문정복 의원 발언

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 시흥시의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2016년도 주요업무보고의 건(의장 제의)(계속) 맨위로 11) 시민소통담당관 12) 보건소 13) 맑은물관리센터 14) 환경국

안녕하십니까? 시민소통담당관 우정욱입니다. 43만 시흥시민의 삶의 질 제고를 위해 힘 쓰시는 윤태학 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 시민소통담당관실은 2016년도 시민에게 신뢰 받는 소통매체 시민의 삶에 젖어드는 도시 브랜드를 비전으로 삼아 시정 메시지 확산 소통 격차 해소 일류 브랜드 육성을 위해 노력하고자 합니다. 시민 소리를 정책화 하고 경청 채널을 확대하여 귀를 열고 공공정보를 적극적으로 개방하여 신뢰받는 행정을 구현하도록 하겠습니다. 정보의 이해도 및 맞춤형 정보 제공과 소통을 위한 플랫폼(platform) 구축을 위해 입을 열겠으며 도시 브랜드 가치와 도시의 정체성 제고로 전략산업을 육성하여 시흥의 미래 100년을 열도록 노력하겠습니다. 의회와 의원 여러분들의 고견을 적극 반영해 나가겠다는 말씀을 드리며 2016년도 주요업무보고 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

시민소통담당관 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 시민소통관 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 안 계신가요? (

- 발언신청) 이복희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

몇 팀이 참가했나요?

8개 팀이 참가했습니다.

예산은 얼마였어요?

포상금 1,000만원 나갔습니다.

포상금이 1,000만원에 총 사업비가 1,360만원 정도…….

네, 그 정도 나갔습니다.

그렇죠? 혹시 작년 12월 23일 날 시흥시 평생학습과에서 매년 해 온 동지축제 사업에 대해서 한번 같이 네트워크 해 본 적 있나요?

네트워크 측면에서 고민해 본 적은 없습니다.

그러면 시민소통담당관에서 하는 동아리와 평생학습과에서 하는 동아리 조금 내용은 다를 수 있으나 작년 12월 23일 날 평생학습과에서 추진해 왔던 올해 아마 6년째인가로 본 의원이 알고 있는데요, 거기에서는 총 65개 팀에 450명이 참여했고요. 예산은 1,579만 2,100원이었습니다. 이 두 사업을 비교하면서 야, 이것 어떻게 8개 팀에, 그 다음에 이 평생학습과에서는 동아리 팀에게 아마 30만원 지원을 한 것으로 알고 있는데 이 두 사업을 비교하면서 본 의원은 똑같은 시민에, 내용은 다를 수 있으나 관리부서가 다르다고 이렇게 많은 예산이 차이가 나고, 또 학습의 기회를 어떤 과에서는 수백명한테 기회가 주어지는데 몇 십명한테 기회가 주어지는 이 사업이 조금 문제가 있는 것이 아닌가 하고 이해를 할 수가 없었는데 이 사업에 대해서 시민소통담당관님 좀 설명을 부탁 드립니다.

네, 설명 드리겠습니다. 이 시흥아카데미를 운영하는데 있어서 시흥아카데미는 기본적으로 영상 콘텐츠(contents)를 제작하기 위한 학습 플랫폼(platform)을 가지고 있습니다. 그래서 강의 한 번 하는데 몇 백명이 와서 듣는다고 하는 것을 중요하게 보지 않고 콘텐츠(contents)를 제작하기 위한 학습 플랫폼(platform)을 가지고 있습니다. 그래서 강의 한 번 하는데 몇 백명이 와서 듣는다고 하는 것을 중요하게 보지 않고 콘텐츠(contents)를 만들어서 축적한다고 하는 것을 우선적으로 두고 있고요. 그 다음에 강의를 함에 있어서 강사 선생님이 학생 수가 30명 40명 이내인 것하고 100명 200명인 것하고는 강의의 질이 굉장히 달라집니다. 그래서 저희는 양질의 강의, 예를 들면 우리 약초학교 같은 경우에는 성남도 비슷한 과정을 하고 우리도 비슷한 과정을 하고 운영하는 분이 비슷한 분들이 가서 하셨는데 성남시는 수료율이 30퍼센트(%)도 안 되고 강의 학습률이 굉장히 떨어진다는 거예요.

그러니까 그것이 초점이 다른 것이죠. 자, 목적은 시민들한테 평생학습의 기회를 확대하고 시흥에 평생교육을 진흥하는 차원으로 생각…….

목적이 그렇지 않습니다, 저희는.

그러면 않습니까? 그러면 결국은 시민소통담당관실에서 하는 아카데미는 시를 홍보하기 위한…….

아닙니다. 지금 이후에 이것이 학습 공동체 단계를 넘어서 생활 공동체로 갈 수 있도록 육성하는 것이고 이것이 지금 동아리…….

이미 평생학습과에서 하고 있는 것은 생활 공동체를 넘었습니다.

지금 예를 들면 이것이 저희 동아리 경진대회에 나온 동아리들은 1년 내내 활동을 한 것입니다. 게릴라가무단을 만들고 이런 활동을 계속했고 그 활동의 결과를 가지고 동아리 경진대회를 한 것입니다.

평생학습과에서 하고 있는 동아리도 1년 365일 활동을 더 잘하고 있어요. 그리고 지금 계속 수년째, 5~6년째 지금 이 학습이 이어져 오고 있는 것이고 결국은 아카데미에서 하고 있는 시민이나 평생학습과 동아리에 참여하는 시민들이나 똑같은 시흥시민들이라는 것이죠. 그렇다면 이렇게 같은 시민의, 내용은 다를 수 있으나 학습자의 입장에서는 분명히 차별대우를 받고 있다고 생각할 수 있는 것이죠. 그리고 결국은 시민소통담당관께서 말씀 하셨지만 이것은 영상매체를 만들기 위한 동아리, 그리고 이것은 처음 만들어진 것이잖아요, 올해 처음? 그렇죠?

네.

그렇다면 아카데미가 생긴 지 얼마나 됐어요?

4년 됐습니다.

이 동지축제 한 지 본 의원이 알기로는 5~6년이 된 것으로 알고 있습니다. 자, 좋습니다. 하는 것은 좋습니다. 그렇지만 더 많은 사람들한테 똑같은 시비 예산이 들어간다면 조금 더 확대하든지, 그리고 평생학습과와 함께 네트워크를 했으면 좋겠다는 주문을 드리고요. 또 지금 시민소통담당관께서 말씀하시는 것이 우리가 하는 그 동아리에 참여하는 학습자와 평생학습과에서 활동하는 학습자는 격이 다르고 질이 다르다라는 이런 느낌을 받았습니다. 이렇게 말씀하시면 안 되는 것이죠. 그래서 반드시 평생교육을 확대하고 또 교육 공동체로 가시겠다고 하면 결국은 학습자들이 그런 격차감을 느껴서는 안 된다는 말씀을 드리는 것입니다.

네, 알겠습니다.

그 다음에 또 한 가지 질의를 드린다고 하면 본 예산서를 쭉 보면 다른 과에서는 전체적으로 작년 우리가 예산 심의했을 때 그 목에 맞춰서 사업 보고가 대체적으로 들어왔어요. 그런데 이 시민소통담당관의 업무보고 책자를 보면 너무 이상적이다라는 생각이 듭니다. 그래서 그것을 어떻게 풀어갈 것인가, 그러니까 이 실질적으로 예산 편성했을 때의 예산안과 지금 업무보고의 책자가 상당히 많이 다르다라는 느낌을 받았고요, 자 그렇다고 하면 본 의원이 생각할 때는 예산은 이렇게 세워놓고 풀어갈 때는 내 마음대로 풀어가겠다고 하는 느낌을 받았는데 이 부분에 있어서 설명을 좀 부탁드립니다.

만약에 의회에서 다른 부서처럼 저희한테도 그렇게 제출하라고 하시면 저희도 그렇게 제출하겠습니다. 그런데 저희가 생각할 때는 예산은 이미 심의를 다 받았고, 이것이 저희 집행부용 사업설명서입니다. 다른 부서도 다 이런 것들이 다 있습니다. 그래서 저희가 전혀 이 부분을 가공하지 않고 집행부용 설명서를 그대로 제출했습니다. 왜 그러느냐 하면 우리 지방자치에서 의사결정의 맨 마지막 단계는 의회입니다. 그래서 의회에다가 우리 집행부에다 보고한 것 만큼 설명을 드리는 것이고요. 그래서 만약에 이것이 예산 설명할 때 정책적 목표와, 그 다음에 추진 목표, 그 다음에 세부 사업 이렇게 짜집니다. 대체로 예산을 설명할 때는 세부 사업을 가지고 하고요. 저희가 세부 사업에 대한 설명이 필요하시다고 생각하시면 저희도 그렇게 운영하겠습니다. 다만 저희가 판단할 때는 저희들 집행부에 설명하는 것처럼 우리가 어떤 목표를 가지고 가고 있는가를 말씀드리는 것이 맞다고 판단해서 했는데 그것도 검토를 해 보겠습니다.

그래서 예산은 이렇게 세부적이고 구체적으로 세워놓고 막상 실행을 할 때는 방향이 달라서는 안 된다는 것이죠.

그렇지 않습니다. 네, 알겠습니다.

본 의원이 요구하는 것은 예산을 세웠으면 그 목적과 거기에 맞게 실행을 좀 잘해주셨으면 좋겠다. 의회 예산 심의하는 자료와 집행부에서 실질적으로 실행할 때 자료가 달라서는 안 된다는 것이죠. 그 부분을 좀 꼼꼼하게 잘 숙지하시면서 실행해 주시기를 바랍니다.

네.

이상입니다. (

- 발언신청)

홍지영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요?

네, 안녕하십니까?

이복희 의원님께서 말씀하셨는데 그 동아리에 상금을 나눠주셨어요, 갯수별로. 8개 팀이 참가했는데 8개 팀 모두에게 상금이 돌아갔습니다. 현금으로 상금을 줄 수 있는 것인지, 그런 것은 어떠한 규정 법적 조항이 있는 것입니까?

저희가 지금 상금으로 준 것에 대해서 조사를 받고 있습니다. 그런데 저희가 볼 때, 또 저희가 법률 자문을 했을 때 저희는 아무런 문제가 없다고 판단했기 때문에 했습니다. 왜냐하면 이것이 상으로 주는 것이 아니라 1년간 동아리들이 역무, 봉사활동을 하고 정원을 만들고 이런 역무를 경진한 것입니다. 우리는 이런 것 했다, 우리는 이런 것 했다고 해서 그것을 해서 경진대회의 역무 제공의 대가로 지급한 것이기 때문에 우리 시에서 법률자문 받은 결과는 "「공직선거법」 위반이 아니다." 그런 자료를 갖고 저희가 한 것입니다.

그러면 현금으로 주셨잖아요? 현금으로 직접 수령하신 것이죠?

아닙니다. 저희가 구좌로 입금해 줬고요. 거기에 대해서는 어떤 사업을 할 것인지 해서 정산 후 남은 부분 있으면 잔액 반납하고 정산하도록 되어 있습니다.

그러면 8개 팀 중에 8개 팀이 다 받으셨어요. 35개 팀으로 알고 있었는데 참가가 8개 팀만 한 이유가 있었나요?

지금 저희 아카데미 수료학교가 36개입니다. 36개인데 협동조합이 만들어져 있는 것과 동아리가 되고 있는 것이 한 20개 안쪽으로 제가 지금 이렇게 기억하고 있는데 거기에서 예를 들어서 만약에 저희들이 이것을 갖다가 상으로 줘 가지고 그렇게 판단하면 되는 사람하고 떨어지는 사람이 있어야 되겠죠. 그래서 동아리가 지금까지 얼마 만큼의 역무를 제공했느냐 하는 것을 평가하는 것이고 그 자리에서는 공무원 15명, 시민 열 다섯 분 해 가지고 삼십 분이 1년 간 지난 과정에 대해 평가를 했습니다. 그래서 거기에 따라서 했기 때문에…….

그래서 8개 팀이 선정되어서 올라왔다고…….

자기들이 참가하겠다고 한 것이 8개입니다.

그렇죠? 그러니까 왜 참가를 8개만 하셨냐는 것이죠?

앞으로 더 많이 하도록 저희가 하는데 저희가 동아리 경진대회 참여하라고 하니까 참관은 많이 했습니다, 동아리들이 와서. 내년에 우리도 참가해야지. 하면서 참관은 많이 했는데 여러 가지 준비나 이런 것 때문에 자체적으로 결정한 것입니다.

상금이 커서 다들 욕심을 부렸을 것 같은데 참가가 8개 팀밖에 안 돼서 조금 의아했습니다.

저는 그것이…….

알겠습니다. 네, 일단은 알겠습니다. 일단은 상금으로 주신 것은 「공직선거법」 문제가 전혀 없다고 지금 결론을 내리신 것이죠?

저희는 그렇게 판단하고 있습니다.

그러면 그것은 그렇게 알고 다음 질의를 드리겠습니다. 도시 브랜드 이미지 전략 선도라는 목표를 가지고 사업을 추진하셨어요. 그러면 질의 하나 드릴게요, 시민소통담당관님. 왜 시흥시에 도시 브랜드를 높여야 한다고 생각하십니까?

이제 세계 각국이 브랜드이 시대입니다. 지금 브랜드가 곧 기업의 가치고 지역의 가치입니다. 지금 세계적으로 기업의 가치가 가장 높다고 하는 곳이 코카콜라라고 하지 않습니까? 애플 뭐 이런 데인데 어쨌든 우리 시도 지방자치 시대에 우리 시의 브랜드 가치를 높이지 않고는 여러 가지 관광수입이라든지 문화 이런 부분에서 뒤쳐지질 수밖에 없습니다. 그래서 저희는 우리 시의 도시 브랜드 가치를 높이는 것을 굉장히 중요한 목표로 삼고 있습니다.

왜 제가 그런 질의를 드렸느냐 하면 왜 목표여야 하는가라는 질의를 던지시고 이렇게 답을 책자에다가 넣어주셨어요. 도시 경쟁력 강화 시민의 행복지수 업(Up) 삶의 질 향상 경제적 주체로 성장 경제 자립성 확립이라는 목표를 세우셨어요. 그렇다면 이렇게 목표대로 되었다고 평가하실 수 있으십니까?

한 도시의 브랜드 가치를 높인다고 하는 이것이 하루이틀만에, 또 한두 사람만이 노력한다고 되는 것이 아닙니다. 일단은…….

작년 2015년도의 사업 목표셨어요. 그래서 작년 1년 동안 하신 사업, 목표치에 근접하신 사업이 평가를 하신다면 있다고 자신하실 수 있으세요?

한 도시의 브랜드라는 것은 정체성의 다른 이름입니다. 우리가 어떤 아이덴티티(Identity)를 가지고 있느냐에 따라서 이것이 되는데 우리 시흥시 같은 경우에는 의원님들께서 잘 아시고 계시다시피 소래와 군자 이렇게 나누어져서 오랫동안 한 지붕 두 가족 비슷하게 생각하다 보니까 하나의 한집이라고 하는 것이 많이 약했습니다. 그래서 우리는 함께 걸어온 한집이다 하는 것을 주력하는데 지금까지 에너지도 많이 썼고 그래서 시흥100년사업도 사실은 그렇게 해서 했습니다. 우리가 한 지명을 공유하고 함께 살아온 한 집안이다 하는 것을 강조하려고 해 왔고요. 지금은 저희가 우리 도시의 슬로건, 시흥 하면 밖에서 떠오르는 것이 저희가 여론조사를 해 보면 대체로 이렇게 평가합니다. 시흥하면 뭐가 생각나느냐 하면 시화공단하고 자연경관이 생각난다. 그런데 우리 내부 시민들한테 여쭤보면 비중이 자연경관이 좋다가 더 높습니다. 그런데 외부인들은 시화공단이 훨씬 높게 나옵니다. 그런데 확실하게 두 가지로 보고 있습니다, 자연경관과 시화공단. 그래서 저희가 …….

시민소통담당관님!

네, 그래서 저희가 도시의 슬로건을 옛날에 간척한 땅을 바라지라고 어른들이 불러왔으니까 그렇게 부르고 그 다음에 산업단지 이 두 축으로 도시 브랜드를 해 나가기 위해서 노력하고 있습니다.

시민소통담당관님 작년에 사업 목표를 보면 도시 간 경쟁을 너머 세계 브랜드 도시로 도전하겠다. 세계적인 도시 브랜드로 자긍심을 고취시겠다고 이렇게 목표를 세우셨어요?

네.

그래서 저는 묻고 싶은 것이 어떤 질의를 드리고자 하느냐면 작년 목표가 이렇게 거대했는데 과연 그 목표의 근사치에 왔느냐, 평가를 하신다면 어느 정도라고 평가하실 수 있겠느냐는 질의를 드리고 싶고요. 본 의원이 보기에는 작년에 별로 하신 사업이 없습니다. 이것을 가지고는 이렇다 할 결과물이 없으세요. 그래서 여쭤본 것이고, 그래서 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 우리 시민소통담당관에서는 사업목표는 굉장히 거대합니다. 좋습니다. 그런데 거기에 대한 결과물은 굉장히 미비하지 않느냐, 보여지는 것이 너무 없다라는 생각이 듭니다. 작년 한 해 지켜봤습니다. 그리고 올해 또 사업목표를 봤습니다. 사업목표대로, 거대하게 세우신 목표만큼 좀 결과물도 있었으면 좋겠다라는 생각에서 말씀드렸는데 한번 올해도 지켜보겠습니다.

네, 노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계신가요? (

- 발언신청) 김영철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

그렇습니다.

그런데 제일 중요한 것은 이 동네에서 살고 숨 쉬었던 사람들이 무슨 일들을 해 왔던가, 이런 것들에 대해서 자료를 발굴하고 그래서 역사적 긍지를 높여야지, 나는 시흥사람이 된 것이 너무나 자랑스럽다.라고 이렇게 느낄 수 있을 것 같거든요. 아마 행정과 소관이기는 할 텐데 우리가 100주년 사업을 통해서 역사적 긍지 이런 것들을 다시 한 번 찾아보자는 이런 노력을 좀 했다는 말이죠. 곧 3.1운동 100주년이 다가옵니다. 도시 브랜드 사업과 미래에 100년 사업의 일환으로 3.1운동 100주년 기념사업을 지금부터 준비하고 하는 것들이 어떻겠느냐 하는 이런 생각이 듭니다. 옥고를 치르시고 돌아가신 분들의 묘소가 어디에 있는지, 그분들의 후손들이 어디에 있는지 이런 것조차도 하나도 확인된 것이 없거든요. 정말 어렵게 어렵게 산 후손들이 자기 부모들의 묘소나 이런 것도 다 멸실되고 이런 과정을 겪는 것과 똑같은 감정의 애잔함들을 느끼는데요, 하여튼 우리 도시 브랜드 부분들이 도시 경쟁력이라는 측면도 하나의 중요한 축이지만 역사적인 긍지를 느낄 수 있고 이런 차원에서 3.1운동 100주년 기념사업들을 갖다가 지금부터 체계적으로 준비해 보실 의향은 없으신지요?

전적으로 공감합니다. 사실 공간적인 이야기만으로는 모든 것을 담아낼 수 없습니다. 시간의 축을 넣어야 되는데 우리 시흥에 지금 말씀하신 대로 들풀처럼 일어났던 3.1운동 시기가 100년이 다가오고 또 소래초등학교가 곧 100년을 맞이 합니다. 그리고 호조벌이 2021년이 되면 300년이 됩니다, 막은 지. 그래서 이런 것들을 우리가 기념하고 하는 것을 해야 되고요. 저희가 작년에 의회에서 예산을 주셔서 우리 동네의 이야기들을 굉장히 아카이빙(archiving)을 많이 했습니다, 지금. 옛염전, 그 다음에 시화공단, 오이도 이렇게 다 자료를 구술 받고 문헌을 조사해서 축적했습니다. 그래서 곧 발간 하려고 하고 있습니다. 그리고 올해는 어쨌든 뱀내장터 이쪽으로 해서 소래초등학교 이런 것을 좀 해보려고 고심하고 있었습니다. 그래서 의원님께서 말씀을 주신 것은 매우 중요하기 때문에 저희가 어떤 부서의 업무 소관을 떠나서 부서들 간에 업무 협의를 통해서 반드시 해보도록 했습니다. 감사합니다.

네, 잘 알겠습니다. (

- 발언신청)

박선옥 의원님 질의하시기 바랍니다.

시민 소통이라고 하면 시민과 관이 소통하는, 연결관의 역할을 하기 때문에 이것이 실적이 드러나고 금방 표시가 나는 것은 아니죠?

네, 그렇습니다.

우리가 집에서 호스에 물 흘려보낸다고 할 때 관을 통해서 물이 흘러가는데 얼마나 나가는지 그것 확인할 수 있습니까? 없죠? 시민소통담당관의 역할은 시흥시의 시민이 시흥시에 얼마나 살고 싶은지 그 만족도를 높이는데 있는 거예요. 무형의 자산을 높이는 것이기 때문에 각 부서마다 그 역할을 하게끔 독려하는 곳이 시민소통담당관 아닙니까?

네, 맞습니다.

2015년도에 시흥시민은 떠나고 싶은 도시가 아니라 살고 싶은 도시로 변하고 있는 과정에 있습니다.

맞습니다.

그만큼 시민소통담당관은 깊이, 깊이 여러 가지 역할들을 하셨다고 봅니다. 그리고 아카데미 동아리 거기는 1년 365일 그분들은 교육을 계속 받으면서 지역에서 봉사하고 곳곳에 가서 참여하고 있습니다. 그분들은 실질적으로 시흥시민의 자부심을 갖고 그 역할들을 관이 못하는 것을 그 동아리 회원들이 하고 있는 것 아닙니까?

맞습니다.

그 자료를 영상으로 만들고 1년 동안 한 업적을 영상으로 만들어야만 이 경진대회에 참여할 수 있죠?

네.

그것을 만들지 않으면 참여할 수 없어요.

네, 그렇습니다.

그런 여러 가지를 우리가 정확하게 알고 2016년도에도 이 아카데미 동아리 회원들이 시흥시 구석, 구석에 정말로 관이 못하는 곳까지 가셔서 그분들이 전지작업도 하고 쓰레기도 줍고 쓰레기통도 만들고 도시 브랜드를 만들고 하고 있는 그것에 대해서 저는 감사하게 생각하고 있습니다. 그래서 아카데미 프로그램 지금 36개라고 하는데 그 36개가 전문성을 가지고 더욱더 시흥시의 구석, 구석을 다니면서 알리고 자부심을 갖는 그 역할을 했으면 좋겠고 다시 한 번 도시 브랜드가 떠나고 싶은 도시가 살고 싶은 시흥시를 만들어주는데 2016년도 한 해 힘차게 발돋움해 주셨으면 감사하겠습니다.

네, 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다. (

- 발언신청)

이복희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 좀 놓친 것이 있어서요. 시민소통담당관님, 시민소통담당관의 인력이 몇 명이나 되죠, 총? 최근에 계약직 채용한 것까지…….

22명입니다.

계약직까지 다 포함해서입니까? 전문인력 다 포함해서입니까?

그렇습니다.

22명이오? 시민소통담당관의 업무는 100퍼센트(%)가 시비로 100퍼센트(%)가 시 사업이죠?

네, 그렇습니다.

맞습니다. 지금 전 부서가 인력이 없다고 들으셨죠, 시민소통담당관님? 소통을 하고 계시니까!

네.

그 부분에 있어서는 어떻게 생각하시는지요, 인사권 우리 시민소통담당관은 아니지만? 공무원들 조직 안에 소리에도 귀를 기울여 주셔야 하지 않나요?

네, 그렇게 하겠습니다.

그렇죠?

네.

맞습니다. 이번 업무보고 때도 계속 의원들이 이야기하고 의원들조차도 타 부서의 인력이 없다고 누누이 얘기했던 부분입니다. 물론 시민소통담당관이 하는 일이 많겠지만 다른 부서에서도 인력난으로 상당히 어려움을 겪고 있는 것을 시민소통담당관님도 충분히 알고 계실 것이라고 생각을 하고요. 그 부분마저도 시민소통담당관에서 타부서의 인력까지도 좀 소통을 해 주셨으면 하고요. 또 한 가지가 있습니다. 시민소통담당관에서의 홍보는 시민소통담당관실에서 만들어낸 사업만이 대부분 홍보의 주가 되고 있어요. 그래서 저도 관심을 갖고 보고 있습니다. 그런데 다른 부서에서 여러 가지 활동하고 있는 동아리랄지 여러 가지 과 내에서 하고 있는 사업들은 전혀 시민소통담당관실을 통해서 홍보가 그렇게 그다지 많이 되고 있지 않은 것으로 보여지는데 시민소통담당관에서 만들어낸 사업에 대해서는 상당히 많은 홍보를 하고 있었는데 그 부분에 있어서는 어떻게, 공정하게 많은 부서와 소통해서 해 오셨다고 생각을 하십니까?

공정하게가 아니고 저희는 지원 부서입니다. 저희 부서에서 하는 것 홍보한 것이 뭐가 있습니까?

아니, 대부분의 홍보가 시민소통담당관에서 만들어낸…….

그렇지 않습니다. 저희가 소통코끼리 하다 보니까 그것을 우리가 하는 사업 비슷하게 생각하시는데 이 소통코끼리라고 하는 것은 정보 격차를 해소하기 위해서 노력하는 것입니다. 이것이 무슨 이야기냐 하면 시민의 이야기는 시청이 크게 듣게 하고 시에서 하는 이야기는 시민에게 전달을 위해 노력하는데 자세히 보면 코끼리가 등장하지만 역할은 다른 부서에서 하는 것을 열심히 전달하는 것입니다, 지금.

아니, 그래서 본 의원이 다니면서 보면 여러 가지 다른 부서에서의 좋은 내용들 아, 이런 부분은 좀 전체적으로 홍보가 되어서 많은 시민들이 공유했으면 좋겠다.라는 내용들이 상당히 많았어요. 부서에서 시민소통담당관에다가 자료를 안 줘서 그것이 홍보가 안 됐는지는 모르나 앞으로 2016년도는 현장에서, 아니면 다른 부서가 이것은 모든 시민들이 함께 공유해도 되겠다는 내용들은 반드시 시민소통담당관이 중심이 되어서 같이 홍보가 되고 또 그 홍보를 통해서 시민들의 알권리가 제대로 제공이 되고 했으면 하는 바람에서 이야기를 하는 것입니다. 그래서 꼼꼼하게 시민소통담당관이 중심이 되어서 해 주셨으면 합니다.

그런 부분이 있으시면 저희한테 직접 일러주시면 저희가 충분히 그것 반영하도록 하겠습니다. 그리고 우리 시에서 하는 SNS(Social Network Service)나 페이스북(facebook)이 옛날에는 팔로워(follower) 숫자라든가 이런 것이 많지가 않았습니다. 지금 저희가 페이스북(facebook) 팔로워(follower)는 경기도에서 4위입니다. 인구 규모로 보면 저희가 굉장히 낮은데 우리보다 인구가 훨씬 더 많은 성남이나 수원보다도 훨씬 더 많습니다. 거의 두 배 가까이 됩니다. 그렇게 하다 보니까 옛날에는 부서에서 "홍보 좀 해 줘."하는 것이 없었습니다. "자료를 내라, 내라." 해도 잘 안 내고 했는데 지금은 내라는 데가 많아지고 있습니다. 그래서 의원님이 보셨을 때 이런 부분이 빠진다 하면 이야기 해 주시면 저희가 발굴해서 적극 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 아무튼 시민소통담당관이 중심이 되어서 전 부서 또 현장의 소리들이 함께 공유될 수 있도록 부탁드립니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계시죠? 질의하실 의원님이 안 계시므로 시민소통담당관 소관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 시민소통담당관 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 2016년도 주요업무보고가 있겠습니다. 먼저 보건행정과장 나오셔서 보건행정과 소관 2016년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

보건행정과장 박명희입니다. 평소 저희 보건사업에 남다른 애정을 가지고 계신 윤태학 의장님과 의원님들께 감사를 드리며 보건행정과 주요업무를 보고드리겠습니다. 페이지 267쪽에 건강 거버넌스 실현입니다. 먼저 행복한 건강공동체 조성은 저희가 우리 지역의 건강문제를 주민 스스로 파악하고 개선해 갈 수 있도록 주민 교육과 지역조사 등을 통해서 건강한 마을을 만들어 가겠습니다. 또한 건강한 생활터 만들기 사업은 건강한 마을, 유치원, 학교를 대상으로 주민의 변화를 위한 커뮤니티 조성과 구성원들의 자발적 참여와 활동이 이루어질 수 있도록 지원하겠습니다. 268쪽에 빈틈없는 위기관리 체계 구축은 응급위기 통합대응시스템을 재난 규모별·유형별로 구축하겠습니다. 통합 행동 매뉴얼 구축, 응급위기 대응조직 정비, 대응태세 확립을 위해서 도상훈련 등을 통해 상황발생 시 즉각 대응할 수 있도록 조치하겠습니다. 주민중심 감염병 사업은 감염병의 상시대응을 위한 체계를 마련하고 주민생활 밀착형 방역은 마을중심 자율방역단을 구성해서 운영하겠습니다. 269쪽에 건강생활실천 기반 강화입니다. 생활밀착 맞춤형 통합건강증진사업은 금연지원사업, 운동실천 환경 조성, 영양관리 등을 통해서 시민의 건강행태 개선을 위한 사업 등을 추진하겠습니다. 다음은 270쪽에 노인 건강문화 확산입니다. 경로당 244개소에 대한 건강관리와 건강한 경로당을 만들겠습니다. 또한 구도심 신천권 경로당 휴게소를 3세대가 소통하는 어울림 사랑채로도 만들어 보겠습니다. 271쪽에 건강도시·생명사랑 인프라 구축입니다. 먼저 건강도시의 실용적 시스템 구축을 위해서 보건의료·도시계획·환경·안전에 MP(마스터 플래너)를 도입해서 모든 부서가 모든 정책에 건강을 담을 수 있도록 추진하겠습니다. 생명사랑 문화 조성을 위해서는 모든 부서가 모든 정책에 건강을 담을 수 있도록 추진하겠습니다. 생명사랑 문화 조성을 위해서는 전 시민 10퍼센트(%)가 자살예방교육을 받을 수 있도록 추진하겠습니다. 이상 주요업무보고는 마치고 저희가 별책으로 준비한 지역보건의료시행계획을 보고드리겠습니다. 「지역보건법」 제7조에 의거 지방자치단체는 매 1년마다 연차별 계획을 수립하여야 하며 2016년 시행계획을 수립·보고하고자 합니다. 주요내용은 지역사회 현황분석, 지역보건의료계획 비전 및 전략체계도, 주요성과지표 및 목표총괄표, 중장기 추진과제 세부사업계획으로 구성하였습니다. 2쪽에 지역사회 현황분석은 서면으로 보고를 드리고 3쪽 비전 및 전략체계입니다. 우리 시의 비전은 건강과 문화가 있는 삶, 행복한 건강도시이며, 목적은 생활터 중심의 주민 주도 건강인프라 구축, 환경조성을 통한 건강수준의 향상, 질병 및 조기사망률의 감소, 건강 100세 도시 구현, 지역보건의료자원 확충 및 역량 강화입니다. 4개의 추진과제에 15개 세부사업을 추진할 계획이며, 앞서 업무보고에 역점을 두고 추진할 사업들 중심으로 보고를 드렸습니다. 이하 내용은 자료로 보고를 드리겠습니다. 감사합니다.

보건행정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 보건행정과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 보건행정과장 수고하셨습니다. 다음은 정왕보건지소장 나오셔서 정왕보건지소 소관 2016년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

정왕보건지소장 김명순입니다. 보건사업은 관심이 없으면 보이지 않습니다. 시민건강에 대한 깊은 관심으로 늘 성원을 아끼지 않으시는 윤태학 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2016년도 정왕보건지소 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 275쪽 공공보건 서비스 확대입니다. 정왕보건지소는 시민 건강쉼터, 열린 보건지소로 운영하겠습니다. 참맛살이 옥상정원을 이용한 이용자 중심으로 개선 보완하고 건강한 쉼터로써의 기능을 강화하고 바람소리 오카리나 연주단을 마음건강, 행복전도사로써의 역할수행이 가능하도록 역량강화 교육을 지속 운영하겠습니다. 맞춤형 어린이 건강관리를 위해 치과체험교실과 어린이 통합교육을 연계 실시하고 지역사회 동아리를 활용한 건강동화 구연 사업을 추진하겠습니다. 아울러 나눔을 건강한 습관으로 이어가도록 보건사업 활동가에 대한 역량교육도 운영하겠습니다. 다음은 건강증진 서비스 강화입니다. 먼저 현장 속으로, 생활밀착형 건강관리입니다. 건강 체감도 향상을 위한 생활 속 운동사업을 활성화하고 만성질환자를 위한 무병장수 생활습관 개선 프로그램 운영과 야후 운동교실을 확대 추진하겠습니다. 입주가 시작된 배곧신도시에 찾아가는 보건서비스를 제공하고 관련 부서와 협업을 통해 건강걷기 코스 개발과 건강리더를 양성하는 등 보건서비스 발판을 마련해 나가도록 하겠습니다. 안전하고 건강한 생활습관 확산을 위한 프로그램을 운영하겠습니다. 어린이 안전을 위한 지구마을 건강여행 교육을 국제기아대책본부와 연계하여 나눔과 함께 배울 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 277쪽 모아(母兒) 건강관리 강화사업으로 건강한 출발! 모아(母兒) 건강관리입니다. 주기별 건강관리를 위해 임신 전 10개월부터 영·유아 출생 7년의 건강관리 프로그램 운영과 건강한 출산, 행복한 육아환경 조성을 위한 각종 의료지원 사업을 세심하게 추진하겠습니다. 또한 도심 속 공동육아 프로그램을 부모의 재능나눔 교육으로 운영하고 삼성생명 사회공헌사업으로 추진하는 세 살 마을 공모사업도 지속해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 278쪽 건강한 근로자·활기찬 일터 조성입니다. 건강 중심 행복한 일터문화를 선도해 나가겠습니다. 유관기관 및 기업체간 협업체계를 구축하여 산업장 건강증진 프로그램 운영과 우수사업장을 확대 지정하고, 업종별, 계절별 맞춤형 프로그램을 소규모 사업장을 중심으로 추진해 나가겠습니다. 지역사회와 함께하는 외국인 근로자 건강 형평성 확보에도 힘쓰겠습니다. 외국인 근로자 건강증진 기반조성을 위해 고용노동부, 안전보건공단에서 실시하는 공모사업을 지속 추진하고 외국인 근로자와 기업주와의 언어소통 문제 해소와 산업체의 안전예방교육을 위한 시흥-글로벌 안전보건강사를 추가 양성해서 인력을 안정적으로 운영하도록 하겠습니다. 아울러 기업주 인식개선 교육 및 외국인 근로자 감염병 예방관리를 위한 무료진료를 지역 의료자원과 연계하여 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치며 의원님들의 관심에 힘입어서 2016년에도 열심히 일하겠습니다.

정왕보건지소장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 정왕보건지소 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 정왕보건지소 소관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 보건소장 및 정왕보건지소장 수고하셨습니다. 다음은 맑은물관리센터소장 나오셔서 맑은물관리센터 소관 2016년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 맑은물관리센터소장 고영승입니다. 항상 맑은물관리센터 업무에 관심을 가져주시는 윤태학 의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드리며 2016년도 맑은물관리센터 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 페이지는 173쪽부터 179쪽까지가 되겠습니다. 보고순서는 하수처리장 안정적 운영 외 3건이 되겠습니다. 첫 번째로 하수처리시설의 안정적 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 하수처리시설 현황은 시화하수처리시설, 능곡하수처리시설, 분뇨 및 및 가축분뇨 처리시설, 오수중계펌프 14개소를 운영하고 있습니다. 처리공정별 물질수지 분석을 통한 처리효율 개선을 위하여 단위 공정별 처리효율 분석 및 모니터링을 강화하는 동시에 시설물유지관리종합계획을 수립하여 하수처리시설을 효율적으로 운영하겠습니다. 현재 수질현황 및 수질TMS(수질원격감시체계: Tele-Monitoring System) 운영관리는 서면을 보고 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 두 번째는 하수처리시설 효율성 증대 사업입니다. 하수처리장에는 수처리를 위한 설비시설이 2만 5,000여 개가 있습니다. 그중에는 하수를 이송하기 위한 대형펌프시설, 수처리를 위한 송풍기시설, 슬러지 처리를 위한 원심탈수기, 전기 및 계측설비 등 많은 부분들로 이루어져 있습니다. 이를 보수 관리하기 위하여 시설물 점검을 통한 보수계획을 수립 후 노후시설물을 조기에 보수하여 시설물을 안전하게 관리하도록 하겠습니다. 세 번째는 건조시설 및 하수슬러지의 적정 처리에 관한 사항입니다. 하수슬러지는 수처리 과정에서 생성되는 하수오니로 하수오니는 시화·능곡처리장에서 1일 약 180여 톤(t)이 생산되고 있으며, 슬러지 잔량은 전량 건조시설을 거쳐 소각 및 매립하고 있습니다. 또한 하수슬러지 건조시설은 시흥시시설관리공단에 위탁하여 운영하고 있으며 슬러지 처리의 효율적인 관리를 위하여 시흥시시설관리공단과 유기적인 협조를 통해 슬러지 처리에 최선을 다하겠습니다. 네 번째는 안정적인 하수이송 관리입니다. 현재 능곡수질복원센터에서 방산펌프장 외 13개소에 대한 펌프장을 운영 관리하고 있습니다. 펌프장은 관내에서 발생하는 하수를 처리장까지 운반하는 역할을 하는데 용도의 한계, 또 내부적인 환경문제가 원인이 되어 부식 및 파손이 잦아지고 있습니다. 지속적이고 세심한 관리에 어려움은 있습니다만 그래도 노후펌프를 사전 점검 보수하여 선진적인 하수이송으로 깨끗한 물관리가 될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 마지막으로 환경안전 교육 강화입니다. 맑은물관리센터에서는 시민 및 학생을 대상으로 물 환경에 대한 이해와 생활 속 물 환경 실천방법 등에 대한 교육을 진행하고 있습니다. 작년에 약 1,000여 명 이상의 견학이 이루어져 좋은 평가를 받았습니다. 앞으로도 더욱더 체계성을 갖추어 확대 운영해 나가도록 하겠습니다. 아울러 본 센터에는 위험 및 혐오시설이 대부분입니다. 전문기관과 연계해서 보다 질 높은 안전교육 및 직무교육을 강화하여 하수처리시설 운영의 수준을 높이도록 만들어 나가겠습니다. 이상으로 맑은물관리센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

맑은물관리센터소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 맑은물관리센터 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 맑은물관리센터 소관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 맑은물관리센터소장 수고하셨습니다. 다음은 환경국 소관 2016년도 주요업무보고가 있겠습니다. 먼저 환경정책과장 나오셔서 환경정책과 소관 2016년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

환경정책과장 윤주호입니다. 평소 윤태학 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 지원과 협력에 감사드리면서 2016년도 환경정책과 주요업무 추진에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 133쪽 첫 번째 추진목표가 되겠습니다. 안전하고 쾌적한 도시환경입니다. 먼저 대기 및 악취관리 사업으로 시흥스마트허브 입주에 대한 대기악취 관리교육을 실시하고 민간 감시 및 지도 단속을 통해서 악취 개선에 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 대기, 악취물질 저감을 위한 시설개선자금을 지원하는 사업도 연계하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 수질관리에 대한 사업입니다. 관내 하천·저수지 총 37개 지점의 수질 모니터링하고 민간협력사업인 1사 1하천 가꾸기와 시민참여 하는 EM(유용한 미생물군: Essective Micro-organisms) 보급사업에 역점을 두고 추진하도록 하겠습니다. 다음은 135쪽이 되겠습니다. 두 번째 추진목표로 기후변화 대응을 위한 녹색실천입니다. 시흥녹색성장체험전시관을 시흥에코센터로 명칭을 확정하여 추진하고 2월 초까지 민간위탁업체를 선정하여 기후변화 인식 및 생활 속에 녹색실천을 위한 시민이 참여하는 환경적인 공간으로 저희들이 추진하도록 하겠습니다. 그리고 아이들의 초록배움터 운영과 녹색벼룩장터 등 녹색생활실천 문화 확산을 하는 한편 배출가스 저감을 위한 운행차 저공해화 사업과 중소기업에 대한 온실가스 감축 지원 시범사업을 추진하여 기후변화 대응 등에 대해서 적극적으로 대응하고 실천 및 지원에 보다 역점을 두도록 하겠습니다. 이상으로 환경정책과 2016년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

환경정책과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 환경정책과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 홍원상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

4개 하천에 1사 1하천 가꾸기 사업을 지금 진행하고 있죠?

네.

사실상 1사 1하천 가꾸기를 하면서 고생들을 합니다만 하천 자전거도로 옆에 그쪽에다가 꽃들을 그렇게 심어요? 그렇죠?

네.

그런데 비가 한 번 오게 되면 흔적도 없어요. 그렇죠? 알고 계시죠?

네.

그런데 굳이 자전거도로 옆에다가 기업에서 예산을 들이든 아니면 우리 집행부 부서에서 예산을 투입을 하든 예산이 들어가는 사업이잖아요?

그렇습니다.

그 부분을 그 자전거도로 옆에다가 그렇게 할 것이 아니라 차라리 위에다가, 위에다 꽃을 심고 가꾸는 것이 더 낫지 않느냐? 지금 옥구천, 군자천에 작년에도 그렇고 재작년에도 그렇고 매년 보면 심을 데는 조금 있는데 조금 지나고 나면 흔적도 없어요. 그렇죠? 그래서 금년에는 기업들과 1사 1하천 가꾸기 사업을 하면서 그렇게 하나의 전시행정이 아닌 실질적인 행사를 했으면 좋겠다는 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 그 부분에 대해서 과장님 어떻게 하실 것인지 한번 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

저희가 기업체에서 자발해서 일부 또 지원해서 자기들이 자기 돈으로 심고는 있는데요. 저희가 그 위쪽도 한번 공간을 보겠습니다. 보고요. 저희가 가급적이면 지금 의원님 말씀해 주신 대로 저희가 꽃이라든지 이런 부분은 자제하고 다른 식물 다년생 식물이라든지 공간을 확보해 보도록 하겠습니다.

우리 시화병원 앞에 보면 작년 2015년도에 거기 정말 행사할 때는 예뻤어요, 행사할 때는. 심어놓으니까 처음에는 예쁘겠죠. 그런데 며칠 있다가 가서 보니까 엉망이에요, 엉망. 누가 심어만 놨지 관리하는 사람이 있습니까? 전혀 그런 것들이 이루어지지 않잖아요? 그래서 좀 고려를 했으면 좋겠다라는 그러한 말씀을 드리고 싶고요. 그다음에 시흥에코센터 초록배곧 운영을 하시겠다라고 하셨는데 뭐 저희 의회에서 예산이 배정됐으니까 사업을 진행하는 것인데요. 시흥에코센터에 대해서 한번 설명 좀 해 주세요.

시흥에코센터가 작년 12월 말까지 부분적인 준공은 거의 다 완성이 됐습니다. 완성이 되고 지금 현재 1월 19일 날 저희가 민간위탁 공모를 지금 해서 2월 4일 날 민간위탁에 대한 부분에 선정이 되게 되면 확정되게 됩니다. 저희는 크게 두 가지 틀로 가지고 방향을 찾고 있습니다. 그래서 기후변화에 따른 부분에 대한 것과 그다음에 재생에너지 가능에너지에 대한 체험학습 쪽으로 구상하고요. 나머지 부분은 주변경관과 연관해서 생태환경 어떤 학습이라든지 이런 부분에 중점을 둘 계획입니다.

여기 시흥에코센터의 계획서하고요, 그다음 운영방향 그다음 예산 반영 운영비라든가 이런 부분에 대해서 계획안이 있죠?

네.

그것 한번 자료 좀 주셨으면 좋겠고요.

네.

사실상 그린센터 소각장이 언론을 통해서 많이 지적도 당하고 그랬습니다. 정왕동에는 좌우지간 수질과 악취 이 부분에 대해서 시민들이 하여간 어떤 조금만 안 좋다는 내용만나오면 전부 경기하는 그러한 상태입니다, 거기는. 그런데 지금 하천이나 이러한 것을 전부 다 보더라도 수질관리나 이런 것을 보더라도 미흡한 부분이 상당히 있어요, 환경도. 그것 좀 대대적으로 집중관리할 필요성이 있다. 아직까지 그러한 부분이 미흡하지 않나 이렇게 생각합니다. 지금 에코타운도 시장이 민간협의체를 구성해서 운영하게끔 해놓고, 그리고 민간협의체를 구성하게끔 해놓고 지금 와서는 나 몰라라 하는, 말 바꿔버리는 이러한 형태입니다. 그렇죠? 지금 그 민간협의체 어떻게 운영하고 있습니까?

아세아제지 말씀하시는 것이죠?

네.

지금 아세아제지 부분은 민간 부분하고 아세아제지 부분에서 지금 보게 되면 기부하는 방식에 있어 가지고 의견 차이가 좀 있는 부분입니다. 그래서 지금 그것이 좀 어려움이 있고요. 저희 시 입장에서는 당초에 저희가 아세아제지가 문제가 됐던 부분에 대해서 성실하게 이행하고 하는 부분을 저희가 점검하고 그 이행하는 부분에 대해서 혹여 문제가 있는지 없는지 민간하고 같이 점검을 하자 하는 부분에 대한 입장은 확실한 것이고요. 그대신에 기부방식이라든지 기부를 어디다 할 것인지 하는 부분에 대해서까지 관에서 나서기는 어려운 부분이 있기 때문에 아세아제지와 민간이 서로 협의하는 과정에서 서로 의견이 상충되는 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분 때문에 저희가…….

아니, 그것이에요. 민간협의체 구성을 민간인들 자기네들이 만들겠다고 해서 만든 것이 아니라 시장께서 "민간협의체를 만들어서 관도 한번 문제점을 해결해보자." 이래서 시장의 주문하에 의해서 만들어진 단체잖아요, 민간협의체가? 그러면 그 문제점들을 어떻게든지 풀어가고 결과물들을 도출해내려고 해야 될 것 아닙니까? 지금 민간협의체 운영이 안 되고 있잖아요?

그때 거의 합의서 단계까지 갔었는데요. 지금 좀 전에 말씀드렸듯이 민간 쪽에서는 일부 기부의 방식을 본인들한테 직접적인 기부의 방식을 좀 했으면 좋겠다는 부분이고 아세아제지 기업 쪽에서는 검증이 된 기관에 지원하겠다 하는 부분에 차이가 좀 있는…….

그러한 부분 방법을 같이 계속해서, 그렇다고 해서 거기서 딱 단정지을 것이 아니라 그러면 계속해서 그 문제점들 합의점을 찾아내기 위한 노력들을 해야 되는데 그 이후에 그냥 딱 단절되어 갖고 이것도 저것도 아니고 이렇게 해서는 안 되죠. 그러니까 그 부분도 아세아제지에서 그렇게 나온다라고 하면 검증된 기관을 시에서는 또 다시 물색을 해서 민간인들하고 같이 연결고리를 만들어서라도 존속을 해나갈 수 있게끔 만들어줘야죠.

시가 너무 또 관여하는 부분에는 좀 어려움이 있고요, 저희는 시흥시1%복지재단이라든지 이런 쪽을 통해서 정왕권 전체적인 시민들에게 혜택이 갈 수 있는 있는 방안을 모색하고 또 저희가 시흥에코센터 건립이 되니까 환경교육 측면에서 지원될 수 있는 그런 방안도 제시는 했거든요. 했는데 민간 쪽에서는 본인들한테 직접적인 어떤 지원활동에 대해서 달라는 부분이 있기 때문에 그 부분은 저희가 볼 때는 지원될 수가 없다 하는…….

그럼 지금 민간협의체가 완전히 해산된 것입니까, 지금?

해산된 부분은 아니고요, 저희한테 공문이 와 가지고 우리 시의 입장을 그런 식으로 지금 말씀드린 대로 그런 식으로 통보를 한 입장입니다.

뭐 요즘 만나고 그러는 것 없고요? 만나서 대화하고 그런 것은 없습니까?

저희가 중간에 한 세 차례 정도 이렇게 저희하고 아세아제지하고 민간하고 만나 가지고 협의는 했는데 종전 말씀대로 그런 입장의 차이 부분 때문에 서로 어려움이 있었습니다. 그리고 저희가 시 입장을 분명히 공문으로 통보한 입장입니다.

네, 알겠습니다. 하여간 민간협의체하고도 시에 의해서 만들어진 민간협의체고 또 의지를 갖고 하든 민간단체들이기 때문에 지속적으로 같이 협의를 해서 지역의 환경과 관련된 그러한 부분이잖아요? 그래서 원만하게 그 협의체가 마무리 지을 수 있게끔 그렇게 하는 것이 담당 부서의 책무라고 생각합니다. 그 부분에 대해서 좀 더 당사자들과 긴밀한 협의를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계신가요? 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경정책과 소관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 환경정책과장께서는 홍원상 의원께서 요구하신 시흥에코센터 계획서 운영방향 예산 운영 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 환경정책과장 수고하셨습니다. 다음은 청소행정과장 나오셔서 청소행정과 소관 2016년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

청소행정과장 김성호입니다. 2016년도 청소행정과 소관 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 첫 번째 문화수도에 걸맞은 청결으뜸 도시 만들기입니다. 청결한 거리문화 조성을 위해서 기존 운영 중인 클린평가제와 연계하여 국토대청결운동을 지속적으로 전개하며 또 생활폐기물 직매립 금지 대비 폐기물 감량화 홍보를 진행하고 정왕동 지역 무단투기 근절을 위해 시민단체 건축주 주택관리자가 참여하는 협업체계를 구축하여 배출체계 개선을 추진토록 하겠습니다. 다음은 생활폐기물 대행업체 10개소 관리를 철저히 하여 청소서비스 품질을 높이도록 하겠습니다. 다음 시민의식 개선을 통한 음식물쓰레기 감량화입니다. 먼저 폐기물이 쓰레기가 아니고 자원이라는 자원사랑 교육을 실시하고 공동주택 음식물 감량화를 위하여 인센티브제를 실시하고 배출자 부담 원칙에 의한 음식물 수수료 단계적 인상을 추진할 계획입니다. 다음 환경미화타운 노후시설 및 재활용 반입량 증가에 따른 고도화 사업을 진행하고 환경미화타운의 부지 활용 효율성을 증대하기 위해서 부지개선사업 설계를 추진하겠습니다. 그린센터 소각시설 환경개선 사업입니다. 동 사업은 작년 12월에 실시설계 적격자 선정 및 우선 시공분을 착공하였으며 올해 4월 우선 시공분을 준공하고 5월에 실시설계를 완료하여 2018년 6월 준공할 계획입니다. 시흥그린센터 여유부지 활용방안에 대한 용역입니다. 그린센터 소각시설 환경개선사업이 준공되면 기존 소각시설을 철거하게 되는데 그 여유부지에 대해서 용역을 추진하여 효율적 추진방안을 강구토록 하겠습니다. 이상으로 청소행정과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

청소행정과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 청소행정과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 네, 그래요. 김영철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 당분간은 준공되기 전에는 그렇고요.

준공되면 그린센터 소각장에서 소각하실 거예요?

수도권매립지가 2018년 이후로는 직매립 금지가 예정되어 있습니다. 저희들이 2018년도 6월에 준공하면, 만약 직매립이 그때부터 된다면 저희들은 생활폐기물을 소각할 수밖에 없는 체제입니다.

그러니까 대개 수도권에 있는 소각장에서 대부분 자치단체에서 나온 생활폐기물을 다 소각을 하고 있어요? 예를 들면 부천시 같은 경우에 거기서 나오는 자기네 생활폐기물 전량을 갖다가 대장동 소각장 이런 데에서 다 소각을 하고 있느냐고요?

아닙니다. 저희들이 아는 것은 소각장 자체 생활폐기물 소각장이 있는 시·군도 지금 현재 수도권매립지를 많이 이용하고 있습니다.

그렇죠? 수도권매립지로 가는 비용이 훨씬 싸기 때문에 3만원 정도하고 그 소각장에 때면 15만원이에요, 실제로는. 타산이 잘 안 나오니까 사실 있어도 제대로 잘 활용을 못 하고 있는 것이죠, 사실. 그런 문제가 하나 있고요. 예를 들면 생활폐기물을 갖다가 될 수 있으면, 지금 거기서 그러려고 그러는 것 아니에요? 지금 예를 들면 생활폐기물을 직접 태우려고 하는 것이 아니라 환경미화타운이나 이런 데서 한번 걸러서 그쪽으로 가겠다는 것 아니에요, 지금 해도?

지금 그것이 사업장폐기물 소각시설이기 때문에 아직까지, 만약에 준공된다고 해도…….

생활폐기물을 태울 수 있다는 것이지, 비용이나 그런 것 때문에 실제 아마 거기 생활폐기물 전량을 갖다 태우는 계획들을 세우기는 시 재정상 앞으로도 힘들 것이라고 생각이 돼요. 그래서 예를 들면 수도권매립지 문제가 항상 쟁점이 되는 것이거든요. 그런 것 아니에요?

네.

그래서 "수도권매립지 반입 중지하겠다." 인천시에서 이렇게 하면 그 주변의 자치단체에서 다 "한 번만 연장시켜 주십시오." 이렇게 얘기하고 나오는 것이죠, 실제. 그런 환경이 좀 복잡한 부분들이 존재하는 것 같고요. 다이옥신 관련해서 여쭤볼게요. 일반적으로 다이옥신이 왜 발생하는 거예요?

아마 그 폐기물 소각하는 과정에서 습기를 머금고 있는, 전에는 음식물폐기물도 많이 소각한 적이 있고 이래서 그런 부분이 충분히 건조되지 않은 상태에서 소각하면 다이옥신이 발생하는데 현재 저희 지금 상태에서도 충분하게 온도를 900도(℃) 이상을 유지하기 때문에 또 다이옥신 발생은 거의 없고요. 또 방지시설도 3단계 이상으로 되어 있기 때문에 충분히 다이옥신 발생은 안 하고 있습니다. 현재 시설로도요.

예를 들면 불완전연소나 높은 온도에서 소각하지 않을 때 생기는 문제들이잖아요? 그리고 예를 들면 지금 우리 문정복 의원님이 말씀하셨던 신기술 플라즈마라든지 열융합 분해방식인가요? 하여튼 신기술이 좀 있는 것으로 알고 있는데 이런 신기술을 갖다 도입해갖고 잘 운영되는 사례를 좀 말씀해 줄 수 있어요? 예를 들면 그런 최근 신기술을 갖다 해서 고장이나 이런 것 없이 잘 운영되는 데 그런 것 확인해보신 적이 있나요?

아닙니다. 제가 지금 아는 바가 좀…….

과장님, 업무보고 때인데 말씀을 하시면서 보고하시는 내용들을 보니까 현안파악들을 잘 못하시고 계세요. 이러시면 안 되죠. 예를 들면 오랫동안 논쟁이 됐던 거예요. 다이옥신 문제, 이것 소각장 세울 때마다 항상 문제가 제기되는 것입니다, 사실. 얘기 되는 것이고, 신기술도 다 이미 이런 것들 인터넷 찾아보면 다 나와요. 그리고 그런 사례도 있을 것이라고요. 현재 그런 플라즈마 방식으로 소각하는 데서 그런 소각장의 문제점은 뭔지, 이런 것 다 나와 있거든요. 비교분석하고 있어야 돼요. 그것이 업무보고지, 예를 들면.

아닙니다. 의원님 지적사항은 타당하지만 저희들은 지금 계약까지 다 해서 추진하고 있는데 다른 방식을 자꾸 얘기하시고 그러면…….

예를 들면 시민들 입장에서, 우리 의회라는 것이 시민의 입장을 대변하는 것 아니에요? 그런 불안들이 있어요. 예를 들면 소각장에서 다이옥신이 나간다는데, 언론에 확인되지 않은 보도에 의해서도 사람들은 많이 흔들립니다. 그러면 근거를 가지고 말씀해 주셔야죠. 다이옥신이 어떤 조건에서 나온다. 이런 것들을 정당하게 말씀해 줄 수 있어야 돼요.

그래서 저희들이 6개월에 한 번씩 다이옥신 측정을 합니다. 그런데 최근에 측정된 바가 기준치의 100분의 1 미만도 안 되고 안 나온 적도 있습니다. 그러면 더 이상 뭘가지고 시민들한테 홍보를 한단 말입니까?

제가 말씀드리는 것은 로타리 킬른(Rotary Kiln) 방식이나 스토커(Stoker) 방식하고 플러스한 그 방식에서 나올 수 있는 다이옥신, 아니면 플라즈마 방식에서 나올 수 있는 방식, 그리고 또 이것 하다 보면 예를 들면 고장 나서 서기도 할 것 아닙니까? 이런 것의 어떤 경제성 문제, 이런 것까지 좀 비교적 비교분석해가지고 업무보고를 해 줘야지 의원님들이 납득하고 시민들한테도 그렇게 가서 "사실은 그것이 아니다더라." 이렇게 얘기할 것 아닙니까? 제가 지금 말씀드리는 것은 그런 말씀들을 하는 거예요. 현안에 대해서 정확하게 파악하고 계셔야 된다. 문 의원님 말씀하셨지만 580억원 정도가 들어가는 대규모 공사인데 내용들을 면밀하게 파악하고 계셔야죠.

네, 알겠습니다. 뭐 파악은 하지만 저희들로서도 지금 계약방식 변경이라든지 이런 것이 사실상 가능한 방식이 아닌데 지금 현재 시설을 계약대로 잘 유지해가는 그것이고, 앞으로 실시설계단계에서 문제점이 있다면 보완할 정도이지 지금 뭐 새로운 방식을 얘기하신다는 것은 저희들 입장에서는…….

아니, 지금 예를 들면 계약이나 이런 문제들에 대해서 제가 말씀드리는 것이 아니잖아요! 담당 과장으로서 현안 업무에 대해서 의원님들이 걱정하시는 바가 있어요. 걱정하시는 바에 대해서 해소를 시켜줄 수 있도록 충분히 업무보고에 대해서 대비를 하시고 준비하셔야 될 것 아닙니까? 그런 말씀을 드리는 거예요. 지금. 그래서 예를 들면 그런 얘기들도 하더라고요. 실제 소각장에서 발생할 수 있는 다이옥신양보다는 사실 보면 자동차 배기가스에서 나오는 다이옥신 문제가 더 심각할 수 있다는 이런 얘기들도 있고 그래요, 사실은. 그래서 "환경적으로 너무 과잉반응하는 것 아니냐?" 이런 얘기들도 나오기는 하지만 시민들 입장에서 그것은 아닌 것이죠, 실제로는. 하나하나 그런 우고들을 갖다가 씻어주는 것이 신뢰행정을 만드는 과정 아니겠어요?

네, 그렇습니다.

그런 말씀을 드리는 거예요, 지금. 네, 이상입니다. (

- 발언신청)

홍원상 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍원상 의원입니다. 과장님 지금 환경정책과에 가신 지 9개월 되셨다고 그랬죠?

네.

원래 이 환경과 관련된 전문가가 아니시죠? 행정직이시죠?

네, 그렇습니다.

지금 거기 환경정책과에 이 부분과, 환경과 관련해서 전문가들, 환경을 전공하신 분들이 계신가요?

네, 있습니다. 저희 시설팀장하고 행정팀장하고 다 환경직입니다.

아, 팀장님들?

네.

지금 환경미화타운이 언제부터 시작이 된 것입니까?

환경미화타운 말씀하시는 것입니까?

아니, 환경미화타운이 아니라 저기 그린센터.

2004년부터 우리 시에서 운영하는 것으로 되어 있습니다.

2004년부터요?

네.

2004년부터 시작이 됐으면 아니 아니, 지금 그린센터를 다시……. (

의원석에서 - 환경개선사업…….) 환경개선사업을 시작한 지가 언제부터 준비하신 거예요?

2012년도부터…….

2012년도부터 시작을 했으면 의회에 지금 업무보고에 처음 보고하는 것이 아니잖아요? 몇 번을 보고한 것이죠?

그전에 됐을 것으로 판단…….

보고가 계속 상임위원회에서 보고했었고, 의원간담회 때 계속 보고가 있었던 것이죠?

네.

그러면 그때 이러한 부분들에 대해서 지적사항들이 안 나왔었나요, 뭐 지금 의원님들이 얘기하는 부분들이?

그전 지적사항을 제가 파악을 못 합니다. 저희 팀장 얘기로는 그전에 이런 지적사항이 크게 없었다는 얘기입니다.

그러면 그전에, 지금 2012년도부터 준비해서 지금 2016년도 새해가 밝았는데 그동안 진행해오면서 업무보고라든가 아니면 상임위원회라든가 간담회라든가 계속해서 보고가 되어 있었고 지금 설계가 다 돼서 다 준비가 되어 있는 부분을, 제가 7대 의회 들어오자마자 그린센터와 맑은물관리센터에 대해서 시정질문을 해가지고 "정왕동의 환경의 주범이 그린센터와 맑은물관리센터다. 관에서 정왕동 악취의 70퍼센트(%) 이상을 관에서 갖고 있는 시에서 갖고 있는 맑은물관리센터와 그린센터가 주범인데 환경개선을 어떻게 할 것이냐?" 그때 질문했을 때 "그린센터를 신설하겠다." 이렇게 답변해가지고 저는 그전에 6대 의회에서 이러한 부분들이 다 진행이 됐고 준비가 다 끝난 줄 알았어요. 그런데 지금 와가지고 "방식이 왜 이 방식이냐? 왜 이 방식을 택했느냐?" 이렇게 된다고 하면 집행부에서 잘못한 거예요? 그동안에 누가 잘못한 거예요, 이것? 지금에 와서 이러한 얘기들이 나오게끔 해야 돼요? (

마이크 켜고 하세요.

팀장께서 그럼 얘기해 주세요.

제가 말씀드리겠습니다. 제가 이 업무를 맡은 것이 2014년도 7월에 업무를 맡았습니다.

2013년도 7월이요?

2014년도요.

2014년도 7월이요?

네. 그때 이미 기존에 대한 시설을 개·대체하는 것으로 2013년도에 용역이 시작돼서요, 진행이 되어 왔었습니다. 그래서 그 부분을 제가 왔을 때 보니 400억원 정도를 들여서 개·대체한다는 것은 기존 시설에 대해서 시설만 보수하는 것은 큰 의미가 없고 어떻게 보면 400억원이라는 돈은 없어지는 돈이 되어버립니다, 시설도 제대로 안 되면서. 그래서 그때 재검토를 해서 부지가 있으니 한 600억원 하더라도 새로 지어서 운영하는 것이, 또 공간 자체가 오픈된 공간보다 밀폐된 건물 안에 들어가야 주민에게 친환경적으로, 또 시설물도 안정적으로 운영할 수 있다라고 해서 다시 방향을 바꿔서 새로 짓는 것으로 그렇게 개·대체를 했습니다. 그때 할 때는 이미 그전에 개·대체 방법에 있어서 로타리 킬른에 대한 부분을 할 때 로타리 킬른과 스토커 혼합방식으로 방법과 입찰방법은 그전에 이미 회의하면서 타당성 보고나 이런 것에 다 정해져 있었습니다. 그래서 그때는 전문위원 분들로 구성이 돼서 이 공법이 정말 지금 의원님 얘기하신 대로 "우리의 폐기물하고 성상이 맞는 것이냐?" 이런 부분이 회의가 돼서요, 그때 위원님들이 "우리 시에 맞는 폐기물 성상과 맞는 것은 로타리 킬른 플러스 스토커가 낫겠다."라는 결정 하에 그 방법과 입찰방법은 그대로 유지가 돼서 저도 일을 진행했습니다. 그런데 지금 우려하시는 것이 폐기물이라는 것은 지금 세계적으로 보면 보통 스토커 방식으로 의원님도 얘기하셨지만 100년간 계속 써왔는데요, 생활폐기물은 주로 그렇게 많이 합니다. 그런데 일반 사업장폐기물에 관련 돼서는 저희 공공기관에서 로타리 킬른 스토커를 하는 데는 사실 우리 시가 처음입니다. 그런데 일반 사업장들은 대부분 로타리 킬른 스토커를 많이 쓰고 있습니다. 이번에 저희가 도입하게 된 것도 저도 또 새롭게 하면서도 또 한 번의 전문가로 구성이 됐을 때도 이 방법을 또 검토했습니다. 그런데 거기서도 전문가들이나 위원 분들이 얘기할 때 "우리가 선택한 방법이 폐기물 성상과 그래도 효율성화 하는데는 가장 적합하다."라는 결정 하에 경기도평가심의위원회도 다 통과가 돼서 현재까지 진행이 됐습니다.

네, 알았습니다. 이 부분에 대해서는 전문가들의 용역을 전부 다 받은 것이죠?

네, 그렇습니다.

전문가들의 용역을 다 받은 것이죠?

용역을 받고 또 도 건설기술심의위원회 심의까지 다 받은 사항입니다.

도의 심의까지 다 끝나고요?

네.

업체까지 다 선정이 됐나요, 지금?

네.

업체도 다 선정해놨어요?

네, 시공은 주식회사 태영에서 하는 것으로 이렇게…….

지금 일부 발주가 된 것으로 제가 알고 있는데 일부 발주가 됐습니까? 지금 기존 건물 철거 같은 것은 다 발주가 됐나요?

네, 작년 12월 29일자로 발주가 됐습니다.

발주 다 됐어요?

네, 착공됐습니다.

이 부분에 대해서 지금 와가지고 이 부분을 중단하라고 하면 재검토할 수 있는 여력이 있는 거예요?

지금으로써는 계약까지 한 상태이고, 물론 실시설계가 좀 남아 있는 부분은 있지만 그런 기본적인 방식까지 흔든다면 그것은 불가한 것으로 지금 저희는 판단하고 있습니다.

이것에 대해 소통의 부재라고 봅니다. 이러한 막대한 예산을 들여서 하는 부분들이 본 의원도 불찰이라고 보고요. 그다음에 집행부에서도 소통의 부재라고 봅니다. 이러한 부분들에 대해서 좀 더 상임위원회라든가 간담회 때 진행사항들에 대해서, 이것이 1~2억원짜리 공사가 아니잖아요? 중간 중간에 의회에 보고를 하고 소통을 했다고 하면 지금에 와서 이러한 얘기들이 나오지 않았을 것이라고 봅니다. 지금 우리 팀장님 얘기로는 로타리 킬른 스토커 방식이 기존에 다 보고가 됐고 전문가들의 의견을 반영했고 의회에도 처음에는 보고가 다 됐던 부분이기 때문에 그대로 진행을 했다고 지금 이렇게 말씀하신 것이죠?

네.

이 부분에 대해서 지금에 와서 방법을 중단하고, 계약을 다 한 부분을 다시 이렇게 한다는 부분은 어려움이 있다라고 말씀을 하시고 있는 부분이고, 그렇다고 하면 이 부분에 대해서 저는 가야 된다고 봅니다. 2018년도에 준공을 목표로 지금 진행하고 있는 사업에 제동을 걸어서는 안 된다고 봅니다. 이 방법이, 로타리 킬른이나 스토커 방법이 생활폐기물을 소각할 수 없는 방법이라고 하면 생활쓰레기 매립으로 보내야 돼요. 방법이 없습니다. 이 부분을 갖고 지금에 와서 의회에서 이렇게 한다는 것은 저는 이치에 안 맞다고 생각을 합니다. 이상입니다. (

- 발언신청)

네, 홍지영 의원 간단히 좀 해 주세요.

간단하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 현재 저희 거리청소하시는 환경미화원의 인원이 현재 몇 명이신가요?

77명입니다.

77명이세요?

네.

그러면 거리청소 환경미화원 그 77명이 다 해결하시는 거예요? 아니면 다른 용역업체도 같이 협력하시나요?

저희 가로청소는 수집운반 10개의 대행업체가 있는데 그중에서 17개 동에서 77명의 직영 미화원이 8개 동을 커버하고요. 나머지 10개에서 9개 동을 커버하고 있습니다.

그러면 그 용역업체도 협력을 하시는 것이네요?

네.

네, 맞습니다. 왜 이런 말씀을 드렸느냐면 시 소속 미화원 분들하고 용역업체의 미화원들 간에 미묘한 기류가 있는 것 같습니다. 좀 불협화음이 있지 않나라는 생각이 들어서요. 이런 부분은 시에서 신경 써주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 그분들 사실 굉장히 열악한 환경에서 어렵지 않습니까? 우리 부서 직원 분들께서 말씀 한마디 친절하게 하시는 것이 그분들의 위로라고 저는 보거든요. 따뜻한 말씀 한 말씀 해 주십사하는 주문을 드리려고 말씀드립니다.

저희 대행업체 직원들이 많이 고생하고 있습니다. 시에서 하는 일을 대행해서 하는데 저희들도 수시로 대행업체 대표들하고 간담회하고 또 평가 같은 것을 거쳐서 직원들이 복리후생의 기준에 미달되지 않고 차별 없이 갈 수 있도록 그렇게 점검도 많이 하고 있습니다. 저희들 일을 많이 도와주는 부분이기 때문에 그분들이 제대로 근무할 수 있도록 저희들이 각별히 신경 쓰도록 하겠습니다.

그분들은 친절한 말 한마디예요. 부서에서 그런 점을 신경 써주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님들 안 계시죠? (

의원석에서 - 잠시만요, 자료 좀 하나 요청하겠습니다.) 네.

알겠습니다.

홍원상 의원님이 말씀하신 그 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

질의하실 의원님이 안 계시므로 청소행정과 소관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 청소행정과장 수고하셨습니다. 다음은 상수도과장 나오셔서 상수도과 소관 2016년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상수도과장 조중범입니다. 상수도과 주요업무보고에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 공기업의 건실한 재정 운영입니다. 「지방공기업법」 78조 규정에 의거 지방공기업 경영실적에 대한 경영평가 및 진단을 통해 지방공기업의 경영혁신을 도모하고자 매년 1회의 평가를 받고 있습니다. 2014년 실적은 우수를 받았으며 2015년의 목표는 최우수입니다. 상수도사업 수익성 제고를 위한 자금운영 현황입니다. 420억원의 회전 기금은 금년부터 3년에 걸쳐 매년 140억원씩 회수할 예정이며 550억원의 유휴자금은 농협 시금고에 정기예금으로 운용하고 있습니다. 다음은 효율적 요금징수 및 납부시스템 운영입니다. 2014년에는 97.8퍼센트(%)의 징수율이었으나 2015년에는 2개 조의 상시정수처리반을 운영함과 동시에 하반기에는 체납일제정리반을 운영하여 0.6퍼센트(%)가 더 상승한 98.4퍼센트(%)의 징수율을 이룩하였습니다. 2016년 징수목표는 0.1퍼센트(%)가 상승한 98.5퍼센트(%)입니다. 또한 실시간 수도요금 납부시스템을 구축하여 즉시 수납 처리되도록 하고 체납요금도 고지되는 건별로 납부가 가능하도록 하겠습니다. 다음은 맑고 깨끗한 수돗물의 안정적 공급을 위한 노후관 교체를 위하여 50억원으로 정왕동 군서초등학교 일원 등 5개 지역의 노후관을 교체하고 미급수 지역 3개소에 대해서도 상수도 공급을 위한 공사를 시행하겠습니다. 이상으로 상수도과 업무보고를 마치겠습니다.

상수도과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 상수도과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 안 계십니까? (

의원석에서 - 한 가지만…….) 조원희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

회수할 때 우리가 이제 일반회계에서 특별회계로 다시 또 넘어오는 그 과정에 이자율 같은 것 있지 않습니까?

네.

우리가 이제 555억원은 1.46~1.97퍼센트(%) 농협으로부터 이자를 받는 것인데 이것은 이자율이 어떻게 되나요? 일반회계에서?

약정 당시 시 정기예금의 금리보다 0.1퍼센트(%)가 더 많은…….

그러면 이 1.46퍼센트(%)를 기준으로 0.1퍼센트(%)를 따지는 것인가요? 아니면 1.97퍼센트(%)를 기준으로 따지는 것인가요?

그것은 매년 금리 변동에 의해서, 그 변동…….

그러니까 뭐, 이자는 정확하게 플러스해서 회수한다는 이거죠?

네, 0.1퍼센트(%)가 더 많은 이자를…….

네, 알겠습니다.

질의……. (

- 발언신청) 네, 홍원상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

검침수당을 지급하는데 공동주택에 지금 지급 안 해 주고 있죠?

공동주택에 가가호호별로 100원씩 할인해 주고 있습니다.

100원씩 할인해 주고 있어요?

네.

그러면 각 세대별로 100원을 할인해서 부과가 되는 것입니까?

네.

알겠습니다.

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 상수도과 소관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 상수도과장 수고하셨습니다. 다음은 하수관리과장 나오셔서 하수관리과 소관 2016년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님, 주요 포인트만 간단하게 설명해 주세요.

안녕하십니까? 하수관리과장 이기재입니다. 2016년도 하수관리과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 건전한 재무관리를 통한 경영수지 개선 방안입니다. 결산감사, 통합경영 공시로 행정 투명성을 강화하고 이자수입 증대, 예산 낭비의 최소화에 노력하겠으며 하수도사용료의 현실화를 통한 재무건전성을 제고하겠습니다. 금년도 현실화율은 78퍼센트(%)로 올리고 2020년까지 100퍼센트(%) 달성을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 하수관로 개보수 및 준설공사입니다. 현재 관리하고 있는 하수관로는 총 975킬로미터(㎞)이며 이중 합류식이 190킬로미터(㎞)입니다. 10억원을 투입하여 기존 불량관로를 정비하고 5억원을 투입하여 관로 준설 사업을 연중 시행하여 하수도 민원이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 노후관로 정밀조사용역입니다. 작년에 정왕동 지역 301킬로미터(㎞)에 대한 노후관로에 대한 조사를 시작하여 현재 약 65퍼센트(%) 공정률로 진행되고 있습니다. 금년도에는 작년에 추진한 정왕동 외의 전 지역 300킬로미터(㎞)에 대한 조사를 시행하여 싱크홀 등을 사전에 예방하여 시민들의 안전에 최선을 다하겠습니다. 금년 2월에 조사용역을 착수하고 10월에 조사용역을 완료하겠으며 조사결과에 따라 국비를 신청하여 위험시설물에 대한 개보수를 시행하겠습니다. 다음은 공중화장실 위탁관리 및 개방화장실 운영입니다. 공중화장실 위탁관리 운영 및 유동인구가 많은 지역을 민간화장실, 개방화장실로 지정·운영함으로써 시민의 이용편의를 도모하고자 합니다. 공중화장실 위탁관리 현황입니다. 월곶동 3개소, 물왕저수지 주변 2개소 등 5개소를 운영하고 있습니다. 개방화장실 운영 현황입니다. 금년도에 5개소를 추가하여 총 45개소를 지정·운영하겠습니다. 개방화장실로 지정되면 상수도 사용료의 70퍼센트(%) 월 최대 20만원까지 지원이 되며 금년도 8,100만원을 투입하여 운영하겠습니다. 다음은 분뇨수집운반업 폐업 지원 추진입니다. 하수관거 정비사업 분류화에 따른 물량감소로 분뇨·수집운반업체의 조정을 통해 안정적으로 분뇨를 처리하겠습니다. 현재 허가 업체가 12개소인데 7개 정도 폐업하고 5개 정도만 운영하는 방법으로 추진하겠습니다. 다음은 개인하수처리시설 관리 강화입니다. 개인하수처리시설 관리 강화를 통한 수질오염 예방 및 맑고 깨끗한 수질 환경을 조성하고자 합니다. 대상시설은 오수처리시설 382개소입니다. 대용량 및 주요 수계 오수처리시설을 연 2회 이상 집중 지도 점검하고 무허가시설에 대한 단속을 강화하겠습니다. 개인하수처리시설 관리 책임감 부여를 위한 오수처리시설 관리실명제를 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 월곶에코피아 건설사업입니다. 1일 하수처리시설 용량 6만 8,000천 톤(t)의 시설을 공사 중에 있고 현 공정 36퍼센트(%)로 순조롭게 진행 중에 있으며 금년 말까지 주요시설에 대한 공사를 마무리하고 6개월 간 시험 가동을 거쳐 내년 5월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 신천-보통천 차집관거 개량사업입니다. 사업비는 350억원이며 사업량은 차집관거 개량 13킬로미터(㎞)가 되겠습니다. 금년 4월에 착수하여 2018년까지 공사를 완료하겠습니다. 현재는 설계를 완료하였고 환경부와 재원 협의 중에 있습니다. 다음은 2015년 시흥시 하수관거정비 임대형 민자사업입니다. 위치는 대야·신천·은행동 일원 합류식 관거 지역입니다. 오수관거 신설 47킬로미터(㎞) 등이며 사업기간은 2015년 1월부터 2020년 8월까지입니다. 사업비는 515억 6,700만원이 되겠습니다. 다음 추진계획으로는 금년 2월에 사업시행계획서를 평가하여 우선협상자를 지정하여 협상을 실시하고 금년 12월에 실시협약을 체결하여 사업을 착공토록 하겠습니다. 2020년 8월에 준공 예정입니다. 다음은 거모동 노후하수관로 개량공사입니다. 거모동 일원의 노후관로 개량으로 3.5킬로미터(㎞), 비굴착보수 1킬로미터(㎞), 맨홀보수 127개소이며 작년 11월에 공사가 발주되었으며 공사구간에 대한 전면통제 등 통행 방안에 대하여 주민들과 설명회를 통해 의견을 수렴 중에 있습니다. 금년 3월에 공사를 착수하도록 하겠습니다. 다음은 글로벌 에코타운 조성사업입니다. 맑은물관리센터 주변에 집중된 환경기초시설의 획기적인 개량으로 세계적인 환경시설 메카로 조성하고자 하는 사업으로 4개의 개별 사업을 추진 중에 있습니다. 먼저 맑은물관리센터 악취개선 및 침지막 공정 설치입니다. 악취개선 로드맵 150억원, 시설개량 선투자 350억원, 복합관리대행으로 추진하고 있습니다. 다음은 클린에너지센터 민간투자사업입니다. 하수슬러지, 음식물, 분뇨 처리를 하면서 바이오가스를 생산하는 사업이 되겠습니다. 현재 PIMAC(공공투자관리센터)에 타당성 검토를 의뢰해 놓고 있는 상태이며 약 5개월 후에 결과가 나오면 시의회 동의 등 후속사업을 진행하겠습니다. 시흥그린센터 소각시설은 청소행정과에서 추진 중에 있습니다. 아트&에코 큐브 사업은 미사용 하수처리시설을 활용한 환경, 문화 복합공간을 제공하는 시설입니다. 2월 중에 1단계 공사를 착수하겠습니다. 다음은 은행천 수해상습지 개선사업입니다. 사업량은 7.8킬로미터(㎞)이며 23~78미터(m)로 폭을 확장하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 420억원이 되겠습니다. 금년도 사업은 작년 이월비 43억원을 포함한 57억원을 투입하여 사업을 진행하겠습니다. 다음은 신천 개수사업입니다. 사업량은 4.0킬로미터(㎞)이며 폭은 20~84(m)로 확장하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 296억원이 되겠습니다. 금년도 사업은 2015년도 이월비 34억원으로 금년 3월에 착수하겠습니다. 다음은 양지천 정비사업입니다. 안현동 일원에 있는 소하천인 양지천을 개수하는 신규 사업입니다. 사업비는 약 75억원이 되겠습니다. 금년도에는 실시설계용역만 시행하고 2017년부터 2년간 공사를 시행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

하수관리과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 하수관리과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 홍원상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

거기가 아주 그냥 꽉 차 있는 데가 너무나 많더라고요, 다니면서 보면? 그것 어떻게 청소 좀 해야 되지 않겠어요? 계획이 있나요?

저희가 매년 10억원 정도 투입해서 준설을 계속 하고 있거든요. 특히 저지대, 평지 구간이 유속이 없기 때문에…….

아니, 저는 그런 데 말씀드리는 것이 아니라 우수관로에 보면…….

아, 빗물받이? 빗물받이…….

네, 빗물받이. 빗물받이에 보면 아주 그냥 물이 하나도 안 내려갈 정도로 차 있어요, 빗물받이에. 그러한 부분들을 청소를 좀 더 해야지만 우기 중에, 이제 낙엽 다 떨어지고 다 끝났잖아요?

네, 그렇습니다.

그래서 빗물받이 일제점검을 해서 전체 다 한 번 청소를 할 필요성이 있지 않나 이렇게 보고요. 제가 자전거를 타고 이렇게 다니고 요즘 도보로 많이 다니잖아요? 보면 너무 심해요. (핸드폰 사진을 들어보이며) 제가 이렇게 사진도 찍어놓은 것 휴대폰에 있습니다만 시간이 없어가지고 꺼내서 말씀은 못 드립니다만 너무 심하고요. 그다음에 옥구천에 하이마트 앞 거기에 보면 전부 나무들이 살아있는 것 같아요, 보기에는. 이것 너무, 벌써 넘어갔어야 되는데 넘어가지 않고 서 있습니다, 지금?

하천 안에 있는 수목이요?

네, 하천 안에 있는 것이요. 그것을 보면 지지대가 있어가지고 지금 넘어가지를 않아요. 제가 며칠 전에 모 기자하고 가갖고 건드니까 다 넘어가요, 건드니까. 그것이 처음에 심어놓고 고사가 됐는데 처음에 심어놓고 싹이 안 났어요. 그런데 이것을 3년째 그냥 방치해 놓고 있어. 이것 어느 부서에서 정리를 해야 되는 거예요, 도대체?

그것이 작년에 저희가 조사해서 열 세 그루 고사를 발견해서 한국수자원공사에다가 하자 손실로 청구를…….

아, 열 세 그루가 아니에요. 제가 그쪽으로다가 매일 다니잖아.

그러니까 제가, 조사가 그 부분은 의원님, 그 부분은 조사가 좀 빠진 것 같은데요. 더 조사해서 한국수자원공사에 제가 하자 의뢰하면 되니까요. 그쪽 교체하면 됩니다.

지금 그것 한국수자원공사에서 해 줄 리가 없죠, 지금. 한국수자원공사가 하자가, 그것이 2013년도에 우리가 인수받았잖아요?

네, 그렇습니다.

2013년도에 인수받았어요. 그러면 하자기간이 지났어도 몇 년이 지났는데 지금 와서 한국수자원공사에다가 그것, 그 밑에다가 그러한 나무를 심는다는 것 자체가 잘못된 거예요. 그러니까 지금 만약에 그것이 지지목이 없었다라고 하면 이리저리 다 넘어가가지고 엉망진창일 거예요. 그러니까 인부를 고용을 하든 누가 하든지 간에 가서 지지목 전부 다 걷고 나무 정리하세요, 그것.

네, 알겠습니다. 그리고 빗물받이 청소는 우기 전에 매년 봄 연초에 조사해서 시행하고 있거든요. 그래서 저지대 지역 같은 데 조사해서 의원님 말씀대로 다 청소를 하도록 하겠습니다.

네, 그것 좀 제발 청소 좀 해 주고요. 제가 우리 담당 팀장님한테도 그때 한번 얘기를 했는데 전혀 움직임이 없고 그냥 팀장님들이나 과장님들 불러서 얘기하면 그것이 시정돼야 되고 움직여줘야 되는데 움직여주지를 않으니까 속기록에 남게 이렇게 얘기가 되잖아요?

알겠습니다.

그것 정리 좀 해 주시고 빗물받이도 조속한 시일 내에 청소를 해서 우기에 대비하시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다. (

- 발언신청)

김영철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 두 가지만 여쭐게요. 이것 맑은물관리센터 개선사업, 이것 잘 진행되고 있는 거예요, 지금?

그것 시설개선사업이요?

네.

그것이 지금 당시 한국수자원공사하고 수의계약해서 하기로 했었는데 경기도사전컨설팅감사에서 수의계약은 안 된다고 해서 그것이 취소된 상태고요. 현재 이제 그래서 경쟁입찰로 하는 방법밖에 없습니다. 그래서 경쟁입찰로 가기 위한 절차를 밟고 있거든요. 그래서 지금 경쟁입찰로 가기 위해서는 기본계획 수립해야 되고 평가서 작성 등을 해야 되거든요. 그래서 그 용역이 지금 발주된 상태고요. 그 용역이 3월쯤에 나올 것입니다. 그러면 그것을 기준으로 해서 6월쯤에 입찰경쟁공고를 해가지고 9월쯤에 아마 실시협약을 체결해서 업체를 선정해서 10월 중에는 관리대행의 절차에 들어가지 않겠나, 지금 그렇게 계획하고 있습니다.

그러니까 이것이 이제 달라진 환경부 지침을 갖다가 인지하지 못해서 생겨난 문제인 것이죠, 사실? 수의계약이 가능하지 않은데 예를 들면 수의계약이 가능하지 않은 부분들을 하다가 브레이크가 걸린 것이잖아요?

그것도 있고 법제처 유권해석에 대한 부분도 있고요.

여하튼, 어쨌든 그래서 1년을 허송한 거예요, 사실? 그렇죠?

네, 그렇습니다.

이것이 속도감의 문제예요. 우리 시의 전반적인 환경기초시설 관련된 문제들을 보면 면밀한 검토도 필요하겠지만 속도감이거든요. 변화가 와야 될 것 아닙니까? 이래서 또 1년, 2년 넘어간 거예요, 이런 실수로 인해서. 그래서 이것 이번에는 속도감 있게 진행될 수 있도록 최선을 다해 주시고요.

그렇게 준비하고 있습니다.

그다음 민자투자 사업으로 하는 클린에너지센터 사업 있죠?

네.

이것이 총 사업비가 955억원이에요? 그전에 우리 행정사무감사하고 그럴 때 금액이 민간제한사업이기는 하지만 여기까지 가지는 않았던 것 같은데?

그때 이제 의향서, 의향서 755억원에 들어왔고요. 나중에 정식제안서가 1,100억원에 들어왔었어요. 그래서 "이것은 안 맞다." 해서 환경부 기준에 맞춰서 다시 해 와라 해서 맞춰 온 것이 955억원입니다. 955억원이 픽스되는 것은 아니고요. 또 PIMAC(공공투자관리센터)의 금액적인 사업비에 대한 검토가 또 있으니까 거기에 대해서 아마 더 분석해서 내놓을 것입니다.

우리 시가 연간 부담해야 되는 것은 어떻게 되는 거예요? 이것 방식이 뭐죠? 이것이 BTL(Build-Transfer-Lease)인가요?

BTO(Build-Transfer-Operate)입니다.

BTO(Build-Transfer-Operate), BTO(Build-Transfer-Operate) 방식이면 이렇게 됐을 경우에 맨 처음 행정사무감사 할 때보다 금액이 더 늘어난 것이잖아요? 우리 시가 부담해야 되는 것도 더 늘어나는 것이잖아요?

연간 8억원 정도 증가하는 것으로 되어 있습니다.

이런 것도 참 석연치 않은 대목들이에요. 이렇게 고무줄로 왔다갔다 해 버리면 어떻게 시 행정에 대해서 신뢰를 하겠어요?

지금 사업비 조정 단계이기 때문에 확정된 것은 아니고 또 계속 검토 과정이 있으니까요.

그러면 거기에다가, 950억원 옆에다가 괄호 치고 뭐를 좀 써 놓든지, 이렇게 해 버리니까 총 사업비가 이렇게 그냥, 작년하고 올해하고 근 한 150억원 이상 차이가 나니까 사실 문제 제기를 하는 것이죠.

네, 그렇습니다.

이 문제를 또 최선을 다해서 좀 해 줬으면 좋겠고요.

네.

하여튼 혹시 이것 관련해서 시설관리공단에서도 예를 들면 건조슬러지시설 그것을 가지고 가스화사업을 한다고 그래요? 가스화사업을 할 그럴 어떤 계획을 가지고 있다 그러더라고요, 시설관리공단에서?

글쎄요. 저희는 처음 듣는…….

처음 듣는 얘기예요?

네.

이것이 참 이해가 안 되는 거예요.

의원님, 그것이요. 의원님, 그것도 한국수자원공사 관리대행으로 포함될 사항입니다.

그러니까 지금, 네?

한국수자원공사 관리대행에 포함될 시설입니다.

아니, 거기서 그런 신기술을 발명해서 뭘 좀 해 본다는 거예요. 그런데 클린에너지센터가 제대로 사업이 되면 건조시설 증설이 불필요하다고 이렇게 되는 거예요, 사실.

그렇습니다.

이런 것들이 업무에 우리가 충분히 이루어지고 있는 것인지 그것 좀 확인해 줘 보세요.

제가 확인해 보겠습니다.

건조슬러지 거기서 가스화를 갖다가 한다고 그러니까 시설관리공단하고 업무 협의 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 그 경기과학기술대학교 뒤에 정왕동 하수관 개선사업 하고 있죠?

네.

그것 다 끝났어요?

올해 한 중반까지는 해야 될 것 같습니다.

그것 진짜, 그런 문제 때문에 진짜 경기과학기술대학교 한번 갈 때마다 정말 얼굴 들 수가 없거든요, 실제? 지금 몇 년째 공사를 하고 있는 거예요?

관로공사가 이제 지장물이 워낙 많다 보니까, 지하에. 그것을 피해서 이사를 하면서 가다 보니까 생각보다 많이 지연되고 있습니다. 지금 그 경기과학기술대 뒤쪽 지저분한 부분은 바로 정리하도록 하겠습니다.

최초 완공을 시키겠다고 했던 약속 한 때가 언제예요?

작년 말입니다.

작년 말이에요? 그것도 한 번 변경된 것 아니에요? 그러니까 이런 문제들이 행정에 대한 신뢰도를 엄청나게 떨어뜨리는 거예요. 그러니까 누구는 그래요. 가다가 2014년으로 된 것 그것만 딱 떼어서 4자를 5자로 고쳐놓고 그렇게 한다더라. 사실 변경할 수 있죠. 그런데 이런 것들이 누적되고 이러면 행정에 대한 신뢰도는 확 떨어지는 거예요. 다니는 학생들이 얼마나 불편을 겪겠어요, 사실? 이 문제 올해 상반지기까지 좀 하신다는 것이죠?

네, 그 부분은 바로 정리하겠습니다.

주민 불편 없을 수 있도록 좀 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계시죠? 한 가지만 질의 드릴게요. 은행천 수해상습지 개선사업이 여기 보니까 2킬로미터(㎞) 신설 수로가 있네요?

네, 그렇습니다.

그런데 이것이 지금 보니까 실시설계 보상시행 이것이 뭐 새로이 설계 변경이 되는 거예요?

원래 옛날 하천정비기본계획 할 때는 어떻게 됐냐면 전에 갯골 있잖아요, 갯골?

네.

갯골을 50미터(m) 확장하는 것으로 되어 있었습니다, 원래 계획에는. 그런데 방제 사업, 방제 차원에서 검토된 것이고 그런데 갯골이 공원화되면서 확장이 실질적으로 갯골, 갯벌을 훼손해야 되니까 확장이 어렵잖아요? 그래서 운동장, 포동운동장 뒤쪽으로 해가지고 포동에 펌프장 있습니다, 유수지가 있고요. 게이트볼장 쪽, 그쪽까지 연결해서 유수지를 활용해서 갯골 좀 피해가지고 신설 수로를 만드는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 이 부분도 하천정비기본계획에 반영돼야 될 사항이고 경기도하고는 협의 된 사항이 되겠습니다.

그래서 갑자기 신설 수로가 된다고……. 질의하실 의원님이 안 계시므로 하수관리과 소관 2016년도 업무보고를 마치겠습니다. 하수관리과장 수고하셨습니다. 오늘 점심에 부시장님하고 점심 약속이 되어 있어요. 그래서 조금……. 다음은 공원관리과장 나오셔서 공원관리과 소관 2016년도 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원관리과장 이무섭입니다.

간단하게 요점만 해 주세요.

네, 알겠습니다. 공원관리과 소관 주요 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 생활권 녹색 공간 확대의 일환으로 정왕동 중앙완충녹지 간선수로 단절구간 3개소에 대해서 보행교를 설치해서 정왕동 일원에 그린네트워크 조성은 물론 주민휴식 공간으로 자리매김할 수 있도록 하겠습니다. 또한 지역 주민들의 여가공간이 부족한 신천동, 하중동, 정왕동 주변에 테마휴식공간을 조성해서 지역 주민들에게 보다 더 다양하고 편한 커뮤니티 공간을 제공토록 하겠습니다. 다음은 도시숲 힐링공간 창출을 위해서 조남동 산림욕장 내에 치유의 숲을 조성하여 시민 보건 휴양 증진에도 힘쓰겠습니다. 또한 기존 등산로 중 위험구간 및 유휴공간을 일제 정비하여 이용 주민들의 편리를 도모하도록 하겠습니다. 그리고 산림사업으로 발생한 부산물을 이용해서 목공예 체험 프로그램을 적극적으로 운영토록 하겠습니다. 168페이지입니다. 녹색문화 향유기반 마련을 위해서 작년에 조성한 옥구공원 유아숲 체험원을 산림교육과 연계하여 프로그램을 운영하고 금년에도 영모재공원에 체험원을 조성하여 다양한 체험프로그램을 운영하토록 하겠습니다. 또한 자라나는 어린이들에게 숲 체험의 기회를 넓히고자 권역별 숲 체험 학교를 적극 운영토록 하겠습니다. 그리고 무더운 여름철에 어린이들이 도심 속에서 더위를 즐길 수 있도록 다양한 물놀이 공간도 제공토록 하겠습니다. 마지막으로 주민주도 녹색행정 구현의 일환으로 시민정원사를 통한 커뮤니티 정원, 텃밭 조성 등 협조를 통한 공동체 정원을 조성하겠으며 또한 시민정원사를 공원녹지 관리에 참여시켜 진정성 있는 주민 참여행정을 구현토록 하겠습니다. 이상으로 공원관리과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

공원관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 공원관리과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 공원관리과 소관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 환경국장, 공원관리과장 수고하셨습니다. 장시간 동안 주요업무보고 청취를 위해 수고하신 의원님들과 주요업무보고에 참석해 주신 관계 공무원들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제230회 시흥시의회 임시회 제5차 본회의를 모두 마치고 제6차 본회의는 1월 25일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.