손덕환기획감사담당관
기획감사담당관 손덕환입니다. 기획감사담당관 소관 보고 드리겠습니다. 일반현황은 서면으로 갈음 드리겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 2016년도 추진목표 및 중점시책은 시민과 함께 하는 시정 기획에서 규제개혁을 통한 지역경제 활성화 및 시민불편 해소로 추진하겠습니다. 시민과 함께하는 시정 기획입니다. 민선6기 18대 시장공약사항 관리에 5개 분야 30개 사업을 관리하도록 하겠습니다. 시정 현안 중앙 부처‧경기도 상시 건의를 추진하도록 하겠습니다. 시장 지시사항 추진상황을 수시로 관리하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 주요 건설 사업은 총 사업비 1억 원 이상 사업에 대해서 분기 1회 보고회를 갖도록 하겠습니다. 특수시책은 과별, 동별 2개 사업을 관리하도록 하겠습니다. 우수 시책 자료집을 발간해서 접목 가능한 우수시책에 대해서 차 년도 업무계획에 반영을 하도록 하겠습니다. 2016년도 주요 핵심 업무 확인평가를 하도록 하겠습니다. 각 부서별 핵심과제, 주요 현안사업 부서 간 갈등‧협업사항을 발굴해서 관리하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 평가를 통한 체계적인 성과관리를 하도록 하겠습니다. 주요업무 자체평가는 1월, 2월 중에 심의를 하도록 해서 부서 시상 및 해외견학을 실시하도록 하겠습니다. 정부합동 및 시군종합 평가에 대비를 해서 금년도에는 우수한 상을 받도록 노력하겠습니다. 확인평가 기능 확대를 해서 각 부서별 부진사업에 대한 확인평가를 하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 시민과의 소통강화 및 시정 발전방향을 제시하도록 하겠습니다. 기획보도를 통해서 시정에 홍보를 극대화하겠습니다. 시정 홍보물을 제작하도록 하겠습니다. 동두천시정 홍보 책자와 시정홍보 PT를 제작하도록 하겠습니다. 동두천시 미래발전 연구논문 발간 및 시정의 환류를 추진하도록 하겠습니다. 두드림 인재풀을 육성해서 도시개발 분야 등 6개 분야의 현안사항에 자문 및 정기 간담회를 개최하도록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 제안문화 활성화로 변화하는 시정을 구현하도록 하겠습니다. 제안제도를 활성화하도록 하겠습니다. 제안 접수창구를 다원화해서 시민, 공무원이 많이 참여하도록 하겠습니다. 제안심사 및 포상은 분기 1회 실시하도록 하겠습니다. 공무원의 연구동아리를 운영하겠습니다. 1월 중 연구동아리를 모집을 해서 6월 중 연구결과를 발표 및 심사를 하고, 우수 내용은 시정에 반영하도록 하겠습니다. 동두천시 상상연구소를 운영하겠습니다. 1월 중 연구모임을 구성하고, 매주 1회 정기적 토론회 개최 및 타 지역 우수사례 벤치마킹을 실시하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 성과와 효율을 추구하는 재정운영입니다. 계획적인 재정운영을 위한 예산편성을 하도록 하겠습니다. 예산효율화를 제고하기 위한 관리를 강화해서 투자 심사 제도를 운영하고, 용역과제 심의제도를 운영하고, 합리적 기금을 운영하도록 하겠습니다. 성과예산 및 성인지 예산 제도를 시행하겠습니다. 8월에서 11월 중 성과계획서를 작성하고, 성인지 예산제도를 시행해서 예산이 성에 미치는 영향을 분석하고, 그 결과를 예산에 반영하도록 하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 전략적 재정운영으로 건전재정 기조를 유지하도록 하겠습니다. 재정운영 공시를 하도록 하겠습니다. 2016년도 회계연도는 2월 중에 2015년도 재정운영결과 공시는 8월 중에 하도록 하겠습니다. 2015년도 최종예산 편성 결과 재정 분석을 하도록 하겠습니다. 재정운영의 효과 극대화를 위한 주요 재정 및 민간 지원 사업 평가를 하도록 하겠습니다. 2016년 주요 재정사업 평가를 실시해서 2억 원 이상 투자사업, 2,000만 원 이상 행사성 사업, 1,000만 원 이상 별도지정 사업을 하도록 하겠습니다. 2015년도 지방보조금 지원 사업 점검 및 성과를 분석하도록 하겠습니다. 내실 있는 주민참여 예산제를 하기 위해서 주민참여예산위원회를 3월 중에 구성하고, 서면 및 인터넷설문, ‘주민참여예산’ 전용 창구를 운영하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 의존재원의 효율적 확보 및 관리입니다. 2017년도 국비확보를 위해서 각 부처 사업계획에 반영된 사업을 발굴하고, 국비확보 추진상황 보고회와 상급기관 방문을 해서 맞춤식 자료를 제공하도록 하겠습니다. 특별조정교부금 및 특별교부세 관리에 철저를 다해서 지역균형발전 사업 3개 사업을 추진하겠습니다. 지역발전사업 관리는 행자부 사업으로 2016년도에 10개 사업 67억 원의 사업비가 추진상황을 점검하고, 진행사항을 수시 평가 관리하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 발전종합계획 관리입니다. 경기도 지원 결정액 183억 원 및 추가지원 214억 원을 확보하도록 노력하겠습니다. 공모사업의 능동적 대응을 통한 정책 사업을 발굴하겠습니다. 경기도 넥스트경기 창조오디션 공모사업을 발굴하겠습니다. 지원규모가 특별조정금 400억 원입니다. 그래서 저희가 자체로 공모를 했는데 지금 25건의 사업을 접수를 받아서 전문가를 초청해서 심사를 해서 좋은 사업을 도에 제출하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 감사역량 극대화로 청렴행정을 구현하겠습니다. 예방과 멘토 역할의 자체 종합감사를 금년도에 5개 기관을 실시하도록 하겠습니다. 취약분야 비리근절을 위한 특정감사를 기초회계, 민원, 세외수입 및 사회복지를 대상으로 하겠습니다. 효율적 예산집행 및 건전재정을 위한 일상감사를 강화하겠습니다. 1억 원 이상의 시설공사와 5,000만 원 이상 용역 및 물품구매가 대상이 되겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 깨끗한 공직사회 구현을 위한 고강도 예방감찰을 강화하겠습니다. 불법행위‧비리, 시민생활과 직결된 취약분야 특별감찰, 주요 언론보도, 고충‧진정민원, 상급기관 이송민원을 조사를 강화하도록 하겠습니다. 엄정한 공직윤리 확립을 통한 투명한 공직사회를 구현하도록 하겠습니다. 청렴도 향상을 통한 시정의 신뢰성을 제고하고, 공직자 재산등록 신고 및 심사 제도를 내실화하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 시의회와의 협조체제 구축 및 법무역량을 강화하도록 하겠습니다. 임시회 및 정례회의 행정 지원을 통해서 시정에 대한 각종 통계, 주요사업 현황 등 시정에 대한 정보를 제공하고, 의원 간담회의 정례화 시 주요사업 및 시책, 현안사항을 사전설명을 하도록 하겠습니다. 시의회 업무보고 및 행정사무감사 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 동두천시 의정협의회를 연 2회 개최하고, 시의회 주요사업 현장 방문을 지원해서 생생한 현장의 소리를 들을 수 있도록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 자치법규 제‧개정 지원을 해서 자치법규의 일제정비를 추진하고, 능동적인 자치입법 및 자치법규의 신속한 정비를 하도록 하겠습니다. 행정절차 및 소송 수행을 지원하겠습니다. 행정심판‧소송 발생을 사전에 방지하고, 소송사건의 효율적인 관리와 소송의 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 규제개혁을 통한 지역경제 활성화 및 시민불편 해소입니다. 소통행정 강화를 통한 규제‧애로를 청취하겠습니다. 찾아가는 기업, 직능단체 등 현장 방문 및 간담회를 월 1회 실시하고, 불량 규제 신고창구 및 신고센터를 지속 운영하고, 민원처리 과정에서 발생한 공무원의 행태 및 부담을 주는 불합리한 규제를 발굴하도록 하겠습니다. 규제개혁 위원회 운영을 활성화하고, 공무원의 규제개혁 마인드를 제고하며, 규제개혁과제 자체 발굴 보고회를 연 2회 개최하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 시민불편 등록규제 발굴 및 정비입니다. 등록규제 전수 조사를 실시해서 법령상 근거가 없거나 이행범위를 벗어난 자치법규를 조사하도록 하겠습니다. 자치법규 등록규제 정비 추진을 하겠습니다. 3월에서부터 10월까지 전수조사 등을 통해서 발굴된 규제를 정비하도록 하겠습니다. 행정자치부 등에서 개선 권고한 자치법규 정비를 추진하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 특수시책으로 동두천시 Best 보고서를 선정하도록 하겠습니다. 사업개요는 부서에서 생산한 각종 보고서를 연 2회 우수 보고서를 선정하여 시상하겠습니다. 추진계획으로는 1월 중에 Best 보고서 선정계획을 수립 및 부서 시달을 해서 7월 상반기에 시상을 하고, 하반기에 시상을 해서 직원들의 보고서 작성 능력을 함양하고, 보고서의 전반적인 질적 수준을 제고하도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 타 지역 우수‧특색사업 합동 벤치마킹을 추진하겠습니다. 사업개요는 시장, 시의원, 사회단체장, 관련 부서장 및 직원 등이 분기별 1회 대상지를 선정해서 합동 벤치마킹을 추진하도록 하겠습니다. 기대효과는 타 지역의 우수사례 접목을 통한 시정의 생산성과 경쟁력을 강화하고, 민‧관‧의회가 시정발전방향에 대해 함께 고민하고, 해결방안을 모색함으로써 협업 행정의 효과를 극대화하도록 하겠습니다. 이상으로 기획감사담당관 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.