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서울 도봉구의회 발언

이성희 의원 발언

제252회 제2차 복지건설위원회2016-01-28

이성희 의원 프로필 보기 →

근옥

이근옥위원장

위원 여러분 안녕하십니까? 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 서울특별시 도봉구의회 임시회중 제2차 복지건설위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2016년도 구정업무보고의 건(계속) 맨위로
의사일정 제1항 2016년도 구정업무보고의 건 복지건설위원회 소관을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘은 도시관리국에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김진효 도시관리국장님 나오셔서 간부소개 및 업무보고하여 주시기 바랍니다.
진효

김진효도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 김진효입니다. 존경하는 복지건설위원회 이근옥 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 새해 복 많이 받으시고 하시는 일마다 소원 성취하시기를 기원합니다. 지난 한해 여러 위원님들께서 보여주신 깊으신 배려에 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며 올한해에도 많은 성원과 협조를 부탁드립니다. 새해 첫 개회하는 복지건설위원회에서 2016년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 보고에 앞서 도시관리국 각부서장을 소개하도록 하겠습니다. (도시관리국 과장 소개, 인사) 다음은 2016년도 도시관리국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. (도시관리국 구정업무보고)
근옥

이근옥위원장

김진효 도시관리국장님 수고하셨습니다. 도시관리국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강신만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
신만

강신만강신만위원

위원입니다. 작년에도 우리 구를 위해서 열심히 일 해주셨는데요. 올해도 몸은 고달프겠지만 우리 구 발전을 위해서 열심히 해주시기 바라면서 276페이지 방학사계광장 정비가 있는데, 제가 주민들한테 민원을 받은 이야기인데 혹시 운동기구를 설치할 계획이 있나요?
현수

허현수공원녹지과장

공원녹지과장이 강신만 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 운동기구설치 아직 결정한 것은 없습니다. 정비하는 것하고 또 분수가 10년됐기 때문에 정비하고 같이 하려고 하고 있습니다.
혹시

혹시강신만위원

조형물 있잖아요.
현수

허현수공원녹지과장

학 모양이요.
것이

그것이강신만위원

학이에요. 그것 어떤 분들은 혐오스럽다는 말씀을 하시는 분도 있어요. 철거할 계획은 없나요?
현수

허현수공원녹지과장

철거는 계획해본 적이 없습니다.
래요

그래요강신만위원

. 조금 더 주민 의견수렴을 해서 생각을 많이 해봤으면 좋겠습니다.
현수

허현수공원녹지과장

네, 알겠습니다.
신만

강신만위원

주택과장님 방학2동 636번지 성삼연립 재건축하고 있잖아요. 우리 과장님이 새로 오셔서 잘 모르실 수도 있는데 공사하면서 대형 덤프트럭이 왔다갔다하면서 도로가, 부서가 되는지 안 되는지 모르겠지만 지반이 가라앉고 그랬어요. 그런 부분은 현장에 가셔서 건설업체하고 준공이 됐을 경우 사후처리 그런 부분을 가서 원상복구를 해준다든지 약속을 받았으면 하는 주민들의 의견이 있는데 어떻게 생각하십니까?
관종

박관종주택과장

강신만 위원님 질의에 주택과장이 답변드리겠습니다. 그 부분에 대해서는 최우선적으로 안전하게 공사가 될 수 있도록 조치를 할 것이고요. 공사가 끝나면 주변정리라든가 쾌적한 거리조성을 위해서 최대한 노력을 많이 하겠습니다. 다음 달에 명절이 시작되는데 명절을 기점으로 해서 주변을 돌면서 주민들 불편사항이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
제가

제가강신만위원

오늘 아침에도 그 길로 지나서 왔는데 공사하게 되면 높이 펜스를 치는데 그것도 설치가 안되어 있어서 다니는데 위험한 것 같더라고요. 현장에 나가 보시고 그런 것도 지도해주셨으면 합니다.
관종

박관종주택과장

네, 안전망에 대해서 다시 한 번 점검을 해서 주민들이 불편하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
신만

강신만위원

도시계획과장님 제가 작년 행정사무감사 때 지적을 했던 부분인데 ABC 간판 철거 안돼요?
문덕

홍문덕도시계획과장

도시계획과장입니다. 강신만 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그것은 지금 현재 천으로 가려놓은 상태로 있거든요. 완전히 철거하는 계획은 갖고 있지 않습니다.
신만

강신만위원

과장님 천으로 가려놨다고 하는데 천이 아니고 비닐로 가리긴 했어요. 했는데 지금 반은 걷어져 있어요. 자주 왔다 갔다 하는데 보기가 상당히 안 좋습니다. 특히 저녁에 불빛도 비추고 해서 보기에 안 좋습니다. 우리 주민들이나 다른 구민들이 왔다 갔다 하면서 다 보는 데인데 큰 길이기 때문에 우리 도봉구의 미관상 안 좋을 수도 있잖아요. 저는 지나다니면서 그런 부분을 왜 깨끗하게 못하나 저는 항상 그런 의문이에요. 처리를 다시 한 번 해주시기 바랄게요.
문덕

홍문덕도시계획과장

그 내용을 너무 잘 알고 계시기 때문에 굳이 말씀드리지 않고요. 근본적으로 처리하기 위해서 시설물 관리 회사측과 많은 협조를 하고 있거든요. 현실적으로 쉽지 않은 부분이 있고요. 계속적으로 관심 갖고 지도점검을 하고 있어요. 근본적으로 잘 안 돼서 자꾸 지적을 해주시는데 죄송스러운 마음인데 간판이라는 것이 거기만 계속 있지 않아서 일방적으로 거기만 강력한 제재조치를 취하기 어려운 실정입니다.
한번

한번강신만위원

나가보세요. 맨날 지도점검한다는데 작년이나 올해나 똑 같아요.
문덕

홍문덕도시계획과장

알겠습니다. 조금 더 저희들이 노력하겠습니다.
여튼

하여튼강신만위원

신경써주시고요. 방학사거리 있는 소방훈련장이 다른 데로 이사 가죠. 앞으로 계획이 있을 텐데 그것 자료 요구를 할게요. 향후계획 그것 자료를 부탁할게요. 이상입니다.
문덕

홍문덕도시계획과장

그것은 시에서 추진하는 사업이거든요. 그래서 저도 대강적인 내용만 알고 있어서 자료가 직접 통보되거나 하는 사항은 없습니다.
진효

김진효도시관리국장

도시관리국장이 조금 답변드리도록 하겠습니다. 제가 알기로는 시에서 종합적으로 도봉 소방서 있는 데를, 단편적인 것이 아니라 종합적인 계획으로 해서 지금 현재 기본구상을 검토하고 있습니다. 금년이 초기단계이기 때문에 아직 구체적인 계획이 온 것은 아니고 향후 시가 계획할 때 우리 자치구 의견도 들어야 되기 때문에 그 과정에서 계획안이 나오면 위원님께 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
근옥

이근옥위원장

강신만 위원님 질의하시느라고 수고하셨습니다. 차명자 위원님 질의해주시기 바랍니다.
명자

차명자차명자위원

위원입니다. 업무보고니까 간단하게 궁금한 것만 여쭤보고 상황만 알아보겠습니다. 76쪽 성대구장에 대해서 아까 말씀하셨는데 지금 다시 용역이 들어갔습니까?
문덕

홍문덕도시계획과장

도시계획과장입니다. 차명자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 기획예산과에서 한 공공부지 활용방안 용역은 이미 끝났습니다. 그런데 성대부지 관해서는 기본적인 활용계획은 같이 했는데요. 아직 확실하게 방향이 정해진 것이 아니고 대략적인 기본 방향만 저희들이 잡고 창동신경제 중심지 조성계획과 아울러 시설들을 유치하기 위해서 하고 있습니다. 아직까지 확정된 계획이나 이런 것은 없습니다.
지금

지금차명자위원

진행사항을 알려줄 수 있어요.
문덕

홍문덕도시계획과장

현재까지 진행사항만 알려드리겠습니다.
그때

그때차명자위원

했잖아요. 용역결과보고회를 하고 그다음에 추진된 것이 뭐 있는가 해서 궁금해서 여쭤봤어요.
문덕

홍문덕도시계획과장

그 이후로 지금은 개발계획을 성대 측에서 작성해서 시의 테이블에 올려놓는 절차에 있거든요. 그런데 저희들하고 사전에 협의하고 논의과정을 거쳐서 어느 방향으로 갈지 정도만 잡혀져 있는 상태입니다. 그것이 확정이 되고 하게 되면 사전에 한 번 위원님들한테 보고를 드리도록 되어 있기 때문에 개략적인 지금까지의 진행사항은 말씀드릴 수 있지만 거기에 어떤 시설이 확실히 들어온다, 이런 말씀은 현재까지는 이른 상태입니다.
쎄요

글쎄요차명자위원

, 거기에 뭐가 들어올지 모르지만 잘 추진해서 들어올 수 있게끔 올해는 계획이 세워질 수 있게끔 노력해 주십시오.
문덕

홍문덕도시계획과장

올해 안에는 할 수 밖에 없는 그런 상황에 있습니다, 지금.
리고

그리고차명자위원

88쪽에 불법유동광고물에 대해서, 지금 저희들이 보면 종로같은 경우는 게시대 같은 것도 없앴더라고요, 완전히 다 없애고 아무 것도 광고를 안하는 것으로 지난 번에 티브로드에 보니까 나왔는데 지금 현재 우리 광고물 부착해 놓은 것을 보면 아레나 공연장같은 것은 지금부터 2017년 착공할 때까지 붙일 것인가요? 계속 지하철 같은 데 붙여놔가지고 그것을 보고 아레나 공연장이 착공되는지 알고 계속 문의가 들어오고 저희들에게 주민들이 궁금해 하고 있는데 거기에 대해서 답변 해 주세요.
문덕

홍문덕도시계획과장

정확하게 현수막 게시물이 어떤 것이 있는지 파악을 못했는데 그것이 아마 구정홍보차원에서 거의 다 걸려있는 것들이거든요, 부착되어 있는 것들이고. 창동 신경제중심지 조성사업의 여러 가지 있는 사업들이 단시일 내에 끝나는 사항이 아니고 지속적으로 추진되고 있기 때문에 구민들한테 관심갖도록 해당부서에서 홍보를 하는 것 같습니다. 필요하다고 생각은 하고요, 수시로 우리 구정홍보의 내용들이 바뀌고 있고 그렇기 때문에 부서에서 요청을 하면 저희들은 공공게시대는 게시할 수 있도록 해주고 있거든요.
명자

차명자위원

공공게시대가 아닌 데에 하니까 문제가 되는 것이죠, 그것도 불법이니까 문제가 되는 것이죠.
문덕

홍문덕도시계획과장

그 사항은 저희들이 파악해서 조치를 하겠습니다.
잠깐

잠깐차명자위원

이렇게 해서 앞으로 이렇게 할 것이다는 괜찮은데 그것이 계속해서 2017년도 말에 착공한다는, 그것도 예정인데 지금부터 그때까지 붙일 것이냐, 지금 계속 붙이고 있으니까 제가 궁금해서 여쭤봤고요, 거기에 대해서 파악해 보세요. 아마 파악해 보시면 다 아실 것이에요, 여기저기 다 붙어 있는 것, 마치 지금 착공해서 시작하는 것처럼 그렇게 홍보를 하고 있으니까 주민들의 많은 여론이 돌고 있어요. 그것을 참고해서 알아보시고 파악 좀 해보세요. 철거할 수 있으면 철거해 주시고요.
문덕

홍문덕도시계획과장

알겠습니다.
명자

차명자위원

부동산정보과, 아까 도로 위에 도로명 확대 계속하시는 것이죠?
춘열

유춘열부동산정책팀장

차명자 위원님 질의에 부동산정보과 부동산정책팀장 답변드리겠습니다. 네, 그렇습니다.
해는

올해는차명자위원

얼마나 계획하고 있어요?
춘열

유춘열부동산정책팀장

올해도 정확하게 몇 군데를 하겠다는 그런 것은 아직 파악이 안되어 있고요. 2016년도의 예산은 200만원 정도 선에서 저희들이 파악을 해가지고 좀 주민들이 많이 다니는 골목을 선정해서 하도록 하겠습니다.
거기

거기차명자위원

예산이 200만원만 잡혀있어요?
춘열

유춘열부동산정책팀장

네, 그렇습니다.
명자

차명자위원

200만원 정도면 어느 정도, 몇군데나 할 수 있다고 생각해요? 지금 추진계획에는 100개로 나와있는데 200만원이면 100개 정도 할 수 있나요?
춘열

유춘열부동산정책팀장

100개 정도 예상하고 있습니다. 비용 많이 들이지 않고,
들이

주민들이차명자위원

찾기 힘들고 이런 데 안내 잘할 수 있어서 편안하게 이용할 수 있도록 도로를 잘표시해 주시기 바랍니다.
춘열

유춘열부동산정책팀장

네, 알겠습니다.
리고

그리고차명자위원

쌍문2동 재건축에 대해서 과장님 만일에 주민들이 계속 반대를 하면 추진 못하는 것인가요? 어떻게 되는 것인가요?
진효

김진효도시관리국장

도시관리국장이 답변드리겠습니다. 지금 추진위는 구성이 되어 있고 조합을 설립하는 단계에서 주민들이 지금 저희들이 조사한 바로는 과반수 이상이 반대하는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그러나 추진위에서는 계속적으로 추진할 의사를 비추고 있습니다. 그래서 제가 아까 주요업무보고에서도 보고드렸지만 시에서 코디네이터가 파견이 되어서 그동안 몇차례 양자간의 입장을 듣고 조율하는 과정을 거치고 있는데 아직까지 구체적으로 확정은 안됐습니다. 그리고 거기에 조합원들에게 돌아가는 개별분담금이 얼마인지를 그것을 지난 번에 위원회를 통해서 한번 검증을 한 바가 있습니다. 그래서 그 내용을 주민들에게 알리고 향후 추진위의 총회를 통해서 사업 계속추진 여부에 대한 의사결정을 아마 진행하는 것으로 제가 알고 있습니다.
기에

거기에차명자위원

반대가 얼마이고 찬성이 얼마면 할 수 있는 것이에요?
진효

김진효도시관리국장

지금 원래 구역을 해제를 하려면 주민들의 과반수 이상이 반대를 하면 해제할 수 있습니다. 그리고 조합을 설립하려면 주민들의 3/4, 그러니까 75%의 동의를 받아야 됩니다. 그러니까 주민들이 과반이 반대하고 있다는 말은 지금 조합을 설립하려는 단계에 있는데 조합설립이 안된다는 말과 같다고 볼 수 있습니다. 그래서 어렵다는 이야기입니다. 그래서 그것들을 어쨌든 추진위에서 주민들 설득을 통해서 동의율으로 높인다면 향후 사업추진이 될 것이고 그렇지 않으면 사업추진이 어렵습니다. 향후 진행상황을 지켜봐야 될 것 같습니다.
러면

그러면차명자위원

반대가 많으면 취소될 수도 있네요?
진효

김진효도시관리국장

그렇습니다.
하도

하도차명자위원

오랫동안, 오래됐잖아요, 주민들이 문제를 일으키고 있어서 빨리 결정될 수 있도록 해 주시고요. 공원녹지과장님 방학3동 산책로 만들어놓은 것 그 끝은 언제 정도 할 예정인지?
현수

허현수공원녹지과장

차명자 위원님 질의에 공원녹지과장 답변드리겠습니다.
렵게

어렵게차명자위원

하신 것은 알고 있고요,
현수

허현수공원녹지과장

끝 부분 있지 않습니까? 꽃집 있는 데, 거기가 낙석위험이 있습니다. 그래서 그것을 지금 구정 지나면 바로 털어내고 그리고 저희과에서는 예산이 없는 관계로 도로과에 협조를 받아가지고 도로과에서 마무리 지을 것입니다.
명자

차명자위원

도로과에서요?
현수

허현수공원녹지과장

네.
빨리

빨리차명자위원

해주셔야 될 것 같더라고요. 마무리가 안된 것 같아서, 하다가 만 것 같아서,
현수

허현수공원녹지과장

먼저 거기를 털어낸 다음에 해야 되기 때문에 그렇게 준비하고 있습니다.
렇게

그렇게차명자위원

해주시고, 잘될수 있도록 해 주십시오. 아까 사계광장 나왔잖아요. 거기 주민들 여론을 받아가지고 조형물을 바꿀 수 있는 그 전부터 많은 얘기가 나왔잖아요. 그렇죠? 주민들 의견을 받아가지고 바꿀 수 있는 것이 되면 그렇게 바꿔봐도 되지 않을까요, 10년 정도 됐으면, 10년 됐어요? 그것이 얼마됐어요?
현수

허현수공원녹지과장

지금 정확하지는 않는데 11년 됐을 것입니다. 2005년도에 건립한 것으로 알고 있으니까요, 그런데 거기가 가장 큰 문제가 일단 대로이기 때문에 시끄럽다는 것입니다. 거기를 활성화시키려고 해도 너무나 시끄럽다 보니까 사람들이 자체적으로 안모이거든요. 그리고 조형물같은 경우는 아직 계획은 안 세워봤지만 한 번 검토해 보겠습니다.
명자

차명자위원

장기계획을 세워가지고, 왜그러냐 하면 처음 세워지고부터 지금까지 모두 다 좋은 반응은 없잖아요. 오히려 뭐라고 그럴까, 다 반대하는 그런 쪽으로 지금도 얘기를 하잖아요. 지날 때마다 혐오감을 느낀다고 그럴까, 밤에 불을 켜놓으면 더 무서워요, 솔직히 말해서. 그런 것이 있고 그러니까 제 생각에서는 금방 쉽게는 되지 않겠지만 주민들 의견을 수렴해서 전체적으로 검토를 해보셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 거기에 대해서 한 번,
현수

허현수공원녹지과장

알겠습니다.
으로

이것으로차명자위원

마치겠습니다.
근옥

이근옥위원장

차명자 위원님 질의하시느라고 수고하셨습니다. 이성희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성희

이성희이성희위원

위원입니다. 동료 위원님이 좋은 질의하셨는데 2016년도 새롭게 사업을 시작함에 있어서 서로들 고민 좀 해보고 같이 의논을 해보자는 그런 의미로 저희는 받아들이겠고요. 저희가 아무래도 지역의 현안문제를 지역주민들하고 함께 많이 고민하고 했기 때문에 관에서, 집행부에서 잘해 주셔서 우리 구민이 행복한 삶을 살았으면 좋겠다는 이런 의미인데 저희도 하다보면 특별한 답이 없는 것 같아요. 그래서 저는 간단간단하게 하겠습니다. 주택과장님 25쪽 보면 북한산주변 도시재생사업 추진하는 것이 있어서 1차로 안방학동 하고 있거든요. 그러면 구역당 50억씩을 받아서 하겠다, 그러면 서울시가 주체하는 것입니까? 아니면 우리구가 사업을 계획을 해서 공모해서 선정이 되면 하는 것입니까?
관종

박관종주택과장

이성희 위원님 질의에 주택과장이 답변드리겠습니다. 사업자체는 서울시에서 주관하고 있기 때문에 저희가 주민들이 어떤 사업이 필요하다고 하면 그 자료를 받아가지고 서울시에다가 전달하는 그러한 과정을 하게 되겠습니다.
러면

그러면이성희위원

이것이 선정이 안방학동하고 나머지 4개는 하겠다는 계획이지 그렇게 시나 구에서 확정된 사업은 아니라고 그렇게 보시는 것이에요?
관종

박관종주택과장

네, 그렇습니다.
러면

그러면이성희위원

계획만 서고 안골을 해 보고 성과가 있으면 나머지 추진을 하겠다?
관종

박관종주택과장

저희가 도봉구를 살펴보니까 새동네가 성공적으로 추진이 됐고요. 그다음에 그주변에 있는 방아골 주민참여형 재생사업이 성공적으로 추진이 됐습니다. 그래서 이번에 방학2동 안방학동 숲속마을도 시범적으로 추진된 것이 그러한 전례가 있기 때문에, 또 이것이 잘되면 도봉구민들이 그러한 전례들을 받아가지고 서울시에다가 그러한 사업이 계속 추진이 될 수 있게끔 많이 노력을 해달라고 그런 응원도 보내주지 않을까 그런 생각을 해보고요. 그다음에 서울시에서도 북한산 저층주거지를 환경개선사업으로 많이 추진하려고 할 계획이 있습니다. 그래서 우리도 기왕에 마음 먹은 사업을 벌리고자 하고 있습니다.
러면

그러면이성희위원

도시재생사업인데 여기에서 보면 이것이 주택과에서 하는 것이잖아요?
관종

박관종주택과장

네, 그렇습니다.
러면

그러면이성희위원

재생사업을 도시계획과에서도 하잖아요? 국장님이 답을, 주택과에서도 하고 안골은 예를 들어서 안골을 보고하실 때 안골도 도시재생사업에 선정이 되어서 하잖아요? 그러면 이것이 주택과가 해야 되는지, 도시계획과가 해야 되는지?
진효

김진효도시관리국장

이성희 위원님께서 지난 번에도 한 번 지적하신 바가 있습니다. 업무가 좀 이원화되어 있는데 저희들이 지금 현재 고민을 하고 있고요. 향후에 6월이후 7월달에 대대적인 조직개편이 아마 있을 것 같습니다. 그때 한 번 정리해 볼 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.
하게

강력하게이성희위원

, 저희도 보면 주택과 소관인지, 도시계획과 소관인지 이런 것이 있고요. 그다음에 31쪽도 보면 무수골 지구단위계획은 원래 도시계획과에서 도시정비팀에서 했는데 주택과로 넘어갔단 말이에요. 저희가 행감 때도 나름대로 의견을 모았는데 그런데 용역비를 2억1,000이나 줬는데 2015년 1년동안 그 사업을 하라고 했는데 1년동안 아무것도 한 것이 없어요. 진행과정 해주고 해 달라고 했는데 아직까지 저희한테도 안줬으면 실질적으로 주민들은 상당한 어려움이 있어요. 거기에 녹지 3개 지역은 서울시 도시계획 심의를 받아야 되는 아주, 그런데 그분들 집짓고 좀 활성화하겠다는데 계속 서울시에서는 안된다고 이런 저런 이유로, 기준에 맞춰도 안된다는 것이에요. 이래가지고 무슨 사업을 하고 우리 구비로 용역비 줬는데도 특별하게, 주민설명회 작년 5월달에 했습니다. 그런데 결과물 나오는 것이 하나도 없어요. 그러면 설계비 2억 얼마, 서류상 이것은 하지만 그게 전혀 안되는데 과장님 이것에 대한 어떤 책임감을 가지고 하실 것입니까?
관종

박관종주택과장

계속해서 주택과장이 답변드리겠습니다. 그래서 이 사항은 무수골 뒤에는 도봉에서 자랑하는 도봉산이 있고 그 앞길에 무수천이 흐르고 있습니다. 그래서 지금까지 개발 못한 것에 대해서, 주민들 그러한 숙원사항이 많이 있어서 저희가 개발제한구역도 해제를 했고, 그다음에 지구단위계획도 새로 정비가 됐었는데 주민들 의견이 완전히 통일되지 않았습니다. 일부 주민들은 현재의 모습을 그대로 유지할 수 있는,
성희

이성희위원

과장님 그것은 다 알아요. 우리가 일반적으로 보면 여기 자료에서 보았듯이 215억을 투자 했어요. 8대 2로 서울시하고 도봉구가. 그리고 난 이후에 결과물이 하나도 없다는 것이에요. 그러면 이것 계획할 때 벌써 한 10년 정도 이렇게 나눠서 했는데, 200억 이상 투자했는데 그 이후에 결과물이 없으면, 앞으로 어떤 사업을 어떻게 해야 되는지 저도 참 안타깝다는 얘기예요.
진효

김진효도시관리국장

도시관리국장이 답변드리겠습니다. 우려하시는 부분에 대해서 저희들이 그간 용역 과정을 통해서 어느 정도 구상안이 나왔습니다. 그래서 그것을 다듬고 있는 과정이고,
니까

그러니까이성희위원

국장님!
진효

김진효도시관리국장

네.
성희

이성희위원

그 얘기는 1년 전에 우리가 이 사업 설계해서 하라고 1년 동안 했는데 1년 동안 없다니까요. 올해 사업을 계획함에 있어서 1년 동안 한 게 없어요. 주민설명회 5월에 한번 하고 용역 주었는데 그 용역회사 저희하고 아무 의미가 없고, 관계가 없다니까요. 그러면 현재 진행된 사항을, 저희 위원회에서라도 기본적인 것은 보고를 해줘야 되지요. 그게 안 되니까 안타깝다는 얘기예요.
진효

김진효도시관리국장

2월중에는 계획안에는 나옵니다. 그때 보고 드리도록 하겠습니다.
성희

이성희위원

2억이라는 구비를 순수하게 설계용역비로 주었는데 그 결과물이 1년 넘게 걸린다는 것에 대해서는, 결론은 쉽게 말하면 관계부서의 담당이 일을 안 했다는 얘기도 된다는 것이지요, 그렇잖아요.
진효

김진효도시관리국장

위원님 그렇지 않고요,
성희

이성희위원

알겠습니다.
진효

김진효도시관리국장

그것을 정비하는데 검토하는 과정에 여러 가지 분석을 하고 이런 것들이 사실 쉽지 않았습니다. 그런 과정들을 거쳐서 하느라고 그동안 지연된 바가 있고요, 2월 중에는 그 계획안을 마련해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
무튼

아무튼이성희위원

거기에 관련된 부서, 또 여러 가지가 있지만 다음에 과장님하고 별도로 하겠습니다. 마찬가지예요. 38쪽, 39쪽 도봉제2구역 주택재개발정비사업 이것도 시작은 해놓고요, 2007년도에 정비구역지정 해놓고 지금 10년이 되어도 전혀 한 발자국도 못 나가요. 물론 사유지 개념으로 해서 서로 의견차이가 있어서 그렇지만, 이렇다 보니 625번지는 해제가 되고, 그러면 결론은 준비를 많이 한 구청하고, 지역주민하고 갈등이 전혀 안 된다. 좀 안타까우니까요, 여기는 2020년 준공인가 이전 고시하겠다고 하는데 사업은 2007년에 계획해놓고 15년이 걸린 후에 건물 짓겠습니까? 국장님 생각을 해보세요, 여기 자료에 보면.
진효

김진효도시관리국장

위원님께서 더 잘 아시겠지만 사업인가 변경고시가 남아있습니다. 그런데 그 과정에서 그동안 지원을 해왔던 정비업체에서 원활한 지원이 안 되고 있는 것 같습니다. 그것은 저희 공공에서 관여하는데 한계가 있는 것 같습니다. 하여튼 관리를 잘해서 원활하게 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
성희

이성희위원

알겠습니다. 사업하는데 제가 어떤 이의를 제기하는 것은 아니고 열심히 하자는 의미로 받아주셨으면 좋겠습니다.
진효

김진효도시관리국장

네, 알겠습니다.
성희

이성희위원

71쪽 도시계획과이지요, 주택과하고 맥락이 같다는 말이지요. 안골 주거환경관리사업 공모해 가지고 준비하는 것이니까, 이것을 공모해서 여기까지 오게 된 관계 공무원들한테 먼저 감사드리고요. 원활하게 빨리 진행될 수 있도록 과장님 부탁을 드리겠습니다.
문덕

홍문덕도시계획과장

도시계획과장입니다. 잠깐 부연설명 드리면, 업무는 주택과와 중복되어 추진되는 분야가 있는데요, 우리 과에서 추진하는 업무는 사실 우리 과에 지구단위계획을 관리하는 팀이 있어서 지구단위계획구역 내에 주거환경개선사업 이런 것을 우리 과에서 추진하고 있는 것이거든요. 전체적인 도시재생 분야는 범위가 조금 더 개념적으로 상위개념이기 때문에 주택과에서 재생사업 이런 것을 하고 있고요. 우리는 그 안에서 지구단위계획구역 내에 있는 주거환경관리사업 추진하는 것이에요. 그래서 이것은 지금 북한산 도시재생업무보다는 좀 더 진도가 빨리 나갑니다.
안골

안골이성희위원

새동네 도시계획해 가지고 5년 경과가 지났잖아요. 예를 들어서 새동네는 건축행위를 계속해서 동네 변화가 계속 오는데 안골은 변화가 하나도 없잖아요. 그런 게 좀 안타깝다.
문덕

홍문덕도시계획과장

안골도 원래는 지구단위계획 5년 지나서 지구단위계획을 재정비하기 위해서 추진하다가 이것을 주거환경관리사업으로 전환해서 추진하면서 지구단위계획구역을 재정비하는 그런 방향으로 가고 있는 것이거든요.
러면

그러면이성희위원

제가 한번 질의를 드릴게요. 지구단위계획에 의해서 지정되어 5년이 지나면 이것을 도시계획에서 해제를 해야 됩니까? 아니면 자동 해제가 됩니까? 아니면 연계성으로 계속 묶어놓고 가야 됩니까?
문덕

홍문덕도시계획과장

5년이 지나면 반드시 무엇을 하는 것은 아니고요, 5년이 지나면 다시 재검토할 어떤 필요성이 생기기 때문에 그런 부분을 재검토하는 과정이라고 보시면 됩니다. 그래서 계속적으로 그대로 갈 것인지, 아니면 좀 더 변화된 환경을 반영해서 바꿔서 추진할 것인지 이런 것들을 하기 때문에 5년 이내에는 하지 못하도록 되어 있거든요.
아니

아니이성희위원

, 그러니까 5년이 지났어요. 그러면 해제가 되잖아요. 그러니까 중요한 것은 지역주민들이 피해를 많이 봐요. 5년이 지나면 자동으로 해제가 되고, 중요한 것은 도시계획을 묶어놓으면 첫째는 기반시설을 지정해서 기반시설이 우선권이 되어야 되잖아요. 수도, 전기, 가스, 주민편의시설이. 그것이 되어야 되는데 그것을 서로 안 하다보니까 개발에 대한 것, 주민이 예를 들어서 지붕을 고치고 싶어도, 아니면 옆에 확장을 하고 싶어도 전혀 허가 안 해주잖아요. 5년이 지났어도 못하게 하잖아요. 그런 이유는 뭐예요?
문덕

홍문덕도시계획과장

그것 때문에 5년이 지나면 재정비 용역을 저희가 하는 것이고요, 그래서 이번에 안골이 그 기한이 도래해서 저희들이 추진했던 사항입니다.
것은

그것은이성희위원

알아요. 예를 들어서 이것도 마찬가지예요. 무수골도 도시계획과에서 잡았는데 그분들 계획 세워놓고 뭔가 수리 좀 하고 싶어도 일체 못하게 해요. 불법으로 해서 또 주택과에서 항측에 나와서 잘못 됐습니다. 결론은 피해가 고스란히 주민한테 간다는 얘기지요. 뭔가 문을 열어놓아야 되지 않습니까? 저희가 요구하는 것은 그것이에요.
문덕

홍문덕도시계획과장

무수골 같은 경우에도 그곳은 주거환경개선사업으로 시작을 해서, 기반시설 설치공사를 완료했던 것이거든요. 그리고 주민들의 자력개발로 갔는데 다만 획지 규모가 워낙 크고, 개발에 어떤 이익이라든지 이런 것들이 없다보니까 토지주들 간에 협의도 안 되고 이래서 계속 지금까지 지지부진하게 있던 것이기 때문에 주민들의 민원도 많고, 그래서 이번에 다시 재정비용역을 추진하는 것이거든요.
성희

이성희위원

과장님! 그 내용에 대해서 저도 모르는 게 아니에요. 장기적으로 쭉 와있던 것이기 때문에 고질적인 것을, 나는 쉬운 얘기로 다시 한 번, 무수골 같은 경우는 건축행위를 도시계획 한 이백 몇 억을 투자해서 기반시설을 만들었는데 건축을 한 행위는 한 채도 없다는 얘기예요, 단 한건도. 이게 안타깝다는 얘기지요. 왜 투자해 놓고 그것을 못하게 합니까, 이런 저런 이유로 계속 규제를 하고, 이것 완화해 줄 생각은 안 하고 계속 법에, 우리 법은 되는데 상위법이 안 됩니다 이런 식으로 나가면 앞으로 10년 후에도 무수골은 건축 한 채도 못 합니다. 그런 개념이라는 얘기지요. 그러니까 저희가 안타깝다는 얘기지 이것을 따지자는 얘기는 전혀 아니니까 그런 것을 주민 입장에서 한 번 더 생각해 달라는 그런 의도입니다. 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 성대야구장부지 동료 위원님이 얘기하셨는데, 저는 안타까운 게 뭐냐 하면, 2015년 6월 18일 여기 자료에 의하면 구의회에 보고를 했어요. 그리고 이런 저런 이유로, 지금 내용에 보면 의정부에 모대학이 들어오고, 그곳에 1,100병상정도의 병실이 오기 때문에 이런저런, 그러면 서명은 22만명 받아놓았습니다. 22만 명이에요, 27만 명입니까? 엄청나고 강력하게 해서 뭔가 금방 이루어질듯했다가 지금 주춤해요. 그러면 결과물도 안 된다는, 이게 안 되면 이것을 빨리 주민들한테 알려줄 필요성이 있다고 봐요. 왜, 그 지역주민들은 아직도 그런 기억을 가지고 있어요. 그런데 계속 미루면 의심만 하게 되고, 사람이 신뢰가 무너지면 자꾸 그런 게 있어서, 여기에 대한 것은 깊게 안 하겠지만 뭔가 계속, 도시관리국에서는 그 지역 주민들한테 한번 가보세요. 도봉2동 한 달에 한 번씩 주민자치회의하면 계속 이 이야기합니다. 우리가 어떻게 할 겁니까? 그러면 저희가 다음에는 도시관리국장 한번 모시겠습니다. 이렇게 할 수밖에 없어요. 분명히 2월 회의할 때는 그렇게 해서 한번 가겠습니다. 그다음에 건축과장님, 도봉2동 지식경제센터하고 그 주변이 준공업지역이잖아요. 지금 허가를 냈습니까? 아니면 허가가 났는데 공사를 안 하는 것입니까? 이것도 한 6개월 지났는데 전혀 움직여주지 않아요. 그러니까 계속 지역 주민들은 의구심만 갖거든요, 그게 3필지잖아요.
승호

김승호건축과장

이성희 위원님 질의에 건축과장 답변드리겠습니다. 어떤 의구심을 갖습니까?
니까

그러니까이성희위원

건물을 짓느냐, 사업을 하느냐, 안 하느냐, 건축을 하느냐? 이것저것 나오지요.
승호

김승호건축과장

원래 아파트형 공장으로 사업계획을 잡았다가 사업계획이 변경되었어요. 사업주도 바뀌고.
니까

그러니까이성희위원

지식경제센터로 명칭이 들어왔는데 그것으로 계속 할 겁니까?
승호

김승호건축과장

아니, 오피스텔로 사업계획이 변경 됐어요.
성희

이성희위원

또 변경 됐어요?
승호

김승호건축과장

네, 그래서 사업주도 바뀌고, 문제만 해결되면 다시 설명회를 해서 그것을 다시 알려야 됩니다.
성희

이성희위원

주민설명회는 아직 한 번도 안 하셨지요?
승호

김승호건축과장

아파트형공장 때문에 했었지요. 그런데 그것을 다시 바꿔야 되니까, 설명회를 한번 해 가지고 이렇게 사업계획이 변경됐다는 것을 홍보해야지요.
러면

그러면이성희위원

그 옆에, 하이트맥주 저장소 그곳은 또 어떻게 됐습니까?
승호

김승호건축과장

그곳은 사업주가 3명인데 서로 의견이 안 맞아서 싸우고 있어요. 그래서 그것은 다시 팔려고 내놓았습니다.
성희

이성희위원

그 뒤쪽은요?
승호

김승호건축과장

그 뒤쪽은 요양원으로 추진하고 있습니다.
성희

이성희위원

보다보니까 단체민원을 많이 그 뒤쪽에다, 아파트, 공동주택 단지별로 그렇게 움직이고 있어요. 나중에 제2의 변전소 상황이 안 되도록,
승호

김승호건축과장

위원님 협조 좀 해 주시기 바랍니다.
것을

그것을이성희위원

과장님이 잘 하셔야 돼요. 창동민자역사는 안 하셔도 과장님이 잘 하실 것 같으니까 더 이상 얘기는 안 하겠습니다. 그다음에 128쪽에 장기미사용 승인을 보니까 건수마다 있는데 어떻게 된 내용이지요? 주요성과는 2015년에 2건, 2014년에도 2건인데 추진계획에 보면 이런 게 나와 있거든요. 이것을 어떻게 저희가 이해를 해야 되지요?
승호

김승호건축과장

건축과장 답변드리겠습니다. 장기적으로 사용승인이 안 난 건물이잖아요. 여러 가지 이유가 있는데 위법사항이 치유됐다든지 아니면 분쟁이 해소됐다든지 해서 연차별로 13년에 3건, 14년 2건, 15년 2건 이렇게 준공을 냈다는 얘기예요, 사용승인을.
성희

이성희위원

사용승인을 냈고요, 129쪽에 보면 3분기에 3건을 승인해 주겠다는 내용입니까?
승호

김승호건축과장

네, 추진하겠다는.
기에

여기에이성희위원

대한 자료를, 이 3건에 대한 관련된 자료를 저희한테 줄 수 있나요?
승호

김승호건축과장

네.
성희

이성희위원

알겠습니다. 그다음에 부동산정보과 173쪽 도로명주소 홍보 예산이 자꾸만, 많이들 하는데 아직도 보면 홍보방법이 지역신문, 인터넷, 뉴스 그다음에 여러 가지 내용이 있는데 제일 효과적인 것이 어떤 것이라고 생각하십니까?
춘열

유춘열부동산정책팀장

이성희 위원님 질의에 부동산정책팀장 답변드리겠습니다. 도로명 주소가 1910년부터 지번주소로 지금까지 정착됐던 것이 최근 새주소라는 생소한 것 때문에 아무리 홍보해도 받아들이는 사람들은 아직도 생소한 모양입니다. 그래서 작년에 홍보관을 통해서 학교 측에서 학생들을 데리고 도로명 주소를 직접 찾아가는 투어를 해봤습니다. 직접 학생들이 찾아가는 것으로 하니까 흥미로워하는 것 같아서 올해 계획에 새주소를 가지고 어느 지역을 찾아가는 이런 투어를 해볼 계획을 갖고 있습니다.
저는

먼저는이성희위원

매스컴을 통해서 했고 이번에는 그것이 제일 낫다는 것이에요. 제가 제안을 하나 하려고요. 제일 좋은 홍보방법은 아이들을 상대로 하는 것이 제일 좋아요. 특히 관내 어린이집 연합회가 3개 있는데 300개가 돼요. 그곳하고 유치원도 있고 초등학생들도 상대하지만 미취학 아이들, 요즘은 부모들 특히 할아버지들이 손주 말, 자식 말을 100% 믿습니다. 그와 관련된 것을 하면 효과가 크다. 그렇게 해보는 것도 좋겠다. 우리집도 번지는 금방 아는데 새주소로 바뀐 것을 얘기하려면 헷갈려요. 마들로 하면 도봉2동에서 창동까지 다 마들로예요. 어떻게 기준을 잡을 것이냐고. 아이들 상대로 하는 것도 좋다. 의견을 내니까 해보세요.
춘열

유춘열부동산정책팀장

홍보관을 설치해서 유치원생들이나 초등학생들이 직접 견학 와서 설명하고 그랬을 때 굉장히 흥미로워하고 그랬습니다. 그래서 이 새주소는 말 그대로 다음 세대를 위한 주소체계라는 말도 나오고 있습니다. 그래서 지금까지 익숙해져 있는 분들한테는 아무리 홍보해도 생소하게 느끼기 때문에 초등학생이나 유치원생들 위주로 해서 홍보관에서 견학하고 투어하는 형식으로 꾸준히 추진하도록 하겠습니다.
성희

이성희위원

네, 알겠습니다. 171쪽에 보면 부동산중개 사무소가 계속 감소합니까? 감소하는 추세로 나오거든요.
춘열

유춘열부동산정책팀장

이성희 위원님 질의에 부동산정책팀장 보고드리겠습니다. 완전히 큰 차이는 없고요. 2014년도에는 534에서 2015년에는 525, 최근 1월 현재 몇 개 늘어나서 530여개 정도가 됩니다. 그래서 늘거나 줄거나 큰 차이는 없습니다.
들은

이분들은이성희위원

연중 몇 회 정도 교육을 합니까? 뭘 합니까?
춘열

유춘열부동산정책팀장

중개사나 보조원들 교육이 서울시로 넘어갔습니다. 그래서 시에서 모든 교육을 주관하고 있고요. 최근에 시에서 교육안내가 갔는데 혹시 교육을 안 받을 경우는 과태료나 이런 것들이 있습니다. 그래서 별도로 우리관내에 있는 업소는 SNS를 통해서 전부다,
부터

언제부터이성희위원

시로 갔어요. 그 전에 구가 한 것 같은데,
춘열

유춘열부동산정책팀장

정확한 날짜는 모르겠는데 작년부터 교육업무가 시로 넘어갔습니다.
에서

구에서이성희위원

시로 2015년부터 넘어갔다.
춘열

유춘열부동산정책팀장

네, 그렇습니다.
래요

그래요이성희위원

. 잘 알겠습니다. 마지막으로 공원녹지과장님 한 가지만 하고 마무리하겠습니다. 창동운동장 체육시설이전 및 동북권 체육공원 조성 관련해서 지금 설계가 어느 정도 끝났습니까?
현수

허현수공원녹지과장

공원녹지과장 이성희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 설계중에 있고요. 실시설계는 못 들어가고 있습니다. 일단 가장 중요한 것이 도시계획 결정입니다. 지금 현재 지역, 그 지역은 공원지역이 되어 있지만 2단계 지역, 중랑천변 쪽은 공원으로 지정이 안 되어 있기 때문에 그 공원지정을 하기 위한 조서를 만들어서 조만간 서울시로 제출하려고 합니다.
성희

이성희위원

시유지이기 때문에 예산편성은 우리가 계획했던 대로 시에서 교부되고 있나요?
현수

허현수공원녹지과장

올해 274억원을 다 받으려고 했거든요. 그런데 내년까지 해서 올해는 146억원을 받았습니다.
러면

그러면이성희위원

올 3월부터 기조공사를 시작하겠네요.
현수

허현수공원녹지과장

3월부터 필요한 부분 흙파기 시작하고요. 본격적인 공사는 올 하반기는 가야 될 것 같습니다. 2단계 지역은 보상이 완료돼야 되기 때문에 올해 착공 못하고 내년쯤 착공할 수 있습니다. 건물지역은 현재 1단계 지역 쪽으로 할까 구상하고 있습니다. 어느 정도 되면 보고드리겠습니다.
적인

기본적인이성희위원

것이니까 위원님들한테 해주시고, 단계적으로 해도 어느 정도 결과물이 하나씩 나와서 해주는 것이, 전체적으로 한꺼번에 하는 것은 너무 범위가 큰 것 아닙니까. 제 개인적인 생각입니다. 구청이 아레나에 대한 홍보를 어마어마하게 해요. 창동경제중심지 해서 동료위원님도 지적하셨지만 그러면 소외된 예를 들어서 도봉동, 방학동 이쪽은 하는 것이 하나도 없어요. 지역구 의원들한테 “너네 뭐하고 있냐?” 저희가 할 말이 없어요, 답답하고. 그런 의미인데 사람은 감성적이기 때문에 그쪽이 중심이지만 이쪽도 관심을 가져야 된다. 너무 기대하면 나중에 실망하는 사람들도 많습니다. 옛날에 성대구장 병원유치하자 뭐하자 해서 그 쪽에 난리가 났어요. 창동 사람들 똑같은 얘기에요. 그런 식이 되지 않도록 이것에 대한 준비 철저히 하시고 기본적으로 하나씩 그리고 행감 때도 얘기했지만 체육공원을 이전하면 여기가 다 완료된 이후에 기존에 있는 축구장, 배드민턴장 나머지 시설들은 그때 옮긴다는 것을 충분히 공단측 관계자들한테 강력하게 주장해서, 지금도 모르시는 분들 게이트볼 하시는 분들이 그래요. “6월에 문 닫는다며?” 안 닫는다고 확실히 해 주셔야 돼요.
현수

허현수공원녹지과장

네, 알겠습니다.
성희

이성희위원

이상입니다.
근옥

이근옥위원장

이성희 위원님 질의하시느라고 수고하셨습니다. 차명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명자

차명자위원

공원녹지과장님 화장실 어떻게 됐어요?
현수

허현수공원녹지과장

그날 바로 우리 직원이 가서 청소했습니다.
어떤

어떤차명자위원

분이 관리하는 데에요?
현수

허현수공원녹지과장

기간제가 2월부터 하기 때문에 기간제가 없습니다. 그래서 우리 직원이 청소하고 있습니다.
곳은

그곳은차명자위원

이번 2월 뿐만 아니라 계속 청소 한 번도 안한 것이잖아요.
현수

허현수공원녹지과장

청소는 계속 했습니다.
명자

차명자위원

계속 한 것이 그렇게 돼 있어요. 거짓말 하지 마세요. 그것은 아니고요. 대우아파트 뒤에 화장실 어떻게 됐어요.
현수

허현수공원녹지과장

대우아파트요? 유아 숲 말씀하시는 것이죠.
장실

화장실차명자위원

때문에 마찰이 있잖아요.
현수

허현수공원녹지과장

유아 숲 체험장은 작년에 완공하려고 했는데 못했고요. 올 3월말까지는 준공하려고 합니다. 그런데 화장실 없이 유아 숲을 한다는 것은 어렵거든요. 몇 분들이 화장실을 하지 말라고 하는 것인데 집에는 화장실이 있으면서 산에 화장실이 없어야 한다는 것은 말이 안되기 때문에 저희들이 설득을 해서라도 화장실은 해야 됩니다.
렇게

그렇게차명자위원

관리하면 안돼요.
현수

허현수공원녹지과장

거기는 그렇게 관리 안 될 겁니다. 거기는 간이 화장실이다 보니까, 그리고 화장실은 이틀만 청소 안 해도 난리납니다.
간이

간이차명자위원

화장실이라 해도 그런 데 없어요. 그 옆 주위 다 다녀 봐도, 거기만 전혀 안되어 있는 상태여서 화장실 사진 공개했으면 좋겠지만 공개는 안할게요. 식사하는데 불편하실까봐,
현수

허현수공원녹지과장

깨끗하게 청소한 것을 못 보내드려서 죄송합니다.
사진

사진차명자위원

찍어서 보내주시면 이런 말 안 듣죠.
현수

허현수공원녹지과장

죄송합니다.
명자

차명자위원

수고하셨어요. 관리잘 해주세요.
현수

허현수공원녹지과장

네, 알겠습니다.
근옥

이근옥위원장

차명자 위원님 질의하시느라고 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시관리국 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 이상으로 제252회 임시회중 제2차 복지건설위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 제3차 복지건설위원회는 1월 29일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시37분 산회

출처 서울 도봉구의회 회의록