이천옥 의원 발언

전문위원 박성우입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 2016년 1월 12일 이영애 의원님이 대표발의한 대구광역시달서구 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례안과 2016년 1월 15일 구청장으로부터 제출된 2016년도 구정업무계획이 달서구의회 회의에 관한 규칙 [제20조제1항] 규정에 의거 2016년 1월 15일 의장으로부터 각각 우리 위원회로 회부되었습니다. 이상 보고 사항을 마치겠습니다.

안녕하십니까? 이영애 의원입니다. 제안설명 드리겠습니다.

전문위원 박성우입니다. 대구광역시달서구 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례안에 대한 검토보고를 유인물을 통해 말씀드리겠습니다. 먼저 제1쪽 검토과정, 제정이유, 주요내용 및 다음 쪽 관계법령은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 바로 검토의견을 말씀드리겠습니다. 보고서 2쪽입니다.

이영애 의원님, 조례제정을 한 것에 대해서 감사를 드립니다. 그런데 한 가지 본 위원이 질의하고 싶은 거는 집행부에서 법령 정비 기준이라든지 자구수정 내용들이 있는데 특히 [11조]에 건립 심의 신청에 관한 처리에 대한 내용이 있습니다. 이 부분은 집행부에서 주민의견 수렴에 대한 내용을 포함해야 된다는 의견서가 있는데 집행부 의견을 수정안을 다 받아들이실 건지 아니면 제안하신 이영애 의원님 안대로 할 것인지 묻고 싶습니다.

말씀드리겠습니다. 사실은 집행부 수렴안을 저는 받아들이고 싶습니다. 왜냐하면 사실은 공무원들이 일을 많이 하려고 하고 있습니다. 이렇게 주민들 수렴을 통해서 하면 더욱더 건립에 대한 주민들 반대여론도 없을 거고 그렇게 되면 공무원들이 더 힘이 듭니다. 그렇지만 정말 공무원들한테 저는 한 번 더 고맙다고 말씀을 드리고 싶고요. 더욱 더 정확하게 일을 하려고 하는 마음에…, 이상입니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

적절한 질문인지는 생각해 봐야 되는데, 우리 관내에 동상기념탑 기념비가 지금 몇 개나 있습니까?

우선 두류공원에 시에서 관여하고 있는 각 기념비들이 있고요. 저희 구에서는 지금 월광수변공원에 박태준 선생님 흉상이 있습니다.

그럼 이 조례가 생기기 전에는 그러한 동상을 건립할 때에는 어떤 절차를 밟고 했습니까?

제가 그걸 말씀을 드리면 지금 현재 이거는 지금 우리가 도로와 우리가 관리하는 공원에 그 지역에 지금 이야기하는 겁니다. 지금 두류공원에는 시에서 흉상 또 시비, 이렇게 해서 한 3∼40개가 되어 있고 그리고 우리가 구에서 관리하는 월광수변공원에는 지금 월배 유래비하고 시비, 박태준 흉상 이렇게 되어 있습니다. 지금까지는 어떻게 했냐면 시 조례가 있습니다. 작년 2013년도지 싶은데 월배 유래비 할 때도 우리가 이 내용을 월배발전협의회에 받아서 시에 관리하는 부서에 자료를 올렸습니다. 신청을 해서 거기에서 심의를 받아서 저희들이 그걸 월광수변공원에 설치하도록 그렇게 했거든요. 이제 우리 이영애 의원님께서 구 단위에 없기 때문에 구 단위에도 이걸 하면 도로나 공원에는 저희들이 하는데 조금 문제가 뭔가 하면 예를 들어서 시에서 관리하는 공원 같으면 시의 의견을 별도로 또 물어야 합니다. 구 단위에서 관리하는 거는 이 조례에서 그대로 하면 되고 시는 시대로 신청하고 이런 절차가 필요합니다.

예, 이상입니다.

수고하십니다. 지금 지역주민 의견수렴 절차는 어떤 식으로…….

그거는 예를 들어서 신청을 해면 그 지역에 따라서 주민들한테 영향이 없다고 판단한 경우에는 아마 그냥 하면 되지만 그러나 공원 같은 경우에는 많은 주민들이 이용하기 때문에 그 지역의 동사무소를 통해서 월배 지역 같으면 월배발전협의회, 성서는 성서 쪽에 지역에 조금 거기에 있는 역사성 이런 걸 조금…, 예를 들어 유래비 같으면 역사성이 있는데 과연 이분들이 유래비를 세울 때 이 내용이 정확한지 아닌지도 우리도 판단해야 되기 때문에 여러 가지 주민 의견과 거기에 대한 내용이 맞는지 안 맞는지도 저희들이 거쳐서 심의를 하는 걸로 그렇게 하고 있습니다.

그러면 동사무소를 통해서…….

그 지역에 관련되는 동사무소를 중심으로 해 가지고 내용에 따라서 범위를 확대할 수 있습니다. 월배 지역 같으면 월배발전협의회의 전체 의견을 물어야 되고 약간은 내용에 따라 차이가 있습니다.

그러면 직접 묻는 방식 외에 인터넷이나 이런 식으로 해서 묻는 방식은 어떻습니까?

그렇게 하면 잘못하면 옳은 여론 수렴이 안 되고 관계없는 분들이 개입해서 할 수도 있는데 일단 그 지역에 관련되는 사람들의 의견을 묻는 것이 가장 효과적이지 않겠느냐 그렇게 생각하는데 그 방법에 대해서는 내용에 따라서 다양하게 검토를 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

말씀을 하나 드려도 될까요? 이번에 우리 죽전동 죽전 유래비가 예전에 처음에 우리가 그거 할 때 용산동에 그쪽에 유래비가 세워졌어요. 그 유래비를 죽전동으로 옮기면서 거기에 대한 정말 유래비에 대한 공헌자라든지 정확성을 그 죽전 향우회에서 다시 정확하게 표기해서 그쪽으로 옮기더라고요. 위치 선정도 동과 향우회와 죽전동민들과 같이 해 가지고 그러니 유래비가 이렇게 그 유래비에 대해서 그 지역에서 잘 아시는 분들이 정확성을 띄고 거기에 기록을 할 수 있다고 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 문화체육과장 조서환 인사드립니다. 평소 구민의 문화 복지 증진에 최선을 다하고 계시는 이천옥 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 문화체육과 소관 2016년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 참석하신 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김철균 문화예술팀장입니다. (인사) 박정희 관광진흥팀장입니다. (인사) 이상희 체육진흥팀장입니다. (인사) 일반현황과 2015년도 실적은 책자를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 245쪽으로 넘어가겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. ‘ㅅ’문화콘서트에 대해서 본 위원이 질의를 하도록 하겠습니다. 작년에도 미비한 부분들을 보완하셔 가지고 올해는 더 잘될 수 있도록 재능기부도 많이 받고 해서 비용자체도 작년과 동일하게 되어 있지만 효율적으로 할 수 있도록 좀 부탁을 드립니다. 이게 지역주민이 많이 참여하는 쪽으로 자리를 선점하는 것이, 공연 장소가 선정되는 것이 제일 좋으리라고 본 위원은 판단이 됩니다. 그리고 다른 행사일정과 겹치지 않도록 사전에 일정도 면밀히 검토하셔 가지고 하셔야지 다른 일정이 예를 들어 그 주변에 다른 행사 일정이 있는데 행사를 해 버리면 참여도가 적다는 말이에요. 그런 것도 항상 생각하셔 가지고 올해 좀 진행해 주기를 바라겠습니다.

예, 저희들이 타 부서 주요 사업들과 파악을 다 해서 최선을 다해서 극대화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

예, 이상입니다.

248페이지 “자기성찰과 힐링 「선비의 하루, 고택체험」” 이게 구체적으로 어떻게 지금 내용이 되어 있는지?

기본적으로 고택체험은 타 시·도 안동 같은 데 특히 많이 활성화가 되어 있습니다. 기본적으로 우리 청소년들에 대한 그런 올바른 인성을 키우기 위해서는 가족 단위가 많이 참여할 수 있는 프로그램들이 굉장히 중요하고 그래서 가능하면 가족 단위 중심으로 작년에도 추진을 했습니다마는 우선은 저희들이 선비들이 갖고 있는 정신, 기본 바탕이 효가 되겠지요. 그래서 전통 예절이라든지 우리 과거 선비들이 체험했던 과거시험이라든지 호연지기를 기를 수 있는 활쏘기라든지 이런 프로그램을 통해서 가족 간의 대화 그리고 어떤 전통 예절을 가르칠 수 있는 그런 청소년들의 인성을 키울 수 있는 실천 교육의 장이라고 보시면 되겠습니다.

앞으로 프로그램 진행이 되면 의원 중에서도 참여할 의사가 있으면 참여할 수 있도록, 제가 직접 봐야만 의견을 낼 수 있고 그러니까 기회를 주셨으면 좋겠다고 생각이 들고 그리고 지금 전국에 축제가 1,000개쯤 된다고 하더라고요. 그런데 그 축제 중에서 지난번에 제가 5분 발언을 했지만 100개 축제가 선정이 되었지만 아마 지금 계속해서 지방자치단체에서는 그 안에 들기 위해서 치열한 연구를 하고 고뇌를 하고 그런 것 같아요. 우리도 이제 물론 갑, 을, 병도 이렇게 있지만 구 전체로 본다면 관광 상품이 될 수 있는가를 염두에 두고 주민들의 만족도도 있지만 그걸 통해서 지역경제 활성화가 매우 중요한 거니까 그런 걸 하기 위해서는 우리 담당부서가 많은 축제현장에 가셔야 될 것 같다는 생각이 드는데 구체적으로 어떻게 진행되고 있는지 모르겠지만 많이 가서 어떻게 하면 이걸 하나 더 우리 지역에 맞는 걸 만들어 낼 것인가 고민을 많이 하셔야 될 것 같고 웃는얼굴마라톤도 모르겠습니다. 앞으로 또 이제 새로운 구청장이 오시면 어떻게 발전될지 모르겠는데 뭔가 좀 더 특색 있는 마라톤 대회를 하면 어디 저쪽에 보니까 유관순마라톤대회도 있고 여러 가지 있는데 우리 달서구를 좀 더 나타낼 수 있는 고민을 많이 하셔 가지고 찾으라고 하는 것이 중요하겠다는 생각을 평소에 좀 합니다.

예, 잘 참고로 우리 마라톤 같은 경우에는 공단을 중심으로 하는 마라톤 코스는 전국에서 거의 없습니다. 우리 성서공단을 많이 알리고 또 낙동강변에 우리 자연환경을 알리는 차원에서 코스를 잡아서 추진하고 있습니다마는 저희들은 하여튼 10주년을 맞이했기 때문에 좀 더 고민을 해서 지역주민들이 또 타지에서 오신 마니아들이 많이 느끼고 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

예, 이상입니다.

과장님, 선사시대로 대형 거리벽화는 지금 어느 정도 추진되고 있습니까?

지난번에 말씀을 우리 예결위 할 때 작년에 말씀을 드렸습니다마는 대곡 동화타운에 확정을 해서 주민까지 해서 70% 정도 찬성이 나왔습니다. 그래서 하는 걸로 확정이 되었는데 다만 영하로 떨어지면 만약에 그 사업을 추진했을 때 기술적으로 빨리 노후되는 경향이 있어서 해빙기가 될 때 그때 하는 걸로 해서 2월에 저희들이 추진하기로 업체하고 협의가 완료되어 있는 상태가 되겠고요. 그리고 이제 올해 예산을 가지고는 추가로 더 하기 위해서 지금 대상지를 물색하고 있는 중에 있습니다.

지금 현재는 동화타운 한 군데고 그러면 이 월배 부근으로만 합니까? 아니면 남대구IC 쪽으로 할 수 있는 그런 게 없습니까?

기본적으로 아파트라는 장소 벽면을 우선적으로 선정한 이유는 가장 눈에 잘 보이기 때문에 선정을 했는데 아파트라는 개념이 우리 구의 입장하고 아파트 주민들의 생각하고 또 많은 갭(gap)들이 있어서 지난번에 할 때도 한 군데는 실패를 하고, 동화타운 두 번째로 했었습니다. 그래서 마찬가지 이번에도 저희들이 하고 싶다고 해서 되는 건 아닌 것 같고 하여튼 최대한 저희들이 대상지를 여러 군데 선정을 해 보고 우선순위에 따라서 아파트 대표들과 협의를 해서 추진해 나가는데 가능하면 이 예산이 사실 그때 삭감이 되었었습니다. 올해 4,000만 원 가지고는 사실 2개도 못 하는 형편입니다. 이게 최하 2,500은 줘야 돼요. 2,800 달라고 하는데 2,500은 줘야 할 수 있는데 기본적으로 1개를 하고 나면 사실 1,500이 남는데 나중에 저희들이 추경을 해야 될 상황이 있을 것 같기도 합니다. 제 생각에는 그래서 기본적으로 하여튼 월배 지역을 중심으로 하되 우리 달서구 관문 쪽에도 저희들이 검토를 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

네, 저는 달서구 들어오는 관문에 우리가 남대구IC쪽으로 해서 그걸 좀 홍보할 수 있었으면 좋겠고요. 그리고 지금 중구에 가보면 꼭 높은 건물이 아니더라도 주택 옆에 벽면으로 그걸 이용해서 많이 해 놨더라고요. 보통 차타고 다니는 이런 분들은 높은 걸 많이 보겠지만 보통 도보로 다니시는 분들은 낮게 되어 있으니까 이렇게 보면서 우리가 또 한번 근대로 거리를 해서 다 설명하듯이 그림을 그려서 해 놨더라고요. 이게 좀 ‘아, 이 지역에 이런 그게 있구나.’ 알 수 있도록 그거를 다 해 놨더라고요. 그런 것도 같이 추진해서 꼭 높은 건물이 아니라도 주민들한테 괜찮더라고요.

예, 그래서 그 개념으로 저희들이 선사아이들거리 조성 관련해서 말씀드렸습니다마는 선사아이들거리 조성이 1차적으로 올해 한 2억4,000에서 3억 정도 시비를 받아서 하고, 성과가 있으면 내년에 또 시에서 한3억 정도 지원해 주는 걸로 그렇게 저희들 약속이 되어 있습니다. 그래서 저희도 올해 1차적으로 이 사업을 하면서 이 주변에 유휴 벽면을 통해서 관련 벽화도 저희들이 검토를 할 예정으로 그렇게 있습니다.

저는 주택 같은 경우에는 주민이 원해서 자기들이 돈을 안 받고도 우리가 추진할 수 있는 그런 게 좀 되었으면 좋겠습니다. 그런 것도 한번 추진해 보면 좋겠습니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

국·과장님 수고 많으시고요. 우리 박왕규 위원님하고 과장님 아까 질의 답변 중에 말씀하시는데 마라톤 대회에 관련해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 우리 마라톤 대회가 올해 추진하게 되면 10주년 되지요. 10주년 같으면 꽤 되었다고 저는 생각하고 있습니다. 10년이면 강산도 변한다고 하잖아요. 지금 현재 제일 문제가 되는 게 무엇이라고 생각하십니까? 행사를 추진함에 있어서 과장님 지금까지 꾸준하게 하셨잖아요.

제가 작년에 처음 왔을 때 실질적으로 제가 주관한 거는 처음이 되고요. 그전에는 참여하는 입장이었습니다마는 기본적으로 일요일에 추진하는 행사인데 코스가 아시다시피 성서공단을 중심으로 한 신당동을 중심으로 하고 월배까지 이어지는 코스인데 가장 중요한 거는 문제가 되는 거는 교통입니다. 주민불편사항이 아무래도 교통이 되겠습니다. 그래서…….

교통 정체현상이라고 볼 수가 있지요. 그 원인이 코스 때문에 그렇거든요. 코스를 어떻게 잘 정착시키느냐 그런데 코스를 보면 해마다 변경이 잦아졌잖아요. 지금 올해도 1월부터 4월까지 코스 개발 시기라고 집행부에서 제시를 하고 있는데 글쎄요. 본 위원이 코스를 보면 지금 문제점이 한두 가지가 아니었거든요. 우리 동호인들도 그 부분에 대해서 지적을 많이 해 오셨고 매년 이렇게 코스를 개발한다는 거는 이거는 명품대회로써는 점수가 많이 깎인다고 저는 생각하고 있어요. 우리가 이걸 전국대회로 추진하고 있잖아요. 그런데 코스 변경 사유를 보면 불가피한 경우를 제외하고는 명품대회를 보면 대부분 다 코스를 매년 유지해요. 코스를 변경한 사유를 보면 평면 안 있습니까? 그러니까 고지대 이거는 평탄화 작업으로 인해 가지고 한다든지 그렇게 조금씩 수정하는 거는 괜찮지만 전면적으로 코스를 변경하는 부분에 대해서는 동호인들이 굉장히 반발이 심하거든요. 그걸 반드시 알아두셔야 된다니까요. 우리가 참여인원도 보면 5km가 주로 많이 안 합니까? 건강달리기 차원에서 5km 같은 경우에는 사실 변경을 거의 하면 안 돼요. 처음에 강변 쪽으로 했잖아요. 했는데 지금 몇 번 변경했어요. 그런 부분에 대해서는 대회로써의 신뢰성 이런 부분을 굉장히 상실할 우려가 있다. 국장님, 그렇게 생각 안 하세요?

예, 맞습니다. 위원님 좋은 지적해 주셨는데 우리가 강변도로 하다가 메타아세콰이어 좋은 길이 또 나와서 다시 그렇게 하고 했는데 작년부터는 또 4차 순환도로가 개설되면서 마지막으로 그렇게 했는데 올해에는 이제 위원님 말씀처럼 코스가 자주 바뀌면 안 좋은 거는 저희들도 알고 있고 올해는 진짜 4차 순환도로 공사 때문에 못할 코스 일부가 있습니다. 그래서 그걸 벗어나서 저희들이 장점이 뭐냐 하면 난코스가 별로 없다. 그리고 애로사항은 주민들이 거기에 아파트 위주가 되다 보니까 그 시간대에 한 1∼20분 완전 통제 타이밍이 맞아서 주민들 불편사항이 있었습니다. 그런 걸 최소화시키고 이렇게 해서 일단 4차 순환도로 개설 때문에 그 지역에는 안 되니까 저희들이 최대한 코스를 많이 안 벗어난 상태에서 일단 이번에는 코스를 정해야 되지 않겠나 이렇게 봅니다. 그리고 올해 10주년…, 저희들이 장점이 뭐냐 하면 어느 정도 정착이 되어서 10월에 있을 춘천마라톤이나 서울마라톤 이런 데에 거기에 가기 전에 워밍업 하는 그러한 코스다. 그리고 시기가 그렇게 맞다. 이렇게 해서 어느 정도 전국적으로 동호인들이 하프하고 이런 거는 여기에 갔다가 서울에 올라가는 걸로 이렇게 정착이 되었습니다. 정착이 되었고 작년에 통계를 보면 5km보다는 10km 하프가 점점 늘어나는 걸로 저희들도 이렇게 추세가 돌아가고 있기 때문에 가족은 가족 단위로 그거는 뛰는 것이 아니고 걸어도 좋고 편안한 코스를 정하고 10km 하프 이거는 우리 육상연맹하고 같이 둘러가지고 같이 정합니다. 이렇게 충분히 정해가지고 진짜 마라톤 마니아도 불평이 없도록 하고 우리 주민들도 참여하는 데 불편함이 없도록 해서 올해 10주년이기 때문에 조금 행사도 다양하게 해서 진짜 사랑받는 그런 마라톤이 되도록 노력하겠습니다.

그거는 그렇게 해 주시고 무엇보다도 코스 변경 이 부분에 대해서는 잦으면 절대로 안 된다 이렇게 해 주셔야 5km는 건강달리기이기 때문에 코스 부분보다는 환경이라든지 이런 거를 선호해 가지고 참가하는 주민들이 많이 있지 않습니까? 그런데 10km나 하프 같은 경우는 사실 코스 때문에 참여하는 동호인들이 많이 있어요. 왜냐하면 개인적으로 기록 단축을 전년도하고 비교분석해서 본인이 이렇게 참여를 하는 부분이 많은데 코스를 자꾸 변경하니까 어떻겠습니까? 다른 데를 선호할 수밖에 없지 않습니까? 그런 부분을 감안해 가지고 코스를 한번 정해지면 그것을 계속 유지할 수 있도록 그렇게 해주시는 게 맞지 싶습니다.

참고로 코스는 기존의 코스를 다 바꾼다는 말씀은 아니고 난방공사 앞에 지금 보면 4차 순환도로 공사를 하고 있는데 한 1km구간 정도가 공사로 인해서 저희들이 달리고자 하는 원 코스에서 약간 벗어난 자기네들이 별도 공사를 위해서 보조도로를 만들어 놓는데 그 보조도로로 이동하는 그런 코스로 개발하는 약간의 차이가 있어서 그것만 조금 바뀝니다.

그러니까요. 그런 부분에 대해서 아까 제가 말씀드렸던 높이 있잖아요. 고저(高低) 그런 부분에 대해서 수정하는 부분에 대해서는 이해를 하겠지만 코스 전면적인 변경 이런 부분에 대해서는 동호인들이 절대로 안 좋아하니까 참고로 해 주시고 그렇지 않으면 이게 좀 힘들거든요. 참가하는 인원이 자꾸 줄고 명품대회가 힘들다니까요. 명심해서 추진해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

위원장님 이하 위원님들 의정에 노고가 많으십니다. 올해도 많은 활동해 주시고 새해 복 많이 받으시길 바랍니다. 저희 문화재단도 올해는 또 새롭게 여러 가지를 기획하고 준비를 하고 있습니다. 위원님들께서도 많은 관심을 가져주시고 저희 문화재단을 관심 있게 지켜봐 주시면 고맙겠습니다. 또한 저희들이 만 2년이 안 되었습니다마는 햇수로는 3년차가 됩니다. 그래서 조금 안정적으로 운영이 되지 않나 생각하면서 위원님들께 많은 우리 지역의 문화예술에 대해서 관심을 가져주시고 저희들은 열심히 올해도 맡은 바 임무를 다 하도록 하겠습니다. 항상 건강하시고 가정에 행복하시길 바랍니다. 고맙습니다.

달서문화재단 웃는얼굴아트센터관장 조만수입니다. 인사 올리겠습니다. 주요업무 보고 전에 문화재단에 참석하신 우리 김은주 정책실장님 참석했습니다. (인사) 정책실 김은미 팀장 참석했습니다. (인사) 보고 순서는 일반현황과 2015년 추진실적 그리고 2016년 업무보고 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서 보고 올리겠습니다.

관장님 설명 잘 들었습니다. 18쪽에 “2.7% 문화예술 채움”에 대해서 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 여기에 보면 4월부터 7월까지 청춘자서전, 9월부터 12월까지 예술교육 이렇게 있는데 청춘자서전에는 사진과 글쓰기로 풀어간다고 되어 있는데 구체적으로 어떤 걸 하는 건지 여기에 대해서 설명을 해 주세요.

위원님 질의하신 부분에 대해서 제가 아닌 이사님께서 설명하도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 문화예술 채움 2.7%는 올해 처음으로 시행하는 겁니다. 설명 드렸다시피 2.7%는 상징적으로 소금이 물에 녹는 농도를 상징적으로 해서 저희들이 처음으로 시행하는데 1회에 전반후, 후반부로 나누어서 하려고 합니다. 청춘자서전을 저희들이 처음에 계획했는데 이게 예술 교육입니다. 예술 교육을 해서 무언가를 남겨주려고 우리 구민들을 참여시켜서 그 다음에는 후반부에는 청춘자서전이라고 해서 책자를 해 가지고 이분들의 예술 활동을 자료로 남기려고 하는 그런 건데 저희들도 효과에 대해서는 처음으로 시행하는 거라서 어떻게 나타날지 모르겠는데 우리 구민들을 위해서 한번 새로운 시도를 해 보려고 합니다.

예, 왜냐하면 본 위원이 질의하는 거는 구체적으로 청춘자서전 계획에 대해서 여기에 있는 위원들이 알고 싶어 하는 그런 거고 예술도 어떤 분야를 위주로 해서 우리 구민들한테 알리겠다는 그런 취지를…….

그러면 세부적으로 실무책임자인 정책실장이 한번 나와 가지고 답변해도 되겠습니까?

예, 그렇게 하세요.

실장님 앞으로 나와서 한번…….

월별이 강사진들 때문에 예술 교육이 상반기에 있고 청춘자서전이 하반기로 바뀌게 되었습니다. 예술교육은 일반인을 대상으로 해서 연극분야나 무대에 설 수 있는 기회를 마련해 주기 위해서 전문강사와 함께 예술 교육을 받고 마지막에 예술무대에 올라갈 수 있도록 저희가 무대를 만드는 것이고요. 청춘자서전은 전문 자서전을 집필하신 작가 분하고 함께 일부 중장년층을 대상으로 자서전을 쓰는 작업입니다. 그래서 그 자서전을 작업할 때 사진과 주제별로 만들어 가지고 간략한 수필집처럼 만들려고 생각하고 있습니다. 그게 과정이 둘 다 석 달 과정으로 12주차 정도 됩니다.

그러면 1개 반에 10명에서 12명 정도 해서 총 수강하는 인원은 2개 반이니까 24명, 25명 그 정도 되겠네요.

예.

잘 알겠습니다.

감사합니다.

3페이지에 보니까 가족사랑 장미축제에 “개막이벤트(맑은소리합창단)” 이렇게 되어 있는데 맑은소리합창단은 어떤 곳입니까?

우리가 이제 장미축제를 3일간…, 작년도에 말씀하시는 거죠. 작년에 참석하셨는지 모르겠는데…….

못 했습니다.

우리가 이곡동 장미공원에서 5월 22일, 5월 23일 했습니다. 출연진들입니다. 출연진들인데 맑은소리합창단을 우리가 추천을 받았어요. 그래서 합창을…….

대구시립 그런 게 아니고

아닙니다. 민간에서 활동하는 단체입니다. 어린이 합창단입니다.

안 가봤기 때문에 드리는 말씀인데 그때 주민들이 많이 오셨습니까?

예, 엄청 많이 오셨습니다.

바깥에서 보통의 경우는 청룡홀이라든지 와룡홀에서 하는데 이것은 야외에서 하는 거기 때문에 제가 부러워서 하는 말씀이에요. 그래서 지금 우리 7∼8월에는 수변공원에 수많은 사람들이 오는데 수변공원에도 한번 공연을 계획해 보면 좋겠다는 생각이 들고 수목원에 물론 거기 시 관할입니다마는 그쪽 잔디밭에도 제가 3년 전인가 시립합창단이 와서 무용도 하고 하는 걸 봤는데 우리 구청 차원에서도 한번 가을 국화축제에 보니까 축제만 하더라고 너무 콘텐츠가 없어요. 그래서 제가 우리 구에서 한번 가을 국화축제 때에 그런 걸 한번 공연을 기획해 보면 어떻겠나 생각이 들어서 질의해 보는 겁니다.

그건 제가 말씀드리면 월광수변공원하고 이거는 아까 우리 문화체육과에서 보고드렸을 때 지금 한 5∼6회 정도 ‘버스킹’이라고 해서 많이 엄청나게 많이 해놨고 수목원은 사실 저희들이 가서 하려고 해도 그 사람들이 가족 단위로 오는데 한 군데 많은 사람들을 모아 놓아 버리면 여러 가지 안전사고 위험이 있어서 못 했습니다. 올해도 협의를 해서 그쪽에서 계획이 없으면 우리 ‘ㅅ’콘서트를 들어가도 되고 또 문화재단에 공연팀을 보내든지 협의를 해서 해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

작년에 22회 가을밤의 음악회를 했지요. 신효범 나오고 저도 참석을 했는데 야외공연장을 꾸미는데 예산이 얼마나 잡혀서 집행을 합니까?

작년에 한 것 말씀이십니까?

예, 작년에 한 것, 야외무대 꾸미는 게?

저희들이 아트센터 주관 업무이기 때문에 가을밤의 음악회는 아시겠지만 무대세트물이 많이 들어옵니다. 바닥부터 시작해서 음향 조명이 들어오기 때문에 사실 다른 일반 공연 바깥 쪽 특별행사 할 경우에 보통 2,000만 원 이상 기본적으로 되어 있습니다. 저희들이 재단이사장님, 상임이사님 해서 다 아는 공연 기획사이기 때문에 조명하고 무대 세트 임차를 저희들이 상당히 나중에 서면으로 보고드릴 수도 있겠지만 상당히 저렴하게 한 1,000만 원 정도 범위 내에서 그렇게 무대세트를 만들어서 그 다음에 출연진 보상비는 빼고 무대임차비만 한 1,000만 원 정도 들어가서 그렇게 개최를 하게 되었습니다.

제 생각에도 상당히 싸게 했습니다. 제가 왜 이걸 질의를 했느냐면 11월에 최성수, 우순실, 유익종이 와서 7080낭만콘서트를 했는데 이걸 청룡홀에서 했습니다. 그런데 제 생각에는 7080은 한꺼번에 어울림마당이 될 수 있도록 야외공연장에서 했으면 그런 생각이 있어서 제가 했습니다. 왜 그러냐하면 이게 7080에는 이렇게 여러 우리 세대들이 앞에 나와서 박수도 함께 치고 춤도 춰가면서 어울림마당을 크게 활용할 수 있도록 했으면 하는 생각입니다.

그거는 좋은 생각인데 7080은 우리가 티켓발매를 합니다. 수익사업이라서 실외에 해 버리면 그게 또 통제가…….

티켓을 팔면 되지 않을까요?

그게 그러면 사고가 일어나고 통제가 안 됩니다. 그래서 가을밤의 음악회도 사실 저희들이 어떤 때에 보면 실내에서 무료도 했는데 문화재단이 생기고는 좀 더 수준 높게 하면서 지역주민과 함께 하기 위해서 바깥에 했는데 7080 이거는 실내에 455석이지만 꽉 차거든요. 발매가 금방 끝날 정도로 인기가 좋은데 이거는 수익사업이 되어 가지고 저희들이 밖에 하기에는 조금 곤란한 그런 게 있습니다.

알겠습니다. 제가 그걸 생각을 못 했습니다.

27쪽인데요. 과장님, 수영장에 시설물 보수를 언제 계획하고 있습니까?

수영장 현재 아시겠지만 저희들이 개관을 2004년도에 개관해서 수영장 시설이 지금도 굉장히 위험한 상황에 있습니다. 사실 작년 2015년도 천장 보수공사를 하고 지금 현재 저희들도 항상 매일 담당자뿐만 아니라 저희 직원들이 물론 위탁을 줘놓은 상태이지만 저희들이 관리에 대한 책임을 가지기 때문에 저희들이 매일 점검을 하고 있는 상황입니다. 지금 현재 로프라든지 바닥이라든지 지하 시설 공조기 부분에 대해 굉장히 노후가 많이 되고 있습니다. 나중에 그런 부분에 대해서…, 이거는 수리 부분은 아니고 수영장 수중 보수하는 그거기 때문에…….

시설물 보수 아닙니까?

네, 시설물 보수는 저희들이 현재 계획을 2015년도에 다 잡아 놨기 때문에 상반기에 지금 할 계획입니다.

우리 위원회에서도 위원장님하고 같이 한번 현장을 방문했는데 벽체하고 이런 부분에 대해서 문제가 좀 많이 있더라고요. 그런 부분이 지금 현재 상반기에 잡혀있다고 하면 2월, 3∼4월 그 정도로 보면 되겠지요. 일단 성수기에는 좀 피해주는 게 맞지 않겠나 이렇게 보고요. 그걸 감안해서 최대한 빨리해 주시고 수중 청소기 해 놨는데 이거는 지금 기존 내구연한이 다 되어서 구입할 예정이에요?

예, 그렇습니다.

이거는 지금 현재 밑에 바닥하고 금속물질 오염 물질도 다 걸러주는 거예요?

걸러주고 물때가 많이 끼기 때문에 그렇게…….

그 다음에 지금 우리 수질검사는 어떻게 하고 있는지 궁금하네요.

수질검사는 저희들이 수영장 운영 매뉴얼에 있습니다. 거기에서 매번 우리가 수질검사 하는지 체크하고 있습니다.

수영장 관리기준이 많이 강화가 되었다고 하더라고요. 그래 가지고 본 위원이 검사내역 안 있습니까? 그거를 한 부 받고 싶거든요.

최근의 것.

예, 최근의 것 한번 받고 싶고, 좌우지간 수질검사를 철저히 해서 조금 전에 말씀드렸던 어떤 중금속 물질까지 걸러주는 청소기도 이번에 대체구입한다고 그러니까 성수기는 또 피해주고 최대한 시설물 보수 이런 부분에 대해서 차질이 없도록 진행시켜 주시기 바랍니다. 검사기준 내역서 제출 좀 부탁드리겠습니다.

네.

이상입니다.

안녕하십니까? 지난 1월 12일자로 복지정책과장으로 발령 받아 온 장춘자입니다. 업무에 최선을 다하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 우리 복지정책과 7명의 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정온주 복지정책팀장입니다. (인사) 원혜숙 기초생활보장팀장입니다. (인사) 장경희 주거복지팀장입니다. (인사) 송효인 통합조사1팀장입니다. (인사) 정경희 통합조사2팀장입니다. (인사) 이은주 통합관리1팀장입니다. (인사) 최우영 통합관리2팀장입니다. (인사) 항상 지역민을 위해 애쓰시는 이천옥 복지문화위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 복지정책과 소관 2016년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 페이지 153쪽이 되겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님이 행복나눔센터 과장님도 하셨으니까 본 위원이 질의하는 거는 제외자로 되는 사람이 있잖아요. 그 사람들을 조금 더 연계해 가지고 해소할 수 있도록 하셔야 되리라고 본 위원이 판단이 됩니다. 요즘 그런 부분들이 많이 발생되고 있어요. 사실은 가족과 자녀와 완전 분리된, 전산 상에는 자녀로 나타나다 보니까 혜택이 안 되는 그런 경우가 많이 발생되고 있으니까 그런 부분들을 집중적으로 하셔가지고 관리를 해 주십사하는 본 위원이 부탁을 드립니다.

잘 알겠습니다.

과장님 165쪽에 “부정수급 방지를 통한 복지서비스 강화” 이거는 지금 복지급여 부정수급 신고센터를 통해서는 신고가 많이 되고 있습니까?

작년에 들어온 신고건수가 한 18건 정도 들어왔습니다.

그러면 이런 거는 주로 어떤 내옹으로 지금 신고가 되고 있습니까?

신고 들어온 거는 부정수급 신고경로가 국민권익위원회라든지 청와대민원실 상부기관 이첩 민원이고 감사실 신고자 방문, 확인조사 공적자료 통보 이런 거하고 관계되는데 소득재산 변동사항하고 가구원 변동 미신고한 그런 내용이 되겠습니다.

그러면 주민들을 통한 신고 그런 거는 들어온 건 없습니까?

이 18건이 주민들로 들어온 신고민원이 되겠습니다.

주로 그러면 보통 부정수급 받고 있다. “이집은 그런 게 아닌데 받고 있다.” 이런 식으로 접수가 되는 겁니까?

그렇지요. 저집에는 외관상으로 봤을 때 주민들이 느끼는 게 사는 게 좀 괜찮다 싶은데 수급자로 책정이 된 의심이 가는 그런 분에 대한 신고가 있습니다.

지금 보면 실질적으로 부부간에 살고 있으면서도 이혼해 놓고 수급 받고 있는 이런 세대들도 많이 있다고 들었거든요. 그런 거는 현장조사 같은 것 안 나가봅니까?

현장조사 나가는 게 주로 기초생활보장 수급신청 들어오는 게 남자 분 같은 경우나 여자 분도 부부간에 이혼을 했다든지 그런 경우가 대부분 있는데 이혼한 그런 분들에 대해서 만일에 부인이 신청을 했을 경우에 남편의 소득 조사도 하는데 그런 경우에 소득 조사를 거부하는 경우도 있고 아니면 가구원 단절이 되는 그런 경우가 있습니다. 자제 분들하고 그런 경우에는 저희가 현장조사도 나가고 그렇게 하고 있습니다.

그런 부분은 철저하게 조사를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

166페이지 “Go∼Go∼ 꿈나무 나라사랑 생생 탐방” 아주 제목이 멋지고 의미 있다고 생각이 드는데요. 제가 평상시에 생각하기를 지난번에 1월 6일에 우리 북한에서는 증폭 핵 분열탄 성공을 시켰어요. 증폭 핵 분열탄이 뭔가 했더니만 수소폭탄에 바로 가기 직전의 상태가 바로 증폭 핵 분열탄인데 수소폭탄 같은 경우에는 원자폭탄보다 100배에서 1,000배가 강한데 1952년 마샬군도에서 미국에서 수소폭탄 실험을 성공했을 때에 그 섬 자체가 없어졌다고 해요. 그만큼 위력이 세고 또 소련에서 수소폭탄 실험했을 때에 100km 바깥에서 과학자들이 측정하려고 있었는데 그 과학자들이 3도의 화상을 입었답니다. 상상을 초월하는 게 수소폭탄인데 지금 우리나라에서 자꾸 북한이 그런 수소폭탄을 안 만들었다는 식으로 계속 말하고 있지만 지금 그 직전까지 왔다는 게 전문가들의 이야기입니다. 그래서 우리는 지금 국방에 대한 애국심이 정말로 중요한데 저는 그래서 항상 이야기하는 것은 국가보훈단체가 1억4,600얼마 정도 지원이 되고 있는데 저는 이분들에 대해서 지원하는 거에 대해서는 당연하다고 생각을 해요. 그런데 문제는 이분들의 정신을 우리 청소년들이 이어가는 게 더 중요합니다. 이분들은 벌써 나이가 80, 90 잡수셨기 때문에 오래사시겠지만 우리 후손들이 살아갈 땅이기 때문에 어떻게 하면 우리가 애국심을 고취시키는가가 매우 중요하기 때문에 제가 지난번에 5분 발언에 있어서도 가능하면 아동, 청소년들이 대상이기 때문에 그 학생들 때에 목숨을 바쳤던 그 장소에 가는 게 중요하다고 생각해서 제가 지난번에 포항여자중학교 전투하고 장사상륙작전을 말씀을 드렸는데 물론 올해 처음이기 때문에 충분히 이해를 하는데 앞으로는 점차적으로 대구 이 땅이 화랑도들이 달리던 곳이거든요. 그런 자리가 지금 포항과 장사 부분이기 때문에 올해 처음에 낙동강 전투 하지만 낙동강은 그래도 어른이 전투 하는 곳이니까 장사라든지 포항은 15, 16, 17세 그 나이를 먹은 사람들이 목숨을 바친 곳이기 때문에 앞으로 그 방면으로 나오기를 바라고요. 그 다음에 제가 B코스를 보게 되면 이왕이면 지금 이상화기념관도 4월 되면 완공이 될 거예요. 지금 대구에서는 저한테 전화가 왔는데 시 무슨 관광 투어에 집어넣겠다고 연락을 한번 제가 받은 일이 있는데요. 우리 달서구에 가까운 곳이고 그러니까 우리가 그 부분을 B코스에 넣어서 했으면 좋겠다는 생각이 들고 앞으로 시험해 봐가지고 제대로 되면 300만 원 갖고 안 되고 한 3,000만 원쯤 해 가지고 이번에 우리 평생교육과에서는 5학년들 영어체험학습을 위해서 3억을 통과시켰는데 사실 저는 애국심을 위해서 그만한 돈이 들어가야 된다고 생각해요. 그래서 앞으로 이걸 좀 더 우리 과장님 신경을 좀 바짝 쓰시고 그런데 이제 앞으로 200명을 융성할 때 생생한 독립운동 이야기인데 이 인솔자를 어떤 사람으로 할런지 그런 부분도 조금 관심을 가져 가지고 가능하면 그런 6·25참전 용사라든지 아니면 월남참전용사 그런 분들 중에서 어느 정도 언변이 되고 설명할 수 있는 그런 분들을 함께 인솔자로 하시면 효과적이 아닐까 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다. 그 호국문화 해설사도 있어서 이분들 하고 같이 투어를 할 예정인데 그래도 또 참전 애국지사나 이런 분들하고 같이 맞춰 가지고 저희가 아이들한테 독립운동 이야기를 전해주는 데에 불편함이 없도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

국·과장님 수고 많습니다. 과장님 설명 잘 들었어요. 언제 우리 복지정책과에 오셨지요?

제가 1월 12일자로 왔습니다.

업무보고를 하시는 것 보니까 지금 나름대로 업무파악 준비를 많이 해 오신 것 같아요. 앞에 도서관에는 얼마나 계셨지요?

제가 복지정책과에 있기 전에 행복나눔센터에 있었습니다.

아니요. 그러니까요. 도서관과에는…….

도서관과에는 2013년, 2014년 이렇게 있었습니다. 1년 반 정도 있었습니다.

1년 반, 행복나눔은요?

행복나눔은 한 6개월 정도 있었습니다.

6개월, 그래 가지고 지금 1월 13일자로.

1월 12일자로 왔습니다.

지금 이제 우리 국·과장님하고 물론 우리 복지에 계속 몸담았었으니까 업무 공조는 잘 되시리라 보는데 우리 국장님, 이게 인사정책이 구청장이 지금 공백이에요. 그러다 보니까 국장님한테 제가 여쭈어 보는 건데 이게 어때요?

이번에 우리 장 과장이 옮긴 거는 주무과장이라고 해서 이 자리는 직위를 공모하는 자리입니다. 그래서 이제 어느 정도 승진 조금 앞두고 있는 분들 중에서 기회가 된다면 승진도 가능한 자리이기 때문에 지금까지 많이 노력한 데 대해서 거기에 대한 결과라고 생각합니다. 우리 위원님들께서 많이 지원해 줬기 때문에 장 과장이 우리 복지정책과로 뽑힌 걸로 그렇게 생각하기 때문에 아마 여기에서 잘하면 또 좋은 기회가 있을 수 있는 그런 기회가 됩니다. 승진 기회로 이제…….

승진의 기회…, 승진 안 하고 싶은 직원들이 어디 있겠습니까?

그러니까 이제 공모를 해서 거기에서 이분이 적합자다고 해서 뽑힌 겁니다.

직원들이 물론 과장님이 진짜 중요한 위치에서 업무를 지휘하고 있잖아요. 좀 일관성이 있어야 되거든요. 그러니까 너무 한 자리에 오래 있는 것도 문제지만 너무 잦은 전보도 사실 전문성 확보 부분이라든지 정책의 일관성 이런 부분에 대해서는 문제가 많이 대두되거든요.

위원님이 염려하시는 거는 행복나눔센터에 너무 짧게 있었는데 공무원 입장에서는 개인적인 입장에서는 한 단계 업그레이드 하고 싶은 그런 게 있거든요.

그러니까요. 저는 결론적으로 집행부의 인사정책 이 부분에 대해서는 좀 문제가 있다고 보거든요. 국장님이 좀 이런 부분에 대해서는 앞으로 차기 구청장님이 선출이 되면 회의 때 강력하게 건의를 해 주시는 게 맞다고 생각합니다.