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전남 담양군의회 발언

조홍천 의원 발언

제259회 제1차 산업건설위원회2016-01-26

조홍천 의원 프로필 보기 →

정오

김정오위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제259회 담양군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2016년도주요업무추진계획보고의건외1건
의사일정 제1항 2016년도 주요업무추진계획 보고의 건, 의사일정 제2항 2015년 행정사무감사ㆍ보조금지원사업실태조사ㆍ건설사업장 현지확인 지적사항 조치결과 및 2015년도 군정질문에 따른 조치계획 보고의 건을 일괄 상정합니다. ○ ○
늘은

오늘은

친환경농산유통과, 지역경제과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 친환경농산유통과장 나오셔서, 친환경농산유통과 소관 2016년도 주요업무 추진계획 등에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

안녕하십니까? 친환경농산유통과장 강경원입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 김정오 위원장님과 위원님 여러분을 모시고 저희 과 소관 금년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 조용상 농업정책담당이 부득이한 사정으로 연가를 내서 김용민 주무관이 대신 참석하였습니다. 운재현 친환경원예담당. 김남송 농산담당. 김은영 농식품유통담당. 고미영 축산진흥담당. 김종구 가축방역개량담당입니다. 보고에 앞서 여러 가지로 부족한 점이 많은 제가 담양농정에 중책을 맡게 돼서 큰 부담감과 막중한 책임감을 가지고 있습니다. 농정에 대한 식견이 크게 부족합니다마는 위원님들의 고견과 농업현장의 생생한 의견을 군 농정에 적극적으로 반영해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 보고드릴 순서는 금년도 주요업무 추진계획과 2015년도 행정사무감사 지적사항 등에 대한 조치계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 금년도 주요업무 추진계획입니다. , 생태 유기농업 기반구축입니다. 생태도시 담양에 걸맞은 자연순환농업 시스템을 조기에 구축해 나가겠습니다. 이를 위해 광역 친환경 농업단지를 내실있게 추진하고 친환경 농자재도 적기에 공급하겠습니다. 또한 친환경농업 지속 직불금과 장려금 등 친환경 실천농가에 대한 지원도 지속해 나가겠습니다. 다음은 , FTA 대응 수출농업 기반 육성입니다. FTA로 급변하고 있는 농업환경을 새로운 도약의 기회로 발전시켜나갈 수 있도록 모든 역량을 다하겠습니다. 우선 금년에는 딸기공선회를 중심으로 조직을 정비하고 수출용 포장재 등 소프트웨어 지원을 강화하는데 주력하겠습니다. 이를 토대로 전문단지를 지정하고 시설개선의 과정을 거쳐 수출국별 기호에 맞는 맞춤형 생산체계를 갖추도록 하겠습니다. 아울러 일본, 미국, 동남아 등을 대상으로 우리 지역의 경쟁력 있는 농산물에 대한 마케팅 활동도 더욱 강화해 나가겠습니다. , 선도 농업인력 양성입니다. 미래 선진농업으로 발전하기 위한 핵심주체는 우수한 농업인력의 양성이라고 생각합니다. 따라서 유망한 농업인을 체계적으로 발굴하고 육성하는데 최선을 다하겠습니다. 우선 후계농업인과 신지식 학사농업인 등 선도농업인을 집중적으로 육성해 나가면서 농산업 창업인턴제와 귀농자에 대한 지원도 계속해 나가겠습니다. 특히, 선도농업인 양성을 위한 교육을 내실있게 추진하면서 국내외 선진농업전문가들이 참여하여 의식을 바꾸고 장기적으로는 농업자치를 실현할 수 있는 다양한 교육을 검토해 보겠습니다. 교육은 중장기적으로 끈기를 가지고 추진해야 한다는 점에서 위원님들께서 도 많은 조언과 협조를 부탁드립니다. , 농촌휴양 체험마을의 소득 다변화를 위해 월산면 홍암마을에 2차년도 사업을 내실있게 추진하고 농촌체험 휴양마을도 지속적으로 늘려나가겠습니다. 특히, 소비자의 다양한 욕구와 지역의 농업여건을 감안하여 실질적으로 소득화 할 수 있는 다양한 사업과 프로그램을 도입해 나가겠습니다. 아울러 경관농업을 활용한 아름다운 농촌 만들기도 알차게 추진하겠습니다. , 농업현장에서 실질적으로 체감할 수 있는 경영안정을 위해 농업종합자금 이자차액 지원과 함께 농업진흥기금과 컨설팅 비용 등을 지원하고 농업인자녀 학자금 지원과 여성농업인, 농가도우미 사업도 차질없이 추진하겠습니다. 아울러 지난해부터 추진하고 있는 농산업 일자리 연계사업은 지역농가에 실질적으로 보탬이 될 수 있도록 내실있게 운영하겠습니다. , 원예ㆍ특작ㆍ과수 경쟁력 확보입니다. 우리 군 농업에서 큰 비중을 차지하고 있는 원예분야에 대해서는 시설현대화와 브랜드 육성 등 두 가지 방향에서 지원을 강화해 나가겠습니다. 시설원예 자동화와 신규 및 노후시설 교체, 에너지 절감시설 등에 51억원을 지원할 계획이며 지자체와 농협간 협력사업과 대숯가루 지원을 통한 토양개량사업 그리고 원예와 양봉농가의 원계사업도 내실있게 추진하겠습니다. 또한 FTA 등으로 어려움이 큰 과수농가에 대한 지원책도 적극적으로 마련해 나가겠습니다. , 친환경 고품질 쌀의 안정적 생산 구축을 위해 친환경 생산단지는 지난해 734㏊에서 금년에는 825㏊까지 확대하겠으며 노동력 절감을 위한 들녘별 경영체 2개소에 대한 지원과 함께 벼 자동화 육묘장 등 농기계 공급사업도 차질없이 추진하겠습니다. 명품 쌀을 지속적으로 유지하기 위해 봉산면 일원 120㏊를 단지화 하고 조기햅쌀 단지도 60㏊를 조성하겠습니다. 아울러 친환경 인증의 내실화를 통해 소비자에 대한 신뢰를 더욱 확고히 다져나가겠습니다. , 안정적인 농업생활 활동 지원입니다. 자연재해에 취약한 농업여건을 감안하여 각종 재해보험을 확대 지원하였으며 농가소득보전을 위한 각종 직불금과 벼 경영안정 대책비 등은 적기에 지원토록 하겠습니다. , 산지유통 기반 확립으로 로컬푸드 활성화입니다. 고품질의 안전농산물을 생산하기 위해서 산지유통기반을 확고히 해야 합니다. 따라서 우수 농산물 GAP인증을 적극적으로 유도하고 소형 저온저장고도 꼭 필요한 농가를 중심으로 지원하겠으며 산지농산물을 로컬푸드화와 연계하여 소득화 하는 사업도 좀 더 활성화될 수 있도록 다각적인 노력을 다하겠습니다. , 6차 산업 융복합에 의한 경쟁력 강화입니다. 지역 농특산물의 다양성을 기반으로 농업의 융복합화를 지속적으로 추진하겠습니다. 이를 위하여 농식품 산업의 6차 산업화를 위한 컨설팅을 지원하고 HAPPC 시설확충 사업도 내실있게 추진하겠습니다. 또한 지역 농산물을 관내 식품업체와 연계하는 문제는 생산과 공급체계에 대한 전반적인 점검을 통해 농가의 소득을 높여나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. , 산지유통 활성화를 위해 산지 유통 조직을 보다 체계적으로 정비하고 공동선별 및 마케팅 비용을 지원하겠습니다. 친환경 농산물의 안정적 판로확대를 위한 학교급식의 납품은 수도권을 중심으로 다양한 방안을 강구해서 지속적으로 확대해 나가겠으며 소비자의 구매력 향상을 위한 포장재 지원도 많은 관심과 지원을 다하겠습니다. , 친환경 축산 생산기반 구축입니다. 고품질 안전축산물 생산을 위하여 150개소까지 축산물 인증을 확대하고 축산물 HAPPC 컨설팅은 축산농가의 참여율이 저조하긴 합니다마는 지속적으로 참여를 이끌어 내겠습니다. 또한 축사시설 현대화와 사육환경 개선을 위한 지원도 적극적으로 추진해 나가겠으며 꿀벌과 곤충사육시설 지원도 관심을 가지고 지원해 나가도록 하겠습니다. , 가축분뇨 자원화는 관내 악취발생 농장을 대상으로 가축분뇨정화시설 개보수와 악취개선 퇴비사 설치 등을 추진하여 쾌적한 환경을 조성해 나가겠으며 수도작과 조사료 재배지에 적정량의 액비를 살포하여 경영비 절감에도 기여해 나가겠습니다. , 조사료 생산 및 이용확대입니다. 고품질 사료인 사일리지 생산을 위하여 생산실명제와 품질등급제를 통해 고급화를 유도하겠으며 공모사업으로 선정된 409㏊의 전문단지에 19억원을 지원하여 생산시스템을 구축하도록 하겠습니다. , 가축전염병 예찰 및 방역체계 구축입니다. 구제역과 AI 등 가축전염병의 원천적인 차단을 위하여 공수의사 예찰활동과 공동방제단의 방역활동 등 상시 예찰시스템을 구축하겠으며 18종의 가축전염병에 대한 예방접종과 소브루셀라 채혈 등에 철저를 기하여 청정축산 구현에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 , 담양한우 품질개선입니다. 먼저, 한우개량을 통한 품질고급화를 위하여 우량정액 공급과 혈통등록, 미생물 액상급이기, 선형심사비 등을 지원하겠으며 한옥 아카데미 운영을 현장 맞춤형 교육으로 내실있게 추진하겠습니다. 다음은 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 추진 중인 2건에 대해서만 보고를 올리겠습니다. 먼저 , 시설원예 토양개량제를 저렴한 가격으로 지원하는 방안을 마련하라는 내용은 지난해 70농가에 2.8t을 공급하여 1억15백만원을 지원하였고 앞으로 대숯가루 공급을 확대할 계획으로 생산업체와 공급가격 인하문제를 지속적으로 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10번째, 농업분야 예산집행률 제고는 지난해 농업관련 예산의 집행률이 83%에 달하고 있습니다마는 금년부터는 연초부터 사업계획을 확정하는 등 이월액 최소화에 최선을 다하겠습니다. , 보조금 지원사업 지적사항 처리결과와 , 군정질문에 따른 조치계획은 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 친환경농산유통과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 친환경농산유통과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

정철원위원

수고가 많으십니다. 새로 오셔서 업무파악이 되셨는지 모르겠네요. 업무보고인만큼 간단하게 궁금한 것 물어보겠습니다. 농업진흥지역 인허가 관련해서 물어보겠습니다. 계장님이 안 계셔서 담당 주무관이 답변할 수 있나요?
전문가인 김남송 계장님이 계시잖아요.
담당

농산담당

김남송 농산담당 김남송입니다.
철원

정철원위원

농업진흥지역에서 할 수 있는 행위 있죠?
담당

농산담당

김남송 예.
철원

정철원위원

제가 자료를 받았고 찾아도 봤는데 농업인에 한해서는 다되죠?
담당

농산담당

김남송 예, 농업인의 공동 편의시설과 공공시설에 대해서는 할 수 있도록 되어 있습니다.
철원

정철원위원

주택도 되고요?
담당

농산담당

김남송 예, 농가주택도 할 수 있도록 포함되어 있습니다.
철원

정철원위원

건축법 21조에 걸리지 않으면, 해당되면 건축행위는 다할 수 있죠? 요즘 농막이도 도로 없어도 다되잖아요.
담당

농산담당

김남송 예.
철원

정철원위원

시행됐나요?
담당

농산담당

김남송 시행된 것으로 알고 있습니다.
철원

정철원위원

정부에서 규제완화를 농민들한테 많이 시키고 있잖아요. 그런데 되는 데는 되고 안 된 데는 왜 안 되는지 이유를 아시는지?
담당

농산담당

김남송 진흥지역에서 할 수 있는 행위는 위원님이 말씀하셨다시피 농업용수라든지 기타 공공시설은 할 수 있도록 되어 있습니다. 그런데 농지전용이라는 것은 허가 심사규정이 별도로 있습니다. 그 토지가 우량농지로써 보전할 가치가 있느냐, 다음에 그 농지의 전용으로 인해서 지속적인 잠식이 우려되는 경우에는 심사기준 허가제한 사항에 시행령으로 규정하고 있습니다.
철원

정철원위원

그러니까 그 기준이 뭐예요?
담당

농산담당

김남송 경지정리, 집단화 된 농지는 우량농지라고 판단하고 경지정리가 되어있다 하더라도 도로가 개설돼서 단독으로 쉽게 말하면, 가치가 없다했을 경우에는 판단해서 허가도 하는 것으로 알고 있습니다.
철원

정철원위원

가치가 있고 없고는 담당자 재량입니까?
담당

농산담당

김남송 재량이라고 판단하기는 어렵고 어느 누가 보더라도 우량농지로 보전할 필요성이 있을 경우에는 제한을 해야 된다고 생각합니다.
철원

정철원위원

제한해야 한다고 생각하는 게 아니라 법으로 확실하게 규정되어 있냐는 말이에요.
담당

농산담당

김남송 ″제한할 수 있다.″ 이렇게 되어 있습니다.
철원

정철원위원

법으로는 농업인에 한해서는 농가주택이나 축사, 농업시설에 관련해서는 건축법에서 하도록 되어 있잖아요. 상위법이 뭐예요?
담당

농산담당

김남송 제가 보기로는 별도로 상위법이라고 판단하지 않습니다. 농지법도 개별법령이기 때문에 특별법이 아닌 이상은 상위법은 아니고요. 특히나 진흥지역에서 할 수 있는 행위에 대해서는 농지법을 먼저 적용하도록 되어 있습니다.
철원

정철원위원

경지정리쪽에서 농가주택은 할 수 있죠? 21조에 해당이 안 되면.
담당

농산담당

김남송 아까 말씀드린 대로 할 수 있는 행위는 되지만 농지전용 허가심사 규정에 의해서 우량농지로 보전할 필요성이 있는 것은 제한할 수도 있습니다.
철원

정철원위원

제한할 수 있다? 결론은 담당자 재량이네요.
담당

농산담당

김남송 재량은 아니고 제가 말씀드렸다시피 우량농지는 보전해야 할 필요성이 있다 했을 경우에는 제한을 해야 한다...
철원

정철원위원

우량농지는 어느 기준에 두냐는 말이에요. 왜 그러냐면, 인허가에 관련돼서 농민들과 상당히 마찰이 있잖아요. 김남송 계장님도 뻔히 아시잖아요. 최근에 민원이 들어와서 해결하긴 했는데 제가 판단했을 때 객관적인 입장에서는, 주 담당계장님께서는 포괄적으로 보고 해야 할지, 안 해야 할지 가려서 하겠지만 민원인이 봤을 때는 법으로 저촉 안 되고 그런 사항을 굳이 인허가를 내주냐, 안 내주냐, 그런 마찰이 있잖아요. 저도 힘들어요. 법령을 다 봤어요. 건축법, 농지법도 보고 진흥구역에서 할 수 있는 것을 다 봤는데 해당이 안 돼. 법적으로 제재할 근거가 없다는 거예요. 그런데도 불구하고 담당 공무원이 자꾸 미루는 이유가 뭐냐는 말이에요. 그런 것은 해서는 안 된다고 생각해요. 왜냐하면 농민들은 그래요. 자기 농지로 할 수 있는 행위가 법적으로 제재가 안 되는데도 불구하고 인허가 절차에서 인허가가 안 난다면 문제가 있지 않나. 규제완화를 하고 있는 상태에서 자꾸 그런 마찰이 지금뿐만이 아니라 제가 의원하기 전에 건설업을 해왔잖아요. 인허가 관련해서 지금도 민원인들이 저한테 많이 의뢰해요. 그런 부분이 조용상 계장님이 안 계시는데 조용상 계장님과 상당히 마찰이 있었어요. 그때 강하게도 말씀드렸고, 그런 부분은 됐을 때는 어쩔 수 없지만 법적으로 제재가 안 되면 인허가 부분에서 할 수 있는 행위는 해주라는 말씀을 드리고 싶어요.
경원

강경원친환경농산유통과장

인허가 과정에서 방금 말씀하셨던 규제완화 측면, 저희들 입장에서 농지를 보전해야 한다는 부분에 상충되는 부분이 있거든요. 그 부분은 위원님이 말씀하신대로 제가 심도있게 검토를 하겠습니다.
철원

정철원위원

사실 농민들이 어렵습니다. 자기 농지에 농업인 창고를 지으려는데 안 된다면 말이 안 되잖아요. 건축법도 보고 농업진흥구역으로 봤을 때 법적으로 허용되는데 안 된다고 자꾸 그러면 어디다 합니까? 농민들이 농지 말고 땅이 어디 있습니까? 그렇지 않습니까? 농가들이 하려고 하는 행위자체를 안 된다고 자꾸 그러면 법적으로 사실상 명시가 돼서 안 된다면 모르지만 된다고 했을 때는 과감하게 해주면 되지 않나 생각해요. 그런 것도 심도있게 검토해서 제한을 융통성 있게 해주시기를 부탁드립니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

이 문제는 심도있게 검토해서 별도로 보고를 올리겠습니다.
철원

정철원위원

그리고 고미영 계장님, 저번에 한번 뵀죠. 한 가지만 물어볼게요. 악취저감 선정할 때 특허를 갖고 계신 분이 설계하고 공사까지 했잖아요. 선정은 누가했습니까?
우리가 보조해줬잖아요.
그러면 관리감독은 안 하나요?
염려스러워서 말씀을 드립니다. 제가 그 분과 그때 이야기를 나누는 과정에서 70%는 절감되고 30%는 냄새로 봐주라고 말씀하셨거든요. 덕성종돈에 한해서만 그런 게 아니고 그게 좋다면 우리 담양군에 냄새나는데 보조금이랑 다 해서 시설을 갖추면 좋겠는데 선정할 때 거기뿐만 아니라 다른 데도 그런 시설이 대한민국에 몇 군데 있었을 것이에요. 비교해서 선정했나 해서 물어보는 것입니다.
평화농장도 냄새는 나요. 안 나는 것은 아니에요. 냄새는 나는데 바람이 금성쪽으로는 안 와요. 저기로 넘어가 버려서 냄새가 덜 나는데 혹시 이런 사업이 있다하면 제가 부탁을 드릴게요. 어차피 보조금이 나가잖아요. 보조금을 주고 우리가 관리감독할 권한이 있잖아요. 그 사람이 특허를 내서 했더만요. 혹시 이런 것이 발생하면 대한민국에 몇 군데 있을 것이라는 말이에요, 악취저감 시설이. 비교해서 보조금 받아서 사업할 수 있는 사람과 같이 해서 담당 공무원이 한 명이라도 견학을 가서 선정했으면 하는 부탁을 드리려고 말씀을 드리는 거예요.
업체는 냄새가 안 난다고 하죠. 이 업체 말고 A업체, B업체, C업체가 있을 것 아닙니까. 충분히 비교검토해서 악취저감시설을 할 수 있도록 협조를 부탁드릴게요.
막대한 돈을 투자해서 냄새가 안 나야 우리 군민들이 쾌적한 환경에서 살 수 있을 것 아닙니까. 시설을 갖추면 또 다시 하기 힘들어요. 그래서 말씀을 드리는 것이니까 혹시 이런 시설이 나중에 또 시행되면 선정할 때 벤치마킹을 해서 선정할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

저도 덕성종돈 사업현장을 가봤는데 사업주를 만나서 이야기를 들어보니까 시스템 선정과정에서 인근 주민들하고 현장점검을 다녀온 결과 90% 이상 악취가 제거된다는 얘기를 들었는데요. 어떻게 됐든 그런 시스템들이 제대로 공사되다면 축산농가에 획기적인 일이 될 수 있기 때문에 위원님들께서 말씀하신대로 관심을 갖고 시설이 도입될 수 있도록 관심을 갖도록 하겠습니다.
철원

정철원위원

제 말은 선정과정에서 한군데 업체만 볼게 아니라 여러 업체를 봐서 합당한데를 선정해서 해주시길 협조를 부탁드릴게요.
경원

강경원친환경농산유통과장

예.
철원

정철원위원

이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이규현 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

과장님, 생소한 업무를 맡게 되셔서 여러 가지로 애로가 많으시겠지만 또 한편으로는 오히려 그렇기 때문에 더 좋은 성과를 낼 수 있다고 생각합니다. 아무튼 열심히 함께 고민을 해나갔으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 지난번에 사적으로도 말씀을 드렸습니다마는 고민의 각도를 달리해 봤으면 좋겠다는 생각이 들어요. 대체적으로 아까 업무보고에서도 보면 완료조치된 내용들이 지극히 행정적인 내용들입니다. 달을 가리키고 있는데 행정은 손가락만 보고 있는 식이죠. 제가 농업회의소 얘기를 했는데 자치농정발전위원회 하고 있다고 이야기를 해버리면 할 이야기가 없어요. 그런 식의 상투적이고 일상적인 답변보다는 조금은 다들 고민을 하면서 해나가면 좋겠다고 생각을 합니다. 그런 점에서 어떤 게 필요하냐면 이 자리에서 담당하고 계시는 분들을 포함해서 실질적으로 농정업무를 담당하고 있는 공무원들의 교육이 해당분야에 전문적인 교육도 그렇고 농정이라고 하는 기본적인 전략차원에서 교육들을 한번이라도 받아본적이 있으신지 그러한 것들이 우리 군 차원으로만 하기 힘들다면 최소한 도 차원에서라도 교육이 시행될 수 있도록 건의했으면 좋겠다는 생각을 해요. 아울러서 농업기술센터에서도 교육을 많이 하고 있는데 대부분이 기술쪽이 많습니다. 최근에는 컴퓨터나 SNS, 마케팅에 관한 것도 있습니다마는 아까 로컬푸드 이야기하셨는데 로컬푸드가 되기 위해서는 가장 먼저 되어야 할 것이 농민들에 대한 교육이에요, 조사작업이고, 조직화고. 그런 것 없이 제목만 로컬푸드하겠다고 소형냉장고 보급하면 자동으로 로컬푸드 됩니까? 그것은 아니잖아요. 그런데 농정과 예산을 보면 실제로 농민들에 대한 교육예산이 전혀 올라오지 않아요. 제가 알기로는 지금까지 없었습니다. 이런 게 필요하다고 보거든요. 담양군 전체가 힘들다면 로컬푸드를 제대로 하고 있는 몇 몇 지역을 우선적으로 한다든지 할 가능성이 높은 곳을 대상으로 한다든지 시범적으로 교육하고 시행하고 조직화해 나가는 게 필요하지 않을까 생각을 해봅니다. 그리고 선도농업 인력부분도 이야기를 하셨는데 유럽 같은 경우는 우리식 표현을 하자면 농업고시가 있더라고요. 왜 그런 게 있냐면 농업이라고 하는 게 사람들이 먹고 살아가는 가장 기본적인 먹거리를 생산해내는 것인데 국민의 먹거리를 생산하는 농민들을 아무에게나 농사를 짓게 해서는 안 된다는 것이에요. 그만큼 안전한 먹거리를 먹을 수 있도록 교육시키고 그런 부분에 합당한 사람만 농사를 짓도록 한다는 것이에요. 대신 그 농민들에게는 기본적인 생활소득을 국가에서 보장해주는 이런 것이죠. 저는 농업에 대한 인식이 바꿔져야 한다고 봐요. 너무 자본의 논리에 의해서 비교우위해서 농업을 사양산업으로 보고, 경쟁력 없는 것으로 보고 우리 행정도 그러한 틀에서 크게 벗어나지 않고 있는 것은 아닌지. 우리부터가 농업이 갖는 위치와 역할의 의미를 다시 깨닫고 그런 측면에서 새로운 각오를 해나갔으면 좋겠습니다. 선도농업 인력양성을 한다고 했을 때 1년 교육받고 끝나는 것이 아니라 최소 5년 정도 한다든지 대학처럼 4년 과정을 거친다든지 그런 과정을 거쳐서 훈련과 교육을 제대로 시키고 그것을 이수하는 사람들에게는 ″나도 그렇게 하고 싶다.″할 정도로 예산을 지원해주고 하는 게 필요하다고 봅니다. 담양처럼 귀농이랄지 요즘 청년실업이 문제이고 헬조선이라는 단어도 등장하고 난리인데 청년들이 농업을 하고 싶어 하는 이런 것을 장기적으로 고민하면서 담양이 만들어 봤으면 좋겠어요. 그러한 부분에 기본안을 잡아내는 게 제가 볼 때는 여러 가지 교육시스템입니다. 이게 있지 않고서는 농업의 변화와 발전은 없다고 봅니다. 의식이 바뀌지 않는데 어떻게 바뀌겠습니까? 그래서 원칙적인 이야기를 드렸습니다마는 다른 것 긴 이야기는 할 것 없이 이런 부분들을 과장님께서 잘 검토하셔서 시행될 수 있도록 예산편성을 한다면 저희들이 적극으로 협조해 나가겠습니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

제가 농정업무를 담당한지 3주 정도 되었습니다. 농정의 틀과 전략을 말씀드리기 상당히 어렵습니다. 3주 정도 농정업무를 보면서 교육의 필요성에 대해서는 굉장히 많이 느끼고 있습니다. 교육이라는 게 방금 말씀하신 두 가지 측면에서 농정업무를 담당하고 있는 공무원, 실제 농업을 하고 있는 농업인에 대한 교육 두 가지가 반드시 필요한데 예를 들자면, 사무실에 근무를 해보면 농정업무를 담당하는 공무원들은 사실 담양농정 발전을 위해서는 전략을 제시해줘야 되거든요. 그러기 위해서는 부단히 노력하고 교육을 해야 되는데 우리 사무실 상황을 보니까 아침 8시부터 9시까지 고개를 숙이고 있습니다, 공무를 처리하느라고. 가끔 우스갯소리로 이것은 아니라고 하고 있습니다마는 공무원에 대한 교육은 기존에 있는 많은 연구시설도 있고 필요하면 도의 교육기관도 있습니다마는 어떤 형태든 간에 교육을 통해서 담양농정에 새로운 비전을 제시하고 전략을 세우는 공무원이 될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 말씀하신 농민들에 대한 교육은 짧은 기간이지만 체질개선 차원에서 접근해야겠다는 개인적인 생각을 가지고 있습니다. 교육은 단기간에 이루어질 수 없습니다마는 기존에 지금까지 해왔던 교육을 벗어나고 싶습니다. 기존 교육의 틀을 깨고 실질적으로 도움이 될 수 있는 지역이라든가 공무원 스스로에게 도움이 될 수 있는 내실있는 교육을 반드시 검토하겠습니다. 다만 이게 저 혼자해서는 어렵습니다. 기간도 중장기적인 계획을 가지고 해야 되기 때문에 위원님들께서 협조해주시면 이 부분만큼은 반드시 업무를 담당하는 기간 중에는 하도록 하겠습니다.
규현

이규현위원

감사하고요. 그래서 더 강조해서 말씀드리고 싶은 게 이런 것입니다. 행정은 행정에 매몰될 수밖에 없습니다. 현재 업무가 많으시잖아요. 처리를 위해서 많은 시간을 할애할 수밖에 없고 그렇다보니까 전체적인 전망에 대해서 고민은 자연히 할 시간이 없게 되는 것이죠. 그런 것들을 극복해내는 방법이 농업회의소입니다. 농업회의소는 다른 개념이 아니고 영어로 하면 거버넌스라고 협치의 개념이죠. 지금까지는 행정에서는 일방적으로 농업의 정책이나 소위 보조금 신청을 위해서 지난번에 설명회 하고 했듯이 그런 부분을 내놓기만 하고 농민은 그에 따라서 보조금 신청해서 받기만 하는 식인데 그런 방식을 바꿔내는 게 협치 아니겠습니까? 그런 측면에서 여러 농업관련단체, 농민, 행정, 학계 전문가들이 다 모여서 고민을 해나가는 게 그런 개념입니다. 앞으로의 과정에서 더 토론하고 고민해야겠지만 그 부분을 그렇다 해서 기계적으로 만들어서는 아니거든요. 행정적으로 일상적으로 일을 쉽게 하기 위해서 농민단체 몇 개 모이고 하는 식이 돼서는 안 된다고 봅니다. 그러한 부분을 만들어 나가면서 극복해 나갔으면 좋겠다는 생각을 합니다. 오늘 처음으로 업무보고를 하셨는데 아까 말씀처럼 잘해주시길 바라고 이상 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 조홍천 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍천

조홍천위원

창평 딸기공선장 딸기수출을 올해부터 합니까?
경원

강경원친환경농산유통과장

예, 1월부터 했습니다.
홍천

조홍천위원

양은 얼마나 됩니까?
경원

강경원친환경농산유통과장

2t 홍콩으로 수출했습니다.
홍천

조홍천위원

수출용이니까 포장재가 비싸겠네요?
경원

강경원친환경농산유통과장

기존의 포장재가 제작되어 있는데 이번에 다시 디자인을 조금 손대서 했습니다.
홍천

조홍천위원

고생하셨는데 다른 선별장도 서운 하지 않게 해주세요. 특히 방울토마토 같은 경우.
경원

강경원친환경농산유통과장

예, 그렇게 하겠습니다.
홍천

조홍천위원

제가 창평에 딸기선별장이나 토마토 선별장이 새로 생긴지 아시죠? 김은영 씨? 제가 상당히 오해를 많이 받고 있어요. 농정과 질의할 때는 양쪽 다 지원해주라고 했는데 딸기선별장만 지원해 주라고 했다고 토마토선별장에서는 오해를 하고 있어요. 그래서 저를 별도로 만나러 왔더라고요. 형제의 난이 일어나서 이 앞에 제가 말씀을 드렸잖아요. 형제들끼리 지금도 난리잖아요. 농협이 끼어서 중간에서 조합장이 난처하고, 중재에 나서 주시고 같은 농가 아닙니까? 딸기선별장에서 같이 일했던 분이에요. 별도로 나와서 따로 살림을 차린 것 아니에요. 상당히 지역이 시끄러워 중재에 나서주기실 바라고요. 조사료 실명제나 등급제는 잘하신 것 같아요. 문제는 뭐냐면 담양에 현재 생산량으로는 조사료가 부족합니까?
그렇죠. 부탁말씀을 드릴게요. 등급제나 실명제가 문제가 아니고 이것도 당연히 해야 되지만 가격을 더 받기 위해서 다른 군에 팔아먹기 하고 있잖아요. 우리 조사료가 딸리고 있는데 그리고 지역주민들이 아무래도 다른 지역으로 가버리면 비싸게 살 것 아닙니까,축산농가에서.
경원

강경원친환경농산유통과장

그 부분은 점검을 하겠습니다.
홍천

조홍천위원

잘 해주십사 부탁말씀을 드릴게요. 조사료가 하루 이틀 문제가 아닙니다. 철저하게 관리감독을 해주셔서 우리가 지원을 해주고 있는데 더 받기 위해서 다른 군에 팔아야 되겠습니까? 우리는 부족한데. 마지막으로 군정질문은 줄어들어야 되는데 가만히 보면 늘어나요, 다른 과도 마찬가지지만. 군정질문도 노력해서 지적사항이 적도록 해주십사 부탁말씀을 드릴게요. 추진 중이나 완료도 문제점이 많아요. 말로만 완료지. 성곡리 퇴비는 어떻게 되고 있습니까?
담당

예담당친환경원

윤재현 친환경원예담당 윤재현입니다. 성곡리 광역친환경농업단지 경축순환센터 건립 건에 대해서는 나머지 4건의 사업체는 작년 말로 100% 완료됐고 100억 중에서 44억인 성곡리 것만 남아있는 상태입니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 작년 8월 3일 주민들이 감사원에 공익감사 청구해서 10월 마지막 주에 감사를 했었고요. 저도 감사원에 두어 번 다녀왔습니다. 지금도 감사원과 자료관계로 이 자료내고, 저 자료내고, 오늘도 내야 할 자료가 있고 감사원 직원 인사이동이 월요일에 있었거든요. 그래서 다 바뀌었더라고요. 오시는 분들 업무파악을 하고 나면 답변이 늦어지지 않을까 싶습니다. 그리고 전라남도 용도지역 변경 건은 감사원 감사 결과 후에 용도지역 변경 여부를 결정토록 연기를 시켜놓은 상태라서 현재는 딱히 추진되는 것은 없고 답보상태라고 말씀을 드리겠습니다.
홍천

조홍천위원

우리 의회에서 어렵게 고민해서 통과되었는데 기왕이면 신경 써서 빨리 처리했으면 좋겠습니다. 어제도 성곡리 대표분들이 저희 집에 왔어요. 잠깐 이야기하다가 피해버렸어요. 그 분들도 딱해요. 그 부분도 원만하게 잘되었으면 하는 말씀을 드렸습니다.
담당

예담당친환경원

윤재현 알겠습니다.
홍천

조홍천위원

한 가지 더 이야기 할게요. 농촌체험 휴양마을 완료되었다고 했는데 지금도 시끄럽다는 말입니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

창평?
홍천

조홍천위원

예.
경원

강경원친환경농산유통과장

그 문제는 이렇게 답변을 드리겠습니다. 수요일하고 목요일 이틀간 관광과장님과 저하고 최종적으로 협의해서 마을주민들과 그 안을 가지고 해결하도록 그렇게 정리가 되었습니다.
홍천

조홍천위원

그래서 말씀을 드리는 것입니다. 행정사무감사에서 지적사항에 완료라고 되었는데 이런 부분도 정확하게 명시를 해주십시오. 물론 책자가 먼저 나와서 그때는 이야기가 잘 됐는지는 몰라도 다시금 불거졌잖아요. 그러면 이 부분도 아까 설명할 때 과장님이 설명을 해주셔야지요. 알았습니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 위원님들께서 농정업무에 대해서 개선을 요구하거나 다시 군정질문이라든가 사무감사 때 문제점을 보완 요청한 것은 개선될 수 있도록 해주시고 제가 몇 가지 말씀을 드리면 농정업무가 담양군에 기본적인 정책 아닙니까? 여러 가지 문제가 있고 또 개선해야 될 점이 많이 발생되고 있는데 가장 어려운 것이 농업의 정책이라고 생각해요. 특히, 유기농, 무농약을 우리 군은 많이 추진하고 있는데 양보다도 질적인 면이 중요하다고 생각하거든요. 예를 들어서 유기농의 ㏊가 늘어나고 있는데 아십니까? 생산만 늘릴 것이 아니라 유기농에 대한 고품질 쌀이 고가에 판매되는 것이 중요하다고 생각하거든요. 항간에 보면 유기농 무농약쌀들이 일반쌀과 혼합되어서 나가는 경우가 발생돼서 몇 번 지적했는데 많은 돈을 지원해서 고품질 쌀을 만들고자 하는 쌀들이 일반 쌀로 둔갑돼서 나가지 않도록 특별한 관리가 필요하지 않나 생각해요. 좋은 방법이 있으면 정책을 개선해서 농민들에게 고소득이 창출될 수 있도록 대안제시를 해주시길 부탁말씀을 드립니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

동료위원도 말씀하셨지만 가축분뇨 지원사업에 대한 담양군에 악취발생 축산농가가 16군데가 있어요. 한두 개 시범적으로 하고 있는 것으로 알고 있는데 장기간에 걸쳐서 녹색환경과와 함께 악취 제거하는데 온힘을 다 써야 되겠다. 국비라든가 도비를 확보해서라도 전체 악취발생 농가가 개선될 수 있도록 정책적으로 추진해 주시길 바랍니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

매번 말씀을 드립니다마는 한우 품질개선 사업으로 1년에 많은 예산이 투입되고 있죠. 물론 기본적인 우량정액공급이라든가 혈통등록, 한우 고등등록이라든가 고능력 수정이식사업, 유전자 능력 검정 지원사업이라든가 기본적인 사항이거든요. 기본바닥에 깔아야 될 사항이고 더 중요한 것을 매번 말씀을 드립니다마는 사람이 태어날 때부터 천재여도 배우지 않고는 더 나아갈 수 없습니다. 한우 개량사업은 꼭 필요한 것이고 송아지 6개월 때부터 13개월 출하 때까지 사료의 급식과정이 제일 중요하거든요. 함평이나 고흥을 서너 번 가봤는데 그런 데는 등급내는데는 신경을 안 씁니다. 우리 담양은 A+, A++ 내느라고 혈안이 되어서 발버둥치고 있습니다마는 그분들은 A+ 이상이 84%에요. 우리 담양은 40%정도 밖에 안 됩니다. 그만큼 뒤떨어져 있는데 그분들은 배합사료로 한우의 육질을 개선시키거든요. TMR사료라든가 사료먹이 방법에 의해서 등급이 좌우돼서 소 한마리당 1,200마리짜리가 나오고 7백, 8백은 기본이에요. 우리 담양군 소 두마리 내야 그쪽 소 한마리 나오는 실정이에요. 최근에 담양군 봉산면에서 그런 것을 1년 동안 접목에 대해서 TMR로 해서 소가 11백만원짜리가 발생됐어요, 처음으로 담양군에서. 그런 예를 보면 우리가 혈통도 중요하고 기본적인 것도 중요하지만 먹이에 의해서 마블링이라든가 육질이 변화될 수 있다. 그런 사업을 정책적으로 추진해야 되지 않나 그런 단계가 되어야 한다고 생각하고 적극적으로 한우담당계장님이 아실 거예요. 벤치마킹을 하셔서 담양군에 접목해서 지원될 수 있으면 그런 쪽으로 하나의 농가니까 적극적으로 추진해서 지원될 수 있도록 부탁말씀을 드립니다. 그 자료를 다 가지고 있어요. 데이터 자료를 매월 받고 있어요. 특히 고흥은 매월 자료를 받고 있어요. 10마리가 나가면 그 중에서 A+은 몇 %, 금액은 얼마, 이렇게 자료를 받고 있는데 대부분 70% 이상이 A+ 이상입니다. 좋은 것은 접목시켜서 우리 농가에 소득이 되었으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

저번 사무감사 때도 지적사항으로 말씀을 드렸는데 답변을 기록하셨네요. 관내에 주소만 두고 거주하지 않는 자에 대해서 보조금 집행이 차별화돼야 하지 않나 농민들의 말이 심해서 말씀을 드렸는데 실행계획에 관행거주자 지원강화라든가 읍면자치농정위원회를 통해서 대상자 선정할 때 철저히 심사한다고 했는데 이런 것은 군에서 담당부서에서 읍면에 심의 때 안을 작성해서 할 수 있도록 지켜주시기 바랍니다.
담당

예담당친환경원

윤재현 알겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 전체적으로 두 가지 말씀을 드리겠습니다. 위원님들도 말씀을 하셨습니다마는 담양군은 지역별로 특화작목을 생산하고 있는데 몇 몇 지역은 지역단위별로 로컬푸드 판매장이 시설로 되어서 다행히 농민들이 소득을 많이 발생시키고 있는데 없는 지역은 조그만 소단위 로컬푸드장이라도 설치해서 그 지역에서 농가협회라든가 단체에서 판매할 수 있는 그런 시설이 됐으면 좋겠다는 바람으로 여러 가지 주민들이 이야기하거든요. 예를 들어서 관광명소 주변에 로컬푸드 텐트라도 쳐서 그때그때 시기에 맞는 농업생산물이 판매가 소규모로 직거래가 될 수 있도록 추월산 주차장이라든가 수북의 병풍산 입구라든가 아니면 대전면에 병풍산 입구라든가 각 지역별로 많이 있을 거예요. 봉산면 같은 경우에는 쌍교숯불갈비는 사람이 엄청 많이 옵니다. 봉산면 주민들이 그것을 저한테 요구를 하더라고요. 이 앞에도 말씀을 드렸는데 장소는 쌍교숯불갈비 사장이 제공해 주겠다는 것입니다. 거기다가 3~4동 정도 해서 봉산에 딸기가 유명하잖아요. 딸기, 고추, 수박이 많이 생산되고 유명합니다. 그런 것을 직거래로 할 수 있으면 좋겠다 농가협회에서 저한테 방문했어요. 그런 것도 소규모로 직거래가 이루어질 수 있도록, 현재는 외지사람이 와서 판매하는 모습을 보니까 주인이 너무나 안타깝더라, 우리 농산물이 있는데 외지에서 팔고 하루에 판매하는 양이 굉장히 많다고 해요. 워낙 거기가 사람이 많다보니까. 그런 것은 신경을 써서 한지역의 농가단체라든가 맡겨놓으면 자기들까지 순환조로 할 수 있다고 하더라고요. 그러니까 그런 것도 신경 써서 소규모 지역 로컬푸드 직판장을 설치할 수 있으면 그런 지역에 직거래가 이루어 질 수 있도록 하면 좋지 않나 생각해 보셨으면 좋겠는데.
경원

강경원친환경농산유통과장

긍정적으로 검토하겠습니다.
정오

김정오위원장

여러 가지 말씀을 많이 드렸습니다는 새로 오신 과장님이 농정분야에 열정을 갖고 하시니까 잘될 것이라 믿습니다. 물론 이 앞 과장님도 노하우가 많아서 잘 이끌어오셨는데 몰라서 오신 분이 더 잘 할 수 있어요. 모르니까 농민들의 소리를 더 듣게 마련이거든. 농민들의 소리를 들으면 실행하거든요. 어떻게 보면 좋은 점도 있지 않나 싶어요. 젊고 패기가 넘치고 일을 열심히 하시니까 담양군 농정도 올해 발전이 될 것이라고 기대해 봅니다. 말했듯이 담양군은 양보다도 질이 우선이 돼서 충분한 대가를 받을 수 있도록 농산물을 생산할 수 있도록 부탁드리고 예전에 히포크라데스가 이런 말을 했어요. 음식으로 고치지 못한 병은 약으로도 고칠 수 없다고 했어요. 그만큼 우리 농산물의 먹을거리가 중요하다는 것이거든요. 좋은 먹거리를 바르게 먹을 수 있도록 하는데 농정과장님 이하 계장님들이 책임자들이에요. 건강을 관리할 수 있는 최초 원인 제공자들이에요. 그런 것을 잊고 마시고 먹거리 하나는 만병통치로 고칠 수 있거든요. 그만큼 먹을거리가 중요하고 양보다도 질이 중요하다. 그런 정책을 갖고 고단위 가격을 받을 수 있도록 온힘을 다해서 열정을 쏟아주시길 부탁드립니다.
경원

강경원친환경농산유통과장

위원님들께서 말씀을 해주신 사항 명심해서 최선을 다해서 하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원이 없으므로 친환경농산유통과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
음은

다음은

지역경제과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 지역경제과장 나오셔서, 2016년도 주요업무 추진계획 등에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
병노

이병노지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 이병노입니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 각 기능별 담당과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 최미정 경제정책담당입니다. 장강호 기업지원담당입니다. 임순미 풀뿌리경제담당입니다. 조정호 교통관리담당입니다. 김성환 규제개혁팀장입니다. 평소 존경하는 김정오 산업건설위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 제259회 담양군의회 임시회에 지역경제과 소관 2016년 새해 업무계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 직원현황, 사무분장현황, 주요업무 계획, 주요 현안사항 그리고 참고자료 순이 되겠습니다. 일반현황과 직원현황, 사무분장현황은 생략하고 , 삶의 질 개선을 위한 천연도시가스 공급 확대부터 보고를 드리겠습니다. 금년도 추진계획을 말씀드리면 담양읍 향교1구 광동마을과 대전면 대치리 북부, 그리고 담양읍 만성리 1, 2구, 담양읍 남산리, 담양 일반산업단지 등 도시가스 공급관 11.2㎢에 사업을 추진할 계획입니다. 그리고 미공급 지역에 대해서 농어촌지역 도시가스 공급확대를 위한 국비지원을 건의하고 중장기 로드맵에 따라서 예산확보에 기공급 지역 인접배관망부터 연차적으로 추진해나갈 계획입니다. 다음은 , 전통시장 활성화사업 추진입니다. 추진계획으로 창평시장과 진입로 재포장공사와 노후 아케이드 공사는 당초 1월 말까지 완료할 계획입니다마는 대설 및 한파로 현재 중지요청 상태에 있습니다. 그리고 2017년 예산에 담양시장 재건축 추진사업비에 대해서 국비신청을 하겠으며 근대문화거리 타당성조사 및 기본계획수립도 1월 말까지 마치고 공모사업으로 사업비를 확보할 계획입니다. 담양시장 주차장 조성사업도 계속해서 연차적으로 추진하겠습니다. 다음은 , 소상공인 및 지역상권 활성화 사업 추진입니다. 추진계획을 말씀드리면 담양군 소상공인 지원사업 추진을 위한 계획수립 및 공고를 1월 중에 마치고 신청접수는 매월 1일부터 10일, 심의 및 대상자 선정은 매월 20일까지 추진하겠으며 소상공인 특례보증도 규모있게 추진을 하겠습니다. 담양사랑상품권 이용촉진을 위해서 유관기관 단체 및 기업체 임직원 대상상품권 구매운동 전개와 함께 담양사랑상품권 취급가맹점 등록을 1,064개소에서 1,100개소로 확대하고 공공부문에 대해서 시상금, 격려금, 급식비, 행사경비 등을 상품권으로 대체 지급해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 중소기업 활성화 지원사업 적극 추진입니다. 추진계획을 말씀드리면 농공단지 및 외국인근로자 가족한마음 행사 추진과 농공단지 노후시설 정비 추진 그리고 중소기업 애로사항 추진을 위한 간담회를 상ㆍ하반기 2회 추진하겠습니다. 그리고 중소기업 근속장려 보조금은 12명에 대해서 지원하고 전라남도 중소기업 종합지원센터를 통한 중소기업융자금 지원 알선과 중소기업 판로촉진을 위한 우수제품 책자제작 등 제품홍보에도 힘써 나가겠습니다. 다음은 , 풀뿌리 경제활동과 양성 및 마을리더 역량강화로 제2기 풀뿌리 경제활동과 양성과 교육을 30명에 대해서 7월부터 10월까지 4개월 동안 실시하겠습니다. 그리고 행복한 마을 만들기 마을리더교육 및 맞춤형 교육은 50명을 대상으로 1월부터 12월까지 연중 월 1회씩 실시하겠으며 생산ㆍ가공, 유통ㆍ마케팅, 체험관광, 생활문화, 로컬푸드 등 5개 부분을 중심으로 교육을 실시하겠습니다. 행복마을 포럼 및 콘서트도 3월 중에 개최를 하도록 하겠습니다. 다음은 , 풀뿌리 기업 육성으로 서민경제를 활성화시켜 나가겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 마을기업과 전남형 예비마을 기업을 20개소에서 32개소로 발굴을 확대하겠으며 전남형 예비사회적 기업도 9개소에서 14개소로 발굴을 확대하겠습니다. 그리고 협동조합도 15개소에서 20개소로 집중육성해서 풀뿌리경제 기반조성으로 골고루 잘 사는 지역공동체를 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 고용률 70% 달성을 위한 일자리 창출과 창업지원으로 취약계층 직업 일자리 사업에 80명, 중소기업 청년인턴 및 대학생 인턴사업에 90명, 지역 맞춤형 일자리창출 지원사업에 50명, 창업보육센터 및 1인 창조기업 비즈니스센터 40개 기업을 입주토록해서 운영해나갈 계획입니다. 다음은 , 교통 편의시설 정비사업 추진입니다. 추진계획을 말씀드리면 대중교통이용 편의시설 설치 및 유지보수로 버스승강장과 버스표지판 설치와 유지보수, 광역버스 정보이용 시스템 유지보수, 교통신호등 제어기 교체 및 시설물 유지보수 등 91개소에 2억8천만원의 사업비를 투입할 계획이며 교통안전시설물 설치 및 유지보수 사업으로 어린이보호구역 진입로 컬러포장 등 2개소에72백만원, 범죄예방 CCTV 교체 및 수리 3개소에 9천만원을 투입해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 수요자 중심의 맞춤형 교통서비스 제공입니다. 추진계획으로 광역 대중교통 인프라 구축은 송정역과 아시아문화전당 간에 담양 첨단문화복합단지, 일반산업단지, 메타세쿼이아길까지 311번 버스를 연장 추진코자 합니다. 지난해부터 계속 추진하고 있습니다마는 광주시 운송조합의 반대로 광주광역시에서 부동의를 하면서 추진이 되지 않고 있는 상황입니다. 현재 국토부에 조정신청 중에 있는 상태로 계속해서 노력해 나가도록 하겠습니다. 1,000원 택시 운행 추진은 군내버스가 운행되지 않는 오지마을 주민들의 교통권 보장을 위해서 8개면 25개마을 337명을 대상으로 추진하겠습니다. 지난해 전남도 공모사업으로 기 확정돼서 상반기 중 조례제정 등 행정절차를 마무리 하고 하반기부터는 본격 운행되도록 하겠습니다. 관광지를 연계한 교통서비스 확대로 주요 관광지 순환버스를 담양읍 중심으로 운영하고 있습니다마는 군 주요 관광지까지 확대 운영해나갈 계획입니다. 군이 구입할 계획인 친환경 전기버스 2대를 이용해서 주말과 공휴일에 운영해볼 계획입니다. 다음은 , 질적 규제개선을 통한 주민체감형 규제개혁 추진입니다. 추진계획으로는 무조건적 완화보다는 필요시 강화도 고려하는 시스템개선 관점이 규제합리화를 위해서 생태도시, 환경보호, 경제활성화, 주민안전, 사회복지 등에 중점을 두고 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 규제완화 및 신설, 규제 억제를 위한 내실있는 규제심사도 연중 추진하고 불합리한 행정관행 일소 등 적극 행정유도를 위해서 전 공무원을 대상으로 규제개혁마인드 확산 교육도 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 숨은 규제의 지속적 개선을 통한 지역경제 및 강화입니다. 등록규제 10% 감축 및 등록규제 시스템 관리와 불합리한 자치법규 자체 발굴 정비, 그리고 중앙부처에서 발굴하여 통보한 불합리한 자치법규에 대해서 연중 추진하고 규제 애로해소 및 행정편의적 업무처리 개선을 위한 의견수렴 등 숨은 규제개선을 통해서 주민 불편해소와 지역 경쟁력 강화 그리고 지방행정에 법령 합치성 제고에 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 읍시가지 활성화를 위한 근대문화거리 조성입니다. 위치는 담양군 담양읍 담주리 담양시장 일원으로 우선 우리 군이 기매입한 27동의 건축물을 이용해서 근대문화거리 조성계획을 지난 11월 중에 발주해서 1월까지 기본계획을 수립 중에 있습니다. 그 내용은 오래된 건축물로 일부 철거 또는 리모델링을 위한 안전성 문제 등의 조사용역이 되겠습니다. 용역결과가 나오면 결과에 따라서 국비확보를 위한 관련사업 공모신청을 하도록 하겠습니다. 사업비가 확보되면 고건물 복원 또는 리모델링 등을 추진해서 예술인 공방이라든가 전시판매장, 찻집, 주차장 등을 조성하고 문화도시 조성사업과 연계해서 다양한 콘텐츠 개발로 탄력적 동선구축과 함께 담양시장 구도심 침체공간을 편입시켜서 지역경제 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 공예센터 및 복합문화거리 관광 명소화입니다. 추진계획을 말씀드리면 향교리 광동마을이 되겠습니다마는 공예센터 및 복합문화거리 조성사업을 하드웨어적인 부분은 상반기 중에 모든 공사를 마무리 하고 하반기 중에 개소되도록 준비하겠습니다. 그리고 복합문화거리 조성 활성화를 위해서 신축 또는 대수선정비 일부, 간판설치 일부, 공예거리 담장정비 일부, 총 5억원의 범위 내에서 민간에 대한 자본보조사업비로 지원할 계획입니다. 다음은 , 담양 일반산업단지 조성으로 신성장동력을 마련해 나가도록 하겠습니다. 현재 산업단지는 전체 부지조성 공사가 전체 공정 약 61%를 보이고 있습니다. 그리고 분양률은 지난주까지 10%를 넘어서고 있습니다. 앞으로 단지 조성공사는 금년 12월까지 모두 마치고 공업용수도 3월부터 실시설계 완료되는 대로 착수되도록 하겠습니다. 진입도로 보상업무도 지난 1월 초부터 시작해서 진행 중에 있고 폐수연계처리 반영사업도 3월부터 본격적으로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 , 미래성장산업인 광학분야 육성사업입니다. 추진계획을 말씀드리면 광학렌즈 직접단지 조성을 위한 타당성 조사를 현재 진행 중에 있습니다마는 상반기 중에 마무리 하고 광학렌즈 직접단지 관련 기업유치를 위한 전문가 중심의 TF팀 구성과 함께 타당성 용역결과에 따라서 광역분야 연구소 유치 및 초정밀광학연구센터 분원 유치를 위한 국책사업 공모신청을 추진하겠습니다. 그리고 진행과정에 광학렌즈 연구개발 특구지정을 위한 주민공청회 등 지역 여론도 수렴해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 풀뿌리 공동체 지원센터 설립 및 운영입니다. 추진계획을 말씀드리면 상반기 중에 설립준비를 해서 하반기부터는 운영해 나갈 수 있도록 하고 센터의 역할 즉, 기능은 풀뿌리 공동체 디딤돌사업 운영관리 지원과 마을 만들기, 사회적 경제, 공동체 교류 네트워크 구축 그리고 마을공동체 교육홍보 사업 등이 되도록 하겠습니다. 다음은 , 2016년 담양 행복한 마을 만들기 풀뿌리 공동체 디딤돌 사업입니다. 추진계획은 단계별 공동체 역량강화 및 사업을 추진하도록 하겠습니다. 1단계 씨앗단계는 창안학교 실무교육을 1월부터 2월까지 실시하는데 현장학습과 컨설팅을 중심으로 하도록 하겠습니다. 2단계인 디딤돌단계는 역량강화 시범사업으로 3월부터 7월까지 교육을 실시해서 30팀에 대해서 3백만원씩 지원해서 교육을 하도록 하겠습니다. 그리고 3단계인 돋움단계는 본격사업을 위한 기반시설 조성단계로 8월부터 12월까지 6팀을 선정해서 2천만원씩 지원을 하도록 하겠습니다. 4단계인 활력단계는 정부 공모사업 연계로 지속성을 갖고 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 담양읍권역 원활한 교통대책 추진입니다. 추진계획을 말씀드리면 담양읍 공영주차장 조성과 불법주정차 단속무인카메라 2개소를 설치해서 주정차 불편해소 및 교통편의 제공으로 원활한 도로소통에 기여해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 참고자료 , 행정사무감사 지적사항 처리결과로 담양읍권내 소외지역 도시가스 공급을 추진하라는 지적사항에 대해서는 담양읍권내 도시가스 미공급지는 남산리 외 12리, 총 연장 22km로 약 94억이 소요되므로 담양군 도시가스 공급 중장기 로드맵에 의해서 연차적으로 추진해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 , 4번 재래시장 관리철저입니다. 조치사항으로 담양시장과 창평시장, 대전시장 3개소에 대한 점포활용실태를 전수조사해서 1차로 사용허가 취소를 5건에 대해서 한바 있습니다. 앞으로도 시장 사용실태를 주기적으로 점검해서 정확한 자료확보 후 취소 등 행정조치를 하고 재모집 공고를 기해 나가도록 하겠습니다. 그리고 담양시장은 근대문화거리 조성과 함께 2017년부터 재개발 계획으로 국비를 신청할 계획이며 창평시장도 상설시장화를 심도 있게 검토하는 등 시장활성화에 힘써나가도록 하겠습니다. 다음은 , 5번 CCTV 확대 설치 건에 대해서는 교통안전 및 범죄예방 등을 고려하여 단계적으로 반영해 나갈 수 있도록 경찰서, 자치행정과 등 관련부서와 협의를 해나가고 있다는 말씀을 드립니다. , 7번 자동차 관련 세외수입 징수 철저는 징수대책반을 추진해서 관심을 갖고 징수율을 높이는 등 지속적으로 추진을 해나가도록 하겠습니다. , 9번 메타프로방스 주변 교통대책 마련입니다. 주요 관광지 및 읍내 교통소통을 위해서 교통관리인력을 집중 투입ㆍ안내 및 지도를 하고 부족시에 용역비가 3천만원 세워져 있습니다마는 교통소통을 위한 예산을 추가로 추경에 확보할 계획입니다. 단기적으로는 교통안내 인력을 활용해서 대형버스를 연화촌 주차장으로 유도를 하고 장기적으로는 인근에 추가로 주차장 조성할 방안을 서둘러 해나가도록 하겠습니다. 우리 군에서도 검토하고 있습니다마는 회사측에서도 인근에 주차장 조성을 위해서 주차장 확보 계획을 수립해서 준비 중에 있다는 말씀을 드립니다. , 수북사거리 공영주차장 설치 및 CCTV 설치 건에 대해서는 야영장 가는 방향에 식당 및 관광객으로 교통체증 및 사고위험이 있으니 공영주차장 설치 등 교통대책 마련 및 CCTV 설치를 검토하라는 건에 대해서 경찰서와 1차 의견을 개진한바 있습니다. 수북파출소를 다른 곳으로 이전하고 공영주차장을 마련하라는 문제는 장기적인 시간을 갖고 검토해야 할 사항으로 알고 있습니다. 그리고 본 사항에 대해서는 관련법 검토와 예산사정을 고려해서 추진해 나갈 계획입니다. , 12번 월전마을 앞 신호등 설치는 양지초등학교 앞 신호등 현지조사를 12월 중에 했습니다. 그 결과 월전마을 앞 도로가 4차선으로 확포장되면서 차량통행량 증가 및 과속으로 인한 교통사고 위험이 증가하고 있는 현실이었습니다. 군에서 현장검토 결과 이전보다는 추가로 설치하는 방향으로 추진해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 13번, 창평면 303번 종점 화장실 설치 건에 대해서는 지난해 12월 중에 현장을 확인한바 필요성을 공감했습니다. 대중교통 운수종사자와 이용객 편의를 위해서 반드시 설치가 필요한 것으로 확인했고 화장실 설치에 따른 관련부서 의견도 수렴하였습니다. 그러나 다소 많은 사업비가 소요될 전망으로 도의원님을 통해서 도비지원을 요청하도록 하고 부족한 예산은 군비를 매칭하는 방향으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 , 군정질문에 따른 조치계획입니다. 공중화장실 안전관리대책으로 우리 군 경제과에서 관리하고 있는 화장실이 담양시장, 창평시장, 대전시장 세 개소가 되겠습니다. 3개소가 미끄러운 바닥제로 되어 있습니다. 창평시장은 현재 리모델링 공사를 추진하고 있어서 반영하고 대전시장도 보수공사를 추진해서 바닥제 교체를 할 계획입니다. 그리고 담양시장은 내년도 재건축 사업에 반영해서 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 두 번째, 담양 일반산업단지 분양대책은 현재 분양은 8개 업체 분양률이 10%를 넘어서고 있습니다. 앞으로 산업시설용지 입지지원 보조금 지원 조례 및 규칙이 전라남도에 개정을 서두르고 있어서 3월 중에 개정되면 지원금이 확정됩니다. 상당히 활성화 될 것으로 보고 있고 군차원에서 2월 중에 대규모 투자유치 사업설명회를 계획 중에 있습니다. 그리고 산업단지를 조성하고 있는 현대 엔지니어링측에 관련회사인 기아자동차 협력업체 등 자동차부품 생산업체를 유치할 수 있도록 협조를 요청한바 있습니다. 그리고 관내 개별 입지한 임대업체도 산업단지로 이전할 수 있도록 저희가 협조공문을 발송한바 있습니다. 다음은 , 3번, 메타프로방스 교통정체 해결방안과 4번, 재래시장 활성화 방안에 대해서는 앞에서 보고드린 사항으로 보고를 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 지역경제과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

정철원위원

올 한해도 군정을 위해서 최선을 다해주시길 부탁드리면서 몇 가지 궁금한 사항 질의하겠습니다. 전통시장 활성화 추진사업에서 담양시장 재건축인데 담양시장 기존에 있는 시설물을 철거합니까?
병노

이병노지역경제과장

계획은 철거할 계획으로 국비요청을 하고자 합니다.
철원

정철원위원

재래시장에 맞게 건축물도 컨셉을 맞춰서 해주십사 부탁말씀을 드리고 교통 편의시설 정비사업에서 시골 마을마다 CCTV가 다 되어 있나요?
병노

이병노지역경제과장

CCTV가 이렇게 되어 있습니다. 교통관련된 것은 경제과에서 하고 범죄나 방범관련된 것은 자치행정과에서 하고 이원화가 되어 있습니다.
철원

정철원위원

교통에 필요한 것만 하나요?
병노

이병노지역경제과장

예.
철원

정철원위원

자치행정과와 같이 타협해서 소외된 곳, 사각지대는 CCTV를 설치했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 1,000택시 25개마을 있는데 마을주민들한테 홍보가 덜된 것 같아요.
병노

이병노지역경제과장

아직 홍보할 단계는 아니고요. 전라남도에 공모를 신청하기 위해서 군내버스가 들어가지 않는 곳을 조사해 봤습니다. 규정이 군내버스가 들어간 곳으로부터 1km가 떨어져 있는 지역들, 오지마을을 조사해 봤는데 8개 면 25개 마을이 있습니다. 아까 보고드린 대로 상반기에 조례제정이라든가 행정절차를 준비하면서 홍보를 동시에 해나가도록 하겠습니다.
철원

정철원위원

주민들이 1,000원 택시에 대해서 잘 모르더라고요. 홍보를 충분히 해서 활용도가 높도록 부탁드리고, 읍 시가지 활성화 근대문화거리 부분에서 오래된 건물을 리모델링하는 것을 추진한다는데 어디를 말하는 것입니까?
병노

이병노지역경제과장

담주리 시장건물 바로 앞에 있는, 매입은 27동 건물입니다. 주차장으로 활용할 데는 이미 철거했고 철거하지 않는 건축물에 대해서 안전성 문제라든가 전체적으로 검토하는 용역을 하고 있습니다.
철원

정철원위원

리모델링하면 남송창고도 봤는데 막대한 예산을 들여놓고 투자가치가 안 보이더라고요. 하실 때 투자가치가 잘 됐다고 공감대가 형성될 수 있도록 사업을 추진해 주시기 바랍니다.
병노

이병노지역경제과장

그곳은 일제시대 때 건물이라든가 보전해야 될 건축물들이 있어서 추진하고 있습니다.
철원

정철원위원

그리고 공예센터 5천만원씩 지원해 주잖아요. 대수선비 건축 평수나 건축양식에 관계없이 무조건 5천만원 보조해주나요?
병노

이병노지역경제과장

그렇지 않습니다. 5천만원씩이 아니고 5천만원 이내.
철원

정철원위원

아, 그러면 건축주들이 건축을 대수선할 것인가 새로 신규로 지을 것인가에 따라서 차별화해서 5천만원 지원을 해주나요?
병노

이병노지역경제과장

거기에서 소요되는 비용에 50%를 지원하는데 5천만원 이내에서 지원하겠다는 그 말입니다. 그리고 군에서 제시한 컨셉이라든가 기준이 있기 때문에.
철원

정철원위원

군에서 기준을 지정해 주나요?
병노

이병노지역경제과장

예, 기준을 마련하고 있습니다.
철원

정철원위원

아무튼 그 사업이 형평성에 맞게 할 수 있도록 부서에서는 철저히 감독해서 민원이 발생되지 않도록 해주시기 바랍니다.
병노

이병노지역경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이규현 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

과장님, 우리 담양 지역경제 활성화를 위해서 고생이 많으십니다. 방금 정철원 위원님도 말씀하셨지만 근대문화거리 조성과 관련해서 현재 기본계획수립 중이라고 하셨는데 내용을 주셨으면 좋겠고요. 저는 이 부분이 전체적으로 담양문화재단이 설립되어 있는데 담빛창고랄지 문화체육과에서 추진하고 있는 해동주조장 사업이랄지 이런 부분과 일맥상통한다고 보거든요. 지역경제과 차원에서만 매몰돼서 볼 문제가 아니고 전체적인 담양군의 문화예술 발전을 위해서 함께 고민해야 될 문제라고 생각합니다. 그런 측면에서 의견을 다양하게 물어서 약간 늦더라도 과정을 밟았으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그래야 활성화되지 그냥 전문가한테 용역 맡겼고 그래서 계획 나와서 그대로 추진한다는 식이면 한계가 있을 것 같아요. 그런 부분은 보완을...
병노

이병노지역경제과장

그렇게 하겠습니다. 지금 용역은 아까 말씀드린 대로 건축물을 철거할 것이냐 아니면, 안전진단 용역입니다. 방금 이규현 위원님께서 말씀하신대로 기본계획 수립단계에서는 위원회 구성이라든가 해서 의견을 많이 수렴해나가는 방향으로 하겠습니다.
규현

이규현위원

그리고 담양사랑상품권을 활성화시키기 위해서 지역에서 시행하는 여러 가지 사업들, 대금의 일부를 이것으로 지급하는 방안도 강력하게 검토하고 시행하고 있는 것 같아요. 사실 담양군에서 발주하는 사업들을 해나가는 업체들이 꼭 담양에 거주하는 사람만이 하는 것은 아니잖아요. 그 사람들은 우리에게서 수익만 가지고 나갈 뿐이지 지역에 크게 많은 것들을 하지 않는 것 아니냐 이런 인식에서 이를테면 우리 상품권을 일정부분 결제한다면 음식점이든, 주유소든, 마트든 여러 군데에 그대로 사용될 수 있지 않습니까? 상품권에 대한 확대방안을 단순하게 가맹점을 300개소로 늘린다는 것도 좋지만 이런 방식도 필요하다면 조례를 만들어서라도 고민해 봤으면 좋겠다.
병노

이병노지역경제과장

그렇게 하겠습니다. 성남시 사례를 벤치마킹해서 검토하도록 하겠습니다.
규현

이규현위원

그리고 한 가지 더 말씀드리자면 정말 열심히 하고 계시는데 풀뿌리공동체지원센터 같은 경우도 지난번에도 설립 필요성에 대한 결과보고가 있었고 예산도 편성되었습니다마는 이 부분도 위상과 역할에 대해서 조금 더 강화된 것을 고민해 봤으면 좋겠다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 초기에 서로 협의가 잘되고 굳건하게 틀을 잡아야 잘 발전되지 그렇지 않으면 여러 문제가 나올 수 있거든요. 제가 이런 말씀을 드리는 것은 현장에서 말을 들어보면 인식차이가 있지 않나 이런 부분이 있어요. 임순미 계장님이 잘하고 계시지만 그것이 잘못됐다는 것이 아니고 과정을 모아나가는 게 있었으면 해서 말씀을 드립니다.
병노

이병노지역경제과장

저희가 이 문제 관련해서 2월 중에 자문단을 구성할 계획을 갖고 있습니다. 위원님들을 비롯해서 각계 상당히 전문성을 가진 자문단을 포함시켜서 의견을 수렴하여 반영해 나가도록 하겠습니다.
규현

이규현위원

아무튼 올해도 잘 추진해주시고 과장님이 업무추진 능력이 뛰어나시니까 잘 해주시리라 믿습니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원? 조홍천 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍천

조홍천위원

에 일자리 창출에서 청년인턴사업 외에는 상당히 짧네요. 녹지과는 7개월에서 8개월 정도 하는데 뭐가 문제냐면 50대 이상이 문제에요. 50대 이상이 어중간하게 취직하기도 뭐하고 각 읍면별로 많아요. 일자리 창출에 대해서 부탁말씀을 드릴게요. 고려를 해주시고 다른 과 같이 늘려주십사 말씀을 드릴게요. 4∼5개월 해서 얼마나 되겠습니까? 안 되잖아요. 예산문제도 따르겠지만 적정하게 세우면 될 것 같아요. 다른 과도 하니까 살펴보십시오.
병노

이병노지역경제과장

예.
홍천

조홍천위원

그리고 창평 도시계획도로 하고 시장통 거기를 제가 저녁에 두 번에 걸쳐 돌았습니다. 새벽에도 돌아보고. 정확하게 큰 도로에서 시장 안까지 13개 가로등이 불이 안 들어오더라고요. 이번 시장하면서 신경 좀 써주십시오. 그리고 303번 종점 화장실 문제, 덤프차하고 승강장 종점 공터가 있어요. 거기가 안봉선씨 땅이에요. 포클레인 하는 후배가 빌려 쓰고 있거든요. 그 두 분한테 이야기를 들어봤어요. 그거를 내준답니다. 그냥 거기다 시설을 하라고 그래요. 그렇게 어려운 점이 없을 것 같아요. 돈 많이 안 들어갈 것 같아요. 땅을 활용해 주십사 하는...
병노

이병노지역경제과장

거기는 개인 사유지도 사유지지만 도로 옆에 도로부지로 구거같이 되어 있는 데를 활용하는 방안도 되겠더라고요.
홍천

조홍천위원

고랑 있는 데 말하죠?
병노

이병노지역경제과장

예.
홍천

조홍천위원

그러면 돈이 많이 들어가요.
병노

이병노지역경제과장

필요성을 느꼈는데 당초 생각했던 것보다 돈이 많이 들어갈 것 같아요. 그래서 아까 말씀드린 대로 도의원님께 도비를 확보하는 방안을 조 위원님도 협조를 해주시기 바랍니다.
홍천

조홍천위원

알겠습니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 한두 가지 더 질의하겠습니다. 지식재산권 사용 징수현황 자료제출을 해주셨는데 거기에 다음부터는 이렇게 해주셨으면 좋겠어요. 협약조건에 매출액의 2.5%, 1.5%로 기재하지만 언제부터 언제까지 매출액이 얼마인지 그에 대한 총 납부액은 얼마고 미수금이 얼마인지 정확하게 표시해줘야 얼마가 매출됐는데 얼마가 징수됐고 얼마 미집행됐다고 알 수 있는데 전혀 매출액이라든가 나타나지 않아서 다음 업무보고에는 명시해서 제출해주시기 비랍니다.
병노

이병노지역경제과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 또 한 가지 거기에 보면 협약체결이 있는데 협약체결하고 난 이후에 지금까지도 계속 매출이 발생되고 있는지 아니면 사업을 계속하고 있는지, 안하는 부분에 대해서는 우리가 지식재산권에 대해서 어떻게 할 계획인지도 알아서 해주시길 바랍니다. 한정 없이 그분이 사업을 안 하는데도 지식재산권을 맡겨놓을 수만은 없잖아요. 다른 사람이 활용할 수 있으면 다른 사람이 활용해서 소득이 창출됐으면 하는 바람입니다.
병노

이병노지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 행정사무감사 때 지적사항인데 현재 13건 중에서 추진 중 8건, 완료 5건으로 되어 있는데 완료된 것도 지속적으로 관심을 갖고 재발되지 않도록 단속을 해주시고 추진 중인 8건은 적극적으로 추진해주셔서 민원이 해결될 수 있도록 부탁드립니다.
병노

이병노지역경제과장

예.
정오

김정오위원장

하나의 예로 수북사거리 공영주차장설치 및 교통대책 마련에 대해서 현재 추진 중으로 앞으로의 추진계획을 말씀해주셨는데 읍이야 공영주차장 면적을 확보해서 해주고 있습니다마는 읍면도 그런 데가 있습니다마는 그렇지 못한 예산으로 주차장이 확보 못한 데가 있어요. 굉장히 시급한 사항은 먼저 우선적으로 읍면도 매입해서 주차장을 확보할 수 있도록 예산편성을 해주십사 부탁말씀을 드립니다. 그리고 메타프로방스에 대해서도 군정질문을 통해서 말씀을 드렸는데 안내원을 배치해서 교통 통행에 수월한 것은 있습니다마는 근본적인 대책을 세우기 위해서는 군에서 추진하는 것보다도 메타프로방스 사업주 그 분이 주차장을 더 확보해야 됩니다. 현재 택도없는 주차장으로 도로가 마비되는데 우리 군에서 하는 것보다도 사업주가 직접 주차장을 확보할 수 있는 방안을 검토해주시길 바랍니다.
병노

이병노지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 위원님들이 여러 가지 말씀하셨는데 말씀하신 것에 대해서 미 추진된 것은 추진해주시고 약간 소홀하게 된 것은 완벽하게 처리해주시고 그리고 이규현 위원님도 말씀을 하셨지만 근대문화거리 조성사업이라든가 각종 조성사업을 큰 시책사업으로 하고 있잖아요. 그럴 때는 물론 기본계획도 먼저 들어가야 되겠습니다마는 그보다도 중요한 것은 각종 전문위원회라든가 추진구성위원회를 구성해서 그분들의 의견을 듣고 꼭 의견에 반영될 수 있도록 해주시고 그보다도 중요한 것은 그쪽 주민들에 대한 공청회가 꼭 필요하거든요. 공청회를 통해서 의견을 반영해서 주민들의 민원이 제기되지 않도록 우선적으로 해야 된다고 봅니다. 현재 조례는 없나요? 하기 전에 주민들 공청회라든가 먼저 해야 할 것들? 조례는 없죠?
병노

이병노지역경제과장

조례는 제가...
정오

김정오위원장

조례가 없으면 제정해서 대형사업 프로젝트를 실시하기 이전에 주민들의 공청회를 통해서 의견수립이 되고 기본계획실시라든가 추진돼서 실시설계가 완료될 수 있기를 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
병노

이병노지역경제과장

예.
정오

김정오위원장

금년 한 해도 시작했습니다마는 벌써 한달이 지나가고 있습니다. 시작하는 단계입니다마는 과장님과 계장님들이 한마음 한뜻으로 담양군 경제정책을 위해서 주민들의 소득이 배가 될 수 있도록 적극적인 참여와 열정을 갖고 앞장 서주시길 바랍니다.
병노

이병노지역경제과장

예.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 없으므로 지역경제과 소관 업무와 관련된 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

출처 전남 담양군의회 회의록