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경남 통영시의회 발언

김만옥 의원 발언

제169회 제차 산업건설위원회2016-01-22

김만옥 의원 프로필 보기 →

성덕

문성덕위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제169회 통영시의회 임시회 제4차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘은 안전수산개발국 소관 건축디자인과, 상하수도과, 공원녹지과, 농업기술센터 소관 농정과, 농업기술과에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2016년도 주요업무계획 보고의 건(통영시장 제출)(계속)
의사일정 제1항 2016년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. O 안전수산개발국 - 건 축 디 자 인 과
그럼 건축디자인과 2016년도 주요업무계획 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 국장님 보고해 주시기 바랍니다.
진학

황진학안전수산개발국장

안전수산개발국장 황진학입니다. 연일 계속되는 의정활동에 문성덕 위원장님을 비롯한 위원님들, 대단히 수고가 많으십니다. 건축디자인과 담당주사를 소개하겠습니다. (담당주사 소개)
성덕

문성덕위원장

수고하셨습니다, 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까?
만옥

김만옥위원

뭐 하나 물어봅시다.
성덕

문성덕위원장

김만옥 위원님 질의하십시오.
만옥

김만옥위원

국장님, 과장님, 시영임대아파트, 통영시에 도천아파트라든지 이런 종류의 북신지구에 아파트라든지 이런 시설들을 지으면 우리가 항상 입주자들을 선정을 하잖아요, 그죠? 생활보호대상자라든지 또 우리시가 시행할 수 있는 시책에 적합한 사람들을 넣어서 입주자선정을 하는데 앞으로 우리가 내가 오늘 이 자리에서 앞으로 시책업무를 추진하는 과정에 연구를 한번 해보시라는 건의를 드리는 차원인데 우리가 도시계획에 의해서 도시계획도로를 낸다거나 기타 우리시가 수용을 해서 필요한 땅을 점용을 해야 될 경우가 있을 때는 민원인들하고 민원마찰이 많이 생기잖아요, 그죠?
진학

황진학안전수산개발국장

예. 그렇습니다.
만옥

김만옥위원

시가 시 인근에 적절한 땅을 만들어가지고 이런 민원을 해소할 수 있는 방법이라든지 여러 가지 다각도로, 어디에 국한된 것이 아니라 법이 허용하는 과정에서의 어떠한 이 분들하고 좀, 만일에 우리가 연립아파트를 짓는다든지 이래서 거제지구 같은 데는 300만원 아파트 이렇게 해서 짓잖아요. 이런 연구를 좀 다각도로 깊이 있게 해봤으면 싶은 생각이 저는 듭니다. 우리가 계속적으로 도천아파트라든지 북신지구아파트 이런 데도 관리를 하고 하겠지만 이런 차원을 조금 벗어나서 뭔가 이렇게 법적으로 할 수 있는 한도가 어디까지인가를 연구를 하고 거기에 따른 해결방법을 서로 수기를 해서 서로 접근을 했으면 좋겠는데 과장님, 제가 하는 이야기가 무슨 말인지 알겠습니까?
용운

이용운건축디자인과장

예. 알겠습니다.
만옥

김만옥위원

사실 집을 팔고 어디 갈 데도 없다, 이 돈 받고 가도 못한다, 이런 경우가 엄청 많잖아요. 그래서 이게 중장기적으로 우리시에서 장기는 너무 길고 중기적으로 한번 연구를 해보면 싶다는 생각을 합니다.
진학

황진학안전수산개발국장

알겠습니다. 타 시군 사례도 파악을 좀 하고 저희들이 검토를 한번 해보겠습니다.
만옥

김만옥위원

이상입니다.
성덕

문성덕위원장

김만옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 건축디자인과 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 상하수도과

10시 08분

다음은 상하수도과 2016년도 주요업무계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
진학

황진학안전수산개발국장

상하수도과 담당주사를 소개하겠습니다. (담당주사 소개) 유인물에 의해서 보고 드리겠습니다.
성덕

문성덕위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김만옥 위원님 질의하십시오.
만옥

김만옥위원

과장님, 작년에 제가 말씀드린 우리 지역에 지금 상수도 급수제한지역에 어느 정도 올해 진행이 될 것이며 지금 현재 해결된 점이 있는지 말씀 좀 해주십시오.
선욱

황선욱상하수도과장

말씀드리겠습니다. 상수도, 방금 말씀하신 부분은 간헐급수구역을 아마 말씀을 하시는 것 같습니다. 시내중심지역은 간헐급수구역으로 9개 블록으로 만들어서 작년부터 수자원공사에서 사업을 하고 있습니다. 그 구역이 누수율이 높다보니까 원수 구입값이 과다하게 예산낭비의 우려가 있고 해서 9개 블록으로 나눠가지고 사업을 작년부터 하고 있는데 작년에는 저희들이 수자원공사에서 무전동 지역에 우선적으로 사업을 해갖고 밸브작업을 한 걸로 알고 있습니다. 마무리가 되고, 올해 상반기에는 문화배수지에서 내려가는 문화, 태평, 이 지역을 지금 해소를 하려고 저희들이 상반기 중으로 집중적으로 공사를 하려고 합니다. 하는데 문제가 조금 되는 게 시내복판지역에는 오행당 골목주변이라든가 이런 데는 골목이 사실상 타일로 돼가지고 이걸 파고 나면 굉장한 민원도 발생이 되고 사업비도 낭비우려가 좀 있습니다. 이 부분에 관로매설을 좀 우회를 시켜가지고 하려고도 연구를 하고 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 최대한 시민들이 불편하지 않도록 간헐급수계획을 올해 중으로, 그리고 상반기 중으로 최대한 풀도록 노력하겠습니다.
만옥

김만옥위원

그래서 전자에도 우리가 말씀을 했었지만 우리 위원님들도 다 공감대를 가지고 있는 문제인데 시내지역에 상수도제한급수하는 데가 대한민국에 통영시밖에 없다고 생각을 해요. 그래서 이런 문제는 그동안 우리가 수자원공사에다가 위탁관리도 했고 유수율 80%도 우리가 달성을 했으니까 수자원공사에서 이 문제를 해결하지 않는다면 우리하고 계약된 문제에 대해서 우리가 패널티를 줄 수 있는 방법을 연구를 해야 돼요.
선욱

황선욱상하수도과장

예. 패널티를.
만옥

김만옥위원

자기들은 돈만 받아가면 된다는 게 아니고 이러한 문제들을 우리시하고 이런 과정의 문제가 해결될 수 있도록 계약을 했으니까 그렇게 되지 않는다면 우리시가 그사람들하고의 문제를 이의제기를 해서 빨리 해결했으면 좋겠다는 이야기입니다. 이게 지금 간간히 말씀을 드리지만 이런 데가 없어요. 시내 가운데에 제한급수를 해가지고 하루에 물 한 번밖에 안 나오고 하는 그런 데가. 정말 부탁 좀 드리겠습니다.
선욱

황선욱상하수도과장

해소되도록 노력하겠습니다.
만옥

김만옥위원

그리고 한번 더 부탁드리고 싶은 거는 국장님께 부탁을 드리고 싶은데 공중화장실 관리 및 환경개선사업 있지요, 그죠?
선욱

황선욱상하수도과장

예.
만옥

김만옥위원

이걸 통영시에서 국장님이 관리하는 화장실하고 또 행정자치국에서 관리하는 화장실하고 양대 화장실을 총 통영시 전수조사를 해서 화장실관리를 잘하는 사람한테는 고속도로라든지 기타 타 시군에 가보면 우수화장실이라고 이래가지고 표창을 걸어놓고 했죠? 상을 주든지 해가지고 화장실 문화를 개선을 좀 하세요. 냄새도 나고 관광객이, 통영시는 관광지기 때문에 타지에서 오는 사람들이 굉장히 불쾌감을 받을 수 있어요.
진학

황진학안전수산개발국장

맞습니다. 예.
만옥

김만옥위원

그래서 우리 국장님하고 행정자치국장님하고 의논을 해가지고 화장실을 잘 관리를 하는 사람한테는 상금과 표창을 줄 수 있도록 하세요. 공무원도 이걸 잘하는 사람한테는 진급할 수 있는 점수도 좀 주고 그렇게 해주세요.
진학

황진학안전수산개발국장

예.
만옥

김만옥위원

이런 식으로 조금 시가 발전하고 변화하는 게 돼야지 매일 그렇게 하면 안 된다는 이야기입니다. 그래서 내가 업무보고에서 부탁을 좀 드리겠어요.
진학

황진학안전수산개발국장

알겠습니다.
만옥

김만옥위원

이상입니다.
성덕

문성덕위원장

김만옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 유정철 위원님 질의하십시오.
정철

유정철위원

국장님, 과장님 수고하십니다. 과장님, 67호선 얼추 다 돼가는데 하수관거 연결시키고 하는 부분은 지금 진행이 어떻게 돼가고 있습니까.
선욱

황선욱상하수도과장

저희들이 지금 그 관계 때문에 어제도 사업자를 불러가지고 저희들이 독려를 하고 있습니다. 하고 있는데 지금 67호선 구간 안에 관로하고 그다음에 펌프장시설이 1개소가 있습니다. 1개소가 있는데 그 펌프장 설치하는 장소에 67호선 공사를 하면서 작년에 아마 골재를 조금 적재를 해놔가지고 그 부분이 아마 적재를 일찍 치우지 못해서 조금 더딘 부분이 있습니다. 그래서 관련 부서에서도, 도로를 하는 관련부서에서도 3월 중순 정도 되면 마무리를 할 것이다, 빨리 좀 그 안에 관로를 마무리를 지어달라는 그런 거를 저희들도 협조를 받고, 지금 그 구간 안에는 하수관로구간 안에는 암 절취부분은 전부 다 공사가 마무리가 됐기 때문에 아마 2월 중순이나 최대한 빨라도 3월 초까지는 마무리가 될 것으로 저희들이 보고 있습니다.
정철

유정철위원

펌프장은 그러면 배후지역에 매설은 다 됐습니까? 관로매설은?
선욱

황선욱상하수도과장

다른 장소는 매설완료가 됐습니다.
정철

유정철위원

그럼 펌프장만 되면.
선욱

황선욱상하수도과장

펌프장하고 그 주변으로.
정철

유정철위원

그 주변만 되면 죽림 오ㆍ폐수가 넘어올 수 있단 이야기입니까?
선욱

황선욱상하수도과장

예.
정철

유정철위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
성덕

문성덕위원장

유정철 위원님 수고하셨습니다. 황수배 위원님 질의하십시오.
수배

황수배위원

과장님, 우리 계장님을 반갑습니다. 새해 복 많이 받으시고요. 과장님, 현재 통영시 관내에 BTL하수관거공사가 전체 마무리가 다 됐죠? 완료가?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 그렇습니다.
수배

황수배위원

당초 우리시에서 목표치보다 조금 어떻습니까? 다 된 겁니까? 당초계획 했던 사업에 비해서. 좀 안 된 부분도 있죠?
선욱

황선욱상하수도과장

배수설비는 당초 계획대로 사실상 거의 많이 됐는데 배수설비말고 정화조 개인집에 개인정화조시설이 건물지하에 정화조가 있다든지 또 관설비가 붙어 있다든지 또는 민원이 발생이 돼가지고 자기 재산에 피해가 온다든지 이런 부분에는 사실 공사를 할 수 없어서 그런 데는 배수설비 정도만 하고 그다음에 법적으로 문화재보호구역이라든지 또는 북신재개발지역이라든지 이런 데는 사실상 불가해서 그당시에 사업을 못했습니다.
수배

황수배위원

지금 안 된 부분도 사실 많지 않습니까. 예를 들어서 왜 그러냐면 그런 것들도 앞으로 향후계획에 앞으로 어떻게 조치를 할 것이다, 예산이 유지비만 해도 한 해에 엄청나게 들어가지 않습니까. 거의 90억 정도의 예산이 들어가는데.
선욱

황선욱상하수도과장

위원님 그래서 저희들이 배수설비문제는 연차적으로 저희들이 지난번에 BTL사업구역이 아닌 유보지역이 또 있습니다. 유보지역이 있는 지역도 포함을 해가지고 연차적으로 배수설비가 가능한 개인 배수설비는 우리가 지원을 해가지고 처리를 하고 있습니다.
수배

황수배위원

그런데 사실 우리 바다가 이 공사를 하고 난 이후에 많이 깨끗해졌다고 보죠?
선욱

황선욱상하수도과장

예.
수배

황수배위원

지금 중앙시장 안쪽에는 어떻게 돼 있습니까?
선욱

황선욱상하수도과장

예?
수배

황수배위원

중앙시장 같은 경우에는, 강구안에는. 강구안은 지금 어떻게 돼 있습니까? 그게 지금 설치가 돼 있습니까, BTL사업이.
선욱

황선욱상하수도과장

강구안에도 다 BTL을 하고.
수배

황수배위원

아니 부분적으로 안 되어 있잖아요, 그게.
선욱

황선욱상하수도과장

BTL사업을 그 당시에 강구안에도 다 포함이 돼 있는데.
수배

황수배위원

지금 바닥블록을.
선욱

황선욱상하수도과장

그거는 이제 그게 강구안 주변이 중앙시장도 있고 개인식당도 있고 이런 데는 저게 개인집에서 나오는 해수라든지 이런 관계는 우수관하고 연결돼 가지고 바다로 빠지도록 돼 있습니다. 그거는 하수처리장으로 다시.
수배

황수배위원

그렇죠. 거기에 오염원들이 많이 나온다는 거죠, 이게.
선욱

황선욱상하수도과장

해수가 가면 염분이 섞이기 때문에 그런 문제가.
수배

황수배위원

별도로 지금 관을 해놓은 겁니까, 그대로 바로 바다로 나가는 거예요?
선욱

황선욱상하수도과장

저희들 관은 별도로 다 뽑아가지고.
수배

황수배위원

아니 그러니까 시장 안에서는 나오는 바닷물은 그대로 바다로 흘러들어갑니까.
선욱

황선욱상하수도과장

그거는 중앙시장에는 그당시에 아마 채수처리장치를 남망산에 다가 설치를 해가지고 지역경제과에서 가동을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
수배

황수배위원

금성수산 쪽으로요?
선욱

황선욱상하수도과장

예.
수배

황수배위원

하여튼 나머지 부분도 계획을 철저하게 파악을 해서, 전수조사를 하시든지 해가지고 어떻게든 시설을 할 수 있는 방안으로, 어떤 법적인 요인에 의해가지고 안 된다면 할 수 없지만 신청이 들어온 거는 있죠? 개별적으로?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 그런 게 들어오면 즉각 처리를 잘하고 있습니다.
수배

황수배위원

앞으로 남은 거, 어떻게 되는지 계획적으로 해가지고 향후에 계획을 다시 수립해가지고 사업을 할 수 있도록 해주시길 바랍니다.
선욱

황선욱상하수도과장

예. 그리하겠습니다.
수배

황수배위원

답변 고맙습니다. 이상입니다.
성덕

문성덕위원장

황수배 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 제가 간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 2010년도부터 2014년도인가 중기계획에 보면 이것도 한번 감사 때인가 몇 번 지적을 했는데 지금 어떻게 돼가는지 알고 싶어서 물어보는 겁니다. 중기계획에 보면 산양 추도 광역상수도가 45억인가 그때 잡혀 있었는데 지금 아직까지 그 기간이 지나고 나서는 아무 것도 안하고 있거든요. 그래서 지금 그 부분이 어떻게 돼 가는지 알고 싶어서 물어봅니다.
선욱

황선욱상하수도과장

상수도정비기본계획상 5년 단위로 수립을 하는데 저도 추도에 그 계획이 세워져 있는 걸로 알고 있습니다. 그러나 저게 사업비가 과다하게 들어가니까 사업연도가 상당히 뒤쪽으로 밀려있는 그런 상태입니다.
성덕

문성덕위원장

그 계획에 보면 2014년도인가 15년도까지로 돼 있거든요.
선욱

황선욱상하수도과장

그거는 기본계획상에는 돼 있습니다.
성덕

문성덕위원장

그게 돼 있는데 지금까지 왜 아직까지 안하고 있냐는 말입니다.
선욱

황선욱상하수도과장

그게 사업비가 너무 과다하게 들어가니까 경제효율성면에서 우리시에 전체적인 사업비의 우선순위에 따라서 하기 때문에 너무 사업비가 많이 들어가면 저희가 환경부에다가 건의를 해도 장기계획에는 들어가 있습니다. 들어가 있는데 그걸 건의를 해도 사업비가 너무 많이 들어가니까 조금 딜레이를 하고 있는 그런 실정입니다.
성덕

문성덕위원장

중장기계획을 세울 때에 위에 환경부라든지 담당부서하고 좀 협의를 안 합니까? 안 하고 짭니까? 하고 짭니까?
선욱

황선욱상하수도과장

그 당시는 우리가 기본계획을 수립을 할 때, 승인을 받고 할 때는 다 중앙기관하고 다 협의를 하고 승인을 다 받기 때문에 다 검토가 되는 겁니다.
성덕

문성덕위원장

다 되는데 기간이 넘었는데도 안하고 있느니 하는 소리 아닙니까.
선욱

황선욱상하수도과장

그게 기간이 제가 알기로는 2030년인가 돼 있는 걸로 알고 있습니다.
성덕

문성덕위원장

우리 자료에 보면 2014년도까지인가 2015년도까지 돼 있어요. 중기계획이 지나갔다고요. 다시 짜여진 중기계획이 나왔는데 거기에는 들어가 있지도 않고.
진학

황진학안전수산개발국장

이게 보니까 2010년도 도서지역 2단계 광역상수도계획이 2015년까지 돼 있는데 거기는 포함이 돼 있는 거 같고, 지금 예산은 확보가 안된 것 같습니다. 저희들이 상세히 알아보고 사업비 확보에 최선을 다하도록, 건의를 하도록 하겠습니다.
성덕

문성덕위원장

뒤에 나온 중기계획에 보면 그게 들어가 있지도 않습니다. 그래서 그걸 한번 챙겨가지고 이 사업이 사장되지 않도록 준비를 해주시기 바랍니다. 강근식 위원님 질의하십시오.
근식

강근식위원

저희 당동에 펌프장 짓고 있는 그게 공사기간이 언제까지 입니까?
선욱

황선욱상하수도과장

금년 12월까지입니다.
근식

강근식위원

2016년도?
선욱

황선욱상하수도과장

2016년도.
근식

강근식위원

제가 착각을 한 것 같은데 하여튼 그 부분이 제 이야기는 공사를 할 때 공사하는 구간에 도로라든지 공사안내를 철저히 해주시고, 그다음에 저걸 일반시민들은 사실 잘 모르고 있거든요. 무엇인지도 몰라요, 솔직한 이야기로. 그래서 어제 저녁에도 운동을 하면서 밑에 쳐다보니까 터지지는 않을까, 냄새가 나지는 않을까, 걱정을 상당히 많이 합니다. 왜 그러나면 주민들은 그게 무엇인지도 모르고 짓고 있는데 공사를 할 때 안전에 좀 신경을 써주시길, 운동하시는 분들이나 길을 오가는 사람들이 의심을 할 수가 있고, 이게 과연 뭔가 의구심을 가집니다. 물론 시에서 하는 사업이니까 완벽하게 하실 거라고 믿지만 하시면서 작은 부분이지만 민원이 발생하지 않도록 빠른 시일 안에 마무리를 해주시길 부탁을 드리겠습니다.
진학

황진학안전수산개발국장

예. 알겠습니다.
성덕

문성덕위원장

강근식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 상하수도과 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 공 원 녹 지 과

10시 27분

다음은 공원녹지과 2016년도 주요업무계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
진학

황진학안전수산개발국장

공원녹지과 담당주사를 소개하겠습니다. (담당주사 소개)
성덕

문성덕위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 황수배 위원님 질의하십시오.
수배

황수배위원

과장님 반갑습니다. 계장님들 반갑습니다. 새해 복 많이 받으십시오. 과장님, 정량동 무장애 나눔길 조성사업, 올해 신규사업이죠?
춘근

박춘근공원녹지과장

예.
수배

황수배위원

공모사업이고. 지금 설계용역 들어갔습니까?
춘근

박춘근공원녹지과장

지금 용역중에 있습니다.
수배

황수배위원

용역중에 있습니까?
춘근

박춘근공원녹지과장

예.
수배

황수배위원

결과가 나오면 다시 보면 알겠습니다만 지금 어떤 형태로, 어떻게 할 것인지, 그냥 길만 이렇게 할 것인지, 뭐.
춘근

박춘근공원녹지과장

거기는 지금 현재 주 길은 기본이 돼 있고요, 그 밑에 일부 나무 식재라든지 그다음에.
수배

황수배위원

나무 식재를 한다고요?
춘근

박춘근공원녹지과장

수목 식재 관목류 정도 꽃도 좀 심고, 그다음에 일부 안에 휴게시설이라든지, 그다음에.
수배

황수배위원

전망할 수 있는 데크라든지.
춘근

박춘근공원녹지과장

데크라든지 그런 부분하고 그다음에 일부 광장을 만들어서 오는 분들이 놀 수 있게끔 구상을 하고 있습니다.
수배

황수배위원

장애인분들이나, 물론 일반인들이 이용을 하겠지만 주로 장애인들이 숲을 느끼고 공유할 수 있는 그런 길을 만들기 위해서 하는 거죠?
춘근

박춘근공원녹지과장

예. 맞습니다.
수배

황수배위원

그런데 접근할 수 있는, 입구 쪽부터 갈 거 아닙니까, 주차장부터?
춘근

박춘근공원녹지과장

예. 주차장쪽에서 끝쪽에 지금은 차단되어 있지만 그걸 좀 틔워가지고 편하게 갈 수 있게끔 그런 구상을 하고 있습니다.
수배

황수배위원

큰 무리가 없이 진행이?
춘근

박춘근공원녹지과장

그거는 토지부지 전체가 시유지가 돼가지고 일하는 데는 무리가 없습니다.
수배

황수배위원

좀 신경을 써주셔서 해주시고, 결과가 나오면 저희들한테 별도로 보고를 해주시고요.
춘근

박춘근공원녹지과장

알겠습니다. 중간에 용역보고가 나오면 보고를 드리도록 하겠습니다.
수배

황수배위원

되도록 휴게시설을 많이 넣어가지고 장애인들이나 일반인들이 전망할 수 있고 쉴 수 있는 공간을 많이 확보를 해주십시오.
춘근

박춘근공원녹지과장

그래서 저번에 용역사에서 저희 사무실에 왔길래 저희들이 미리 안을 제시를 해가지고 그런 쪽으로 유도를 해놨습니다.
수배

황수배위원

알겠습니다. 좀 신경을 많이 써주셔가지고 잘 마무리 해주시기 바랍니다.
춘근

박춘근공원녹지과장

예. 알겠습니다.
수배

황수배위원

감사합니다. 이상입니다.
성덕

문성덕위원장

황수배 위원님 수고하셨습니다. 강근식 위원님 질의하십시오.
근식

강근식위원

과장님, 고맙습니다. 저는 지역구에 지금 당동 생태공원에, 전주 이야기는 안 하겠습니다, 그거는 일단은 이야기가 됐으니까. 그다음에 관리동을 짓고 있는 그 부분에 대해서 주민들이 상당히 그 좋은 전망대 위에다가 화장실하고 관리동을 짓는데 어차피 짓는 거는 짓고 있는 중 아닙니까, 그렇죠?
춘근

박춘근공원녹지과장

예.
근식

강근식위원

잘됐던지 잘 못됐던지 간에 평가는 다음에 할 거라고 보고. 그래서 주민들의 민원이 상당히 많습니다, 솔직한 이야기로. “왜 거기다 그런 건물을 짓느냐.” 이런 부분들이 있는데 저는 생각에 마무리 작업을 하실 때 관리동하고 화장실, 관리동은 구체적으로 어떤 겁니까?
춘근

박춘근공원녹지과장

관리동은 안에 관리 인력이.
근식

강근식위원

그냥 뭐 휴식하고 앉아 있고.
춘근

박춘근공원녹지과장

안에 그런 식으로 돼 있고.
근식

강근식위원

그런 공간이죠. 그래서 밖에서 볼 때 상당히 미관상 안 좋으니까 앞에 조경시설을 해서 보강을 해주시길 부탁을 드리겠습니다. 왜 그러냐면 밖에 당동이나 도천동 주민들이 시민들이 볼 때는 상당히 흉물스럽습니다. 관리동 자체가 콘크리트벽으로 건물을 올려놔 놓으니까. 그래서 그걸 좀 위장을 하더라도 조경을 조금 해서 새롭게 밖에 좀 꾸밀 수 있도록, 그게 가능합니까? 어떻습니까?
춘근

박춘근공원녹지과장

위원님, 그 부분에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 현재 관리동하고 화장실 부분 외벽은 외벽자체는 페인트칠을 하는 게 아니고 나무색깔로 해가지고 도장을 해서 입히게 돼 있습니다. 입히게 돼 있고 밑에 부지를 보면 여유가 있어가지고 앞으로 나무를 좀 심어서 약간 차단하는 그런 계획을 가지고 있습니다.
근식

강근식위원

하여튼 그리해가지고 마무리를 잘 해주시기고. 그다음에 67호선이 완공이 되면 지난 번에 제가 시정질문한 부분 있지요?
춘근

박춘근공원녹지과장

예.
근식

강근식위원

그 부분은 진행을 어떻게 할 겁니까? 진행을 어떻게 하고 있습니까? 데크시설하고 하는 부분요.
춘근

박춘근공원녹지과장

데크시설은 기 올해 예산이 확보돼 가지고 건설과에서 추진을 하고 있고, 인평동에서 오는 길은 예산이 확보돼 있어가지고 저희들이 곧 설계들어갈 계획을 하고 있습니다.
근식

강근식위원

하여튼 빨리 마무리를 잘 해주시길 부탁을 드리겠습니다.
춘근

박춘근공원녹지과장

예. 잘 알겠습니다.
성덕

문성덕위원장

강근식 위원님 수고하셨습니다. 목이 안 좋으신데, 김만옥 위원님 질의하십시오.
만옥

김만옥위원

수고하십니다. 수고하시고 서포루도시숲이 거의 마무리 단계가 돼 가는데 마무리단계가 돼가지만 아직까지 거기 가 보면 정비가 확실하게 이뤄졌다고는 볼 수가 없는 그런 상황이에요. 지금 돈도 예산은 거의 다 2015년까지 50억 9000만원? 맞지요?
춘근

박춘근공원녹지과장

예.
만옥

김만옥위원

아, 59억.
춘근

박춘근공원녹지과장

59억입니다.
만옥

김만옥위원

지금 거의 다 예산은 집행을 했다 아닙니까, 그죠?
춘근

박춘근공원녹지과장

예. 그렇습니다.
만옥

김만옥위원

그리고 2016년도에.
춘근

박춘근공원녹지과장

총 3억이 확보되어 있습니다.
만옥

김만옥위원

이게 2016년까지 공사가 마무리 되는 거 아닙니까?
춘근

박춘근공원녹지과장

마무리는 되는데 2017년으로 잡은 이 부분에 대해서는.
만옥

김만옥위원

왜 또 1년이 늘어났는데요?
춘근

박춘근공원녹지과장

공사는 마무리가 되는데 이걸 잡아놓은 부분에 대해서는 공사지연부분 때문에 패널티를 먹어서 국비확보를 위해서 잡아놓은 부분이고, 공사는 사실상 올해 마무리가 됩니다.
만옥

김만옥위원

보니까 2016년까지 마무리가 될 줄 알았는데 2017년이라고 업무보고에 올라왔는데, 지금 서포루 서쪽으로 경사가 졌잖아요. 잔디를 많이 심어놓고 사철나무 요만한 거를 심어놨는데 이게 앞으로 금방 뭔가 해결하려고 하면 무리지요. 무리인데 너무 보기가 안 좋아. 너무 보기가 안 좋고 나무를 좀 이식을 하더라도 뭔가 공원이 너무 삭막해요, 삭막해. 서쪽으로 명정동 후박나무쪽에 보면 안 그래도 지금 겨울이라 잔디도 없고, 잔디가 없으니까 황토 비슷하게 저쪽에서 쳐다보면 상당히 경관이 안 좋아요. 안 좋은데 이걸 아까도 이야기를 잘 하시네. 차폐방식이든 나무를 심든지 해가지고 우리 통영은 사철이 뚜렷한 곳이잖아요, 그죠? 그리고 겨울에 조금 따뜻하니까 나무를 잘 심어서 이 공원이 좀 우리가 하고자 하는 어떠한 목적으로 잘 갈 수 있도록 공원을 정비를 좀 해주십시오.
춘근

박춘근공원녹지과장

잘 알겠습니다.
만옥

김만옥위원

이상입니다.
성덕

문성덕위원장

김만옥 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 제가 한 가지 부탁을 드리겠습니다. 혹시 시간되시면 저하고 같이 산양읍 일주도로를 같이 돕시다. 왜냐하면 나무가 웃자라가지고 경관을 많이 헤치는 게 있거든요. 그래서 같이 한번 돌아보고 여기서 어디, 어디라고 하기가 그러니까 일주도로를 같이 돌면서 쳐야 될 부분, 간벌을 해야 될 부분을 같이 연구를 해봅시다.
춘근

박춘근공원녹지과장

시간을 한번 내겠습니다.
성덕

문성덕위원장

예. 한번 내주십시오.
춘근

박춘근공원녹지과장

알겠습니다.
성덕

문성덕위원장

부탁합니다.
진학

황진학안전수산개발국장

위원장님, 제가 한 마디만.
성덕

문성덕위원장

잠시만요, 더 질의하실 위원이 없으므로 공원녹지과 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 11시까지 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

10시 38분 회의중지

10시 46분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.
다음은 농업기술센터 소관 농정과 2016년도 주요업무계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 우리시 농정의 한해를 설계하는 업무보고인 만큼 시가 추진하는 농정정책이 위원님들에게 충분하게 전달될 수 있도록 성실히 보고해 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 과장님 보고해 주시기 바랍니다.
주태

권주태농정과장

농정과장 권주태입니다. 보고에 앞서 저희 농정과 담당주사를 소개하겠습니다. (담당주사 소개)
성덕

문성덕위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김만옥 위원님 질의하십시오.
만옥

김만옥위원

과장님, 부탁을 하나 드리고 싶은데 농정과가 남으로부터 인식을 받을 수 있는 게 농업에 대한 소득작물을 재배하고, 또 거기에 따른 과거에 농촌에 대한 위상을 생각할 수 있는 그러한 과인데 앞으로는 안 그래요. 내가 부탁드리고 싶은 거는 대한민국이 앞으로 미래지향적으로 나라를 먹여살릴 수 있는 게 대통령 연두기자회견에도 나왔지만 바이오라든지, 친환경농ㆍ수산물이 엄청나게 국가에 미래를 책임질 수 있는 산업이란 이야기에요. 이걸 오늘 이 자리에서 앞으로 그러한 책임감을 가지고 자부심을 가지고 공직에 있는 분들은 앞으로 일을 좀 해주시기 바랍니다. 제가 하는 말이 틀린 말이 아니에요. 옛날 과거에 그냥 시골말로 시금치 한 단, 파 한 단, 이런 식의 농촌의 문제는 안 됩니다. 이게 친환경농산물이라는 거는 앞으로 세계적으로 수출도 하고 또 많은 외국에 있는 사람들이 우리나라에 들어와서 친환경 농산물을 접하고 또 건강에 대한 문제를, 바이오산업이란 게 뭡니까? 결론적으로는 의술이라든지 모든 문제를 선진적으로 만들어서 그 사람들에게 지금 의학적으로 고칠 수 없는 병들을 바이오산업으로 해서 고친다는 거는 또 거기에 따른 거는 앞으로 농정과에서 하는 친환경농산물이란 말입니다. 그런 정확한 자기들의 의식과 자부와 자긍심을 가지고 앞으로 일을 잘 해주시길 부탁을 드립니다.
주태

권주태농정과장

예. 감사합니다.
만옥

김만옥위원

이상입니다.
성덕

문성덕위원장

김만옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 제가 간단하게 하겠습니다. 전통주 생산시설 현대화사업 1개소 지원하는 거는 뭘 지원하는 겁니까?
주태

권주태농정과장

막걸리.
성덕

문성덕위원장

막걸리입니까? 이게 어디입니까?
주태

권주태농정과장

작년에는 산양했고 올해는 도산을 할 겁니다.
성덕

문성덕위원장

도산입니까. 그럼 이걸 시설을 교체하는 데 쓰는 용도입니까?
주태

권주태농정과장

예. 그렇습니다.
성덕

문성덕위원장

알겠습니다. 그리고 과장님 조금 전에 설명하시면서 가축전염병에 대해서 하신다고 했는데 구체적으로 지금 구제역이라든지 조류인플루엔자가발생을 했잖습니까, 그죠?
주태

권주태농정과장

지금 전국사항은 전북 김제와 고창에 지난 1월 11일과 13일에 발생이 돼 졌습니다. 그래서 저희들은 상황유지만 하고 있습니다.
성덕

문성덕위원장

그럼 아직까지 우리시에서는 대책을 강구해 놓은 거는 없습니까?
주태

권주태농정과장

기본적인 매뉴얼에 따라서 국가경계단계가 있거든요. 단계별 매뉴얼에 의해서 추진을 하고 있고 지금은 백신공급과 방역활동과 자체 상황근무체제를 유지하고 있는 그런 수준입니다.
성덕

문성덕위원장

알겠습니다. 우리시에 이런 가축전염병이 확산되지 않도록 최선을 다해서 노력해 주시기 바랍니다.
주태

권주태농정과장

예. 잘 알겠습니다.
성덕

문성덕위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 농정과 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 농 업 기 술 과

10시 58분

다음은 농업기술과 2016년도 주요업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 우리시가 추진하는 농업기술개발ㆍ보급 시책이 위원님들께 충분히 전달될 수 있도록 성실히 보고해 주실 것을 당부드립니다. 그럼 과장님 보고해 주시기 바랍니다.
종상

이종상농업기술과장

안녕하십니까, 농업기술과장 이종상입니다. 인사드리겠습니다. 보고에 앞서 관계 공무원을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 2016년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
성덕

문성덕위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 황수배 위원님 질의하십시오.
수배

황수배위원

과장님 반갑습니다. 우리 계장님들 새해 복 많이 받으십시오. 건강하시고요. 과장님 보고 중에 신선한 사업이, 5060남성 웰빙교육실운영, 이거 예산이 너무 적은 거 아닙니까?
종상

이종상농업기술과장

기존 농업기술센터에 요리를 할 수 있는 시설은 다 갖춰놨습니다. 여기서는 일부 재료하고 강사료만 추진하면 됩니다.
수배

황수배위원

재료비하고 하려면 이 돈 가지고 안 되겠는데요. 선정은 어떻게 할 겁니까? 은퇴 남성 해놨는데? 혼자 게신 분들을 할 겁니까?
종상

이종상농업기술과장

일단은 혼자 계신 분이나 두 분이 계셔도 아무 관계는 없고, 일단은 우리가 추진을 해가지고 선정을 해서 할 겁니다.
수배

황수배위원

예. 한번 해보시죠. 성과가 좋으면 계속 할 수도 있는 거고, 좀 신선한 사업입니다.
종상

이종상농업기술과장

고맙습니다.
수배

황수배위원

그리고 지난 번 보고에서도 말씀하셨지만 1월 13일에 유자씨 가공공장이 설립이 됐고 과장님 이하 농업기술센터에서 많이 신경을 써 주셔가지고 민간이 그렇게 훌륭한 건물 속에서 사업을 할 수 있게 되어서 여러 가지 도움을 주는 데 대해서 감사하게 생각을 합니다. 그런데 문제는 거기에 일자리창출이 좀 됩니까?
종상

이종상농업기술과장

예. 그렇죠. 우리가 기존 동백씨만 경로당 쪽으로 수매를 했는데 앞으로는 유자씨도 같이 수매를 하겠습니다.
수배

황수배위원

그런데 현장에서도 그런 말씀을 과장님께 드렸습니다만 문제는 유자씨나 동백씨, 이런 재료가 풍족하지 않으면 앞으로 그런 것도 문제가 되지 않겠습니까, 그죠? 그래서 공원녹지과나 관련부서에 협업을 해가지고 동백씨나, 유자 같은 경우에는 지금 유자를 생산하는 농가가 많이 없죠, 지금 통영시에? 충분합니까?
종상

이종상농업기술과장

현재 동백씨보다는 유자씨 확보가 더 용이합니다.
수배

황수배위원

아, 많습니까?
종상

이종상농업기술과장

예. 인근 거제도 있기 때문에 그 부분은.
수배

황수배위원

거제도 유자씨 해가지고 하지 않습니까?
종상

이종상농업기술과장

그쪽에는 없습니다.
수배

황수배위원

없습니까?
종상

이종상농업기술과장

예. 예전에는 했었는데 지금은 없습니다.
수배

황수배위원

지금은 중단된 상태입니까?
종상

이종상농업기술과장

예.
수배

황수배위원

유자에센스 이렇게 만들어 내고 하는 걸로 알고 있었는데.
종상

이종상농업기술과장

그거는 중단했습니다.
수배

황수배위원

지난 번에 가보니까 유자생산제품이 있던데?
종상

이종상농업기술과장

일부 그때 만들고 남은 겁니다.
수배

황수배위원

그래서 앞으로 이런 것들이 우리 농업경쟁력을 높이려면 재료가 충분해야 되는데 동백씨 같은 경우는 나무 자체가 많이 없잖습니까, 씨도 생산이 많이 안 되고. 그런 거는 앞으로 계획에 넣어서 관련부서하고 협의를 해서 식재를 할 수 있는 방안을 연구를 해보십시오.
종상

이종상농업기술과장

알겠습니다.
수배

황수배위원

답변 고맙습니다. 이상입니다.
성덕

문성덕위원장

황수배 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 제가 간단하게 하겠습니다. 조금 전에 황수배 위원님께서 말씀하신 동백씨나 유자씨 같은 게 유자씨는 확보가 용이하다고 했는데 동백씨 같은 경우는 그리 용이하지가 않을 상 싶습니다. 지금 물량확보에는 큰 문제가 없습니까?
종상

이종상농업기술과장

현재까지는 물량확보에 문제는 없습니다만 더 있으면 좋겠는데 부족하죠.
성덕

문성덕위원장

그 자리에 갔을 때도 봤는데 예를 들어서 동백오일이 프랑스에서 10톤인가 주문을 했는데 올해 3톤인가 밖에 못준다고 이런 이야기를 하시더라고요. 동백씨가 굉장히 많이 부족하다는 실정을 느꼈습니다. 그런데 문제는 동백오일 거기에 종사하시는 분들의 이야기를 들어보면 산양일주도로에서 동백씨가 제일 많이 나온다고 합니다. 거기서 수확하는 동백씨가 제일 많이 나온다고 그리 이야기를 하시는데 문제는 세포고개에서부터 산양삼거리까지 거기에 4차선 공사를 하게 됩니다. 올해 발주를 한다고 하니까, 그리하게 되면 그 동백이 상당히 많이 없어질 소지가 굉장히 큽니다. 그 나무 심은 지가 30년이 넘은 나무거든요. 그러면 그걸 양쪽에 심어져 있는 동백나무를 과연 어떻게 할 건지, 보통 보면 파서 다른 데로 옮긴다고 하는데 도로 공사를 하고 나면 그 나무들이 어디로 가버렸는지 흔적이 없어집니다, 쉽게 보면. 그래서 그런 부분을 다음에 이식을 해놨다가 그 도로가 끝났을 때에 그 자리에 다시 심을 수 있는 그런 시스템이 돼야 되지 않겠느냐, 그리 되면 공원녹지과하고 같이 협의를 해야 되지 않나 생각이 드는데 어떻습니까?
종상

이종상농업기술과장

그 부분은 일단 위원장님 말씀대로 공원녹지과와 협의를 하겠습니다. 일단은 저희도 그렇게 생각을 했었는데 일주도로에 중간, 중간에 비어있는 부분이 있습니다, 고사해가지고. 그 부분 쪽으로 우리가 옮겨서 심도록 협의를 한번 해보겠습니다.
성덕

문성덕위원장

그리고 달아에서 척포가는 위에 도로도 동백나무가 많이 크다보니까 쭉 가다보면 동백나무를 많이 베게 되어 있습니다. 그걸 솎아가지고 다른 데 옮겨심기를 한다든지 그렇게 해야 되지 않겠나 생각이 드는데, 하여튼 그 4차선 도로를 할 때에 아까운 나무들이 30년 이상된 나무들이 없어져서는 안 된다는 생각이 들고 그런 부분들은 아까운 나무들이 없어지면 안 되니까 공원녹지과하고 한번 협의를 하셔가지고, 또 건설과하고도 같이 협의를 해야 될 겁니다. 그래서 그걸 어디에 이식을 했다가 다시 그 자리에 심는 그런 시스템이 돼야 되지 않겠나 그리 생각하는데 하여튼 그 부분은 같이 업무를 협조해 주시기 바랍니다.
종상

이종상농업기술과장

예. 알겠습니다. 그리하겠습니다.
성덕

문성덕위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 농업기술과 주요업무계획 보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. 농업기술과에 대한 보고를 끝으로 본 위원회 소관 2016년도 주요업무계획 보고를 모두 마쳤습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 추운 날씨에 건강관리에 유의하시기 바라며 이상으로 제4차 산업건설위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 18분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록