광주광역시의회 발언

박춘수 의원 발언

제246회 제1차 행정자치위원회2016-01-27

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경님

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 광주광역시의회(임시회) 제1차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 이번 회기 중 우리 위원회에서는 2016년도 주요업무계획보고 청취와 현장방문 활동 및 일반 안건을 심사하게 되겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 먼저, 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 차민수 전문위원, 보고하여 주시기 바랍니다.

민수

차민수전문위원

전문위원 차민수입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 의안 회부사항입니다. 주경님 의원께서 발의한 「광주전남연구원 설립 및 운영 조례」 일부개정조례안, 조오섭 의원께서 발의한 「광주광역시 사무의 민간위탁 조례」 일부개정조례안과 광주광역시장으로 부터 제출된 「광주광역시 안전관리위원회 구성 및 운영에 관한 조례」 일부개정조례안 등 4건의 일반 안건이 1월 19일자로 우리 위원회에 각각 회부되었습니다. 아울러 지난 2015년 4월 16일 제1차 행정자치위원회에서 의결한 「광주광역시 주택 소방시설 설치에 관한 조례」 전부개정조례안과 관련 2016년도 1월 25일 「화재예방, 소방시설 설치 유지 및 안전관리에 관한 법률」이 개정·시행됨에 따라 번안동의의 건으로 상정하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

경님

주경님위원장

수고하셨습니다. 이어서 오늘의 의사일정에 따라 기관 및 현장방문의 건, 김대중컨벤션센터, 소방안전본부, 대변인실, 감사위원회, 문화관광체육실 소관 순으로 2016년도 주요업무계획보고 청취 및 일반 안건에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 1. 기관 및 현장방문의 건

그러면 의사일정 제1항 기관방문 및 현장방문의 건을 상정하겠습니다. 이번 회기 중 우리 위원회의 기관 및 현장방문은 여러 위원님들과 협의한 바와 같이 롯데쇼핑의 불법 재임대와 관련하여 1월 27일 롯데쇼핑 광주월드컵점을 방문하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 위원회의 계획안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2016년도 주요업무계획보고 청취의 건 ㅇ 김대중컨벤션센터

10시 09분

계속해서 의사일정 제2항 2016년도 주요업무계획보고 청취의 건을 상정하겠습니다. 먼저, 김대중컨벤션센터 소관 2016년도 주요업무계획 청취를 하도록 하겠습니다. 신환섭 김대중컨벤션센터 사장, 보고하여 주시기 바랍니다.

10시 10분

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

존경하는 주경님 위원장님, 그리고 위원님 여러분께 우리 김대중컨벤션센터 기관 보고를 드리게 됨을 기쁘게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 센터 간부진을 소개해 드리겠습니다. 조봉익 경영본부장입니다. 윤강덕 사업본부장입니다. 박찬준 경영기획팀장입니다. 이상진 운영지원팀장입니다. 조경수 시설사업팀장입니다. 김기태 전시기획팀장입니다. 위석환 마케팅팀장입니다. ACE Fair사무국이 있는데 그것은 사업본부 직속으로 사업본부장이 사무국장을 겸임하게 되었습니다. 그러면 지금부터 김대중컨벤션센터 업무현황을 보고드리겠습니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 저희가 본연의 업무에 집중하여 굵직한 성과를 거둘 수 있었던 것은 위원님들께서 우리 센터에 애정을 가져주시고 이끌어주신 결과입니다. 금년에도 우리 센터 직원 모두는 전사적 마케팅과 끊임없는 경영혁신으로 국내를 대표하는 전시장으로 지역민들께 사랑받는 센터가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 앞으로도 여러 위원님들께서 우리 센터에 대한 애정과 관심어린 지도를 부탁드리며 이상으로 2016년도 김대중컨벤션센터 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

경님

주경님위원장

수고하셨습니다. 다음은 주요업무 계획과 관련한 내용 중 궁금한 사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 심철의 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

철의

심철의위원

심철의 위원입니다. 사장님 오셔가지고 김대중컨벤션센터가 요즘 잘 되고 있다고 쑥쑥 성장하고 있다고 하는데.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

감사합니다.

철의

심철의위원

너무 잘하시는 것 아닙니까. 그런데 궁금한 점은 작년에 나 등급으로 등급도 상향되고 굉장히 많은 성과를 거두셨다고 하는데, 올해 1월달에 조직개편을 하셨어요. 조직개편 하셨죠? 올해 1월달에.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 했습니다.

철의

심철의위원

아니, 잘 되고 있는 조직을 개편해 가지고 잘 안 되면 어떻게 합니까? 더 잘하자고 했겠지만. 그렇죠?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그러니까 경영평가는 전년도 평가거든요. 2014년 평가에서 저희가 “다”를 맞았습니다. 제가 6월 12일날 취임했는데 2015년도, 결과적으로 나등급 이상으로 가자는 저희의 의지를 보여준 것이고요. 참고로 저희가 설립 이래로 계속 적자기업입니다. 적자 공기업은…….

철의

심철의위원

가등급을 못 받는다면서요.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 절대 못 받게 되어 있습니다. 아무튼 저희가 최선을 다해서 최고 등급까지 받아보려 합니다.

철의

심철의위원

조직개편의 결과로 인해서 작년보다 올해 더 괄목할 만한 성장을 하겠다는 의지표명이신 거죠?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 저는 그럴 생각입니다.

철의

심철의위원

아무튼 그것이 원하는 대로 잘 되기를 바라고요. 지금 혁신도시가 들어옴에 따라서 대형 행사들이 진전이 있는 편입니까? 아직까지는 답보상태입니까?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

아시겠습니다만, 순서는 이렇습니다. 한전이 첫 번째이고 그다음에 AT센터, 농어촌공사, 한전 관련된 공사들이 있습니다만, 기본적으로 한전은 작년 10월달에 빅스포(BIXPO)라는 빛가람전력엑스포를, 시설 거의 대부분을 썼습니다. 금년에는 조환익 사장님이 저한테 직접 말씀도 하셨고 최소한 작년보다 배 이상의 규모로, 작년에는 외국 업체 출품은 안했고요. 외국 업체는 바이어 입장에서 왔었는데 금년에는 외국 업체가 직접 출품을 하겠다는 겁니다. 그래서 규모가 많이 커져야 하는데 현실적으로 저희 공간에 한계가 있어서 필요하면 옥외광장까지도 임시전시장으로 써보고자 협의를 하고 있는 단계입니다.

철의

심철의위원

알겠습니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

아무튼 한전이 가장 큰 고객으로.

철의

심철의위원

그리고 주관 전시를 보면 3월달에 스위트페어가 원래 있던 행사였나요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

맞습니다. 벌써 10년째 됐습니다.

철의

심철의위원

그러면 봄꽃박람회가 스위트페어인가요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

아닙니다. 봄꽃박람회는 3월에 다른 전시회가 없을 때 개최했었는데요.

철의

심철의위원

그것도 주관 전시회지 않았나요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

지금까지 여덟 번 주관했었는데, 위원님께서 많은 지적을 해 주셨는데요. 그때 이미 광주시에서 금년도 저희 주관 전시 사업에서 이미 제외가 된 상태였습니다.

철의

심철의위원

아, 그렇습니까?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예.

철의

심철의위원

알겠습니다. 그리고 마지막으로 한 가지 더. 고객관리를 잘하신다고 그랬는데, 로얄고객은 전화하고 문자 보내고 하는데 데이터베이스가 구축이 되어 있는 상황이죠? 로얄고객DB만 가지고 계시는 겁니까, 아니면 김대중컨벤션센터를 이용했던 분들 전체 DB를 다 가지고 계신건가요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

저희가 전시하고 컨벤션하고 두 종류가 있는데요. 전시회 쪽은 저희가 주관하는 전시회가 1년에 여덟 번인데 보통 잠재고객 포함해서 한 1만개사 정도 됩니다. 그러면 한 10만개 정도가 넘고요. 컨벤션 쪽은 주로 회의를 주관하는, 그러니까 각종 학회가 있으면 학회 담당자까지 있고요. 이 쪽에 1만개 정도 DB가 있는데 시스템적으로 관리하는 것이 아니라, 소위 말하면 담당자들이 엑셀로 관리를 하고 있더라고요. 예산이 들어가더라도 시스템으로 관리하고 담당 직원이 바뀌더라도 바로 인수인계가 될 수 있도록, 고객관리가 가장 중요한, 저희 사업하는 데요.

철의

심철의위원

그렇죠. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은, 물론 경영성과를 올해 더 최대한 끌어보시겠다고 하니까 이것을 적극적인 마케팅 전략으로, 물론 잘하고 계시겠지만 정기적인 문자라든지 잊어버릴만할 때쯤 인식시켜 주는 것도 굉장히 중요하다고 생각하니까. 그런 부분 알아서 잘하고 계실 것이라고 생각합니다. 그래도 고객관리 차원에서 더 잘 해 주십사 부탁말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

감사합니다.

경님

주경님위원장

심철의 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 조오섭 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

오섭

조오섭위원

조오섭입니다. 심철의 위원님께서 칭찬 많이 하시고, 아무튼 저도 거기에 대해서 동감합니다. 먼저 4쪽이 궁금해서 그러는 건데요, 회의에 들어오기 전에 여쭤봤어야 되는데. 예산현황을 보면 예비비가 19억으로 작년 대비 15억이 늘었어요, 16억 정도가. 특별한 이유가 있나요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

특별한 이유는 없고요. 저희가 구조가 조금 복잡합니다만, 결산 결과 감가상각비가 매년, 2센터가 금년에 소유권이 저희한테 다시 이전이 됩니다만, 1센터만 가지고도 감가상각비가 매년 21억 정도 발생합니다. 그런데 감가상각비하면 순손실이 매년 10억 가까이 나고 있는데 감가상각비는 실제 돈은 움직이지 않는 부분인데 이 부분이 결산하다보면 적자인데 실제는 캐시가 남아있는 겁니다. 그래서 저희가 금년에는 예비비 20억 정도가 익년으로 이월되는 부분이거든요. 그래서 그 부분은 저희가 아무튼 자본 쪽 비용에 쓰든지 시하고 협의해서 가능하면, 외부에서 보기에는 이월금이기 때문에 상당히 재정성과가 좋은 것으로 볼 수도 있는데 너무 과다하게 되면 지적받을 소지도 있고 그래서 현재 수준이 적정한지는 저희도 외부의 평가를 받아봐야겠습니다만, 여하튼 과다한 것은 별로 좋지 않다고 생각합니다.

오섭

조오섭위원

지금 이 부분은 그러니까 사장님 말씀처럼 간다면 감가상각비에 관련된 부분이 서류상으로는 감가상각이 되어 있고.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

서류상으로 적자고요.

오섭

조오섭위원

그런데 실제로 현금은 남아있고 그래서 그 현금이 이월된 부분이 있기 때문에 예비비로 들어올 수밖에 없다는 것이잖아요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예.

오섭

조오섭위원

회계정리에서 맞나요? 약간 다른 것 같은데. 회계상 장부정리를 하는데 있어서, 물론 회계사 쪽과 협의를 해 보셨겠지만 그게 맞지 않은 것 같거든요. 아무튼 그것은 저도 전문가가 아니어서 잘 모르겠지만, 예비비가 작년 대비해서 16억 정도가 과다하게 되어 있어서 이게 무슨 사연일까 하는 부분이었는데 아무튼 감가상각비 부분이고 그러면 그 계상을 어떻게 하는지에 대한 부분들은 회계처리를 하실 때 잘 해 주시기 바랍니다. 예비비가 갑자기 많이 늘어서 특별한 사유가 있는지 궁금했습니다. 두 번째로는, 그런 거잖아요. DJ컨벤션센터를 간략하게 이야기하면 PEO나 PCO를 통해서 유치하거나 아니면 자체적으로 기획전시를 하고요. 아니면 찾아오는 사람들이 전시를 하고, 아무튼 시설을 이용할 수 있도록 전시를 하게 하고, 아까 심철의 위원님이 말씀하셨던 한 번 찾아왔던 분이든, 로얄고객이라고 칭해졌던 500만원 이상, 두 번 이상 하셨던 분이든 간에 고객관리를 통해서 계속 새로운 신규를 창출해 나가는 과정이잖아요. 그러는데 그렇게 하기 위해서 가장 중요한 것이 저는 시설을 편리하게 이용하는 부분이라고 생각해요. 시설을 편리하게, 안전하게 이용하는 부분이라고 생각하는데. 중요한 것은 아닌데 엊그제 일요일날 행사를 거기에 다녀왔었어요. 차가 상당히 많이 있었거든요. 그런데 주차게이트를 하나밖에 안 열더라고요. 그런 사소한 부분에서부터, 물론 일요일이어서 그랬는지 모르겠지만 조금 신경을 쓰셔야 하지 않을까. 순간순간 대처할 수 있는 순발력이라든가 그런 부분들이 필요치 않을까에 대한 생각이 들어서 말씀을 드리는 것이고요. 그리고 고객관리 부분에 있어서 조금 궁금했던 것이, 아까 심철의 위원님이 고객관리에 대한 중요성도 말씀하시고 그랬는데 3쪽에 분장사무를 보면 어, 고객관리를 어디서 하지라는 부분이, 아까 말씀하신 것처럼 고객관리가 중요하잖아요. 그러면 시설사업팀에서 하는가? 아니면 전시사업팀일까? 하는 부분들이. 어디서 하죠, 고객관리는?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

물론 사업담당부서에서 하고요. 전체 시스템 관리는 경영기획팀에서 하는 것으로 되어 있습니다. 금년에 시스템적으로 전체를 보완하는 것을 경영기획팀에서 하는 것으로 준비하고 있습니다.

오섭

조오섭위원

그러면 따로따로 가는 거예요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그러니까 시스템을 만들어 주면 각 마케팅부서나 전시부서에서 그 시스템을 활용해서 고객관리를 하는 겁니다. 시스템 구축이 상당히 돈도 들고 시간도 들고 하는 부분이거든요.

오섭

조오섭위원

그래서 분장사무에 고객관리 부분이 안 들어 있어서. 고객관리는 한다고 했는데, 중요성에 대해서도 설명을 하셨는데 고객관리를 어디서 하는지에 대한 부분들이 불명확해서 한 번 말씀드렸습니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

3페이지 셋째 줄에 CS라는 것이 커스터머 세티스펙션(customer satisfaction)인가 이렇게 해서 고객만족…….

오섭

조오섭위원

경영기획팀이요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. CS라는 게…….

오섭

조오섭위원

CS부분으로, 커스터머(customer)로?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예.

철의

심철의위원

외국어를 많이 쓰구나.

오섭

조오섭위원

그러니까. 11쪽에 패스트푸드점하고 커피숍 직영을 검토하십니까?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그 점은 제가 행자위에도 보고를 드리고 추진할 계획인데요. 센터 현관에 가시면 좌측에 공간이 상설전시장이란 이름으로 1,000㎡ 정도 공간이 거의 사용되지 않고 있습니다. 2센터를 건립하면서 그쪽에 요식업도 가능하도록 허가는 받아놓은 상태거든요. 그래서 그 공간을 너무 놀리고 있어서 이거 뭔가 오신 분들이 간단히 요기라도 할 수 있으면 좋겠다. 물론 직영이 좋은지 아니면 프랜차이즈로 하면 좋은지 그것은 상의를 해 보고 하겠습니다만, 놀리는 것보다는 뭔가 활용을 하는 것이 맞지 않냐는 것이 제 생각이어서 의회에도 보고 드리고 시에도 상의를 드리고 한 번, 확정된 것은 아니고요. 오신 분들이, 특히 비수기 때도 가끔 손님들이 오시면 커피도 한잔하고 햄버거도 하나 먹고 그런 것을 만들어 놓으면 더 즐겁지 않겠는가 하는 것이, 정답이 나온 것은 아니고요. 고민 중에 있습니다.

오섭

조오섭위원

원래 지하에 식당이 하나 있었죠? 처음에 시작할 때. 초창기에.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

초기에 있었는데 바로 폐쇄되고 나갔습니다.

오섭

조오섭위원

그런데 장사가 안 되어서 폐쇄되고 나갔잖아요.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 그때는 10년 전이고, 아시겠습니다만 우리 센터 주변의 여건이 많이 바뀌었거든요. 앞에 무슨 커피숍도 잘 되고. 아무튼 뭐가 좋은지 고민을 하고 있습니다.

오섭

조오섭위원

아무튼 임대매장을 늘려서 수익사업도 창출하고 그것도 좋지만 본연의 임무, 본 시설의 목적에 맞게 사용되었으면 좋겠고. 그리고 한 번 결정을 하실 때 결정을 하게 되어 버리면 다시 바꾼다는 것이 상당히 힘든 부분이 있을 수 있거든요. 그래서 여러 가지 각도로 고민을 해 주셨으면 좋겠습니다. 혹시 광주여대체육관 이후에 겹치거나 그런 것은 없습니까? 공연 같은 경우는 겹칠 수도 있을 것 같던데.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

참고로 저희가 다목적홀이 조립식, 계단식으로 되어 있는 것이 1,000석이고 바닥에 의자가 2,000석인데 합치면 3,000석입니다. 이벤트 기획사 입장에서는 손익분기점이 한 2,000석 정도 된다고 그러더라고요. 저희가 3,000석이라 기본적으로 일단 저희한테 옵니다. 저희가 이미 예약이 되어 있는 상태이기 때문에 염주체육관이나 광주여대로 가는 상태거든요. 그러니까 조금 미안하기도 하죠. 특히 토요일, 일요일이 수요가 많기 때문에 토요일, 일요일은 일단 저희한테 오고 서로 겹친다기보다는 어차피 장소가 부족해서 못하는 경우고. 특히 작년 연말에는 광주시 전체적으로 그런 행사들이 다른 때보다 많았던 것 같습니다.

오섭

조오섭위원

예. 알겠습니다. 아무튼 작년에 이어서 올해도 수고해 주시고요. 여기까지 하겠습니다.

경님

주경님위원장

조오섭 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 임 택 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그 점은 제가 조금 소홀했던 것 같습니다.

현재 거의 확정된 것이 레저스포츠 전시회인데, 저희가 고민입니다. 현재 저희가 하는 전시회는 전부 다 광주시의 위탁사업으로 하고 있거든요. 유일하게 차 박람회만, 차문화전시회만 계속 시에서 예산 지원해 줘서 위탁으로 하고 있었는데 작년 2015년에 차전시회가 지원이 끊기면서 자체 예산으로 했는데 상당히 성공이었습니다. 실제 수익모델도 되었고요. 그래서 현재는 신규 전시회라는 것이 시 위탁사업으로는 금년에 신규로 된 것은 전혀 없는 상태고요. 그래서 저희가 자체 주관으로 차문화박람회처럼 할 것인지 저희 역량이 조금 부족하면 외부와 공동 주관으로 할 것인지 여러 가지 형태로 하고 있는데요. 우선 코엑스가 저희보다 더 전시회를 먼저 시작했기 때문에 레저스포츠 전시회를 한 번 해 보자. 작년에 그린카 전시회를 했었는데 그 일부분을 캠핑용품전시회를 일부 했었거든요. 상당히 반응이 좋더라고요. 그래서 그거하고 결합해서 금년에는 최초로 레저스포츠 전시회를 한 번 해 볼 계획입니다.

저희가 저 포함해서 총 39명인데요. (관계직원을 향해) 그 중에 전시기획팀에 11명이죠? 11명, 10명…….

강덕

윤강덕사업본부장

본부장까지 25명입니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

본부장까지 25명이, 39명 중에 25명이…….

저희가 기존에 경영본부에 마케팅팀이 경영본부 소속으로 되어 있었고요. 경영과 사업이 혼동은 아니고 여하튼 그렇게 되어 있어서 제가 이번에 명확히 구분을 했습니다. 그러니까 조금 더 사업 쪽에 인력을 더 투입한 것은 맞습니다만, 본부 소속의 소관 업무를 명확히 정리한 것입니다.

외관상으로는 경영본부팀에 팀이 3개여서 팀 수가 많은 것 같습니다만, 여기는 정원이 3명, 4명밖에 아니고요. 어쩔 수 없이 필요한 기능이라 팀을 만들었고요. 그다음에 사업은, 참고로 이런 것도 있습니다. 저희가 전시컨벤션센터 중에서는 전국에서 유일한 공기업입니다. 그래서 관리인력을 정원의 30% 이상을 못 두게 되어 있습니다. 그러니까 사업부서에 70%이상 배치해야 합니다.

혹시 인력이 부족할까봐 하시는 말씀인거죠?

이런 점은 있습니다. 사업 쪽은 저희가 PM(project manager)이라고 해서 외부 단기인력이라도 충원 받아서 하면 되는데 위원님이 지적하신대로 관리조직은 내부인력으로 밖에 안 되는 부분이 있는 것은 확실합니다. 그래도 저희 직원들한테 물어보면, 내부적인 이야기입니다만 이쪽을 더 선호하는 직원들이 많습니다. 그것도 제가 사장으로서 조정을 하는 방법이 관리조직을 선호하는 직원이 많기 때문에. 그러면 전체 업무량을 그런 식으로 조정하면 되지 않겠냐고 제가 판단을 한 겁니다.

저도 사실은 금년에 사업목표라고 직원들하고 협의해서 결정했습니다만, 우려하신대로 정말 시간이 있는가 하는 문제에 대해서는 저도 걱정입니다, 걱정인데요. 사업 쪽은 전시회 주관 쪽이 11명이 하고 있는데 직원들이 힘들어 하거든요. 예를 들어서 스위트가 3월달에 끝난다, 사후관리까지 끝나면 5월 정도에 끝나면 그 직원들한테 한두 달이라도 다른 공부할 수 있는 기회들을 주고 그렇게 프로그램을 운영해 볼 계획인데요. 정말 시간을 내기는 쉽지 않은 현실입니다.

말씀하신 그대로 저희가 실제 금년부터 해 보려고 하고 있습니다.

경님

주경님위원장

임 택 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 박춘수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

춘수