김재훈세무1과장
안녕하십니까? 세무1과장 김재훈입니다. 세무1과 소관 2016년도 주요사업계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 129쪽이 되겠습니다. 주민세 징수율 제고입니다. 주민세는 재산세분, 종업원분 두 가지로 구분하여 각각 부과하는 세목으로 2015년 12월 30일 현재 재산분은 10억 100만원, 종업원분은 79억 6700만원을 징수하여 징수율은 목표 대비 107%를 달성하였습니다. 2016년도 목표액은 종업원분 73억으로 2015년 대비 2억을 증액하였고 재산분은 9억 4500만원으로 300만원 증액하였습니다. 주민세 관련해서 철저한 세원 관리로 숨은 세원을 발굴하고 기한 내 신고·납부를 통한 홍보를 강화하여 구 자주재원 확보에 만전을 기하겠습니다. 주민세 관련해가지고 2016년도 지방세법 개정사항을 참고로 말씀드리겠습니다. 아까 보고말씀을 드렸지만 주민세는 재산분과 종업원분에 대해서 두 가지를 구분해서 부과하는데 종업원분에 대해서는 면세점이 개정이 됐습니다. 종전에는 종업원 수에 따라서 50명 미만 종업원분에 대해서만 면세규정을 했었는데 올해 2016년도 법 개정을 해가지고 총액 급여액의 월 평균을 산정해서 총 급여액이 1억 3500만원 이하인 사업자에 대해서 면세기준을 정하도록 법이 개정이 됐습니다. 이런 추진배경으로는 종업원 수 50명 면세기준은 노동집약적 산업의 과도한 세 부담 유발 및 또 사업장에서 어떤 50인 이상 되면 주민세 재산분에 대한 부담으로 고용증가의 장애 요인으로 작용이 된 부분이 있습니다. 그래서 이거를 해소하고자 올해 법 개정으로 해가지고 종업원 수에서 총 급여액 해서 월 평균으로 나눈 금액을 갖고 면세기준을 바꾼 내용이 되겠습니다. 아울러 월 평균금액이 1억 3500만원인데 이 금액은 고용노동부에서 통계를 낸 자료가 있습니다, 2014년도에. 그래가지고 근로자 임금 그러니까 정규직, 비정규직 포함해서 평균치를 계산한 금액이 되겠습니다. 그래서 평균치가 270만원이 되겠습니다. 2014년도에 정규직 급여는 315만원이 되겠고 비정규직 급여는 133만 3000원이 되겠습니다. 다음은 131쪽이 되겠습니다. 재산세 부과 및 징수율 제고입니다. 2015년 12월 30일 현재 기준으로 재산세는 580억 1800만원을 징수하여 당초 목표 대비 106%를 달성하였습니다. 2016년도 목표액은 565억 4600만원으로 2015년 당초 목표 대비 18억을 증액하였습니다. 추진계획 및 기대효과가 되겠습니다. 2016년도에도 정확한 과세자료 정비로 정기분 부과에 만전을 기하고 다양한 매체를 통한 납부 홍보활동 강화로 납기 내의 징수율을 향상시켜 세수증대 및 신뢰받는 지방세정 구현에 만전을 기하겠습니다. 다음은 133쪽이 되겠습니다. 적정한 개별주택 가격 조사 및 결정에 관한 사업입니다. 총 사업비는 1억 3000만원으로 구비 6500, 국비 6500 매칭 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 부동산 기초자료를 활용하여 부동산평가위원회의 심의를 거쳐 올해 2016년 4월 29일에 개별주택 가격을 결정·고시하겠습니다. 이 개별주택 가격 결정·고시는 우리 지방자치단체의 고유사무로 공정하고 합리적인 가격 결정으로 재산세, 종합부동산세, 건강보험료 부과를 위한 기초자료로 활용되는 만큼 지방세정에 대한 신뢰성 구현에 만전을 기하겠습니다. 다음은 135쪽이 되겠습니다. 지방세 체납액 최소화 추진계획입니다. 추진실적은 2015년도 12월 30일 현재 17억 3300만원을 징수하여 목표액 17억 5000만원 대비 징수율은 99%가 되겠습니다. 2016년도에도 과년도 체납징수 목표액을 17억 8900만원으로 계상하여 2015년도 목표 대비 3800만원을 증액하였습니다. 주요 추진계획입니다. 체납액 징수를 위해서 체납액 특별정리기간은 연 2회 설정 운영하고 고액체납자에 대한 직원 책임징수 담당제를 운영하겠습니다. 체납자에 대한 부동산 및 예금, 급여 등 압류로 체납처분 활동을 강화하고 특히 고액인 5000만원짜리 이상에 대해서는 출국금지 요청을 하는 등 체납액 최소화에 만전을 기하겠습니다. 또한 무재산자에 대해서는 결손을 과감히 실시하고 결손한 자료에 대해서는 사후관리를 철저히 하여 만전을 기하겠습니다. 이 체납액 관련해가지고 올해 지방세법이 개정된 내용이 있습니다. 그래서 먼저 202회 때도 위원님들이 질의한 사항인데요. 지방세 탈루, 은닉 재산에 대해서 시민제보사항이 되겠습니다. 이 지방세 탈루, 은닉 재산에 대한 시민제보 포상금 제도는 2013년 1월 1일 지방세법 개정으로 시행이 됐었는데 그때는 포상금 지급액이 3000만원으로 돼 있었습니다. 그런데 2016년도 1월 1일, 1월에 지방세법 개정이 돼서 최대 포상금이 1억원까지 상향을 시켜서 시민들로 하여금 적극적인 참여를 바라는 그런 입장에서 포상금을 상향조정한 사항이 되겠습니다. 마지막으로 137쪽이 되겠습니다. 효율적인 세외수입 관리에 관한 사항입니다. 세외수입 징수율 제고로 안정적인 구 재원을 확보하고 효율적인 징수 환경을 만들어 세외수입 징수율을 높이는 데 있습니다. 2015년 12월 30일 기준으로 해서 목표액이 353억으로 징수율은 125.5%를 달성했습니다. 2016년도에도 세외수입 징수 목표액을 415억 2000만원으로 전년 목표 대비 62억 증가하였습니다. 세외수입 관련해서는 세외수입은 개별 부서에서 관리되고 있는 사항입니다. 그래서 징수 관리하는 데에 문제점이 있는 걸로 판명돼서 세외수입 업무환경을 효율적·체계적으로 구축하여 어려운 세외수입 체납액 징수 전담팀을 올해 구성해서 운영하려고 하고 있습니다. 그래서 전체적으로 지방재정 건전성 강화에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 세무1과 보고를 마치겠습니다.