박은경 의원 발언

의사일정 제1항 (재)안산문화재단 대표이사 임명 보고의 건을 상정합니다. 회의 진행에 앞서 안내 말씀을 드립니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 안산시의회 최초로 출자·출연기관 대표에 대한 임명 보고를 받게 되었습니다. 오늘 보고기관인 안산문화재단은 안산시 문화예술 진흥을 위한 사업과 활동을 목적으로 설립되었으며, 안산시민의 문화예술의 향유뿐만 아니라 예술인의 창작활동 등 다양한 지원을 통한 안산시 문화 발전에 이바지하는 중차대한 임무를 수행하는 기관인 만큼 여러 위원님들께서는 심도 있는 질의를 통해 대표이사의 직무수행에 필요한 능력과 자질 등에 대하여 철저히 검증이 이루어질 수 있도록 협조해 주시기를 바라겠습니다. 아울러, 안산문화재단 대표이사는 위원님들의 질의에 솔직하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 안건에 대한 진행 절차에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 대표이사의 모두 발언을 들은 다음 위원님들의 질의 답변을 듣는 순서로 진행하도록 하겠습니다. 안산문화재단 대표이사의 모두 발언을 듣도록 하겠습니다. 대표이사는 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 인사드리겠습니다. 고맙습니다. 안산문화재단 대표이사로 지난주에 임명장을 받고 일하고 있는 강창일입니다. 오늘 우리 위원회 위원님들한테 제가 그동안에 준비했던 직무수행 계획을 간략하게 말씀드리는 것으로 인사를 올리겠습니다. 저는 1985년부터 국립극장을 첫 직장으로 시작해서 직전 오산문화재단까지 31년간 문화예술과 공공기관 또 민간기관, 기타 또 사회기관 쪽에서 일하고 이 자리에 섰습니다. 저는 안산문화재단의 발전을 위한 직무수행 계획 부분을 먼저 우리 21세기의 사회문화 체계 변화가 어떻게 있는지를 간략하게 말씀드리고 저희 문화재단의 운영 목표 또 미래 비전, 그에 따른 사업별 추진 방안들을 말씀드릴까 합니다. 먼저 우리나라의 경우에 80년대에 이어서 90년대 그리고 2000년대 뉴밀레니엄시대가 되면서 21세기는 사회문화 체계의 변화가 많이 있었습니다. 제가 드린 유인물 2쪽을 보시면 되겠습니다. 창의성이 중시되는 20세기 디지털 문화예술 환경에서 예술의 경영적 판단과 정책 결정을 좌우하는 사회·문화적 펀더멘털이 급속하게 변화하고 있습니다. 그 중에 하나가 먼저 사회 환경의 변화인데요, 국민소득 2만 불시대가 넘고 이제 문화 가치 중심의 3만 달러 시대로 진입하고 있습니다. 또한, 주 5일 근무제가 일찍 정착이 되고 품격 있는 문화 여가 수요의 폭발적인 증가가 있습니다. 또한, 문화예술 분야도 환경 변화가 있습니다. 다양해진 문화 향수 욕구에 따라서 다양한 장르의 공연, 전시, 축제, 교육이 활성화돼 있고, 또 지자체별 전문 문화 공간, 대표적인 공연장, 미술관 등의 건립으로 예술 경영에 대한 선진 개념 도입 및 예술 경영 전문가의 역할이 필요하고 있습니다. 생산자와 수용자의 변화가 있는데요, 저희가 IT 기술이 발달되고 또 인터넷 발달과 관련돼서 저희 나라도 많은 변화가 있습니다만, 그동안에 일반적으로 수용하던 패턴에서 문화 콘텐츠를 직접 생산하고 데이터베이스 또 빅데이터를 이용하는 마케팅이 확산되는 문화예술 시장의 변화를 목도하고 있습니다. 그동안에 소극적 문화 수용자였던 개인이 국민이 시민이 자신의 기호와 예술적 성향에 따라서 능동적으로 선택적으로 문화 콘텐츠를 소비하는 주체적인 문화 소비자로 변모하고 있습니다. 또한, 지방자치시대의 활성화와 시민 의식 성숙으로 인해 가지고 지역화 시대에 맞는 민·관 협치의 중요한 선진 거버넌스가 실현되고 있습니다. 그래서 지역의 국제화시대가 도래했다고 말씀드리고 싶습니다. 저희 안산문화재단의 운영 목표는 적어도 가장 큰 부분을 시민문화 향유를 최고화 하는 기회 확대, 지속 가능한 지역문화 창출, 안정적인 인사 및 조직 관리 이 세 가지로 말씀드리겠습니다. 3쪽을 봐 주시기 바랍니다. 이 부분은 우리 안산문화재단이 바로 우리 안산시에서의 문화예술 업무를 수행하는 문화 기관으로 민간 주도의 문화예술 진흥 활동을 통하여 창의적인 예술 행정서비스를 강화시켜야 되고, 또 경영 효율성도 있어야 되고, 또 안산 문화의 정체성을 확립하고 시민들의 다양한 문화향유 기회를 얻게 하는데 그 중심이 되어야 된다는 생각을 합니다. 그래서 자족도시로써 예술의 향기가 또 그 삶을 누리는 문화도시가 바로 안산이라는 것을 만들어야 된다고 생각합니다. 또한, 안산문화재단은 그런 공간 시설 부분이 11년 전부터 완성이 돼서 많은 것이 잘 운영되고 있습니다만, 또한, 단원미술관도 운영하게 되고요, 문화광장도 운영합니다. 이와 같은 시설의 운영 또 시민 축제 내실 강화, 이에 따른 지역 홍보의 브랜드 창출 같은 것들도 필요합니다. 즉, 이런 다양한 공연·전시·축제·교육·지원·연구 프로그램들을 지속 가능하게 해서 안산 예술인과 시민들의 창조적인 문화예술 활동을 북돋게 하는 것이 이 문화재단의 운영 목표의 한 축입니다. 또한, 10년이 넘은 이 토대로 그동안 문화예술의 지평을 열어온 문화재단은 향후 미래 10년의 전망을 하고 올바른 방향 설정과 안정적인 또 발전적인 조직을 위해서 공정한 인사 행정, 창의에 기초한 합리적인 조직 관리가 꼭 필요할 것이라고 생각합니다. 이어서 4쪽 말씀드립니다. 운영 비전은 저는 영어 이니셜 3C로 강조하고 싶습니다. 창조·소통·나눔입니다. 지역문화 예술 진흥을 선도하는 우리 문화재단은 지역문화 창달을 위한 창조적인 지원을 기반으로 지역민들과 문화예술로 폭넓게 소통하고 이를 통해 궁극적으로는 지역사회 일원으로서 그 책임을 다하는 나눔, 함께 가기를 운영 비전으로 삼아서 각종 재단 사업과 정책들을 추진할 생각입니다. 이 운영 비전을 기초로 해서 경영 비전은 세 가지입니다. 안산문화예술의전당 및 단원미술관의 문화 브랜드 가치를 제대로 구축하고자 합니다. 당연히 공연 사업·전시사업을 재정 자립도 극장·미술관 가동률, 기타 등등 예술 경영 차원에서 지표들은 뚜렷한 개선을 해야 될 것이고요, 중요한 공연·전시·축제 콘텐츠 창출 및 관객 만족도 향상 같은 또 이런 인적 서비스에 예술서비스가 향상되어야 된다고 믿습니다. 공공성과 예술성 그리고 경영성의 균형을 이룬 정책 수립과 집행입니다. 이것은 문화 공간과 예술 경영의 가장 큰 지표이기도 합니다. 마치 세 발 자전거의 바퀴와 같습니다. 맨 앞에 공공성이 이어지고 예술성과 경영성이 같이 이렇게 받쳐 주는 탄탄한 세 바퀴의 자세라고 보고 싶습니다. 그러면서 10년이 넘은 우리 안산문화예술의전당부터 문화재단은 재단의 중단기 전략 과제 수립과 실천 방안 마련이 당연히 필요한 운영의 목표입니다. 이어서 사업 분야별 간단한 추진 방향을 말씀드릴까 합니다. 먼저 문화공간의 유기적 통합 운영인데 그동안 개관 10돌을 넘겨서 안산문화예술의전당과 2013년에 개관한 단원미술관의 위상 강화를 위한 운영 방안을 실천하고자 합니다. 우리 안산시는 나름대로 문화적·환경적·인문학적 자원들이 많이 있습니다. 이것들을 활용해서 문화예술타운을 조성한다든지 또 문화예술의전당 다목적 기능의 문화 공간과 단원미술관들의 공간별로 특화된 프로그램을 제대로 정착시켜야 될 것 같습니다. 단원미술관의 환경 친화적인 생태문화 공간으로써의 고민도 하겠습니다. 그리고 전당만의 제작 극장을 많이 경영해 온 복합문화 공간의 신개념 아트커뮤니티 센터로 특화시키고 성장시키도록 해야 될 거라고 생각합니다. 두 번째는 품격 있는 시민문화 축제 문화 조성입니다. 국내에서 축제를 선도하는 거리예술로써 자리 잡힌 안산국제거리극축제가 있습니다. 그것이야말로 시민 참여를 통해서 문화예술축제로 자리 잡게 되어야 될 것으로 믿습니다. 국제적인 거리예술 콘텐츠를 공동 협력 제작한다든지 또한 기타 우리 안산의 새로운 성장 동력이 될 문화예술과 축제 산업의 활성화 목표도 고민할 것입니다. 거리예술 유통 채널 다각화 같은 이런 중요한 일들 또 지역 연계형 제작을 확대해서 동반 성장하는 예술가들과 함께 하는 그런 부분도 강조할 생각입니다. 기타 안산과 국내 예술단체를 중심으로 거리예술의 시즌 공연을, 특히, 문화광장을 활성화하는 그런 것을 꾀할 생각입니다. 세 번째는 문화도시 안산의 특화 사업 강화로 안산 이미지를 강화하겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 아직까지 안산 특화 정책 개발에 맞춰서 대표문화 사업에 대한 정책적·행정적 또 문화적 관심 투여와 지원이 있어야 할 것입니다. 저는 이와 같은 문화 안산을 위한 브랜드 이미지 창출 사업 적극 하는데 힘을 쓸 것이고, 그중에 잘 아시는 대로 안산국제거리극축제, 여르미오 페스티벌, 단원미술관 열린 기획, 김홍도 콘텐츠 개발 또 신진 작가 지원, 문화광장 사계절 시즌 운영, 찾아가는 문예교육 그리고 초보 예술단체를 지원하고, 더욱이 우리 안산만이 극복해야 될 생명 존엄성 가치 확산 같은 것들을 심도 있게 할 생각입니다. 네 번째는 역시 지역문화 예술 활성화를 위한 지역 예술가 지원 사업 같은 것들에 내실을 기하고 강화할 생각입니다. 현재 기관별, 운영 주체별로 다 나름대로 시행되고 있는 시민 대상의 문화예술 교육이 많습니다. 또 문화 강의도 있고요. 또 시민 문화 체험 행사들도 유기적으로 통합해서 이것을 조정해서 나름대로 이용자 편인 시민 편에서 특히 이걸 활성화시킬 것을 고민하겠습니다. 이에 따리서 지역 밀착형 문화 활성화 사업은 지금 국고 지원 또 혹은 도 지원, 기타 자체의 그런 것도 있습니다만, 그런 것들을 다 동원해서 실행 가능한 지역문화 활성화에 관련된 부분에서 힘을 모을까 합니다. 더욱이 우리 안산문화재단은 교육사업부라는 이름이 아니라 지역문화부라는 이름의 부를 운영하고 있습니다. 거기를 통해서 위와 같은 것을 더 제대로 운영할까 합니다. 지역 예술가들에 대한 지원 사업은 어느 지역도 마찬가지이겠지만 더욱이 우리 안산은 지역 예술인 인큐베이팅을 통한 지역 예술가 발굴 사업 그리고 기타 여러 가지 문화예술에 관련된 아이디어를 창출해서 아트빌리지나 예술가 쉼터 같은 또 창작 환경 개선 사업 같은 그런 것들을 꿈꾸고자 합니다. 지역 예술인들의 사기 진작 및 창작 풍토 개선과 강화에 어떤 노력도 다 할 생각입니다. 끝으로 문화재단의 안정적 운영을 위한 경영적·행정적 그러한 역량 강화가 매우 중요하다고 말씀드리고 싶습니다. 안산문화재단은 벌써 10년이 넘은 또 시민의 기대 만족 성과 이후 향후 관심에 부흥하는 중단기적 성찰과 또 전망 가치 구현을 위한 합리적이고 투명한 재단 운영이 시급하고 중요하다고 생각합니다. 조직 안정화는 두 말할 필요 없는 중요한 부분이고 공정하고 합리적인 인사 정책을 시행해서 그동안 여러 기관에서 경험한 것을 갖고 내부 결속뿐만 아니라 재단 운영에 대해 깊이 있게 고민하겠습니다. 안산시민의 문화 복지 실현을 위해서 재단의 인력을 총동원해서 조직적·행정적 역량을 강화하고자 합니다. 저는 민간 조직에서 경험한 것들을 아주 소중히 생각하고 있습니다. 바로 소속 직원들이 더욱 자기 개발을 또 재교육과 프로그램 시행으로 그걸 갖고 시민을 위한 서비스를 잘할 수 있도록 인적 역량 강화에 역점을 두겠습니다. 이후 정책 분야별 세부 사업 추진 계획은 위원님들이 갖고 계신 유인물로 대신하면서 이렇게 인사 겸 보고를 드리겠습니다. 고맙습니다.

대표이사 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 대표이사에 대한 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변할 위원님께서는 사전에 협의하신 바와 같이 일문일답으로 이렇게 진행하겠으며, 질의답변은 위원 1인당 20분 그리고 보충질의 10분씩 이렇게 하도록 하겠습니다. 효율적인 진행을 위하여 질의시간을 준수해 주시기를 당부 드리면서, 그러면 첫 번째로 김진희 간사 질의해 주시기 바랍니다.

문화재단에서 해야 될 역할 중에서 ‘안녕! 오케스트라’ 물론, 자라라는 우리 아이들에게 음악적 재능을 발굴해서 재능을 키워나가는 것도 좋지만 나눔 부분에 있어서는 소외받는 분들 하면 어쨌든 장애인들도 해당 사항이 되겠죠. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 예.

장애인들에 대한 이런 재능 발굴에 대해서 고민을 하고 있는 건 있나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 그 부분은 전직 직장도 그렇고 또 이런 공공의 기관에서 경험하면서 늘 항상 먼저 말씀하신 소외계층의 전반적인 거 고민하고 있었고, 특히, 장애인 분들 부분은 굉장히 구체적으로 필요한 것들이 많이 있습니다. 그래서 당연히 공간을 이용하는 편의시설은 물론이고요, 그밖에 프로그램 부분도 그러한 것들 제공하는데, 저는 전에 있는 곳에서 장애인들을 위한 시민극단을 지원하는 것이 있습니다. 말하자면 구체적으로 예술로 통한, 문화 활동으로 통한 그런 장애인 분들의 요청이 있다면 그런 부분은 저희가 허용하는 범위 내에서 적극적으로 저희 시설과 인력을 동원해서 할 것입니다.

“요청이 있다면”이라고 말씀하셨는데 우리 재단에서 자체적으로 발굴할 수 있는 이런 프로그램을 개발할 계획은 없으신가요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 저는 지금 업무 파악 근본적인 것은 부서별로 하고 있고요, 담당별로 지금 면담을 하고 있는 중간입니다. 그래서 속속들은 잘 모르지만 아마 그 동안에 그런 것들 일부 하고 있다는 걸 들었습니다. 그 부분은 오히려 중요한 담당자의 의견을 존중해서 더 확산하고 우리가 교육 사업 관련된 부분에서 할 수 있는 여지가 있다면 심도 있게 생각해서 시행하도록 하겠습니다.

2014년부터 2015년까지 장애인들이 문화재단을 이용한 데이터가 있나요? 파악하고 있는 게 있나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 저는 아직 확인을 못했습니다만, 아마도 지역문화부에서 그건 갖고 있을 거라고 생각하는데요, 아직은 제가 모르고 있습니다.

아마 많지 않을 겁니다. 그래서 장애인들도 우리 문화재단에서 행해지는 모든 프로그램이나 공연 부분에 있어서 이분들이 어려워서 접근을 못하는 부분들이 많이 있는데 이 분들을 위해서 어떤 데이터를 가지고 어떻게 접근할 건지에 대해서 방안 모색을 하셨다고 하시니 기대를 또 하도록 하겠습니다. 그리고 실버 어르신들을 위한 프로그램 중에 노인복지관에서는 합창단을 운영하고 있어요. 그런데 이분들이 조금 더 큰 무대에 서고 싶거나 소속을 달리하고 싶거나 이런 분들이 있고, 그 어르신들 중에서도 특히 또 잘하신 분들이 있다라는 거죠. 물론, 안산시에서는 합창단을 운영하고 있지만 그 외에 이런 분들에 대한 재능을 다시 한 번 문화재단에서 프로그램을 개발할 계획은 있나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 나눔 부분에서 특히 제가, 지역문화부가 저희 직제 상에도 공연기획부보다 먼저 앞에 있습니다. 그건 참 좋은 구조라고 생각했는데요, 지역문화부를 대표로 해서 필요한 부분 중에서 우리가 좋은 안산의 문화예술 자원들이 있습니다. 방금 말씀하셨던 시립합창단의 위치나 실력이나 갖고 있는 역사가 참 좋은데요, 그런 예술 기관과 협의해서 지역문화부에서 좀 더 지금 김진희 위원님이 말씀하신 것처럼 노인 분들, 장애인분들 이런 분들에 대한 부분을 좀 더 심도 있게 다뤄서 올해부터 그런 부분을 좀 더 잘 챙겨보겠습니다.

계획을 더 활발하게 해 주시겠다라는 말씀이신 거죠? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 맞습니다.

그리고 ‘저탄소 녹색거리 문화예술타운’ 부분을 또 고민하고 계시는데 그 부분에 있어서 지역 예술인들의 인큐베이팅 사업들도 계획하고 계세요. 인큐베이팅 사업에서 어떤 부분으로 인큐베이팅 사업을 계획하고 계시는 거죠? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 우선 좀 전에 저탄소 녹색거리 문화예술타운 부분은 우선 저희가 시민 편에서 생각한다면 이게 공립 시설 중에 도립인지 국립인지 그리고 시립인지 민간인지 구분이 안 됩니다. 미술관 같은 경우 만약에 예를 들자면요. 저도 먼저 도립미술관 같은 경우에 관계가 있어서 관장하고 만나면서도 시민 편에서 미술관의 정보와 이용은 같이 하자는 얘기를 하고 있습니다. 그것이 어떤 나름대로 안산이 갖고 있는 자원들을 활용한 그런 타운의 조성 일부이고요. 인큐베이팅 부분은 요즘 정부 차원에서 문화예술 교육도 강조하고 특히, 여러 가지 예술계의 청년예술가들 발굴이라든지 지원도 많이 있습니다. 바로 그런 부분에 저도 줄곧 관심 있는 터에 안산에서 이 부분은 지금 업무 파악 중인데 중요한 청년 예술가나 아마추어 예술가나 또 기타 이런 희망하는 분들에게 도움을 줄 수 방법을 찾아보자고 지역문화부하고 일단 고민 중에 있습니다. 그래서 이 부분은 일종의 창작 산실 혹은 젊은 예술가들이 어떤 것을 할 수 있도록 만드는 과정인 것 같습니다. 이 부분에 관해서는 도 문화재단이나 또 중앙 문화예술위원회에서의 기금 사업도 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 것들을 적극 활용해서 지금 제가 업무보고에 말씀드린 것처럼 이 부분을 꼭 현실화시키도록 하겠습니다.

기금 공모 사업 등을 활발하게 운영하시겠다라고 했는데 기금 공모 사업을 활발하게 운영할 팀들이 우리 문화재단에 있다고 생각하시나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 예, 공연기획부하고 지역문화부하고 또 그리고 단원사업부 이 세 부서가 사업 부서인데요, 그 사업 부서별로 말씀드렸던 중앙이나 도나 기타 민간 차원에서 기금 유치할 수 있는 사업들이 작년 말부터 2월 내내 있습니다. 그래서 그중에 계속 저희 재단 직원들이 참여하고 준비하고 있는 걸로 판단이 되고요. 저는 직접 우리가 수익 창출할 수 있는 수익 모델도 있지만 매표라는 거 있지만 그것은 어느 정도 한계가 있어서 저는 이러한 중앙에서 문화예술로 전 국민을 상대로 하는 교육 차원의 프로그램들이 많이 있어서 그것을 적극 유치할 생각입니다. 그 부분은 제가 올해 일을 치르고 나서 아마도 위원님들하고 행정감사 때 그런 적절한 결과치를 보고 드릴 수 있게 되기를 희망합니다.

공모 사업 이야기가 나와서 그러는데 국제거리극축제 같은 경우 물론, 안산시가 대표적으로 국제거리극축제를 개최하고 있지만 이런 부분도 어쨌든 공모 사업을 통해서 우리 안산시가 기금을 확보할 수 있는 부분들 있지 않을까요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 지금 그 부분은 진행 중에 있습니다. 재작년까지는 도에서 했지만 지금 중앙에서 검토를 하고 있는 걸로 알고 있는데요, 저도 그 기회를 놓치지 않고 인적 자원과 또 아는 네트워크를 통해서 계속 안산거리극축제가 거리극 분야에는 어떻게 보면 가장 우뚝 선 위치가 된 것 같습니다. 그건 상대적인 거죠. 그래서 거리극의 위상이 높으니 거기에 맞는 지원 정책을 찾아내서 꼭 유치할 생각입니다.

국제거리축제는 늘 우리가 매년 지적하는 사항 중에 하나이지만 국제거리극축제이다 보니 모든 프로그램이 대부분 우리 안산에 있는 문화예술인들에 대한 공연장보다는 해외에서 유입을 해 온다라는 거죠. 그러다보니 국제거리극축제가 있을 때마다 지역에 있는 문화예술인들에 대한 불만들이 계속 민원 제기가 되고 있어요. 이런 부분들 어떻게 해소하실 거죠? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 알고 있습니다. 제가 사실은 문화예술직에 종사하다보니까 또 경기도 권에서 일을 하다 보니까 항상 안산의 거리극축제를 와서 봤습니다. 물론, 종일은 아니어도 하루 정도는 쭉 봤었는데, 그리고 제가 거리극축제 결과보고서 5년치를 다시 읽었습니다. 결론은 위원님 지적하신 대로 그런 부분이 항상 있습니다. 그래서 이번에, 그저께인데요, 저희가 창작 참여 그것이 86건 접수되어서 9건 정도를 지금 선정한 걸로 알고 있는데 제일 중요한 부분이 안산시민과 예술단체가 참여한 것들 안배하는 것을 제가 볼 수 있었고요. 이 부분은 계속, 사실은 이것을 균형감 있게 맞추는 게 제일 중요한데 품질이랄까 격이랄까 이런 것 때문에 국제적인 거에 초청도 할 수밖에 없고, 또 타 시도에서 만든 좋은 작품도 요청할 수밖에 없는데, 그러나 자체적인 것도 우리 예술 자원들을 동원해서 꼭 많이 참석할 수 있게 할 겁니다. 특히, 이번에 오늘로 약 98일 남았습니다. 저희가 100일부터 카운트를 하면서 주간 단위가 아니라 1일로 지금 챙기고 있는데 그 중에 주된 부분은 바로 위원님 말씀하신 것처럼 시민이 참여하고 시민이 주동이 돼서 그것을 끌어가는 축제가 매우 중요하다는 것은 아주 교과적인 얘기거든요. 그런 부분을 전년도 한 2년, 3년을 살펴서 올해는 좀 더 그것이 많이 반영되는 걸로 준비를 하겠습니다.

문화재단이 창립을 해서 지금까지 현재 우리 안산시의 지역 문화인들을 발굴하고 육성해서 혹시 다른 시나 해외로 공연 섭외를 의뢰 받아서 가게끔 육성했었던 사례가 있나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 초창기에 우리 안산문화예술의전당이 잘했던 것이 이런 공간과 자원을 활용해서 창작 제작을 해 왔고, 창작 희곡 공모도 해 왔고, 또 최근에는 협업으로 해 가지고 하는 겁니다. 아마 내일 저녁에는 안양에서 경기문화재단이 주최하는 경기도에 있는 31개 시·군 상주 단체 중에 선발을 해서 3 작품을 선발하는데 다행히 저희 상주 단체인 앰비큐어스, 무용, 현대무용을 전문으로 하는 단체가 선발돼서 군포 상주 단체에 있는 군포 필하모닉 오케스트라와 함께 같이 협업 작품을 내일 합니다. 말하자면 그런 것들이 안산에서 만들어진 거고 우리 작품이 우수해서 대극장 작품으로 이루어지는데 그런 것들을 유심히 지금 챙기고 있습니다. 향후 저는 우리 안산문화예술의전당이 다른 중급도시 이상과 견줘서 나름대로 성과가 마련된다고 하면 이런 창작 극장으로써의 역할이 필요하다고 생각해서 그 부분도 좀 더 전년도보다 활발하게 될 수 있도록 애쓰고 노력하겠습니다.

그렇다라면 이분들을 발굴해서 다른 타 지자체와 협업도 한다고 했어요. 이분들도 계속 육성을 해야 하겠죠. 지원을 해야 하겠죠. 그렇지만 또 다른 분들도 발굴해야 되잖아요. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 맞습니다.

그런데 문화재단 어떤 특정단체에게만 특정하게 혜택을 주는 이런 사례들이 있습니다. 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 그 부분을 우선 위원님이 지적하시니까 그런 부분에 대해서 말씀드리기 참 쉽지는 않는데 이런 거라고 생각합니다. 저도 이런 유사한 것들을 계속 겪으면서 ‘왜 지역에 있는 예술단체나 소속되어 있는 것을 우선으로 하지 않느냐’ 하는데 당연히 그 단체에 공모를 할 때는 다 공개적으로 하거든요. 그런데 심사랄까 예술적 판단할 경우에 볼 때 결국 완성도가 높은 예술인들을 선택할 수밖에 없습니다. 그러함에도 불구하고 저는 지역 예술가나 예술단체에 좀 더 어드밴티지를 줄 수 있는 일들을 생각하고 있었고 그렇게 해 왔었습니다. 그래서 자원들을 좀 더 저희가 면밀하게 살펴서 적어도 상반기 내에 그런 부분을 좀 더 자세하게 자원을 챙겨서 적어도 위원님이 말씀하신 것처럼 올해 하반기나 특히, 내년도의 경우에는 올해 계획을 다 세워야 되니까 그런 부분을 좀 더 괄목상대하게 향상시키는 노력을 하겠다는 걸로 답변 드리겠습니다.

우리 재단에는 감독이 있습니다. 음향 감독도 있고 예술 감독도 있고 여러 감독들이 있는데, 이 감독들의 역량 평가에 대해서는 어떻게 하고 있습니까? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 우선 기술직 오퍼레이터로 말하는 그런 감독들은 다 정규직이고 전문적인 기술 혹은 각 분야의 기계, 조명, 음향에 국가가 인정하는 그런 것도 소지하면서 해 왔던 사람들은 예술 작업에 참여하면서 보통 명칭을 감독으로 둡니다. 보니까 약 1.3배 인력의 감독들 운영하면서 굉장히 탄탄한 조직을 해 왔습니다. 제일 먼저 우선이 안전을 잘 지키고 있고요. 그 다음에는 좋은 작품을 했었는데 그런 감독 분들은 계속 유지하면서 제작 작품을 만들 때 투입되고 특히, 이런 야외 거리극축제 할 경우에도 많은 역할을 한다고 생각합니다. 그런 거리극 우리 사무국에는 예술 감독 형식의 축제 감독이 있습니다. 계약직 감독이고, 그 분은 우리나라에 축제 감독을 계약직으로 하는 거에 한 5명중에 1명인데요, 나름대로 저는 그전부터 알고 있는 사람이었고 일단 만나서 계속 회의를 하고 있습니다. 시민과 함께 하는 국제거리극축제의 프로그램 부분을 지금 살피고 있고 그 감독이 나름대로 이 업계에서 인정받는 수준의 실력을 갖고 있습니다. 그래서 그런 것을 잘 발휘하도록 저는 도와서 행정적 또 경영적 혹은 사업적 그런 추진을 좀 더 도와서 그것이 잘되게 할 생각입니다. 감독 부분은 외부의 인력이 상근하지는 않지만 주 한 2일 내지 3일씩 나와 가지고 같이 하는 그런 예술 감독의 역할을 잘할 수 있도록 제 역할의 한 부분으로 생각하겠습니다.

그러면 예술 감독들의 그 재능이나 예술 감독이 가지고 있는 능력은 우리가 따라갈 수는 없죠. 그 분들이 바라보는 시선 또한 우리가 따라갈 수가 없습니다. 그렇지만 지역의 현안 반영을 같이 계속 요구하는데도 그 요구가 전혀 받아들이지 않습니다, 예술 감독으로서 자기의 자존심 문제가 있다 보니. 이렇게 부딪히게 되는 부분들에 대해서는 어떻게 대처하실 거죠? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 예술 감독 계약 사항 중에 들어간 게 거리극축제 프로그램을 짜는 것에 대해 책임을 진다는 걸로 되어 있습니다. 그래서 저는 그 부분 역할을 잘하게 하는 것은 우선이고요, 앞서 말씀드린 것처럼 제가 예술성·경영성·공공성을 말씀드렸는데, 그 예술 감독은 예술성을 강조합니다. 저는 그런데 공공성을, 지금 위원님이 지적하신대로 그 부분 균형 감각 있는 공공성은 제가 지금까지 이런 업무를 쭉 해 왔던 그런 경험을 살려서 강조할 것이고, 그 다음에는 경영성도 생각할 것입니다. 이 부분이야말로 아마도 어떻게 보면 갈등이 될 수도 있겠지만 저는 행정 감독 내지는 전체 운영 감독의 입장에서 예술 감독을 계속 우리 거리극축제의 존재를 높이고 품질을 높이고, 특히, 시민 참여가 구체적으로 늘어날 수 있도록 하는 부분의 프로그램 구성에 남은 98일 동안 역할을 하겠습니다.

마지막으로 하나만 더 질의하겠습니다. 우리 문화재단에서는 단원미술관을 같이 또 운영을 해야 하는 입장에서 단원미술관에 우리 안산을 대표하는 이런 문화가 없다라는 거죠. 이런 것들에 대해서 발굴하고 유지하고 보전할 수 있는 방안을 또 모색하고 있는 게 있나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 전시 사업 분야에 관련돼서 김진희 위원님이 말씀하는 게 제 마음이 정말 굉장히 무겁습니다. 그 부분은 다른 공연 예술의 양태와 다르게 시간 예술인 전시 예술의 양태는 굉장히 개인적인 작품의 소산으로 이루어진 것들이 많이 있습니다. 더 더욱이나 미술관이 어느 정도 기간을 갖고 업적을 쌓은 다음에 명성을 갖게 되는데 아직 단원미술관 경우에는 2년 전에 완공하고 최근에는 단원미술 3관이 디지털 관련된 미디어관도 만들었습니다. 그걸 다 둘러보고 저는 2년 전 개관 때도 단원미술제 참석 인사로 왔습니다만, 그 후로 미술관의 정체성 부분에서 걱정이 됐는데 막상 맡고 보니까 제일 부담 되는 것이 전시 사업의 활성화이고 단원미술관과 더욱이나 10년이 넘은 문화예술의전당에 있는 전시관하고의 그런 조화 같은 것을 고민하고 있습니다. 그래서 저는 앞서 잠깐 말씀드린 것처럼 이 부분은 계속 고민과 숙제 중인데 우선 이렇게 말씀드리겠습니다. 안산에는 미술문화 공간이 많습니다. 도립 시설도 있고요, 저희 시립 시설도 있고요, 또 민간 시설 대부도에도 지난주에 가 보니 4개의 그런 공간들이 다 있습니다. 결국 저는 그것을 이용자 편 시민, 국민 편에서 보면 그것은 어느 것이 국립, 도립, 시립인지 알 수가 없거든요. 그래서 같이 그런 미술 공간 끼리 연계해서 단원미술관에 오면 경기도미술관의 소식도 알게 되고, 경기도미술관에 오신 관객 시민은 또 단원미술관에서 하는 것도 알게 되는 그런 협력 체제를 하는 걸로 지금 관장급들하고는 구두 협의가 됐습니다. 그래서 제가 2월에 할 일이 주로 그런 거에 연계하는 방법이고요. 그래서 일단 시민들이 많이 오게 하는 방법을 택하는 게 첫 번째 저희 생각이고요. 두 번째는 결국은 전시 예술의 결과는 좋은 전시물을 단원미술관에서 할 수 있는 거고 거기에 그런 전시 외에 교육과 그리고 여러 가지 다양한 21세기의 변모된 그런 장소로써의 방법을 모색하기 위해서 고민할 생각입니다. 특히, 디지털 관련된 단원3관이 생겨서 저는 2년 전보다 훨씬 좋은 환경이라고 물론, 충분히 만족하지는 않지만 일단 그 장소에 오기만 하면 적어도 1시간 내지 2시간 정도 충분한 문화 향유를 할 수 있는 공간으로 될 수 있겠다는 확신이 들었고요. 그 부분을 그래서 단원사업부와 또 그 본부와 그리고 우리 같이 연계되는 공연 사업, 전시 사업에 이런 콜라보레이션과 특히, 다른 미술 공간과의 협력을 통해서 올해는 인지도를 높이는 걸로 하겠고요. 올해 계획은 차분하게 하면서 그의 장점과 특히 단점을 많이 확인해서 내년도 이 때쯤이면 의원님들한테 적어도 단원미술관의 방향은 만들어진 걸로 느껴지게 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

우리 안산에 문화재단이 있는 만큼 안산시민 누구나 보편적으로 이용할 수 있는 문화재단이 될 수 있도록 해 주시고, 또 안산하면 자랑거리가 될 수 있도록 심혈을 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 잘 명심하겠습니다.

알다시피 출연기관에 대한 조례가 있습니다만, 이미 제3조에도 조직 운영에 대해서 나와 있습니다. 거기에는 ‘출자·출연기관에서는 경영 합리화를 위해서 조직과 인력을 최소로 운영한다.’ 이렇게 있거든요. 그러면 그것에 대해서 방향을 아직 못 잡으셨다는 건가요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 위원님, 그 부분은 이렇게 봐주시기 바랍니다. 저도 경영성과 공공성과 예술성을 아주 중요시 여기면서 경영성 부분을 항상 지적받고 도전 받고 또 보고를 해 왔던 저희 심정은 정원 57명에 51명으로 운영하는데 그 인력 운영 부분에 가장 적절한지를 지금 판단하고 있는 것이고요. 특히, 업무에 관련된 부분도 파악하고 있는 중간입니다. 저는 그래서 지금 직제 6부에 1국으로 되어 있어서 업무 되어 있는 부분도 적어도 한두 달 정도 소요될 것 같은데 그것도 보고 또 사업도 진행시키면서 그것을 다시 판단할 생각이고요. 그런 다음 상반기 정도에 일을 하고 나서 가장 중요한 게 인력들의 업무와 적재적소에 또 배치이니까 그런 부분도 생각해서 주어진 조건 하에 조직 안정화 그리고 조직의 맡은 업무에 대한 분석을 통한 재배치 이런 것들을 고민할 생각입니다.

저희가 대개 문화재단 대표 바뀔 때마다 조직진단을 하고 거기에 대한 또 개선을 서로가 한다고 계획해서, 전에 용역까지도 우리가 시행을 계획해서 한 번 한 적 있어요. 그런데 그게 대표 오실 때마다 본인의 생각을 가지고 많이들 바꾸신단 말이에요. 그러면 벌써 제가 봐서는 세부적인 분야별 사업 추진 방향도 있겠지만 그것을 이끌어갈 수 있는 조직진단이 먼저 이루어져서 적절하게 먼저 되어야 되지 않나 하는데 그 생각은 어떻게 가지고 계세요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 그 부분은 제가 이런 어떤 사업을 위주로 한다는 것을 내 세우기 앞서서 중요한 것은 사업을 할 때 돈과 여건이 하지만 사실 결국은 인력이라고 저는 생각합니다. 그래서 운영 목표도 그런 안정적인 조직 관리를 통해서 미래를 만들겠다는 말씀을 드렸던 이유도 안산문화재단이 그동안 10년 넘게 해 왔던 나름대로의 성과가 있었는데 최근에 어떤 조직 부분이 충분치 않고 소통이 잘 안 되고 여러 가지 문제가 있어서 이런 일들을 직면하고 있다는 것을 알게 되어서요, 이 부분은 제가 그동안 공공기관 또 민간기관에서는 굉장히 성과 위주의 인사를 많이 경험도 해 봤고요. 그리고 또 그 다음에 비슷한 문화재단의 역할 그리고 예술 경영을 배우기도 하고 가르쳐 본 입장에서 가장 중요한 부분이 사람에 대한 판단과 인력에 대한 운영이라고 생각합니다. 그래서 항상 모자라고 어느 여건도 충분치 않다는 선에서 지금 주어진 여건의 인력들을 재교육도 시키고 또 경영적·행정적 역량을 강화시키는 방법을 제가 그 동안에 30년 넘게 이 한 길을 쭉 오면서 경험한 걸 가지고 그것을 스며들게 하겠다는 생각이고, 더 나아가서는 구성원들이 다 각양각색이기 때문에 제일 중요한 자부심 그리고 소속감 이런 것들, 그것을 키울 생각으로 판단해서 지금 차근차근 일할 생각입니다.

잘 알겠습니다. 좌우간 그 부분은 문화재단이 지금까지 그런 부분에 대해서 화합이 안 되고 삐거덕 삐거덕하고 여태까지 이렇게 시끄럽게 왔어요. 빠른 시일 안에 조직진단을 통해 가지고 인력 증감에 대해서는 충분하게 대표이사님이 그것은 우리 경영에서도 중요한 부분이기 때문에 해 주실 걸로 보고요. 그 부분에 대해서는 그렇게 주문을 하도록 하겠습니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 잘 알겠습니다.

하나는 안산문화재단 수입 예산을 안 따질 수가 없어요, 의원으로서는. 자체 사업 수입 증가 방안을 점검하고 넘어갔으면 좋겠는데, 자체 수입 증가 방안에 대해서 대차대조표 보셨나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 봤습니다. 제가 숫자는 다 기억 못하지만 출연금 70억 부분에 저희가 또 시에서 주는 사업비의 그런 부분도 있고, 저희가 벌어서 하는 돈이 기금 포함해서 한 20억에서 30억 사이입니다. 그 부분은 저의 성과 목표에 꼭 들어가야 되기 때문에 그것을 진단해서 전년도보다 낫게 그리고 내용 있게 특히, 신 위원님 말씀하신 것처럼 수익 모델이랄까 수익을 증가하기 위한 부분은 목표가 끝이 없지만 보통 그냥 단위 문화예술회관 정도는 한 15% 정도가 목표이고요. 문화재단이 되면 한 20% 정도로 올리려고 노력을 많이 합니다.

그러면 거기에 대해서 한 두어 가지만, 자체 사업 수익이 전년도 대비 아시다시피 줄었어요. 그죠? 우리 계획이 올해. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 예.

2015년도 10.2%에서 11억을 잡았다가 8.9%로 올해는 낮춰가지고 9억 9600으로 줄였는데 이 부분을 어떻게 생각하시는지 얘기 좀 해 보세요 ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 아마 이렇게 적게 된 이유는 그런 것 같습니다. 잘 아시는 대로 세월호가 재작년이었고 작년은 메르스 때문에 있었습니다. 이 부분은 다 공히 비슷한 문화 공간끼리 사실 목표를 달성 못한 것들이 비슷하게 돼있습니다. 아마도 올해는 분명히 그러한 것들이 없을 것이고, 그렇다면 전년보다 훨씬 나은 자체 수익이 증가될 거라고 믿습니다. 그 부분은 저한테 굉장히 중요한 부분입니다. 경영성은 항상 제일 1순위로 챙기고 준비하겠습니다.

이 부분은 본 위원도 생각했을 때 2015년도 아까 말씀하신 2014, 2015년도 계획서 국가적인 재난이 두 가지나 큰 사건이 있었는데 그럼에도 불구하고 올해는 또 예상을 깨서 그런지 더 적게 잡았기 때문에 그런 부분을 자체 사업 수익에 대해서 다시 한 번 분석을 해 주셔서 그쪽을 잘 정리해 주시기 바라고, 출연금 수입 보시면 역시 올해는 70.4%에서 63% 잡았어요. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 위원님 말씀하십시오.

전년도에 76억 3800만 원에서 올해는 70억으로 이렇게 했는데 이 부분은 어떤 계획을 가지고 갈 계획이세요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 예산 조정에서 약 5억 넘는 돈이 삭감된 걸로 전 알고 있습니다. 공연 사업·전시 사업, 기타 교육 사업 관련된 것을 쭉 보면서 전년도에 다 이게 만들어지고 위원님 지적한 그런 아까 수입 부분도 전년도에 만들어졌는데 저는 전면 다 검토 중에 있습니다. 저희 사업 부분은 먼저 우리가 예술성 또 공공성을 내세우는 여러 가지 주요한 사업들을 하는데 불요불급을 꼭 따져서 필요한 것이라면 검토해서, 제가 1차적으로 판단한 결과로는 자체 추경 부분도 아주 조금이지만 있는 걸로 판단이 되고요. 저희가 만약에 시민을 위한 문화 정책을 실현시키기 위해서 더 정 필요하다면 추경 예산 때도 한 번 반영해서, 저는 이 문화재단이 재단의 역할에 또 시가 위탁한 그리고 다양한 것들을 잘 수행하는데 기준을 놓고 소통하고 말씀드리고 싶습니다.

본 위원이 한 가지만 주문하죠. 그러면 추경 1차 가기 전에 우리 상임위에 자체 분석을 지금 제가 봐도 조금, 2014년도, 2015년도, 2016년도 이렇게 쭉 비교해 봐도 막 주먹구구식이라는 생각이 들어요. 대표님이 새로 오셨으니까 이 부분 자체 수익에 대한 부분이나 출연금 부분에 대해서 명확하게 분석을 하셔서 제출하든지 아니면 우리 상임위에 설명하실 수 있나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 물론, 그렇게 하겠습니다.

보고회를 한 번 하는 걸로 주문하겠습니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 일단 그렇게 저희 듣고 그 다음에 또 말씀드리고 시행하겠습니다.

새로 오셨으니까, 오산시에서도 하셨고 그래서 잘 알겠습니다만, 행정사무감사에 대해서는 엄청나게 중요한 걸로 알고 계시죠? 의회 내에서도 그렇고 각 단체에서도. 그런데 안산문화재단에 대한 행정사무감사 2015년도 우리가 하면서 권고나 아니면 조치 지적한 부분이 있어요. 그 부분 살펴보셨나요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 이차적으로 봤습니다.

잘못된 부분이 없던가요? 중간보고에서. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 일단 그 부분은 감사에 의해서 이행 부분을 재단 내에서 하고 있고, 그 부분에 대한 부분은 좀 더 저는 전반적인 것만 보면서 당연히 행정감사는 지적받는 부분이 나오는데 타당 부분 이런 부분을 떠나 가지고 지적을 왜 받았는지에 대한 확인을 하고 있습니다. 그래서 그것을 개선할 부분은 당연히 다음 행정감사에서 지적 받지 않도록 그건 당연히 해야 되겠죠.

실례로 하나 제가 자료를 쭉 살펴봤어요. 저희가 거리극축제하면서 부서에 요구했던 세심한 부분이 전기선 주변이나 이런 것에 대해서 전기 관리 부실이라든가 노점상 이런 문제를 했는데 새로 올해 사업을 위해서 전년도에 지적한 부분은 올해 반영하라는 뜻에서 했는데 이미 저희한테 제공한 자료에 보면 벌써 ‘처리 완료’ 되어 있고 ‘추진 완료’라고 되어 있어요. 그러면 올해 행사 사업이 끝났나요? 2016년도 거리극축제가. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 해야죠, 98일 남아 있습니다만.

그런데 우리 문화재단에서 이런 식의 자료들을 벌써 제출했어요. 이런 것부터 다시 한 번 바로 잡으세요, 이런 것은. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 잘 알겠습니다.

행사는 앞으로 이러이런 지금까지 2015년에 이렇게 되어 있었는데 2016년에 하기 위해서는 이러이러해서 이런 부분을 잘해 달라고 했음에도 불구하고 추진 중인 것도 아니고 ‘처리 완료’, ‘추진 완료’ 이런 보고가 어디 있습니까? 하지도 않는 게. 이런 부분까지도 새로 오셨으니까 그 부분에 대해서 명확성 있게끔 점검을 해 주셔야 되지 않나 생각하고요. 미흡한 점이 있는지 다시 한 번 쳐다봐 주시고 그런 것에 대해서 개선을 해 주시고요. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네.

2016년도 국제거리극 운영 계획에 대해서 한 번 말씀해 주세요. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 제가 사실은 부임한 지 이제 딱 10일이 됐는데 결국은 기본계획 세워놓은 것을 봤습니다. 그리고 아까 말씀 드린 것처럼 창작 공모 하는 거 심사 자료를 봤고요. 그러고 나서 지금 계속 회의를 진행 중에 있습니다. 결국 저의 입장에서는 오늘 이렇게 시원한 대답을 위원님들한테 못해 드린 걸 좀 양해를 구하고요. 초청 공연, 제작 공연, 커뮤니티 프로그램, 기획 공연 이런 것들을 쭉 지금 점검하고 있는 중입니다. 그래서 어쨌든 전년도보다는 더 짜임새 있게 하겠다는 거 말씀드리고 싶고요. 더 더욱이나 아까 김 위원님도 말씀하셨던 시민 참여의 경우 주인이 시민인데 그런 부분 활성화하는 부분에 대한 반영도 고민할 것이고요. 그리고 중요한 것은 역시 거리극이 갖고 있는 신명 나고 흥이 나는 그런 것들에 그리고 또 더 나아가서는 경제 부흥에도 일조할 수 있는 이런 것들에 대한 것이고, 어떤 게 좋을지에 대해서 고민을 하면서 하겠습니다. 그리고 98일 남은 사무국을 독려 중에 있고 또 직속기관이 된, 직속 부서가 됐는데요, 그래서 사기 진작을 하고 완비한 다음에 저희도 50일 정도 기준으로 해서 최종적으로 보고를 드리려고 합니다. 시민들한테 공표하기 전에 거리극축제는 마이너스 50일 전, 적어도 한 60일 정도쯤 돼서 보고를 별도 드리도록 하겠습니다.

구체적인 계획을 가지시고 전부 다 대표님이 새로 오셨으니까 뭔가 달라졌다, 뭔가 획기적이다 하는 생각을 가지시고 많은 경험도 계시기 때문에 이 부분은 말씀하신 대로 다시 계획서를 제대로 짜셔 가지고 꼭 의회 저희들한테 보고 해 주시고, 또 예산 사항이나 아니면 계획서 상에도 미진한 부분도 있을 겁니다. 하다 보면 타 시군하고 다른 부분 있기 때문에 그런 부분도 잘 감안해서 일해 주시기 바랍니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 명심하겠습니다.

이상입니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속하여 회의를 진행하겠습니다. 유 화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그러면 안양에서 거주하신 지는 오래되신 건가요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 제가 신혼생활 할 때가 과천이었고요. 주택 200만호 됐을 때 1993년도부터 평촌에 살았습니다.

지금 현재 평촌에 거주하고 계시는 거군요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 자식들 키우고 그냥 거의 이사를 거기서만 가고 살고 있습니다.

그리고 가족관계도 보니까 다 정말 문화예술과 떼려야 뗄 수 없는 그런 좋은 환경이신 것 같아서 더욱이 더 좋은 것 같습니다. 안산시 입장에서는 상당히 좋은 분이 오셨다 이렇게 생각이 되는데 어떻게 보면 저는 또 안산시의원이다 보니까 안산에는 문화재단도 있고 TP도 있고 산하기관이 여러 기구가 있는데 이왕이면 또, 혹시 이것은 그냥 여쭤보는 건데 평촌이 참 좋은 도시죠, 자녀분들도 학교나 이런 부분에 있어서 사통팔달 지역구이고. 그런데도 혹시라도 여기 오산문화재단에는 3년 계셨지만 안산에서 계시게 되면 단기간 계시는 것보다 전문 경영인께서 오래 거주하시면서 혹시 경영을 하시게 되면 어떨까라는 그런 바람을 한 번 여쭤보고 싶거든요. 혹시 그런 생각은 안 해 보셨나 해서요. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 했습니다. 그렇다면 가족하고 다 오려면 집을 이사 하는 부분이 꽤 쉽지가 않다는 거라서 굉장히 어려워서, 또 저희 맞벌이 부부를 계속 유지하고 있는데 서울이 직장인 게 저희 집 식구입니다. 그래서 결론을 어떻게 했냐 하면 만약에 이사 간다면 저 혼자 여기에 작은 데를 얻어서 올 수 있는 방법이 있는데 그것 검토 안 한 건 아닙니다. 그래서 그 고민을 하고 있는데, 그러나 한편으로는 가족단위의 경우에 결국은 그래도 같은 집에서 만나는 게 가장 화목한 거고, 또한, 어떤 어려움이 있더라도 집에 가면 많은 것이 편해지니까 그것을 지키는 게 좋지 않겠나 생각을 합니다. 다행히 제가 거주지를 거기서 하면서 먼 곳으로 원거리 통근을 했었지만 이번 안산은 수리산을 기점으로 해서 보면 다 이웃입니다. 지하철도 가깝고 그래서 그냥 옆 동네 오는 마음으로 오고, 출근시간도 다 도보 포함 전철 40분입니다. 제가 직장을 다니면서 직장과 집과의 거리가 가장 짧은 곳이 돼서 나름대로 만족을 하고 있는데요, 고민을 또 하겠습니다. 그것은 일을 해 가면서 제가 늦은 귀가를 너무 오래 하게 된다든지 이렇게 되면 고민할 생각은 갖고 있습니다.

네, 알겠습니다. 또 한 가지가 지금 문화재단이 여러 가지 우여곡절이 많았던 건 아마 익히 알고 오셨을 것 같습니다. 그러면 현재 문화재단에 직원들이 계시고 조직이 있는데 일단 대표께서는 지금 오신 거고 기존에 조직이 선점하고 있는 건 사실이잖아요, 보이지 않는 그런 힘의 논리로 인해서. 그러면 그런 경우에 앞으로 직원을 채용하실 기회가 있으실 것이고, 또 기존에도 어떻게 보면 간부급을 채용함에 있어서도 안산시민이 바라보기에는 투명하지 않은 그런 인사 부분이 있었습니다. 그런데 그렇게 해서 오셔서라도 일을 잘하셨다면 좋았을 건데 불미스러운 일도 좀 있었고, 그런 부분에서는 그것을 어떻게 이겨내실 건지, 그런 힘의 논리를 전문 경영인으로서 어떻게 이겨내실 방안이 있으신지에 대해서 한 번 말씀해 주시겠습니까? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 유 화 위원님이 그런 질문해 주셔서 감사드리겠다는 것을 먼저 말씀드리겠습니다. 인사가 만사고 사실은 굉장히 중요하다는 것을 이 자리에 오기까지 많이 겪었고요. 인사 정책에 따라서 저희가 사람을 뽑고 키우는데 꼭 성공만 한 게 아니라 어려움도 있고 실패한 적도 사실 있습니다. 우선 이럴수록 조직이 지금 많이 흔들려서 지난번 제가 이사회에 설명회하면서 면접을 볼 때 문화재단에 와서 할 수 있는 게 뭐냐고 말씀을 하셨을 때 제가 그랬습니다. 그냥 다른 일들은 다 열심히 할 수 있고 다 하는 거야 지금까지 살아온 직업인으로서 하겠지만 이렇게 말씀드렸습니다. “생기를 많이 잃은 문화재단의 조직을 생기를 되찾게 하는데 내 역량의 40%를 쓰겠습니다.” 하는 것이 기억납니다. 그동안 10년 넘게 문화예술에 관련된 문화예술의전당과 문화재단의 이름으로 안산에서 경기도권에서 가장 괄목할만한 문화의 지평을 끌어온 것이 정말 사실입니다. 제가 작년도에 나온 10주년 책자를 오기 전에 자세히 읽으면서 거기 소속된 이름, 그리고 특히 맨 마지막에 거기 거쳐 간 이름이 가나다라 거꾸로 순으로 나와 있고, 거기는 고인이 3명 있는 거 보고 참 많이 감명 받았습니다. 이게 금방 이루어진 게 아니라 오랫동안 이루어진 자산이라고 생각합니다, 이게 개인 것이 아니고. 그래서 더 더욱이나 저는 사명감을 갖고 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 사람의 부분은 항상 인사는 아무리 잘해도 25%밖에 만족을 하지 않고 75%가 불만을 갖습니다. 또한 어떤 결정을 할 때 49대 51의 결정밖에 없습니다. 그 49가 51을 도와줘야 그나마 그 결정이 그래도 순조롭게 가는데 그 49가 도와주지 않으면 항상 어려움을 겪는 거를 정말 많이 경험했습니다. 저는 만약 그렇게 된다면 이 간부급 투명 인사 부분 또 직원 채용 건 이것은 가장 중요한 본질을 지키려고 합니다. 그 부분을 반듯하게 해서 가장 어려운 부분 해결할 방법은 저는 그렇게 배웠습니다. 본질로 돌아가서 그 일이 어떻게 시작됐고 또 어떻게 가야 되는지의 목적을 다시 한 번 더듬어서 문화재단의 인력 육성, 인력의 확충, 인력의 채용 이런 것들은 정말 지적받지 않아야 되고 그 고유한 인사권을 행사할 수 있는데 사실은 흔들리지 않아야 된다라는 생각을 합니다. 그 부분만큼은 지켜보도록 정말 애쓰겠습니다.

알겠습니다. 금방 말씀하신 49대 51 이런 사태가 벌어졌을 때 49라는 그 쪽에 있는 분들을 어떻게 대표께서 끌어들일 방안은 그러면 마음, 기존에 오산문화재단도 하셨고 여태까지 경영을 하시면서 또 근무를 하셨던 쪽에서는 그런 경우가 분명히 있었을 거 아니에요. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 맞습니다.

그런 경우에는 어떤 발휘를 하셨는지 그걸 간단하게 말씀해 주시겠어요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 그것은 이름하여 소통이라고 말씀드릴 수 있고, 제가 공부를 하고 사회에서 경험을 쌓고 또 배울 때 항상 한 게 뭐냐 하면 어떻게 하면 소통과 커뮤니케이션을 잘하는 거냐에 대한 공부였습니다. 정말 방법은 하나밖에 없습니다. 진정성을 갖고 49를 설득하는 겁니다. 49가 다 동의하지 않습니다. 그러나 그걸 10%, 20%로 늘릴 때 희열도 맛본 적 있습니다. 결국은 저는 진정성을 갖고 우리가 왜 일에 대해서 고민하고 이런 결정 51로 했는지를 강조하겠습니다.

꼭 그렇게 되기를 바라겠습니다. 그리고 또 한 가지 질의하겠습니다. 우리 관내에는 단원미술관이나 성호기념관이나 최용신기념관이나 등록되어 있는 문화 쪽에 박물관·미술관 해서 8개가 있는데 그중에서도 어떻게 보면 단원미술관은 우리 문화재단에서 관리하고 있는 곳이잖아요. 그러면 현재는 이게 문화예술과 관련돼 있는 거지만 이건 정말 전문 영역이라고 저는 여겨지거든요. 그래서 제 개인적인 생각은 이걸 문화재단에서 관리한다라는 것은 좀 맞지 않는 것 같은, 왜냐하면 여기는 정말 미술에 관한 전문 영역인 분들이 오셔 가지고, 지금 부장님이 전문가이시긴 해요. 그런데 여기의 컨트롤타워도 문화재단이 아니라 제가 보기에는 관장 정도가 오셔 가지고 이것을 해야 된다라는 제 개인적인 생각이 있는데 대표께서는 어떻게 생각하시는지 그것에 대해서 한 번 말씀해 주시겠습니까? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 그 부분은 미술 전공자가 관장이 되는 것이 있고 예술 공연이나 예술 행정 하는 관장하는 데가 있습니다. 저는 다 일장일단이 있다고 생각합니다. 지금으로써는 일단 단원미술관의 존재 가치가 만들어져서 겨우 2년이 막 지나고 3년차가 왔습니다만, 지금 저는 가장 아까 말씀 답변이 좀 있었습니다만, 가장 작업 일을 하는 데서 어려움을 느낄까 고민하고 걱정되는 부분이 있다면 미술 전시 분야의 제대로 된 방향이거든요. 그 부분을 굉장히 애를 쓸 것인데요, 저는 우선 그런 말씀하신대로 전문 관장 제도가 도입될 수 없는 이런 식이라면 제가 재단의 대표이긴 합니다만, 관장 역을 수행해서 그것이 반듯한 거의 반석이 되도록 애쓰겠다는 말씀을 드리겠고요. 그 판단은 우리가 보는 인력도 갖고 있는 인력으로 하는 일도 있지만 사실은 미술 부분의 경우에는 중요한 전문 인력들이 다 도처에 있습니다. 저는 그 분들하고 협력해서 우리가 갖고 있는 부분을 좀 더 우뚝 펴는데 그 분들의 좋은 관계를 저는 십분 활용해서 접목시킬 생각이 있습니다. 그리고 차후에 이 부분은 오늘 길게 말씀드릴 수 없고 제 욕심으로만 말씀드릴 수가 없어서 제가 어떻게 변화를 할 건지에 대한 부분은 위원님들하고 업무의 부분에서 공유할 때 말씀드리고 그런 기회를 삼겠습니다.

대표께서 계속 소통이라는 얘기를 많이 하시는데 어떻게 보면 문화재단도 안산시 산하기관이잖아요. 그러함에도 불구하고 사실은 여기 업무보고를 하거나 추경 예산 부분이나 행정감사 때 보면 문화재단에서 기존에 열심히 하는 건 알죠. 정말 각 부서에서 다 열심히 하시지만 서류를 해 오실 때라든가 이럴 때 저희에게 주는 서류와 또 시장께 보고되는 서류와 문화재단에서 갖고 계시는 서류와 이게 일치하지 않을 때가 있습니다. 그리고 저희에게 오류 된 서류를 많이 갖다 주신 적도 여러 차례 있었고요. 그래서 행정감사 때도 많이 지적을 해 드렸는데도 그 후에도 그런 사례가 있었습니다. 저는 대표께서 전문 경영인으로 오셨으니까 그런 부분에서, 서류 최종 결재권자는 대표잖아요. 검토도 하셔야 되는 거고, 사인만 하시는 건 전문 경영인이 아니잖아요. 그래서 그 부분에 대해서 간략하게 말씀해 주시겠습니까? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 만약 그런 사례가 있었다면 이후에는 그렇지 않도록 하겠다고 우선 말씀드리고요. 저는 행정 업무, 사실은 이게 문화 공간을 운영하는 수장이고 대표가 예술을 관장하는 그런 멋이 아니라 사실은 문서행정이고 예술행정이라고 저는 분명히 알고 있습니다. 여지껏 저는 마지막 최종 올라오는 서류를 보면서 숫자를 꼭 확인합니다. 최근에도 전속 단체 관련된 정산 보고에 숫자가 틀린 것을 잡았습니다. 그래서 향후에 그런 일이 한 번 더 생기면 제가 공개적으로 직원을 알리려고 생각하고 있는데, 저는 그런 부분에 관해서 엄격하게 하고 그것 때문에 잘못된 일을 경험한 적도 있기 때문에 그건 용납하지 않을 것입니다. 그 부분 향후에는 만약에 어떻게 시청과 시의회와 저희가 갖고 있는 서류의 숫자가 다를 수 있겠는지 이건 상상할 수 없다고 생각하고 바로 잡겠습니다.

네, 확실하게 해 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 단원미술관에 대해서 더 한 가지 여쭤 보겠는데요, 청소년이나 미술을 꿈꾸는 학생들이 많습니다. 안산에 고등학교 미술 학도들이 많잖아요. 학교에 가면 미술 입시부도 있는데 그런 학생들을 위해서, 그 학생들이 지금 다 미술학원도 많이 다니고 이렇지만 단원미술관에서 뭔가 똑똑 뛰는 현장감 있는 학생들도 쉽게 와서 재미나게, 예술이라는 게 꼭 품격이 높아야만, 높으면 좋죠. 그러나 뭔가 사람과 밀접한 관계가 있어야 되는 거잖아요. 아까도 말씀하실 때 모두 발언에서 참여를 많이 이끌어내겠다 이렇게 말씀하셨는데, 학생들에 대한, 청소년에 대한 그런 구상이 혹시 있으신지 기존에 했던 거라든가, 말씀 마지막으로 해 주시기 바랍니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 우선 저희가 지역문화부에 교육 사업이 많이 있고, 또 그것을 쭉 해 왔고 지역 밀착형 교육 프로그램을 쭉 해 왔습니다. 어떻게 보면 단원사업부가 떨어져있기도 하지만 단원사업부 경우에도 단원1·2·3관이 있고 교육 시설을 영인본관을 활용해서 할 생각을 갖고 있고, 지금은 체험 같은 교육은 하고 있지만 본격적인 미술 관련 교육은 아직 단원미술관에서 하지 않습니다. 그래서 저는 지역문화부하고 단원사업부와 교육 프로그램에 전시 프로그램 기존에 일반을 상대하는 건 있으니 지금 말씀하신 것처럼 관내 학생들이 많고 청소년층이 많으니까 그 나름대로 미술관 나들이 와 가지고 그걸 체험할 수 있고 배울 수 있는 프로그램들은 당연히 준비를 시킬 것입니다. 그리고 공간 구획이 영인본관에 대한 활용도 때문에 지난번에 다른 분들도 와서 초도순시하시러 오셨는데 그 부분을 교육 관련된 걸로 하는 것이 제일 좋겠다는 판단을 1차적으로 하고 있습니다. 그래서 향후 그런 부분 현장에 있는 교육 부분 특히, 아침 또 오후에 관객이 올 수 있는 층이 주부나 나이 드신 분이나 특히 학생들입니다. 그들이 많이 올 수 있도록, 그래야 미술관이 사랑받는 것이니까 그것은 당연히 확대일로로 모색하고 보여 드리겠습니다.

한 가지 당부 말씀을 드리면서 마치도록 하겠습니다. 국제거리극축제가 10대 축제 안에 들어갔다는 먼젓번 대표 계실 때 그런 얘기가 있었습니다. 그런데 그때 규모라든가 들어가는 재정적인 예산 있잖아요. 그런 부분을 가지고 많이 대두됐던 부분 있는데 이번 2016년도 국제거리극축제는 예산 투입에 있어서 정말 시민들이 가까이 할 수 있는 축제가 될 수 있도록 짜임새 있게 해 주시기를 바라겠습니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 잘 명심해서 남은 98일 동안 최대로 애쓰겠습니다.

이상입니다.

중장기 그 다음에 단기 이렇게 해서 사업 실천 방안을 주셨어요. 여러 가지 사업을 진행할 때는 예산이 상당히 중요한데 우리 대표님이 아시다시피 안산이 현재 인구도 감소하고 있고 여러 가지 재정 여건이 녹녹치 않는데 여러 가지 사업을 하시기 위해 사업비를 어떻게 해 가지고 충당할 그런 계획을 가지고 계신지? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 지금 구조의 경우에는 안산문화재단이 경영성 부분을 나름대로 잘 해 왔다고 분명히 평가가 됩니다. 그래서 저는 그걸 더 안정적으로 하는 부분의 하나가 수익 모델 창출이라고 말씀드릴 수 있는데 사실은 저도 그런 부분에 관해서 사업장 부분에서 식음료 사업이라든지 서비스 사업 관련된 것을 직영하는 게 요즘 추세인데 그런 부분도 검토할 것이고요. 더 더구나 단원미술관에 제3관을 지었는데 거기 2층 공간도 어떻게 활용할지에 대해서 그런 고민합니다. 물론, 그것은 서비스를 하면서 수익도 내는 그런 겁니다. 또 여러 가지 교육 사업이 이루어지고 있는데 적정한 소위 비용 부담을 시민한테 안기는 게 아니라 적정한 비용을 산정도 하고, 더 더욱이나 저희가 할 수 있는, 향상 시킬 수 있는 매표 수입이라든가 기타 다른 수익 관련된 부분을 잘 점검해서 그것을 향상시키는 것을 도모할 생각입니다. 그리고 또한 지금까지도 기금 유치에 관련된 그러한 간접비 차원, 혹은 지원금 차원에서 많은 수익 모델이 있었지만 그 부분은 안산 정도의 규모라면 더할 수 있는 것이 있다고 생각합니다. 그동안에는 말하자면 문화예술 쪽에 있는 국한된 중앙 기관과 도 기관에서 했다면 다각화하는 곳에 어느 사례를 보면 여성가족부나 기타 문화를 기초로 해 가지고 하는 것들이 많이 있습니다. 그런 쪽에 계속 저희가 고민을 해서 그런 중앙 기금 유치를 많이 하고, 또 문화재 관련된 부분도 문화와 녹여서 할 것들이 많이 있습니다. 그런 문화 관광 자원을 하는 기금도 많이 있는데 그런 것들을 노력해서 내년도에는 그것이 실적으로 될 수 있도록, 그것을 보고할 수 있도록 애쓰면서 수익 부분을 많이 늘려서 자립도를 향상 시키는 것을 보여 드리고 싶습니다.

좀 전에 말씀하셨을 때도 대답이 상충될 수도 있는데 민간 기업의 경험을 접목하신다고 하셨는데 아시다시피 공기업과 민간 기업은 상당히 다릅니다. 그래서 어떤 부분들을 어떻게 접목을 시킬 것인지? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 우선 저는 전에부터 알고 있었지만 자세히 몰랐다가 이번에 와서 반월공단 산단 이런 데에 유수한 기업이 많이 있고 수억 불짜리 수출도 한 기업도 많이 보고 탄탄한 데도 많이 봤습니다. 저는 회사가, 영국에서 90년대 초에 결정한 화두가 뭐냐 하면 기업이 왜 문화예술이 필요한가라는 것을 다 정리를 해 놓은 게 있습니다. 그걸 우리나라도 한국메세나협회에서 이용하고 있는데 비로소 3만 불 시대 되고 다 그랬을 때 기업이 문화예술로써 그 기업의 의사 결정과 또 직원 훈련에 필요한 것들이 있습니다. 저는 그런 부분에 관련돼 가지고 기업과 연계돼 가지고 우리가 문화예술의 인적 자원과 물적 자원을 갖고 있으니 그걸 협력해서 도모할 일들을 고민하고 있습니다. 그래서 어떤 것보다 상공회의소라든지 또 이런 중요한 부분의 그런 산업인들이 많이 있는 이 안산에서 만약에 정말 이루어진다면 요즘에 그것을 조심스럽게 쓰고자 준비하고 있는데 안산 스타일의 문화예술의 부흥을 같이 협력해서 만들고 싶다 이런 생각을 갖고 있습니다. 저는 그래서 우리 두 본부의 본부장과 부장들이 일을 잘 할 수 있게 만들고 저는 주로 그런 외연을 넓히는 일이고 그동안 하지 않았던 기업에 문화예술이 왜 필요한 것을 설득하고 그 일을 성공 사례로 만들면 저한테도 도움이 되고 재단한테도 도움이 될 거라고 생각합니다.

마지막인데요, 이 질문은 심사숙고해 가지고 대답을 해 주시면 좋겠습니다. 오늘 대답하신 부분을 토대로 제가 행감에 재차 이 부분과 관련해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 현 문화재단을 대표님이 지금 현재 진단하신다면 어디 어디에 가장 문제가 크다고 생각하고, 그 다음에 또 우리가 가지고 가장 강점은 무엇인지, 그 다음에 강점과 단점을 어떻게 대표님이 장점을 살리고 단점은 예를 들어가지고 고칠 것인지 현 문화재단을 진단해 주시기 바랍니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 윤석진 위원님이 이런 심사숙고해서 답을 하라는 질문해 주셔서 정말 감사드립니다. 저는 제가 무슨 경영 철학 이런 거 아니라 가장 현실적인 실용주의자입니다. 저는 케인지안입니다. 그런 상황에서 먼저 강점을 말씀드리겠습니다. 2004년도에 개관을 할 때 저는 고양문화재단에 있었던 본부장이었는데 안산에 이렇게 큰 아트센터를 만든 거 보고 놀랐었습니다. 그러나 지금 와서 보니까 아주 적절하고 미래형으로 잘했다고 생각합니다. 저는 최근에 속속들이 모든 시설을 둘러보면서 잘 닦이고 유지되는 걸 보고 참 좋았고, 무대 기술부의 인력 부분은 제가 다 알아볼 수 있는 통로를 통해 가지고 실력들을 다 확인해 봤는데 4명의 조명, 4명의 음향 감독, 그리고 5명의 기계 무대 감독 이런 것들 진영을 갖춘 게 매우 안정돼 있습니다. 이것은 굉장히 자랑스러운 겁니다. 왜냐, 제작 극장 할 수 있다는 생각하고 가장 중요한 극장 내 아트센터에서 사고가 일어나지 않아야 됩니다. 그런 것들 할 수 있다고 믿고, 더욱이 각 사업부에 있는 적어도 경력이 10년 넘은 부장·차장급들을 쭉 보면서 이것이 안산문화예술의전당, 지금은 안산문화재단의 굉장히 중요한 강점입니다. 적어도 이렇게 말씀드리겠습니다. 윤 위원님이 계속 집중적으로 질문해 주시면 너무 고맙겠습니다. 왜냐, 서울을 빼고 수도권에서 80만 정도 되는 도시가 몇 개 있는지 너무 잘 아시지 않습니까. 거기에 문화예술을 다루는 도시가 다 문화도시를 표방하지만 실질적으로 내용 부분에서 저는 다 그 속을 알 수 있습니다. 그럴 때 우리 문화재단은 분명코 내년 이때쯤이면 작년에 얻었던 아픔은 다 잊을 것이고 거기에서 가장 주목받는 중급도시에서 문화예술이 제대로 시민과 소통하고 스며드는 걸로 만들지 않으면 저 절대 이 자리에 연연하지 않겠습니다. 그 말씀을 드리고 싶고요. 단점 부분은 감히 말씀드리기 싶지 않습니다. 사람이라는 거 또 조직이라는 게 다 있는데 최근에 어쨌든 이렇게 사기가 떨어진 이유의 부분을 이제 찬찬히 보고 있습니다. 또 진행형도 있는 걸로 알고 있습니다. 이럴 때 저는 가장 중요한 게 흐트러져 있는 우리 조직의 조직원들을 빨리 되돌려서 찾아주는 거고 저는 그것을 3개월의 시간을 달라고 지역 언론에도 얘기하고 있습니다. 왜냐, 좀 지켜봐 달라고 얘기하고 있습니다. 우리가 먼저 추스른 다음에, 단점 부분은 업무상으로 보면 제가 경영성 또 그리고 공공성·예술성을 항상 강조할 때 바퀴 위치를 얘기하지만 가장 중요한 부분은 역시 예술성과 공공성을 튼튼하게 가져가는 거라고 생각합니다. 그때 그 직원들이 그걸 잘 못하면 저는 그 부분을 선배로서 또 그가 성취감을 가질 수 있도록 과감하게 질책할 생각이고 그런 거에 관한 한 제 역할이라고 생각합니다. 진단을 해 보니 아까 다 뭉뚱그려 말씀드리면 사기를 빨리 되찾고자 합니다. 좀 도와주시고, 위원님들이 워낙 또 따뜻한 시민의 대표이시기 때문에 관심이 많은 줄 알고 있습니다. 그래서 그런 부분은 또 다른 개념의 큰 지원이 필요하니까 그런 속에서 적어도 상반기에 국제거리극축제를 잘 마치고 스스로 자평하는 우리 진단을 할 것이고요, 그래서 그때쯤이면 벌써 8월까지 내년 계획을 다 세워야 되는 그런 중요한 상반기입니다. 그 안에 지금 위원님들이 이렇게 임명 보고를 하면서 많은 관심과 지적해 준 것을 잘 생각하고 적어도 부끄럽지 않게 하겠다는 말씀으로 답변 드립니다.

덧붙여서 당부 드리고 싶은 것은 직원들의 사기는 공정한 인사 이런 부분들이 이루어질 때 직원의 사기라든가 이런 부분들이 충만해지고 그 다음에 문화재단의 사업들도 잘 번창할 수 있으리라고 봅니다. 특별히 공정한 인사 쪽에 신경을 많이 써 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

대표이사님, 되도록 간단하게 말씀해 주시고요. 예를 들어서 이런 부분은 어떻습니까, 아까 ‘안녕! 오케스트라’도 있고 연초에 우리 안산 청소년들이 공연을 했던 고등어라든가. 사실은 이런 부분들이 굉장히 중요한 게 우리 안산뿐만 아니라 청소년들이 꿈꾸는 다양한 분야 또 재능과 재질을 가지고 있는 그런 부분들이 있는데 이런 부분을 실현시킬 수 있는 공간이 굉장히 부족했습니다. 연초에 제가 가 가지고 공연을 보니까, 3일 동안 공연을 했던가요. 그런데 객석이 전부 만석을 이루었고 호응도 굉장히 좋더라고요. 또 그 공연에 참여한 그리고 관람한 청소년들 본인 스스로 거기에 대한 꿈과 미래를 설계할 수 있는 정말 아주 중요한 그런 공연이었어요. 그런 부분에 있어서 더욱 더 확대가 되어야 되겠다. 예를 들어서 청소년뿐만 아니라 각계각층 우리 안산에 보면 직접적으로 아마추어 창작 예술 활동이나 공연 활동을 하는 그런 아마추어 동아리들이 굉장히 많습니다. 이런 부분들을 필드로 끌어내 가지고, 또 그분들이 대중 앞에서 본인들의 그런 부분들을 당당하게 펼칠 수 있는 이런 부분의 역할을 해 줘야 되는 게 재단이라고 생각하는데 그런 쪽으로써의 사업 영역을 조금 더 확대해야 되겠다 싶은데 거기에 대한, ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 우선 저희 업무 중에 아마추어 예술단체 지원을 전년과 다르게 새롭게 하는 게 있습니다. 올해 3월부터 쭉 하려는데 특히, 안산에 거주하는 아마추어 예술 활동과 특히, ‘문화클럽 예술친구’라는 이름으로 할 건데 지금 그 부분 생활 예술인 관련된 축제 부분도 개최할 생각이고 그런 걸 확대하겠습니다. 이 부분은 저희가 바로 지역문화부라는, 교육사업부라고 하지 않는 것도 결국은 안산의 또 문화재단의 자산이라고 생각해서 그 부분은 계속 육성하고 활성화시키는데 협조하겠습니다.

궁극적으로는 청소년극단도 생길 수도, 운영을 할 수 있고요. 또 시민들을 대상으로 한 시민극단도 만들어낼 수 있을 것입니다. 조금 더 발전을 시킨다면 우리 안산의 문화예술 쪽을 특화시킨 교육기관도 저희들이 앞으로는 생각을 해 봐야 될 거예요. 아마 전국적으로 유명한 안산예술대학교가 있지 않습니까. 거기 출신들이 활동하는 것을 보면 정말 자랑스러워요. 그런 좋은 대학 교육기관이 있는 것처럼 우리 청소년들이 중학교, 고등학교 과정에서도 그런 부분에 자신의 미래를 실질적으로 교육기관을 통해서 발휘할 수 있는 교육기관의 설립 이런 부분도 사실은 우리 문화재단이 정책적으로 고민을 해 봐야 된다라고 생각하고요. 우리 문화예술과가 있습니다. 여기는 행정기관이죠. 그리고 문화재단은 현장에서 사업을 하면서 실제적으로 하는 부분인데, 문화예술과하고 우리 재단하고의 관계를 어떻게 보십니까? 또 어떻게 가야 된다고 보십니까? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 정말 밀월 관계가 되어야죠. 왜냐하면 행정 정책의 지원 부서에서 큰 결정과 방향에 대해서 얘기한다면 저희는 그런 실천을 하는 기관인데요. 특히, 다른 데하고 다르게 문화예술과가 독립되어 있고 거기에 또 나름대로 공복, 공직으로 생각하는 분들이 많이 있으시니 저희는 계속 그 부분에 관해서 우리 담당 부서가 있다지만 사업부서 경우에도 같이 항상 정례회의도 하고 미팅도 하고 그런 걸 할 생각입니다. 저는 지금까지 공조직에 있으면서 그 말씀하신 시청에 문화예술 담당하는 곳하고 항상 긴밀하게 지내왔다고 말씀드리고 싶습니다.

문화예술과 같은 경우는 사실 행정기관으로써 아마 여러분들의 관리감독을 그런 역할을 하게 될 거예요. 그렇다고 긴밀하게 지낼 필요는 없어요. 서로 추구하는 바가 다르지 않습니까? 문화예술과 같은 경우는 사업성과를 중심으로 해 가지고 행정 절차나 이런 부분에 대해서 주안점을 둘 것이고, 재단 같은 경우는 대표이사께서 말씀하신 대로 예술성과 공공성을 가져가는 그런 부분이지 않습니까? 어떻게 보면 굉장히 상충됩니다. 그런 부분에서 대표이사께서는 역할을 잘해 주시길 바라고요. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네.

우리 안산에 대해서 많은 고민을 하셨고 또 응모하기 전에 본인이 문화예술인으로서 이렇게 살아오면서 안산을 바라본 시각이 있을 것입니다. 그런데 안산은 굉장히 독특한 도시입니다. 어떤 면에서 그러느냐 하면 첫째 인문학적인 요소를 한 번 말씀을 드려 볼게요. 예를 들어서 고려인들이 집단으로 거주를 하고요, 또 사할린 동포가 계십니다. 중국 동포들도 굉장히 많은 수가 있고요. 그리고 동남아에서 취업해 가지고 공단에 근무하는 외국인 근로자들이 또 다수 있고요. 그와 더불어서 파생된 다문화가정이 또 있습니다. 그리고 안산은 전국 각지에서 몰려와 가지고 정착한 8도의 분들이 여기서 짧은 도시의 역사이지만 많이 정주를 하고 있습니다. 어떻게 보면 인문학적인 구조로 해 가지고 용광로 같은 역할을 해 내야 되는데 이 부분이 사실은 문화예술로 해 가지고 저는 다양한 토대를 제공한다고 생각하거든요. 또 한편으로 보면 공단이 전국 최대로 조성돼 있고요, 중소기업이 최고로 많죠. 두 번째, 저희가 바다와 연접해 있는 섬 대부도를 가지고 있습니다. 세 번째로는 기존에 우리가 농업을 추구하고 있는 반월동이나 본오동 같은 농업 인구도 많이 있습니다. 아울러 도심도 또 자리 잡고 있고요. 여러 가지 형태로 다양성이 존재하는 안산입니다. 이 부분에 대해서 대표이사께서는 문화예술적으로 봤었을 때 이런 부분을 어떻게, 결국은 다양성이 아주 많은 문화예술에 요소를 제공하지만 결과적으로 이게 부작용은 뭐냐 하면 안산에 정주의식을 사실은 떨어뜨리는 그런 역할도 합니다. 예를 들어서 모두가 다 안산시민이라는 생각을 가져야 되는데 그렇지 않아요. 마치 우리가 고려인, 사할린 동포, 중국 동포 이렇게 부르는 것처럼. 결과적으로 보면 이분들이 우리 이웃이고 친구고, 결국은 행정적으로 보면 안산시민인데 이런 부분에 대한 연대의식이 부족한데 이런 것을 해소시키는 역할을 사실은 문화예술을 통해서 접근이 되어야 되거든요. 이 부분에 대한 대표님의 생각은 어떠신지? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 지금 그런 이 부분은 특히 인구 구성 다양성이 각 존재하고 농촌부터 어촌, 산촌, 산단까지 다 있는 이런 안산의 정주의식이 쉽지 않다는 것은 당연히 이해가 되고 우리 고도화된 도시 발달 이런 걸 다 갖고 있는데 안산만의 고민이 아니라는 걸 알고 있고 그렇게 생각합니다. 그런데 문화예술은 결국 교과서적인 얘기이지만 사실은 도대체 문화예술이 사회경제학적으로 지역에 뭐가 도움이 되냐 이런 질문을 저도 20여 년 동안 들으면서 답을 구하고 있는데 결국은 가장 짤막한 답이 바로 시민들한테 삶의 활력을 주는 그 무엇이라고 이렇게 얘기를 합니다. 결론은 지금까지 안산문화재단이 문화예술의전당부터 나름대로 계속 안산시민의 연대 의식 부족을 깨우치는 그런 걸 해 왔고, 또 그중에 하나가 거리극축제를 나름대로 성공시켰고 기타 다른 다양한 프로그램 해 봤으니까 저는 그것을 좀 더 깊이 있고 지속 가능하게 하는, 또 안정되게 하는 그런 것을 우선 하는 게 지금 생각을 하고 잘 파악해서 그것을 더 확대하고 지금 정주의식이 부족한 부분도 문화예술 쪽으로 많이 해소하는 게 뭔지를 고민하는 그런 마음가짐으로 일하겠습니다.

문화적인 어떤 토대가 다양성을 제공할 수 있는 그런 안산이지만 그런 부분들이 기능을 하지 않으면 모래알처럼 흩어지는 안산시가 될 수 있습니다. 거기에 끈끈한 매개체가 되어야 되는 게 결국은 문화와 예술이다, 이 부분은 우리 대표이사께서도 잘 인식하고 계시는 것으로 판단을 하고요. 거기에 대한 부분은 항상 우리 문화재단에서 기조에 가지고 모든 사업이나 이런 부분들을 추진하시기 바라고요. 조직에 대해서는 우리 위원님들이 많은 이야기를 하셨습니다. 직원에 대한 평가 그리고 재교육 또 그에 대한 고용과 해고, 이런 부분에 대해서 대표이사는 인사권자잖아요. 그리고 어떻게 보면 사실은 성과도 내야 됩니다. 우리 의회에서는 예산을 줄 때 성과주의 예산제도라 해 가지고 성과 없는 사업에 대해서는 중단을 시키고 퇴출을 시킵니다. 그런 면에서 우리 문화재단도 예외는 아닙니다. 그것을 구현시키는 게 결국은 대표이사이고 그 구현시키는 주체들은 조직원들입니다. 그래서 조직원에 대한 평가 이런 부분은 사실 아주 엄격하게 규정을 해야 되고요. 그리고 요즘 정부에서 추진하는 고용정책, 노동정책 중에는 성과를 내지 못하는 또 평가에서 일정 이하에 대해서는 자유로운 해고 이런 부분들을 주장하고 있습니다. 이런 부분들은 사실은 공기업에서 먼저 선행되어야 된다고 생각하고요. 그런 면에서 우리 문화재단도 이런 부분에 대해서는 자유롭지 못할 텐데 지금까지는 차치하고 앞으로 직원에 대한 평가와 그리고 평가에 의한 재교육 대상의 재교육 부분, 그럼에도 불구하고 직무 능력이나 성과 면에서 떨어지는 조직원에 대해서는 어떻게 하실 것인지 이 부분에 대한 대표의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 짧게 말씀드리는 게 좋을 것 같은데 만약에 기업처럼 또 지금 공기업에 도입하려고 하는 성과 미흡한 구성원들의 퇴출, 참 어렵고 무섭고 힘든 과정입니다. 그 부분은 아주 조심스럽게 접근해야 될 것 같고요. 저는 제가 직무 계획에도 말씀드린 것처럼 결국은 뭐냐 하면 돈을 다 해결될 수 없고 예산과 여건은 아무리 좋은 기업도 항상 모자랍니다. 마찬가지로 저는 주어진 여건을 이용해서 이렇게 우리나라에 일등 기업이 그렇게 수출을 잘 하는 것도 가만히 보면 직급이 이동되고 상승 될 때마다 재교육 프로그램이 굉장히 가멸차게 가동이 됩니다. 저도 그런 걸 받아본 사람의 하나이기 때문에 저는 다시 문화재단의 교육, 재단 직원 교육에 관련된 것은 제로베이스에서 시작하려고 합니다. 그래서 그동안 해 왔던 걸 어떻게 했는지, 그리고 어떻게 직무 교육을 받았는지 그게 우리가 자체로 못하면 위탁 교육은 어떻게 해 왔는지 이런 것들을 아주 심도 있게 생각할 생각입니다. 그 부분은 위원님이 지적한 것처럼 매우 중요한 사안입니다. 왜, 돈보다 중요한 게 돈을 다루는 인력에 대한 판단과 배려거든요. 그들이 제대로 하면 똑같은 1억이라는 돈을 얘기했을 때 1억 2천만 원 효과 내는 것을 봤고 그걸 못하면 액면가도 못하는 직원을 겪었습니다. 그래서 결론적으로 저는 그 부분을 해서, 저는 이력 한 줄로밖에 이 임기를 마치면 끝나는 저의 이력이지만 저희 조직원들은 적어도, 성과 위주에다 더 더욱이나 필요한 것은 성취함으로 자기가 일을 어떻게 해 왔는지 포토폴리오 만드는 것을 도와주고자 할 생각입니다. 본질적으로 화합을 시키고 소통도 시키고 그래서 자기 계발을 하게 돼서, 결국은 안산에서 떠날 때는 좋은 데로 가고, 가기 전에 여기 직원을 더 매뉴얼을 만들어서 가르치고 이런 것들을 하게 되기를 바랍니다. 최근에 오자마자 음향감독이 공석인데 알고 봤더니 팀장급으로 상승이 돼서 다른 기관에 갔더군요. 저는 굉장히 그게 좋다는 생각을 합니다. 그것이 또 안산의 자랑이 되기를 바라고 그것이 우리한테 활력소를, 직원 이동 간에 활력소를 줄 거라고 생각해서 결국은 위원님 말씀하신 것처럼 직원에 대한 평가, 재교육, 고용 이런 부분 정말 굉장히 중요해서 저는 그것을 세 번째로 쓰긴 했지만 항상 늘 이런 조직에서 두 본부장과 7개의 부장들이 일을 할 수 있도록 돕고, 저는 이런 부분을 강화시키는 일에 좀 더 새로운 이정표 만들고 싶고 또 그것이 결국은 제 직무라고 여기고 싶습니다.

견해 충분히 이해했고요. 다만, 출자·출연기관 공기업성에 대한 속성들이 보장된 직장 이런 부분들이 좀 있어요. 그래서 이런 부분에 대한 불식은 있어야 되는 게 본인들이 스스로 문화예술에 대한 시민들의 공복이라는 개념이 있어야 됩니다. 그런데 내가 어떻든 간에 나는 정년까지 보장된 직업이다라는 이런 속성들은 사실은 버려야 됩니다. 그 부분을 버리게 하는 부분은 인사권자인 대표께서 조직원들에 대한 직무평가를 하고 떨어진 조직원에 대해서는 재교육에 대한 기회를 주고, 그럼에도 불구하고 개선되지 않는 부분에 대해서는 과감한 인사정책으로 쇄신해 나가야 될 것입니다. 마지막으로 하나만 여쭤보겠습니다. 안산거리극축제에 대해서 저는 예산 심의하고 또 감사하면서도 굉장히 부정적이었습니다. 심지어 예산을 줄여야 된다라고 이야기했고요. 정 안되면 2년에 한 번씩 개최해라라는 의견까지 냈었습니다. 그 말은 우리가 10대 축제로 뽑혔다라는 것은 사실은 외부에 대한 평가이고요, 내실적으로 보면 이게 과연 얼마만큼 예산에 비해서, 우리 시민의 참여에 비해서 기여를 하고 있을까 이런 부분에 대해서 생각도 해 본 그런 결론입니다. 거리극이라 하면 우리가 옛날 전통적인 말로 하면 전통 놀이극이고 이게 난장이고 그렇습니다. 그래서 거리에서 펼쳐지는 것이죠. 그렇다면 무엇보다도 우리 시민들이 참여할 수 있는, 객석에서 구경하는 게 아니라 참여할 수 있는 그런 부분들이 사실은 제공이 되어야 되거든요. 이런 부분에 대해서 좀 많이 미흡하다, 그냥 와 가지고 구경하는 것보다는 사실 우리가 난장이나 전통 놀이극 같은 경우는 흥이 나서 함께 참여하는 이런 공연문화거든요. 그렇지 않습니까? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 맞습니다.

그죠. 이런 쪽으로 발전적인 방향으로 해 가지고 시민이 참여하는 국제거리극축제가 되어야 된다, 참여라는 것은 구경하러 가는 게 아니라 함께 극을 이끌어가고 완성하고 그 안에서 희열을 느끼는, 기쁨을 느끼는 이런 거리극축제가 저는 진정한 성공이라고 생각하거든요. 대표이사께서도 거리극축제에 대한 장밋빛 평가 말고 실제적으로 우리 시민들이 만족할 수 있는 거리극축제가 되도록 다시 한 번 아주 세세하게 판단해 보시고 그런 쪽으로 이끌어 주시기를 바랍니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 잘 알고 명심해서 이행하겠습니다.

이상입니다.

해고된 부장이죠, 그 당시에 직위가. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 그렇다고 들었습니다.

경기지방노동위원회로부터 그 사람 구체 신청이 받아들여졌어요. 그죠? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네, 그렇습니다.

그러면 복직명령을 받았다면 복직될 경우 지금 어떤 생각을 가시고 계세요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 우선 경기지방노동위원회 것을 존중하는 게 실정법이니까 존중을 해서 2월 12일 시한으로 복직하는 걸 우선 검토 중인 걸로 알고 있고 그렇게 진행되겠죠. 그리고 보직 이런 부분은 별도로 다시 검토를 하겠고, 또한 자체 인사위원회에서 경기지노위의 그런 권고 사항을, 결정 사항을 받아들여서 따로 또 징계양정에 맞게끔 수순을 밟을 겁니다. 이런 부분은 안산에서는 처음 겪은 너무 가슴 아프고 있을 수 없는 일이지만 이 유사한 문화재단에서 이런 일들이 계속 있는 것이 있습니다. 그래서 저도 그런 부분을 간접 경험도 하고 실전 경험도 한 부분이 있어서 가장 지혜롭게 상황을 판단해서 또 인사 규정이 존재하고 있는 이 재단 내에서 사람의 인권도 존중하면서 또 우리 조직원들하고의 소통도 생각하면서 힘든 결정을 차근차근히 할 생각입니다. 최소한 어쨌든 이 아픔을 빨리 이겨낼 수 있도록 노력하는 그런 결정과 또 진행을 할 생각입니다.

직장 내 문화재단에서 일어난 것은 그럼 그만큼 심사숙고해서 재심의가 받아들여졌다면 조사 과정이나 인사위원회에서 그만큼 소홀히 취급하지 않은 건가요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 뭐라고 말씀 참 자세히 드리긴 제가 감당한 일이 아니라서 그렇지만 제 판단으로는 그렇습니다. 지방노동위원회는 노동자 인권을 최우선으로 보호하니까 그 부분을 다시 재심하게 아하고 복직시켜서 다시 판단하게 하는 그런 과정이고, 유사한 다른 문화재단도 비슷한 일이 생겼을 때 그런 걸 통해 가지고 다시 재배치와 또 그 다음에 진행 순서를 밟고 있습니다. 저도 보니까 안산에서 그런 일들을 겪어야 될 수밖에 없고 이런 성장을 위한 고통을 잘 받아들여서 지혜롭게 빨리 마무리 되도록 최선의 노력을 하고 제가 설득력 있고 소통력 있다면 해당 당사자들을 만나서 빨리 아픔을 잊고 본업에 종사할 수 있도록 그렇게 할 생각입니다.

다른 문제가 아니고 실은 당사자 당한 사람 입장에서 피해자라고 느끼는 사람과 또 같은 직장 내에 있어야 되잖아요. 그죠? 그렇지 않은가요? ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 그런 부분이 지금 예상되고 그래서,

이 분이 다시 복직해서 아무리 노동위원회에서 한다 할지라도, 안하면 또 중앙노동위원회 간다든지 아니면 이행강제금을 거기도 부과하겠죠. 그렇다면 또 재정적인 손실도 입을 수 있을 테고 우리 입장에서는. 그렇다면 보호 차원은 어떻게 가실 거예요? 피해자라고 느꼈던 직장 내에서 이런 A와 B 사이를, 갑과 을 사이를 어떻게 처리하실 거냐 이거지, 그 대책은 있으시냐 이거지. 그 부분이 궁금해서입니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 그것은 이렇게 하겠습니다. 가장 인간적인 차원에서 그 일을 잘, 그 해당 부서에 부서장이 있습니다. 그리고 해당자하고 면담을 하고 우리가 같은 건물 안에 있으면서 가장 할 수 있는 일이 뭐겠습니까. 해당자하고 얘기를 해서 그런 일들 맞닥뜨릴 수밖에 없고 법은 또 권고한 바대로 할 테니 그거에 인간적으로 배려할 수 있는 걸 최선으로 해서 그 아픔을 가장 최소화시키는 방법을 쓸 수밖에 없다는 대답을 드리겠습니다.

마지막으로 직장 내에서 어차피 일어난 건데 그러한 일이 재발되지 않도록 성희롱에 대한 직장 내 어떻게 대책은 구체적으로 가지고 계신 거예요? 그 일을 계기로. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 저는 솔직히 말해서 민간회사 그리고 공공조직 이런 겪은 거 벌써 세 번째입니다. 그래서 그런 것들을 어쩔 수, 사람이 사는 데서 벌어지는 일입니다. 그렇다면 그것은 문제이고 그 문제가 안 생기면 얼마나 좋겠습니까만, 문제가 생겼으니 그것을 빨리 극복하는 일이 뭔가를 다른 데 경험 두 개 걸 가지고 정말 애써서 해 보겠습니다. 그것밖에 말씀 못 드리겠습니다.

그게 아니라 제가 질문하는 것은 그분들이야 상처를 너무 골이 깊게 한 거고 정리는 정리대로 노력하신다는 말씀이시고, 앞으로 문화재단 내에서 재발 방지를 말씀드리는 거예요. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 맞습니다. 그 부분도 바로 그래서 저도 두 군데 거쳐서 국민권익위원회에서도 교육도 나왔고, 또 이행 과정도 많았고 그걸 다 겪었다는 말씀입니다. 그래서 결국은 그것을 할 수 있는 방법을 다 동원해서 이런 일이 재발되지 않도록, 아까 윤리 도덕 말씀드렸을 때 사실은 내 맘대로 되지 않는 거죠. 5명 있는 회사나 500명 회사나 어떻게 벌어질지도 모르는 게 그 부분입니다. 그래서 그것은 정말 그런 게 생기지 않도록 늘 기도합니다. 제가 대신 먼저 모범을 보입니다. 그리고 항상 그런 게 생기지 않도록 부서장들한테 기술적인 혹은 인본적인 차원에서 계속 얘기를 하겠죠. 그것밖에 더 있겠습니까?

실제적 교육도 많이 하셔야겠지만 한 가지 아쉬운 게 있다면, 오시기 전 일이니까 강 대표님이야 아무 없겠죠. 그죠? 하지만 기존에 있던 분들은 덮으려고만 했지 그 사람들한테 세심하게 빨리 조치했어야 되는 부분이에요. 너무 시간을 끌면서 언론상이나 진짜 안산문화재단을 다 먹칠을 해 놨어요, 그 부분 가지고. 피해자는 피해자대로 더 골이 깊어졌고 상처를 더 입었고, 그런 부분은 앞으로 혹시 발생해서도 안 되지만 한다면 조기에 조치해서 빨리 조사해서 마무리 지어야 되는데 너무 시간을 끌다보니까 참 망신은 망신대로 당하고 상처는 상처대로 깊어진 것 같으니까 앞으로 그런 일이 없도록 자체 교육도 강화하시고 그런 부분에 대해서 프로그램을 잘 운영해 주시기 바랍니다. ○(재)안산문화재단대표이사 강창일 네.

이상입니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2016년도 업무보고 가. 복지문화국 소관

의사일정 제2항 2016년도 업무보고 복지문화국 소관을 상정합니다. 복지문화국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속하여 회의를 진행하겠습니다. 윤석진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속하여 회의를 진행하겠습니다. 박은경 위원님 추가질의 해 주세요.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ???????????????????????????????? 3. 안산시 본오종합사회복지관 민간위탁 동의안(시장제출) 4. 제1차 수시분 공유재산 관리계획안(시장제출)

의사일정 제3항 안산시 본오종합사회복지관 민간위탁 동의안, 의사일정 제4항 2016년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획안 이상 2건의 안건을 함께 상정합니다. 그러면 여기서 안건에 대한 위원 간 협의시간을 갖기 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회를 하는 동안 안건에 대하여 위원 간 충분한 토의와 협의를 통해 의견의 합의를 보았습니다. 따라서 안건에 대하여 찬반 토론할 위원이 없으므로 바로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 안산시 본오종합사회복지관 민간위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2016년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획안을 주차장 등 민원 발생 소지에 대해 주민설명회 등 면밀한 검토와 대책을 주문하며 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 또한, 제226회 안산시의회 임시회 문화복지위원회 회의도 모두 마치게 되겠습니다. 이번 회기 동안 열과 성을 다해 안건 심사와 업무보고에 임해 주신 위원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다.