길성용환경자원과장
환경자원과장 길성용입니다. 평소 존경하는 김왕수 의장님, 박병진 부의장님, 그리고 의원 여러분. 항상 저희 환경자원과에 대한 깊은 관심과 격려에 감사드리면서 2016년 업무계획보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무추진 실적, 업무여건과 추진과제, 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽입니다. 2015년 주요업무추진 실적입니다. 주민이 공감하고 만족하는 살기 좋은 금산환경 조성을 위해 2015년도 환경자원과에서는 금산환경이 올바르게 나아가야 할 미래지표 정립하였고 환경사고의 사전예방을 위한 체계적인 지도점검 및 교육, 생활폐기물의 반영구적 친환경 처리시설 기반을 마련하였으며 청정 환경 조성을 위한 가축분뇨처리시설 설치 확정 및 가축사육 제한구역 거리확대 시행과 상․하수도 시설의 안정적 확충 및 점진적 요금을 현실화 하였습니다. 특히 금산군 단독 소각로 정부예산 확보와 2015년도 수도 사업 운영·관리 실태 평가결과 보고 전국 최우수 평가는 큰 보람이라고 할 수 있겠습니다. 분야별 결산입니다. 환경관리팀에서는 우리군의 연차별 총량관리제 부하량을 할당하는 수질오염 총량관리제 추진, 환경현황, 환경의식, 분야별 60개 시책을 수립한 금산군 환경보전계획 수립, 16개 적응전략, 37개 세부사업을 기후변화 적응대책 세부시행계획 수립 등 금산환경의 미래지표를 정립하였고, 5억 5,200만원의 특별지원사업 20개 마을 4억 3,300만원의 일반 주민지원사업 추진 등 수변지역 보전, 복원, 관리를 위한 효율적인 지원을 하였습니다. 4쪽입니다. 환경지도팀에서는 환경오염물질 배출업소 통합 지도․점검을 실시하여 행정처분 51건, 과태료 부과 39건, 수사 송치 9건, 환경민원 신고처리 100건 등을 처리하였으며, 재난유형별 대응절차 매뉴얼 작성 및 무료 환경기술 지도를 실시하였고, 푸른환경탐구교실 프로그램을 운영하는 등 환경오염사고의 사전 예방과 체계적인 대응을 하였습니다. 청소행정팀에서는 생활폐기물 소각시설 설치 국비예산 확보로 효율적인 폐기물 처리기반을 구축하였으며 가축분뇨 공공처리시설 설치 국비예산 확보, 가축사육제한구역 거리제한 확대 시행, 가축분뇨공공처리시설 반입 수수료 인상 등 가축사육으로 인한 오염원 차단 및 효율적인 관리를 도모 하였습니다. 상하수도팀에서는 금성·군북 농어촌 지방상수도, 군북 조정·동편, 복수 백암, 부리 선원 등 농어촌 지방상수도 시설 확충사업과 부리면 평촌리 등 소규모 수도시설 개량사업, 제원면 천내리 등 소규모 공공하수처리시설 설치사업, 금산하수처리장 확충사업, 상하수도 요금 현실화 추진 등 상하수도 시설 확충 및 요금 현실화를 추진하였습니다. 6쪽입니다. 환경시설팀에서는 위생매립장의 효율적인 운영과 증설공사 추진으로 생활폐기물의 안정적 처리기반을 마련하였습니다. 7쪽입니다. 2016년 업무추진계획입니다. 업무여건으로 기후변화 대응이 국제적 이슈화 및 국가 시책으로 부상하였고, 주민들의 환경오염사고에 대한 책임관리 요구가 증대되고 있으며 과 포장 및 소비생활 변화에 따른 폐기물량이 증가 추세에 있고, 가뭄에 따른 물 부족 대비 장기적 대책 마련이 시급합니다. 이에 따른 추진과제로는 신기후체제 대비 적극적인 기후변화 피해예방대책을 마련하고 친환경 녹색생활 실천 및 자원 순환사회 기반 구축, 환경과 기업 모두 웃는 환경규제 실시와 찾아가는 환경서비스 확대 시행, 저비용 고효율 생활폐기물 관리로 전환 추진, 깨끗하고 안심되는 물 환경 정착 및 수자원 확보라는 추진 과제가 있습니다. 8쪽 주요업무 추진계획입니다. 친환경 미래가치의 보존과 활용을 위해 환경관리팀에서는 8개의 시책을 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 금산천 비점오염저감시설 설치 사업입니다. 금산읍 도시지역에 발생하는 초기강우 유출수에 의한 오염도를 저감시켜 금산천유역의 체계적인 수질관리와 하수종말처리장 방류수를 비점오염저감시설로 연계하여 2차 정화 후 방류하여 금강수질개선을 도모코자 합니다. 위치는 금산읍 신대리 환경사업소 부근이 되겠습니다. 사업기간은 2016년 1월부터 2019년 12월까지 이고 사업량은 비점오염저감시설 1개소입니다. 사업비는 총 70억원을 예상하고 있습니다. 추진 절차입니다. 2016년에는 기본계획을 수립하고 17년에 사업 신청 및 선정하여 18년 실시설계 및 부지매입하고 19년 공사추진 및 준공토록 하겠습니다. 10쪽입니다. 에코습지교육원 조성 사업입니다. 금강 상류 지역 일부를 수변구역으로 지정하여 재산권 제한되고 있습니다. 이에 대해 지역주민의 불이익보전을 위한 2015년 특별지원 사업에 선정되었습니다. 천내습지 보호 등 생태교육 환경 조성 및 농외소득 증대를 도모코자 하는 사업입니다. 총 사업비는 16억원이고 사업기간은 2015년 1월부터 금년 12월까지입니다. 사업내용은 교육관, 생활관, 후생관 등 건물 1동이 되겠습니다. 추진계획으로 3월까지 충청남도 계약심사 등 행정절차를 이행하고 3월 공사 발주하여 10월까지 추진토록 하겠습니다. 11월 공사 준공을 목표하고 있습니다. 11쪽입니다. 세 번째 신기후 체제 대비 온실가스 감축 운동 추진입니다. 자발적 온실가스 배출 감축을 위한 녹색생활 주민 참여 확대 도모하고 민간 환경단체와 함께 체계적인 주민 교육을 실시토록 하겠습니다. 사업비는 3,400만원입니다. 추진계획으로 공공부문 온실가스 목표관리제를 운영하고 환경단체 및 주민과 함께 하는 방문교육을 추진하며 어린이 기후환경교실 운영, 탄소포인트제 가입을 홍보토록 하겠습니다. 12쪽 야생동물에 의한 농작물 피해예방 및 지원 사업입니다. 야생동물에 의한 농작물 피해예방 및 보상 추진과 밀렵밀거래 감시 및 불법엽구수거를 통한 야생동식물 보호활동을 전개토록 하겠습니다. 사업비는 9,100만원이고, 사업내용으로는 야생동식물 보호원 배치, 피해예방시설 설치지원, 포획기피동물 포획보상금제, 피해방지단 집중운영, 농작물 피해보상 지급이 되겠습니다. 적절한 시기에 상기 사업들을 운영하여 유해야생동물로 인한 농작물 피해예방을 최대회하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 1사 1하천 가꾸기 사업 추진입니다. 마을의 각종 오폐수가 하천의 오염을 가중시키고 있으나 강과 하천의 근원인 도랑과 실개천은 관심부족으로 사실상 방치되고 있는 실정입니다. 기업, 단체 등 다양한 주체의 자발적 참여를 통한 하천 가꾸기 운동을 전개토록 하겠습니다. 추진계획으로 기업선발 및 시범운영으로 한국타이어, K water 금산권관리단 등 관내 대표기업을 모집하여 수생식물 식재, 친수공간 확보 등 도랑살리기 사업과 병행 추진토록 하겠습니다. 시범운영의 성과를 검토하여 기업, 환경단체 등 참여 유도하여 읍면당 대표기업 1개소 참여를 확대 추진토록 하겠습니다. 14쪽 생태계 교란 외래식물 제거사업입니다. 금강수계 지천 및 본류에 외래식물의 번성으로 토종식물의 서식공간이 크게 줄어들고 있습니다. 민간단체 및 지역주민과 함께하는 외래종 제거사업을 실시토록 하겠습니다. 지역은 금강변, 추풍천, 유등천 등이 되겠습니다. 추진 일정은 1월에서 2월까지 외래 식물 분포조사를 실시하고 4월에서 5월까지 생태계 교란식물 유모 및 뿌리 집중퇴치토록 하겠습니다. 추진방법으로는 대청호보전운동 금산네트워크, 자연보호협의회 등 환경단체와 협력 추진하고 1사1하천 사업 참여기관과 연계 추진토록 하겠습니다. 15쪽 환경개선부담금 부과․징수입니다. 철저한 기초자료 조사를 통한 부과의 정확성 확보와 고액체납자 및 상습체납자 집중관리로 체납액을 최소화 하도록 하겠습니다. 올해 정기분 부과 예상액은 21,291건에 5억 9,400만원이 되겠습니다. 사망자, 주민등록말소자에 대한 정리를 추진하고 고액체납자는 분납계획서를 작성하여 납부편의를 도모토록 하겠습니다. 2016년에는 전자예금압류시스템을 도입토록 하겠습니다. 16쪽 금산군 수도사업 지방직영기업 운영입니다. 공기업특별회계 전환으로 경영투명화 및 재정상태, 경영성과 파악하고 독립채산제를 통한 지방재정의 건전성 확보 및 운영 효율성을 극대화 시키겠습니다. 예산규모는 102억 8,600만원입니다. 수도사업 자산평가 및 결산회계사 용역 계약을 금년 4월까지 마무리하고 하수도사업 지방직영기업 전환 추진을 위해 조례 및 규칙을 제정토록 하겠습니다. 17쪽 주민과 기업, 모두 웃는 환경오염 제로화를 위한 환경지도팀의 6개 사업을 보고 드리겠습니다. 18쪽입니다. 환경오염사고 초기 현장대응 체계 운영입니다. 환경오염 사고는 불특정 다량 발생하여 초기 현장 대응조치가 중요하나 행정 대응에는 한계가 있습니다. 사고발생 시 현장 재난유형별 관리 대응절차 카드 작성 등으로 신속하고 정확한 대응 체계를 구축토록 하겠습니다. 추진계획으로 관련부서별 업무 협업체계 및 협력 대응을 구성하고 휴일 및 야간 환경사고 긴급 대처반 구성하며 대응 및 복구 업무체계도 및 비상연락망을 운영토록 하겠습니다. 19쪽 찾아가는 환경기술지원 서비스입니다. 전문능력이 부족한 영세 중․소기업체에게 무상환경기술을 전수하고 환경관련 전문가 홈닥터 구성 업체의 애로사항 해결하며 지속적 환경변화와 강화된 환경법규에 능동적으로 대처토록 하겠습니다. 대상은 약 50개소가 되겠습니다. 환경 홈닥터 구성은 군 2명, 충남녹색환경기술센터 4명 등 6명으로 구성하고 지원내용은 기술자문,실험분석, 환경기술지원, 정보제공, 컨설팅, 애로사항을상담토록 하겠습니다. 20쪽 환경관련 특별사법경찰 운영 강화입니다. 환경관련 지도 공무원 직무연찬으로 자질능력 향상으로 환경오염사고에 대하여 강력하게 대처토록 하겠습니다. 대상자는 2명이 되겠고 추진계획으로 특별사법경찰 지도․단속공무원 교육과 수사 및 송치방법 교육을 실시토록 하겠습니다. 매월 첫째 주 금요일에는 특사경 소모임을 격려하도록 하겠습니다. 21쪽 환경오염물질 배출업소 통합 지도․점검입니다. 환경오염물질 배출사업장에 대한 정기․수시 지도점검 강화 하여 환경오염을 사전예방하고 법질서 경시행위를 근절토록 하겠습니다. 추진계획으로 환경오염물질배출사업장 정기 지도 점검을 실시하고 설 연휴, 장마철, 추석 연휴 등 수시 점검과 고질적 민원업소, 중점관리 대상 업소 등 중점 점검토록 하겠습니다. 22쪽 환경관리 자가진단 점검업소 운영입니다. 환경오염물질 배출업소에 대해 자율점검업소 지정하고 매월 자가진단으로 자율적 환경관리를 유도토록 하겠습니다. 지도․점검 면제 등 인센티브 부여 및 기업 부담을 감소하도록 하겠습니다. 사업장 스스로 자가진단을 통해 쾌적한 환경보전에 이바지하도록 하겠습니다. 23쪽 푸른환경탐구교실 프로그램 운영입니다. 환경과 문화, 안전을 접목한 체험 프로그램을 운영하고 체험시설 견학을 통해 군정 홍보 및 이해의 장을 마련하며 안전 및 건강 프로그램 추가로 사고예방에 도움을 주고자 합니다. 체험시설로는 환경시설은 금산정수장과 폐수처리장, 문화시설ㄹㅎ눈 향토관, 인삼관이 되겠고, 산업시설은 한국타이어공장 폐수처리장입니다. 24쪽 생활폐기물 자원화로 저비용 고효율 관리에서 청소환경팀의 7개 사업을 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 전동차 구입으로 찾아가는 쓰레기 수거사업입니다. 깨끗한 충남 만들기 시군 재정 지원 사업 공모에 우리군의 찾아가는 쓰레기 수거방식이 선정됨에 따라 환경미화원이 쓰는 손수레를 전동차로 교체하여 쓰레기 수거체계를 편리하게 개선하고자 하는 내용입니다. 2016년 1월 5일 전동차 18대 구입하여 금산읍 환경미화원들이 활용토록 하였으며 2016년 3월까지 18대를 더 구입하여 생활쓰레기 수거체계를 개선토록 하겠습니다. 26쪽 가축분뇨공공처리시설 설치입니다. 기존처리시설 용량 부족으로 가축사육농가의 지속적 민원이 발생하고 반입된 분뇨는 고농도로 현 시설로는 처리에 어려움이 있습니다. 사업량은 계획시설용량 1일 100㎥으로 사업비는 130억원입니다. 추진계획으로는 2월까지 기본 및 실시설계 용역을 완료하고 기술제안 입찰 공고하여 9월까지 설계경제성평가 심의를 한 후에 10월 공사 착공토록 하겠습니다. 중점 추진사항으로는 2016년 3월까지 총사업비 변경을 위해 환경부 지속적 방문 설득하여 재원협의를 완료토록 하겠습니다. 27쪽 금산군 생활폐기물 소각시설 설치사업입니다. 사업비는 129억원으로 사업량은 1일 30톤 규모가 되겠습니다. 추진상황입니다. 기본 및 실시설계 용역을 작년 7월 발주하여 올 8월 용역 완료를 목표로 하고 있습니다. 공사 착공은 10월 정도로 예정하고 있습니다. 주민설득과 관련하여서는 작년 하남시 소각시설 주민견학을 용진1·2리와 용지2리가 실시하였고, 용진1·3리 주민과는 지속적인 간담회를 개최하여 이해, 공감을 구하고 있습니다. 28쪽 생활자원 회수센터 설치사업입니다. 가정의 생활폐기물은 복잡하고 다양하게 배출되어 선별, 분리함으로 효율적인 폐기물관리를 위한 자원재활용 선별시설 설치를 추진하겠습니다. 사업개요입니다. 1일 10톤 규모로 사업비는 40억원입니다. 시설로는 반입투입시설, 선별 및 감용 시설, 압축시설 등이 되겠습니다. 앞으로 2017년 국비신청을 준비토록 하겠습니다. 16년 3월 국비신청 전에 환경부 협의를 통하여 예산지원 사전검토를 득하고 예산확보에 주력토록 하겠습니다. 29쪽 음식물쓰레기 분리수거 지속 추진입니다. 음식물쓰레기 분리배출 인식확대에 따른 배출량 증가로 분리배출이 잘 정착되어 감에 따라 문전수거 확대를 통한 주민 편의를 제공토록 하겠습니다. 총 사업비는 12억 3,000만원이 되겠습니다. 예정물량은 연 3,000톤 규모가 되겠습니다. 중점추진사항으로 1월경에는 수집운반업자로 하여금 거점코스의 지도를 만들어 주민에게 배출장소를 홍보하고 지속적으로 주민 홍보를 통한 음식물의 분리배출을 유도토록 하겠습니다. 30쪽 하천쓰레기 수거사업 추진입니다. 하천쓰레기를 적기에 수거하여 하천․하구 등의 유입을 차단함으로써 환경오염을 방지하고 다년간 적체된 천내 습지 내 쓰레기를 처리하여 하류 부유 쓰레기 처리비 절감 및 행정력 낭비를 예방코자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 2억 8,800만원입니다. 추진계획으로 3월까지 인력 공고 및 채용을 하고 하천쓰레기 수거를 4월에서 10월까지 집중 추진토록 하겠습니다. 쓰레기 예상 수거양은 1,500톤이 되겠습니다. 1분기에 하천쓰레기 배출량이 많은 곳을 미리 조사 후 4월부터 조사 지점 위주로 하천쓰레기를 수거토록 하겠습니다. 31쪽 영농폐기물 수거 확대사업입니다. 재활용 가능자원을 최대한 재활용하여 자원 순환율을 향상시키고 토양 환경오염을 예방토록 하겠습니다. 사업비는 5,600만원이고 대상은 영농폐비닐, 폐농약 빈병이 되겠습니다. 주민참여를 위한 타지자체 우수사례 조사 후 홍보강화로 수거율을 향상시키도록 하겠습니다. 32쪽 체계적인 물 관리로 주민복지 실현을 위한 상하수도팀의 7개 사업을 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 남이 농어촌 지방상수도 사업입니다. 광역상수도와 연계된 상수도시설 확장사업으로 상수도 보급률을 향상하고 농어촌 지역에 지방상수도 공급으로 급수난을 근원적으로 해소토록 하겠습니다. 대상지는 남일, 남이면 일원이고 사업비는 109억 9,600만원이 되겠습니다. 추진계획으로 3월까지 실시설계 마무리 및 사업인가를 득한 후에 4월까지 사업발주 및 계약하고 5월 착공하여 2017년 11월까지 추진, 2017년 12월 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 상수도 보급률은 77.4%에서 80.1%로 상승되게 되겠습니다. 34쪽 금산읍 하수관로정비 사업입니다. 금산천 상류지역의 근원적 수질개선을 위한 하수도시설 확충사업으로 40억원이 되겠습니다. 사업내용은 오수관로 6.6㎞와 펌프장 2개소, 배수설비 189가구가 되겠습니다. 추진계획으로는 4월까지 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 5월 착공하여 2017년 10월까지 추진, 2017년 12월 사업을 준공토록 하겠습니다. 35쪽 제원 하수처리장 이설 사업입니다. 봉황천 수해상습지 개선사업 지구내 편입되어 이설이 필요하고 하수도 보급률 향상 및 금강수계 수질을 개선코자 합니다. 사업비는 47억 3,500만원으로 사업내용은 처리장 3일 300㎥ 규모와 하루관로 1km가 되겠습니다. 추진계획으로 올해에는 기본 및 실시설계용역을 추진하고 내년 1월 착공하여 18년 10월에 준공토록 하겠습니다. 36쪽 금산 하수처리장 확충사업입니다. 도시기반시설 확충에 대비한 금산하수처리장 증설 추진입니다. 처리구역 확대로 수질오염 방지 및 쾌적한 주거환경을 조성토록 하겠습니다. 사업비는 152억 7,200만원으로 사업내용은 금산하수처리장 증설로 10,000톤을 14,000으로 4,000톤을 증설한 사업이 되겠습니다. 추진계획으로 2월까지 재원협의 및 인허가 협의를 득한 후에 3월 착공하여 2017년 10월까지 추진, 2107년 12월 준공토록 하겠습니다. 37쪽 지방상수도 시설 확충사업입니다. 상수도 미 보급 지역 수도시설 확충으로 상수도 보급률 향상하고 수량․수질이 불안전한 소규모수도시설의 지방상수도로 전환하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 5억원이고 사업대상지는 금산읍 하옥리, 부리면 예미리, 수통리, 제원면 제원리가 되겠습니다. 추진계획으로 3월까지 실시설계를 완료하고 4월 착수하여 12월까지 추진, 12월 준공토록 하겠습니다. 38쪽 금성·군북 농어촌 지방상수도 사업입니다. 광역상수도와 연계된 상수도시설 확장사업으로 상수도 보급률 향상하고 농어촌 지역에 지방상수도 공급으로 급수난을 근원적으로 해소토록 하겠습니다. 대상지는 금성면, 제원면, 군북면, 진산면 일원이 되겠습니다. 사업비는 69억 8,900만원으로 현재 공정률은 85%였습니다. 금년 12월에 준공토록 하겠습니다. 39쪽 소규모 공공하수처리시설 설치 사업입니다. 대청댐 상류지역 근원적 수질개선을 위한 하수도시설 확충사업이 되겠습니다. 총 사업비는 87억 9,400만원이고 현재 공정률은 80%에 있습니다. 금년 12월 준공을 목표로 하고 있습니다. 40쪽 자연을 생각하는 친환경 위생매립장 조성을 위한 환경시설팀의 3건의 보고를 드리겠습니다. 첫 번째 위생매립장 침출수 이송관로 설치 사업입니다. 현 위생매립장 침출수를 차량으로 수송처리를 하고 있으나 이송 관거설치․처리로 전환하여 안전하고 효율적인 침출수 관리를 위한 사업입니다. 처리용량은 1일 50㎥ 규모이고 사업비는 8억원이 되겠습니다. 앞으로 3월까지 기본 설계 용역을 실시하고 4월 도로 굴착 등 관련기관 협의를 한 후에 5월 공사 발주하여 10월 준공토록 하겠습니다. 42쪽 위생매립장 원심탈수기 설치 사업입니다. 매립장 추가증설 및 현 탈수시설의 용량 부족으로 슬러지 처리에 어려움이 있습니다. 또한 필터프레스 탈수기 용량 제한으로 탈수작업 효율이 저하되고 있습니다. 사업비는 1억 7,000만원으로 사업내용은 원심탈수기, 폴리머 자동용해장치, 스큐류 교반기, 슬러지 이송펌프 설치입니다. 추진계획으로 2월까지 실시설계 및 공사 발주하여 3월 준공토록 하겠습니다. 세 번째 위생매립장 증설공사 추진입니다. 국·도비 확보를 통하여 완벽한 농어촌폐기물처리시설 확충하고 생활폐기물의 안정적 처리로 군민 생활불편을 해소토록 하겠습니다. 총 사업비는 115억 5,000만원으로 사업내용은 위생매립장 326,000㎥을 증설하는 사업입니다. 금년 8월 준공 예정으로 있습니다. 이상으로 2016년 환경자원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.