경남 김해시의회 발언
류명열 의원 발언
영숙
옥영숙위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제189회 김해시의회 임시회 제2차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 오늘도 2016년도 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2016년도 시정 주요 업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 보건소 간부 소개 후 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 보건소장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.
진삼
김진삼보건소장
안녕하십니까? 보건소장 김진삼입니다. 지금부터 우리 보건소 간부들을 소개해 드리겠습니다. 최위동 보건관리과장입니다. 김경미 방문건강과장입니다. 고명순 장유건강지원센터장입니다. 이상으로 보건소 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
영숙
옥영숙위원장
소장님 수고하셨습니다. 보건소는 그대로다 그죠?
진삼
김진삼보건소장
예.
영숙
옥영숙위원장
보건관리과 소관 업무보고를 하도록 하겠습니다. 과장님 나와 주시기 바랍니다. - 보건관리과 소관
위동
최위동보건관리과장
안녕하십니까? 보건관리과장 최위동입니다.
영숙
옥영숙위원장
어제와 같이 질의답변으로 바로 들어가도록 할까요?
영기
전영기위원
조금 들어 봅시다. 시간도 많은데
영숙
옥영숙위원장
문화관광사업소가 있어서 원하시는 대로 하겠습니다. 보건소는 워낙 잘하셔서, 어제는 저희가 그냥 바로 질의답변을 했거든요. 그러면 과장님 신규사업이나 특별히 변화된 것이 있으면 소개해 주시고 기존적인 것은 그냥 넘어가도 되겠습니다.
위동
최위동보건관리과장
특별한 사항은 없습니다.
영숙
옥영숙위원장
그러면 질의를 바로 할까요? 전영기 위원님 질의하십시오.
「예」하는 위원 있음
영기
전영기위원
반갑습니다. 지금 김해 시내에 변태라고 해야 되나? 뭐라고 해야 됩니까? 길가에서 자기 일부를 노출해서 학생들 있는 데 가고 하는데 그것도 보건소 환자 중에 안 들어가는가?
위동
최위동보건관리과장
노숙자 말씀이십니까?
영기
전영기위원
변태환자들
위동
최위동보건관리과장
바바리맨 말씀하십니까?
영기
전영기위원
예. 그것을 바바리맨이라고 합니까? 정확한 용어는 잘 모르겠는데 하여튼 으슥한 데 숨어서 자기 일부를 노출해서 길거리 부녀자들이나 학생들 가는 데 자기 그 뭐, 그런 분이 지금 파악되고 있어요?
위동
최위동보건관리과장
전혀 파악을 못하고 있습니다.
영기
전영기위원
그런 사람들 치료대상이나 그런 것은 없는가?
위동
최위동보건관리과장
정신질환자 같습니다.
영기
전영기위원
정신?
위동
최위동보건관리과장
예. 정신질환자의 일종이지 싶습니다.
영기
전영기위원
우리 보건소에서 그런 것을 파악하는 것 아니에요? 어디서 하노?
영숙
옥영숙위원장
경찰에서 하는 것 아니에요?
진삼
김진삼보건소장
예. 아마 경찰이나 이런 데서 근거가 되면 저희 정신건강증진센터로 협조 의뢰가 오고 그런 사항입니다. 저희들이 먼저 나가서 그런 것은 아니고
영기
전영기위원
아니, 나가서 단속을 하고 한다는 것이 아니고 그런 것은 경찰이나 치안에서 해야 되는 것은 맞는데 구산동, 내동 그쪽에 지금 몇 분 있는가 봐요. 저번에 외동 일동한신 쪽에 가다 보면 저녁에 트럭을 대어놓는 기점이 있어요. 일동한신 쪽으로 들어가는데 그쪽에서 한 번씩 돌발행동을 하는가 봐요.
위동
최위동보건관리과장
예.
영기
전영기위원
구산동 그쪽에도 아마 그런 게 있는 것 같은데 그런 것은 신고 같은 게 들어오면 예방책이나 치료 같은 것을 의뢰하는 데가 없어요?
위동
최위동보건관리과장
현재까지 저희들한테 신고 들어온 것은 없습니다.
영기
전영기위원
없다고요?
위동
최위동보건관리과장
예.
영기
전영기위원
그러면 이 사람들 어떻게 하지? 경찰에서 전부 다 조치를 다 하나요? 내가 잡으면 어떻게 해야 될지 모른다 아니가.
위동
최위동보건관리과장
경찰에서 아마 경범죄로 처벌되어야 될 것 같습니다.
영기
전영기위원
우리 보건소에서는 지금 파악된 사람이 없네요?
위동
최위동보건관리과장
그렇습니다.
영기
전영기위원
그런 것을 파악을 좀
병돌
배병돌위원
제주검사장 그런 게 있었다이가.
영기
전영기위원
제주검사장 말고
병돌
배병돌위원
그런 사람이
영기
전영기위원
아니, 저번에 보니까 16살짜리 여고생 앞에서도 그런 사건이 있었고 차를 타고 가다가 지나가는 30대 아줌마한테 길을 물어본다고 해서 차 안에서 바지를 다 내리고 그렇게 하는 행동도 있었고 그러면 그것은 일종의 병자인데 그렇죠? 그런 것을 보건소에 치료를 해야 되는데 소장님 그런 것을 치료할 수 있는 방법은 없습니까? 정신병자여서 가둬 넣어버려야 되는 것입니까?
진삼
김진삼보건소장
정신과 상담으로써 많은 부분이 치유될 수 있습니다.
영기
전영기위원
그러면 지금 아직까지 보건소에는 접수된 사람이 없다. 하여튼 접수자가 없으니까 다행입니다. 그것 말고는 특별한 사항이 없을 것 같습니다.
영숙
옥영숙위원장
김형수 위원님 질의하십시오.
형수
김형수위원
특별한 것은 없다고 하는데 그래도 뭐 특별한 게 있을 것 아닙니까? 작년하고 달라진 것이 아무것도 없어요? 똑같아요?
위동
최위동보건관리과장
동부도시보건지소에서 올해부터 모자보건사업을 시작합니다.
형수
김형수위원
예. 그것은 봤어요. 우리 시에서 홍보하는 것은 봤고 동부보건지소도 다양하게 서비스를 했으면 좋겠는데 작년에 상은 많이 받았는데 보건소에 예산이 늘어나거나 인원이 늘어난 것이 있습니까?
위동
최위동보건관리과장
상은 방문건강과에서 많이 받았습니다.
형수
김형수위원
상은 전부 보건소가 다 받았는데 동부보건지소하고 진영에도 인구가 늘어나고 하면 인원이 늘어나든지 예산이 늘어나든지 해야 감당할 수 있을 것인데 어째 소장님 상 많이 받았다고 지원이 달라진다고 합디까? 상 받으러 왔다 갔다 시간만 낭비하고 그런 것 아니가?
진삼
김진삼보건소장
늘 말씀드렸습니다만 장유, 진영, 동부가 처음에 생각했던 것보다 기본적으로 인원이 부족하고 그다음에 방문건강과도 이름을 바꾸면서 나가는 팀이 많아지면 증대가 되어야 되는데 전 시장님께서 그것을 해결을 못해 주시고 나가시는 바람에 지금 저희들이 일은 벌려놓고 지금 말씀하신 지원은 현재 안 되고 있는 상황입니다.
형수
김형수위원
근본적인 것은 예산하고 인원인데 잘해 주시기를 바라고요. 우리 예산할 때 나왔던 이야기 중에 차량방역에 대한 이야기들이 많이 있었지 않습니까?
위동
최위동보건관리과장
그렇습니다.
형수
김형수위원
그것은 자체에서 잘 분석해 보고 눈에 보이는 것이니까 누구든지 이야기할 수도 있고 개선해야 될 것은 개선하시고 예산 때 있었던 이야기들을 그냥 흘리지 말고 시정되어야 될 부분은 시정해 주고 그랬으면 좋겠습니다.
위동
최위동보건관리과장
알겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.
형수
김형수위원
이상입니다.
영숙
옥영숙위원장
보건관리과가 보건소 업무의 핵심 부서라고 할 수 있는 것이지요?
위동
최위동보건관리과장
예.
영숙
옥영숙위원장
전체적으로 우리 시민이 증가하고 의료복지에 여러 가지 하셔야 할 일이 많은데 그런 어려운 부분들을 이런 시간에 말씀해 주시면 저희가 또 예산 편성에 도움을 드릴 수 있는 것은 드리고 그렇게 할 수 있지 않을까 하는 그런 의미에서 특별한 사항 말씀을 부탁드렸던 것입니다.
위동
최위동보건관리과장
감사합니다.
영숙
옥영숙위원장
마침 우리 김형수 위원님이 말씀하셔서 그런데 다음에는 그런 부분에 조금 신경 써주시고 이런 기회에 말씀해 주시면, 제가 시도 때도 없이 가서 여쭤볼 수는 없지 않습니까? 이럴 때 말씀해 주시면 좋겠습니다.
위동
최위동보건관리과장
예. 어쨌든 신경 써주셔서 감사하고요. 저희들이 생각날 때마다 위원장님을 비롯한 위원님들한테 수시로 건의하고 말씀드리도록 하겠습니다.
영숙
옥영숙위원장
감사합니다. 전영기 위원님 질의하십시오.
영기
전영기위원
우리하고 상관없을 것 같은데 얼마 전에 매스컴에 보니까 모기 때문에 굉장히 그렇던데 우리 한국하고 상관없는 것입니까?
위동
최위동보건관리과장
지카바이러스인데요. 이집트 숲모기에 물려서 발생이 되는데 작년에 멕시코에서부터 시작해서 중남미 쪽으로 확산되고 있는 추세이고 동남아 쪽에서는 필리핀이 지금 산발적으로 발생하고 있습니다. 지금 그게 일반인들한테는 특별한 증세가 없고 임산부가 지카바이러스가 내포해 있는 이집트 숲모기에 물리게 되면 소두증이 있는 신생아를 출산하게 됩니다. 소두증은 머리가 작아지는 질환인데 어느 정도 머리가 큰 상태에서 출생해야 되는데 머리가 작은 상태로 출생하면 뇌조직도 작아지고 하는 그런 질환이 되겠습니다. 우리나라에서는 현재까지 발생이나 해외에서 유입되는 사항은 없는 것으로 지금 질병관리본부에서 보고되고 있습니다. 이상입니다.
진삼
김진삼보건소장
위원님 질의하신 뜻은 아마 그런 것 같습니다. 우리나라에서 발생될 가능성은 현재 우리나라에 있는 모기가 아니기 때문에 상관이 없는데 올해가 브라질 올림픽의 해입니다. 그러니까 한국사람들이 브라질에 많이 가다 보면 거기에 가서 감염되어 올 가능성은 충분히 있기 때문에 지금 국제적으로 많은 관심을 갖고 있습니다.
영기
전영기위원
그러니까 리우올림픽이 지금 있고 필리핀에 얼마 전에 갔다 왔는데 그쪽에 방문하는 관광객들에게 주의를 미리 해야 될 것 같아요. 그죠? 무슨 사고가 난 이후에는 미리 대처가 미비했다, 어쨌다 그러니까 그런 것은 확실히 먼저 챙겨봐야 될 것 같아요.
진삼
김진삼보건소장
예. 맞습니다. 지금 우리가 글로벌시대에 들어가면서 제일 겁나는 것이 메르스도 마찬가지입니다만 전혀 우리하고 상관없던 병들이 바로 넘어오고 그래도 이것은 다행인 게 사람 간 감염은 현재 보고되지 않았기 때문에 현지에 가서 주의하는 것이 현재로는 제일 급선무인 것 같습니다.
영기
전영기위원
혹시 모기가 화물 같은 데, 목재 같은 데 열대지방에 목재 같은 것을 많이 수입하는데 거기에 달려 들어오고 그런 것은 없는가요? 그런 확률도 있겠죠?
진삼
김진삼보건소장
기생충이나 벌레 같은 것은 가능한데 아마 모기는 그 지역기후에 맞게끔 되어 있기 때문에 그런 식으로 와서는 여기서 생존이 힘들 것으로 보고 있습니다.
영기
전영기위원
하여튼 여러모로 걱정이다 그죠? 그게 어떤지 궁금해서 확인 한번 해봤습니다. 이상입니다.
영숙
옥영숙위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건관리과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 보건관리과장 수고하셨습니다. 다음은 방문건강과 소관입니다. 방문건강과장 나와 주시기 바랍니다. - 방문건강과 소관
경미
김경미방문건강과장
방문건강과장 김경미입니다.
영숙
옥영숙위원장
과장님 핵심적인 부분만 설명해 주십시오.
경미
김경미방문건강과장
22페이지 365 방문건강관리 사업 중에 기존적으로 저희들이 365일 동안 방문건강관리 사업을 하고 있고요. 올해부터 저희들이 신규로 해야 될 부분이 의료취약계층에 대한 건강소식알리미 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 독거노인이 늘어나고 또 독거노인의 고독사가 증가하기 때문에 홀로 계시는 어르신의 건강 상태를 방문간호사가 확인해서 혈압이나 혈당 등을 체크해서 월 1회 정도 보호자나 가족들에게 SNS로 건강상태를 알려드리는 그런 서비스를 추가로 올해부터 제공하도록 하겠습니다. 이것은 어르신들이 동의하신 분에 한해서 한 300명 정도 예상하고 있습니다. 다음 23페이지입니다. 건강생활지원센터 건립인데 기존대로 저희들이 추진하고 있고 올해 45억 예산 중에서 31억 원은 확보가 되었습니다. 나머지 17억 원에 대해서 1차 추경 때 한 8억 원 그다음에 내년 당초예산에 한 5억 원을 확보해야 되기 때문에 업무에 차질이 없도록 위원님들의 도움을 부탁드립니다. 그다음에 30페이지 희망을 심는 건강틔움 재활사업 운영입니다. 이 사업은 국정과제인 장애인의 권익보호 및 편의제공을 위한 필수사업으로 올해부터 시행하는 신규사업입니다. 지역 내 재가장애인에게 재활의료서비스를 제공하고 재가장애인의 재활 촉진 및 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 추진계획으로는 2월경에 1800만 원을 들여서 물리치료실을 리모델링하여 3월부터 재활운동치료실을 운영토록 하겠습니다. 재활대상자 등록 및 관리, 건강프로그램 운영, 지역사회재활협의체 구성, 재활보장구 및 물품 지원 등으로 장애를 최소화하고 일상생활에서 자립능력 증진에 만전을 기하겠습니다. 저희들이 타 사업은 많은데 작년 그대로 지속적으로 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 이상입니다.
영숙
옥영숙위원장
김형수 위원님 질의해 주십시오.
형수
김형수위원
작년에 상 많이 받았으니까 작년 그대로 한다고 그러면 말은 맞고 수고 많습니다. 예산은 그 정도 확보되면 이게 시비지요?
경미
김경미방문건강과장
예. 시비입니다.
형수
김형수위원
그러면 올해 추경에 8억, 내년에 5억 이러면 차질 없이 진행되겠습니까?
경미
김경미방문건강과장
예. 그 정도 하면 저희들이 예산은 되는 것으로 지금 예상하고 있습니다.
형수
김형수위원
보건소는 보니까 글 쓰는 사람이 있는 모양이지요? 제목들을 엄청 재밌게 써 놓았네요. “헌혈! 또 하나의 이웃 사랑, 활력 업! 동부도시보건지소 운영, 맑은정신 100세 시대 만들기, 건강한 마음 가꾸기사업, 희망을 심는 건강틔움”재밌게 하셨는데 재밌으려고 그랬습니까? 왜 이름을 이렇게 고상하게 지었어요?
경미
김경미방문건강과장
똑같은 명칭을 하는 것보다 그 사업에 맞는 새로운 명칭을 하면 그 사업이 이렇게 드러날 수 있기 때문에 저희들이 아이디어를 내서 했습니다.
형수
김형수위원
맞습니다. 고민한 흔적이 있고 똑같은 말도 다르게 들릴 수 있으니까 그리고 헬스장에 가니까 고장 난 기계에다가 휴식 중이라고 써 놓았더라고요. 똑같은 이야기인데 하여튼 고민한 흔적이 보이고 좋습니다. 수고 많습니다.
영숙
옥영숙위원장
배병돌 위원님 질의해 주십시오.
병돌
배병돌위원
건강지원센터 건립하는데 지금 도시개발공사가 맡아서 한다 이거죠?
경미
김경미방문건강과장
그렇습니다.
병돌
배병돌위원
이 공사할 때 우리 보건소에서 관심 있게 사업을, 건축물 부분에 대해서 관심 있게 소장님이 보시고 장유1동사무소 개소식 가봤죠?
진삼
김진삼보건소장
안 가봤습니다.
병돌
배병돌위원
안 가봤어요? 그 2층 건물 모양새 봤습니까?
진삼
김진삼보건소장
한번 가보도록 하겠습니다.
병돌
배병돌위원
대부분 온 사람들이 외관이 보통 공장에 가면 판넬 붙여놓은 그런 형태의 외벽을 했더라고요. 굉장히 보기 싫어요. 사장이 옆에 앉아서 물어보니까 자기도 조감도만 보고 그렇게 짓고 나니 이렇더라고 이야기를 하더라고요. 특히 보건소 부분은 특수하게 요즘은 또 건축물이 디자인 이런 것을 잘하지 않습니까? 색채도 그렇고 한데 전체 맡겨 놓으니까 세밀하게 안 봐질 거예요. 앞으로 건축이 준공되면 관리 같은 것은 결국 보건소에서 맡아서 해야 될 부분이란 말이에요. 그런 부분도 한번 챙겨서 외관상 건축물이 보기 좋게, 모양새 나게, 보건소답게 이런 형태로 지어졌으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어서 하는 이야기에요.
진삼
김진삼보건소장
예. 설 지나면 이제 설계 들어갈 것 같은데 그때부터 최선을 다 하겠습니다. 그리고 이번 이 건은 아마 전국적으로 첫 케이스가 되어서 국비지원 파트인 복지부에서도 상당히 많은 관심을 갖고 있기 때문에 위원님 생각하듯이 그렇게 짓지는 않겠습니다.
병돌
배병돌위원
그러니까 설계도 보고 그냥 준공까지 실제로, 내부적으로는 관심을 가질 거예요. 그죠? 내부 활용도가 있으니까 그런데 외관상의 문제는 잘 안 보는 것 같아요. 지어놓고 나면 동사무소인지 공장인지 구별을 옳게 못할 정도로 그런 형태로 40억, 50억 들여서 지은 동사무소인데 그렇더라고요. 그건 설계가 잘못된 거예요. 그런 것도 한번 보시고 관심을 가지고 챙겨주십사 하는 부탁말씀을 드리겠습니다.
진삼
김진삼보건소장
예. 열심히 하겠습니다.
병돌
배병돌위원
선진지 견학도 가고 하는데 우리 직원들이 갈 거예요?
경미
김경미방문건강과장
T/F팀이 구성되어서 그 팀들이 함께 2월 중으로 한 번 잘된 지역을 선정해서
병돌
배병돌위원
지금 전국적으로 벤치마킹을 해야 될 곳이 어느 시도에 있어요?
경미
김경미방문건강과장
경기도 쪽에도 있고요. 충청도 쪽에도 있고 그렇습니다.
병돌
배병돌위원
지원센터 형태로?
경미
김경미방문건강과장
예. 건강생활지원센터 형태로요.
병돌
배병돌위원
선진지 견학 가는데 이런 부분도 면밀하게 보고 오셔서 참고로 해서 도시개발공사에 건의도 하고 그렇게 하십시오. 시비가 얼마나 확보되던가요? 13억?
경미
김경미방문건강과장
지금 기존 10억이 확보되어 있고요. 부족 부분이 13억인데 1차 추경 때 저희들이 한 8억 정도이고 내년 당초예산에 나머지 5억 정도를 확보할 예정입니다.
병돌
배병돌위원
그렇게 되면 되겠어요?
경미
김경미방문건강과장
일단은 저희들이 예상한 금액은 확보되는 것으로 되고 있습니다.
병돌
배병돌위원
좋은 내용을 가지고 시작하니까 하여튼 여러 가지 면에서 철저한 관심과 관리가 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 설계부터 해서 준공 날 때까지 또 내부, 지어놓고 나서 후회해봤자 안 됩니다. 주차시설 문제도 있고 아직까지 기본설계가 안 나왔지요?
경미
김경미방문건강과장
예. 아직까지 안 나왔습니다.
병돌
배병돌위원
특히 장유건강지원센터를 보면 주차문제로 상당히 문제가 많다 말이에요. 우리 건강지원센터 건립에 있어서는 준공 후에 그런 문제가 시민들한테 이야기가 안 나오도록 사전에 철저하게 검토해서 해주시기 바랍니다. 주차문제는 장유지원센터처럼 그렇게 어렵게 될 것 같지는 않지요?
경미
김경미방문건강과장
예. 평수가 한 1,000평이 되기 때문에 장유하고는 조금 다를 것으로 예상됩니다.
병돌
배병돌위원
소장님 주차문제도 단디 해서 원활하게 주차가 될 수 있도록 특히 도심지일 거예요. 앞으로 선천지구가 완전히 개발되고 완공되고 하면 내외동하고 딱 중간에 많은 사람들이 찾는 곳이 될 것이에요. 최고 문제는 주차지요. 설계할 때 단디 해서 주차문제가 다시 이야기가 안 되도록 예산을 더 늘리더라도 예를 들어서 우리 시비
영기
전영기위원
거기까지 경전철을 넣으면 되지.
병돌
배병돌위원
경전철하고 주차장하고 또 다르지.
영기
전영기위원
거기까지 넣어버리면 되는 거지.
병돌
배병돌위원
주차장 확보 그 부분에도 세심하게 관심을 가지고 예산이 더 들더라도 한 번 할 때 완벽하게 될 수 있도록, 완벽하지는 않더라도 우리 시민들이 접근할 때 불편함이 덜할 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다.
진삼
김진삼보건소장
예. 알겠습니다.
병돌
배병돌위원
주차장 문제는 내가 한번 지켜볼 것입니다.
진삼
김진삼보건소장
예.
영기
전영기위원
땅이 넓어서
병돌
배병돌위원
아니, 땅이 넓거나 어쨌거나 집 짓는데 45억 같으면 적은 돈은 아니라고요. 동사무소 하나 짓는 건축비 정도는 돼요. 지금 장유3동 주차장도 문제고 장유1동도 문제고 하여튼 단디 하이소.
진삼
김진삼보건소장
예. 알겠습니다.
병돌
배병돌위원
이상입니다.
영숙
옥영숙위원장
과장님 365 방문건강관리에 방문전담인력이 부족하지는 않나요? 지금 간호사 한 분 1인당 관리가 634명이라는 말씀이지요?
경미
김경미방문건강과장
예. 현재 본인들이 관리하고 있는
영숙
옥영숙위원장
연 인원이 그렇습니까?
경미
김경미방문건강과장
한 분당 관리하고 있는 인원이 634명 정도 되는데요. 월 1회 가는 분들도 있고 이게 분류가 되어 있거든요. 분류되어 있기 때문에 월 1회 방문하는 분들도 있고 전화로 연락하는 분들도 있고 그다음에 두 달에 한 번 나가는 그런 분들도 있고 아니면 또 급한 경우에는 일주일에 한 번씩 방문하는 분들도 있기 때문에 사실 전담인력이 부족한 것도 있고 이분들이 지금 시간선택임기제로 되어 있기 때문에 인건비가 굉장히 낮아서 지금 인건비가 제일 문제입니다.
영숙
옥영숙위원장
그렇죠? 제일 중요한 것은 이분들을 자주 방문해야 되는데 물론 케이스마다 다르기는 하겠지만 한 달에 한 번은 너무 멀지 않나요? 그래서 이게 조금 더 접근성이 있으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶은 것이 이게 주로 취약계층에 있는 분들이니까 우리 일반인들은 혼자서도 보건소에 찾아갈 수도 있고 여러 곳에 갈 수 있는데 이런 분들은 환경이 좋지 않기 때문에 이리 면대면으로 접하기가 어렵잖아요. 그래서 이 부분이 좀 신경이 쓰입니다. 조금 인력을 확충하더라도 적은 숫자로 관리할 수 있으면 더 세밀하게 보살필 수 있겠다, 서비스 질이 좋아질 수 있겠다고 생각합니다.
경미
김경미방문건강과장
예. 잘 알겠습니다.
영숙
옥영숙위원장
건강지원센터 건립하면서 저도 한 말씀 덧붙이고 싶은 게 건축이 예전의 건축이 아니고 새로운 디자인으로 하시는데 도시 디자인할 때 제가 여러 번 말씀을 드렸습니다만 안에 내용물 넣을 때 아주 소소한 것까지라도 신경을 쓰시면 이게 여닫이로 하느냐, 미닫이로 하느냐 물론 화장실 이런 것은 다 아시겠죠. 그것은 법적으로 정해진 부분인데 건축물 안에는 어떻게 되는지 모르겠지만 그런 부분이라든지 색상이라든지 이런 것도 조금 더 신경을 쓰시면 김해시가 지향하는 여성친화도시의 그런 건물이 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 소장님 한번 살펴서 우리 배병돌 위원님이 말씀하셨지만 그런 부분들까지도 설계할 때 조금 이렇게 터치해 주시면 좋겠다 싶습니다.
진삼
김진삼보건소장
예. 최선을 다해 보겠습니다.
영숙
옥영숙위원장
고맙습니다. 전영기 위원님 질의하십시오.
영기
전영기위원
한의학 건강증진사업에 대해서 앞으로 한의학 쪽에, 옛날에는 그냥 무슨 사고가 났을 경우에 한의학 쪽에는 별로 신경을 안 썼는데 요즘은 그쪽을 많이 신경 쓰더라고요.
경미
김경미방문건강과장
예.
영기
전영기위원
지금 우리 보건소 관내에서는 한의학 쪽으로 하는 것은 없지 않습니까? 있습니까?
경미
김경미방문건강과장
한의학 쪽으로는 일단 한방진료실을 운영하고 있고요.
영기
전영기위원
진료실 운영하고 있어요?
경미
김경미방문건강과장
예. 지금 보건소에 있습니다. 찾아가는 한방 관련한 서비스사업을 대사성질환을 대비해서 산업체에도 하고 있고 그다음에 동부나 장유나 이런 지역에도 다니면서 한방 관련 사업을 하고 있습니다.
영기
전영기위원
한방 쪽에 내가 왜 물어보냐 하면 보건소하고 양쪽에 의사가 없어서 헤매는데 만약에 이런 것 같으면 한의사가 상주됩니까?
경미
김경미방문건강과장
한방실에는 지금 관리의사 한 분이 계시고요.
영기
전영기위원
간호사?
경미
김경미방문건강과장
한의사선생님 한 분 계시고 공중보건의 두 분이 계십니다.
영기
전영기위원
그러면 이상이 없네요?
경미
김경미방문건강과장
예.
진삼
김진삼보건소장
의사가 부족한 것은 지금 일반의와 치과의사가 부족하고 한방의사는 있습니다.
영기
전영기위원
나는 혹시 없어서 헤매는가 싶어서 이야기한 것이고 김해에 사할린 이주민이 어느 정도 됩니까?
경미
김경미방문건강과장
사할린 이주민이 제가 알기로는 100명 안쪽으로 보고 있거든요. 그분들이 계속적으로 거주하는 것이 아니고 일부 사할린으로 가셨다가 이쪽으로 오셨다가 그렇기 때문에 우리가 한방기공사업을 할 때는 한 50명 정도 모아서 사업을 하고 있습니다.
영기
전영기위원
여기에 사할린 교민들이 얼마 없는 걸로 알고 있는데 24회 700명이 했다 해서 이해가 안가서
경미
김경미방문건강과장
연 인원이 700명입니다.
영기
전영기위원
사할린 이주민이 상주하는 숫자를 정확하게 안 빼봤는데 김해에 하는 사람은 얼마 없는 걸로 되어 있던데
형수
김형수위원
장유에 있어요.
경미
김경미방문건강과장
장유 쪽에 한 100명 안쪽으로 살고 계시는 걸로
영기
전영기위원
이것 같은 경우에 이탈주민들은 안 해주고 맨날 왜 이렇게만 합니까? 정작 필요한 사람인 이탈주민들을 해야 되는데
경미
김경미방문건강과장
북한이탈주민들 같은 경우에는 저희들이 방문보건사업은 하고 있습니다. 그런데 본인을 나타내기를 꺼려하고 북한이탈주민의 특성이 같이 모이는 것을 좋아하지는 않더라고요. 개개인을 방문해서 의료서비스는 제공하고 있고 이렇게 모아서 하는 것은 해보니까 별로 많이 모이지 않기 때문에 그 사업은 저희들이 하고 있지 않습니다.
영기
전영기위원
나중에 통일이 된다고 봤을 때 그 사람들도 관리를 잘해야 되겠다 싶어서 이야기한 것입니다. 하나만 더 확인해 보겠습니다. 100세 시대 준비를 한다고 했는데 김해에 100세 넘는 분이 몇 분 정도 계세요? 파악은 안 되어 있지요? 저번에 2014년도 대한민국 전체적으로 파악해 보니까 1,400명인가 있는 것으로 파악되던데 김해는 100세 이상 되는 분이 몇 분 정도 되는지 잘 모르지요?
경미
김경미방문건강과장
제가 통계를 보긴 봤는데 갑자기 생각이 안 납니다.
영기
전영기위원
100세 넘는 분들이 제법 많지요?
진삼
김진삼보건소장
제가 알기로 십여 명 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 전체적으로 1,400명 같으면 거의 대부분 통계가 비슷하거든요. 우리나라 1% 정도로 보면 저도 그 전후로 알고 있습니다. 10명은 넘게 있는 걸로 알고 있습니다.
영기
전영기위원
이분들을 주로 보니까 건강상태가 어떻습니까? 그냥 누워계시면서 저승 갈 때만 기다립디까? 아니면 움직이면서 뭐를 할 수 있는 시스템이 됩디까? 무작정 세상 오래 사는 것도 중요하지만 우리는 잘 모르니까 방문해서 진료해 보면 파악이 안 됩니까?
경미
김경미방문건강과장
거동은 좀 불편한 편이고요. 아예 누워계시는 분들은 집에 혼자 못 계시기 때문에 요양원이나 요양병원에 계시고 약간 거동은 불편하신데 그냥 계시는 상태입니다.
영기
전영기위원
하여튼 걱정이 많겠습니다. 수고합니다. 이상입니다.
영숙
옥영숙위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 방문건강과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 방문건강과장 수고했습니다. 다음은 장유건강지원센터 소관입니다. 장유건강지원센터장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 장유건강지원센터 소관
명순
고명순장유건강지원센터장
반갑습니다. 고명순입니다. 장유건강지원센터도 그렇게 변동 있는 사업은 없습니다. 2007년도에 건강증진센터가 어떻게 되어서 경주시와 화성시 그리고 우리 장유건강지원센터가 운영되고 있고 이 사업은 김해시 외동에 있는 사업의 조그마한, 장유동민 15만 명을 위해서 건강증진사업으로 하고 있고 특별하게 하고 있는 것은 전 시민을 대상으로 아토피체험관과 구강보건실을 운영하고 있습니다. 올해 장유건강지원센터에서 하는 것은 42페이지에 테마별 건강지원사업에서 아토피체험교실을 셋째 주 토요일에 주말 아토피교실을 운영하고 있고요. 45페이지 취약계층 틀니 등 치과진료비 지원사업은 2016년 7월부터 노인보철 건강보험 적용비가 최대 70세 이상에서 65세 이상이 되므로 전년도에 대비해서 연간 사업이 축소되어 있습니다. 그다음 46페이지에 생애주기별 구강건강관리사업으로 올 2016년 1월 방학기간을 이용하여 지역아동센터 500명에 한해서 구강검진과 아토피체험교실을 계속 운영하고 있습니다. 이상입니다.
영숙
옥영숙위원장
질의하실 위원 질의해 주십시오.
형수
김형수위원
수고 많습니다. 계장님들이 바뀌어서, 불소계장님이 누굽니까?
명순
고명순장유건강지원센터장
한병일 계장님 인사해 주십시오.
병일
한병일구강보건담당주사
반갑습니다.
형수
김형수위원
수고 많겠습니다.
명순
고명순장유건강지원센터장
잘 부탁드립니다.
병돌
배병돌위원
불소는 어떻게 할 거예요?
명순
고명순장유건강지원센터장
일단 올해는 새로운 시장님의 공약사항에 수돗물을, 구강보건법에서 의해서 여론조사로 찬반을 나누어야 되기 때문에 여론조사를 하는 방향이든지 어떻게 가르마가 정해져야 될 것 같습니다.
병돌
배병돌위원
예산 일부 있잖아요? 도비
명순
고명순장유건강지원센터장
지금 찬반여론조사도 없고 계속 시행은 하고 있습니다.
병돌
배병돌위원
올해 사업 세워져 있지요?
명순
고명순장유건강지원센터장
예.
형수
김형수위원
그것은 이야기가 나왔으니까 반대 측하고 계속, 현재는 가장 합리적이고 객관적인 방법이 여론조사 아닙니까?
명순
고명순장유건강지원센터장
예.
형수
김형수위원
그것을 미루거나 피하지 말고 자꾸 협상해야 일단락을 짓지 아니면 계속해서 진행되는 사업이라서 하여튼 정해진 것이 여론조사니깐 우리 위원회에서도 여론조사가 합의만 되면 언제든지 예산은
명순
고명순장유건강지원센터장
예. 추경에 해서
형수
김형수위원
예. 해 드릴 준비가 되어 있으니까 현재 상태에서는 새 시장을 기다릴 것이 아니고 협의는 계속 해야지요. 그게 안 맞겠습니까?
명순
고명순장유건강지원센터장
예. 맞습니다.
병돌
배병돌위원
협의가 잘 안 돼요?
명순
고명순장유건강지원센터장
협의는 단어의 차이고 우리 시에서는 어떠한 안정성에 관한 것인데 단어 자체의 합의가 안 되어서 2016년도에는 잘 협의해서 진행하도록 하겠습니다.
병돌
배병돌위원
여론조사 형태로 하든지 하는 그 방법이 맞나요?
명순
고명순장유건강지원센터장
이제는 여론조사로 끝내야 될 것 같습니다. 작년에는 시 단체장의 어떤 그걸로 할 수 있지만 지금은 여론조사를 꼭 하고 난 뒤에 가부결정이
진삼
김진삼보건소장
과장님 답변에 조금 보충을 드리면, 오해를 할 수 있을 것 같은데요. 기존에 한 50군데까지 하다가 지금 많이 줄어서 17군데까지 주니까 복지부에서 중단할 때는 그냥 단체장이 임의로 못 하게끔 추진하고 있습니다. 과장님은 여론조사로써 일단락을 짓는다는 그런 뜻이고 저희들이 추진하고 있는 여론조사는 그것하고는 조금 다른 사항이 되겠습니다. 어쨌든 실질적인 액션은 추경에 확보되어야 되니까 결국은 새 시장님의 의지가 중요할 것 같습니다. 저희들은 할 수 있는 쪽으로 많은 자료를 준비해서 보고를 준비할 예정이고 아까 배 위원님의 뜻은 그런 것 같습니다. 전문가가 결정해야 될 것을 과연 시민단체가 주도해서 여론조사로 하는 것이 맞는지 지금 복지부에서도 이때까지 소홀히 했다고 해서 여러 가지 대책을 강구하고 있고 또 부산에 좋은 예가 하나 있습니다. 부산 기장군에 보면 지금 해수담수화사업을 해서 시끄럽습니다. 그것도 어떻게 처리되는지 한번 참고하고 배 위원님이 질문하신 다른 대안이 있는지, 누구나 수긍할 수 있는 다른 방법이 있는지 그것도 계속 찾아보고 있습니다.
병돌
배병돌위원
의학적이냐 안 그러면 정치적이냐. 과장님 말씀처럼 구강보건법에 일단락 지으려면 여론조사를 해야 된다고 그게 되어 있다면서요?
명순
고명순장유건강지원센터장
예.
병돌
배병돌위원
법으로 정해졌네요?
명순
고명순장유건강지원센터장
예.
병돌
배병돌위원
그러면 단체장 의지하고 관계없이 해야 되는 거네?
명순
고명순장유건강지원센터장
예.
진삼
김진삼보건소장
현재 법에도 시작을 할 때 여론조사를 하게 되어 있습니다. 그런데 우리가 이때까지 한 형태가 아니고 대부분 학부모들을 대상으로 약식 여론조사를 해서 시작을 했는데 지금 복지부에서 하는 것은 그것을 중단할 때는 그냥 단체장이 개인적인 소신으로 중단할 수는 없도록, 이것은 수돗물불소농도조정사업 추진을 위한 그런 장치가 되겠습니다.
병돌
배병돌위원
그것도 우습다 그죠? 의학하고 과학하고 있는데 여론조사를 해서 일단락을 짓는다는 자체도 우스운 일이고
영숙
옥영숙위원장
배병돌 위원님 다 끝나셨습니까?
병돌
배병돌위원
예.
영숙
옥영숙위원장
전영기 위원님.
영기
전영기위원
내가 불소 이야기는 안 하려고 했는데 내 개인적인 생각일 수도 있고 그렇습니다. 여론조사도 중요하고 다른 것도 모든 면에서 중요하겠지만 전체적으로 보는 것 같으면 취약계층, 생활보호대상자, 장애인, 노인 그런 쪽에 모든 것이 집중되어 있는데 불소도 그런 맥락에서 봐도 될 것 같다고 생각합니다. 예를 들어서 돈이 없어서 치과나 뭐나 불소에 대한 것을 못 했을 경우에는 그런 것 같고 그것은 그 정도만 생각하고 지금 전국적으로 밀양시가 신생아율이 제일 높다고 나와 있더라고요. 그런데 우리 김해시는 뒤떨어져 있어요. 어떤 형태이기 때문에 그런 비율이 나온다고 생각합니까?
진삼
김진삼보건소장
출산율 말씀하는 것입니까?
영기
전영기위원
예.
진삼
김진삼보건소장
제가 알기로 경남에서는 거제가 제일 지금 높은 것으로
영기
전영기위원
아닙니다. 지금 밀양이 갑자기 제일 높은 것으로 나왔습니다. 밀양이 상당히 뒤떨어져 있다가 무슨 대책을 했는지 내가 검토를 못 했어요. 그런데 밀양이 전국적으로 제일 출산율이 높더라고요.
진삼
김진삼보건소장
그것은 다시 한번 확인해 보고 주로 저출산 대책 보육이라든지 출산비 지원 같은 것들이 군단위는 상당히 후한 편입니다. 창원이나 김해 같은 데는 숫자가 많다 보니까 예산 문제로, 전국적으로 제일 큰 문제 중에 하나가 셋째만 지원해서 될 게 아니고 둘째부터 지원해 줘야 되겠다는 것은 되고 있는데 예산 문제로 대도시는 실질적으로 시행을 못하고 있고 남해 같은 데도 상당한 지원이 있는 것으로 알고 있습니다.
영기
전영기위원
정확한 파악은 아닌데 보니까 그렇더라고요. 첫째가 100만 원인가 그렇고 둘째가 200만 원, 셋째는 500만 원을 지원한다는 그런 이야기를 정확한지는 모르겠는데 들었어요.
진삼
김진삼보건소장
전남 쪽도 그렇고 그렇게 하는 데가 많이 있습니다.
영기
전영기위원
밀양도 전폭적인 지원이 있는 것 같더라고요. 옛날에 밀양에 신생아 출산하는 산부인과라고 해야 됩니까? 그런 병원이 없었는데 지금 두 개 더 새로 증설된다는 이야기도 있고 상당히 기분 좋은 이야기가 들리던데 김해는 소식이 없더라고요. 미리 이런 것도 한번 파악해 보는 것도 어떠냐 생각도 듭니다.
진삼
김진삼보건소장
다시 한번 점검토록 하겠습니다.
영기
전영기위원
생각지도 않았던 밀양이, 모든 면에서 밀양에 젊은 사람들이 그렇게 많지 않은데 상승곡선을 그릴 수 있는 시스템이 아닌데 그렇더라고요. 소장님 말씀하신 대로 거제 같은 경우는 삼성이나 대우가 있어서 젊은 사람들이 많으니까 당연히 신생아율이 높을 거라는 계산이 나오는데 밀양은 그렇지도 않은데 그러니까 획기적인 연구를 한번 해주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.
진삼
김진삼보건소장
알겠습니다.
영기
전영기위원
취약계층에 틀니를 지원해 주고 하는데 요즘 틀니를 하는 사람이 많습니까? 요즘은 전부 임플란트인가 그것 때문에
명순
고명순장유건강지원센터장
국민건강보험공단에서 65세 이상으로 연간 축소되었기 때문에 이 사업이 많이 축소되어 가고 있습니다.
영기
전영기위원
배 위원님도 내일 모레 65세인데 틀니 안 하고 임플란트 하고 있던데
명순
고명순장유건강지원센터장
그러면 건강보험비가 적용되어서
진삼
김진삼보건소장
임플란트를 해도 틀니를 해야 됩니다. 임플란트로 전부 다 하려면 경비가 엄청나고요. 그리고 이가 문제가 아니고 밑에 뿌리조직도 튼튼해야 되기 때문에 결국은 임플란트를 해서 틀니의 성능을 안정시키는 것이지 임플란트를 한다고 해서 틀니가, 28개를 다 임플란트로 할 수 없으니까 결국 그 사이는 틀니로 보완해 줘야 됩니다.
영기
전영기위원
의생명센터에서 전국적으로 치아에 대한
진삼
김진삼보건소장
치과 재료
영기
전영기위원
작업하는 드릴을 개발해서 세계시장에 어떻게 명성을 떨치니 하는데 그런 것을 했을 경우에 김해에 지원을 해서, 틀니 이것은 해봐야 효과가 별로 없다 아닙니까? 그러니까 임플란트 하는 쪽에 조금씩 지원해 주는 게 더 효과적이지 않겠느냐 싶은 생각이 들어요. 틀니는 요즘 안 하더라고요.
진삼
김진삼보건소장
옛날보다는 구강상태가 좋아지다 보니까 완전 틀니를 하는 시기가 자꾸 늦어지고 있는 것이지요.
영기
전영기위원
틀니는 어차피 필요한 것이니까 돈이 얼마 안 들고 작은 것은 생색을 내도 괜찮다는 그런 뜻이다 그죠?
명순
고명순장유건강지원센터장
2015년도 어르신틀니 보급사업에 158명을 지원해 줬습니다.
영기
전영기위원
이 사업을 보건소 아니고 다른 단체들도 많이 하고 있더라고요. 그죠?
진삼
김진삼보건소장
부분적으로 사회환원사업으로 하는 단체들이 있습니다.
영기
전영기위원
이런 것도 점차적으로 검토해 봐야 될 것 같아요. 지금은 아니지만, 이상입니다.
영숙
옥영숙위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 장유건강지원센터 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 장유건강지원센터장 수고했습니다. 이상으로 보건소 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 문화관광사업소 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화관광사업소장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.
미경
김미경문화관광사업소장
문화관광사업소장 김미경입니다. 업무보고에 앞서 간부 소개를 드리겠습니다. 먼저 이현조 문화예술과장입니다. 다음은 조강숙 관광과장입니다. 다음은 임주택 문화재과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.
영숙
옥영숙위원장
소장님 수고하셨습니다. 먼저 문화예술과 소관입니다. 문화예술과장님 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 문화예술과 소관
현조
이현조문화예술과장
문화예술과장 이현조입니다.
영숙
옥영숙위원장
잠깐만요. 바로 질의답변을 할까요? 과장님은 문화관광과 달인이 되겠습니다.
「예」하는 위원 있음
현조
이현조문화예술과장
아닙니다.
영숙
옥영숙위원장
신규사업이나 새로 변화된 것이 있으면 말씀해 주시고 아니면 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다.
현조
이현조문화예술과장
먼저 9페이지에 제40회 가야문화축제가 4월 20일부터 24일까지 5일간 개최됩니다. 올해 가야문화축제는 아시다시피 제40회가 됨으로 해서 특색 있게 준비해서 40회에 걸맞은 가야문화축제가 될 수 있도록 지금부터 잘 준비해서 진행하도록 하겠습니다. 다음 10페이지 김해장유복합문화센터 건립도 아시다시피 작년 1월에 기공 및 착공을 했습니다. 내년 2월 준공목표를 가지고 지금 열심히 하고 있는데 여러 가지 사항들 때문에 조금 연기되는 부분들은 기술적으로 잘 검토해서 하도록 하겠습니다. 다음에 가야금 경연대회와 페스티벌도 3월과 10월에 있습니다. 매년 개최되는데 올해 26회를 맞이하기 때문에 조금 더 내실 있는 우리 민족의 전통악기인 가야금 경진대회와 페스티벌을 통해서 가야금을 잘 알려서 김해를 홍보하겠습니다. 또 찾아가는 음악회도 작년과 같이 예산을 많이 들여서 잘 준비해서 공연문화에 대한 시민공감대 형성과 자긍심 고취에 노력하겠습니다. 올해 제26회 남도시립합창제를 작년에는 광양에서 했는데 제26회는 우리시가 주최합니다. 문화예술도시의 위상에 걸맞은 합창제가 될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 만화애니메이션 페스티벌과 찻사발 공모전 및 초대전은 작년과 같이 잘 준비해서 문화공유 또 문화도시에 걸맞은 일들을 차근차근 해 나가겠습니다. 이 부서에 온 지 2주밖에 안 되기 때문에 열심히 공부하고 익혀서 시민들한테 문화예술을 잘 접목시킬 수 있도록 노력하는 책임자가 되도록 하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관에 대한 보고를 마치겠습니다.
영숙
옥영숙위원장
2주밖에 안 되셨는데도 아주 요약해서 잘 말씀해 주셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주십시오. 과장님, 가야문화축제 속에 김해예술제가 그 기관에 연계해서 한다고
현조
이현조문화예술과장
작년에는 8000만 원 예산을 가지고 따로 했는데 올해는 3000만 원의 예산으로 해서 첫날 개회식하고 폐회식 때 말고 중간에 일정을 맞춰서 예술제 업무를 3000만 원 지원해서 공유하도록 준비하고 있습니다.
영숙
옥영숙위원장
그분들이 8000만 원에서 3000만 원의 예산을 가지고
현조
이현조문화예술과장
5000만 원은 무대 만드는 데에 들어갔기 때문에 예총 쪽에서 저희하고 협의하고 있어서 별 문제가 없을 것으로 하고 있습니다.
영숙
옥영숙위원장
어쨌든 불만이 없도록 하셔야 될 것 같은데 협의가 잘 됐는지 걱정스러워서 말씀드렸습니다.
현조
이현조문화예술과장
예. 그런 부분들은 저희들이 알아서 잘하겠습니다.
영숙
옥영숙위원장
전영기 위원님 질의하십시오.
영기
전영기위원
김해 예총은 어떻게 돌아가고 있습니까? 예산 다 삭감됐다 아닙니까? 아무것도 없다 아닙니까?
영숙
옥영숙위원장
예총 예산 있는데요?
영기
전영기위원
아니요. 저번에 보니까 아무것도 없었어요. 예총에 예산이 있습니까?
현조
이현조문화예술과장
작년에 5000만 원 정도 있어서 올해 2500만 원 정도 삭감됐던 부분이 연말에 국회에서 법이 통과됨으로 해서 상반기에는 2500만 원 정도 하고 하반기 추경 때 예산을 확보해서 작년 수준에 맞춰서 5000여만 원을 지원할 수 있도록 방침을 받아가지고 진행 중에 있으니까 2016년에도 지원하는데 별 문제가 없을 것으로 보시면 되겠습니다.
영기
전영기위원
그러면 당초예산 때 안 됐던 게 문화예술과에 법이 통과 안 되어서 그런 것입니까?
현조
이현조문화예술과장
예. 작년에 그렇게 했는데 기획과하고 예산을 협의해서 이달 중에 내부방침을 받아서 진행 중에 있으니까 모자란 부분은 추경 때 확보해서 지원하면 별 문제 없을 걸로 생각됩니다.
영기
전영기위원
말 그대로 예술은 이렇게 했다, 안 했다 또 기분에 따라서 줬다, 안 줬다 하는 것은 안 맞는 거예요.
현조
이현조문화예술과장
법령에 맞춰서 하다 보니까 그런 부분이 있었습니다.
영기
전영기위원
여기에서 이야기를 그렇게 한다고 해서 되고 안 되고 하는 것은 아닌데 하여튼 그런 식으로 하는 것은 안 되고 꾸준하게 맞춰서 해야지요. 직원들 인건비는 해결됐습니까?
현조
이현조문화예술과장
예. 그런 부분 정리해서 별 문제가 없을 것으로 보면 됩니다.
영기
전영기위원
별 문제가 없어요?
현조
이현조문화예술과장
예.
영기
전영기위원
직원 둘이 놓고 인건비도 없애놓고 지금 와서 그런 것은 안 맞지요. 해결 다 되었으니까 한번 더 챙겨보세요.
현조
이현조문화예술과장
알겠습니다.
영기
전영기위원
그리고 이쪽에 찻사발 전국공모전 초대라고 하는데 상동에 분청도자 가마터가 있는 것은 맞는 것 같던데 어떻게 되는 것입니까? 정확하게 어떻습니까?
현조
이현조문화예술과장
그것은 지금
영기
전영기위원
이것은 문화재과지요? 문화재과로 따로 돌려야 되나?
현조
이현조문화예술과장
예. 그렇습니다.
영기
전영기위원
이게 헷갈려가지고 그러면 여기 찻사발 공모전하고 그것하고는 아무 상관없다 그죠?
현조
이현조문화예술과장
그렇습니다.
영기
전영기위원
찻사발 공모전 하는 것은 저번처럼 우리 분청 진례에서 하는 그것하고 똑같은 거다 그죠?
현조
이현조문화예술과장
예. 그 단체에서 주관해서 할 겁니다.
영기
전영기위원
단체에서 주관하는 그것 말고는, 이것하고 연계가 되는 것인데 나중에 문화재과에 물어보면 또 이것하고 다를 건데 그건 국장님한테 물어볼게요. 이상입니다. (옥영숙 위원장, 류명열 간사와 사회교대)
명열
류명열위원장대리
더 질의하실 위원 있습니까? 김형수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형수
김형수위원
과장님 반갑습니다. 그런데 자리가 너무 많이 바뀌어서 참 큰일입니다.
현조
이현조문화예술과장
저도 모르겠습니다.
형수
김형수위원
과장님이 관광과장님인지 시민복지과장님인지 문화재과장님인지 잘 모르겠습니다. 이것을 너무 바꿔버리면 일이 안 되잖아요. 심각한 문제예요. 지금 연속성이 없잖아요. 2주밖에 안 되어서 모르겠다고 하면 끝이고 그렇잖아요.
현조
이현조문화예술과장
잘 하겠습니다.
형수
김형수위원
아니, 과장님 보고 하는 이야기가 아니고 인사가 어느 정도까지는 그게 있어야 되는데 너무 이렇게 바꿔놓으면 문화관광사업소는 시민들하고 상당히 밀접한 관계가 있는데 작년에 재단에서 토론회 할 때 지역문화진흥법, 지역문화인력양성, 문화도시 이런 게 있어요. 그런데 그런 화두에 우리시는 전혀 관계없이 지나가서 늘 다른 때도 지적했고 조강숙 과장님 계시지만 도시재생도 다른 시보다 늦었고 박근혜정부 들어서 문화융성이라고 하는데 우리는 전혀 거기에 발맞추지 못 했거든요. 인사이동이 잦은 것도 그런 요인 중에 한 개가 될 수 있죠. 누가 이것을 맡아서 확실히 할 사람이 없잖아요. 아니면 옛날처럼 김해시 전체에서 이런 정책적인 것을 쫓아가는 부서도 없어요. 그런 것들이 시민들에게 오히려 한 박자 늦게 가는 손해가 되는 결과라고요. 다른 데 가면 문화도시니 문화지역이니 이런 것들을 다 하고 있는데 김해는 그런 것을 전혀 모르고 있다고요. 안타깝죠. 조례 조금 바꿔놓았는데 예산 지원에 관한 조례만 바꾸었지 다른 데 따라가지 못하고 있는, 이게 문화예술이나 관광 쪽이나 우리 문화재과는 한 분이 계신데 계속해서 전문가가 근무할 수 있는 여건도 필요해요. 그래야 연속성이 있는데 사람 능력을 먼저 하는 게 아니고 연속성이 없어지니 문제가 있는 것이 아니냐. 국장님하고 작년에 문화재단에서 한 토론회 책자 받아서 한번 봐주시기 바랍니다.
현조
이현조문화예술과장
예. 알겠습니다.
형수
김형수위원
그다음에 김해문화원은 지금 정리가 좀 되었습니까? 과장님 파악해 봤습니까? 저희들이 쭉 볼 때는 문화원이 문화원에 대한 기능을 제대로 못하고 있다는 게 우리 위원회 공통적인 의견입니다. 그리고 문화원 고유의 사업을 하면 더 많이 지원해야 되고 마땅히 격려해야 되는데 아직까지도 제대로 자리를 못 잡고 있고 벌써 한 4~5년 지나갔지 않습니까? 그러면서 예산은 어느 정도 들어가야 되고 정리가 지금 필요한데 파악해 보니까 뭐라고 합니까?
현조
이현조문화예술과장
작년까지 소 제기되었던 그런 부분은 다 정리된 것으로 파악되었고요. 작년에 사무국장 사표 수리가 됨으로 인해서 지금 공석에 있는데 29일까지 홈페이지에 공고 중에 있습니다. 그래서 2월 중에 사무국장이 새로 선임되고 하면 작년과 같이 2억 2900만 원 정도 예산이 지원되는 것으로 되어 있는데 상근 사무국장이 채용되고 하면 원장을 중심으로 한 나머지 임원들도 다 정리가 되었기 때문에 아마 2016년도는 과거하고 다르게 물론 국장님하고 저희들도 바뀌었지만 과거 건은 이렇게 지나간 것은 묻어두고 앞으로 2016년부터는 잘할 수 있도록 지도하고 해서 우리 김해문화원이 명실상부한 문화도시에 걸맞도록 지도하고 감독을 철저히 해서 잘하도록 해보겠습니다.
형수
김형수위원
말씀은 좋은데 4~5년 동안 저런 여러 가지 문제가 있다 보니까 지역문화를 이끌어갈 수 있는 사람들은 문화원의 일에 관여를 안 하려고 하는 문제가 생기고 있죠. 그래서 그런지 현재 문화원에서 하는 사업들이 우리 위원들이 볼 때도 합당하지 않다고 봐지죠. 적어도 간섭은 아니더라도 시 예산이 지원되는 한에 있어서는 제대로 관리감독해 주시고 또 다 되었다고 하는데 어떤 사람은 안 되었다고 해요. 복잡합니다.
현조
이현조문화예술과장
일단은 다 된 것으로 보시면 됩니다.
형수
김형수위원
다른 것은 놓아놓더라도 우리시 예산이 들어가는 한 제대로 관여를 해서 문화원이 빨리 자리 잡을 수 있도록 해주시면 좋겠고요.
현조
이현조문화예술과장
알겠습니다.
형수
김형수위원
그다음에 가야금단장이 위임되었다고 그랬습니까?
현조
이현조문화예술과장
예. 이지영 감독이 3월 말에 임기가 끝나는데 아레 1차 운영위원회에 참석한 운영위원들이 또 그런 분을 구하기가 상당히 어렵다고 해서 공모하는 방법도 있는데 운영위원회에서 참석자 전원 만장일치로 2년 더 연임하자는 결의가 되어서 4월 1일부터 다시 연임
형수
김형수위원
혹시 연임할 때 어떤 단서조항이나 이런 게 있었습니까?
현조
이현조문화예술과장
그런 것은 아직까지, 이제 위촉할 때 삽입할 부분들은 삽입하도록 하겠습니다.
형수
김형수위원
이전에 행정사무감사하고 이랬을 때 문제시는 안 했지만 한 달에 한 번밖에 안 오잖아요.
현조
이현조문화예술과장
비상근이니까 연습하고 할 때
형수
김형수위원
아니, 단장이 아무리 고명하고 유명한 분이라도 한 달에 한 번 오시는 단장님을 계속 연임할 때는 어떤 내용이 있어야 될 것 아닙니까? 시민들이 알면 이것을 뭐라고 하겠습니까? 원래는 연습이 일주일에 2번씩이면 8번을 와야 되는데 한 달에 한두 번 오시는 거다. 그러면 그분이 또 아주 고명하고 하면 그만큼의 어떤, 지금 몇 년 했죠? 4년 했습니까?
현조
이현조문화예술과장
예.
형수
김형수위원
4년 동안 김해 가야금단이 엄청난 발전이 있었습니까?
현조
이현조문화예술과장
일단은 뭐
형수
김형수위원
중요한 일인데 사실 운영위원회 내규도 문제가 있죠. 그것은 우리가 조례를 바꿔야 되는 문제니까 놓아두더라도 그렇게 4년 동안 하셨는데 그분이 한 번만 봐도 단원들이 많은 공부가 되고 좋다고 하고 제가 볼 때도 앞에 단장님보다는 연주한 내용이나 다 좋습니다. 그러나 한 달에 8번 정도 평균 연습이 있는데 한두 번 오시는 분을 재임용하면서 아무런 단서도 없이 그냥 한다는 것은 시민들이 받아들이기 힘들잖아요.
현조
이현조문화예술과장
한번 챙겨보겠습니다.
형수
김형수위원
저희들도 임기가 다 되었기 때문에 행정사무감사 할 때 출석부를 보고 해도 어떻게 잘하시겠지 하고 두고 있었는데 만약에 다시 그 일을 시킨다고 하는 것은 시민들이 어떻게 받아들일까요? 어떻습니까?
현조
이현조문화예술과장
예. 미처 그 부분까지 상세히 파악이 안 되었는데 잘 파악해서 위원님이 우려하는 부분인 한 달에 한두 번 오는 부분을 할 때마다 오든지 하여튼 그런 내규를 파악해서 정리하도록 하겠습니다.
형수
김형수위원
워낙 유명하신 분이라서 한두 번 밖에 못 온단 말이에요. 대우는 시립합창단 지휘자와 똑같죠? 고명하신 분이 4년 하셨으면 서울에서 가서 한 번 하든지 그것도 아니고 지금 가야금단도 우리 김해시가 육성해야 하지만 가야금경연대회나 가야금페스티벌이라는 행사도 있어요. 이것도 사실은 전당하고 같이 일하지만 좀 연구가 필요합니다. 가야금페스티벌 같은 경우에는 지금 1억 5000으로 줄었지만 처음에 3억해서 부산국제영화제 할 때 외국인 관광객 이런 목적으로 했었어요. 그러나 그것은 지금 없어졌습니다. 그렇다고 하면 1억 5000이라는 돈은, 이 자체는 참 좋아요. 김해시민에게 가야금의 여러 가지 다양한 것을 보여주고 또 유명하신 가야금인들이 서울에서 내려오기는 합니다만 이 사업도 원래 목적이 바뀌었기 때문에 현재 이 사업의 목적도 새로 정립해야 되고 가야금연주자 단장님이 현재는 사실 부단장이 가야금단을 계속해서 이끌고 있죠? 그럼 한 달에 한 번 와도 효과가 있나요?
현조
이현조문화예술과장
잘 파악해 보겠습니다.
형수
김형수위원
운영위원회 할 때 그것을 짚어주어야 되죠. 저희들 위원들 입장에서는 개인신상 문제이기 때문에 옛날에 우리 행정사무감사 할 때 한 달에 한 번밖에 안 오셨다 그것을 사회적으로 노출시키고 하면 서로 불편하잖아요. 그래서 임기가 다 되어 가기 때문에 어떻게 되는가 보고 있었고 만약에 재임용하면 어떤 조건이 있어야 될 것 아닙니까? 아니면 그 명성에 걸맞게 김해시립가야금단을 2년 안에 어떤 획기적인 것을 만들어내든지 아니면 지금은 한 달에 한 번밖에 안 왔지만 한 번 더 오겠다든지 그 내용 하나도 없이 재임용한다는 것은 문제가 있지 않나.
미경
김미경문화관광사업소장
위원님 제가 답변을 드려도 되겠습니까?
형수
김형수위원
예.
미경
김미경문화관광사업소장
그 운영위원장을 제가 맡아서 진행했는데 저도 그 부분을 지적했거든요. 4년 했는데 어떤 성과가 있어서, 참석위원님들이 이구동성으로 다 그대로 하자고 해서 이것은 부담스럽다 그러면 어떤 부분을 이끌어내야 되는지까지 저희들이 의논을 했습니다. 재임용되기 전에 지금 우려하시는 그 부분을 재협의하겠습니다. 자기가 어떤 각오로 다시 할 수 있는지 그게 관철이 안 된다고 하면 다시 또 고려해 봐야 되는 사항인데 그 부분은 임용하기 전에 저희들이 협의하겠습니다.
형수
김형수위원
적어도 시민들이 수긍할 수 있는 범위는 되어야 됩니다. 앞으로 계획이 있든지 그리고 저희들이 조례를 좀 손을 봐야 되지만 운영위원회 조례 구성 자체도 사실 문제가 있었어요. 저희도 하다가 말았는데 시립예술단에 연주회 한 번도 안 해본 사람이 거의 다입니다. 그러니까 원론적인 이야기만 하시죠. 그리고 제척 대상자지요. 각 연주단에 지휘자 이런 분들이 거기에 포함되어 있잖아요. 그러니까 자체 숫자가 너무 많고 그 조례를 손봐야 될 문제인데 그리고 조례 안에 보면 임용이나 신규 이런 데에 대한 근거내용이 전혀 없어요. 그리고 그것을 조례에 정해야 될 것이 시립예술단의 지휘자 정도 그러니까 가야금단이나 시립합창단 정도 되면 그 방법도 연구되어야 되거든요. 공모만 좋은 건 아니거든요. 공모하게 되면 레벨이 다른 사람은 오지를 못하죠. 어떤 분은 모셔 와야 될 경우도 있고 그런 내용이 운영위원회 조례에는 전혀 언급이 안 되어 있어요. 그러니까 해마다 이런 문제가 생기죠. 만약에 관계가 좋고 한 분 같으면 무조건 재임용 쪽으로 담당자가 올리면 그대로 재임용되는 것이고 관계가 나쁘면 올라올 때부터 아예 이것은 아니다 하고 잘라서 올라오니까 이게 문제가 있죠. 가야금단이 공항에 가서 연주도 하고 하지만 제가 볼 때는 시립예술합창단이나 가야금단은 김해 안에서만 머물러서는 되는 일이 아니거든요. 그 사람들 개인적으로야 받는 대우가 부족할지 모르지만 우리 시에서는 예산이 상당히 많이 들어가서 그분들 그냥 일자리만 주는 것은 아니지 않습니까? 그러면 시민에게나 아니면 밖으로도 나가서 연주하고 그런 것이 있어야 되는데 제가 의원이 되고 난 뒤에는 거의 움직이는 예를 못 봤어요. 거의 그냥 안주하고 계시는 것이죠. 안주하고 있다고 하면 그것은 존재이유가 사실 없어지는 것이죠. 시민에게나 아니면 외부적으로나 김해시를 알리는 일에 적극적으로 사용될 수 있도록 해야 하고 그리고 관광과에 보면 공항에서 연주한다고 하는데 가야금단이 공항에 가면 가야금 연주만 가지고는 부족하다고요. 그래서 제안하기를 가수라고 해야 됩니까? 국악하시는, 창하시는 분도 같이 멤버를 드리는 것은 어떠냐는 이야기도 있더라고요. 하여튼 그것을 많이 써먹도록 해야 됩니다. 그다음에 예술제를 이야기하셨는데 작년에 김해예술제 무대를 만들었습니까? 8000만 원에서 3000만 원으로 줄어들면 그 행사는 예총에서 하죠? 예총에서 이것을 받아서 하겠다고 합니까?
현조
이현조문화예술과장
예. 일단 지금 협의하고 있는데 어렵다고는 하는데 작년에 8000만 원 중에 3000만 원은 진행하는 부분이고 5000만 원 부분이 무대설치비에 소요되는 예산이고 해서
형수
김형수위원
아니, 작년에 무대를 안 만들고 문화의 전당에서 했는데 어떻게 무대설치비를 이야기하죠? 밖에 했어요?
현조
이현조문화예술과장
예. 산출근거에 의해서 보면 8000만 원 중에서 3000만 원은 행사비고 5000만 원이 무대라고 해서 올해에
형수
김형수위원
이전에 한 9000만 원, 1억 할 때는 밖에 임시무대를 만들고 팸플릿도 두껍게 만들고 해서 상당히 문제가 있었는데 예산을 8000만 원까지 줄였지요? 작년에는 문화의 전당에서 했는데 간단하게 계산해서 무대설치비 5000만 원을 빼고 나면 3000만 원을 가지고 행사가 된다고 그렇게 하면, 무대설치를 했습니까?
현조
이현조문화예술과장
전체 지원되는 중에 한 9000만 원 중에서 작년에도 보니까 홍보비, 운영비, 대관료가 2100만 원 정도 이렇게 되네요.
형수
김형수위원
그래, 문화의 전당에서 했잖아요. 무대설치비 때문에 5000만 원 감한다는 말은 말이 안 되는데요?
현조
이현조문화예술과장
그쪽에 다 포함된 부분이 5000만 원이 소요되었다는 그런 이야기입니다.
형수
김형수위원
그러니까 무대설치비 때문에 5000만 원이라는 이야기는 전혀 사실과 다른 이야기지요. 그것을 그렇게 이야기해버리면 왜곡되는 것이지요. 3000만 원 가지고 예총에서 이 사업을 하겠나? 과장님이 하시는 일은 아니지만 차라리 사업을 안 하는 것이 맞지요. 3000만 원을 줘서 그러면 가야문화축제 할 때 거기 무대 위에 올려라? 안 그래도 몇몇 팀들은 거기서 하고 했는데요?
현조
이현조문화예술과장
어제 제전위원회 측과 모여서 의논을 했고 예총 지부장도 어제 실무자들하고 협의를 했습니다. 그 결과에 따라서 최대한 저희들이 할 수 있도록 협의해서 잘하도록 하겠습니다.
형수
김형수위원
과장님 책임은 아닌데 이런 것도 충분히, 예총은 김해예술단체의 대표단체인데 아까 이야기 나온 운영비라든지 사업비를 거의 사업을 하지 못할 정도로 삭감되는 충분히 객관적인 이유를 이야기하든지 아니면 그분들을 설득하든지 이것은 지금 아직까지도 아무것도 아닌 것 같아요. 결론적으로 잘 될 것입니다 이런 이야기인데 그러면 운영비 때문에 아까 했는데 어떤 법이 어떻게 바뀌어서 더 지원할 수 있다고 합니까? 운영비를 삭감했다가 법이 바뀌어서 준다고 했잖아요? 무슨 법이 바뀌었지요?
현조
이현조문화예술과장
법령이 통과가 안 되어서
형수
김형수위원
그게 무슨 법령이죠?
현조
이현조문화예술과장
진흥법으로 알고 있습니다.
형수
김형수위원
그런데 문화예술과 외에도 다른 사회단체보조금을 받는 여러 부서에는 전혀 이런 문제가 없어요.
현조
이현조문화예술과장
문화예술진흥법 개정안이 12월 31일 국회에 통과되었습니다. 예술단체에 지원할 운영비가 당초에 이 법이 통과가 안 되어서 기획예산과에서 다 삭감되었던 부분이 조례하고 이런 부분들은 통과되었는데 저희 조례가 없어서 이 부분을 가지고 시험검토방안을 보고 해서 상반기에 2500만 원 있는 부분 먼저 지원하고 하반기는 추경 때 확보해서
형수
김형수위원
상반기 2500만 원은 무엇으로 잡았는데요?
현조
이현조문화예술과장
기타 우리 저희들 예산에 조금 남아있는 부분이 있습니다. 그래서 그 부분하고
형수
김형수위원
알겠습니다. 그렇게 이야기하니까 알겠지만 작년에 지방재정법이 바뀌면서 위원회 보조금 형태로 지원하던 사업들이 다른 부서에도 다 있었잖아요. 다 어떻게 알아서 미리미리 조치를 했어요.
현조
이현조문화예술과장
예.
형수
김형수위원
그런데 여기는 문제가 되니까 문제지요. 문제가 안 되게 해야 되는데 끝에 가서 문제가 되어버렸잖아요. 새로운 사업이 없다고 했는데 시립합창단이 서울에 문화의 전당입니까? 가서 투란도트 연주를 하고 그 팀이 김해에 내려오고 이것은 새로운 사업인데 그런 것은 선전 안 하고 문화재단에서 하는 일이라고 빼놓았습니까? 하여튼 제가 볼 때는 작년에 문화예술과에서 대응을 잘 못했다. 여러 단체 예를 보면 다른 어떤 부서에는 충분히 지방재정법이 바뀌는 데에 발맞춰서 미리 조례를 만들든지 근거를 찾든지 해서 단체와 문제가 없었는데 유독 문화예술과는 문제가 생겼다는 것은 대처를 잘못했다고 봐야 되지요. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 지금 가야문화축제에 대해서 기본계획은 나왔습니까?
현조
이현조문화예술과장
어제 실무자들하고 국장님, 제전위원장하고 해서 16명 모였는데 이달 말이나 2월 초에 기본계획을 확정지어서 내부방침을 받아 2월부터 진행하도록 그렇게 준비하고 있습니다.
형수
김형수위원
우리 사회산업위원들 같은 경우에는 가야문화축제에 대해서 상실감 이런 것이 있습니다. 왜냐하면 항상 축제 끝나고 난 뒤에 나름대로 여러 가지를 지적하고 또 국장님이나 과장님들하고 공감을 형성하는데 새해 되면 싹 다 바뀌어서 말짱 헛일이지요. 새로 또 시작해야 돼요. 그래서 이야기하는 데에 대해 저희들이 조금 이야기하기 싫은 그런 경향도 있고 지금까지 보고서를 보면 잘 될 때 있고 못 될 때가 있지만 보고서에 나와 있습니다. 보고서에 보면 지적사항은 잘 기록되어 있어요. 아무리 미화해서 좋게 썼다고 해도 지적사항들이 많이 기록되어 있는데 지적사항들은 다시 지적이 안 되도록, 최소한 그 정도로 해 주면 시민들이 그 정도는 되었다고 그렇게 나올 것입니다. 그런데 해마다 지적사항은 그대로 반복된다는 것이지요. 한 가지만 더 말씀드리고 끝내겠습니다. 저 상동에 벽화하고 경관조명이 작년에 예산이 통과되었습니다. 통과는 되었지만 걱정입니다. 시민들 예산으로 그렇게 만들었는데 거기에 적합하고 잘 될지, 집행하는 과정에서 잘해 주시기 바랍니다. 길어서 미안합니다.
현조
이현조문화예술과장
예. 알겠습니다.
명열
류명열위원장대리
옥영숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영숙
옥영숙위원
과장님 예총에 관해서 조금 더 말씀을 드리겠는데 지난번 지방재정법이 바뀌기 전에, 문화진흥법 바뀌기 전에 가야문화예술제전위원회에 저희가 한번 가서 설명을 들은 적이 있습니다. 그때 이미 예총을 흡수하려고 하는 그런 표현을 했습니다. 그래서 충분하게 그 의견이 필요하다고 저는 말씀을 드렸습니다만 어저께 이 자료를 보니까 이미 흡수가 되어 있는데요. 사실 그렇게 본다면 예산적인 부분보다는 오히려 김해시 예술활동을 하는 사람들에게 어떤 활동범위를 축소시키는 이런 역할이 될 수밖에 없다는 생각이 듭니다. 그나마도 열악한 환경에서 시 예산을 참 어렵게 받아서 나름대로 활동하고 있는데 그것마저 가야문화예술축제 속에 포함시켜버린다면 독자적인 무대가 없어지잖아요. 국장님 한번 더 검토해 보시고 사전에 가야문화축제제전위원회에 계획된 시나리오인지 그것을 한번 더 살펴봐 주시면 좋겠습니다.
미경
김미경문화관광사업소장
예. 위원님 말씀대로 문화는 다양성입니다. 다양성이기 때문에 그 부분이 이미 이루어진 상황이 되어서, 사실은 아까 무대설치비가 2000몇백만 원하고 운영비, 홍보비 이런 부분이 거의 5000만 원이었습니다. 그래서 그런 부분이 현재 진행된 사항으로 봐서는 독자적으로 하기가 상당히 어려울 정도로 진행되어 왔기 때문에 이번에 해보고 문제점이 드러나는 부분은 예총하고 의논해서 예총이 원하는 쪽으로 할 수 있도록 의논해 보겠습니다.
현조
이현조문화예술과장
어제 계장들하고 아마 협의한 부분에 장유수 회장에게 우리시 사항을 설명하니까 일단 인지했다는 이야기인데 올해 그렇게 한번 해보겠습니다. 문제점이나 애로사항이 나타나면 내년에 한번 방안을 검토하든지 일단 올해는 3000만 원을 가지고 할 수 있는 부분을 이해되었다고 하니까 제전위원회하고 협의해서 해보도록 하겠습니다.
영숙
옥영숙위원
집행부하고 예총하고 가야문화제전위원회에서 어떻게 협의가 되셨는지 모르겠지만 협의가 충분히 되셨다면 그 외에 어떤 부족한 부분에 대해서는 시의원들한테 이야기를 안 했으면 좋겠습니다. 끊임없이 예산의 부족함이라든지 그런 환경적인 부분들을 저희들한테 이야기하거든요. 그렇다면 충분히 그게 공감대가 형성이 되었다고 하면 그런 부담은 저희에게는 없어야 됩니다. 그런 부분들을 조금 더 살펴봐 주셔야 됩니다. 그냥 듣지 마시고 그분들의 속에 내재되어 있는 요소들이 뭐가 있는지 한번 살펴보셔야 될 것 같습니다.
현조
이현조문화예술과장
예. 잘 알겠습니다.
영숙
옥영숙위원
이상입니다.
명열
류명열위원장대리
김형수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
형수
김형수위원
예술제는 옛날부터 의회에서도 많이 지적을 했지요. 옛날에는 특설무대를 만드는데 무대설치비만 한 5000만 원 썼어요. 그래서 그게 자꾸자꾸 줄어들어서 8000만 원이 되었고 예총 자체도 저희들이 문제를 지적하지요. 뭐냐면 그 예술단체 회원들이 한정되어 있어요. 회원 수를 더 늘리지 않고 그냥 임원들이 그대로 오래 가는 경우가 많고 예술제도 시에서 받은 예산을 분배형식으로 해서 효과 없이 쓰고 있고 그런 것은 다 알지요. 그래서 밖에 하던 게 이제 전당으로 들어갔지요. 전당에 들어가면서 무대설치비는 안 드는 대신에 임대료가 이제 2000몇백만 원 잡혔고 그러니까 예총이나 김해예술제에 대해서 문제점들을 잘 지적해서 그 요소에 대해서 시정되어야 되고 발전되어야 된다는 이야기가 있었으면 이렇게는 안 되지요. 갑자기 8000만 원 주던 것을 3000만 원 해라, 그것도 가야문화축제 무대 위에서 해라. 그러면 갑자기 너무 급격한 변화지요. 급격한 변화가 있으려고 하면 오랫동안 준비해서 근거를 가지고 설득을 시키고 그래야 시민들도 선뜻 이해가 되고 예총도 이해가 되는데 과장님, 계장님 만나서는“예.”했는지 모르겠지만 저희들 만나면“다 알아서 해준다고 하더니만 모르겠다.”이런 쪽 아닙니까? 그러니까 이것도 큰 문제가 있는 것이지요. 여기까지 진행된 것은 잘못되었다는 것이지요. 누가 잘못되어도 잘못된 것이지요. 수습을 이제 과장님, 국장님이 하셔야 되는데 저희들이 옆에서 볼 때는 좀 답답합니다.
명열
류명열위원장대리
배병돌 위원 질의해 주시기 바랍니다.
병돌
배병돌위원
장유복합문화센터는 그때 안전사고 이후로 공사가 원활하게 잘 되고 있습니까?
현조
이현조문화예술과장
예. 사고 이후에 아레 22일부터 크레인 해체작업 일정이 승인이 나서
병돌
배병돌위원
그동안 공사를 못 했네요?
현조
이현조문화예술과장
그렇습니다. 노동청양산지청 승인사항이기 때문에 사고원인 규명하고 여러 가지 절차 밟고 하는 부분이 이때까지 왔는데 아레 25일 어제입니까? 어제 25일에 크레인 해체작업 일정에 대한 승인이 나서 이번 주까지 크레인 해체작업을 하고 2월까지 철골 해체작업이 끝나면 2월 말이나 3월 초에 전체적인 공사가 재개되는
병돌
배병돌위원
다시 시작되는 거다 그죠?
현조
이현조문화예술과장
예. 이렇게 재개되는 것으로 보시면 됩니다.
병돌
배병돌위원
상당히 공사가 늦어지겠다 그죠?
현조
이현조문화예술과장
저희들이 파악하기로는
병돌
배병돌위원
한두 달
현조
이현조문화예술과장
앞으로 한 6개월 이상은 조금 늦어질 수밖에 없습니다.
병돌
배병돌위원
전체적으로?
현조
이현조문화예술과장
예.
병돌
배병돌위원
여러 가지 법상의 문제가 있어서 그것이 해결되어야 공사가 진행될 수 있다 이런 것이지요?
현조
이현조문화예술과장
그렇습니다.
병돌
배병돌위원
단디 관리감독을 잘 하이소.
현조
이현조문화예술과장
예.
병돌
배병돌위원
예산이 300억 이상 지금, 도시개발공사로 다 넘어갔지요?
현조
이현조문화예술과장
그렇습니다. 예산은 그쪽으로 해놓았습니다.
병돌
배병돌위원
그러니까 안전사고로 인해서 상당히 공사가 늦어지는데 이 준공예정은 내년 언제 잡고 있더라?
현조
이현조문화예술과장
2월 잡혀있는데 하반기쯤 되어야 될 것입니다.
병돌
배병돌위원
그러니까 안전사고에 만전을 기하고 공사도 원만하게 차질 없이 진행될 수 있도록 관리감독을 잘 하이소.
현조
이현조문화예술과장
예. 알겠습니다.
병돌
배병돌위원
스포츠센터 빙상장 이 사업은 그때 예산이 삭감되었나요?
현조
이현조문화예술과장
아니, 저희들 예산 8억 잡혀있습니다.
병돌
배병돌위원
추진계획을 어떻게 세우고 있어요?
현조
이현조문화예술과장
상반기 안에 설계하고 해서 여름 비수기 때 할 계획을 가지고 준비하고 있습니다.
병돌
배병돌위원
겨울에 엄청 추울 때 얼음 얼려보고 하면 될 텐데
현조
이현조문화예술과장
여름방학이나 겨울방학 때 학생들이 사용하고 하니까 설계하는 부분도 있고 해서 여름 안에 마무리될 수 있도록 하겠습니다.
병돌
배병돌위원
이 사업을 하면 완벽한 빙상장으로서의 모양이 갖춰지겠어요? 그때 예산 통과시킬 때 여러 가지 이야기를 많이 했잖아요.
현조
이현조문화예술과장
하여튼 빙면 보수하는데 2억 정도, 냉동설비 교체하는데 6억 해서 8억이 잡혀있습니다.
병돌
배병돌위원
적은 예산이 아닌데
현조
이현조문화예술과장
6월 전후로 해서 저희들이 공사하고 설비, 교체 완료할 계획을 가지고
병돌
배병돌위원
공사 발주하고 하는 것은 우리 과에서 다할 것이지요?
현조
이현조문화예술과장
예. 문화예술과에서 합니다.
병돌
배병돌위원
준공 이후에 관리는 문화의 전당으로 넘어가고?
현조
이현조문화예술과장
예.
병돌
배병돌위원
하여튼 관리하고 사용하는 것은 문화의 전당에서 하니까 시작할 때부터 의논해서
현조
이현조문화예술과장
그렇게 합니다.
병돌
배병돌위원
보니까 안 하던데
현조
이현조문화예술과장
당연히 그렇게 해야 됩니다. 잘하겠습니다.
병돌
배병돌위원
과장님들 말만 잘한다고 하고 나중에 보면 잘하는 게 없더니만 그러다가 조금 있으면 가시고 잘 하이소.
현조
이현조문화예술과장
위원님 잘 알겠습니다.
병돌
배병돌위원
이상입니다.
명열
류명열위원장대리
김형수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
형수
김형수위원
시에서 예산을 지원해서 하는 예술단체가 있지요? 공연 연주가 있고 시립예술단 연주가 있어요. 여기에 대한 평가시스템은 전혀 없지요? 그러면 예산을 지원해서 효과가 있고 잘하면 더 드려야 되고 부족하면 제재조치가 있어야 되는데 객관적인 평가가 있나요? 아마 없을 겁니다.
현조
이현조문화예술과장
나름대로 매년 지원할 때 평가항목을 맞춰서 점수를 매기는데
형수
김형수위원
하긴 하는데 실질적으로 예를 들자면 도에서 예산을 지원하면 도에서 축제전문가들을 구성해서 가서 보게 합니다. 워낙 행사가 많기 때문에 문제가 있긴 하지만 일정 정도 객관적인 것이 있어야 되지요. 시립예술단의 단장이나 지휘자 입장에서도 마찬가지고 객관적인 게 없잖아요. 연주회 한 번도 참가하지 않은 사람들이 와서 평가를 하고 재임용을 결정한다 말이지요. 그런 것은 안 맞다는 거예요. 적어도 일정 정도의 체계시스템이 있어서 객관적인 평가가 되어야 되는데 현재까지는 그런 게 되어 있지 않아요. 한 가지는 며칠 전에 시립청소년교향악단 연주회를 갔다가 좀 그랬습니다. 산만하고 그 원인이 있지요. 기존에 단원은 얼마 안 되고 게스트로 오는 비율이 많고 그렇다 보니까 함께 모여서 연습하는 시간은 적고 그렇게 해서 무대에 올라왔는데 입장할 때부터 저는 마음이 많이 상했어요. 일체감도 없고 그 원인이 뭐냐 하면 대학생들로 대부분 구성되어 있는데 한 달에 5만 원밖에 안 주잖아요. 올해 7만 원으로 올랐다고 했나요?
현조
이현조문화예술과장
예.
형수
김형수위원
그것 가지고 아무리 유능한 지휘자도 교향악단을 제대로 이끌 수가 없어요. 그러면 근본적인 문제를, 지금 지역아동센터 아이들도 연주를 하지 않습니까? 아니면 김해학생들에게 음악적 기회를 주는 방향으로 가든지 조금 더 합리적인 방법으로 바꾸어서 숫자도 그렇게 많이 할 필요도 없고 어떤 연구가 있어야 됩니다. 이대로 가서는 예산만 자꾸 들어가고 앞으로 언제까지 김해가 경전철 때문에 어려움이 있을지 모르겠지만 교향악단에 관한 문제라든지 김해예술단에 대해서도 이대로 계속 가서는 안 되고 일정 정도 담당하는 분들은 다른 예를 보고 좋은 그림을 그려야 되지요. 합창단을 어떻게 발전시키고 가야금단을 어떻게 발전시킬 것인지 그다음에 청소년교향악단에 문제가 있으면 어떻게 개선할 것인지 시립교향악단을 이야기하시는지 모르겠는데 거기는 어떻게 할 것인지 이런 장기적인 예술단 운영에 있어서 계획이 있어야 되는데 지금까지 보면 해마다 전과 똑같은 예산만 편성하고 그대로 계속 가고 있어요. 그렇게 되면 결론적으로 시민에게는 큰 혜택이 없고 그냥 단원들 그대로 유지하는 것밖에 아닌 게 된다 말입니다. 이왕 하시는 김에 그림을 그려달라는 부탁을 드리겠습니다.
현조
이현조문화예술과장
알겠습니다.
명열
류명열위원장대리
전영기 위원 질의하십시오.
영기
전영기위원
다른 분들은 실컷 하고 나는 빨리 하라고 하고, 문화관광사업소장님은 문화의 전당 상임이사로 되어 있는 것이지요?
미경
김미경문화관광사업소장
예. 그렇습니다.
영기
전영기위원
문화의 전당 같은 경우는 이번에 사장이 인사를 하는 데에 관여할 것은 아니라는 생각이 드는데 전문가 쪽으로 시스템이 돌아가야 되는 것이 맞는 것 같은데, 아까 빙상 쪽에 냉동기하고 바꾸는데 설계를 하고 어쩐다고 하시는데 기가 차서 말이 안 나왔는데 기계 교체하는 것은 냉동설계하고 상관없는 겁니다. 그리고 체육스포츠 쪽에 전문가가 행정 쪽으로 바뀌었더라고요. 그럴 때 관여를 좀 할 수 없습니까?
미경
김미경문화관광사업소장
제가 일단 와서 보니까 지금 위원님께서 지적하신 부분이 있습니다. 전문가를 행정 쪽으로 하고 왕창 바꿨던데 일단 제가 주시를 하겠습니다. 전문가가 빠짐으로써 어떤 상황이 일어날지 미리 대비해서 업무협의도 해야 되고 이런 부분을, 지금 상태에서는 어떻게 관여가 안 되지만 앞으로 이런 것을 전체적으로 파악해서 고민해야 하는 사항입니다.
영기
전영기위원
문화의 전당 사장 이야기이기 때문에 상세한 것은 말씀을 못 드리겠는데 문화의 전당 사장이 인사권까지 다 쥐고 있다는 이야기지요?
미경
김미경문화관광사업소장
예. 재단 사무처장을 맡고 있으니까요.
영기
전영기위원
지금 문화의 전당 사장의 범위가 굉장히 커지는 것이지요?
미경
김미경문화관광사업소장
그렇지요.
영기
전영기위원
가야테마파크부터 시작해서 레일바이크라든지 클레이아크 미술관이라든지 전체적으로 굉장히 큰 것입니다. 사장이 인사권까지 다 쥐고 그렇게 칼자루를 쥐고 흔든다는 것은 생각을 깊이 해봐야 될 것 같아요. 지금 여기에서 뭐라고 이야기는 못하겠는데 조금 있다가 조사가 되면 이야기할 수 있겠는데 상임이사로서 잘못된 것은 잘못된 것이라고 짚고 넘어가야 됩니다.
미경
김미경문화관광사업소장
지금 레일바이크하고 가야테마파크가 정상궤도에 올라오면 전당, 클레이아크, 레일바이크, 테마파크 이렇게 재단에 크게 네 분류가 됩니다. 그러면 전당은 전당의 사장이 역할을 할 수 있도록 하고 사무처가 있거든요. 사무처장을 전당 사장이 겸직을 안 하면 이런 부분은 해소가 될 수 있습니다. 위원님 말씀은 큰 권력을 쥐었다는 게 전체 재단 인사권까지 하는 그런 부분인데 그 부분은 정상궤도에 올라오면 어떤 부분이든지 저희들도 고민해서 조직을 정비해야 되는 사항입니다.
영기
전영기위원
앞전에 이종숙 사장이 있을 적에는 사무처를 그렇게 하면서 인사권까지 하면서 앞전보다 질서를 잘 잡아놓은 걸로, 내 지역이 그쪽이고 주위 사람들이 많습니다. 이야기를 들어보면 질서가
미경
김미경문화관광사업소장
위원님 테마파크하고 레일바이크가 재단 안에서 새로 업무가 생기다 보니까 업무가 전체 이렇게 바뀐 것 같아요.
영기
전영기위원
아니, 내 이야기는 그게 아니고요. 업무가 그렇다는 것이 아니고 이번에 사장이 바뀌면서 지금 말은 안 하겠는데 하여튼 문제가 많은 것 같아요. 사무처를 겸해서 하면서 좀 그런 것 같아요. 상임이사로서 잘 챙겨줬으면 싶은 생각이 듭니다. 어차피 예산은 배정되어 있으니까 하는 이야기인데 문화의 전당 빙상장은 평소에 선수들이나 다른 것을 하는 게 아니고 빙상장이 완전 놀이공원 비슷하게 되어 있는데 이 거대한 걸 투입해서 할 필요는 없는 것 같더라고요. 하여튼 예산이 잡혀있으니까 잘 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 예총 같은 경우에 힘없는 부서고 이런 것 때문에 소외되고 그런데 예술이라는 것은 장단점이 있지 않습니까? 지금 가야문화제전위원회도 힘에 대한 논리로써 그걸 하려고 하는데 이런 것은 중재를 잘해야 됩니다. 잘해서 살릴 것은 살리고 서로가 같이 해야 되는 게 맞아요.
미경
김미경문화관광사업소장
그렇게 하도록 하겠습니다.
영기
전영기위원
내부에 대한 이야기는 참 많은데 이야기할 수 없고 하여튼 그렇게 해 주십시오.
미경
김미경문화관광사업소장
잘 알겠습니다.
영기
전영기위원
이상입니다.
명열
류명열위원장대리
지금 장유복합문화센터 보면 거기도 조경 있지요? 조경 금액이 어느 정도 되는지 압니까?
현조
이현조문화예술과장
전체 시설공사가 450억인데 조경 부분은 한번 파악해서 드리겠습니다.
명열
류명열위원장대리
금액은 상관없는데 가야테마파크 하고 나서 조경이 잘못되어서 이번에 또 예산을 투입해서 다시 하거든요. 하기 전에 우리 시청부서에 보면 공원녹지과가 있으니까 거기하고 잘 연계해서 국끼리 소통이 잘 되어야 합니다. 문화관광과 하는 것을 농업기술센터가 모르고 하면 안 되고 전문가들이 공원녹지과에 있다 아닙니까? 다음에 낙동강 레일파크 거기도 나올 것인데 거기도 조경이 전혀 안 되어 있습니다. 제가 전에도 지적했다시피 조경은 하기 전에 나무를 미리 심어야 커요. 안에 시설하는 것은 비가 오나 눈이 오나 언제든지 할 수 있습니다. 나무는 빨리 안 심으면 안 크거든요. 그래서 하기 전에 한번 공원녹지과하고 해서 설계변경을 하든지 할 때 제대로 조경을 할 수 있도록 신경 써주시면 고맙겠습니다.
현조
이현조문화예술과장
알겠습니다.
명열
류명열위원장대리
더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고했습니다. 다음은 관광과 소관입니다. 설명은 생략하고 바로 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 관광과 소관
「없습니다」하는 위원 있음
강숙
조강숙관광과장
관광과장 조강숙입니다. 존경하는 위원님 잘 봐주십시오.
명열
류명열위원장대리
전영기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영기
전영기위원
먼저 관광과에 온 것을 축하드리겠습니다.
강숙
조강숙관광과장
감사합니다.
영기
전영기위원
간단하게 이야기해 주세요. 배병돌 위원께서 레일바이크가 궁금한 모양인데 지금 밖에 잠깐 나갔는데 진행되는 사항만 간단하게 이야기해 주시고 다음 것은 질의하도록 하겠습니다.
강숙
조강숙관광과장
지금 레일바이크는 공정률 90%까지 진행되었습니다. 현재 T/F팀이 저를 단장으로 해서 10명이 파견되어 있는데 향후 준공이 나면 운영을 문화재단으로 위탁하기 때문에 시설운영에 대한 안을 잡고 준비하기 위해서 박대호 팀장을 중심으로 4명이 1월 1일자로 발령이 나있습니다. 그래서 우리 과에 있는 시설직과 문화재단에서 일하고 있던 팀장님하고 해서 4명이 운영과 시설 마무리를 같이 진행하고 있습니다. 그리고 전국에서 레일바이크와 와인터널이 같이 있는 것은 우리가 유일한 시설물이고요. 지금 제일 큰 문제는 디데이를 4월 29일로 잡고 개장준비를 하고 있는데 현재까지 안에 위탁을 해야 될 시설물에 대해서 공모과정인 법적절차가 타이트하기 때문에 그 진행과정을 제대로 문제없이 앞으로 운영도 고려해서 제대로 내용이 들어온 업자가 선정될 수 있도록 하는 부분에 가장 신경 쓰고 있습니다.
영기
전영기위원
박대호 팀장이 그쪽에 총 그것을 하고 있습니까?
강숙
조강숙관광과장
운영에 관해서 하고 있습니다.
영기
전영기위원
박대호 팀장이 문화의 전당에 행정 쪽만 계속 맡고 있었던 것으로 알고 있는데 그쪽 운영에 대해서 뭘 압니까?
강숙
조강숙관광과장
문화의 전당 안에도 예전에 스테이크를 하던 곳도 있었고 커피점도 있었고 식당 종류가 있었거든요. 그 관계를 많이 해 봤던 사람으로 알고 있습니다.
영기
전영기위원
서두에 이야기한 것도 그겁니다. 박대호 팀장은 문화의 전당에서 행정 쪽으로 앉아서 행정만 보고 있었던 사람인데 레일바이크 같은 경우에는 상당히 그거 한 것입니다. 어떻게 이런 사람이 그쪽에 가서 운영에 대한 시스템을 하는지 진짜 의심스럽더라고요.
강숙
조강숙관광과장
제가 말씀드려도 되겠습니까?
영기
전영기위원
예.
강숙
조강숙관광과장
개장을 하고 난 뒤에는 가야테마파크에 같이 들어가서 운영을 하게 되는데요. 개장하기 전에 운영규정을 만든다든지 매표소의 프로그램을 통해서 홍보를 한다든지 이 프로그램 절차를 밟는 행정절차들은 박대호 팀장님 같이 행정업무에 있는 사람들이 운영의 준비과정을 잘 만들 수 있는 분이라고 봅니다.
영기
전영기위원
모르겠어요. 잘하겠지만 제가 볼 적에는
미경
김미경문화관광사업소장
그 부분이 염려되어서 저희들이 가야테마파크 본부장을 참여시킵니다.
영기
전영기위원
그래서 내가 아까 한 이야기도 그 이야기란 말입니다. 그것 생각만 하면 다른 생각이 떠올라서 그냥 이야기는 안 하고 하여튼 문제가 많습니다. 사실 김해시에서 이만큼 예산을 투입하고 시스템을 운영하기 위해서는 거기에 대한 전문지식이 아니더라도 어느 정도의 지식이 있는 사람으로 해서 시스템이 돌아가야 나중에 오차가 안 생기는 것입니다. 우리가 지금 이렇게 해 나가면서 시운전 형식으로 이렇게 해 보고 안 되면 바꿔서 하겠다, 자기 사업체 같으면 이렇게 하겠어요? 못합니다. 금방 망하는 것입니다. 시니까 지원해 주고 연계적으로 하니까 이렇게 하다가 안 되면 다른 사람이 하겠지, 내 이렇게 해서 안 되면 다음에 수정해서 하겠지 아니면 예산 더 받아서 하면 되겠지. 이 때문에 참 큰일입니다. 두 가지만 더 물어보겠습니다. 지금 김해를 알리기 위해서 LED전광판 광고를 서울하고 부산에 한다던데 그 시스템을 해서 효과가 있을 것 같습니까? 그렇게 해서 김해 뭘 알린다는 것입니까? 이거 관광과 아닌가?
강숙
조강숙관광과장
홍보과에서 하고 있는 사업인 걸로 알고 있습니다.
영기
전영기위원
홍보과입니까?
강숙
조강숙관광과장
예. 홍보담당관실에서 김해 전체 이미지 홍보를 위해서 하는 것입니다.
영기
전영기위원
관광과에서 김해에 찾아오라고 홍보하는 줄 알았어요. 약간 착각을 했습니다. 그리고 27페이지에 보면 깨어있는 시민문화체험전시관 건립 이 용어를 이렇게 해야 되는 게 맞아요? 소장님 이게 맞는 것입니까? 이것은 정치적인 이야기가 아니고 약간 예민해서 그러는데 이쪽에 가서 이야기하면 깨어있는 문화시민이고 그쪽에 안 가는 사람은 잘못된 시민이가? 이 용어를 바꿔야 됩니다. 어떻게 거기에 가면 깨어있고 다른 데 가면 안 깨어있고 이 자체는 안 맞는 것 같은데요? 저번에도 이야기를 했는데 왜 계속 이런 식으로 올라오지요?
미경
김미경문화관광사업소장
일단 제가 알기로는 국비 때문에 그런 것으로 알고 있는데 그것도 고민해 보도록 하겠습니다.
영기
전영기위원
국비 그것 때문인 건 알고 있는데 용어 자체는, 사람이 이런 것을 다른 쪽으로 생각하면 당이 다르기 때문에 그런다고 하는데 그런 생각을 벗어나서 공통적인 마인드로 갈 수 있는 시스템을 만들어줘야 돼요. 김해 로드맵 5년간 한 127억 정도 해서 4개 권역으로 관광인프라를 조성하겠다는데 지금 대충 지역이 4개 나와 있는데 그것은 어떻습니까?
강숙
조강숙관광과장
관광진흥종합개발계획서가 지난 연말에 납품되어서 신문방송에 홍보된 것을 유심히 봤는데 제가 이곳으로 발령이 났습니다. 오자마자 팸투어라든지 여러 가지 현안에 있어서 사실 깊이 있게 보지 못 했고요. 4개 권역이 있다는 내용만 보고 일단 공부를 더 해야 되겠다 생각하고 있습니다.
영기
전영기위원
5년간 이쪽에 127억 정도를 4개 권역에 투자한다는데 예산이 너무 적은 것 같아서 4개 권역을 하는데 이것 가지고 뭘 어떻게 할 것인지 걱정되어서요. 말로만 천만 관광객 유치라고 하는데 이것 같은 경우에는 너무 안 맞다. 5년 같으면 30억 가지고 4개 권역에 뭘 하겠습니까? 너무 형식적으로만 신문방송에서 떠드는 것 아닌가 싶어서 확인하는 겁니다. 그렇지 않습니까? 김해시에 다른 쪽으로 예산되는 게 얼마인데 5년간 4개 권역에 30억 같으면 한쪽에 투입된다 해봐야 얼마 됩니까?
강숙
조강숙관광과장
아마 기존에 있는 시설물들을 연계해서 부족한 부분을 관광적 코드를 더 보강해서 관광자원으로 활성화할 것 같습니다.
영기
전영기위원
가야역사 쪽으로 관광체험을 하는데 가야국을 금관가야, 대가야, 아라가야 쭉쭉 되어 있는데 여기에 대해서 가야라는 브랜드를 가지고 서로 선점하려고 하는데 경쟁이 치열할 것 같은데 우리 김해는 어떻게 하고 있습니까? 우리가 가야에 대한 주도권을 잡기 위해서 어떤 식으로 하고 있는 계획이나 그런 게 있어요?
강숙
조강숙관광과장
가야 이름에 관해서는 문화재과 업무인 것 같고요.
영기
전영기위원
아니, 이름이 아니고 어차피 관광과에서 그걸 하려면, 맨날 뭐만 하면 아니라고 하는데 우리가 어차피 관광 쪽으로 브랜드를 살리기 위해서는 지금 가야가 몇 개 국 있지 않습니까? 김해는 금관가야이고 대가야는 경북 고령 쪽이고 아라가야는 함안 쪽이고 이렇게 되어 있지 않습니까? 가야라는 브랜드를 살려서 관광에 넣으려고 하는 것 같으면 아까 홍보 쪽에도 했지만 관광 쪽에서 선점하려고 계획 잡은 것은 없어요? 그냥 다른 데서 홍보해 주면 받아서 하겠다는 것입니까?
강숙
조강숙관광과장
그건 아니고요. 제가 알기로는 허왕옥과 허황옥 이 명칭으로 상표등록을 하기 위해서 저희들이 지금 예산도 확보하고 추진하고 있는 사업이고요. 육가야 이름에 대해서는 제가 조금 더 공부해서 말씀드리겠습니다.
영기
전영기위원
홍보를 떠나서 관광 쪽에서 아이디어를 만들어줘야 할 것 같아요.
강숙
조강숙관광과장
예. 맞습니다.
영기
전영기위원
어차피 육가야 중에서 금관가야가 주도권을 잡기 위해서는 경쟁이 치열하다고 그러면 홍보를 하기 위해서 김해를 찾아올 때, 김해에 관광객이 오는데 가야의 주도권을 잡으려면 어떤 것이 필요하다고 관광과에서 해 줘야 홍보가 될 것 같은데
강숙
조강숙관광과장
안 그래도 외국에서 팸투어 오신 분들이 김해 이러면 가야, 허황옥, 김수로 이렇게 이미지가 잡힌다고 해서 저희들이 복잡한 가야 이름을 쓰는 것보다는 김수로와 허황옥 이미지를 가지고 마케팅을 하는 게 더 유리하다 싶고요. 여러 가지 가야 이름을 쓰면 바깥에서는 오히려 헷갈릴 것 같아서 김수로왕과 허황옥이다, 가야국이다 이렇게만 하는 것이 좋을 것 같습니다.
영기
전영기위원
그러니까 김형수 위원님이 제일 안타깝게 생각하는 게 그것 아닙니까? 김해는 가야의 김수로왕하고 허황옥에 대한 세계에서도 찾기 드문 브랜드가 있는데 지금 축제를 하면서 부산에 돈 조금 받는다고 낙동강 거기에서 사업을 하는 자체가 못마땅해서 하는 것 아닙니까? 우리가 주도권을 잡고 해야 되는데 좋은 브랜드를 자꾸 놓치려고 하느냐 진짜 너무 안타까운 거예요. 진짜 이 하나를 잡기 위해서는 엄청난 파급효과가 있는 거예요. 낙동강 그쪽에 배를 타고 오는 기점이 부산은 도시도 크고 돈도 많고 투자를 했을 경우에 우리가 이렇게 경계기점으로 해서 뺏길 확률이 있다고요. 그렇기 때문에 김형수 위원도 계속 하는 이야기가 그것입니다. 이렇게 좋은 브랜드를 우리가 안 살리고 계속 공동으로 하면 주권을 뺏기지 않느냐 싶어서 걱정을 하고 있고 저도 마찬가지고요. 먼저 가락국의 명주를 열기 위해서는 어디서부터 해야 되겠다 이게 진짜 중요합니다. 연구를 한번 해 보십시오. 이상입니다.
명열
류명열위원장대리
더 질의하실 위원 있습니까? 배병돌 위원 질의해 주시기 바랍니다.
병돌
배병돌위원
과장님 업무파악 다 했습니까?
강숙
조강숙관광과장
열심히 노력하고 있습니다.
병돌
배병돌위원
한 가지만 물어볼게요. 세계일류명품 체류형 관광유통단지 조성사업 용역을 하고 있는 중인데 어디까지 가 있습니까? 담당계장님이 누구예요?
재형
이재형관광시설담당주사
관광시설계 이재형입니다.
병돌
배병돌위원
언제부터 담당했어요?
재형
이재형관광시설담당주사
한 6개월 정도 됐습니다.
병돌
배병돌위원
용역 시작할 때는 없었네요?
재형
이재형관광시설담당주사
발주하고 난 뒤에 제가 왔습니다.
병돌
배병돌위원
직접 여러 가지로 체크해 봤어요?
재형
이재형관광시설담당주사
예. 지금 검토하고 있습니다.
병돌
배병돌위원
알 수 있어요?
재형
이재형관광시설담당주사
두 차례 정도 보고를 받고 있습니다.
병돌
배병돌위원
용역업체가 지금 하고 있잖아요?
재형
이재형관광시설담당주사
예.
병돌
배병돌위원
보고도 받고 했네요?
재형
이재형관광시설담당주사
예. 지금 시안이 정리되고 있는 과정이기 때문에 지역구 의원님들과 상의하려고 준비하고 있습니다.
병돌
배병돌위원
그래서 내가 이야기하는 거예요. 여기는 조만강도 있고 율하천도 있고 한데 이것을 어떻게 이 사업과 연계시키느냐가 아주 중요한 관건이란 말이에요. 지금 마무리단계에 있는데도 지역구 의원들하고 의논도 전혀 없어서 내가 이야기하는 거예요. 지금 롯데유통관광도 지금 여러 가지로 애초에 계획했던 것하고 달라진다고 해서 도의회에서 조례까지 만들어서 롯데하고 지금 협의를 하는지 안 그러면 뭐 어떻게 하고 있는지 시끄럽단 말이에요. 그렇게 하고 있는 상태인데 이 부분을 어떤 형태로 이끌어갈 것인지가 궁금하다는 거예요. 이 사업은 보니까 처음 용역 실시할 때 그대로네 그죠? 이 설명서를 보니까 달라진 게 없고 타당성조사가 2월에 완료되네요?
강숙
조강숙관광과장
예. 기본설계용역 내용에 대해서 안 그래도 위원님한테 설명드리려고 준비하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
병돌
배병돌위원
과장님이 바뀌어버려서 그런데 내가 이 부분에 대해서 몇 번 물었어요. 진행상태가 어떻게 되는가 물었는데 이제 마무리단계에 들어갔단 말이에요. 자료 한번 만들어서 전체적으로 설명을 듣도록 준비해 주십시오.
강숙
조강숙관광과장
예. 그러겠습니다.
병돌
배병돌위원
어떤 형태로 지금 이것을 추진하려는지 모르겠지만 내가 용역 안에 율하천하고 조만강 합류하는 부분과, 이런 부분도 용역조사할 때 다 했지요? 지금 율하천 중간에도 끊겨 있잖아요? 하여튼 계장님 기록해 놓았다가 합류하는 부분을 어떻게 할 것인지 그리고 농산물유통센터 옆 도로변에 보면 조만강 파크골프장이 있어요.
강숙
조강숙관광과장
예.
병돌
배병돌위원
그 파크골프장에 회원들이 많이 늘어서 협소하다고 이야기가 나오고 있어요. 그 부분까지는 잘 모르지요? 그러니까 김해 파크골프 인구가 다른 생활체육 인구보다도 급속히 늘고 있습니다. 수천 명으로 늘고 있어요. 그래서 처음에 용역할 때도 그쪽 어디에다가 36홀 정도의 파크골프장을 설치할 수 있도록 용역조사에 넣어서 하면 좋겠다고 내가 한번 말씀을 드렸어요. 계장님 적고 있습니까?
재형
이재형관광시설담당주사
예.
병돌
배병돌위원
예. 그 부분도 한번 확인해서 지금 조만강 생태하천 정비사업인가? 안에 애들 야구장도 있고 축구장도 있고 어른들 상설야구장도 있고 한데 그것하고 연계 관계문제 실제로 생태하천 정비사업은 실패한 사업이에요. 내가 5대 때 의욕적으로 해보자고 했는데 그건 실패한 사업입니다. 막대한 예산을 들여서 했는데 그 기능을 발휘 못하고 완전 풀밭이 되어 있는 데도 있고 이래요. 그 부분도 이 사업과 연계해서 정비도 하고 이렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 제안을 드리는 거예요. 알겠습니까?
강숙
조강숙관광과장
예. 지적사항 잘 적고 있습니다. 제안사항 잘 반영하겠습니다.
병돌
배병돌위원
무슨 말인지 알겠습니까?
강숙
조강숙관광과장
예. 저도 파크골프장에 가봤기 때문에, 도대회를 거기서 하는 것을 봤습니다.
병돌
배병돌위원
전국 대회의 규모가 될 수 있도록 그런 구상도, 그쪽에 안 되면 칠산 쪽에 싼 논들 많아요. 싸게 사서 한 36홀 정도의 구장을 만들 수 있는 용역도 필요하다는 말씀을 드리고 또 지금 그것과 연계되어서 후포수가선 알고 있어요? 가락하고 연결된 우회도로 모르지요?
강숙
조강숙관광과장
잘 모르겠습니다.
병돌
배병돌위원
잘 모르겠지요?
강숙
조강숙관광과장
예.
병돌
배병돌위원
지금 신문 뒤에 아웃렛에서 가락하고 연결된 도로 있잖아요?
강숙
조강숙관광과장
예.
병돌
배병돌위원
그게 후포에서 시작해서 수가리까지 연결해서 수가리하고 가락이랑 연결되는 도로라서 처음에 후포수가선이라고 했어요. 십몇 년 걸쳐서 그게 완공되었는데 부산 쪽으로 가다가 우측 편에 보면 도로보상을 하고 편입부지가 한 1만 평 정도 남았어요. 지금 일부 농작물을 하고 있어서 행정대집행까지 도로과에서 해서 완벽하게 처리가 되었어요. 그 부분을 공원녹지과에서 체험숲길인가 산책로인가 올해 예산 4억을 잡아놓았어요. 결국 그런 것도 연계해서 하면 조만강 쪽에 시민이 찾을 수 있는 곳으로 아까 말 그대로 세계일류명품 이름도 아주 예쁘게 잘 지어놓았네. 그렇게 될 수 있으니까 그런 부분 잘해서 챙겨보십시오.
강숙
조강숙관광과장
예. 잘 알겠습니다.
병돌
배병돌위원
내가 들을 때 한번 이야기를 상세히 해줄 테니까, 반려동물 이것도 할 거예요? 반려동물 이것은 내가 알고 있기로는 신문리 쪽에 지금 택지구획이 허가가 완료 난 것으로 알고 있어요. 그 부분에 할 거라고 하는데 이런 부분도 다시 검토해서 위치적으로 어디서 하면 좋겠는지 세계일류명품을 만들려고 하면 이런 게 다 구비되어야 되는 것은 맞아요. 조만강 뱃길, 오토캠핑장 또 계획은 율하천 정비 이렇게 해서 거기에다가 또 지금 회원들이 급격히 늘고 있는 파크골프장 아주 많이 해요. 지금 연령적으로 보니까 평균연령이 한 70세가 될 거예요. 나이 많은 분들이 아주 재밌게 즐기고 있어요. 운동도 되고 해서 그렇게 연계했으면 좋겠다는 제안의 말씀을 드립니다.
강숙
조강숙관광과장
예. 감사합니다.
병돌
배병돌위원
다 기록했습니까?
강숙
조강숙관광과장
예.
병돌
배병돌위원
이상입니다.
명열
류명열위원장대리
김형수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형수
김형수위원
관광과 참 중요합니다. 유능한 과장님이 오셔서 다행인데 너무 많이 바뀌어서 그게 유감이고 아까 이현조 과장님, 이학경 과장님 짧은 시간 안에 사업은 많은데 우리 사회산업위원회 중 건설 쪽에 빼고는 사업비 예산이 관광과가 제일 많을 것입니다. 현재 일어날 일도 많고
강숙
조강숙관광과장
예.
형수
김형수위원
공무원 중에서 엘리트들만 모아서 더 잘해 주시기를 바라고 아까 그 관광진흥종합개발계획 저는 쭉 읽어보니까 제법 구체적으로 잘 되어 있더라고요. 그게 이제 용역으로 끝나지 않고 실천이 되어야 되는데 어떻게 하면 실천되지요? 책은 두껍게 해서 용역비도 많이 들었겠던데 어떻게 하면 그게 실천되겠습니까? 실천에 대한 방안도 또 용역을 줘봐야 될까요?
강숙
조강숙관광과장
제가 상세한 내용은 못 봤지만 리스트를 쭉 훑어보면서 느낀 것은, 최근에 제가 관광을 하는 업자들을 많이 만나봤고요. 또 개인적으로나 우리 딸들이 여행을 다니다 보면 수요자 입장에서 하는 이야기들이 있거든요. 그런 수요자 입장에서의 이야기들이 우리가 만든 계획 안에 어떻게 녹여낼 것인가가 제일 관건인 것 같습니다. 그것은 아주 디테일한 부분들이라서 그런 부분들을 이 계획안에 실제 관광객들이 매력 있게 찾아올 수 있도록 우리가 인센티브를 안 주더라도 찾아올 수 있는 여러 가지 메리트들이 아마 있지 않을까 해서 그 부분들을
형수
김형수위원
그래, 이 계획서를 읽어보면 아주 광범위하게 처음부터 끝까지 전부 다 기록해 놓았어요. 그것을 우리시가 어떻게 적용하느냐 이게 문제인데 적용만 되면 좋지요. 보니까 아주 구체적으로 해놓았더라고요. 네 군데 권역 해놓았던데 우리 동네 서낙동강은 빠져있더라고요. 출마하시는 분은 항상 서낙동강을 공약하는데 실제로는 손을 안 대지요. 부산과 김해 경계이고 해서 사실 방치되고 있는 것인데 그 카누경기장은 체육과에도 이야기합니다. 카누 체험 같은 것은 카약
강숙
조강숙관광과장
예.
형수
김형수위원
여름철에는 시민참여 프로그램 좀 만들어주라. 또 서낙동강에서부터 대동까지 강둑을 활용할 수 있는 방법 적어도 자전거도로라든지 산책로라도 하면 참 좋을 텐데 현재는 자전거를 타시는 분이나 걸어서 가시는 분들이 만약에 대동으로 가려고 하면 선암에서 낙동강 둑으로 가야 안전하게 가지, 선암에서 대동 가는 길로는 길의 기능을 못하고 있거든요. 우리 김해 땅을 활용하는 측면에서도 서낙동강 그리고 선암에서 대동까지의 둑길 활용 이런 것은 한번 했으면 좋겠는데 빠져있더라고요. 그다음에 제일 중요한 문제가 국장님 지금 가야테마파크를 누가 책임지고 합니까?
미경
김미경문화관광사업소장
가야테마파크 사장이 저입니다. 국장이 겸임으로 되어 있습니다.
형수
김형수위원
지금 소속은 재단으로 되어 있잖아요?
미경
김미경문화관광사업소장
그렇습니다.
형수
김형수위원
그러면 재단하고 국장님하고, 임 단장님은 언제까지 계세요?
미경
김미경문화관광사업소장
지금 일단 계획은 6월 말까지로 되어 있습니다.
형수
김형수위원
6개월 연장되었네요?
미경
김미경문화관광사업소장
예.
형수
김형수위원
6개월 연장되었으면 보고를 해야 될 것 아니에요? 집에 간줄 알았더니만 아직 계시면 계시다고 해야지요. 지금 그러면 책임주체가 국장님이 책임지고 하는 거예요?
미경
김미경문화관광사업소장
예.
형수
김형수위원
이 사업이 올해도 약 65억 됩니다.
미경
김미경문화관광사업소장
예. 맞습니다.
형수
김형수위원
예. 도로하고 다 합쳐서 65억 들어가고 위원님들도 걱정하고 있는데 옆에서 볼 때는 가야테마파크를 잘 만들려고 애타게 하는 사람이 누가 있는가 싶은 생각이 드는데 사장은 자꾸 바뀌어버리고 소속은 재단으로 되어 있고 직원은 문화재단 직원들이지요?
미경
김미경문화관광사업소장
예.
형수
김형수위원
또 임 단장님은 전문가이긴 하지만 언제 집에 갈지 몰라서 12월 말 되면 간다, 간다 한 사람이었고 예산은 65억 더 들어가고
미경
김미경문화관광사업소장
지금 시설 부분은 저희들이 맡아서 합니다. 그리고 조경 부분 같은 경우에는 공원녹지과에서 세 사람이 파견되어서 근무를 하고 있고요. 전체적인 시설은 저희들이 바로 직영을 하기 때문에 그 부분은 계획대로 진행되면 상관이 없을 것 같고 이제 제가 볼 때는 소프트웨어인 것 같습니다. 소프트웨어도 지금 비상실에서 두 번에 걸쳐서 설과 봄을 겨냥해서 업무보고를 받았습니다. 저희들도 아이디어를 보태고 이래서 소프트웨어는 진행이 잘 될 것 같습니다. 그렇기 때문에 한번 두고 보십시오. 저도 그런 데에 대해서 허투루 하지 않을 것입니다. 지금 임 단장님 같은 경우에는 레일바이크까지 참여시키고 있고 6월까지지만 자기가 할 수 있는 역량을 다 쏟아낼 수 있도록 하고 이게 제대로 정상궤도에 올라가면 문화재단 전체에 대한 조직이 재정비되어야 되는 사항인데 본 궤도에 올려놓기까지 저도 혼신을 다 하겠습니다. 한번 믿어주시면 고맙겠습니다.
형수
김형수위원
문화관광사업소장 그만두고 사장만 가도 바쁜 일 아닙니까? 저희가 볼 때는 애절하게 이 사업을 꼭 성공시켜야 되겠다고 목숨까지는 안 걸어도 전체를 걸고 일하는 사람이 없어보인다는 것이지요.
미경
김미경문화관광사업소장
사실은 제가 지금 비중을 제일 많이 두는 데가 지금 당장 급한 것이 테마파크하고 레일바이크입니다. 그게 어느 정도 끼워야 보배입니다. 그 부분을 아주 디테일하게 하나하나 관광상품화를 해서 우리시 문화예술의 정체성도 이어가면서 예를 들면 근래에 나온 부분 중에 하나가 분산성 쪽에서 노을을 바라보는 것을 예산 안 들이고 할 수 있는 부분이“왕후의 노을”이라고 해서 조금만 손을 보면 거기에 머물면서도 볼 수 있는 것을,“왕후의 노을”하면 레일파크에서는“왕의 노을”이런 쪽으로 스토리를 입힌다든지 하나의 조형물을 가지고도 가야테마파크에서는 하트모양을 반만 이루어지게 해서 레일바이크에서 완성되게 하는 스토리를 입힌다든지 이런 디테일한 부분이 하나하나 이어지면 빠른 시일 내에 손에 잡히게 아주 고민하고 있습니다. 한번 지켜봐 주시면 고맙습니다.
형수
김형수위원
세세한 것들은 저희들이 이제 이야기하기 싫고 알아서 고치시겠지만 소장님이 그렇게 하신다고 하니깐 기대는 하지만 조직상 우리 소장님이 사장을 겸임하고 있고 전체 직원들은 재단 소속이고 또 전문가로 영입된 사람은 자꾸 시간 연장해서 붙들어놓은 상태이고 이것을 꼭 살려서 제대로 해보겠다는 주체가, 소장님도 지금 오셨지만 몇 번 바뀌었지 않습니까? 과장님도 바뀔 만큼 바뀌었어요. 그러니까 이게 걱정이죠. 작년에 도로하고 조경 다 합치면 65억입니다. 65억을 추가로 의원님들이 예산을 다 승인한 것도 마지막이라도 제대로 돌아갈 수 있도록 해야 되겠다는 바람이 있고 또 거기는 우려도 같이 있어요. 이것을 줘서 제대로 돌아갈까? 그런데 제일 중요한 것은 사명감을 가지고 이것을 살려야 되겠다는 그런, 누가 제일 답답할까요? 답답한 사람이 있어야 되는데
미경
김미경문화관광사업소장
제가 제일 답답합니다.
형수
김형수위원
답답하시면 믿음이 가지만 일도 많은데 그게 되나? 처음에 오픈할 때 의욕적으로 계속 나갔어야 했는데 메르스 있었고 여러 가지로 늦어졌고
미경
김미경문화관광사업소장
제가 선택과 집중을 하겠습니다.
형수
김형수위원
예. 요새는 올라가도 안에 안 들어가 보고 밖에만 보고 나와버립니다. 들어가서 보면 마음만 아플 거고 잘하겠지 싶어서요. 내 것이라고 생각하고 해줄 사람이 많이 있어야 될 것 같습니다. 관광과면 관광과하고 소장님이 내 것이라 생각하고 진작 사장을 빨리 임용 안 한 것이 큰 문제예요. 그때라도 사장이 임명되었으면 사장 자기 책임 아닙니까?
미경
김미경문화관광사업소장
예. 그렇지요.
형수
김형수위원
지금은 좀 지나다가 바뀌어버리면 어떻게 할 것입니까?
미경
김미경문화관광사업소장
어차피 사장은 상근으로 가야 됩니다.
형수
김형수위원
그러니까 경영에 대해서 전체적으로 책임지고 장기적인 그림을 그릴 수 있는 사람이 있어야 되는데 아무리 유능한 공무원도 언제 바뀔지도 모르니까 이게 참 안타깝다는 것이지요.
명열
류명열위원장대리
제가 한 개 물어보겠습니다. 앞에 우리 전영기 위원께서 질문했는데 깨어있는 시민문화체험전시관 이게 138억인데 기타가 23억 있다 아닙니까? 총 사업비에 그죠?
강숙
조강숙관광과장
예.
명열
류명열위원장대리
이렇게 해서 중앙정부에 올라갔을 때 그쪽에서 기타가 뭔지 안 물어보던가요? 승인받을 때 조건부로
강숙
조강숙관광과장
기타가 제가 알기로는 자부담인 부분인데 이 자부담이 자기들 유품이나 전시물에 대해서 또 설계비, 토지를 자기들이 기부채납하기 때문에 그 부분이 23억으로 되어 있거든요.
명열
류명열위원장대리
그러니까 그렇게 하는 것 같으면 중앙정부에서 볼 때 노무현 대통령 기념관이라고 해도 된다 아닙니까? 어쨌든 자부담이 들어가면 굳이 깨어있는 시민문화체험관이라고 할 필요가 없다 이거죠.
강숙
조강숙관광과장
예.
명열
류명열위원장대리
저희들은 앞에 왜 그랬냐고 하면 우리를 가만히 세워놓고 축구 만드는 것도 아니고 차라리 그렇게 갔으면 모르겠습니다. 또 반대를 했을지 모르겠지만 나중에 예를 들어서 자기들이 자부담 내었는데 이 간판을 걸 것인가? 2019년도에 완공했을 때 이대로 가는 것입니까?
강숙
조강숙관광과장
제가 일단 다른 데 보니까 테마라는 표현을 많이 썼거든요. 김영삼 테마, 박정희 테마 등 테마라는 표현을 많이 써서 아마 테마를 풀어쓰자면 이런 식으로 표현을 한 것 같아서요. 제가 잘은 모르겠지만 연구검토를 해서 계속 논란이 되고 있고 여러 사람을 자극하는 표현이 된다면, 아마 이게 노무현 대통령이 주요 테마여서 이 테마 이름을 그대로 썼던 것 같습니다. 저희들이 더 연구검토해서 다시 보고를 한번 드리겠습니다.
명열
류명열위원장대리
그래, 자부담 23억이 있는데 자기들 돈 내면서 명칭 안 쓰려고 하겠습니까? 깨어있는 시민문화체험관 해놓고 나중에 간판은 엉뚱한 것 걸면 누가 수긍하겠습니까? 그리고 지금 도비 확보되었습니까?
강숙
조강숙관광과장
작년에 도비를 이렇게 하겠다는 도지사님 말씀과 표현이 있어서 저희들은 확보된 것으로 알고 있습니다.
명열
류명열위원장대리
홍준표 지사가 준다고 했지 아직 안 받았다 아닙니까?
강숙
조강숙관광과장
돈은 아직 내려오지 않았습니다.
명열
류명열위원장대리
줄지 안 줄지도 모르지요? 내년에 안 주면 어쩔 것입니까? 시비 확보해 놓고
강숙
조강숙관광과장
받으러 가야 안 되겠습니까? 준다고 하셨으니까
명열
류명열위원장대리
자기 수월한 대로 이야기해 놓고 우리 입장 난처하게 만들어놓고 이것 안 주면 안 되는 것이지요?
강숙
조강숙관광과장
예. 안 주면 받으러 가야지요.
병돌
배병돌위원
내놓으라고 해야지.
명열
류명열위원장대리
그래, 사실은 내놓으라고 해야 돼. 약속 지키라고 해야 되고 안 주면 현수막 걸고 해야 됩니다. 꼭 받아와야 되는 것이지 우리도 앞에 심의해가지고 삭감되어서 다시 5억 6700 올려줬는데 금액이 중요한 게 아니고 처음부터 잘못되었기 때문에 우리가 반대한 거예요. 시민들이 그것을 알아야 됩니다. 내가 진영에 있는 사람인데 진영에 들어오는 것을 왜 반대하겠습니까? 나는 특히 진영 것은 더 많이 챙깁니다. 처음부터 잘못되었기 때문에 우리가 이것을 반대한 거예요.
강숙
조강숙관광과장
사업명칭이 제일 큰 문제가 되고 있는 사항입니다.
명열
류명열위원장대리
이 조건부가 뭡니까? 지방재정투자심사 승인부에 보면 11월에 조건부 해놓았는데 뭐를 조건부로 한다는 말입니까?
강숙
조강숙관광과장
제가 지금까지 공부하기로는 그 안에 시설물 중 일부에 대해서 조금 더 조건을 다는 걸로 알고 있습니다.
명열
류명열위원장대리
농업진흥지역 해제도 해야 되고
강숙
조강숙관광과장
예. 그 부분은 지금 해제가 되었고요.
명열
류명열위원장대리
해제 다 했어요?
강숙
조강숙관광과장
예. 작년에 해제가 되었고 지금부터는 사업경계구역을 확정해서 공원 조성 내부계획을 수립하는 게 지금 남아있습니다.
명열
류명열위원장대리
이런 것도 한 것 같으면 작년에 135억인가 150억 들여서 한 것 유리온실 할 때 같이 연계해서 했으면 돈이 적게 들고 할 수 있을 것인데 조경 실컷 해놓고 또 하면 여기 또 조경 들어갈 것 아닙니까? 돈이 이중삼중으로 허투루 많이 쓰인다고요. 지금 조경해 놓고 밑에 유리온실 쳐놓고 그게 135억인가 들었는데 누가 보면 웃습니다. 지나가는 뭐도 웃을 일인데 거기다가 지금 또 이렇게 해서 조경시설 한 25억 정도 들어가서 광장을 만든다고 하는데 이런 것을 연계해서 딱 시작했으면 국비나 도비나 시비를 많이 절약할 수 있는데 그게 많이 아쉽네요.
강숙
조강숙관광과장
알겠습니다.
명열
류명열위원장대리
더 질의하실 위원 있습니까? 김형수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
형수
김형수위원
우리 위원들도 그렇고 제대로 한번 설명을 들어보십시오. 처음에 명칭이 문제된 것은 투융자심사 과정에서 서울에 있는 것과 2개가 되니까 이름을 바꾸라고 해서 바꿨다고 하거든요. 앞으로 공사 끝나고 나면 노무현 대통령 기념관이라고 이름을 하겠다고 합니다. 그렇다고 하면 우리시 입장에서는 지금 투융자심사 받는 것도 아니고 여기에다가 노무현 대통령 기념관이라고 쓰고 부기로“깨어있는”이렇게 써도 되는데 우리 위원님들은 왜 이것을 속이려고 하느냐, 감추려 하느냐 이런 데에 대한 것이 예산 과정에서 많이 나왔잖아요. 그러면 그것을 바로 걸어주시고 이 안에 사업들도 보니까 체험할 수 있는 여러 가지 청와대 안에서의 비서회의, 관료회의 이런 것을 체험하는 프로그램도 들어가고 하는 내용들이 있어요. 우리가 사실 내용들은 잘 알지 못하고 이것 가지고 갑론을박이 있었는데 과장님도 봉하마을 측의 이야기를 들어보고 오해가 있도록 그렇게 하지 말고 대통령 기념관이라고 써도 될 것이고 자기들도 그렇게 쓸 계획을 갖고 있다고 합니다. 이 과정에 대한 내용들에 대해 많은 논란이 있었지만 여기 들어가는 시설과 활용방안에 대해서는 우리가 잘 몰라요. 그것이 만약에 이해가 되면 그런 필요 없는 오해가 줄어들 수 있어요. 그렇게 해주시면 서로 오해가 풀리고 또 다른 데 비교해서 예산 얼마다 이런 것만 우리가 공부가 되어 있어요. 그게 만들어지면 뭐가 들어가고 어떻게 될 것인지 이런 데에 대한 공부는 사실은 안 되어 있습니다. 정보가 제대로 오픈되어서 서로 이해가 될 수 있도록 또 이해가 된 가운데에서 필요하다, 아니다 이렇게 되어야 하는데 현재 그 부분이 빠져있어요.
강숙
조강숙관광과장
알겠습니다.
명열
류명열위원장대리
전영기 위원 질의해 주십시오.
영기
전영기위원
지금 가야테마파크에 태풍 불어서 동쪽에 문이 날아가서 보험을 탄 것이 있는데 수리를 한다던데 했는가요? 아직까지 그렇게 있는 것 같던데
재형
이재형관광시설담당주사
예. 제가 관광시설계장인데 말씀드리겠습니다. 보험금은 지급을 받았고요.
명열
류명열위원장대리
앞에 나와서 하세요.
재형
이재형관광시설담당주사
예. 보험금은 지급을 받았고 예산에 편성해서 봄에 다시 재건립할 계획을 잡고 있습니다.
영기
전영기위원
아, 봄에 그걸 할 거라고요?
재형
이재형관광시설담당주사
예.
영기
전영기위원
그 문을 지금 안 달면 안 됩니까? 거기 밑에 뿌리가 전부 다 썩어서 태풍 조금 더 심하게 불면 몇 개 더 넘어지겠던데요?
재형
이재형관광시설담당주사
예. 그런 부분은 관광운영 쪽에서 지금 목재 부분은 준공되고 한 6년 정도 시간이 지났습니다. 그래서 조사를 해서 시급한 부분들은 일부 개보수할 준비를 하고 있습니다.
영기
전영기위원
예. 저번에 이야기했다시피 밑에 뿌리 쪽이 다 썩었더라고요. 빨리 준비를 해야 되겠고 또 태풍이 오면 몇 개 넘어지겠더라고요.
재형
이재형관광시설담당주사
예.
영기
전영기위원
그리고 앞쪽에 보면 어린이체험시설인가 하는 마당 있지요?
재형
이재형관광시설담당주사
예. 체험마당이라고 있습니다.
영기
전영기위원
거기도 흙을 그렇게 해놓아서 바람 불고 하니까 안 할 수 있는 조치를, 포장시멘트로 하면 너무 그거 할 것 같고 애들이 오니까 먼지 나고 엉망진창이고 문을 열어놓고 못 하겠더라고요. 그죠? 바닥에 그것을 한번 검토해 보이소.
재형
이재형관광시설담당주사
예. 그 부분 마사토포장이 되어 있는데 그게 기간이 지나면 약간 1~2㎜ 정도 흙처럼 변합니다.
영기
전영기위원
예.
재형
이재형관광시설담당주사
그 부분 때문에 먼지가 일어나고 있는데 그것은 운영하는 문화재단 측하고 같이 검토해 보고 필요시에는 경화를 시킬 수 있도록 한번 방법을 검토해 보겠습니다.
영기
전영기위원
그래, 이번에 조경하는 그 자리에 보면 여름에 애들이 체험하러 많이 와 있어요. 여름에 햇빛가리개나 그런 게 없다 보니까 땡볕에 앉아서 고생을 하더라고요. 그것을 하면서 그쪽에 나무도 큰 것을 해서 그늘이 될 수 있는 시스템을 연구해 보면 상당히 좋겠다 싶은 생각이 들더라고요.
재형
이재형관광시설담당주사
예. 공원녹지과 조경 보완할 때 전반적으로 같이 검토해 보겠습니다.
영기
전영기위원
예. 검토해 보세요. 그리고 내가 아까 이야기한 것은 그것입니다. 조금 전에 깨어있는 시민문화체험전시관이라는 것은 어찌 보면 상당히 좋은 것은 맞습니다. 조금 예민하게 받아들이는 게 왜 그렇냐 하면 여기에 보면 이런 행사들도 하고 있어요. 경기도 이재정 교육감 같은 경우에는 출장 간다 해놓고 청와대에서 1인 시위를 하고 이런 분입니다. 지금 봉하마을로 떠나는 현대사 기획이라고 해서 중학교 1학년부터 고등학교 2학년 대상으로 그런 교육시스템을 하는 프로그램을 준비하는 것 같더라고요. 그리고 무슨 영화를 상영해 주느냐면 암살 영화 그런 것을 학교에 보여주고 있어요. 그리고 오리, 우렁이 농사짓는 봉하 들판 시스템을 구성해 나가고 또 경기도교육감이 들려주는 현대사 교육시스템을 한다든지 이런 것은 상당히 예민합니다. 예민할 수밖에 없는 것이고 그죠? 그리고 그 이후에 다른 것은 이해할 수 있다는 것입니다. 교과서에서 노무현 대통령 흔적에 대한 살아 숨 쉬는 봉하마을 교육 이런 것을 하면 그대로 시스템으로 하든지 이 문구하고는 완전히 대조적이지 않습니까? 내가 이런 이야기를 상세하게 안 하려고 했는데 지금 돌아가는 상황이 이런 것하고 안 맞다는 것이지요. 이것을 가지고 여기에서 논쟁이나 다른 이야기를 하는 것 같으면 사람이 이상하게, 우리 김해에서 배출되고 그래도 우리 대한민국 대통령이고 진짜 바보 노무현 맞아요. 그런 사람을 위대한 영웅으로 만들어주고 우리가 영웅으로 생각하고 김해에서 나서 대통령에 대한 예우나 대통령에 대한 그런 것을 하려는 것 같으면 외부에서 하는 것을 서로가 이렇게 막으면서 김해에 대한 그런 것을 만들어줘야 되는 것이 서로가 융합되는 시스템이다 그 이야기를 지금 하고 있는 거예요. 내가 상세하게 이야기를 안 하려고 했는데 자꾸 이렇게 되니까 그래요. 그러니까 이런 것도 진짜 신중하게 검토해 보라고요. 이런 행사를 하는데 어떻게 가만히 있겠습니까? 중학교, 고등학교 아이들한테 암살 영화를 상영해서 보여주고 그러고 난 뒤에 오리, 우렁이 농사짓는 봉하 들판 시스템 이야기해 놓고 그리고 경기도 이재정 교육감 같은 경우에는 출장 간다는 사람이 청와대 앞에서 1인 시위나 하고 무슨 교육이 된단 말입니까? 노무현 대통령의 흔적이 살아있는 숨 쉬는 봉하마을 시스템 그래, 시골에 태어나서 상고에서 변호사까지 대통령까지 이렇게 하고 시골에 내려와서 그것을 위해서 농사를 지으면서 더불어 살 수 있는 시스템을 한다는 것은 아주 좋은 것 맞지요. 그대로 전해주면 되는데 이런 사람들을 자꾸 넣으니까 그게 안 맞다 하는 이야기지요. 그러니까 이런 것을 검토해서 잘 하세요. 오늘 여기까지 이야기 안 하려고 했는데 하여튼 이상입니다.
명열
류명열위원장대리
더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 관광과장 수고했습니다. 다음은 문화재과 소관입니다. 문화재과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 문화재과 소관
「없습니다」하는 위원 있음
주택
임주택문화재과장
문화재과장 임주택입니다.
명열
류명열위원장대리
보고는 생략하고 바로 질의답변에 들어가도록 그렇게 하겠습니다. 전영기 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영기
전영기위원
과장님 상동에 우리 분청가마터 지금 어떻게 돌아가고 있습니까?
주택
임주택문화재과장
예. 제가 신문지상으로 들은 바 있습니다.
영기
전영기위원
현장은 안 가봤어요?
주택
임주택문화재과장
지금 가보지는 못 했습니다. 그래서 올해 당초예산에 넣었다가 빠지고 이렇게 해서
영기
전영기위원
저번에 그게 사기극이라는 이야기가 있어서 아마 그렇게 된 것 같아요. 며칠 전에 두 번 가봤습니다. 우리가 가야라는 그것을 선점하기 위해서는 하나의 뿌리나 맥이 정확하게 있어야 되겠다 싶어서 지금 일본 같은 경우에는 이도다완 찻사발을 제일 첫 번째로 보고 고령 쪽에 찻사발을 두 번째로 치고 우리 분청도자를 세 번째로 치는데 일본에서 상당히 인기가 높은 그런 거더라고요. 과연 김해에서 내세울 수 있는 뿌리나 그런 것이 있는가 싶어서 체크해 봤는데 분청도자 쪽에 행사를 하는 것도 중요하지만 브랜드나 분청도자에 대한 부가가치를 올리기 위해서는 우리 김해에 그런 가마터가 있다면 발굴해야 된다는 생각이 들어요.
주택
임주택문화재과장
그래서 1월 22일에 도를 통해서 발굴해 달라고 해서 긴급발굴사업계획서를 올렸습니다. 선정이 될지, 안 될지 모르겠지만 그 사업비가 내려오면 지금 제기된 상동면사무소 뒤에 가마터가 있다고 하고 사기들이 많이 발견됐으니까 정밀조사하도록 하겠습니다.
영기
전영기위원
정확하게 맞는 것은 뒤에 김해라는 표시가 적혀있더라고요. 저 가마터가 개인이 하는 가마터가 아니고 저 가마터에서 왕실이나 국가적인 차원 예를 들어서 그 자리에 가보니까 시청 차원의 가마터라고요. 나도 없는 줄 알았어요. 그 가마터를 잘 살리게 되는 것 같으면 김해에, 일본관광객들이 엄청 선호하는 것입니다.
주택
임주택문화재과장
맞습니다.
영기
전영기위원
저번에 내가 일본책을 봤더니만 이상평이라는 사람이 도자에 대한 대가가 아니고 백파선과 함께 교육을 받았다고 되어 있더라고요. 우리는 지금 이상평이 백파선 아버지 이름
주택
임주택문화재과장
김윤태 씨.
영기
전영기위원
하여튼 아버지라고 전해지고 있는 사람의 제자가 백파선인데 백파선이 이상평을 교육시켰다고 되어 있더라고요. 그러니까 김해 같은 경우는 이것을 활용해야만 우리 금관가야의 뿌리를 찾을 수 있다.
주택
임주택문화재과장
위원님 말씀이 지당하시고요. 우리가 지금 김해찻사발 재현사업을 하는 것도 일본에서 더 호평을 받고 있고 그래서 저희들이 분청사기의 맥을 잇고 더 발전시키기 위해서 김해찻사발 재현사업을 10년째 추진하고 있습니다.
영기
전영기위원
지금 진영 쪽에 가마를 하고 도자를 굽고 하는 사람은 예술을 벗어나서 생계 쪽으로 나가는 게 주종을 이루고 있지 않습니까?
주택
임주택문화재과장
예.
영기
전영기위원
우리는 역사를 조명할 수 있는 하나가 있어야 되는데 사실 김해 기마상도 김해 것이 아니지 않습니까? 그런 것도 모형을 만들어놓고 김해에 대한 그런 게 없다는 것이지요. 저번에 일본에서 관광객들 300명이 와서 가마터도 찾지 못하고 다른 데는 안 가보고 생림, 상동 쪽만 돌아보고 그냥 간 것도 있어요. 상동에 있는 가마터는 값어치가 있는 것 같더라고요. 하여튼 그 자리에서 굽었던 것이 맞아요.
주택
임주택문화재과장
예.
영기
전영기위원
사발 뒤에 보니까 정확하게 김해라는 게 찍혀있어요.
주택
임주택문화재과장
이번 2016년도 당초예산에 반영되었으면 참 좋았을 텐데 그게 들어갔다, 나왔다 하여튼 그렇게 된 것으로 알고 있습니다. 다른 예산을 확보해서 빠른 시일 내에 발굴조사를 하도록 하겠습니다.
영기
전영기위원
추경에 그걸 해서 올리고 다른 분들도 관심이 많을 거예요. 산에 가보니까 하여튼 가마터자국 표시가 나더라고요. 그런데 어떻게 눈에 보이는데 김해에 가마터가 없다고 계속 그런 이야기를 했지? 나는 보니까 알겠던데 그 전에는 김해에는 가마터가 없다고 주장했지 않습니까? 생림이고 뭐고 찾는다고 예산만 하고 거기에 보니까 한 번에 찾겠더니만 하여튼 검토를 잘해 보세요. 앞으로 그것을 추진하면 김해에는 상당히 도움이 될 것 같아요. 그래야만 김해도자박물관이라고 가야테마파크 주위에 대형으로 지어서 가마터 복제도 거기에 하고 노무현 생가나 화포천으로 해서 도자관 상설매장을 해야 천만 관광객이 오더라도 돌 수 있는 시스템을 만들어줘야지요. 하여튼 그렇게 해야만 그런 시스템이 될 수 있을 것 같아요.
주택
임주택문화재과장
우리 김해사발을 잘 보강시킬 수 있도록 한번 구상하도록 하겠습니다.
영기
전영기위원
예. 그렇게 해 보세요. 그래야 우리 분청도자도 브랜드가치가 올라간다니까요.
주택
임주택문화재과장
알겠습니다.
영기
전영기위원
이상입니다.
명열
류명열위원장대리
더 질의하실 위원 있습니까? 과장님 오신 지 얼마 안 됐는데 혹시 유공정이라는 말 들어봤습니까? 류식 선생 우물터 아직 안 들어봤지요?
「없습니다」하는 위원 있음
주택
임주택문화재과장
예.
명열
류명열위원장대리
동상동 시장통에 가면 왼쪽 구석에
주택
임주택문화재과장
예. 그것은 알고 있습니다.
명열
류명열위원장대리
구석에 있는 것이 아니고 처박혀 있습니다. 정확하게 바로 말하면
주택
임주택문화재과장
국수 만드는 공장 그쪽에
명열
류명열위원장대리
예. 김해는 보면 지금 있는 문화재도 제대로 관리 못 하면서 땅 속에 가야사 판다고 돈 얼마나 들었습니까? 엄청 들었는데 있는 문화재라도 제대로 문화재로 지정해서 관리하면서 개발했으면 싶은데 임진왜란 당시에 류식 선생이 최초의 의병장 아닙니까? 그런 훌륭한 분이 있는데도 불구하고 거기는 문화재로 되지도 않고 구석에 처박아놓고 지금 땅 속에 파면 돈이 얼마나 들어갑니까? 온 데 가야사 한다고 제가 보기에는 김해 가야사 한다고 옛날에 망한다는 소리 들었는데 얼마나 많이 투자했습니까? 투자해도 덕도 없고 물론 있는 것은 찾아야 되지만 잘 되어 있는 것을 찾아서 학생들한테 홍보도 하고 이런 게 있었다고 하는 건데 말만 사충신이지 요새 아무도 모릅니다. 김해시민들이 있는 그 자체도 잘 모를 겁니다. 유공정비가 중요한 것이 아니고 우물이 중요하거든요. 비는 세운 지 70, 80년밖에 안 돼서 문화재 가치가 없더라도 우물은 얼마나 많이 흘렀습니까? 그렇게라도 해서 문화재 지정이 될 수 있도록 과장님 한번 신경 써주십시오.
주택
임주택문화재과장
알겠습니다.
명열
류명열위원장대리
쪽 한번 챙겨주세요. 그게 중요한 것입니다. 소장님 우리 국에 오셨는데 간단하게 인사말 한번 하십시오.
미경
김미경문화관광사업소장
감사합니다. 문화예술은 그 지역의 삶을 이끌어 간다고 생각합니다. 그리고 문화예술이 관광하고 연계되어서 일단 지역산업이 되어야 된다고 생각합니다. 위원님들께서 도와주시면 그런 쪽으로 전문가 이상으로 노력하도록 하겠습니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화재과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 문화재과장 수고했습니다. 이상으로 문화관광사업소 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이것으로 제189회 김해시의회 임시회 제2차 사회산업위원회 회의를 모두 마치고 제3차 사회산업위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시39분 산회