홍기월 의원 발언

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의석을 정돈하여 주시기 해 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제239회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 그리고 집행기관 관계공무원 여러분! 금년 한해도 뜻하신 모든 일들이 순조롭게 잘 이루어지길 진심으로 기원합니다. 아울러, 우리 위원회가 앞으로 더욱 더 효율적이고 능률적으로 운영될 수 있도록 위원님 여러분의 적극적인 협조와 이해를 당부 드리면서, 지금부터 2016년도 주요업무 추진계획에 대한 업무보고 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 실·관·국·소장의 업무보고를 청취하시고 발전적 방안이나 의문사항에 대해서는 구정에 반영될 수 있도록 간단명료하게 대안 제시와 함께 질의하여 주시기 바라며, 아울러 실·과장께서도 위원님들의 의문사항에 대해서는 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 참고로, 오늘 회의는 구정 전반에 대한 이해를 돕기 위해 사회도시위원회와 연석회의로 진행하게 됨을 말씀드립니다. 그러면, 원활한 회의진행을 위해 먼저 실·관·국·소장으로부터 전반적인 주요업무 추진계획을 청취하고 의문사항에 대해서는 해당 실·과장이 답변하는 순으로 진행하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 1. 기획총무위원회 소관 2016년 주요업무추진계획 보고 청취의 건(동구청장 제출)

기획홍보실장 김장섭입니다. 존경하는 김성숙 기획총무위원회 위원장님과 위원님 여러분의 금년 한해가 희망과 열정으로 주민을 위한 뜻깊은 의정활동이 되시기를 바라며, 아울러 구정발전을 위해 아낌없는 성원과 지도를 부탁드립니다. 기획홍보실 소관, 2016년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. ≪업 무 보 고≫ - 별첨

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 박대현 위원 질의 하십시오.

7페이지 보면 전 직원 페이스북 계정 갖기 추진하겠다고 했는데, 지금 현재까지 팔로워가 몇 명이나 됩니까?

제가 아직 거기까지는 파악을 못했습니다.

부서 이제 분장했습니까?

네.

그러면 나중에 알아봐서 서면으로 답 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네. 알겠습니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 조기춘 위원 질의하십시오.

실장님 올 한해도 기획홍보실이 좋은 한해 되기를 바랍니다. 5쪽, 지역사회와 소통을 통한 조직역량 극대화에서 의정활동을 통해 제시된 정책대안 적극 반영 등 의회와의 소통을 강화하겠다. 해년마다 의회와의 소통을 강화하겠다고 업무보고 때마다 듣고 있습니다. 실질적으로 2015년도 의회하고 어떤 소통을 정말 강화했는지 그게 궁금한데, 올해 정말로 여기에 써진 대로 소통만 강화할 것이 아니라, 실질적으로 작년에 조직개편이라든지, 여러 가지 일이 있을 때도 우리 의회는 모르고, 취소하고, 이런 문제로 의회가 소외됐다는 느낌도 많이 받고 했거든요. 이런 부분을 올해는 의회하고 잘 소통을 했으면 하는 부탁 말씀드립니다. 그리고 그 밑에 시 및 국회의원 등 협조, 정책간담회 하잖아요. 작년에 혹시 국회의원 모셔서, 정책간담회 몇 번이나 하셨나요?

제가 알기로는 한번 한 것으로 기억이 납니다만, 정확히 모르겠습니다.

실장님 말씀이 맞습니다. 그래서 여쭈어본 게, 이렇게 해년마다 업무보고 할 때 정책간담회를 강화해서, 예산이나 이런 부분에 더 관심을 갖고 하겠다. 지금까지 지켜보면 국회의원 간담회도 보면 1년에 한번 정도하고, 타구에 비해서 저희들은 현저히 많이 떨어지더라고요. 물론, 각 과 별로 필요할 때 의원님에게 전화나 면담을 통해서 예산을 신청하는 것은 알고 있습니다. 그런데 어떤 뜻이냐면, 정책간담회를 통해서 그동안에 역점사업들을 얼마나 지역의 국회의원이 했는지, 이런 것도 사실 어떻게 보면 우리 직원들에게도 필요하다고 생각이 들거든요. 부서만 필요한 것이 아니라, 정말 우리 지역의 국회의원이 중앙에서 이 정도의 노력을 하고 있구나! 그래서 이런 정책간담회를, 타구하고 비교해도 저희 구는 현저히 적기 때문에 올해는 긴밀하게 했으면 좋겠다. 아시다시피 6페이지에 보니까, 국회의원·시의원하고 협조로 국·시비 특별교부금을 확충노력 전개 하겠다고 적어져 있는데요. 사실 저희들은 타구에 비해서 시 의원의 수도 적잖아요. 예산도 적게 오고요. 사실 시 의원이 얼마나 가지고 오는지, 여기 앉아 계시는... 다른 의원님들은 시의원이 얼마나 교부금을 가지고 오고, 예산을 가지고 오는지, 아는지 모르겠지만, 저는 두 분의 시 의원이 1년에 우리 구를 위해서 얼마나 노력하는지, 그 부분도 모르고 있거든요. 이런 부분들을 종합적으로 해서 올해는 뭔가 좀 다르게 강화를 해 달라는 부탁 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 사항들에 대해서 반영되어서 할 수 있도록 하겠습니다.

네. 이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 전영원 위원 질의하십시오.

전영원입니다. 6쪽입니다. 주민과 함께 하는 투명한 재정운영에서 주민참여 예산학교를 운영하겠다. 그래서 주민참여 예산제를 내실화 하겠다고 했지 않습니까! 굉장히 반갑습니다. 그런데 주민참여 예산학교를 동구에서는 처음 하는데, 이미 시행되고 있는 구들이 있지 않습니까? 광주에도 2군데 정도 하고 있는데요. 그쪽의 장점과 단점을 많이 자료 수집을 하셨으면 좋겠어요. 그리고 이게 또, 관 위주로 가지 않도록, 단순히 통장이나 자치위원장 중심으로 가지 않도록, 지역민이 ‘아! 내가 이걸 참여 했어. 그랬더니 이게 반영이 됐어!’라는 것에서 구에 대한 소속감 또는 세금을 내는 사람으로서 자아 존중감. 이게 가져질 수 있도록 이 차제에 동구 안에 그런 직접 민주주의가 실현될 수 있도록 많은 사례들을 연구하고, 그렇게 한 번 해 봤으면 좋겠습니다. 전에 문화관광과장님으로 계실 때, 미디어센터를 하면서 사례를 굉장히 많이 발굴하셨잖아요. 그러면서 아이디어를 계속 만들어 갔지 않습니까! 그런 식으로 기획실장으로 계실 때도 빛나는 공을 한 번 세워봐 주셨으면 합니다.

고민하도록 하겠습니다.

네. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획홍보실 소관, 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 김장섭 기획홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 안전담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안전담당관 최봉현입니다. 안전담당관 소관 2016년도 업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. ≪업 무 보 고≫ - 별첨

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 조기춘 위원 질의하십시오.

과장님 수고하십니다. 새해 복 많이 받으십시오. 13페이지, 자율방재단에 대해서 여쭤 보려고요. 2015년도 자율방재단하고 우리 관하고 유기적으로 손발, 맞춰서 운영이 잘 되고 있습니까?

아마 방재단장님 뭐 이런 것 등등 해서 말씀 하신 것 같습니다만...

저는 단장님 때문에 말씀 드린 게 아니고요. 유기적으로...

각 동별로 활동을 하고 있고, 빠른 시일 내에 조직 활성화를 위해서 그 대상자들하고, 단원들하고 지금 대화는 하고 있습니다.

어제, 그제 한파에 폭설이 왔는데, 혹시 자율방재단 재설작업 활동은 했어요?

저희들이 각 동에 공문은 보내가지고, 방재단 등 해서 안내...

실질적으로 했는지, 안 했는지는 일단 모르시죠?

사실 파악을 안 했습니다.

그래서 여쭤 본겁니다. 예를 들어서 올 한해 12월도 있고, 어차피 방재단의 역할이 어떻게 보면 주위에 재난, 폭설에 대비해서 물론 주민들도 하는 것도 좋지만...

빠른 시일 내에 활성화가 될 수 있도록 조치를 하겠습니다.

그렇게 해서 하셨으면 좋겠다고 부탁말씀 드립니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 홍기월 위원 질의하십시오.

네. 조승민 위원입니다. 15페이지 보면 궁금한 게 있습니다. 을지연습·화랑훈련·민방위훈련 실시, 이 부분에서 주민 주도의 지역 특성화 시범훈련 내실화 이렇게 써져 있단 말입니다. 그런데 실제로 주민들 대상으로 해서 민방위 훈련을 실시하고 있는 것이 한 달에 몇 회 정도 됩니까?

월 1회씩 하고 있습니다.

월 1회요?

네.

그런데 제가 주위에 동네 주민들 상대로 여쭤봤어요. 우리 동구청에서 이런 민방위훈련을 하고 있는데 이걸 알고 계시냐? 그랬더니 상당수 많은 주민들이 그걸 모르시고 계시더라고요. 이런 부분에서 아무래도 민방위훈련이라고 하면 주민들이 많이 알고 있고, 홍보가 많이 되어야 한다. 저는 그렇게 생각하거든요. 지금 안전담당관에서 따로 하는 홍보 전략이나 이런 것은 뭐가 있나요?

지금 저희들이 각동에 플랜카드도 게첩하고 있고, 이게 자격이 만 20세 이상 40세 미만입니다. 1년에서 4년차 해서 월 2회씩 훈련이 있고, 보충교육도 있는데, 각 동에 플랜카드 게첩하고 또 중요한 거리에 4개 정도 플랜카드 게첩하고, 이런 식으로 홍보를 하고 있습니다.

그런데 플랜카드만 놔두고 그게 홍보가 될까요? 그래서 홍보가 잘 안 되는 것 같은데요. 다른 루트로 해서 홍보를 적극적으로 해 주셔야지, 그게 저는 더 중요하다고 생각 하고요. 그리고 민방위훈련이라고 하면 소화기 작동하고 이런 것도 포함이 되죠?

우리가 교관들을 초청해 가지고 교육도 시키고, 화생방 등등 여러 가지로 교관들에 의해서 분야별로 교육을 시키고 있습니다. 앞으로 위원님 말씀대로 홍보에 관해서는 더 적극적으로 우리가 연구를 해 가지고, 활용하도록 하겠습니다.

네. 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안전담당관 소관, 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 최봉현 안전담당관 수고하셨습니다. 다음은 감사관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

감사관 김종현입니다. 감사관실 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. ≪업 무 보 고≫ - 별첨

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 감사관 소관, 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 김종현 감사관 수고하셨습니다. 다음은 문화경제국 소관 주요업무 추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화경제국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화경제국장 황남진입니다. 평소 우리 구 문화, 예술, 체육과 인권, 경제발전을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 김성숙 기획총무 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 2016년도 문화경제국 주요업무추진사항을 문화관광과, 인권정책과, 경제과 순으로 보고 드리겠습니다. ≪업 무 보 고≫ - 별첨

황남진 문화경제국장 수고하셨습니다. 그러면, 직제 순에 의해 먼저, 문화관광과 소관 주요업무 추진계획에 대한 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 문화관광과장은 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 박대현 위원 질의 하십시오.

28페이지 동구영상미디어센터 사업 추진 중인데요. 위탁업체 있잖아요. 위탁업체는 공모를 해서 뽑은 것인가요? 지정 했나요?

현재 조례개정사항에는 동구문화센터에 위탁하는 것으로 되어 있습니다.

그때, 그랬나요! 저는 이게 좀 잘 못 됐다고 말씀드리고 싶습니다. 저는 동구 영상미디어 센터가 애물단지로 변할지, 어쩔지 알 수가 없고, 전문가적인 영상미디어에 대한 견해와 지식이 있어야 하는데, 과연 그분들이 영상미디어에 대한 개념이 있는지, 없는지 알 수도 없는 상황에서 10억이라는 예산을 들여서 운영을 하는데 잘 될까? 의문스러운데요. 과장님은 어떻게 생각하십니까?

문화센터에서 얘기 듣기로는 여기 관련 분야의 전문가를 채용할 예정으로 알고 있습니다.

문화센터에서요?

네.

그러면 우리가 위탁업체에 운영비를 얼마나 지원할 예정입니까?

구비는 2,900만원입니다. 최대한 행정적인 지원도 하겠습니다. 처음에 자리를 잡도록.

제가 그때 조례를 바빠서 제대로 못 봤는데요. 조례를 개정을 해서 그냥 막 지정해 버리는 경우도 잘 못 됐다고 생각하는데, 사실은 위탁업체가 영상미디어에 대한 지식이 있어야 되는 것 아닙니까? 어떠한 자격이 주어져야 한다고...

제가 설명 드리겠습니다. 위원님께서 하신 말씀을 저희들도 이해를 합니다. 그런데 영상미디어센터 자체가 독립건물에 있는 것이 아니고, 동구문화센터 내에 있습니다.

알고 있습니다.

그렇기 때문에 불가피하게 문화센터 수탁단체에서 하게 하면서, 과장님께서 말씀하셨듯이 저희들이 잘 운영되도록 지도를 해 나가도록 하겠습니다.

그것은 잘 못 된 것이죠! 동구문화센터는 체육이나 문화프로그램을 운영하는 그러한 단체잖아요. 영상미디어에 대한 경력은 한 번도 없는 업체로 알고 있는데, 동구문화센터 내에 있다고 해서 위탁업체에 주는 것이 효율적이라는 것은 저는 말이 안 된다고 생각하는데요. 만약에 운영해서 잘 안 되면 어떻게 책임을 집니까?

저희들도 최대한 신경 쓰고, 위원님들도 지켜봐주십시오.

사실 영상미디어라고 하면, 전문가가 아니면 잘 몰라요. 박종균 위원님이랑 제가 저번에 운영위원회에 한번 참여했는데, 영상미디어에 대한 자료를 주는데, 엄청나게 어려운 단어들이 많이 있고, 다 영문으로 되어 있고, 가격도 매겼는데, 이것이 얼마가 되는지, 어떻게 되는지, 상상도 못 할 정도인데... 그러한 장비들을 그 사람들이 운영을 하겠느냐는 말입니다.

위원님께서 아시다시피 그 시설자체가 1층은 스튜디오입니다. 2층은 영상 찍어 놓은 것을 편집하는 곳이고요.

잠깐만요! 저도 어렸을 때, 음악을 해서 시스템을 많이 만져봤습니다. 그래서 영상미디어에 대해서 어느 정도는 알고 있습니다.

그런데 교육은 위탁 강사로 하니까요.

잠깐만요. 스튜디오를 하나 운영 하는데도, 상당히 돈이 들어가고, 일반인이... 그 스튜디오에 대한 엄청난 전문 능력이 있어야 해요. 그 시스템을 만지려면. 마이크 하나를 하더라도 로우, 하이, 미디, 이퀄라이저, 에코 이런 것까지 다 줄 수 있어야 합니다. 제가 모르고 말하는 것 아닙니다. 저도 어느 정도는 압니다. 그런데 그 사람들이 과연 그러한 것들을 운영할 수 있겠느냐는 말입니다. 저는 너무나 의문스럽습니다. 충장축제 이벤트 업체가 무등이벤트죠? 그 사람들 전문가들입니다. 지금 가수들이 노래하거나, 여러분들이 행사할 때, 뒤에서 조정하는 것이 보통 기술이 아닙니다. 그런데 주식회사 어딘인지는 모르겠는데, 수영장이나 체육관만 운영하는 사람들이 어떻게 이것을 운영하겠어요! 그러면 일반인들은 지금... 영상미디어에서 청소년을 위해서 또 해 놨잖아요. 그 아이들이 와서 전혀 지식도 없는 사람한테 어떻게 배우고, 어떻게 스튜디오를 운영하고, 어떻게 녹음하고, 동영상, 오디오 이러한 것들을 편집을 할까? 이 사람들이 어떻게 가르쳐요? 동영상 편집 해봤어요?

강사는 외부 전문가를...

오디오나, 다른 거 편집 확실히 해 보셨어요? 녹화를 해서 음을 자르고, 편집도 해보셨나요? 방송국처럼?

그런 교육을 하죠. 그런 교육 강사는 외부에서 전문가가 와서 하거든요.

그런데 그 운영하는 사람이 마인드가 되어야 하잖아요. 그 업체가.

불가피하게 건물이 단독건물이 아니기 때문에 이번에는 그렇게 하고...

그 사람들은 그걸 운영하고, 외부 전문가가 오면, 그분들이 운영하게 하고, 그렇게 해야지요.

저희들도 거기에 대해서 고심을 많이 했습니다만...

문화센터 운영 하는 것도 제대로 못하고 있는데, 영상미디어까지 운영하라고 줘버리면, 과연 되겠어요? 지금 작은도서관도 그 분들이 운영하죠? 작은도서관에 사람 있나요? 저는 진짜... 다른 지역은 작은도서관이 잘 된다고 하는데, 제 지역구가 작은도서관이 활성화되는 것을 전혀 못 봤습니다. 전문성이 없으니까 그렇죠! 홍보도 못하고, 자기들 할 일도 바쁜데, 언제 작은도서관을 운영하고, 언제 동구 영상미디어센터를 운영 하겠습니까! 이 부분에 대해서 꼭 재고해서, 다시 한 번 재검토 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 조기춘 위원 질의 하십시오.

국장님! 존경하는 박대현 위원님이 영상미디어센터에 대해서 말씀하셨는데, 저도 동일한 생각입니다. 전문가한테 위탁해서, 한명을 쓰더라도 영상미디어센터는 위탁했으면 좋겠습니다. 과장님 고생이 많으십니다. 올 한해도 좋은 한해 되십시오. 문화전당 관련해서 도심관광 활성화한다고 하고 있습니다. 가만 보면 저희들이 몇 년 동안 한 구정질문을 보면, 체류형 관광, 아시아 문화전당 개관 이후에 음식의 거리, 체류 할 수 있는 코스, 이런 것들이 지나간 회기를 다 지켜보면, 정말 많은 질문들이 나와 있더라고요. 그때 마다 알겠다. 하겠다. 이런 답변들이 나열이 되어 있는데요. 지금 현재 개관이 됐습니다. 동구에 체류할 수 있는 숙박업소들은 구축되어 있는 지요? 음식점들이랑은 어떻게 하고, 그 밑에 보면 QR코드 만들어서 관광안내지도 제작하고, 그런 준비들은...

물론, 체류하기 위해서는 자원이 풍부해야 합니다만, 여러 방면에서 노력을 하고 있습니다. 시에서도 아시는 바와 같이 화순하고, 남구하고, 정율성 관련해서도 협업사업을 하고 있고, 저희들도 문화전당과 여러 가지 축제나 그 외에 행사등도 협업을 하려고 하고 있습니다. 그리고 게스트하우스도 계속 생기고 있고, 물론 지금 당장은 어떤 효과가 나타나지 않는다고 봅니다만, 앞으로 점차적으로 그런 효과가 날 것으로 기대하고 있습니다. 저희들도 노력을 하겠습니다.

과장님 말씀대로 계속 노력 하겠다. 제가 전자에 말씀드렸잖아요. 많은 위원님들께서 5대부터 쭉 구정질문을 통해서도 아시아문화전당 개관과 동시에 우리 구에서 어떤 노력을 할 것이고, 어떻게 할 것인지, 하는 질문을 계속 했다는 겁니다. 그런데 말로는 그때그때 열심히 하겠다. 노력하겠다. 제가 이렇게 말씀드리는 것은 당일치기로 왔다가는 관광이나, 문화, 우리 동구에 도움이 된다고 생각이 안 들거든요. 어떻게 되었든지 좀 체류도 하고, 엊그제 신문에 보니까 여수 같은 경우에는 1박 2일로 왔을 때, 숙박비 1인당 8,000원을 지원 하겠다. 당일은 전혀 지원 하지 않겠다. 이런 것처럼 저희 동구는 사실 와서 체류하고, 1박 할 수 있는 이런 여건은 조성이 되어 있지 않다고 봅니다. 그러면 이런 것에 대비해서 예를 들어서 학동에 보면 모텔들이 여러 군데 있더군요. 이런 것을 아시아문화전당과 연계해서 체류형 숙박업소나, 이런 지정을 몇 군데 해서, 어느 지역에 묵고 갈 수 있는 이런 것도 필요하지 않을까하는 생각이 들거든요. 그래서 이미 좀 늦었다는 생각이 들지만, 늦은 것이 지금부터라도 열심히 하면 될 것이라고 생각합니다. 예를 들어서 학동지역에 보면 모텔들이 한 20~30군데 되려나요? 이런 데를 우리 관 주도로 머물고 갈 수 있는 관광숙박형 지역으로 지정해서, 관에서 좀 지원해 줄 수 있고, 숙박업소는 업소대로 준비를 해서 할 수 있는 이런 체계를 구축 시켰으면 하는 부탁 말씀을 드립니다.

그 부분에 대해서는 검토를 해 보겠습니다.

음식점도 봄철이 되고 하면, 제가 봤을 때 수학여행을 아시아문화전당에 많이 올 것이라고 봅니다. 그러면, 그런 것도 사전에 준비를 해서... 그렇잖아요. 지금 수학여행 와도 잠을 잘 곳이 없어요. 동구에서 잠을 잘 일은 전혀 없다. 이런 것도 사실 어떻게 준비가 되어야 하고, 올해 노력 좀 해 주십시오. 올해 안 되면, 내년에라도 점차적으로 계획을 잡아서 할 수 있도록 부탁드립니다. 그리고 충장축제가 사실은 대표축제를 노리고 했잖아요. 그런데 대표축제가 이번에 안 된 이유는 아시죠? 어떤 부분에서 미흡했다든지...

기준이 강화됐는데요. 외국인관광객 참여 대책이나, 자생능력 확보 방안, 이런 측면에서 미흡하지 않았나. 이렇게 얘기를 들었습니다.

그러면 그 부분에 대해서는 대책을 세워서 강구하고 있습니까?

올해는 그 부분을 중점적으로 더 강화를 하겠습니다.

저는 이런 부탁도 드리고 싶습니다. 충장축제가 광주만의 축제나, 동구만의 축제는 아니고, 전 세계적인 축제로 발돋움하고 싶은 게 어떻게 보면 우리의 욕심이잖아요. 그런 것을 위해서 저는 이런 건의도 드리고 싶어요. 전국에 250여개의 지자체가 있듯이.. 지자체만 할 것이 아니고, 각 지역의 의회하고도 소통을 해서, 충장축제 때, 타의회에서 자기 주민들을 모시고 와서, 충장축제를 만끽하고 느낄 수 있게 이런 협력도 필요하지 않을까 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분에서도 우리 의회에 예산이 있는 것도 아니고, 충장축제 예산을 일부편성을 해서 그런 부분에도 좀... 전에 순천 정원박람회 때 가서 봤더니, 그런 행사를 하더라고요. 전국 지자체 의원들이 오면, 의원들이 나오고, 실질적으로 문화관광과에서 협력해서 많은 전국 지자체 의원들을 초정을 많이 해서 홍보도 하더군요. 그런 것을 벤치마킹해서 우리 충장축제도 과장님 말씀처럼 대표축제가 되기 위해서는 다각도로 연구하고 노력해야 하지 않을까 그렇게 생각합니다.

좋은 말씀이십니다.

좀 부탁드리겠습니다.

네.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 홍기월 위원 질의 하십시오.

전영원 위원입니다. 25쪽입니다. 머무는 이야기를 위원님들께서 계속 하셨는데요. 저도 그 이야기를 하겠습니다. 동명동 동명교회 옆에 유스호스텔이 하나 생긴 것 아십니까? 그런 정보가 우리는 필요합니다. 남구에 호랑가시 게스트하우스도 홍보를 해 주지 않습니까? 유스호스텔이 동명교회 옆에 하나 생겼습니다. 유스호스텔은 게스트하우스와는 또 다르지 않습니까? 그런 것은 저는... 그분이 다른 데서 하시다 오신분인데, 동구에서 잘 홍보가 되게 했으면 좋겠습니다. 저는 그 분을 알지도 못하고, 가본 적도 없는데, 어제 다른 단체 설명에서 들었습니다. 그리고 아까 모텔이야기를 두 위원님께서 하셨지 않습니까? 저도 도시재생 공부를 하면서 보니까, 남광주시장 모텔이 유일하게 모텔이 아니라, 여인숙. 여인숙에 유일하게 마당이 있답니다. 그 주변에요. 마당이 있는 옛날 여인숙이라는 거죠. 그러면 이것은 개인자산이기 때문에 구에서 어떻게 할 수 없지만, 그들끼리 어떤 협동조합을 맺게 한다거나, 네트워크를 하게하고, 자기들끼리 내부를 깔끔하게 하면서 구에서 측면지원을 해 주고, 그렇게 해서 그쪽을 블록화 시키자는 거죠. 특화시키자는 거죠. 마당이 있는 예전 여인숙이라는 것은 의미가 있지 않습니까! 우리가 그걸 얼마든지 스토리로 만들어 볼 수도 있고, 멋대가리 없는 여관, 그런 것보다는 저는 동구하고 맞다고 생각합니다. 오래된 미래 같은 이미지로요. 한번 해보시기 바랍니다. 그리고 28쪽입니다. 아까 동구 미디어센터 이야기를 하셨는데, 저는 조금 생각이 다른데요. 이 사업비 2,900만원은 인건비로 나가나요? 거기 전문가 인건비 이런 것으로? 구비로 이걸 준다고 하셨지 않습니까?

제가 알기로는 전체적으로 소요되는 사업비가 있는데, 연간 약 수입이 있지 않습니까? 그것에 손실분 2,900만원이 있어야 운영이 된다. 그런 취지로 알고 있습니다.

미디어센터라는 게, 이게 마을미디어와 가까운 것이거든요. 이것을 전문가 쪽으로 접근하면 안 되고, 마을만들기적 측면에서, 마을공동체적 측면에서 사람들이 여기 와서, 지역사람들이 활용하고, 즐기고, 스스로 매스미디어를 만들어 보는 식으로 가야합니다. 그래서 문화센터 안에 있을 때, 이것은 결코 수익사업이 될 수가 없거든요. 중요한 것은 수익사업이 문제가 아니고, 지역민이 얼마나 많이... 한해에 평점을 줄 때, 그것을 기준으로 해 주십시오. 얼마나 많은 지역민이 여기를 활용을 할 수 있게 구조화 시켰는가. 이게 제일 중요합니다.

위원님 말씀하신 대로 이게 다양한 것 같습니다. 예를 들면 기초과정도 있고, 마을방송을 한다든가, 아까 다른 측면에서 보면 고급과정도 있고요. 어린이 대상으로는 영화상영도 있고, 그런 것 같습니다.

저도 마을라디오 팀이 있지 않습니까! 개국을 준비하고 있는데요. 여기를 적극적으로 활용할 것이거든요. 그래서 동구 뉴스도 생산해 내고, 마을민들이 자기 스스로 DJ도 해 보고, 이런 시스템을 공부를 하고 있고, 전문가들과 같이 하고 있는데요. 그런 어떤 동구민들의 마을운동을 진일보해서, 마을미디어를 통해서, 마을라디오나, 마을영상, 방송국을 통해서 이것이 좀 더... 요즘에는 워낙 SNS가 잘 되어 있으니까, 무슨 주파수 가지고 하자는 것은 아니거든요. 이것을 굉장히 앞으로 기대를 하고 있기 때문에, 여기가 정말 동구민을 위한 아주 건전한 문화의 장이 되도록 힘 써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관, 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 송기택 문화관광과장 수고하셨습니다. 다음은 인권정책과 소관 주요업무 추진계획에 대한 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 인권정책과장은 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의 하십시오.

37쪽입니다. 옐로우 카펫 설치가 있지 않습니까! 제가 냈던 아이디어인데요. 이것을 우리가 올해 해보자고 했지 않습니까! 이거 할 때, 제가 부탁드리고 싶은 것은 관 주도로 하거나, 몇몇분의 아이디어로 하거나, 이렇게 하지 말아줬으면 한다는 겁니다. 정말 조사를 제대로 하고, 그 지역의 어린이들, 그리고 학교 운영위원들, 이런 식으로 많은 동구민들이 만들어 가는 그 과정을 중요시하게... 획일적으로 위에서 아래로 하면 일이야 효율적으로 갈 수 있습니다. 그런데 그것이 중요한 것이 아니지 않습니까? 지역이 움직일 수 있게, 지역에 살아가는 우리 동구민들이 이것을 함께 고민하고, 만들어 갈 수 있게 그렇게 해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다. 그리고 장애인 편의 시설 예산하고, 옐로우 카펫을 설치하는데 전영원 위원님께서 숙원 사업으로 해주신데 대해서 감사의 말씀 드리겠습니다.

장애인들과 함께 하는 것은 장애인협회 하고 어떤 얘기를 하고 있냐면, 이동이 편한, 이동약자를 위해서 입구가 잘 되어 있는 곳에 우리가 표찰을 붙여주자. 그리고 많이 이용하게 홍보를 열심히 해주자. 착한 가게로서 홍보를 해 주고, 그렇지 않은 곳에서도 하고 싶다고 하면, 최소 비용이라도 우리가 도와 줄 수 있으면 도와주자. 찾아보자. 다른 도움을 줄 수 있는 단체를 엮어주는, 그래서 일촌맺기를 해 주는 것 까지... 돈으로 할 수 있는 것은 한계가 있으니까요. 그렇게 올 한해 사업을 해 볼 것인데요. 그것을 인권정책과 하고 함께 잘 해서, 동구의 자랑으로 되었으면 합니다.

네. 사업을 추진하면서 충분한 협의를 거치도록 하겠습니다.

부탁드립니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 인권정책과 소관 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 김종원 인권정책과장 수고하셨습니다. 다음은 경제과 소관 주요업무 추진계획에 대한 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 경제과장은 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 박대현 위원 질의 하십시오.

47페이지 산수시장 시설현대화 사업에 대해서 물어보겠습니다. 사업비 6,000만원을 했는데, 자부담이 10%잖아요. 지금 상인회에서는 자부담에 대해서 어떻게 생각 하고 있습니까?

상인회 자부담은 거의 확보된 것으로 알고 있습니다. 그런데 거기서 자부담 자체를 부담은 했지만, 예전에 남광주 할 때 시에서 보조해 준 경우도 좀 있었거든요. 그래서 그렇게 해 줬으면 좋겠다는 바람은 있는데...

자부담 10%인데, 5%라도 보조해줬으면 좋겠다는...

해줬으면 좋겠다는 그런 마음인데, 현재 10% 부담됐기 때문에, 공사를 양쪽 2개 설치하는 게 맞을 것 같습니다.

그리고 50페이지 보시면 무등산보리밥이 우리 지역구 대표음식으로 육성하려고 하는 것 같은데, 지금 무등산 보리밥집이... 무등산이라기보다도 보리밥집이 지산유원지 쪽으로 몇 개나 되는지 파악하고 있습니까?

지금 개소수까지는... 증심사 지구하고, 지산유원지 지구 하고 같이 묶어서 이 사업을 하고 있습니다. 어제 선진지 견학을 갔거든요. 한 35명 갔는데, 각 20개소 정도 해서 40개소 정도 되지 않나 생각합니다.

증심사하고 지산유원지 다 해서요?

네.

요즘 보리밥집 보기가 힘들어서 물어본 겁니다.

그래서 선진지를 가고, 우수외식지구 육성을 하고자 하는 취지자체는 꼭 보리밥으로 단연하지 말고, 다른 좋은 메뉴를 개발할 수 있도록...

왜냐하면 보리밥이 수 많은 반찬이 나가게 되고, 돈은 안 되고, 그러다 보니 많이 없어 진 것 같은데요. 좀 아쉽더라고요. 옛날 증심사나 지산유원지 가면, 보리밥집이 항상 있어서 찾을 수 있었는데, 우리도 좀 멀어져가고 있는데요. 보리밥 집이 사실 몇 개 안되는 것으로 알고 있어요. 지산유원지 올라가면 쉬어 가는 보리밥집 하나 보이더군요. 그런데 일반음식점에서 보리밥을 취급하도록 해서, 우리가 어차피 보조금 지원하잖아요. 보리밥을 구색으로 갖추는 식으로 해서, 보리밥을 취급 하도록 하는 게 더 나을 것 같은데요. 보리밥집에 다른 음식까지 준비하라고 할 수는 없고요.

현재 선진지에 간 것도 평창 봉평메밀국수 같은 것도 보고, 여러 가지 메뉴를 생각해 보자. 그래서 갔다 오면 좋은 의견들을 받아서...

한번 열심히 해 보십시오. 그리고 49페이지에 보면 창업보육센터가 있습니다. 33개 업체 입주하는데, 5,900만원 구비, 동구 IDC제공인데, IDC가 뭐죠?

IDC는 인터넷데이터 센터, 약자입니다. 인터넷 네트워크인데요. KT하고 수의계약을 해서 네트워크...

인터넷데이터 센터를 제공함으로써, 그분들한테는 어떤 이익이고, 우리는 어떤 이익이 있죠?

벤처육성을 위해서 옛날부터 벤처빌딩에 있는 각 사무실에 인터넷 회선이랑, 정보회선을 제공하고 있습니다. 벤처입주 업자들이 상당히 혜택을 보는 겁니다.

우리한테는 무슨 이득이 없습니까? 우리가 지원을 해 줌으로써, 우리 동구민들한테는요?

벤처가 잘 될수록 또 동구에 이익이 있지 않겠습니까?

지식산업센터도 도심산업육성 거점인데, 창업보육센터도 도심산업육성 거점 아닙니까? 일자리 창출 하는데 아닙니까?

창업보육센터 자체가 현재 동구 벤처빌딩 입주되어 있는 곳이기 때문에 최대한 지원해서...

이제 보니, 과장님 이제 이쪽 부서에 오셨죠?

네. 그렇습니다.

그럼 이상으로 질문하고, 나중에 질문 하겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 조승민 위원 질의 하십시오.

조승민 위원입니다. 47페이지 보시면 좀 전에 박대현 부의장님께서 말씀하신 산수시장 시설현대화 사업관련해서 추가적으로 질문 하나 드리겠습니다. 대인시장, 산수시장, 남광주시장을 봐도 가장 규모가 작고, 열악한 곳이 솔직히 산수시장이잖아요. 그런데 상인회 같은 경우도 제가 알기로는 자부담이 확보가 된 것으로 알고는 있지만, 여기 계시는 총무가 이 자부담을 얻기 위해서, 상인들에게 자부담을 받기 위해서, 굉장히 노력을 많이 하시고, 힘들었다는 얘기를 많이 하시더라고요. 그래서 조금 전에 말씀하신대로 자부담이 10%이긴 하지만, 상인들도 웬만하면 자부담으로, 자기 돈으로 나가는 것을 원치 않고, 그것을 걷는데도 굉장히 많이 힘드니까. 다른 방법으로 해서 시설현대화 사업이 있다고 하면, 지금 여기 써진 대로 대형간판 하나만 있는 게 아니잖아요. 다른 현대화사업도 있을 것이고, 그런 사업들을 좀 더... 자부담이 5%라면, 물론 그렇게 하기는 힘들겠지만... 그것뿐만 아니라 다른 사업 같은 것도 많이 발굴을 하고, 그쪽 부분에 있어서 우리 경제과에서 상인들을 만나서, 상인회에 가서 이런 사업도 있다. 이런 부분이 있으니까 이것도 한번 추진해 보자. 이런 식으로 홍보도 좀 해 주시고, 그 분들 만나서 자주자주 접촉을 해 주시는 게 좋을 것 같습니다. 방치하는 것 보다요. 산수시장이 열악하지만 경제과에서 좀 더 적극적인 노력과 홍보와 그런 사업에 관해서도 좀 더 연구를 많이 하셔서, 어떻게 하면 상인회하고, 산수시장을 좀 더 발전을 할 수 있는 그런 방법이 뭐가 있을까? 좀 더 검토를 해 주셨으면 합니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 홍기월 위원 질의 하십시오.