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경북 포항시의회 발언

문명호 의원 발언

제226회 제2차 자치행정위원회2016-01-25

문명호 의원 프로필 보기 →

김성조위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제226회 포항시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 존경하는 위원 여러분! 오늘은 지난주 금요일에 이어 자치행정국 소관 나머지 부서와 평생학습원 소관, 포항시 시설관리공단 소관 부서에 대하여 주요업무보고를 계속해서 받도록 하겠습니다. 1. 2016년도 주요업무보고(계속)

10시35분

의사일정 제1항 2016년도 주요업무보고를 계속하여 상정합니다. 먼저 체육지원과에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 황병기 체육지원과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
병기

황병기체육지원과장

업무보고에 앞서 지난 인사이동에 의해서 손종완 계장님이 계약계장으로 가고 최영모 계장님이 스포츠마케팅 계장으로 오셨습니다.

김성조위원장

주요담당관 소개 좀 해 주시기 바랍니다. 차례대로 해 보세요, 뭐 담당인지 잘 몰라.
병기

황병기체육지원과장

행정계장입니다. 마케팅, 해양스포츠, 시설입니다. 그중에 최영모 계장님만 새로 오셨는데 지도편달 잘 부탁드리겠습니다. 업무보고를 드리겠습니다. 47쪽입니다. 제12회 포항시민 체육대회를 2016년 6월에 포항시민의 날 행사와 연계하여 7억 원의 사업비로 추진하도록 하겠습니다. 48쪽입니다. 체육단체(체육회-생활체육회) 통합을 2016년 3월 27일까지 완료토록 하겠습니다. 49쪽입니다. 2016년 국민안전처처장배 전국요트대회를 3월에 약 6일간에 걸쳐 1억 5,000만 원의 사업비로 영일대해수욕장 일원에서 치르도록 하겠습니다. 50쪽입니다. 장량국민체육센터를 체육관, 수영장, 문화센터 시설로 약 160억 원의 사업비로 2017년 12월에 완공토록 하겠습니다. 51쪽입니다. 포항체육관 개보수 공사를 96억 5,800만 원을 들여 2016년 12월에 완료토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김성조위원장

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규

복덕규위원

과장님, 보고 잘 들었습니다. 47쪽에 시민체육대회 개최를 시민의 날하고 연계해서 하겠다고 보고를 했는데, 지난번에 예산할 때 의회에서 주문한 것으로 기억하고 있는데 그렇죠?
병기

황병기체육지원과장

예.
덕규

복덕규위원

하여튼 잘 짜서 예산이 크게 낭비되지 않고 효율적으로 운영될 수 있도록 행사계획을 잘 짜주시기 바랍니다. 보통 축제, 행사를 하면 가수 부르고 무대 설치하는 데 절반 정도 차지해버리잖아요. 그런 비용들을 줄이고, 저기를 한번 참고를 해 보십시오. 구미시가 작년에 시민체전행사를 아주 알뜰하게 했다는 기사를 본 적이 있는데 구미시뿐만이 아니고 타 도시도 찾아보셔서 정말 시민과 함께 어울려서 시민의 날이나 체육대회를 함께 공유할 수 있는 행사가 될 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다.
병기

황병기체육지원과장

예, 알겠습니다. 준비되는 대로 의회 위원회에 다시 보고드리도록 하겠습니다.
덕규

복덕규위원

그리고 51쪽에 포항체육관 개보수, 지난번에 현장 가서 한번, 용역이었습니까? 보고를 받은 적이 있는데.
병기

황병기체육지원과장

중간보고였습니다.
덕규

복덕규위원

그 이후로 변경된 거 있어요?
병기

황병기체육지원과장

크게 변경된 거는 없습니다.
덕규

복덕규위원

그때 현장에서 몇 가지 주문한 것으로 기억하고 있는데 그런 거는 보완을 하셨나요?
병기

황병기체육지원과장

그거는 받아들인 것으로 하였습니다.
덕규

복덕규위원

알겠습니다. 이상입니다.

김성조위원장

수고하셨습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다. 없습니까?
인규

백인규위원

과장님, 보고 잘 들었습니다. 업무보고 말고 주문 좀 드리고 싶은데, 거기에 체육시설 있지 않습니까, 포항시 전체 운동기구. 지금 공원이라든가 등산로에 있는 것은 공원관리사무소에서 관리를 하고 시내 전역에 있는 체육운동기구 이거는 어디서 관리를 합니까? 체육관에서 통합해야 되는 것 아닙니까, 전체적으로?
병기

황병기체육지원과장

지난번에 저희들 전체를 저희들 통합하려고 전체 등록하려고 조례 한번 하다가 조례사항에 미비한 게 있어서 그만뒀습니다. 조사해 보니까 1,600개 있는데 1,200개 정도는 소속이 있고 나머지는 소속이 없는 게 약 400개 정도 됩니다. 그러나 전체에 대해서 보험은 다 넣어놓았고요. 나머지, 일단 유지관리비가, 저희들이 다 하자니까 유지관리비가 필요하고 앞으로도 계속 공원관리사업소에서 계속 설치를 하니까 일정 부분까지는 저희들이 이원화해서 설치하는 부서에서 유지 관리하는 거 하고 나머지 어느 시점에 가서 전체적으로 더 이상의 크게 시설이 없을 경우에는 저희들 통합해서 관리하는 게 맞다고 봅니다, 저도.
인규

백인규위원

그러니까 옛날에 포스코 자매부서에서도 설치해 준 게 있고 그다음에 옛날에 동장 업무추진비로 설치한 것도 있고, 이런 부분들이 상당히 많이 있던데 이것을 유지관리 부분이 중요하지 않습니까? 소속이 없으니까 유지관리에 고장나고 이랬을 때 문제가 상당히 많이 있더라고요. 도색이라든지 이런 부분들이 있는데 이 부분을 업무를 명확하게 하셔서 어떤 부분은 체육과가 하고 어떤 부분은 공원관리소고 이렇게 좀 현장 주민센터에서도 안 헷갈리도록 해 주셨으면, 업무분장을 명확히 해야 되지 않나, 그런 생각이 드는데요.
병기

황병기체육지원과장

지금 현재 저희들 내부적 업무로는 공원관리사업소 제외하고는 유지보수를 다 합니다. 그것을 읍ㆍ면ㆍ동에서 어려운 상황이 있으면 제가 문서를 한번 보내겠습니다. 공원관리사무소 제외한 시설은 저희들이 유지관리비는 체육과에서 하겠다는 문서를 보내겠습니다.
인규

백인규위원

그런 부분이 현장에 주민센터에서 안 헷갈리도록 소속을 명확하게 하도록 운동기구 업무를 올해에는 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
병기

황병기체육지원과장

예, 알겠습니다.

김성조위원장

다른 위원 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 과장님, 시민체육대회 농번기 중복되면 차질 없습니까? 일정 맞추는 거.
병기

황병기체육지원과장

5월 10일에서 15일 날 농번기 거의 끝났더라고요. 저희들 그것도 파악했습니다.

김성조위원장

이상 없네. 과장님, 어쨌든 간에 복덕규 위원, 백인규 위원, 지적한 대로 시민체육대회 준비 철저히 하시고 포항체육관 개보수 공사 위원회 현장방문 또 할 수 있도록 하겠습니다. 백인규 위원 시설관리 통합관리를 검토해 줄 것을 주문하였습니다. 참고하시기 바랍니다.
병기

황병기체육지원과장

알겠습니다.

김성조위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
병기

황병기체육지원과장

감사합니다.

김성조위원장

다음은 한재민 정보통신과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 본청에 엘리트 담당관님들 소개 좀 부탁드리겠습니다.
재민

한재민정보통신과장

정보통신과장 한재민입니다. 보고에 앞서서 저희 담당계장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 정보기획담당 이상희 계장입니다. 행정정보담당 권택수 계장입니다. 인터넷운영담당 장동식 계장입니다. 통신담당 김종만 계장입니다. 통계담당 이현숙 계장입니다.

김성조위원장

계속해서 보고해 주시기 바랍니다.
재민

한재민정보통신과장

평소 시정발전과 시민의 행복지수 향상을 위한 의정활동과 특별히 정보통신 분야에 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내주시고 계시는 김성조 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드리면서 저희 과 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 자료 55쪽, 맞춤형 시민정보화교육입니다. 정보화시대에 따른 시민정보화 능력배양과 차별화된 맞춤형교육으로 정보화교육을 내실 있게 추진하겠습니다. 집합교육은 전문강사를 초빙해서 3월부터 11월까지 운영하고 사이버교육은 시 홈페이지를 통하여 언제 어디서나 수강할 수 있도록 하여 교육의 효과를 증대시켜나가겠습니다. 지난해에는 집합교육 2만 4,000명, 사이버교육 1만 4,000명 등 연 3만 8,000명이 교육을 이수하였고, 올해에도 시민정보화 교육장 등 17개 교육시설에서 스마트기기 및 SNS활용 등 정보화교육을 실시하고 외부자격증 등 3개 분야 150강좌를 도입하여 차별화된 맞춤형 사이버교육을 실시하도록 하겠습니다. 특히 지난해에 이어서 올해 3D프린팅 교육을 연중 실시하여서 스마트 융합시대에 맞춘 차별화된 IT 교육과정을 도입함으로써 시민정보화 능력배양에 앞장서나가도록 하겠습니다. 다음 56쪽입니다. 취약계층 컴퓨터 무상점검 서비스입니다. 올해부터 시책사업으로 저소득층, 장애인 등 정보취약계층 가정을 대상으로 방문해서 점검 및 수리해 주는 사회적 배려 계층의 정보접근성 향상과 소통하고 배려하는 분위기를 조성하고자 합니다. 올해는 사업비 2,900만 원으로 250세대를 목표로 해서 남구, 북구별로 각 2개 업체를 선정해서 위탁 운영할 예정입니다. 올해 처음 실시하는 사업이니 만큼 올해 7월과 12월 달에 2회에 걸쳐 사업운영평가를 실시하고 운영결과를 면밀히 분석해서 서비스 수준의 문제점에 대한 사업수행에 반영해서 보완해나갈 계획입니다. 앞으로도 정보 취약계층에 대한 정보화지원 사업을 지속적으로 발굴, 추진해서 정보격차 없는 IT행정 구현에 앞장서나가도록 하겠습니다. 다음 57쪽입니다. 빅데이터 시정활용 기반 구축입니다. 공공분야 핵심경쟁력으로 빅데이터 수요가 증가하는 추세에 있는데 빅데이터 분석 활용용량이 경쟁력의 핵심요소로 부상하고 있는 추세입니다. 지역현황으로써는 KTX 개통 이후 유동인구 분석을 통해서 관광, 교통, 소비형태의 변화와 관련해서 시정정책 대응방안의 모색에 빅데이터 분석을 시범적으로 저희가 활용하고자 합니다. 초기 빅데이터 분석을 위한 시스템 구축에 4억 원 이상의 많은 비용이 수반되는 관계로 저희는 자체 빅데이터 플랫폼 구축에 앞서서 행정자치부 빅데이터 분석사업을 먼저 시행하고 이 사업효과에 따라서 저희가 앞으로 비용절감 및 효율적 분석이 가능하도록 추진해나가겠습니다. 참고로 전주시 빅데이터 사업에는 지난번에 4억 원 정도의 국비가 지원되었고, 우리 시도 올해는 전산개발비 예산 1억 원을 확보해 놓은 상태입니다. 올해 행자부 빅데이터 분석지원 사업에 공모를 해 놓은 상태로써 원만하게 진행해나가도록 추진해나가겠습니다. 다음 58쪽, 농어촌 광대역 통신망 구축입니다. 농어촌지역에 정보화 격차 해소를 위해서 소규모 농어촌지역을 대상으로 통신, 방송, 인터넷망이 하나로 통합된 초고속 통신망 구축을 확대, 실시토록 하겠습니다. 본 사업은 미래부에서 50가구 미만 농어촌지역 광대역 가입자망 구축사업으로써 2010년부터 시작해서 2017년까지 완료목표로 전국적으로 추진되는 사업입니다. 우리 시에서는 당초에 76개 마을이 선정되어서 현재까지 47개 마을이 가입자망 구축이 완료되었고 올해에는 14개 마을이 확정되어서 저희 시 부담금 3,920만 원을 예산에 편성해서 사업을 추진할 예정입니다. 본 사업으로 도시지역에 비해 상대적으로 정보통신 인프라가 부족한 농어촌마을이 보다 빠른 정보통신서비스를 이용할 수 있도록 저희가 열심히 추진해나가도록 하겠습니다. 다음 자료 59쪽, 경제 총 조사 및 사회조사 실시입니다. 먼저 경제 총 조사입니다. 총 조사는 원래 5년마다 한 번씩 우리나라의 산업생산과 고용 등에 관한 구조를 파악하는 경제 총 조사로써 올해 6월부터 실시됩니다. 총 조사는 2011년에 이어서 올해 두 번째로 진행이 되는데요. 6월 7일부터 7월 22일까지 조사원이 사업체를 방문해서 조사표를 작성하거나 인터넷을 통해 조사를 참여하는 방식으로 진행이 되겠습니다. 이번 총 조사 결과는 각종 국가기본통계작성 및 정책수립 등에 기초자료로 활용이 되고 철저한 조사를 통해서 실효성 있는 기초통계자료를 확보하도록 하겠습니다. 다음은 경상북도 및 포항시 사회조사입니다. 올해 경상북도 포항시 사회조사는 9월, 10월 중에 실시예정이고 과학적 조사기법에 의해서 표본가구로 선정된 가구 1,940구 거, 그리고 가구원 4,008명에 대한 가구와 가족, 교육, 안정, 환경 등, 이런 것들에 대한 조사가 이뤄집니다. 조사의 목적은 시민의 사회경제적 관심사와 주관적 의식을 조사해서 삶의 수준과 만족도, 시민생활의 변화파악, 복지정책 수립에 기초자료를 마련하는 데 활용할 예정입니다. 다양한 부분에서 시민의 행복한 삶의 미래를 예측하는 사회조사의 표본으로 선정된 가구가 있듯이 복지정책에 중요한 자료로 활용될 수 있도록 적극적인 조사를 실시토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

김성조위원장

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호

문명호위원

과장님, 문명호 위원입니다. 보고 잘 들었습니다. 농어촌 광대역 통신망 구축확대를 하겠다고 하셨는데, 지금 우리 행정에는 인터넷망이 하나로 된 통합시스템이 안 됩니까?
재민

한재민정보통신과장

포항시에서 쓰고 있는 전산망?
명호

문명호위원

전산망 전체가 말이죠.
재민

한재민정보통신과장

그것은 포항시 하고 지자체 같은 경우에는 시ㆍ군하고 도하고 연결되어서 같이 통합적으로 전산망이 운영되고 있습니다.
명호

문명호위원

예를 들면 구청에 환경위생과가 있고 또 건축과가 있단 말입니다. 그러면 주로 민원인들이 식당 같은 것을 허가를 받기 위해서 구청에 가서 주로 하는 것이 뭐냐 하면 화장실 몇 인분이냐, 이것을 자료를 받아내야 되는데, 건축과 갈 때 일부는 잡혀있고 일부는 안 잡혀있어요. 그러면 이것을 어디 가서 확인을 해야 되냐, 환경위생과에 가서 확인해야 된다고. 그런데 이 환경위생과에서 되는데 건축과에서는 확인할 방법이 없거든요. 그래서 환경위생과의 내용을 가지고 다시 건축과로 가서 건축과 직원들한테 이 자료를 보여주면 그 자료를 입력하지 않고 건축과가 와서 저거가 인터넷에 나타나는 자료를 가지고 하려고 한다는 말입니다. 그러면 이게 서로가 통신망이 같다면 서로가 연결이 되어야 되는데, 이런 행정이 일치가 안 돼요. 그래서 특히 보면, 아마 우리가 분뇨 같은 경우에는 몇 인분이다 하는 것은 인분등록을 한다고 하더라고. 인분등록을 하면 그 인분등록은 과거에는 본청에 했지만 지금은 구청에서 하거든요. 그러면 그 구청에서 인분등록을 한 것을 가지고 청소하시는 분들이, 수거하시는 분들이 이 집에는 화장실이 몇 인분이다, 확인이 되는 거예요. 그런데 오히려 청소용역업체에서는 인분이 다 등록되어서 몇 인분이라는 게 나타나는데, 우리 시나 구청에서는 이런 게 없어요. 오히려 어떻게 보면 개인보다도 시가 이런 통신망 자체를 더 만들어놓았지만 활용할 줄 모르더라고. 그러면 이런 것을 우리가 1년에 수십 억씩 들여서 인터넷하고 통신망을 구축해 주고 있잖아요?
재민

한재민정보통신과장

예.
명호

문명호위원

이런 부분들을 누가 관리해 줘야 됩니까? 정보통신과에서 해 줘야 되잖아요. 맞죠?
재민

한재민정보통신과장

예, 맞습니다.
명호

문명호위원

그래서 이런 부분을 앞으로 간부회의 할 때 우리가 업무보고 할 때 보니까 의회에서 이런 것을 지적을 하더라, 그러니까 앞으로 이런 행정은 누가 보더라도 일치가 되어야 되고. 예를 들면, 지금 중요한 문제들이 많이 있어요. 송라 쪽이었는데 법원에서 공매를 받았던 재산은 뭐로 돼있냐면, 그러니까 법원에서 공매 받았을 때의 용도하고 법원에서 공매 받고 난 이후에 집에 와서 그 용도대로 사용하려고 하니까 구청에서 뭐로 돼 있냐면 자연녹지로 돼 있다니까. 그러니까 이런 용도 자체도 공무원 손에서 막 움직인다니까. 그래서 이런 것을 누가 보더라도 한눈에 볼 수 있도록 해 줘야 된다니까. 본 위원 지적하는 게 두서없습니다마는 이해는 하시겠죠?
재민

한재민정보통신과장

예.
명호

문명호위원

그러니까 이게 정산망에서 누가 봐도 이거는 마음대로 고칠 수 없게 하고, 누가 보더라도 이것을 볼 수 있도록 해 줘야 되는데, 이런 내용들이 바뀐다니까요. 이런 부분들을 정보통신과에서 해 주면 좋겠다.
재민

한재민정보통신과장

위원님 말씀하신 대로 주민들과 관련된 여러 가지 전산망이 건축이라든가 복지환경이라든가 행정이라든가 이런 것들이 전산망이 따로 구분이 되어서 프로그램이 이용되다 보니까 이용자의 입장에서 보면 자료호환이 안 되고 내용도 안 맞는 부분도 있고 그런 문제점이 있습니다. 그래서 말씀해 주신 부분은 내부적으로 다시 한 번 검토를 해서 시민들의 불편이 최소화될 수 있도록 해나가겠습니다.

김성조위원장

수고하셨습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다. 다른 위원 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 문명호 위원님 지적한 대로 행정망이 서로 볼 수 있도록 제도개선을 잘 하시기 바랍니다.
재민

한재민정보통신과장

예, 알겠습니다.

김성조위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 이영희 서울사무소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
영희

이영희서울사무소장

서울사무소장 이영희입니다. 63쪽, 중앙정부 및 수도권 협력활동 강화에 대해서 보고를 드리겠습니다. 중앙부처, 국회, 향우회, 기타기관 단체 등을 연계하는 수도권의 유기적인 인적네트워크 구축을 통하여 중앙과의 소통협력을 강화하여 창조경제 활성화를 적극적으로 뒷받침해나가겠습니다. 이를 위해 세종청사 정부부처와 인적협력네트워크를 재정비하여 협력체계를 강화하고 시정과 연계한 부처별 정책자료 수집 및 협력체계 구축으로 정부 정책에 민첩하게 대응함으로써 국가예산 확보활동지원 강화, 지역특산품 및 관광홍보 등 포항을 알리는 데 수도권 시정홍보 지원활동에 주력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김성조위원장

업무보고에 대한 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 언제 왔습니까?
영희

이영희서울사무소장

금요일에 왔습니다.

김성조위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으므로 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다.
영희

이영희서울사무소장

감사합니다.

김성조위원장

다음은 평생학습원 소관부서에 대하여 행정직제 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 황병한 원장께서는 소속간부를 소개해 주시기 바랍니다.
병한

황병한평생학습원장

평생학습원장 황병한입니다. 평소 시민복리 증진을 위해서 헌신적으로 활동하시며 저희 평생학습원 소관업무에 대해서 관심과 애정으로 적극 지원해 주시는 존경하는 김성조 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 평생학습원 소관 주요업무보고에 앞서 소속간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 올해 1월 1일자로 승진해 온 평생교육과장 이숙희 과장입니다. 다음 시립도서관장 정철영 관장입니다. 시립미술관 김갑수 관장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 세부적인 업무내용에 대해서는 해당 과장께서 직접 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김성조위원장

원장님, 수고하셨습니다. 그러면 먼저 이숙희 평생교육과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 혹시 담당 계장님이 누구신지 소개 좀 부탁드립니다.
숙희

이숙희평생교육과장

저는 1월 1일자로 출산보육과에 근무하고 있던 이숙희입니다. 앞으로 위원님들께서 많은 지도와 편달 바라시고 많은 협조 부탁드리겠습니다.

김성조위원장

담당계장 누구예요? 소개 좀 한번 해 봐요.
숙희

이숙희평생교육과장

운영계장 오염호 계장님하고 여성문화관에 오현숙 계장님은 소방정밀검사로 교육을 가셨고요. 신의숙 평생학습담당입니다. 그리고 한석렬 교육담당입니다. 복합문화센터에 김영태 계장입니다.

김성조위원장

감사합니다. 보고하시기 바랍니다.
숙희

이숙희평생교육과장

2016년도 주요업무보고를 올리겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 평생학습원 종합정보시스템LMS 구축입니다. 평생교육강사, 수강생 등 학사행정의 체계적인 관리를 위하여 평생학습원, 종합정보시스템LMS를 구축하겠습니다. 올 6월까지 홈페이지 통합 및 리모델링, 학사관리 시스템 구축, 평생교육기관 및 부서 연계 등 포항시 전체 평생학습정보를 수집할 수 있는 평생학습 컨트롤타워를 만들어가겠습니다. 앞으로도 시민의 편익 증진과 질 높은 교육서비스를 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 공감하고 소통하는 평생교육입니다. 건강하고 활기찬 노후생활을 위한 어르신 교육과 일반 성인과정, 여성 청소년교육, 신중년사관학교, 읍ㆍ면ㆍ동 및 테마교육 등을 통해서 공감하고 소통하는 평생교육프로그램을 운영하겠습니다. 2015년도에는 평생교육관, 여성문화관, 근로자복지관, 읍ㆍ면ㆍ동을 통해서 907개 반에 2만 2,393명의 수강생을 배출하였으며 올해에는 963개 반에 2만 4,401명을 대상으로 취창업, 기술정보화교육, 특히 재테크나 3D프린팅 등 민ㆍ관ㆍ학 협업을 통한 특화교육 등을 운영할 계획입니다. 앞으로도 시민과 공감하고 소통하는 다양한 교육프로그램 개발은 물론 배움을 통한 자아실현으로 시민 행복지수를 높이는 데 최선을 다하겠습니다. 마지막 7쪽입니다. 시민이 행복한 창조학습도시 조성입니다. 인생 100세 시대 평생학습 체제 구축 및 지역 평생학습문화 정착으로 시민이 행복한 창조학습 도시를 조성하겠습니다. 2015년도에는 맞춤형 평생교육, 성인문해교육, 읍ㆍ면ㆍ동 평생학습, 제3회 경상북도 평생학습박람회 개최 등 17개 사업을 추진한 결과, 경북평생교육 시ㆍ군 평가에서 대상을 수상하는 성과를 거두었습니다. 올해에는 13개 사업으로 생애 단계별 맞춤형 평생교육, 평생학습네트워크 강화, 민ㆍ관ㆍ군 행복학습센터를 운영하여 평생학습 활성화 및 시민이 행복한 창조도시 포항을 만들어가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김성조위원장

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 백인규 위원님 질의하시기 바랍니다.
인규

백인규위원

과장님, 부임을 축하드리고요. 평생학습원 종합정보시스템 구축에 5,000만 원이죠, 홈페이지를 새로 단정하는 겁니까?
숙희

이숙희평생교육과장

예.
인규

백인규위원

예결위에 똑같이 맑은물사업소에서 평생학습 홈페이지, 맑은물사업소 홈페이지를 하기 위해서 데이터가 5,000만 원을 예산에 올렸는데 2,500만 원으로 깎였습니다. 깎이면서 그게 논란이 되는 게 5,000만 원까지 안 된다 라고 해서 2,500만 원으로 했는데, 여기도 좀 과장님께서 5,000만 원 예산은 잡혀있지만 정말 면밀하게 정보시스템에 여기에 대해서 잘 보셔서 입찰을 보실 때 내실 있는, 그리고 필요 없는 거는 시 예산을 아껴야 될 필요성이 있지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 예결위에서 논란의 대상이 되었습니다. 우리 자치행정위원회에지만 5,000만 원 해서 승인을 했는데, 복지쪽 맑은물사업소에서는 2,500만 원 깎였거든요. 그런 부분들을 많은 논란이 있었으니까 참조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
숙희

이숙희평생교육과장

위원님 말씀대로 참조해서 하도록 하겠습니다.

김성조위원장

수고하셨습니다. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호

문명호위원

과장님, 보고 잘 들었고요. 문명호 위원입니다. 우리 학습도시 조성사업에 아마 국ㆍ도비 공모사업에 2억 4,900만 원이 대상에 선정이 되었습니까?
숙희

이숙희평생교육과장

어디?
명호

문명호위원

아니, 7페이지에 공모사업 선정 5개 분야에 2억 4,900만 원이 국비가 4,500만 원이고 도비가 2억 400만 원 돼 있네요, 맞습니까?
숙희

이숙희평생교육과장

2015년도 말씀하시는 것입니까?
명호

문명호위원

예, 2015년도에.
숙희

이숙희평생교육과장

여기에 2015년도에 보면 맞춤형 평생교육프로그램이... 4,500만 원 국비를 받았었거든요.
명호

문명호위원

그러니까 국비를 받고 도비를 2억 400만 원 받으셨죠?
숙희

이숙희평생교육과장

평생학습에 박람회할 때 1억 8,000만 원을 도비를 받았고요.
명호

문명호위원

부기에 나타나 있네요.
숙희

이숙희평생교육과장

공모 추경에 7,700만 원.
명호

문명호위원

아니, 아니. 추진실적에 당구장 표시한 데 보면.
숙희

이숙희평생교육과장

국비가 4,500만원, 100% 매칭해서 받았고요. 도비가 2억 400만 원.
명호

문명호위원

이 내용이 2015년도 사업이었습니까?
숙희

이숙희평생교육과장

예, 2015년도에 이뤄진 사업이었습니다.
명호

문명호위원

2016년도는 없습니까?
숙희

이숙희평생교육과장

16년도에도 생애단계별 맞춤형 평생학습, 중간에 보면 ‘내일&내일’ 프로젝트가 3,500만 원 예상돼 있거든요. 여기에도 국비에 공모가 있을 것입니다. 4월 달에 있을 예정이어서 저희들도 국비도 있고 도비도 3월 달에 있고요. 국비가 4월 달에 있는데...
명호

문명호위원

아니, 본 위원은 그래서 이게 2억 4,900만 원 국ㆍ도비를 가지고 2015년도에 어떤 사업을 하셨죠? 혹시 이 내용을 알고 있습니까?
숙희

이숙희평생교육과장

거기에 학교에 요양보호사라든가 치매예방교육을 실시했습니다.
명호

문명호위원

교육하는데 학교하고 우리 평생학습원에서 치매교육 하는데...
숙희

이숙희평생교육과장

저희들이 직접 받아서 한 게 아니고 평생교육기관에 거기에서 했습니다. 7개 기관인가 나누어서...
명호

문명호위원

총괄적으로 얘기해 보십시오. 2억 4,900만 원을 가지고 어떻게 사용을 했는지. 왜 그러냐 하면 본 위원은 평생학습원에서, 과장님. 평생학습원에서 국비 또는 도비 가지고 일회용 사업을 하다 보면 이 사업이 다시 시비를 가지고 연결해야 하는 사업들이 많이 발생하고 있거든요. 그래서 어떤 사업을 했는지 판단을 해보고 앞으로 이런 사업은 안 했으면 좋겠다, 본 위원이 그것을 지적하려고 합니다.
숙희

이숙희평생교육과장

제가 다 파악은 못했는데 자료는 있습니다.
명호

문명호위원

나중에 주시고요.
숙희

이숙희평생교육과장

예.
명호

문명호위원

예를 들면 동 단위에서 평생학습관이 있잖아요, 그렇죠?
숙희

이숙희평생교육과장

예.
명호

문명호위원

학습센터라고 합니까? 있는데 그런 학습센터들이 보면 경상북도 안에 5개만 선정한다고 해서 만들어진 동들이 있어요. 경상북도가 계속 지원해 주지 않고 1회 아니면, 2회용으로 해서 저거는 잘라버리고 그 전체 운영을 우리 시가 하는 동이 많이 있습니다. 그래서 특히 이렇게 교육 부분도 마찬가지예요. 국비 또는 도비를 이렇게 내려 보내줬다가 그 당해 연도에서만 끝을 내버리고 그다음에는 안 도와준다고. 물론 공모선정을 해서 그렇지만 그렇게 하다 보면 주민들이나 시민들이 그런 사업을 계속 만들어달라고 요청을 하게 되면 결국은 시비가 들어가는 문제가 나오거든요. 그래서 이런 부분에 대해서는 우리가 좀 파악을 제대로 좀 하고 꼭 필요한 사업인지 아닌지 이런 것을 진단을 해 볼 필요가 있다, 저는 오늘 업무보고 때 그것을 주문하려고 했던 것인데 과장님께서 처음 오셔서 업무파악을 다 못 하신 것 같아서, 나중에 자료를 한번 줘보십시오. 보시고 그다음에 제가 한 가지 주문을 드릴게요. 얼마 전에 제가 평생학습원에 방문을 했습니다. 과장님께서는 본청에 회의 가셨다고 하던데 거기에 가면 탁구장이 다이가 100개가 있습니다, 그렇죠? 탁구장에 10개가 있는데 그 탁구장 밑에 가보면 바닥이, 사람들이 노인들이 다칠 것 같아요. 많이 다칠 것 같아요, 그리고 많이 다친데요. 또 넘어지면 그리고 탁구공이 튀면 공이 어디로 가버리는지 없대요. 그래서 이런 부분을 빨리 다른 것보다도 최고 급한 게 그런 거 아닙니까? 그거를 돈 얼마 안 들여도 바닥을 다 해줄 수 있는데 그런 것을 빨리 해 줘야지. 그런 것을 과장께서, 과장님 가서 처음 승진하셨고 그런 곳에 가서 보면 눈에 다 보일 텐데, 잘 파악을 하셔서 우리 주민들이나 시민들이 무엇을 불편해하는지 그런 것을 접목을 시켜주셔야 되지, 아시겠죠?
숙희

이숙희평생교육과장

예.
명호

문명호위원

이상입니다.

김성조위원장

수고하셨습니다. 복덕규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕규

복덕규위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 그리고 승진을 축하드립니다. 첫 업무보고신데요, 신고식을 톡톡히 하시는 것 같습니다. 간단하게 질문하도록 하겠습니다. 평생교육과 올해 예산이 전체 대략 얼마 정도됩니까?
숙희

이숙희평생교육과장

26억 원입니다.
덕규

복덕규위원

여기에 나와 있는 거 크게 보면 6쪽에 10억 되고 7쪽에 5억에서 15억 정도 나와 있는데 나머지는 인건비하고 다른 부분 같은데요. 작년에 2015년도 실적에도 보면 경상북도 평생교육 시ㆍ군 평가 대상도 봤고 평생교육에 대해서 많이 수고를 하신 것 같은데 어쨌든 각 시ㆍ군마다 보면 저는 대동소이할 것이라고 생각합니다마는 평생교육 과목에 대해서, 우리 포항시가 정말 특별하게 타 도시하고 비교해서 평생교육에 대한 특별한 과목을 내세울 게 몇 가지 있다면 뭐라고 설명을 할 수 있겠습니까, 어떤 과목을?
숙희

이숙희평생교육과장

아직까지 기능사 기술자격증, 올해에도 보니까 문화예술보다는 기술창업 쪽에 30개 과목이 돼 있더라고요. 취업하고 여성일자리 하고 취업하고 연계될 수 있는 일자리가 연계될 수 있는 기술자격이나 취창업 과목을 계속 조금 늘려야 될 것 같고요. 그리고 특화교육 해서 요즈음 시대에 걸맞은 맞춤형, 그런 쪽으로 특화교육을 기정 정규수업 아니더라도 방학 때라든가 그런 쪽으로 현장에 가서 할 수 있는 그런 교육을 조금 할 예정입니다.
덕규

복덕규위원

타 도시가 하고 있지 않는 교육을 하신다는 말씀을 하신 것 같은데 어쨌든 과목들을 보면 대부분 취미활동, 어학, 건강 관련, 이런 내용이 물론 필수적으로 해야 되겠지만, 본 위원이 생각할 때는 아까 말씀드린 대로 우리 포항시가 특별한 사업들, 평생교육 관련해서 예를 든다면 시에도 무형문화재가 많이 있을 것이라고 생각을 하는데 그런 분들을 활용하고 계신지는 모르겠는데 그런 분들을 활용한다든가, 또 어른들, 여기에도 보면 재능기부 과목이 몇 개 있는데 예능, 취미, 공예 몇 가지 나와 있는데 그런 재능기부를 많이 통해서 옛 어르신 같으면 뜨개질 잘하시는 분 계실 것이고 그런 분들 찾아서 타 도시가 하지 않는 평생교육과목도 발굴하는 게 좋지 않을까 생각을 하거든요. 그런 부분에 대해서 올해 많은 관심과 계획을 세워주시기를 주문드리겠습니다.
숙희

이숙희평생교육과장

위원님 말씀대로 재능기부 쪽으로 공연이라든가 다양하게 하도록 저희들 한번 힘써보겠습니다.
덕규

복덕규위원

예, 이상입니다.

김성조위원장

수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 백인규 위원, 중앙정보시스템 구축비 5,000만 원 예산소요 비용에 대한 예산절감 부분이 없는지 면밀히 검토해달라는 주문이고, 문명호 위원님, 국ㆍ도비 공모사업 신청 시 일회성으로 끝나지 않도록 하고 시비 부담 없도록 사업 공모에 철저를 기해 줄 것을 주문하면서 담당업무 빨리 파악해서 지적사항을 잘 수행하시기를 바랍니다. 마지막으로 복덕규 위원님, 평생교육과목에 대항 대동소이한 게 많다, 취미, 어학, 건강 관련 강좌가 대부분이다, 무형문화재를 활용하는 사례 등 재능기부를 통한 차별화된 강좌를 개설을 주문합니다. 과장님, 주문 알겠죠?
숙희

이숙희평생교육과장

예.

김성조위원장

잘 인지하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없으므로 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
숙희

이숙희평생교육과장

감사합니다.

김성조위원장

다음은 정철영 시립도서관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 담당계장님들 담당 부서 소개 좀 한번 해 보세요.
철영

정철영시립도서관장

시립도서관장 정철영입니다. 오상기 관리담당입니다. 송영희 사서담당입니다.

김성조위원장

수고하셨습니다. 계속해서 보고하시기 바라랍니다.
철영

정철영시립도서관장

11쪽입니다. 공모사업 적극 참여로 명품도서관 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 포은중앙도서관 개관으로 전 시민이 방문하는 지식정보 기반 환경을 조성토록 하겠습니다. 2015년 추진실적은 총 7건으로써 12억 500만 원입니다. 국비가 6억 4,200만 원이고 도비가 1,600만 원으로 확보했습니다. 독서진흥에 사업추진을 하도록 하겠습니다. 2016년도에는 공모사업 2건이 확정이 되었습니다. 야간 개관연장사업 2억 900만 원으로써 국비 1억 500만 원, 도비 3,100만 원을 확보하여 포은중앙, 대잠, 영암도서관 운영인력 인건비를 확보하였습니다. 작은도서관 조성사업에 1억 1,600만 원으로 국비 5,000만 원을 확보하였고 앞으로 웹툰 창작체험관 운영기관 사업 공모 외 6건을 신청하여 국비확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. ‘명사가 들려주는 한 권의 책’에 대해서 보고를 드리겠습니다. 다양한 분야의 사회지도층과 시민들이 책을 통한 소통, 독서문화 조성으로 행정신뢰도 및 친독서마인드 제고에 있습니다. 사업개요는 명사가 들려주는 책과의 소통, 독서문화를 형성하고자 합니다. 2016년도 계획은 월 1회, 총 10회로 시장, 국회의원, 시의회 의장, 대학총장, 유명작가 등을 초청하여 ‘내게 감동을 준 책’을 주제로 명사를 초청 강연하고 기정도서 중에 중복도서 등 비활용 도서를 참가자에게 책 나눔 행사도 병행 추진하도록 하겠습니다. 다음 13쪽입니다. ‘One Book One Pohang’ 창작플랫폼 기획프로그램을 확대 지속 추진하겠습니다. 국가정책인 자유학기제 추진에 발맞춰 타 시ㆍ군을 아우르는 책과 관련된 다양한 프로그램으로 기획, 제작하고자 합니다. 추진실적을 보면 ‘One Book One Pohang’ 2014년도에 ‘소금’, 2015년도는 ‘시인 동주’를 ‘연극으로 읽는 책’ 공동 제작하여 시민으로부터 큰 호응이 있었습니다. 샌드아트를 기획제작, 겨울왕국, 신기한 여행을 제작, 작은도서관 학교 등 순회공연을 하였습니다. 2016년도에도 ‘One Book One Pohang’을 활용한 ‘연극으로 읽는 책’ 기획 제작을 통해 범시민 독서운동을 전파하겠습니다. 자유학기제와 연계한 청소년 인문학강좌를 실시, 독서의혹 고취를 위하고 작은도서관 순회공연 실시확대를 위해 청소년 독서아카데미 기획운영도 추진하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김성조위원장

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규

복덕규위원

관장님, 설명 잘 들었습니다. 어쨌든 작년에 우리가 포항포은중앙도서관이 개관이 되고 도서 책 범시민 도서 모으기 운동을 통해서 시민들에게 독서의 책에 대한 인식은 많이 심어준 것 같습니다. 그런 부분에 대해서 감사를 드리고요. 여기 세 가지 정도 사업을 업무보고를 하셨는데 혹시 시에서 북콘서트나 이런 거 한 적 있습니까?
철영

정철영시립도서관장

예, 작년에도 했습니다, 했고.
덕규

복덕규위원

몇 회 했습니까?
철영

정철영시립도서관장

작년에는 원북 원포항을 가지고 안소영 작가, ‘시인 동주’에 대해서 안소영 작가를 초청해서 문학콘서트를 했습니다.
덕규

복덕규위원

KTX역사에서 한 것을 말씀하시는 것입니까?
철영

정철영시립도서관장

예.
덕규

복덕규위원

그래서 그때에도 저도 가 봤습니다마는, 물론 효과가 없었다고는 말씀드리기는 곤란할 것 같고, 그런대로 준비를 하시느라 고생을 하셨는데, 거기에 온 사람들이나 자발적으로 온 사람들도 많이 계시겠지만 인위적으로 온 사람들도 있을 것이고, 또 책 한 권 받으려고 온 사람도 혹여나 있지 않을까 그런 생각도 들고요. 또 완전히 오픈된 장소에서 날씨도, 그때 여름이었던 것 같은데요. 굉장히 더웠던 것 같은데, 여러 가지 면에서 저는 좀 북콘서트를 하기에는 부적절하지 않았나, 내용이 부족하지 않았나 생각을 합니다. 그래서 이런, 여기 앞에도 보면 12쪽에도 ‘명사가 들려주는 한 권의 책’, 그런 취지라고 생각을 합니다마는 그것을 꼭 ‘원북 원포항’, 이런 행사뿐만 아니더라도 다양한 책, 또 그해에 베스트셀러나 이런 책들을 통해서 작가를 초청한다든가 또 많은 시민들과 함께 대화할 수 있는, 토론할 수 있는, 청소년들도 마찬가지, 그런 장들을 자주 했으면 좋겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각을 하시는지?
철영

정철영시립도서관장

저희들 올해도 1월 중에도 ‘원북 원포항’ 책 도서를 선정하면서 저희들 올해 우수도서를 같이 연계해서 시민들에게 공지를 하려고 합니다. 해서 공지를 하면서 다양한 원북 한 권만 아닌 여러 책 우수도서를 같이 할 수 읽을 수 있도록 그렇게 조치를 하려고 합니다. 이달 중으로 하여튼 마무리 지을 예정입니다.
덕규

복덕규위원

그런 부분이 계획이 있다면 계획을 잘 세워서 많은 시민들이 동참할 수 있도록 추진해 주시기를 주문드리겠습니다.
철영

정철영시립도서관장

예, 알겠습니다.
덕규

복덕규위원

이상입니다.

김성조위원장

복 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 포은중앙도서관과 독서기증 문화 노고에 감사를 드립니다. 복덕규 위원님 지적으로 ‘원북 원포항’ 행사뿐만 아니더라도 작가초청 등 많은 독서문화 영역 확대에 많은 시민들이 동참할 수 있도록 조치를 주문했습니다. 참고하시기 바랍니다.
철영

정철영시립도서관장

예, 알겠습니다.

김성조위원장

더 이상 질의하실 위원 없으므로 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 관장님, 수고하셨습니다. 마지막으로 시립미술관장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
갑수

김갑수시립미술관장

시립미술관장 김갑수입니다. 장정렬 하계실장입니다. 그리고 곽선자 행정담당 계장은 이번 소방교육을 가셨습니다. 17쪽입니다. 창조도시 포항을 견인하는 스틸아트페스티벌에 대해서 보고를 드리겠습니다. 첨단과학 인프라와 철강근로자, 시민, 예술인들이 협업해서 축제를 만드는 그런 예술축제를 만들도록 애를 쓰겠습니다. 올해에는 국도, 시비 12억 원의 예산으로 9월 24일에서 10월 23일 한 달간 포항 일원에서 스틸작품 30점으로 행사를 개최할 예정입니다. 추진실적입니다. 작년에는 10월 16일에서 11월 1일까지 행사를 치렀는데요. 기존에 스틸아트페스티벌이 예술가 중심의 축제였습니다마는 작년 같은 경우에는 철강근로자, 학생, 시민이 참여하는 그야말로 삶과 예술의 간격을 좁히는 그런 축제 개최를 성황리에 마쳤습니다. 그리고 올해에도 에스트로 문화가 우리 도시에 스며들고 정체성으로 자리 잡을 수 있도록 그런 감동적인 축제를 만들도록 노력을 하겠습니다. 특별히 올해에는 전국 규모의 스틸아트 경영대회를 개최를 하고 특히 철고등학교, 마이스터고등학교 쪽, 이런 쪽에 전국적인 참여를 유도하는 그런 축제를 개최해서 스틸을 통해서 창의성을 생산해내는 그런 축제가 되도록 하고요. 특별히 스틸을 매개로 시민이 소통하고 화합하는 장을 마련하고 지역의 정체성과 지역특성을 드러내는 차별화된 축제가 되도록 애를 쓰겠습니다. 18쪽입니다. 스틸창작공방 운영입니다. 2억 3,600만 원의 예산으로 철공예제작소를 열 계획인데요. 시민이 예술가가 되고 문화생산자가 되는 그런 자발적인 문화공간 조성을 해서 그야말로 구도심도 재생할 뿐만 아니라 포항의 문화상품을 만들어내고 철강판도 만들어내는 이런 알뜰한 철공예 제작소가 되도록 애를 쓰겠습니다. 그래서 이것이 점점 확대되어서 지역의 고유브랜드로 육성될 수 있도록 애를 쓰겠습니다. 19쪽입니다. 시민이 감동하는 전시기획 및 소장품입니다. 6억 원의 예산으로 아트홀 전시와 20여 점의 페스티벌 조각작품을 수집할 예정입니다. 추진실적입니다. 6억 원의 예산으로 10건의 전시와 소장품 11점을 구입을 했는데요. 특히 작년 같은 경우에는 이경희 선생님의 ‘만의 풍경’ 같은 경우에는 기증받은 작품으로 주로 전시가 주로 이뤄졌는데요. 포항의 50년대와 60년대의 풍경을 그린 그런 작품이었습니다. 그래서 예술성뿐만 아니라 다큐멘터리적인 그런 자료가 되기도 했습니다. 그리고 이이남 선생님의 ‘내연삼용추’ 같은 경우에는 정선의 내연삼용추를 디지털아트로 만든 작품인데요. 지금 우리 미술관에서 전시되고 있습니다. 2016년에도 특별히 차별화된 전시, 스틸과 과학을 서로 연계하고 융합하는 이런 전시를 만들고 그런 작품을 수집을 해서 차별화된 전시로 시민들의 감동을 끌어내겠습니다. 이상 시립미술관 보고를 마치겠습니다.

김성조위원장

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규

복덕규위원

관장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 스틸아트페스티벌이 올해 몇 회째죠?
갑수

김갑수시립미술관장

5회째 접어들고 있습니다.
덕규

복덕규위원

지난번에 업무보고 받을 때나 보면 전시가 끝나고 난 뒤에 작품보관에 대해서도 우리 위원회에 많은 얘기가 나왔었고 일부분은 해도공원, 형산강 둔치 쪽, 이렇게 돼 있는 것으로 알고 있는데 실내에 보관된 것도 있습니까?
갑수

김갑수시립미술관장

예, 있습니다.
덕규

복덕규위원

어쨌든 스틸의 특성상 장기간 실외에 보관하기에는 힘들죠? 변형이 안 생깁니까?
갑수

김갑수시립미술관장

변형이 부분적으로 되고 있는 것은 사실인데요. 스틸의 특성상 자연 상태에서 부식되도록 되는 그런 콘셉트를 가진 그런 작품도 있고요. 그다음에 좀 내구성이 보강된 스테인리스나 브론즈 같은 경우는 자연 상태에서 그런대로 견디고 있습니다. 특별히 취약지구 같은 경우에는 송도 쪽인데요. 송도 같은 경우에는 바닷바람을 정면으로 받기 때문에 작품보존에 상당히 어려움이 있었습니다. 그래서 송도 쪽의 작품들은 부식되는 작품은 철수를 했습니다. 반면에 영일대해수욕장이라든가 다른 쪽에는 별무리 없이 보존되고 있습니다.
덕규

복덕규위원

우리 미술관에도 일부 가 있습니까? 소장돼 있습니까?
갑수

김갑수시립미술관장

예, 그렇습니다.
덕규

복덕규위원

물론 관장님, 말씀하신 대로 포항역 앞에 벽천폭포라고 있었잖아요. 지금은 철거를 한다고 하는데, 처음 만들었을 때 굉장히 논란이 많았습니다. 본 위원도 그것을 가지고 시정질문도 했을 텐데, 원래 벽천의 스틸이 특수재질을 가지고 있는 철강입니다. 사실은 그게 비를 맞고 오랜 세월이 지나면 표면이 더 강화되어서 좋아지는 그런 특수소재인데 그 당시에는 금방 눈에는 녹 쓰는 형태로 돼 있어서 논란이 있었지만... 전에 김성조 위원장님 조각공원 한번 말씀하셨습니까? 조각공원 한번 말씀하신 것 같은데, 제가 보사산업위원회에 있을 때 호주 쪽에도 견학을 갔을 때 정확하게 이름은 기억을 못 합니다마는 조각공원을 가본 적이 있습니다. 거기에는 대부분이 대리석으로 만들어서 엄청난 관광객들이 많이 오고했었는데, 물론 대리석도 세월이 지나면 풍화현상이 생기겠죠, 그렇죠?
갑수

김갑수시립미술관장

산성비 때문에 그렇습니다.
덕규

복덕규위원

특히 철 소재는 바닷가를 끼고 있는 우리 지역에서는 아까 말씀하신 대로 송도지역에는 이런 지역에는 아무리 좋은 재질을 갖고 있다고 하더라도 염분이 들어가면 변형이 생기기 마련입니다. 그래서 조각공원이나 하여튼 매년 10억 원 이상 들여서 하잖아요? 페스티벌을 하면 이것을 장기간 보존도 필요하다고 생각하고 뿐만 아니고 포항에 단발성으로 끝날 사업 같으면 모르겠지만 지속적으로 한다고 하면 좋은 작품들은 작년에 보니까 제 눈에는 보기에는 좋은 작품들이 많이 나온 것 같았는데 그런 작품들은 오래 보관하고 또 포항의 명소로 만들 수 있는, 예를 든다며 운하 근처에 부지가 많이 있잖아요. 그런 부지에 한다든가 어떤 식으로 하든 스틸페스티벌 하고 난 후에 작품을 보관뿐만 아니고 포항시 찾아오는 관광객들의 필수코스로도 만들 수 있는, 저는 그런 장기적인 계획이 필요하다고 생각을 합니다. 그 부분에 대해서 앞으로 계획을 세워주시기를 주문 드리겠습니다.
갑수

김갑수시립미술관장

위원님 지적하신 대로 저희들이 보존을 좀 더 치밀하게 하고 스틸작품들을 통해서 포항의 관광상품이 되고 명품이 될 수 있도록 근본적인 대책을 마련하겠습니다.
덕규

복덕규위원

이상입니다.

김성조위원장

복덕규 위원님 수고하셨습니다. 백인규 위원님 질의하시기 바랍니다.
인규

백인규위원

관장님, 설명 잘 들었습니다. 방금 복덕규 위원님 말씀하신 것과 연계해서 스틸창작 공방운영, 이것도 지금 작품하고 떨어져 있으면 효과가 안 나타나지 않습니까, 그렇죠?
갑수

김갑수시립미술관장

예.
인규

백인규위원

스틸창작 공방운영, 이 부분은 잘 한 것 같은데 복덕규 위원님 말씀하신 대로 그 부분하고 작품하고 같이 연계될 수 있도록 했을 때 시너지 효과가 안 나오겠느냐? 예를 들어서 남구에 있고 북구에 있고 그러면 그렇지 않습니까? 작품을 보고 바로 옆에 공방을 봤을 때 연계되고 엄청난 효과가 나타날 것 같은데 제가 봤을 때에는 그런 부분에 대해서 관장님께서 심사숙고해서 계획을 해 줬으면 합니다. 이상입니다.
갑수

김갑수시립미술관장

알겠습니다. 지금 자리를 찾으려고 동분서주하고 있는데요, 결과가 나오면 위원님들께 보고를 드리겠습니다.
인규

백인규위원

안 그래도 문화재단이 추진되고 있는 것 같은데 거기에 보면 스틸아트페스티벌 행사준비도 같이 흡수한다. 그게 되면 지금도 잘 하고 있지 않습니까? 올해 예산 확보가 되어서 진행이 잘 되고 있는데 거기에 문화재단하고 같이 연계하면 어떤 식으로?
갑수

김갑수시립미술관장

아직까지 그 안이 나오지는 않았습니다마는 문화재단의 계획 속에 들어간 것으로 알고 있습니다. 그런데 장기적인 측면에서 아마 그러리라고 보이는데요. 보통 미술관 역할과 기능 중에서 사실은 축제하기에는 우리 미술관이 너무 적어요. 인원도 적도 시스템도 안 되다 보니까 축제를 하면서 여러 가지 난맥상 같은 미술관 업무가 거의 마비가 돼 버리고 또 작년 같은 경우에도 행사를 진행하면서 여러 가지 서툰 모습도 연출이 되고 그랬습니다. 그래서 다른 도시 같은 경우에는 축제는 축제위원회에서 일괄적으로 하는 그런 시스템으로 운영되고 있고요. 다만, 아직 협의는 되지 않았습니다마는 작품에 관련된 부분은 우리 미술관에서 어시스트를 해 줘야 될 것 같고요, 작가 선정이라든가 위치라든가 관리. 다만 축제행사 같은 경우에는 축제위원회에나 혹은 문화재단에서 대행이 된다고 하면 그런 쪽에서 아마 대행이 되지 않을까, 이런 생각이 듭니다.
인규

백인규위원

관장님 말씀대로 좀 전문적이고 예술적인 부분인데 이게 축제위원회에서 한다면 좀 지금 하고 다르지 않나 염려스러워서 그런 말씀을 드리는 겁니다. 행사 자체만 기획을 하고 이런 부분은 안 들어간다는 것이죠?
갑수

김갑수시립미술관장

예.
인규

백인규위원

알겠습니다.

김성조위원장

백인규 위원님 수고하셨고요, 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호

문명호위원

보고 잘 들었습니다. 아까 복덕규 위원님께서 질의할 때 관장께서 주로 아트페스티벌에 대한 작품들이 부식되기 때문에 다른 데 보관한다, 이렇게 얘기를 하시던데. 그런데 어제 제가 우리 기술자들하고 이야기를 해 보니까 이 사이 독일에서 나오는 IP600이라는 액체가 있답니다. 이런 액체를 바르면 스틸이라든가 철광석에 바르면 이게 부식되지 않고 산화도 되지 않고 영원히 간답니다. 그런데 그게 표시가 나지 않는데요. 그래서 앞으로 아트페스티벌에 대한 작품들에 대한 부분은 이런 액체류를, 이게 나온 지 얼마 안 됐대요.
갑수

김갑수시립미술관장

IT?
명호

문명호위원

IP600이랍니다. 이런 부분을 가지고 바닷가에도 전시할 때도 미리 관리를 손질을 해 놓으면 영원히 갈 수 있겠다, 그래서 제가 주문을 드리는 것입니다.
갑수

김갑수시립미술관장

좋은 가르침 감사합니다.
명호

문명호위원

이상입니다.

김성조위원장

수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 관장님, 우리 복덕규 위원님, 백인규 위원님, 문명호 위원님께서 지적한 사항을 보면 간단하게 정리하겠습니다. 복덕규 위원님께서 작품 전시할 수 있는 조각공원 조성에 대해서도 검토하고 스틸조각 관리 방안에 대하여 철저한 관리가 필요하니 전체적인 관리상을 점검해서 유지관리에 최선을 다해 줄 것을 주문하셨습니다. 다음 백인규 위원님께서 스틸창작 공방운영에도 작품과 연계하여만 시너지효과가 클 것으로 판단됨으로 따라서 공방설치 장소선정에 참고하여 최적지가 어디인지 신중을 기할 것을 주문하셨고, 마지막으로 문명호 위원님께서도 필요한 상항을 공동으로 지적하셨습니다. 참고하시고 주문합니다.
갑수

김갑수시립미술관장

애를 쓰겠습니다.

김성조위원장

더 이상 질의하실 위원 없으므로 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 관장님, 수고하셨습니다. 다음은 포항시 시설관리공단 소관에 대해 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 김흥식 이사장님 나오셔서 소속간부를 소개해 주시기 바랍니다.
흥식

김흥식시설관리공단이사장

안녕하십니까? 지난 1월 1일자로 포항시시설관리공단이사장으로 부임하게 된 김흥식입니다. 존경하는 김성조 자치행정위원장님, 그리고 정수화 부위원장님을 비롯한 여러 위원님. 평소 저희 시설관리공단에 대하여 아낌없는 관심과 격려에 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 저희 시설관리공단은 시민행복을 최우선의 가치로 삼아 시민이 행복한 고객중심의 공간이 되고자 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 많은 성원과 지도를 부탁드립니다. 그러면 보고에 앞서 자치행정위원회 소관 공단 소속간부를 소개해드리겠습니다. 먼저 김동욱 본부장입니다. 다음은 백길수 경영기획팀장입니다. 강호암 체육사업팀장입니다. 김경식 문화사업팀장입니다. 자세한 업무보고는 김동욱 본부장이 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사드립니다.

김성조위원장

잠깐만요, 이사장님. 아무튼 1월 1일부로 취임하신 것을 축하드리면서 이사장님께 간단하게 정책질문하시길 바랍니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규

복덕규위원

먼저 오랜 공직생활 마치시고 시설관리공단에 이사장으로 취임하신 것을 축하드립니다. 그동안 공직을 해 보셨기 때문에 어느 분보다도 잘 하실 것이라고 기대를 하고요. 몇 가지 정책적인 질의를 드리면 공단이 5년 넘었죠, 설립한 지가?
흥식

김흥식시설관리공단이사장

예.
덕규

복덕규위원

그동안 쭉 보면, 수치상으로 보면 설립단계에는 경상수지율이 30 몇 퍼센트에 있다가 지금 70, 80%대 올라와 있는 것으로 돼 있습니다마는 본 위원이 생각하기로는 아직도 공단이 5년이 지났지만 정상궤도까지 오르지는 못하고 있지 않나 이렇게 생각을 합니다. 지금 자료도 보면 재활용선별처리장도 정상적으로 가동이 잘 안 되고 있는 것 같고, 또 시설 전반적인 것에 대해서도 정원이 169명인데 현원은 157명으로 돼 있지만 결코 적지 않은 조직인데, 처음에 공단설립 때부터 여러 가지 우려들이 많이 있었습니다마는 지금 인력적으로 봤을 때 인력 대비 시설관리공단의 효율성을 보면 저는 아직도 부족하다고 판단을 합니다. 특히 인건비 부분들이나 인원배치 부분을 보면 경영기획팀에 굉장히 많이 비중을 차지하고, 근 50%를 차지하고 있는데 실제로 경영기획팀도 전체 공단을 어떻게 끌어갈 것인가에 대해서 계획도 세우고 구상도 하시겠지만 실질적으로 일을 하는 다른 사업팀에 비해서 근 50% 이상 차지하고 있는 반면에 효율성, 이런 부분도 오히려 공단의 효율성이 떨어지는 원인이 되지도 않을까 저는 이렇게 생각을 하는데 그 부분에 대해서 이사님 어떻게 생각을 하시는지, 앞으로 이사장으로서 전반적으로 공단을 어떻게 끌고 가실 것인지 간략하게 말씀해 주시면 좋겠습니다.
흥식

김흥식시설관리공단이사장

제가 시설관리공단에 와서 3주째 공부를 하고 있습니다. 하고 있는데 물론 공단 자체가 일반 사업자들이 잘 접근을 안 하는 거리이고 그다음에 지방자치단체에서는 시설들을 설치를 해서 시민에게 편의를 제공해야 되는 그런 사업들이 대부분을 차지를 하고 있습니다. 아까 복덕규 위원께서 지적을 하신 재활용처리장 관계도 마찬가지로 경상수지가 아주 높은 것은 아닙니다. 아직까지도 그런 단계에 도달하지는 않았습니다마는, 또 인건비 분야도 인건비 재경비가 거의 97% 정도 차지를 하고 있는 실정입니다. 그래서 앞으로 가급적이면 재경비를 줄이고 그다음에 경상수지를 좀 높이는 방향, 물론 100% 높이는 것은 힘들 겁니다. 힘들지만 최소한 경상수지율을 높일 수 있도록 그런 방안을 수립해서 추진을 하고자 지금 마음을 먹고 있습니다. 여러 위원께서 많이 지도편달 해 주시면 힘이 되어서 경상수지율 높이는 데 더욱 더 노력을 하겠습니다.
덕규

복덕규위원

계획을 잘 세워서 해 주시고요. 아직 확정된 것은 아니지만 어저께 문화예술과 보고를 받을 때 문화재단 설립을 한다면 용역보고도 나왔는데 시설관리공단이 관리하고 있는 중앙아트홀부터 해서 몇 개 시설이 문화재단으로 편입되는 것으로 계획에 나와 있습니다. 그렇게 됐을 때 거기에 관여하는 인원이 21명이 되는데 재단에서는 다 들어오는 것이 아니고 15, 16명 정도만 데려오고 그 외의 부분들은 전문가를 영입해서 하겠다, 이런 계획을 얘기를 했는데, 확정된 것은 아니지만 만약에 그렇게 된다면 아까도 말씀드린 바와 같이 인원이 거기에 시설은 다 가져가지만 거기에 21명에서 15명이 간다면 5, 6명이 남게 될 뿐만 아니고 전체인원이 157명인데, 물론 정원에는 부족하지만 여러 인력이 남는다고 봐지는데 그런 인력배치 문제에 대해서 준비를 해야 된다고 봐집니다. 준비를 해서 어떻게 할 것인지 정말 공단을 슬림화해서 효율적으로 운영할 수 있는 방안을 저는 찾아야 되겠다고 생각을 합니다. 그리고 하나 더, 지난연말에 예산심사를 할 때 김동욱 본부장님이 올해 법령에 의해서 자치행정 지침인가 어떻게 해서 겸직을 할 수 없기 때문에 시청으로 복귀를 하신다고 말씀을 하셨는데 오늘 이이사장님 오셨기 때문에 복귀가 왜 안 되는 것인지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
흥식

김흥식시설관리공단이사장

제가 알기로는 상임이사를 선발을 하게 되면 본부장은 복귀를 하는 것으로 저는 알고 있습니다. 알고 있는데 아직까지 상임이사가 선임이 안 된 관계로 지금 현재까지 본부장으로서 재임을 하고 있습니다마는, 앞으로 상임이사도 어차피 선임이 되어야 될 것 같습니다. 그래서 금년도에 선임할 것으로 예상을 하고 있습니다.
덕규

복덕규위원

그 문제는 최고결정권자가 시장님인지 모르겠지만 어쨌든 법령에 의해서 금년 1월 달부터 겸직을 할 수 없다고 하면 본부장님은 복귀를 하고 현재 공석에 대한 부분은 공석 그대로 그것은 시설관리공단이 떠안아서 해결해야 될 문제라고 생각을 하고 있는데 그렇지 않습니까?
흥식

김흥식시설관리공단이사장

그 관계는 시장님께 보고를 해서 복덕규 위원님께서 지적하신 대로 빨리 선임할 수 있도록 하겠습니다.
덕규

복덕규위원

겸직에 의한 수당입니까? 그런 것도 다 삭감을 했는데, 그거하고 연관이 없습니까? 지금 계시는 동안에 수당 없이 계속 하신다는 말씀입니까? 아무튼 빨리 시장님께 건의하셔서 먼저 복귀하시고 새로 인원을 뽑을 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.
흥식

김흥식시설관리공단이사장

알겠습니다.
덕규

복덕규위원

이상입니다.

김성조위원장

복덕규 위원님 수고하셨습니다. 백인규 위원 질의하시기 바랍니다.
인규

백인규위원

이사장님, 취임을 진심으로 축하를 드립니다. 시설공단에 보면 임무가 ‘변화를 선도하는 시민행복 고객중심 공기업’이라는데, 지금 앞에서 열심히 다 하시고 하지만 간간히 시민들에게 더 나은 서비스, 고객중심으로 가기 위해서 시설공단이 만들어졌지 않습니까?
흥식

김흥식시설관리공단이사장

예.
인규

백인규위원

그 부분에 대해서 취임하셔서 중점을 두셔서 정말 정책 부분이 결론적으로 시민의 행복이나 고객중심인데, 그런 정책이 결정될 때 밑에 있는 직원이 독단적으로 결정하는 그런 시스템보다는 중요한 부분은 팀장을 통해서, 크게는 이사장님까지 그런 부분들이 공유돼서 결정될 수 있는 그런 시스템이 되었으면 합니다. 그걸로 인해서 시설공단의 이미지나 여러 가지가 나빠졌을 때에는 엄청난 파장이 오지 않습니까? 그런 부분들, 간단한 서비스 부분보다는 그런 부분에 대해서 좀 하고, 또 서비스 부분도 이제는 기업적인 사고를 가져야 되지 않느냐는 생각을 갖습니다. 시설공단이 공무원 분들이 가셔서, 이사장님도 공무원을 하시다가 가셨지만 이제는 정말 기업적인 사고를 갖고 서비스 부분이라든가 고객중심 공기업 임무만 해 놓고 실행이 안 된다면 이거는 좀 안 되지 않습니까? 이사장님께서 그 부분에 대해서 서비스교육이라든가 인성교육이라든가 이런 부분에 대해서 이사장님 계시는 동안에 확실하게 자리를 잡도록 해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
흥식

김흥식시설관리공단이사장

저희들 운영방침이 제가 와서 새로 정했습니다. 정해서 백인규 위원님께서 지적하신 고객중심, 이쪽 분야에 대해서는 철두철미하게 직원들 교육을 시키고 주요사항에 대해서는 토론을 거쳐서 결정을 해서 시민이 행복하게 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
인규

백인규위원

좀 많은 지역협력이 필요하지 않느냐, 지역에 대한 강화, 그게 좀 필요합니다.
흥식

김흥식시설관리공단이사장

시설별로 이용하는 시민들에게 여론을 많이 수렴을 하고 그렇게 해서 시민들에게 편리하도록 그렇게 하겠습니다.
인규

백인규위원

시에 있는 시설공단 관리하는 시설공단이 있는 동네라든가 지역에 더 많은 지역하고 연계되어서 강화하는.
흥식

김흥식시설관리공단이사장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김성조위원장

다른 위원 질의하실 하시기 바랍니다. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호

문명호위원

문명호 위원입니다. 이사장님 축하를 드리고요. 많은 일을 해 주시기를 부탁드리고요. 제가 답변을 구하지 않겠습니다마는 우리가 시설관리공단에 경상수지율을 보면 매년 지출이 늘어나고 있거든요. 늘어나고 있는데 수입은 주로 보면 대부분 차지하는 것이 종량제봉투입니다. 그래서 지출이 많이 늘어나고 있는 부분에 대해서는 좀 느끼셔야 될 것입니다. 그리고 부산에 위원들이 견학을 한번 갔었습니다. 시설관리공단에 운영하고 있는 내용들을 봤는데 본 위원이 두 번에 걸쳐서 시설관리공단에다가 주문한 것이 뭐냐고 하면 부산은 7,400면 되는 노외주차장, 이런 주차장의 면수를 반은 시가 관리하고 반은 개인한테 계약해서 하고 있습니다. 그런데 부산에 가서 왜 그렇게 하고 있느냐고 물어보면 첫째 주차 관리하는 사람들이 관리가 문제이고, 그다음에 그 사람들에 대한 인건비와 퇴직금에 대한 부분이 관리가 안 되어서 이런 부분은 반 정도는 개인이 하니까 더 효율적이더라, 그래서 제가 주문한 적이 있어요. 우리 포항시에 지금 노외주차장, 특히 공영주차장 관리하는 것을 보면 몇 군데는 엉망입니다. 그런데 그런 부분은 오히려 개인한테 계약을 해서 관리를 하면 오히려 더 효과적이지 않겠느냐고 보고 그런 부분에 대해서는 이번에 새로 부임을 하셨으니까 업무를 다 파악을 해서 제대로 된 진단이 필요하다고 봅니다. 답변은 필요 없습니다. 이상입니다.

김성조위원장

문명호 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정리하겠습니다. 백인규 위원님께서 포항시설관리공단 관리운영은 고객중심의 서비스가 될 수 있도록 직원교육을 통한 마인드교육이 꼭 필요할 것 같다, 지역주민들과 시민들이 불편함이 없도록 유대관계 강화해 줄 것을 주문했습니다. 복덕규 위원님께서 시설관리공단 이사장님께서는 부임한 이후 업무실적 공단에 경상수지에 대한 노력이 더 필요함을 주문하셨습니다. 마지막으로 포항시 문화예술과에서 문화예술재단 설립예정인데 인원 등 관리운영에도 효과적인 협력을 검토해달라는 주문을 하셨습니다. 문명호 위원님께서도 다 같이 공통적인 주문을 하셨습니다. 차질 없도록 검토해 주시기를 부탁드립니다.
흥식

김흥식시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

김성조위원장

이사장님 수고하셨습니다. 그러면 김동욱 시설관리공단본부장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

자치행정위원회 소관 경영기획팀 2016년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 1쪽, 운영방향과 2쪽 일반현황은 유인물로 참고해 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 시민이 행복한 고객중심 공기업을 조성하겠습니다. 효율성과 공공성의 조화를 통한 고품질 공공서비스 제공과 내부역량 혁신으로 시설관리 전문 공기업으로서의 위상을 제고하겠습니다. 추진방향으로는 지속적인 경영효율화를 추진하여 최우수 공기업 도약과 직무 전문성 및 친절마인드 강화로 인적자원 역량을 극대화하도록 하겠습니다. 추진개요입니다. 시설운영의 효율화 및 전문성 축적으로 경상수지율을 제고하고 교육강화로 신뢰받는 공기업상을 정립하겠습니다. 또한 고객중심의 성과지향 창조경영 실천으로 통합운영관리시스템 및 홈페이지 운영으로 정부3.0 구현과 QR코드 시스템 도입으로 자산관리 및 시설물 이력관리를 전산화하여 체계적으로 관리하겠습니다. 기대효과로는 효율성과 공공성의 최적화로 공공서비스의 부가가치 고부가가치와 시민이 행복한 고객중심 공기업을 달성하도록 하겠습니다. 5쪽입니다. 2016년도 체력인증센터 공모사업 추진입니다. 국민체육진흥공단이 주관하는 체력인증센터 사업 참여로 과학적인 체력분석 및 운동방향 제시로 시민 건강 증진을 도모하겠습니다. 국민체육진흥공단 공모사업으로 사업비는 전액국비로 2016년도 2월부터 12월까지 4명의 인력으로 운영하겠습니다. 추진실적은 2015년도에 4,433명이 체력측정 및 처방과 증진교실을 이용했습니다. 추진계획입니다. 질병, 영양, 체력 통합서비스 제공으로 건강보험공단 및 지역봉사와 협업하여 출장체력측정을 실시하겠습니다. 기대효과로는 맞춤형 체력증진프로그램의 운영을 통한 건강하고 활기찬 포항건설과 100세 시대를 대비한 맞춤형 서비스 제공으로 스포츠 복지구현에 이바지하겠습니다. 6쪽입니다. 꿈의 오케스트라 포항 운영입니다. 다양한 계층, 문화적 기반의 아동들이 함께 어울릴 수 있는 기회 제공과 음악을 통한 아동의 건강한 성장 및 사회변화 촉구에 기여하겠습니다. 추진방향입니다. 함께하는 연주를 통한 개인, 가족 나아가 지역사회의 성장과 지역협력 거점기관으로 지역 내 엘 시스테마 교육 활성화에 기여하겠습니다. 추진실적으로는 2013년도부터 2016년도까지 3억 1,990만 원과 401명이 참여했습니다. 추진계획입니다. 2016년도 1월부터 2월까지 사업계획서 및 제출 강사, 단원모집 광고와 3월 달부터 12월까지 매주 월, 수요일에서 오후 3시에서 6시까지 수업을 하며 소요예산은 1억 원이 소요되겠습니다. 기대효과로는 음악교육을 통한 문화공동체 육성 기여와 지역 소외계층 아동에 대한 관심과 지원계기 마련이 되겠습니다. 7쪽입니다. 청소년 창의, 인성 배움터를 운영하겠습니다. 충, 효, 예 의식으로 인성예절 및 문화감수성 함양과 선비정신 체험폭넓을 개발 및 운영으로 프로그램 다변화를 도모하겠습니다. 추진방향으로는 우리 지역의 고유 문화유산과 연계한 역사탐방 활동으로 향토애와 역사의식 고취와 인성교육진흥법 시행에 따른 지역을 대표하는 창의 인성교육기관으로 발전시키겠습니다. 추진계획입니다. 2016년 3월부터 12월까지 인성교육프로그램 참가자 접수 및 운영과 2016년 8월과 12월 방학기간 중 단기서당 등 특별프로그램 운영하는데 약 400만 원의 예산이 소요되겠습니다. 주요내용으로는 올바른 인성을 갖춘 건강한 사회인으로서의 성장을 위해 가정, 학교, 기관이 함께 참여하는 프로그램 운영과 청소년 인성예절 함양을 목표로 단기 서당학교 중심으로 운영토록 하겠습니다. 기대효과로는 전통체험 및 생활예절 특성화 프로그램으로 창의, 인성교육 전문기관으로 발돋움하고 올바른 인성윤리 실천 및 건전한 여가문화 정착에 기여하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김성조위원장

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정수화 위원님 질의하시기 바랍니다.
수화

정수화위원

본부장님, 보고 잘 들었습니다. 유인물 2쪽 몇 가지만 간단하게 설명을 드리겠습니다. 2에 최고상단에 보면 인력운영에 일반직에 보면 5, 6, 7급 정원에 비해서 현원이 상당히 부족하잖아요, 그렇죠?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
수화

정수화위원

그러면 현재 3급이 팀장입니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

3급이 팀장 맞습니다.
수화

정수화위원

4급이 팀장입니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

3급이 팀장입니다. 4급은 차장이고요.
수화

정수화위원

그러면 5급은요?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

5급은 과장으로 칭하고 있습니다.
수화

정수화위원

그러면 과장 정원이 11명인데 현재 다섯 분밖에 없으면 과장 정원이 현재 6분 부족하다는 것입니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
수화

정수화위원

이런 5, 6, 7급의 부족현상이 있고 8급에도 보면 신규직원들이 상당히 많은 것 같은데, 그러면 현재 7, 8급 이분들이 승진할 수 있는 정체기간이 부족해서 승진이 안 되어서 공석이 많이 있습니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

아닙니다. 이거는 시에서 저희들 공단에 인원이 28명이 넘어왔는데 그때 올 때 숫자가 이렇게 되어서, 그리고 이게 신규직원들을 모집하다 보니까 아직까지 5급에 진급할 수 있는 기간이 도래하지 않았습니다.
수화

정수화위원

정체기간이 부족하다는 이 말씀입니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예, 그렇습니다.
수화

정수화위원

5급이 과장이라고 했습니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
수화

정수화위원

그러면 과장이 현재 열한 분이 계셔야 되는데, 다섯 분이 계시면 조직의 운영에는 문제가 없습니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

운영하는 데는 문제가 없습니다. 어차피 과장도 자기업무를 하기 때문에 업무분담 상에서 큰 문제는 없습니다.
수화

정수화위원

그다음에 5쪽. 5쪽에 체력인증센터 공모사업으로 현재 운영인원이 4명입니다. 그렇죠?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
수화

정수화위원

그러면 이 4명에 운동처방사는 별도의 자격증을 가지고 있는 분입니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

운동처방사는 자격증을 가지고 있고, 이 인원은 저희 공단 인원으로 잡히는 게 아니고 별도로 국비로 하기 때문에 그때마다.
수화

정수화위원

쉽게 말하면 계약직 비슷합니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예, 처방사는 모집해서.
수화

정수화위원

업무직처럼?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예, 그렇습니다.
수화

정수화위원

측정은 아무나 하면 될 것이고.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
수화

정수화위원

그다음에 이 밑에 추진실적에 보면 2015년도에 인증센터에 받은 사람이 4,433명인데 계산해 보면 대충 하루에 20명 정도되는 것 같습니다. 그렇죠?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
수화

정수화위원

그러면 처방을 만약에 받아서 증진교실에서 교육을 받은 사람이 382명인데 여기는 어떤 프로그램을 운영하게 됩니까? 증진교실이?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

이거는 체력 처방해서 운동하는 방법이나 이거는 개인적인, 신체적인 특징 있지 않습니까? 그 부분에 대해서 운동처방 방법, 이런 것을 가지고 그 사람들한테 교육식으로 해서 합니다.
수화

정수화위원

증진교실에는 각각의 다른 유형이 있지만 않습니까? 그 유형이 어떤 유형이 있냐는 말입니다.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

보통 보면 여러 가지가 있는데 체력근력이라든지 예를 들어서 그 사람의 나이에 비해서 신체적으로 부족한 부분, 그런 부분을 가지고 개별적으로 운영하고 있습니다.
수화

정수화위원

그다음에 7쪽 중간부분에 추진계획 중간부분에 보면 단기서당이 있죠?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
수화

정수화위원

단기서당은 주로 방학 때 운영하는 것 같은데 운영하는 주최는 어디서 운영을 합니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

8월과 12월은 저희들이 합니다. 저희들이 시설관리공단에서 전통문화체험관에 단기사당을 만들어서 활용하고 있습니다.
수화

정수화위원

유도회나 향교에 의뢰하는 것이 아니고요?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예, 저희들이 해서 서당 원장님을 추천받아서 서예학원 하시는 분, 국전에 당선된 분 이런 분을 초빙해서 그렇게 합니다.
수화

정수화위원

이상입니다.

김성조위원장

다른 위원 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 복덕규 위원님.
덕규

복덕규위원

본부장님, 설명 잘 들었습니다. 공단에서 운영하고 있는 게이트볼장 몇 군데 있습니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

저희들 게이트볼장은 지금 없습니다. 아, 노인복지회관에 하나 있습니다.
덕규

복덕규위원

그 한 군데 있죠?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
덕규

복덕규위원

다른 데는 없습니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
덕규

복덕규위원

거기 게이트볼장 운영에 대해서 건의사항 들으신 거 있으시죠? 없습니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

죄송합니다. 파악을 한번 해 보겠습니다.
덕규

복덕규위원

거기에 어르신들이 얼마 전에 면담을 했는데 게이트볼장이 처음에 조성할 때에는 도비하고 시비하고 해서 그늘막도 만들고 아주 잘 만들어졌다는데 이 바닥이 요즈음 조성하는 것과 안 맞대요. 지금 전혀 사용을 못 하고 있다던데.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

바닥을요?
덕규

복덕규위원

자체가.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

알겠습니다.
덕규

복덕규위원

전혀 사용을 못 하고 다른 게이트볼장에 가서 하고 있다, 그래서 그것을 새로 거둬내고 새로 하면 돈이 3,000, 4,000만 원 든다고, 이것을 빨리 좀 바꿔달라고 이야기를 하시던데.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

그 부분에 대해서 저희들이 조사를 해서 해당 과에다가 관리하는 과에다가, 시설관리공단도 3,000만 원 이상 되는 것은 해당 과에서 집행을 하거든요. 금액이 3,000만 원 이상이 되면 우리가 적극적으로 공문을 보내서 그 부분을 지적사항이라고 해서 제출을 하겠습니다.
덕규

복덕규위원

체육지원과 하고 협의를 하셔서 현황파악을 한번 해 주시기 바랍니다.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예, 알겠습니다.
덕규

복덕규위원

그리고 전에 한번 제가 말씀을 드렸는데, 노상주차장 관리요원들 있죠?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.
덕규

복덕규위원

그분들 공단 소속이죠?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

공단 맞습니다.
덕규

복덕규위원

기간제 근로자입니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

전부 기간제입니다.
덕규

복덕규위원

그분들의 복지 문제에 대해서, 처우개선에 대해서 말씀을 드린 적이 있는데 여름에 비 오면 비도 피할 자리도 없고 햇볕도 피할 자리도 없고 또 도시락도 먹을 장소, 여러 가지가 애로사항이 많다는 건의를 제가 받은 적이 있는데 한번 검토를 해 보셨습니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예, 그래서 올해부터 그분들 점심시간에 점심식사를 할 수 있도록 저희들이 대체인력을 4명을 모집했습니다. 그리고 사실상, 특히 보면 북부해수욕장, 영일대해수욕장 같은 경우에는 자체 쉴 수 있는 공간은 없습니다. 없고 시설이 열악하고 이런데 그분들이 예를 들어서 차가 계속 들어오기 때문에 그런 불리한 여건도 있습니다. 하여튼 처우개선을 우리가 찾아보고 적극적으로 최대한 조치를 하겠습니다.
덕규

복덕규위원

스쿠터 한 대 얼마씩 합니까?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

스쿠터 말입니까?
덕규

복덕규위원

예, 장애인들 타고 다니는 스쿠터 있잖아요?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

그것은 가격을 잘 모르겠습니다.
덕규

복덕규위원

아까 그런 복지차원뿐만 아니고 이렇게 보면 관할하는 구역이 멀면 이쪽에 돈 받으려고 하다가 저쪽 사람들이 가버리는 경우가 사실 있거든요, 걸어가다 보면. 그래서 이동수단을 빨리 할 수 있는, 예를 든다면 스쿠터가 가격은 얼마인지 모르겠지만 그런 것을 지원한다든가 해서 빨리빨리 했으면 좋겠다는 생각입니다.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

그 부분은 저희들 한번 해 보고 사실상 보면 죄송하지만 주차관리원들이 연세가 상당히 많은 분들이기 때문에 위험성도 상당히 있긴 있습니다. 아무튼 검토를...
덕규

복덕규위원

전반적으로 검토를 해 주시기 바랍니다.
동욱

김동욱시설관리공단본부장

위원님 지적한 부분하고 노인복지회관 하고 검토해서 빠른 시일 내에 조치를 하겠습니다.
덕규

복덕규위원

이상입니다.

김성조위원장

복덕규 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정리하겠습니다. 본부장님께서는 시설관리공단 실무 총괄책임자죠?
동욱

김동욱시설관리공단본부장

예.

김성조위원장

이사장님께서 정책질의를 우리 위원님들께서 많이 하셨습니다. 뒤에 있는 분들 담당팀장님들 기록을 잘 하신 줄 믿고 어쨌거나 시설관리공단이 이사장님 정책답변에 따라서 포항시 시설관리공단 운영을 고객중심으로 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그렇게 할 수 있겠죠?
흥식

김흥식시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

김성조위원장

더 이상 질의하실 위원 없으므로 시설관리공단에 대한 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 본부장님 수고하셨습니다. 이것으로 우리 위원회 소관 2016년도 주요업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 존경하는 위원 여러분, 장시간 수고하셨습니다. 이상으로 제226회 포항시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.

12시15분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록