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인천 부평구의회 5분자유발언

박종혁 의원 5분자유발언

제204회 제2차 본회의2016-01-27

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박종혁의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 인천광역시부평구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
태욱

송태욱의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 송태욱입니다. 지금부터 안건 발의와 각 상임위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 안건 발의사항입니다. 홍순옥 의원님께서 대표발의하고 12분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구의회 위원회 조례 일부개정조례안은 의회운영위원회로, 강순화 의원님께서 대표발의하고 18분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 장애인복지위원회 운영 조례안은 행정복지위원회로 회부되었으며 나상길 위원님께서 대표발의하고 18분의 의원님께서 찬성한 인천예비군훈련대 산곡동 창설 반대 결의안은 오늘 본회의에 상정하여 처리할 예정입니다. 다음은 1월 19일부터 1월 26일까지 8일간의 휴회 중 각 위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 의회운영위원회에서는 인천광역시부평구의회 위원회 조례 일부개정조례안을 심사하였고 행정복지위원회에서는 2016년도 주요업무 보고 청취와 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 7건의 안건을 심사하였으며 도시환경위원회에서 2016년도 주요업무 보고 청취와 인천광역시부평구 체육시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 안건 심사현황입니다. 의회운영위원회에서 회부되어 심사한 인천광역시부평구의회 위원회 조례 일부개정조례안은 수정안으로 심사하였다는 보고가 있었으며 행정복지위원회에서 회부되어 심사한 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 행정기구 설치 조례 일부개정조레안, 인천광역시부평구 공익신고자 보호 및 공익신고 활성화에 관한 조례안, 세월호 희생자가족에 대한 지방세 감면안 등 4건은 원안으로, 인천광역시부평구 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안, 인천광역시부평구 장애인복지위원회 운영 조례안, 인천광역시부평구 장애인차별금지 및 인권보장에 관한 조례안 등 3건은 수정안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 도시환경위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 체육시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안과 십정2구역 주거환경개선사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취 건 등 2건은 원안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제2차 본회의 부의안건으로는 배부해드린 의사일정과 같이 인천광역시부평구의회 위원회 조례 일부개정조례안 등 11건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 인천광역시부평구의회 위원회 조례 일부개정조례안(홍순옥 의원 발의)

박종혁의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 안건을 처리토록 하겠습니다. 인천광역시부평구의회 위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 소관 상임위원회인 의회운영위원회에서 심사한 안건이므로 본 안건에 대하여 의회운영위원회 부위원장이신 홍순옥 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
홍순옥 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 인천광역시부평구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 3. 인천광역시부평구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 4. 인천광역시부평구 공익신고자 보호 및 공익신고 활성화에 관한 조례안(구청장 제출) 5. 인천광역시부평구 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안(구청장 제출) 6. 인천광역시부평구 장애인복지위원회 운영 조례안(강순화 의원 발의) 7. 인천광역시부평구 장애인차별금지 및 인권보장에 관한 조례안(강순화 의원 발의) 8. 세월호 희생자가족에 대한 지방세 감면안(구청장 제출)
다음은 의사일정 제2항 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 인천광역시부평구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 인천광역시부평구 공익신고자 보호 및 공익신고 활성화에 관한 조례안, 의사일정 제5항 인천광역시부평구 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안, 의사일정 제6항 인천광역시부평구 장애인복지위원회 운영 조례안, 의사일정 제7항 인천광역시부평구 장애인차별금지 및 인권보장에 관한 조례안, 의사일정 제8항 세월호 희생자가족에 대한 지방세 감면안 등 7건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 소관 상임위원회인 행정복지위원회에서 심사한 안건이므로 본 안건에 대하여 행정복지위원회 부위원장이신 김일환 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
김일환 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제3항 인천광역시부평구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제4항 인천광역시부평구 공익신고자 보호 및 공익신고 활성화에 관한 조례안에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제5항 인천광역시부평구 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제6항 인천광역시부평구 장애인복지위원회 운영 조례안에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제7항 인천광역시부평구 장애인차별금지 및 인권보장에 관한 조례안에 대하여 질의․토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제8항 세월호 희생자가족에 대한 지방세 감면안에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 인천광역시부평구 체육시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 10. 십정2구역 주거환경개선사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취 의 건(구청장 제출)
다음은 의사일정 제9항 인천광역시부평구 체육시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 십정2구역 주거환경개선사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건 등 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 소관 상임위원회인 도시환경위원회에서 심사한 안건이므로 본 안건에 대하여 도시환경위원회 부위원장이신 이소헌 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
이소헌 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제9항 인천광역시부평구 체육시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제10항 십정2구역 주거환경개선사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건에 대하여 질의·토론을 생략하고 소관 상임위원회에서 심사한 내용대로 채택하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11. 인천예비군훈련대 산곡동 창설 반대 결의안(나상길 의원 발의)
다음은 의사일정 제11항 인천예비군훈련대 산곡동 창설 반대 결의안을 상정합니다. 본 안건은 나상길 의원님께서 대표발의하시고 18분의 의원님께서 찬성하신 안건으로 발의자를 대표하여 나상길 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상길

나상길의원

존경하는 박종혁 의장님, 선배·동료의원 여러분 그리고 김기형 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 산곡1동·2동·4동, 청천1동 지역구 출신 나상길 의원입니다. 오늘 본 의원이 발의하게 된 인천예비군훈련대 산곡동 창설 반대결의안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유로는 국방부는 최근 국회에 보고한 문건을 통해 대대급 예비군훈련장 208개를 44개 훈련대로 통합하는 계획을 세우며 인천과 경기 지역에서는 6곳에 산재되어 있는 예비군훈련장을 통합하여 산곡동에 인천예비군훈련대를 신규 설치한다는 계획을 밝힌바 인천예비군훈련대 산곡동 창설은 학생 학습환경 및 주거환경 훼손, 총기 소음 등 안전사고 문제, 교통난 등으로 주민 불편을 가중시키려는 것으로 결사반대하기 위해 결의안을 발의하게 되었습니다. 주요내용으로는 부평은 이미 일제강점기부터 군수물자를 생산하는 조병창을 시작으로 한국전쟁 이후 10여 개 부대 100여 만 평에 이르는 부지에 미군기지와 이를 지원하는 한국군 부대가 주둔해오면서 현재까지도 지역개발을 저해하고 있으며 생활권이 단절되는 등 많은 불편을 겪고 있으나 주민들은 국가안보를 위해 희생을 기꺼이 감수해왔습니다. 그러나 예비군훈련장 예정지 근방 3㎞ 내 인구가 36만 명에 이르고 80여 개 학교가 집중적으로 위치해 있는 등 급격하게 진행되는 도심화로 인한 보안 및 안전상 문제점이 지적됨과 동시에 2003년 발표된 주한미군 재배치계획에 따라 부평캠프마켓 이전이 진행되고 있습니다. 캠프마켓 이전과 발맞추어 미군 지원임무를 맡고 있는 인근 한국군 부대 역시 주둔 필요성이 적어져 3보급단 및 산곡동 공병대 이전 등이 추진되고 있는바, 육로수송 중심으로 수송체계가 개편되어 현재 이용량이 거의 없는 군용철로 또한 폐선이 논의되는 등 부평에서 군 시설 이전이 본격적으로 추진되고 있는 상황입니다. 이처럼 부평 내 기존 군 시설의 이전이 추진되거나 논의되고 있는 도중에 대규모 예비군 부대를 산곡동에 신설한다는 국방부 계획은 이미 거주 중인 수십만 명 주민의 의사와 인근 학교 학생들의 학습권을 고려하지 않은 탁상행정의 결과이며 훈련 간 사격 소음과 화기류 안전사고 문제, 교통체증 등 현재 다른 지역 예비군훈련장이 안고 있는 문제점을 그대로 부평으로 옮겨오게 될 결과를 가져올 것입니다. 이에 존경하는 의원님들께서는 부평주민의 의견 반영 없이 일방적으로 추진하고 있는 국방부의 인천예비군훈련대를 산곡동에 창설하는 결사반대 결의문을 본 의원이 발의한 내용대로 채택하여 주시기를 당부드리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

박종혁의장

나상길 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제11항 인천예비군훈련대 산곡동 창설 반대 결의안에 대하여 질의·토론을 생략하고 나상길 의원님께서 제안설명하신 바와 같이 결의안을 채택하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 김기형 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘로 제204회 부평구의회 임시회 일정을 모두 마무리하게 되었습니다. 이번 회기는 금년에 시행할 우리 구 주요정책방향에 대한 업무보고를 통해 의회와 집행부가 소통하는 알차고 의미 있는 회기였다고 생각합니다. 금번 업무보고 과정에서 의원님들께서 제시하신 의견은 지역주민들의 민의를 대신 전달하는 것이니만큼 긍정적으로 검토하여 사업계획 수립 시 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이제 십여 일 후면 우리 민족 최대의 명절인 설 연휴가 시작됩니다. 집행부에서는 구민 여러분께서 편안하게 즐거운 설 명절을 보낼 수 있도록 각종 안전사고 예방 활동을 비롯한 교통, 청소, 의료 등 각 분야별 대책 마련과 시행에도 만전을 기해주실 것을 당부드립니다. 아울러 다가오는 2월 4일은 24절기 중 첫 번째 절기인 봄의 시작을 알리는 입춘입니다. ‘입춘대길 건양다경’이라는 말처럼 올 한 해도 여러분 모두 크게 길하시고 경사스러운 일들이 많이 생기는 한 해가 되시기를 기원합니다. 끝으로 10일간의 임시회 회기 동안 활발하게 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 의정활동에 적극 협조하여 주신 홍미영 구청장님과 김기형 부구청장님을 비롯한 일천일백여 공직자 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제204회 부평구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 19인 박종혁 박창재 강순화 김도형 김일환 최용복 유용균 이익성 오영선 오흥수 이재일 임지훈 이소헌 이춘우 김재곤 나상길 장정욱 유정옥 홍순옥 출석공무원 부구청장 김기형 자치행정국장 이영훈 경제복지국장 손병숙 문화환경국장 윤일영 도시관리국장 김복규 보건소장 곽광희 비전기획단장 조복현 기획조정실장 윤동환 감사관 김계환 홍보담당관 김왕근 총무과장 김순영 자치행정과장 최찬옥 안전재난관리과장 오원섭 재무과장 이기춘 세무1과장 김재훈 세무2과장 유재경 하나로민원과장 임헌수 경제지원과장 김기영 일자리기획과장 한성호 여성가족과장 강성환 보육아동과장 김광희 노인장애인과장 이종현 문화체육과장 김영의 평생학습과장 정미숙 자원순환과장 조권행 환경보전과장 이진안 기후변화대응과장 여재만 공원녹지과장 양기환 도로과장 이갑주 도시경관과장 김종술 건축과장 구옥선 도시재생과장 최태섭 지적과장 김일동 교통행정과장 안성봉 주차지도과장 이성국 보건행정과장 왕헌식 건강증진과장 김민순 위생과장 박말자 보건지소장 김종권

11시 28분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록