런데 6점몇%까지 올라가는 이런 은행이 주거래은행인지 계약을 그렇게 했는지 모르겠는데 이 배경 그러니까 그 과정, 과정에 보면 민원인들이 민원을 낸 게 있어요. 민원을 낸 게 SPC 고객지원 홈페이지에다가 우리 도저히 은행 이자가 높으니 다른 은행으로 거래를 할 수 있는 은행을 소개를 해 주든지 이자를 내려달라든지 하는 내용들이 수두룩하게 왔는데 이 답변을 거의 회피하고 기피하고 안 해 줬어요. 이런 부산에 있는 은행하고 이렇게 협약을 하거나 특약을 한 특별한 이유가 있었는지 그 부분에 관해서 알고 있나요?

김광수 증인께서 답변을 하시죠. 박동석 현 대표가 개인적으로 자의적으로 해석해서 답변하시는 것 같은데 실무…….

답변하기 전에 상식적인 선에서 일단 얘기를 들어보고 답변을 하세요. 그게 분양을 받고자 하는 고객들이 밀려 있었어요, 줄서 있었어요. 경쟁률이 치열했었어요. 인정하나요?

네.

잘못이 아니라 문제가 있다면 그것을 보완하고 향후 이런 일이 재발되지 않도록 하기 위함이 맞죠?

네.

그렇다 그러면 다시 온고지신 자세로 들어가 봅시다. 오전에도 제가 도시공사 사장님께 질의를 했는데 고연봉을 받는 위촉직이라고 하나요, 아니면 위임받은 자라고 하나요. 공모를 통해서 오신 사장님이나 사업 공사ㆍ공단 대표들이 무슨 일을 하는지도 모르면서 우리 시민들은 분명히 이런 문제는 대표자가 최종적으로 결재를 하는 걸로 알고 있는데 도시공사 사장님께서는 일지가 없다고 그래요. 일지가 없으면 혹시나 시민들이 무슨 일을 하고 있는지 알만한 근거를 제시해 줄 무슨 자료는 있나요?

그런 것은 갖고 있지 않습니다.

그러면 뭐하고 있는지 누가 어떻게 아나. 뭐하는 거예요? 도시공사 사장님이 업무가 분명히 매뉴얼에 의해서 있거나 또 능동적으로 일할 만한 가치가 있기 때문에 모셔왔을 거예요. 그렇다고 생각되죠?

네.

거기에 많은 도시공사 사장으로 오고자 하는 후보들이 밀렸을 거예요. 몇대몇의 경쟁이었었나요, 그때?

정확히는 모르고 인터뷰는 두 사람이 했습니다.

인터뷰는 두 사람. 그러면 최종적으로 후보 두 사람을, 각축하는 분들은 많은데 그중에서 심의위원회에서 두 분만 올린 거겠죠, 그렇죠?

네.

아주 똑똑하고 유능한 정말 인천도시공사를 살려서 인천사업에 일익을, 정말 확실하게 일을 할 분이다라고 경영에 아니면 어떤 사업의 확실한 파워도 있고 리더도 있고 결실도 맺을 수 있는 분이라는 그런 결정이 됐겠죠, 그렇죠? 그래서 우리 도시공사 사장이 현재 김우식 사장님께서 사장님이 되신 거죠, 그렇죠?

그거는 제가 답변드리는 게 적절치는 않을 것 같습니다.

그냥 상식적인 걸로 내가 물어보는 거예요. 일 못 할 것 같은데 시장하고 사촌이라고 아니면 거기 위원회 누구하고 로비했다고 했겠어요? 일 잘할 수 있고 지금 현재 처해 있는 게 상당히 힘들고 어려우니까 그렇지만 지금 현재 일련의 사항들은 과거에 일어났던 일들이고, 그렇죠? 그럼에도 불구하고 현재와 앞으로 일련의 일들이 지속적인 문제가 있기 때문에 그런 매듭이 잘 풀릴 수 있도록 해 달라고 모셔온걸 거예요. 그렇죠?

그런 기대가 있었을 거라고 생각합니다.

그래서 일련의 과정 중에 일을 잘하게 되면 도시공사 사장님이 잘하든 교통공사 사장님이 잘하든 어떤 공사ㆍ공단 사장님이 잘하든 잘하면 결과가 좋으면 민선 우리 당시 시장은 잘했다는 평을 받게 되는 거고 그분들이 잘못하면 결과적으로 잘못했다는 평을 받는다. 그건 뭐 상식적으로 그렇겠죠?

인사권자니까 그럴 거라고 생각합니다.

네, 그렇죠. 그런데 지금 도화구역이라고 알고 있죠? 이 얘기는 지금 꼭 하지 않아도 될 얘기인데 그냥 하는 김에 잠깐만 얘기를, 도화구역 잘 알죠?

네.

내가 관리하는 사업처 안에 있는 거니까, 그렇죠?

네.

그런데 그게 사업이 끝나고 나면 과거가 되는 거죠, 끝나고 나면 이미 과거로 가는 거죠. 평가는 다음에 나오는 거고, 그렇죠?

네.

그런데 그쪽에 문제가 있는 거 뭐 보고받은 건 없나요?

5거리 부분 교통 문제 관련해서 민원이 있는 걸로 알고 있습니다.

알고 있는데 지금 조치나 준비는 어떻게 하고 있나요?

그 당시 개발계획을 수립할 당시에 5거리가 교통체증을 많이 일으키기 때문에 교통개선 대책으로 관련되는 기관들이 모여 가지고 협의를 해서 5거리를 4거리로 하는 것이 교통문제를 해결하는 대안이라고 그때 결정이 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 당시에 그렇게 교통계획이 확정돼서 그 계획대로 현재 개발 진행이 돼 왔고요. 현재 그렇게 4거리로 확정된 상태에서 지금 사업이 상당 부분 진행이 되어 있기 때문에 현재로써는 민원인들 민원을 수용할 수 있는 방법이 현재는 대안을 찾지 못한 것으로 알고 있습니다.

그냥 대답이 명쾌하거나 매끄럽지가 않네요. 이를테면 그런 중차대한 것을 결정할 때 또 그 다음에 시행하거나 실행할 때 이때 과거에 세워졌던 계획이 지금 실행하게 되면 실천하게 되면 그것이 현실에 맞는지 안 맞는지는 검토를 해 봐야 될 거 아닌가요? 문제가 있다면 특히 더 하겠죠. 그런데 그것을 어느 사람들이 앉아서 결정했다. 그것이 전문가적 식견을 가지고 있는 사람들이 앉아서 하고 그곳을 이용하거나 그쪽에 잘 아는 주민과 그쪽에도 그런 일에 관해서 직접, 간접 개입할 만한 주민들이 있는데 이 사람들도 모르는 사이에 그게 이루어 졌어요, 보면은. 내가 그 지역 시의원인데 나도 모르는 사이에. 그래서 문제가 있다고 주민들이 지금 집단민원을 내고 있는데 이 부분에 관해서 끝나고 나서 시장이 욕먹는 일은 없어야 되지 않겠는가. 그리고 시민들이 욕할 때는 근거가 있는데 직선거리로 가면 40㎞로 쭉 빠지는데 지금 가라고 하는 우회도로로 해서 디귿자로 가게 되면 시간도 많이 걸리지만 7㎞, 8㎞에 불과하는 속도로 가는데 이것이 어찌하여 정상적인 것이라고 5등급에서 4등급으로 나왔다고 이 엉터리를 갖다가 일을 함에도 불구하고 도시공사 사장은 이것에 관해서 정말 마치 잘 돼 있는 것처럼 포장하고 위장하고 가만히 앉아서 무슨 일을 하는지 거기는 한번 가보지도 않고 아까 뉴스테이 얘기하고 할 때인가 한 번 가보고 안 가봤다는데 그 자리가 그렇게 편안하게 있어도 나중에 욕먹지 않고 명예로운 퇴진을 할 수 있는 이런 곳인가 싶어요. 임기 동안에 오점을 남기지 말아야 도시공사 사장님이든 거기 일하는 사람들이든 시장님이든 그리고 주민들이든 300만이 이용하는 동맥 같은 도로를. 그래서 이런 부분에 관해 다시 좀 확인해 보시고 보고를 잘못하고 있으면 잘못하고 있는 부분에 관해서 올바르게 해야 되겠죠. 그래야지 아까 얘기한 대로 정말 시민들이 위임한 그런 고급스러운 일꾼들이 그렇게 적당히 적당히 해서 넘어가면 나중에 문제가 생기는 걸 누가 다 책임지고 하겠냐고요. 시장이 다 책임지고 욕먹잖아요. 그래서 이런 빈익빈 부익부를 조장하거나 아니면 기존에 잘 사용하던 도로를 직선도로를 디귿자 도로로 만들어놓고 그것이 마치 5등급에서 4등급으로 나왔다 하고 이렇게 해서 보고하고 하는 엉터리 없는 이런 일부 몇 사람에 의해서 오점이 생긴다면 우리 전체가 욕먹는 거다. 그러나 분명히 얘기하고 싶은 것은 도시공사 담당 그쪽을 빨리빨리 해서 자금을 회수해서 빚이라도 갚아야 되겠다고 하는 담당자는 열심히 일하기는 했는데 나중에라도 일한사람의 가치는 인정해 주되 잘못된 부분은 바로잡아야 되겠다 하는 내용의 이건 나중에 기회 되면 다시 한 번 얘기할 것이고 상식이 비상식적인 것보다 소외되거나 지면 안 되죠. 그러니까 올바른 정책으로 다시 한 번 인천광역시가 발전하는 그런 계기가 되고 모두가 정말 살맛나는 이런 인천발전이 될 수 있도록 각별히 유념해서 노력 좀 해 주십사 하는 부탁을 좀 드리고 싶습니다.

알겠습니다.

과거만 가지고 계속하는 것도 문제되는 것 같지만 과거의 잘못을 바로 잡자고 하는 거기 때문에 무슨 얘기인지 이해가 되시죠?

네, 알겠습니다.

이상입니다.

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 도시공사 사장님은 그래도 우리가 각 시민의 대표입니다. 인천이 우리가 시의원으로서 여러, 연수구에서 벌어지는 일을 잘 모르지만 건너서 듣고 또 민심이 천심이기 때문에 그런 차원에서 최용덕 위원님께서 지역현안을 말씀하신 걸 좀 이해해 주시고 앞으로 개인적으로 두 분간의 깊은 대화가 있기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

다른 위원님, 이영훈 위원님 질의해 주십시오.

추가드리고…….

유제홍 위원님 추가질의 해 주세요.

추가질의 좀 하겠습니다. 최용덕 위원님이 했던 거요. 최용덕 위원님이 질의했던 거에서 추가질의 좀 드릴게요. 우리 송도복합에서요. 홈페이지 누가 관리하세요? 팀이 있을 거 아니에요. 홈페이지 아무도 관리 안 해요?

유제홍 위원님 수고하셨습니다. 이영훈 위원님 질의하여 주십시오.

이영훈 위원입니다. 먼저 우리 대표이사님께 여쭙겠습니다. 본 위원은 일단 접대비 쪽을 이렇게 슬쩍 봤거든요. 그런데 지금 카드를 전부 사용을 하고 계시죠? 쓰시는 부분에 있어서 유류나 이런 것들은 100% 그렇게 쓰고 계신가요? 한도를.

관리본부장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

아니, 여기 카드내역서 2015년 8월 1일서부터 31일까지 쓴 내역서가 쫙 있고요. 여기 주유소, 식당 식사하신 거 전부 싹 내역서가 있습니다. 그리고 각 임원들이신가요, 팀장님도 넣고 아니, 어떻게 총 인원이 몇 분이세요?

네.

지금 어떤 방법을 구상하고 계신지요?

현실적으로 SPC의 일상적 경영활동에 대해서 저희들이 관여하는 것은 대단히 어렵습니다. 그 부분은 별도의 법인이고 저희들이 지분은 가지고 있습니다만 일상적인 경영활동에 대해서 직접할 수 없기 때문에 저희들이 할 수 있는 것은 정기적으로 현안사항에 대해서 서로 토의하고 토론하는 것들 그리고 저희들이 이사로 참여하고 있기 때문에 이사회를 통해서 이사회 안건으로 올라오는 중요 사안에 대해서 그런 부분들에 대해서 저희들 의견을 개진하고 하는 그런 그 이상 더 깊이 저희들이 관여하기에 현실적으로 어려움이 있습니다.

아니, 그러니까 원론적인 답변만 하시면 안 되고요. 그렇게 해 왔기 때문에 문제가 생기는 거잖아요. 지금 계속적으로 같은, 앞으로도 계속 그렇게 가면 안 돼요. 결국에는 이렇게 우리 의회에서 하는 이유가 너무 많은 게 흘러나가고 있는 거가, 흘러나가기 때문에 하는 것 아닙니까.

네.

그런데 그것을 할 수 있는 게 우리 의회에서 계속 이것을 할 수 있는 것도 아니고 이것에 대한 방지책을 만들어야 되잖아요. 그 방지책을 도시공사나 경제청에서 만드셔야지 의회에서 매번 이것을 주기적으로 할 수 있는 것도 아니고, 아시잖아요. 지금 이것 하면서 무슨 뭐 아트센터니 뭐니 이런 것들 다 결국에는 우리 시민들의, 시에 들어와야 될 것들이 안 들어오는 것 아닙니까, 다.

네.

아, 그러면 우리 시에 피해를 입히는 부분인데 그것을 왜 그냥 방법이 없다라고만 말씀하시고 그렇게 하시면 안 되죠.

네, 위원님…….

방법이 없어도 만들어서 있게끔 만드셔야죠, 그것 하려고 하는 건데요.

하여튼 간 최선을 다하겠습니다. 지금 위원님께서 걱정하시는 부분 충분히 이해하고 있고요. 그럼에도 불구하고 실질적으로 저희 회사한테 상법한 감사기능은 법적으로는 없습니다. 그렇기 때문에 사실상 저희들이 SPC한테 협조 요구를 할 수밖에 법률적으로는 적어도 협조 요구를 할 수밖에 없는 그러니까 협조를 통해서 해결할 수 있는 그 방법 외에는 사실은 마땅한 방법이 없기 때문에 이런 부분들을 저희들이 간담회라든지 하는 것을 정기적으로 하지 않던 부분들은 만들어서 거기를 통해 가지고 하되 이렇게 일상적으로 예를 들면 접대비 같은 것을 집행하는 부분들 만일 보려고 그러면 그걸 담당하는 저희들 직원도 있어야 하고 정기적으로 그런 자료 제출도 받고 해야 되는데 현실적으로 그런 부분들은 어렵다는 것은 양해해 달라는 말씀을 드리는 겁니다.

아니, 직원이 필요하면 직원을 투입을 해서라도 해야지 돼요. 지금 뭐 우리 이번에 아트센터 기부채납 받는 부분도 몇 백 가구씩 빠져나갔지 않습니까. 그게 원래 그렇게 우리한테 다 들어오기로 협약이 작성되고 정상적으로 추진이 됐으면 그런 것들이 다 들어와야 될 건데 그게 안 들어와요. 그러면 결국은 뭐예요. 인천시가 그마만큼 손해를 본 거예요. 그냥 벌 것을 덜 번 게 아니고 손해를 본 겁니다. 지금 중요한 얘기예요, 이것. 근본적인 그것을 찾기 위해서 우리가 하는 거니까 자꾸 그냥 조금 없더라도 어떤 최선의 방안을 만들어야지. 만들자고 하는 것 아닙니까, 이것?

최선을 다해서 만들어 보겠습니다.

우리 특위가 끝나기 전에 명쾌한 답을 주셨으면 좋겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

일단 여기까지 하겠습니다.

이영훈 위원님 수고하셨습니다. 유제홍 위원님 질의하여 주시죠.

추가 질의 좀 드릴게요. (자료를 가리키며) 위원님, 그 자료 좀 한번 줘 보세요. 총괄관리본부장님 되시잖아요, 그렇죠. 맞나요?

원활한 조사진행을 위해서 10분간 조사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 조사중지를 선언합니다.

정창일 위원입니다. 자료에 보면 송도국제화복합단지 총사업비가 3조 1,438억원입니다. 대표님, 맞죠?

그러면 그 당시에 근무하셨던 본부장이 대답할 사항이라고 생각하는데요. 김광수 본부장 어떻게 생각하세요? 지금 박동석 대표께서는 취임하신 지 1년 정도 됐잖아요. 그런데 지금 정창일 위원님께서 질의하시는 것은 약 2, 3년 전의 것을 물어보시기 때문에 그때 당시 근무했던 본부장께서 답변을 해야 된다고 봅니다.

’13년 12월 16일날 의안 제2호로 국제복합단지 조성사업 공동대표회의를 하신 내용이에요. 맞습니까? 내용을 모르세요?

정창일 위원님 수고하셨습니다. 이한구 위원님 질의하시겠습니까?

유제홍 위원입니다. 우리 사업본부장님 잠시만 앞으로 좀 뵐게요. 아까 전에 질의했던 것 연속해서 질의 좀 하겠습니다. C1하고 C2하고 부지사용계약서를 쓰셨죠?

저희한테 사전에 보고한 적은 없습니다. 얘기한 적은 없습니다.

아니, 그러면 제가 오전에 질의를 하죠.

김근영 증인 나와서 대답해 주시기 바랍니다.

초면이시죠?

유제홍 위원님 수고하셨습니다. 이한구 위원님 질의해 주십오.

4.6%.

더 할게요. 조금만 더 할게요.

유제홍 위원님 질의해 주시죠.

예산서 어느 분이 짜시죠?

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원장으로서 한 말씀 드리겠습니다. 증인 분들은 이렇게 인천시의회에서 조사특별위원회가 생길지 몰랐죠? 창피하고 모멸감이 안 듭니까? 연세대하면 3위라 그러면 창피한 거 아니에요? 스카이 대학 중에서. 너무 이런 말이 있잖아요. 연세대에 의한, 연세대를 위한 그렇게 불려도 좋습니까? 너무 폐쇄적이고 단일집단이 결정하고 중간에 운영이익이 어떻게 개선될지도 모르고 너무 누수가 많고 어떻게 대학이 조사특별위원회에서 거론돼야 됩니까? 그리고 김광수 증인은 자꾸 위증을 제 기억에 두 번을 했습니다. 그리고 저희 6개월 기간이 너무 짧아서 많은 위원님들이 또 전문가와 현장시찰을 더 하자고 의견이 많으시기 때문에 연장될 가능성이 많습니다. 여러분들도 힘들지만 저희도 쉽지가 않습니다. 매우 예민한 사항이고 그러나 우리 시의원들의 임무이기 때문에 여기 앉아서 지금 장시간 노력을 하고 있는 겁니다. 다시는 이런 일이 재발되지 않고 잘못된 게 있으면 바로 잡고자 저희들은 노력하는 것뿐입니다. 개인을 위한 것도 아니고 개인의 이익을 위한 것도 아닙니다. 그런 점 잘 헤아려주시고 다음에는 더 성실하게 답변을 좀 부탁드리겠습니다. 오랜 시간 동안 내실 있는 행정사무조사를 위하여 협조하여 주신 여러 위원님들과 조사에 임해 주신 박동석 대표이사님을 비롯한 증인 분들께 감사드립니다. 이상으로 금일 행정사무조사를 마치고 내일 오전 10시에 송도아메리칸타운과 인천아트센터, 오케이센터사업에 대한 행정사무조사를 실시하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 조사종료를 선언합니다.

박종우 신은호 이영훈 이한구 유제홍 정창일 최용덕