제갈원영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 인천광역시의회 제229회 임시회 제3차 교육위원회 개의를 선포합니다. 새해 아침입니다. 행복들 하시죠? 각자 주어진 곳에서 건강하고 행복하게 그리고 가정에도 직장에도 좋은 일만 있기를 기원합니다. 지난해는 책의 수도라고 그래 가지고 정말 온 세계의 이목이 집중되는 가운데 우리 도서관 관장님들을 비롯한 국장님, 과장님, 팀장님들 정말 한 해 동안 수고 많으셨죠? 금년 한해에도 우리 인천교육발전과 우리 도서관 발전을 위해서 열심히 수고해 주실 것을 다시 한 번 당부 드리는 바입니다. 오늘 일정은 2016년 교육청 주요업무보고 둘째 날로 공공도서관, 시교육청에 대한 업무보고가 있겠습니다. 성실한 보고와 심도 있는 질의답변이 될 수 있도록 협조 부탁드립니다. 1. 2016년도 공공도서관 주요업무보고(북구도서관ㆍ중앙도서관ㆍ부평도서관ㆍ주안도서관ㆍ화도진도서관ㆍ서구도서관ㆍ계양도서관ㆍ연수도서관)

안녕하십니까. 인천광역시북구도서관 관장 김창수입니다. 항상 인천교육발전과 공공도서관 발전을 위해 애써주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드리며 2016년 병신년 새해 들어 공공도서관에 대한 첫 업무보고를 드리게 됨을 기쁘게 생각합니다. 그러면 지금부터 2016년도 북구도서관의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2016년도 주요업무 추진계획 순입니다. 보고서 163쪽 일반현황입니다. 조직은 열람봉사과, 문헌정보와, 평생교육운영과, 관리과의 4개과로 운영되고 있으며 정원 31명이며 현원은 30명입니다. 164쪽 도서관 현황입니다. 도서 28만 1,530권, 비도서 1만 8,251점을 보유하고 있으며 지난 한 해 동안 전년대비 8.3% 9만 1,833명이 증가한 119만 8,900여 명이 우리 도서관을 이용하였고 1일 평균 이용자수는 4,037명입니다. 예산액은 12억 1,414만 8,000원입니다. 165쪽에 위원회 현황과 부서별 사무분장은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해 보고 드리겠습니다. 169쪽입니다. 2015년 행정사무감사에서 지적한 사항은 처리요구 1건과 건의 2건으로 총 3건입니다. 처리요구는 반복적ㆍ지속적 민원해소 노력이며 건의내용은 인천지역 서점 활성화를 위한 방안마련과 도서관별 특색사업 지속적 추진으로 현재 진행 중에 있음을 보고 드립니다. 자세한 내용은 보고서 170쪽부터 172쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 2016년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 우리 도서관에서는 올해 4개의 중점정책을 선정하여 적극 추진하고자 합니다. 보고서 175쪽입니다. 첫째, 독서인구 확대를 위한 독서진흥사업 강화입니다. 2015 세계 책의 수도 인천 기간이 4월 22일로 만료되나 그 이후에도 지속적인 독서진흥사업 전개와 다양한 독서 프로그램 운영으로 책 읽는 인천 문화를 조성하고 도서관 이용을 생활화하여 독서인구의 저변확대에 더욱 노력하겠습니다. 176쪽입니다. 다양한 최신 정보 자료를 신속하게 수집ㆍ제공하고 학교도서관 활성화를 위하여 초ㆍ중ㆍ고 전 학교를 대상으로 담당자 연수를 실시하며 학교 현장 방문을 통한 실무 지원에 힘쓰겠습니다. 보고서 177쪽입니다. 둘째, 삶의 질 향상을 위한 평생교육 운영에 대해 보고 드리겠습니다. 평생학습 운영을 위한 기관 간 연계를 강화하고 178쪽입니다. 맞춤형 평생 교육프로그램을 운영하며 자유학기제 전면 시행에 따른 연계 프로그램을 운영하여 청소년의 진로 탐색 및 직업체험기회를 제공하고자 합니다. 또한 보고서에는 없습니다만 시의회에 주요업무보고서를 제출한 이후에 문화체육관광부에서 공모한 2016년 도서관 문화가 있는 날 사업에 우리 도서관이 선정되어 2월부터 11월까지 매월 마지막 주 수요일 문화가 있는 날에 강사 및 프로그램을 지원받아 인문학 강좌를 운영할 계획입니다. 시민들의 인문학적 소양 제고와 평생학습 문화 확산에 많은 도움이 될 것으로 생각합니다. 보고서 179쪽입니다. 셋째, 취약계층을 위한 서비스 제고에 힘쓰겠습니다. 취약계층을 위한 서비스 제고는 장애인, 어르신, 다문화 가정들을 대상으로 다양한 정보 제공과 독서 문화 프로그램을 운영하여 정보와 독서 환경 격차를 해소하는데 그 목적이 있습니다. 이를 위해 장애인을 위한 점자도서와 어르신을 위한 큰 활자 도서, 다문화 자료 등의 지식 정보 취약 계층을 위한 자료구입 비율을 전년도보다 확대해 나가겠습니다. 180쪽입니다. 특히 2015년부터 시작한 책 나눔 도서 무료 택배 서비스는 이용자가 점차 증가하고 있으며 올해에는 대상 지역을 부평구, 서구, 계양구에서 인천시 전 지역으로 확대하는 등 보다 많은 시민들이 이용할 수 있도록 개선하였습니다. 또한 소외계층 맞춤형 평생교육인 검정고시 과정과 성인문해교실도 전년에 이어 지속적으로 운영하겠습니다. 181쪽입니다. 넷째, 고객에게 감동 주는 행정을 실현해 나가겠습니다. 신속한 서비스 제공을 위한 정보 서비스 시스템 기반 조성과 이용자 만족도 향상을 위한 이용자 중심의 봉사행정을 전개하겠습니다. 먼저 스마트폰을 활용한 모바일서비스 운영과 디지털정보서비스 제공으로 신속하고 안정적인 정보시스템을 운영하겠습니다. 이용자 간담회와 각종 설문조사를 통해 도서관 이용자의 의견을 수렴하여 도서관 운영에 적극 반영하고 182쪽입니다. 지난해 행정감사 시 지적되었던 반복적ㆍ지속적 민원을 해소하기 위해 1월 13일에 민원 감축 TF팀을 구성하였으며 매월 민원 현황을 분석ㆍ평가하여 민원이 감축되도록 적극 대처해 나가겠습니다. 또한 인천시교육청 대표 도서관으로서 공공도서관협의회 운영과 협력망 워크숍을 개최하고 2016년부터 실시하는 부평구 공공도서관 상호대차 책 마실 사업에 적극 참여하여 지역주민의 독서 증진을 도모하며 작은 도서관에도 독서 프로그램 및 우수도서를 지원할 계획입니다. 보고서 183쪽입니다. 마지막으로 북구도서관 특색사업인 금빛평생교육봉사단 운영은 봉사단을 재정비하고 자체 연수 및 교육을 통하여 자질을 함양시키며 봉사활동 기간과 프로그램을 확대하는 등 금빛평생교육봉사단 운영에 만전을 기하겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 북구도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2016년도 북구도서관의 주요업무보고를 마치겠습니다. 문화체육관광부의 2015 국민 독서 실태조사에 의하면 인천시의 연간 독서율은 전국평균 65.3% 보다 약 10% 높은 74.6%이며 연간 독서량은 4권이 많은 13.1권, 공공도서관 이용률은 17.2%가 높은 45.4%로 전국 평균보다 높은 것으로 나타났습니다. 앞으로도 인천시민의 책 읽는 문화 조성과 도서관 이용 생활을 위해 책임감과 사명감을 갖고 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

잠깐 우리 위원님들께 동의 좀 하나 구하고자 합니다. 나머지 7개 도서관장님들 보고가 있는데 기구나 예산규모, 위원회 현황, 부서별 사무분장 현황 이런 것들은 빼고 지난해 행감 시 지적사항 처리계획부터 이렇게 했으면 어떻겠는지 위원님들께 동의를 구합니다. 그렇게 해도 되겠죠? 계속 반복되는 내용은 빼고, 그러면 다음은 홍순석 중앙도서관장님 나오셔서 그 부분은 빼고 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 중앙도서관장 홍순석입니다. 인천 공공도서관에 항상 큰 관심을 갖고 지지해 주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2016년 중앙도서관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해 보고 드리겠습니다. 보고서 197쪽입니다. 2015년 행정사무감사에서 지적사항은 처리요구 1건과 건의 2건이었던바 3건 모두 진행 중에 있습니다. 그중 반복적ㆍ지속적인 민원발생 해소를 위한 노력에 대하여 보고 드리겠습니다. 최근 3년간 발생한 우리 중앙도서관의 반복 민원은 냉ㆍ난방과 관련한 시설민원 그리고 무선인터넷 설치 등에 대한 민원이었습니다. 금년 상반기 중에 모두 해결할 예정입니다. 그 외 민원에 대해서도 사전에 예방에 철저를 기하여 이용이 편리하고 쾌적한 공간으로 거듭남으로써 이용자가 만족하는 행복한 도서관이 되도록 최선의 노력을 하겠습니다. 이어서 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 2016년 도서관 운영 방향을 이용자 중심 정보 서비스, 삶의 질을 높이는 독서문화, 배움 나눔의 평생학습관, 소통으로 하나 되는 다문화 자료실 등으로 정하고 질 높은 도서관 서비스 제공으로 시민의 문화적 삶의 질 향상을 도모하겠습니다. 주요업무 중 몇 가지만 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 무료택배 도서대출 서비스입니다. 보고서 204쪽 일곱 번째 줄입니다. 무료택배 도서대출 서비스는 도서관 방문이 어려운 장애인, 아기맘, 다문화가정, 다자녀가정, 75세 어르신 등을 대상으로 실시하여 지식정보 취약계층의 정보 격차를 해소하는데 크게 기여하고 있습니다. 2015년에는 3,212명이 1만 1,833권을 이용하였습니다. 2016년에도 무료택배 도서대출 서비스의 질을 높이고 더욱 활성화되도록 노력하겠습니다. 두 번째, 교육 재능기부 프로그램을 통한 지식ㆍ재능 나눔의 평생교육을 전개하겠습니다. 보고서 208쪽 여섯 번째 줄입니다. 다양한 지식이나 재능을 가진 사람들에게는 자신의 재능을 나눌 수 있는 기회를 제공하고 배움이 필요한 사람들에게는 자기계발에 도움을 주기 위한 프로그램입니다. 2015년부터 시작하여 현재까지 많은 분야에서 꽤 여러 분이 참여하고 있어서 열악한 교육 재정여건에서도 평생교육 프로그램이 풍성하게 운영되도록 많은 도움이 되고 있습니다. 재능 기부는 연중 수시접수하며 모집대상은 성인문해, 문예창작, 독서활동 등 인문교양뿐만 아니라 다양한 분야에 걸쳐서 이루어지고 있습니다. 현재 진행 중인 교육기부 강의는 전직 교장선생님 등 세 분이 문해교육 수강자들을 대상으로 한글, 영어, 수학교실을 주 4회 운영하고 있습니다. 세 번째, 소통으로 하나 되는 다문화자료실 운영에 내실을 기하겠습니다. 보고서 209쪽입니다. 다문화ㆍ개방화 시대에 발맞추어 언어적ㆍ문화적 배경이 다양한 사회구성원에게 상호 문화 이해 교육을 실시하여 조화롭게 소통하고 건전한 사회통합을 도모하고자 다문화자료실을 운영하고 있습니다. 2015년 주요 추진실적으로는 다문화가족과 내국인이 참여하는 학부모ㆍ학생 대상 다문화 교육 프로그램에 1,184명이 참여하였고 관내 15개의 초등학교, 유치원 1,149명이 다문화체험교실에 참여하였습니다. 2016년에는 다국어 도서와 정기간행물을 지속적으로 확보하여 다문화 자료 대출 서비스를 활발히 제공할 계획입니다. 관내 유치원 및 초등학생 대상의 다문화체험교실, 다문화가정의 지식 경쟁력 향상을 위한 독서 문화 프로그램 개발ㆍ운영에 힘쓰겠습니다. 다문화가정과 내국인가정의 통합 프로그램 등 안정적 다문화 정착을 후원할 것이며 지역 내 다문화 유관기관과의 협력 네트워크를 구체화하여 다문화 서비스의 내실화를 도모하고자 합니다. (보 고) ㆍ2016년도 중앙도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2016년도 중앙도서관 주요업무보고를 마치겠습니다. 앞으로도 저희 직원 모두는 지역사회에서의 공공도서관의 역할 제고와 시민들의 독서 문화 활성화에 적극 앞장서겠습니다. 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 변함없는 성원과 지도를 당부 드립니다. 감사합니다.

홍순석 중앙도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 나영희 부평도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 부평도서관장 나영희입니다. 공공도서관에 큰 관심을 가지고 항상 성원과 지지를 보내주시는 최용덕 위원장님을 비롯한 교육위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2016년도 부평도서관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 직속기관 주요업무보고서 211쪽부터 234쪽까지입니다. 먼저 보고서 219쪽 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해 말씀을 드리면 지적사항인 처리요구 1건, 건의사항 2건은 현재 추진 중이며 건의사항 중 도서관 특색사업의 지속적 추진은 233쪽에서 상세히 보고 드리겠습니다. 다음은 2016년도 주요업무 추진계획을 부평도서관만의 특색사업 위주로 보고하겠습니다. 먼저 보고서 227쪽 지식이 소통되는 정보서비스 강화입니다. 도서관 이용 및 독서인구 저변확대를 위하여 새롭게 방송통신대 자료 확충을 통한 대출 열람 서비스를 신설 운영하겠으며 자료가 부족한 부평구 관내 작은 도서관 25개 기관과 협력하여 원거리지역 주민들도 장서를 손쉽게 이용할 수 있도록 필요한 자료를 서로 빌려주는 상호대차 서비스 책 마실을 운영할 계획입니다. 또한 빠르게 변화하는 정보 환경에 신속하게 대비하기 위하여 인터넷과 공부방을 통합한 스마트 열람실을 운영하고 전자책, 오디오북 등에 대한 모바일 서비스 확대에 노력하겠습니다. 보고서 229쪽 행복한 책읽기 문화 조성입니다. 모든 시민이 책을 읽을 수 있는 여건을 조성하기 위하여 4월 세계 책의 날에 열우물 축제, 기프트북 운동, 신기한 도서 순회전시, 올빼미 인문학강좌 등을 진행하겠으며 책읽기 향상 프로그램인 그림책 버스 뿌뿌와 함께 떠나는 동화여행, 특수학교 대상 희망 북 돋움 등 지역사회와 도서관이 함께하는 다양한 프로그램을 지속적으로 연구ㆍ개발하여 책의 수도 인천 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 또한 올해 자유학기제 전면 시행에 발맞추기 위하여 관내 중학교 대상으로 사서 직업체험과 진로 독서 프로그램, 에디슨 발명 특허 프로그램은 더욱 확대하여 운영하고 사서들이 학교에 찾아가서 독서 토론 프로그램을 직접 운영하는 학교도서관 북클럽 사업을 새롭게 신설하여 자유학기제가 빠르게 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 재능기부를 통한 사회 문화 발전을 도모하기 위해 여러 분야에 재능을 가진 사람들을 발굴ㆍ지원하는 배움을 전달할 수 있도록 외고 학생들의 영어책 읽어주기, 책 읽어주는 엄마 등 재능기부 프로그램을 확대하여 운영하겠습니다. 다음은 보고서 233쪽 부평도서관 특색사업인 지식ㆍ발명문화 저변확대에 대하여 보고하겠습니다. 효율적인 발명교육과 인재육성을 위하여 학생 대상 발명특허 프로그램으로 동ㆍ하계 발명특허교실과 에디슨 발명특허교실을 운영하겠으며 발명에 관심이 있는 여성들을 대상으로 여성 발명창의교실을 운영하고 가족들과 함께 참여하는 가족발명체험행사도 지속적으로 운영하겠습니다. 또한 발명특허 창출을 위한 지원을 강화하고자 특성화고등학교 학생들을 대상으로 지식재산권 및 권리와 취득을 위한 특허 종합지원서비스를 제공하고 무료 변리 상담도 계속 운영하겠습니다. 앞으로 우리 부평도서관은 보고 드린 사항은 차질 없이 추진하여 꿈과 희망을 주는 다시 찾고 싶은 도서관이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 부평도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 부평도서관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

나영희 관장님 수고하셨습니다. 다음은 조영용 주안도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 주안도서관장 조영용입니다. 평소 주안도서관에 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 주안도서관 2016년도 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 247쪽 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다. 2015년도 행정사무감사 지적사항은 처리요구 1건과 건의 3건으로 총 4건입니다. 먼저 처리요구 건으로 반복적ㆍ지속적 민원해소를 위한 노력으로는 홈페이지에 Q&A 코너를 활성화하고 신속한 민원처리를 위하여 직장교육 강화, 실내 적정온도 유지로 냉ㆍ난방 민원해소를 위하여 노력하겠습니다. 249쪽입니다. 지역서점 활성화 방안을 보고 드리겠습니다. 인천지역 서점의 활성화를 위하여 희망도서, 신간도서 등 수시 구입도서는 인천서점협동조합의 조합원들로부터 구입하는 방안을 검토 중에 있습니다. 현재 인천서점협동조합과 구체적 방안을 협의 중에 있으므로 빠른 시일 내에 추진계획을 마련하여 인천지역 서점의 활성화 제고에 노력하겠습니다. 250쪽 도서관 특색사업 추진으로 주안도서관의 특색사업인 기후 생태학습관 운영을 위하여 석바위 공원과 도서관 정원을 연계한 생태학습장을 조성하여 녹색성장 평생학습 프로그램을 운영하고 남구 관내 유치원 및 초등학교 대상으로 기후 생태교실을 운영하여 환경실천교육을 확대하겠습니다. 251쪽입니다. 아동의 도서관 이용률 제고 방안으로는 어린이 그림책, 어린이용 DVD 등 확충하여 독서 흥미를 유발하고 어린이 눈높이에 맞는 방학특강, 영화상영, 인형극 공연과 어린이실 환경을 개선하여 어린이 도서관 이용률 제고에 노력하겠습니다. 이어서 2016년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 255쪽입니다. 먼저 지식ㆍ정보서비스 기반확충 사업입니다. 지역주민들이 골고루 독서 문화 혜택을 누릴 수 있도록 도서 8,836권, 비도서 250종을 구입하고 주안도서관 장서 특성화 분야인 자연과학도서와 지식ㆍ정보 취약계층을 위한 다문화자료, 순회문고 자료 확충에 노력하겠습니다. 256쪽입니다. 도서관 신규서비스를 확대하여 어르신을 위한 스마트폰 활용교육과 야간이용자를 위한 책 추천 이벤트행사를 실시하겠습니다. 257쪽입니다. 세상과 소통하는 책 읽는 사회 조성을 위한 사업입니다. 도서관주간 및 독서의 달 행사를 운영하고 어린이들의 독서교육을 위하여 동ㆍ하계 독서교실, 도서관 현장학습을 적극 추진하겠습니다. 258쪽입니다. 꿈과 끼를 키우는 자유학기제 연계 프로그램으로 사서 직업체험과 도서관 자원봉사교실, 청소년 체험 프로그램을 확대하고 특색사업과 연계하여 중학생 대상으로 청소년 생태교육을 실시하겠습니다. 259쪽입니다. 맞춤형 평생학습사회 구현 사업입니다. 평생학습 유관기관과의 협력체제를 강화하고 20강좌의 평생학습 프로그램과 야간 평생교육 프로그램을 운영하겠습니다. 또한 소외계층을 위한 평생학습 프로그램으로 다문화가족, 어르신 대상으로 확대하여 지역주민들의 행복감 증진에 기여하겠습니다. 다음은 보고서 261쪽입니다. 이용만족을 높이는 고품질 서비스 실현을 위하여 도서관운영위원회를 개최하고 설문조사를 실시하여 이용자 의견을 적극 수렴ㆍ반영하겠습니다. 마지막으로 보고서 263쪽 주안도서관 특색사업으로 기후생태학습관 운영입니다. 남구 관내 초등학생과 유치원생을 대상으로 기후생태교실과 찾아가는 환경생태교실을 운영하여 저탄소 녹색성장의 미래사회를 이끌어 갈 녹색인재 육성에 앞장서겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 주안도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 주안도서관 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조영용 도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 윤명호 화도진도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 화도진도서관장 윤명호입니다. 평소 공공도서관 발전을 위하여 높은 관심과 성원을 보내주시는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2016년도 화도진도서관의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2016년도 주요업무계획, 특색사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 277쪽에 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획은 공공도서관의 공통사항이므로 보고서로 대체하고자 합니다. 다음은 보고서 281쪽에 2016년도 주요업무 추진계획입니다. 2016년도 주요업무 추진계획은 첫째, 지식정보서비스 기반확충 및 활용 둘째, 독서문화진흥운동 전개 셋째, 삶의 질 향상을 위한 평생학습사회 구현 넷째, 이용자 만족을 높이는 고품질서비스 실현과 특색사업으로 향토개항문화자료관과 시각장애인실을 운영하고 있습니다. 도서관의 업무특성상 다른 도서관과 중복되는 사업내용은 보고서로 대체하고 중점사업과 특색사업 위주로 보고 드리겠습니다. 보고서 283쪽에 지식정보서비스 기반확충 및 활용입니다. 지식정보환경의 변화에 부응하는 다양한 자료를 제공하기 위하여 1억 8,100만원의 예산으로 도서 6,500권, 비도서 200점과 정기간행물 413종을 확보할 계획입니다. 또한 자료이용의 활성화를 위하여 전국공공도서관과 상호대차서비스를 활성화하고 도서관 접근이 어려운 소외계층을 위하여 전자책, 오디오북 등 디지털자료 서비스를 강화하며, 청소년들에게 일자리 정보를 제공하기 위한 취업정보카페를 운영하는 등 지역주민에게 다가가는 도서관이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 보고서 285쪽에 독서문화진흥운동 전개입니다. 다양한 독서문화프로그램으로 독서인구 저변확대를 위하여 방학기간을 이용하여 초등학생을 대상으로 동ㆍ하계 독서교실을 운영하고, 도서관이용법과 독서지도 등의 1일 도서관 체험교실과 도서관 주간 및 독서의 달 운영, 자유학기제 협력 프로그램 운영 등 학생과 시민들이 함께 하는 책 읽는 사회문화를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 292쪽의 화도진도서관의 특색사업입니다. 첫째, 향토개항문화자료관 운영입니다. 인천의 향토개항문화 관련 자료를 수집ㆍ보존 제공하여 인천의 문화와 역사를 바로 알리고 애향심을 고취시키고자 초등학생을 대상으로 향토 역사 문화를 주제로 찾아가는 1일 향토교실을 운영하고, 인천의 개항장 사진 등 인천의 근ㆍ현대사 관련 향토사진 자료의 순회전시와 교과연계 향토역사자료를 관내학교에 제공하여 활용하게 하는 등 내고장 인천에 대한 역사인식을 고취시키는데 노력을 다하겠습니다. 다음은 보고서 293쪽에 시각장애인실 운영입니다. 자원봉사자를 활용하여 노인요양원의 환우들에게 책 읽어주기 등의 독서능력개발프로그램과 초등학생을 대상으로 장애체험, 보조기기 활용교육 등 장애인식개선프로그램을 운영하고 중도실명 시각장애인 색소폰 교실을 운영하여, 자료제작 및 녹음봉사를 위한 자원봉사단의 전문교육과정 운영을 통하여 시각장애인들의 도서관 이용기회를 확대 독서능력이 향상되도록 하겠습니다. 이상에서 보고 드린 바와 같이 앞으로도 화도진도서관은 지역주민과 함께 하는 행복한 미래를 열어가는 도서관이 되도록 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 화도진도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 화도진도서관의 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤명호 관장님 수고하셨습니다. 다음은 김영란 서구도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 서구도서관장 김영란입니다. 항상 공공도서관 발전을 위하여 많은 관심과 지원을 해주시는 최용덕 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2016년도 서구도서관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 307쪽 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다. 행정사무감사 지적사항은 처리요구 1건과 건의 2건으로 조치상황은 개선 및 보완을 위해 현재 진행 중에 있음을 보고 드리며 자세한 내용은 보고서 308쪽부터 310쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 313쪽 지식정보서비스 기반확충 및 활용입니다. 급격하게 변화하는 정보환경에 대처하기 위해 최신자료수집 및 전자책, 오디오북 등 모바일서비스를 확대하고, 청소년 교과연계도서코너 운영 및 점자도서, 큰 활자 도서, 다문화 도서 확충을 통해 독서 소외계층의 독서활성화를 기여하겠습니다. 보고서 315쪽 독서문화진흥운동 전개입니다. 건전한 독서문화진흥을 위하여 도서관 주간, 독서의 달 행사, 현직교사의 재능기부로 운영되는 청소년 인문학 토론대회, 인문학 프로그램, 자유학기제와 관련한 진로독서프로그램, 사서직업체험교실, 독서학습동아리 활성화를 위한 전용 동아리실 지원 등 지역사회 및 학교와 연계한 독서운동을 추진하겠습니다. 다음은 보고서 317쪽 삶의 질 향상을 위한 평생학습사회 구현입니다. 정규평생학습프로그램 운영, 어르신, 다문화, 장애인 프로그램 및 방학특강, 토요프로그램, 가족체험프로그램 운영으로 평생학습문화를 확산해 나가겠습니다. 다음은 보고서 319쪽 이용만족을 높이는 고품질 서비스 실현입니다. 이용자 간담회, 이용만족도 설문조사 실시, 홍보강화 등 이용자 중심의 행정서비스가 되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 서구도서관 특색사업인 이동도서관 및 작은도서관 운영입니다. 보고서 321쪽입니다. 서구는 지역이 넓고 인구가 많아 도서관 인프라가 많이 부족합니다. 도서관 인프라가 부족한 곳을 찾아 독서기회를 제공하고, 다양한 독서문화프로그램도 함께 운영하고자 합니다. 서구 및 강화 12개 지역에 이동도서관 버스를 운행하여 더 많은 사람들이 지식과 정보를 나누고, 병영문고를 대상으로 독서동아리, 독서토론, 병영특강 등 장병들의 수요에 맞는 독서지원프로그램을 운영하겠으며 학교, 병원 등 12개 기관에 도서를 대여하고 독서문화프로그램을 운영하겠습니다. 또 검단지역 아파트내에 설치한 꿈 사랑 작은도서관, 힐 작은도서관에 7,000여권의 도서와 독서문화프로그램 및 독서동아리 활동 도서를 지원하겠습니다. 작은도서관은 주민 스스로 운영하는 자율시스템으로 책으로 뭉친 마을공동체가 되어 책과 정보를 나누는 소통의 공간으로 활성화 되어 가고 있습니다. 이동도서관 및 작은도서관 운영으로 독서 인구를 확대해 나가겠습니다. 서구도서관은 지역주민들을 위하여 책으로 즐거움을 주고 풍요로운 지식문화로 행복을 주는 도서관이 되도록 적극 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 서구도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 서구도서관의 주요업무보고를 마치겠습니다.

김영란 서구도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 이진경 계양도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 계양도서관장 이진경입니다. 평소 공공도서관 발전을 위하여 많은 성원과 관심을 보내주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2016년도 계양도서관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 일반현황은 327쪽부터 331쪽까지 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해 말씀드리겠습니다. 336쪽 반복적ㆍ지속적 민원해소 노력에 대한 처리계획입니다. 계양도서관의 2015년 민원발생 건수는 전년도에 비해 21.1% 감소한 41건으로 문의사항 등 단순 건의사항이 대부분을 차지하고 있으나 보다 적극적인 민원해소를 위하여 도서관 이용서비스에 대한 홍보를 강화하고 시정이 가능한 단순 민원은 합리적인 해결방안을 모색하여 시정토록 하겠으며, 주차장 확대와 같이 해결이 어려운 민원에 대해서는 충분한 설명을 통해 이해를 구하도록 하겠습니다. 337쪽입니다. 인천지역 서점활성화 방안마련에 대해서는 수의계약으로 체결되는 도서구입은 지역서점을 적극 이용하고 입찰 시에는 인천지역업체를 대상으로 관계 법령에 따라 집행하는 등 인천지역 서점 살리기 정책에 적극 동참하겠습니다. 338쪽 도서관별 특색사업 지속적 추진에 대한 사항은 2016년 주요업무 추진계획, 특색사업에서 보다 상세히 보고 드리겠습니다. 2016년도 주요업무 추진계획입니다. 343쪽입니다. 지식정보자원 확충 및 공유체계 확산을 위해서 다양한 최신자료를 확충하고 이용자가 원하는 자료를 신속히 제공하고자 희망도서를 매주 구입함은 물론 지식정보 취약계층을 위한 다문화 자료, 큰 글씨, 점자라벨도서 등을 지속적으로 수집하고 지식정보자원의 연계 및 공동 이용에도 노력하겠습니다. 345쪽 책으로 소통하는 독서문화진흥에 대해 보고 드리겠습니다. 2016년도 신규사업으로 지역기관을 연계한 인턴십 및 재능드립사업은 계양여성 새로일하기센터, 계양국제어학관, 경인여자대학교 등을 연계하여 영어동화, 3D동화구연 체험교실 등 재능나눔을 통해 청년층에게는 안정적인 사회진출 및 실무경험기회를, 경력단절여성에게는 자아실현과 경력개발기회를 갖게 하고 재교육 프로그램도 제공하여 지역사회가 함께 성장하고 발전해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 346쪽입니다. 자유학기제 지원 및 청소년 독서교육으로는 다독다독 드림업을 지속적으로 운영하고 신규사업으로 특별한 프러포즈낭송, 꿈누리 환경지킴이 등을 운영함으로써 청소년이 책과 도서관을 통해 꿈과 끼를 찾고 진로를 설계할 수 있도록 지원하겠습니다. 347쪽에서 350쪽까지는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 351쪽 특색사업인 환경사랑학습관 운영에 대해 보고 드리겠습니다. 우리 도서관은 2004년 개관당시부터 환경을 특색사업으로 선정하고 다양한 환경관련 사업을 운영하여 왔으며 2012년부터 지렁이생태체험장과 지렁이 분변토를 활용한 텃밭 등 환경사랑학습관 중심의 환경교육을 추진하고 있습니다. 도서관 이용교육, 독서, 환경체험활동이 융합한 1일 도서관 환경교육은 유치원 및 초등학생의 단체방문이 연간 4,900여명에 이르고 있으며 이러한 노력들을 인정받아 2015년 12월 인천일보가 주최한 제20회 인천ㆍ경기 환경대상에서 대상을 수상한 바 있습니다. 2016년에도 환경관련 정규평생학습 프로그램과 방학특강 프로그램으로 11개 강좌를 운영하고, 지렁이 음식물처리실천단 양성교육을 청소년으로 확대ㆍ운영하는 등 다양한 환경교육과 친환경사업을 지속적으로 추진하여 녹색시민육성을 위해 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 계양도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2016년 계양도서관 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 보고 드린 사항이 차질 없이 추진되어 계양도서관의 슬로건인 만남, 발견 그리고 감동이 있는 최고의 도서관이 될 수 있도록 직원 모두가 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

이진경 도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 김선미 연수도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 연수도서관 관장 김선미입니다. 인천교육발전을 위해 애쓰시는 교육위원회 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 연수도서관의 2016년도 주요업무에 대해 보고 드리겠습니다. 보고서 363쪽입니다. 2015년도 행정사무감사에서 지적한 사항은 처리요구 1건, 건의 2건으로 자세한 내용은 각 도서관과 공통적인 사항이므로 보고서 366쪽부터 369쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 2016년도 주요업무 추진계획에 대해 보고 드리겠습니다. 연수도서관에서는 올해 주요업무로 첫째, 창의인성을 위한 지식정보서비스 제공 둘째, 책 읽는 사회 실현을 위한 독서문화진흥 셋째, 나눔ㆍ실천의 평생학습사회 실현과 넷째, 이용자와 공감하고 소통하는 행정서비스 실현으로 정하였습니다. 보고서 373쪽 창의인성을 위한 지식정보서비스 제공입니다. 지식정보의 환경변화와 정보자료 인프라 구축을 통한 도서관 이용의 활성화를 위해 최신의 다양하고 우수한 자료를 확충하고 도서관 정보와 환경구축으로 디지털 정보서비스와 자료이용 편의를 제공하여 지역주민의 지식경쟁력 향상을 위해 노력하겠습니다. 375쪽입니다. 책 읽는 사회실현을 위한 독서문화진흥으로 책 읽는 사회문화조성과 도서관 이용 생활화를 유도하는 독서문화운동을 전개하고자 합니다. 영ㆍ유아 대상의 북스타트 운동과 초등학생 대상의 독서교실, 1일 도서관 체험교실, 과제지원센터를 운영하고 자유학기제를 전면 시행하게 됨에 따라 중ㆍ고등학생의 진로독서체험교실을 확대ㆍ운영할 예정이며, 독서소외계층, 원거리 주민을 위해 순회문고를 운영하고, 도서관 야간연장사업과 관내 학교도서관 지원 사업 등을 지속적으로 추진하여 독서인구의 저변확대에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 보고서 378쪽 나눔ㆍ실천의 평생학습사회 실현에 대해 보고 드리겠습니다. 지역중심 평생학습관으로 평생학습사회 구현을 위한 상ㆍ하반기 43개의 다양한 평생교육프로그램과 유아ㆍ초등학생을 위한 방학기간 특별프로그램을 운영하고 유능한 인재들의 교육기부 프로그램 운영과 어르신, 장애인, 다문화, 새터민 등의 소회계층 프로그램을 지원하여 언제 어디서나 누구나 참여할 수 있는 학습의 장을 만들어 지역주민의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 380쪽입니다. 이용자와 공감하고 소통하는 행정서비스 실현으로 직원의 친절교육과 분야별 직무교육을 실시하고 프로그램 운영에 대한 이용자들의 만족도조사를 실시하여 의견을 적극 반영하며 행정의 투명성 제고를 위해 각종 위원회를 운영 도서관의 발전방향을 함께 모색해 나가도록 하겠습니다. 382쪽입니다. 연수도서관 특색사업인 맞춤형 독서교육 추진계획을 보고 드리겠습니다. 올바른 독서습관형성과 독서능력을 배양할 수 있는 계층별 독서교육 프로그램을 운영하고 학교와 유관기관과 연계하여 생애주기별 독서교육을 실시하여 독서활동 참여기회를 확대 제공하겠습니다. 어린이 독서교육은 초등학생들의 독서생활과 인성교육의 밑받침이 될 수 있도록 학교와 지역아동센터 등을 직접 찾아가는 교육으로 교과와 연계한 독서와 다양한 독후활동을 실시할 예정입니다. 청소년 독서교육은 중ㆍ고등학생을 대상으로 논술, 청소년 인문학, 독서토론대회 등 흥미를 유발할 수 있는 프로그램을 운영할 계획입니다. 성인독서교육은 일반성인을 대상으로 독서지도법, 인문학 강좌, 책 읽기, 책과 연계한 프로그램을 운영하고자 합니다. 또한 독서의 생활화 유도를 위해 소규모 독서회, 동아리 등을 구성하여 이들의 활동을 지원하며 책 읽는 사회문화조성과 독서문화 저변확대에 기여하고자 합니다. 비록 인천교육재정이 열악한 상황이지만 우리 도서관에서는 각 기관에서 주최하는 공모사업에 적극 참여하여 다양한 프로그램들을 추진할 수 있도록 총력을 기울이겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 연수도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 연수도서관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김선미 관장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다. 질의에 앞서 미리 자료요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 자료요구하실 위원님이 계시지 않으면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하시면서 필요한 자료가 있으시면 요구하여 주셔도 좋겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영환 위원입니다. 1년만에 봬서 반갑습니다. 지금 관장님들이 나오셔서 여러 가지 보고를 해 주셨는데 각 도서관마다 좋은 점도 많이 형성되고 좋지만 지적사항에 아직 그것이 잘 안 된 게 있어서 궁금해서 한번 여쭈어 봅니다. 다 똑같지만 연수관장님께 여쭈어 보겠습니다. 연수구에 정보취약계층에서 다문화라든지 장애인이라든지 새터민 뭐…….

연수도서관장 김선미입니다.

정보취약계층에서 다문화, 장애인, 새터민 이런 데가 있어서 이런 것은 어떻게 책을 읽을 수 있도록 도서행정을 하고 계시는지 여쭈어 봐도 되겠습니까?

저희가 장애인들을 위해서는 우리 도서관에 작은 규모의 실을 만들어서 장애인 독서공간을 별도 구성해서 운영했습니다. 그래서 이 분들이 필요로 하는 컴퓨터나 책상 같은 경우는 자동높이 조절을 할 수 있도록 했고요. 또 시력이 약하신 분들을 위해서는 큰 활자를 이용할 수 있는 보조기기를 설치해서 자료실을 운영하고 있습니다. 그리고 새터민과 관련한 부분은 올해 저희가 추진한 사업으로 이 지역주민들이 꽤 많이 계십니다. 그래서 프로그램을 평생교육프로그램을 운영할 계획에 있습니다.

연수도서관 368쪽에서 지적사항 및 건의사항을 보니까 찾아가는 독서교육을 하고 있다고 그러는데 어떻게 하는 것이 찾아가는 교육이 되겠습니까?

저희 연수구 관내에 지역아동센터가 있습니다.

뭐요?

지역아동센터. 지역아동센터에는 조금 대안교육 받는 학생들도 있고요. 또 우리 도서관에 직접 오지 못하면 그쪽에서 교육을 같이 병행하는 학생들이 있는데 이 지역센터로 저희가 책도 지원하고 또 강사분도 지원을 해서 그쪽에서 연계한 교육프로그램을 진행할 수 있도록 협력사업을 추진하고 있습니다.

홈페이지, 게시한 이런 곳에도 홍보를 하고 있죠?

네.

그런데 찾아가는 홍보에서 조금 더 알고 싶은데 다른 방법은 없을까요?

글쎄 저희가 학교에는 일단 사서들이 직접 나가는 경우도 있고 프로그램을 지원해서 우리 역사를 찾아가는 활동 이런 프로그램을 지원을 하고 있거든요. 그런데 지역센터 같은 경우는 우리 청소년지원센터와 MOU 계약이 체결이 되어 있습니다. 그래서 각종 자료 제공과 프로그램을 지원하고 있기 때문에 다른 좋은 안이 있으시면 저희한테 팁을 주시면 저희가 같이 공동으로 노력하도록 하겠습니다.

잘 하고 계시겠지만 연수관장님께도 말씀드리지만 다른 관장님들께도 한번 여쭈어 보겠습니다. 지역에 가면 뭐가 있느냐 하면 게시판이 있죠, 지역에. 아파트 안에 게시판 없습니까?

아파트에 게시판도 있고요.

게시판 있죠?

네.

그래서 제 생각은 지금 홈페이지나 그런 일반적인 게시판보다는 지역 아파트에 있는 게시판에다가 할 수 있는 내용을 적어서 홍보를 하면 도서행정에 많은 도움이 되지 않을까 그래서 거기 하면 돈을 내죠, 그거 붙이면 돈 내요?

지금 각종 평생교육프로그램을 운영하는 부분은 저희 도서관 직원들이 각 아파트의 부녀회나 관리실을 통해서 유인물로 프로그램 안내를 하고 있는데 돈은 요구하지 않습니다.

그러니까 유인물로 그냥 주는 거는 괜찮은데 제 얘기는 아파트 들어가려면 벽보 있잖아요, 게시판 거기에다가 붙이면 다른 도서관도 마찬가지이지만 그걸 돈을 내는지 안 내는지 제가 잘 모르겠어요. 그렇지만 얼마나 많이 들지 모르지만 하여튼 그 게시판에 해야 조금 더 찾아가는 교육에 도움이 되지 않을까 그래서 제 생각을 말씀드렸습니다.

알겠습니다. 적극 반영하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이영환 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 제갈원영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박승희 위원입니다. 먼저 2016년도 주요업무보고에 오늘 도서관 관장님들, 세계 책의 수도가 금년 4월에 마무리되는데 그동안에 일선 현장에서 수고들 많이 하셨고요. 또 오늘 업무보고서를 봤더니 북구도서관은 그래도 세계 책의 수도를 아주 잘 추진하겠다고 이렇게 업무보고에도 명기를 하셨는데 다른 도서관장님들은 어떻게 관심이 좀 멀어진 거 같아요. 지속적인 관심을 가져주시고 그리고 제가 우리 도서관의 1일 평균 이용하는 평균치가 있지 않습니까? 북구도서관장님, 우리 도서관의 1일 평균 이용하시는 이용자라고 하죠? 뭐 대상별로 있고 목적별로 있는데 1일 평균으로 보게 되니까 북구도서관이 1일 평균 4,037명이에요, 가장 많이 이용을 하고 있네요. 그리고 그 다음이 계양도서관이 3,403명 그리고 중앙도서관이 2,900명이고 그 뒤를 이어서 연수도서관 그런데 화도진이 왜 1,620명 동구가 인구가 구세가 약하고 주변에 도시 인프라가 그래서 그런 영향이 있는 건가요, 화도진 도서관장님, 1,620명인데.

화도진도서관장 윤명호입니다. 박승희 위원님께서 질문하신 사항에 말씀드리겠습니다.

거기 동구는 인구가 10년이나 지금이나 7만명 대를 유지하고 있죠?

네.

그러다 보니까 도서관 이용자수도 이렇게 기본적으로…….

저희 관내가 동구하고 중구를 저희 도서관에서 관할하고 있습니다. 북구나 중앙에 비해서 인구수는 한 3분의 1 정도 되기 때문에 이용자도 상대적으로 적습니다. 그리도 또 지역적인 여건을 보면 화도진도서관 주변은 원도심지역이기 때문에 이용자가 다른 도서관에 비해서 많지 않다는 부분을 보고 드리겠습니다.

우리 서구도서관 같은 경우에도 지금 이용자수가 1,951명으로 나와 있거든요. 그래서 그 지역은 인구가 그래도 다른 지역보다 발 빠르게 많이 움직여서 신장세가 이어졌던 지역인데 서구도서관장님 발언대로 나오시죠.

서구도서관장 김영란입니다.

서구도서관 건축한지가 한 40년이 돼 가죠?

’91년도에 설립이 됐습니다.

그렇죠, ’91년도에 건지공원 그쪽에서 됐는데 어때요 지금 도서관 이용하는데 있어서 여러 가지 주민들 협소하다는 말은 안 합니까?

전체적으로 타 도서관에 비해서 규모가 작은 것은 사실입니다. 특별히 불편하다는 민원은 지금 현재 상태로는 없습니다.

그렇지만 거기 보니까 각종 전시코너 해서 2층에 테마갤러리코너를 마련했다고 그랬는데 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 1991년도에 도서관이 들어설 때와 지금 인구편차가 상당히 가파르게 상승을 해 왔거든요. 그럼 거기 걸맞게 도서관인프라도 구축을 해 줘야 되거든요. 그래서 지난번에 우리 시에서 검단도서관이라든가 또 검암도서관은 기공식을 했어요, 알고 계시죠?

네.

그건 시에서 했는데 그래서 서구도서관도 옆에 같이 가칭 청소년영어도서관 알고 계십니까?

네, 그때 당시에 건립하려고 했다가 취소된 것까지만 알고 있습니다.

네?

건립하려고 했다가 취소된 것까지만 알고 있습니다.

취소가 아니라 관장님이 그렇게 답변하시면 안 되죠. 취소가 아니라 시의 재정여건이 지금 설계는 다 끝났어요, 설계가 다 끝났거든요. 그래서 시의 재정여건이 여의치 못하다 보니까 다만 이것이 왜냐하면 서구도서관 주변 반경으로 학교만 하더라도 14개 학교가 있지 않습니까, 그렇죠?

네.

그리고 학생들 한창 시즌 때 보면 도서관이 만원이 돼 가지고 다 입실을 못하고 있다는 말이죠. 그건 알고 계시죠, 관장님?

네, 저희 학교가 많아서 청소년들의 이용인구가 많은 걸로 알고 있습니다.

특히 소외계층을 위한 프로그램도 운영하고 여러 가지 여기에 기록물 전시예정이라든가 뭐 갤러리라든가 이런 코너라든가 지금 협소하거든요. 그래서 도서관 옆에 바로 그 땅 소유는 서구청 땅이란 말이죠, 알고 계시죠?

네.

그래서 이것이 옆에 도서관이 같이 신축이 되면 나중에 운영주체는 우리 서구도서관이 운영을 같이 하든 아니면 이건 나중에 결정할 문제고. 그래서 관장님은 거기에 대해서 지속적인 의견을 개진해 주셔야 돼요, 무슨 얘기인지 아시겠습니까?

네.

그래서 그거는 금년에 추경에라도 예산이 확보가 되면 건축비만 투입하면 되는 겁니다, 무슨 얘기인지 아시겠어요?

네.

설계가 끝났기 때문에. 그래서 지난번에 서구지역에 검단이라든가 검암도서관이 착공을 한 거예요. 왜냐하면 우리 도심 지역 내에 서구 인구가 50만이 넘었기 때문에 정말 가까운 거리에 걸어서 다닐 수 있는 도서관이 확충이 됨으로 인해서 우리 시민들한테 교양을 함양할 수 있는 기회를 줘야겠죠. 이건 유념해 주시기 바랍니다.

네, 적극 관심 가지도록 하겠습니다.

적극 관심 가지셔야 돼요, 관장님이. 자리해 주시고요. 다음에는 우리 중앙도서관 관장님, 제가 오늘 업무보고 특색사업 중에 보니까 다문화 자료수집 및 이용 활성화해서 다국어 도서 및 연속간행물 확충해서 19개국에 324권을 확충하셨어요, 관장님?

중앙도서관장 홍순석입니다. 그렇습니다.

그리고 국제교류를 통한 도서관 서비스 선진화 및 상호 교류 아마 이거는 중앙도서관만 특색사업인 거 같아요, 보니까 다른 도서관에서는…….

네, 그렇습니다.

그래서 중국에 대련은 우리 인천시와 공식 자매도시거든요. 그래서 거기 대련개발구도서관과 한국국제학교와 이렇게 하는데 이거 자세히 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

2009년에 협약을 체결을 했고요. 그 당시에 재정형편이 좋아서 저희 직원들이 직접 방문도 하고 또 도서도 수천 권을 가지고 가고 그랬었습니다. 그런데 점차적으로 재정형편이 좀 열악해 지면서 실제로 서로 인적 교류는 못하고 책만 교류를 하고 있는데 작년에는 저희가 2개 기관에 우리나라 도서를 87권을 보내 줬고요, 또 저희가 받기는 114권을 받았습니다. 실제로 우리가 받은 것 중국 대련한국국제학교, 중국 대변개발구도서관 그리고 필리핀에도 두 군데 있습니다만 지금은 교류가 잘 안 되고 있는데 우리가 받아서 보유하고 있는 책이 800여권이 됩니다. 이거는 계속 활용을 한누리학교나 또 관내에 다문화가정들과 이렇게 많이 활용되도록 서비스하고 있습니다.

그러면 우리 중앙도서관은 대련과 활발하게 하고 있는데 한중 FTA가 발효돼 가지고 발빠르게 경제교류 분위기가 상당히 진행이 돼 가고 있어요. 그래서 우리 인천시와 위해시와 시범도시인데 그래서 지난번에는 위해시 예총과 MOU도 체결했고 그런데 우리 중앙도서관은 대련과 한다고 그러면 부평도서관장님은 다른 국제교류 이런 거는 계획 안 하고 계신지요, 북구도서관도요.

북구도서관장 김창수입니다. 존경하는 박승희 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들도 국제교류를 쭉 하고 있습니다. 2011년부터 하고 있는데 그동안 책을 저희들이 받은 거가 2,234권…….

어디서 받았습니까?

저희들이 중국 상해 포동도서관 또 대만 타이베이시립도서관, 베트남 하노이도서관 이렇게 여러 군데 있는데 또 저희들이 넘겨준 것도 3,000권 정도 되고 또 왔다 갔다 교류도 했었는데 교육재정이 어렵다 보니까 저희들이 재작년하고 작년은 실질적으로 인적 교류는 하지 못하고 책만 교류하고 있다가 그나마 책도 작년에는 저희들이 재정이 어려워서 못했지만 저희들이 받았습니다. 그래서 금년에는 위원님들께서 예산을 세워주셨기 때문에 금년에는 인적 교류는 못하지만 책은 더욱 교류가 활성화될 수 있을 것으로 기대합니다.

그래서 인적 교류도 이 시점에서는 필요하지 않나 하는데 주안도서관장님 견해는 어떠신지요?

주안도서관장 조영용입니다. 존경하는 박승희 위원님 질문에 답변 올리겠습니다. 저희는 특별히 교류하는 데는 없습니다. 그래서 지식ㆍ정보 소외계층을 위해서 저희가 다문화자료나 큰 글자 도서 이런 건 있습니다마는 아직 해외와 교류된 부분은 없고요. 또 재정문제가 점점 심각해지기 때문에 추가로 아직 해외 쪽하고 교류할 계획은 없습니다. 다만 재정이 허락된다면 제가 몽골 쪽에 는 우리 박승희 위원님께서 너무 가까이 잘 아시기 때문에 나중에 한번 부탁을 올리겠습니다. 몽골이나 필리핀 쪽에 부탁을 올리겠습니다.

우리 화도진도서관은 중ㆍ동구를 품고 있지 않습니까, 그렇죠?

화도진도서관 장 윤명호입니다. 네. 그렇습니다.

중국 쪽에는 위해시와 활발하게 교류를 하고 있어요. 그래서 우리 북구도서관이나 중앙도서관에서 하고 있는 이런 일련의 사업들이 화도진도서관이 또 우리 특색 있는 도서관으로서의 한미통상 체결 했고 말이죠, 안 그렇습니까?

네.

여러 가지 의미가 있기 때문에 이런 특색사업도 한번 발굴해 보시면 어떤가 하는 의견입니다.

검토는 해 보겠습니다.

다음에 계양도서관장님, 이번에 환경사랑해서 지구의 날 특색사업을 하셨는데 어때요, 성과가 굉장히 좋았다는 언론보도도 있었어요.

계양도서관장 이진경입니다. 저희가 환경을 특색사업으로 하면서 환경 관련 그런 기념일 같은 때가 4월 20일 지구의 날이라든지 6월 5일 환경의 날이라든지 이럴 때 지역에 있는 환경기관과 연합해서 또 지역주민과 함께 환경에 관련한 다양한 행사를 하고 있습니다.

계양도서관 같은 경우에는 아무래도 우리 인천에서 그래도 자연생태계가 가장 잘 보존돼 있는 데가 계양구 아니겠어요?

네, 맞습니다.

계양산을 중심으로 해서 그래서 환경사랑 야외쉼터도 마련했고 또 지렁이생태텃밭에서 각종 채소와 화초를 재배해서 3,000명이 넘는 이용자가 방문한 모양이죠?

저희가 환경사랑학습관 중심의 환경교육을 지향을 하고 있는데요. 그러니까 저희가 키포인트가 일상생활에서 실천할 수 있는 환경교육입니다. 그래서 여러 가지 사례들을 보고 어린이들의 흥미와 이런 교육을 위해서 지렁이생태체험장을 조성을 했습니다. 그리고 지렁이 분변토로 텃밭까지 하고 있는데 그 지렁이가 음식물 쓰레기를 먹고 지렁이가 자라면서 분변토를 배설하게 되면 그 분변토가 비료역할을 하는 거처럼 토양을 풍부하게 한다고 합니다. 그래서 분변토를 활용해서 텃밭을 키우고 그러면서 그런 과정들을 유치원 어린이들이나 초등학생들에게 같이 환경의 소중함을 일깨워주고 있는데 작년에만 4,900명 가까이 방문을 했습니다. 그래서 올해에도 그 이상 오지 않을까 저희는 그렇게 예상하고 있습니다.

그래서 보니까 계양시니어클럽 나이 드신 분들이죠, 그 분들과 환경보존실천협회, 국립환경과학관 등해서 이런 네트워크를 잘하셔서 2013년도에는 국무총리상을 받으셨죠?

네, 그렇습니다.

지난해에는 환경대상도 수상하셨고 이러한 지속적인 희망릴레이가 계속 이어 나갈 수 있도록 아주 잘하셔서 격려의 말씀을 드리고자 제가 직접 자리에 모셨습니다.

감사합니다. 앞으로 더 관심을 갖고 열심히 하겠습니다.

열심히 해주시고요. 자리해 주시고요. 그리고 도서관의 역할 중에 하나는 우리 북구도서관장님, 북구도서관에서 다문화코너라든가 다문화 어학교실을 운영하고 있지 않습니까?

북구도서관장 김창수입니다. 여러 가지 다문화 프로그램을 각 도서관별로 운영하고 있습니다.

우리 주위에 다문화 학생들 아니면 중도입국자들이 있단 말이죠. 그래서 이 학생들에 대한 도서관에서도 관심과 사랑이 필요한 거 같은데 이런 사업을 제일 시범적으로 잘하고 계신 도서관이 어디 도서관입니까?

다문화는 아무래도 중앙도서관에서…….

중앙도서관이죠?

중앙도서관장 홍순석입니다. 저희가 특색사업이 다문화 자료실 운영입니다.

다문화 이용률은 어떻습니까?

저희 도서관에서 하는 것으로 봤을 때는 실제로 다문화 대상자들의 어떤 여건은 쉽지는 않습니다. 학생들의 경제 여건도 그렇고 또 그 부모들의 현황도 그렇고 그래서 저희들이 보다 더 집중하는 거는 기존에 우리 내국학생들이 어릴 때부터 유치원, 초등학교 저학년 때부터 다문화에 대한 이해를 바르게 하고 또 친밀하게 다가갈 수 있는 그런 체험들을 시켜서 그래서 간접적인 도움이 되도록 이렇게 노력을 하고 있고요. 실제로 다문화를 대상으로 하는 사람들은 한누리학교와 또 사회적기업인 어울림 이끌림이라는 협동조합이 있습니다. 그런 쪽과 연계를 해서 저희들이 지원할 수 있는 거는 지원을 하고 또 제공해 줄 수 있는 거는 제공을 하고 이렇게 노력을 하고 있는 그런 형편입니다.

그래서 다문화가정의 무료택배라든가 도서대출서비스라든가 또 관내에 다국어자료 순회문고를 운영하고 있는 것으로 보고하셨는데 아무쪼록 우리가 국제화를 지향하고 있는 국제도시로서의 면모가 다문화가족을 품어 나갈 수 있도록 지속적인 관심과 여기에 대한 특단의 지금까지 잘해 오셨지만 좀 더 관심을 가져주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

박승희 위원님 수고하셨습니다. 이번에는 박종우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종우 위원입니다. 어떻든 시간이 좀 지났지만 새해 첫 업무보고인데 새해 복 많이 받으시고요. 해마다 예산이 줄어들고 있는데 그래도 어쨌든 올해가 병신년이지 않습니까, 발음하기가 좀 그래서 병화신년이라고 그러는데 붉은 원숭이의 지혜를 우리 관장님들께서도 잘 발휘하셔서 올해 업무보고에 말씀하셨던 것들 모두 다 이루시고 연말 행정사무감사 때는 지적사항이 없이 잘 진행되기를 기대해 봅니다. 그리고 앞에 제갈원영 위원님도 말씀하셨습니다마는 지역도서 구입에 적극적으로 공격적으로 임해 주시고 어떻든 예산이 없다고 해서 일을 안 할 수는 없는 거고 그래서 혹시 아까 국비지원이라든가 지방자치단체와 연계라든지 특히 공모사업들도 있지 않습니까? 그런 사업들을 통해서 보다 슬기롭게 잘 극복을 했으면 좋겠습니다. 저는 시간도 그렇고 몇 가지만 여쭙고 마무리 하도록 하겠습니다. 우리 전체 도서관 중에 부평도서관 외에는 전부 사서직이 한두 분씩 부족하거든요, 정원에 비해서 현원. 우리 북구도서관장님 이런 이유가 있습니까?

북구도서관장 김창수입니다. 존경하는 박종우 위원님의 질의에 대해 답변 드리겠습니다. 도서관에 사서들이 여성분들이 대다수 차지하고 있습니다. 그래서 여성분들이 출산이라든지 또 육아휴직에 많이 들어갔기 때문에 저희들 같은 경우에도 정원이 31명 현원은 30명인데 작년에는 결원이 2명이었는데 그나마 1명이 채워져서 1명만 결원입니다. 그러니까 각 도서관에 육아휴직 때문에 그런 사정이 있습니다.

도서관이 사서가 상당히 중요하지 않습니까, 사서직이 그렇죠? 도서관에 사서직이 상당히 중요한데 육아휴직이라는 것은 당연한 거고요. 우리 여성분들이 많으면 거기 다른 사람의 업무가 과중될 것이고 기간제든 어쨌든 인력을 배치해서 물론 다른 업무도 중요합니다마는 특히 도서관에 있어서는 사서직이 중요하다고 판단이 되는데 우리 학교교육도 그렇지 않겠습니까? 선생님이 빠지면 기간제교사가 들어가서 대체인력으로 지원이 되듯이 지금 우리 사서직은 그런 제도가 없어요? 중앙도서관장님이 말씀하셔도 되고요.

중앙도서관장 홍순석입니다. 지방공무원의 경우에 결원에 대해서는 결원 대체인력을 충원할 수 있는 인건비를 지원해 줍니다. 그래서 사실은 도서관마다 사서직이 결원이 있습니다만 사서 실무원으로 비정규직이지만 휴직기간동안 채용을 하고 인건비를 지원을 받고 있는데 사실은 정규직이 아니기 때문에 배치에 조금 신중을 기할 수밖에 없고요. 그래서 각 도서관마다 가장 적정한 곳에 비정규직을 배치하고 또 중요한 부분에는 정규 사서직들을 배치하고 이렇게 운영하고 있는 것으로 아시면 좋겠습니다.

일단은 본청에서 할 거 같은데 우리 도서관장님들께서도 관심을 가져주셔야 된다고 판단이 들고요. 또 비정규직일수록 더 보듬고 더 챙겨야 되고 사실 사서직이 지금 현원 이 부분도 사실 많은 숫자는 아니지 않습니까, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

적은 숫자이고 저희들이 통상적으로 봐도 상당히 부족한데 거기에 결원이 생겨도 보충인력이 없다는 거는 남아 있는 사람은 업무가 과중이 되고 이용하는 소비자는 불편을 겪게 되고 그렇게 되지 않을까?

근본적으로는 정원이 늘어나야 되는데 현원은 그런대로 대체가 된다고 하더라도 전체적인 사서정원이 도서관 8개의 규모로 봤을 때는 옛날 계양ㆍ연수도서관이 생기기 전 그 당시의 정원에서 나누어 쓰는 그런 입장입니다. 그런데 이게 총정원제에 묶여서 본청에서도 그런 고민을 알고 있으면서도 사서직렬만 증원할 수 없는 그런 어려움이 있다고 듣고 있습니다. 저희들도 여러 루트로 건의를 많이 하고 있습니다.

건의를 해주시고요. 저도 어떻게 보면 중요한 자리임에도 불구하고 듣기 거북할지는 모르겠지만 밀리는 기분이 든다 이런 생각이 드네요. 이거는 여기까지 하고요. 우리 지금 전체 도서관에 중앙도서관에 이번에 와이파이 설치하죠?

네, 그렇습니다.

와이파이 설치를 했을 때 어떤 효과들이 있죠?

이용자들이 지금은 인터넷을 활용한 공부를 많이 하는데 그때 와이파이가 이용자들에게 굉장히 도움을 많이 주고 있는 겁니다. 그런데 그게 원활하지 않으면 학습 하는데 지장을 받아서 굉장히 불평을 하게 되는데 공교롭게도 저희 도서관이 본청하고 같이 연결되어 있으면서 광역망을 끌어오기가 어려운 그런 여건이었던 거 같습니다. 그런데 이번에 위원님들이 배려해 주셔서 예산 편성을 했고 그게 지속적이고 반복민원이었는데 해결할 수 있게 된 거 같습니다.

지금 다른 도서관들은 와이파이존이 설치가 안 되어 있죠?

다 되어…….

다 되어 있습니까?

네.

죄송합니다. 그래서 와이파이존이 돼야 어떻게 보면 젊은 사람들이 봤을 때는 유능한 선생님을 옆에 두고 공부하는 거나 마찬가지 아니겠습니까?

그렇습니다.

금액이 크지는 않죠?

그렇습니다.

아, 그러면 중앙도서관이 마지막으로 와이파이존을 설치하는 겁니까?

그렇게 된 셈입니다.

알겠습니다. 그리고 지금 전체 도서관 이용자들이 어떻든 서적 그 다음에 정보 이런 것도 중요하지만 또 하루종일 있는 사람들 그리고 또 배고픔을 달래야 할 사람들 식당들은 다 있나요? 식당이 없는…….

주안도서관장 조영용입니다. 주안도서관에는 매점만 설치되어 있고 식당이 없습니다.

어떻든 먹는 것도 상당히 중요하거든요. 지금 우리 중앙도서관에 다니시는 분들은 가격대비 식사가 괜찮다고 이야기는 제가 듣고 몇몇 도서관은 제가 말씀드리기가 그렇지만 밖에서 먹는 것이 낫지 않느냐 이런 소리들을 하더라고요. 그래서 특히 우리 이용객들이 음료수라든지 먹는 것도 편해야 그렇지 않겠습니까? 밖에 나갔다 왔다 이런 일들을 없게 하기 위해서 매점 관리를 잘해주셔야 되겠다는 생각이 들고요. 그럼 우리 주안도서관은 식당을 설치할 수가 없나요, 거기에?

주안도서관장 조영용입니다. 박종우 위원님께서 말씀하신 식당문제는 수익성하고 관련이 있습니다. 지금 화도진도 식당을 운영합니다마는 실질적으로 2년 계약으로 들어오면 1년만에 전부 손을 떼고 나갑니다. 그것은 이용자들 숫자가 점차 줄어들고 점차 줄어들다 보면 수익성이 나빠져서 다시 식단이 나빠지고 이러다보니까 문제가 생기고 있습니다. 저희도 이용자가 굉장히 많이 줄었습니다.

그렇군요. 하여튼 그렇다면 어떻든 작은 매점이라도 음료수라도 빵이라도 먹을 수 있게끔 그런 제도도 해주시고요. 그리고 중앙도서관장님.

중앙도서관장 홍순석입니다.

우리 시립도서관들 있지 않습니까, 시에서 운영하는 미추홀도서관이라든지 시립도서관들 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

거기하고 연계사업들 하는 것들이 있습니까?

작은도서관 지원사업이라고 그래가지고 그것도 공모사업입니다. 그래서 공모해서 돈을 저희가 받게 되면 작은도서관에 우리 사서들이 나가서 거기에 프로그램 지원을 해주기도 하고 강사를 데리고 가서 지원해 주기도 하고 그런 사업이 있습니다. 사업이 공모됐을 때 저희 재정으로는 할 수 있는 형편이 안 되고요.

그리고 다문화가 우리 존경하는 박승희 위원님이 말씀하셨는데 지금 전체적으로 다문화에 관련돼서 도서관별로 다 있거든요.

조금씩은 있을 거고요. 저희가 특색인 것은 다문화자료실을 별도로 설치하고 거기에 천사들의 책방이라고 학습실이 따로 있고 그런 부분이 다른 기관과 다른 부분입니다.

지금 다문화 학교가 있지 않습니까?

한누리학교 있습니다.

거기하고 연계된 사업들은?

거기하고 MOU를 맺어서 저희가 순회문고를 학교도서실 안에 운영을 하고 있고요. 그리고 거기 학생들을 대상으로 하는 프로그램도 저희가 공모사업으로 몇 개 운영을 한 적이 있고요. 올해도 공모사업이 공고가 되면 저희들이 응모를 할 계획입니다.

알겠습니다. 부평도서관장님.

네, 감사합니다. 부평도서관장 나영희입니다.

부평도서관 특색사업 지식발명문화 저변확대인데 올해 처음 시작하는 사업입니까?

아니 2003년부터 시작했습니다.

2003년부터요?

네.

그러면 이게 우리 도서관에서 그걸 받나요, 어떻게 하나요?

2003년에 시작할 때에는 특허청에서 특허지원청이라고 해갖고 거기서 지원을 해줬는데 이게 공공기관에서는 지정이 어렵다고 그래서 2012년도에 철회가 됐습니다. 그래서 지금 현재는 예산이 자체예산 가지고 운영 중에 있습니다.

그러니까 지역 학교에다가 아니면 홈페이지에 게재를 해서 이렇게 하는 겁니까, 아니면 어떤 발명품을 가지고 오면 변리사라고 하죠, 특허대여를 해주고 이렇게 하는 겁니까, 아니면 어떻게 하는 겁니까?

일단 저희가 특허 사업은 발명이나 특허에 대한 지식이 없기 때문에 그거에 대한 교육을 중학교 2학년을 대상으로 방학기간동안에 진행을 하고 있고 거기 발명교실을 하면서 특허관련 교육도 하면서 발명품을 기간 동안에 제작해서 만들고 있습니다. 그러니까 발명품이 나오기까지의 그 과정을 쭉 5일 동안에 이루어지고 있습니다.

아, 그게 짧은 시간에도 가능한 겁니까?

네.

알겠습니다. 올해 첫 업무보고이고 저는 여기까지 할게요.

박종우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 더 질의하실 위원님이 계시지 않으면 질의를 종결하고자 합니다. 이의 없으시죠? 질의종결을 선포합니다. 오늘 주요업무 보고내용과 같이 각 도서관에서는 각 특색사업이나 도서관 발전 그리고 인천 모든 분들의 양적, 질적 향상을 위해서 독서진흥을 위해서 수고하시고 수요자의 충족에 맞도록 열심히 수고해주시는 여러분의 사업이 차질 없도록 잘 진행이 되도록 해주시고, 시장하신가보다 정신을 바짝 세우신 거보니까. 하여튼 사업에 차질이 없도록 만전을 기해주시기 바라고요. 우리는 위원회에서 도서관 관장님이나 간부공무원들은 절대 스트레스를 받지 않는 줄 알았어요. 그랬더니 최근에 수봉도서관이라고 있는데 거기 가봤더니 여간 스트레스 받는 일이 아니더라 하는 걸 느꼈고요. 그럼에도 불구하고 정말 존경하는 관장님들과 간부공무원들이 계셔서 너무 행복합니다. 몇 가지만 당부의 말씀을 드리자면 인천광역시는 너무 힘들고 어려운 분들이 많아요. 이를테면 서점가가 시대의 변화에 따라서 문을 닫고 그 분들이 오갈 곳이 없어서 상당히 힘들어하는 이런 현상을 보고 우리 조금 전에 존경하는 제갈원영 위원님께서 어떻게 하면 작은 상인들을 보호할 수 있을까? 다시 말해서 페이퍼컴퍼니의 입찰이 들어와서 낙찰자가 책을 주고받으면 그 돈이 서울 사람인지, 부삼 사람인지 모르잖아요? 존경하는 조영용 관장님 구매할 수 있는 대안이나 방법이 또는 지역 작은 상인들을 살릴 수 있는 방법이 있는지 다시 한 번 좀 더 연구해 주셔서 우리 아까 말씀대로 도서관장님들끼리 회의를 하셔서 이것이 집행부 조례로 만들든지 아니면 위원회에다 넘겨 주든지해서 조례로 만들로 만들어서라도 지역상인들이 살 수 있도록 보호해 주어야 한다. 이를테면 그 책값은 별반 다르지 않잖아요? 정가가 나와 있고 거기에서 디스카운트 하는 선이 나와 있고 그런데 이것이 나라장터에 아니면 정부에서 운영하는 곳에서만 꼭 사야 된다. 이게 잘못됐으면 바꿔달라고 해야죠. 우리 지역상권이 붕괴되고 인천시민들이 죽어 가는데 무슨 소리냐, 이거 바꿔달라고 자꾸 국회를 두드리든지 아니면 법제처 어디를 두드리든지 두드려서 이렇게 해서 우리 상권도 살리는데 정말 노력해야 되겠다. 지금 관광 인프라도 그렇고 제반 주변 인프라가 너무 망가져 있어요. 그래서 시장님이나 우리 시의회나 간부공무원 여러분께서도 시를 살리는데 그 나라가 그 국민이 그 지역이 잘살고 못사는 거는 정책리더에게 달려있다 이거예요. 여러분도 정책리더 지도자님들이시니까 그렇게 해 주시고요. 우리 윤명호 관장님, 전자책 아니면 뭡니까, 점자도서는 많이 확보돼 있나요?

저희 도서관이 시각장애인 특화실로 운영하고 있는데 1만 3,000여점 정도 확보를 했습니다, 도서, 비도서. 그리고 전국적으로 비교해 보면 중간 정도는 확보된 상태입니다.

그래요. 이 선배학자들께서 하늘나라에 계셔서 지금 이 시대의 지도자들이 과연 잘하고 있는지 살펴보실 겁니다. 잘하시면 축복을 주실 것이고 그러니까 그분들이 동시에 여러 명이 와서 똑같은 유사한 책을 본다 하더라도 그분들이 이것이 복지이고 이것이 우리가 동행하는 정말 비록 가난하지만 행복지수가 높다는 아프리카 쪽에 우분투 분투 우리는 함께 동행한다는 이런 감정을 이런 느낌을 받을 수 있도록 소외계층 그리고 특수 장애우들이 똑같이 갈 수 있는 행복한 이런 사회를 열어가는 지도력을 발휘해 주시면 좋겠다는 것도 동시에 당부 드립니다. 또 수상도 하셨고 보면 부평도서관에서는 9월 달에 독서의 달이 국제사회에서 통용이 된 날인가요 아니면 한국에서만 하는 날인가요, 독서의 날 지정된 게?

한국에서 지정해서 4월이 책의 날이라고 해서 4월 23일은 세계 책의 날로 지정이 되어 있고요.

그리고 9월은 대한민국의 독서의 달이고?

네.

하여튼 우리 관장님들 너무 존경스럽습니다. 혹시 중앙도서관장님 한 말씀 하실 말씀이 있으신 거 같은데 차제에 한 말씀해 주시죠?

다름 아니고요. 공지사항 그래도 외람되지만 이렇게 알리는 게 나을 거 같아서 그러는데요. 지난해에 특교 내려온데 우리 자체 예산을 좀 더 많이 보태서 위원님들께서 편성해 주시는 덕분에 중앙도서관 냉ㆍ난방 시설 교체공사가 계획되어 있습니다. 그래서 3월 하순부터 50여일 정도 공사가 진행되고요. 그리고 뒷정리해서 책을 다 닦아서 다시 정비해서 개관하려면 60일 이상 휴관이 불가피하게 되어 있습니다. 그래서 혹여라도 그런 민원이 있으시면 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

중앙도서관장님께서는 휴가라고 해야 되나요?

공로연수.

공로연수 들어가시고 혹시 도서관이 불가피 리모델링하거나 공사할 때는 잘 하시겠지만 당분간 옆에 있는 어느 어느 도서관을 이용해 달라고 잘 문구를 써 붙여주셔서 홍보를 잘하셔서 도서관에 오는 이용자들이 불편이 없도록 해주시고요.

네, 차질이 없도록 하겠습니다.

조영용 도서관장님 하실 말씀 있으신가요?

주안도서관장 조용용입니다. 작년에 교육위원회에서 특별히 신경 써주셔서 저희는 냉ㆍ난방 공사를 무사히 마쳐서 지금 이용자들이 굉장히 쾌적한 환경에서 지금 이용하고 있습니다. 다시 한 번 감사드립니다.

뭐 우는 아이 젓 준다, 떡 준다는 얘기가 있는데 혹시나 열악한 환경이나 특히 위험한 상황이 있어서 나중에 후회할 수 있는 일들이 있을지 모르니까 사전에 잘 좀 살펴주시기를 거듭 당부 드립니다. 어느 책에 보니까 이런 얘기가 있어요. 미소는 주면 받아주는 사람은 행복해 하고 주는 사람은 가난해지지 않는다는 이런 얘기가 있어요. 여러분이 리더들이 행복하고 리더들이 정말 즐거운 모습으로 일하실 수 있을 때 밑에 따라오는 분들이나 그 수요자들 시민들도 행복해 할 것이다. 그러면서 좋은 아이디어도 나오면 같이 공유하면서 우리 도서관 발전에 인천시민들의 발전에 가일층 신경 써 주시기를 바라는 이런 마지막 당부를 드리면서 오늘 심도 있고 체계적으로 질의해 주신 우리 위원님들 그리고 성실하게 답변해 주신 도서관장님들과 간부공무원님들께 다시 한 번 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 잠시 중식을 위해서 정회하고자 하는데 우리 위원님들 이의 없으신가요? 그러면 원활한 회의와 중식을 위해서 2시까지 14시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까. 교육국장 양동현입니다. 항상 인천교육발전을 위해 애쓰시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 제227회 제2차 교육위원회에서도 소개해 드린 바 있습니다. 1월 12일자로 배진교 감사관 사임에 따른 감사관 직무대리 이강우 감사총괄서기관 인사 소개해 드리겠습니다. 다음은 지난 1월 1일자 인사발령에 따라 보임된 교육청 간부공무원을 소개하겠습니다. 김문환 교육시설과장님입니다. 강현선 교육협력관입니다. (간부 인사) 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

양동현 교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 할 순서입니다. 교육국, 행정국, 감사관, 정책기획관, 공보담당관 순으로 하시면 되겠고요. 회의진행을 원활하게 하고자 부서별 업무보고를 일괄청취한 후에 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 먼저 양동현 국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 교육국장 양동현입니다. 제229회 인천광역시의회 임시회를 맞이하여 존경하는 최용덕 위원장님과 여러 위원님들께 2016년 교육국 소관 업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지금부터 2016년도 교육국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 인천교육 기본방향, 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2016년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 보고는 부서별 주요업무를 중심으로 간략히 보고드림을 양해해 주시기 바랍니다. 자세한 사항은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 7쪽부터 18쪽 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 21쪽 인천교육의 기본방향입니다. 더불어 살아가는 민주시민 육성을 인천교육 지표로 삼고 안전하고 평화로운 학교, 창의ㆍ공감교육으로 미래형 학력신장, 모두에게 따뜻한 교육복지, 공정하고 투명한 교육행정을 4대 중점 교육정책으로 설정하여 다양한 교육활동을 추진해 가고 있습니다. 다음은 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 69쪽입니다. 2015년도 행정사무감사 시 교육국 지적사항은 시정요구 1건, 처리요구 1건, 건의사항 8건으로 총 10건이며 처리결과는 진행 10건입니다. 이에 대한 시정요구사항 1건, 처리요구사항 1건, 건의사항 2건에 대한 추진내용을 보고 드리겠습니다. 보고서 70쪽입니다. 시정요구사항 중 관리번호 1번 방과후학교 강사 선정의 투명성과 공정성 제고입니다. 방과후학교 강사 자격을 위조하거나 명의를 도용한 사례가 있는지 전수 조사하여 사실을 파악하고 강사 선정의 투명성과 공정성을 제고하기 위한 방안을 마련해야 한다는 지적이 있었습니다. 이에 2015년 12월 방과후학교 외부강사의 제출서류에 대한 학교별 자체 점검을 실시하였습니다. 경력사항, 자격증, 으뜸강사 등에 대한 진위여부를 확인한 결과 이상발견 강사 총 7명에 대해 강사 계약 해지 조치를 하였습니다. 향후 방과후학교 담당자 연수 및 컨설팅 시 강사 관련 서류 확인사항을 안내하여 방과후학교 강사 선정의 투명성과 공정성을 제고하기 위해 지속적으로 지도해 나가도록 하겠습니다. 보고서 71쪽입니다. 처리요구사항 중 관리번호 6번입니다. 인천과학예술영재학교의 정상적인 개교와 운영을 위한 노력 필요입니다. 인천과학예술영재학교의 연간 학교 운영비 지원과 관련하여 연수구청의 협약 불이행으로 인해 과학예술영재학교의 개교 및 운영에 차질이 없도록 인천시청, 연수구청과 원활한 협의를 통해 학교 운영비 확보를 위해 노력해야 한다는 지적이 있었습니다. 연수구의회, 연수구청과의 협의를 통해 2016학년도 추경예산 편성을 요청하고 연수구청에 STEAM Activity, R&E 등의 교육활동을 위한 학교 교육경비 보조사업비 지원을 요청할 계획입니다. 또한 한국과학창의재단 등의 연구비 지원 공모에 적극적으로 지원하여 외부재원 확보를 위한 노력도 병행해 나갈 계획입니다. 연간 학교운영비가 확보되지 않을 경우 학교 교육활동 축소를 피할 수 없어 학부모 반발 및 민원이 예상되므로 인천과학예술영재학교의 연간 학교운영비 확보를 위해 다각적으로 노력을 지속해 나가도록 하겠습니다. 보고서 74쪽입니다. 건의사항 중 관리번호 16번 교직원 성범죄 처벌 강화입니다. 교직원 성범죄가 매년 끊이지 않고 반복되고 있는바 더욱 처벌을 강화하여 성범죄 발생예방 노력에 대한 건의사항이 있었습니다. 2015년 8월에 성범죄 교원 교직배제 및 징계 강화 추진계획을 수립하여 무관용 원칙을 적용하여 엄중한 징계 처분을 적용하고 있습니다. 또한 2015년 11월 19일자로 개정된 국가공무원법에 성범죄로 수사 중인 교원을 직위해제하여 학생과 격리가 가능해졌으며 임용 결격사유 확대 및 당연 퇴직, 성범죄자 취업 제한 등으로 성범죄자 징계 강화와 예방교육 등을 통해 성범죄 발생을 최소화하도록 노력하겠습니다. 보고서 79쪽 건의사항 중 관리번호 21번입니다. 아버지 학교 참여 활성화 방안입니다. 각 학교에서 학부모교육 시 아버지들을 많이 참여시키는 방안을 강구하라는 지적이 있었습니다. 2016년도에도 단위학교에서 실시하는 학부모교육을 아버지 참여가 가능한 시간대로 편성하도록 하고 학부모 동아리 지원 사업을 추진하는 등 다양한 프로그램을 운영하여 아버지의 학교 참여를 활성화할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 2016년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 83쪽입니다. 배우며 성장하는 행복배움학교 운영사업입니다. 학생의 전인적 성장과 행복교육 실현을 위하여 우리 교육청은 공교육 혁신의 모델학교인 행복배움학교를 지정ㆍ운영하고 있습니다. 2016년 현재 20개교 행복배움학교를 지정ㆍ운영하고 있으며 2016학년도에도 15개 내외의 준비교를 새롭게 지정ㆍ운영할 계획입니다. 학교혁신을 위한 구성원들의 전문성 신장을 위하여 자발적 연구동아리 지원 및 다양한 연수도 지속적으로 실시해 나갈 계획입니다. 행복배움학교의 창의적 학교운영 사례 일반화를 통하여 인천교육 전체를 혁신하기 위한 노력도 계속해 나가겠습니다. 보고서 93쪽 인성 효교육 사업입니다. 인성 효교육 강화사업은 실천적인 인성교육 활성화를 통해 행복교육을 실천하고 인성교육중심 수업 연구문화를 확산시키고자 하는 사업입니다. 실천적인 인성 효교육 활성화를 위해서 인성 효교육 프로그램 공모 지원, 인성 효교육 연구학교 수업지원단, 인성 효교육 홈페이지 공감누리 행복누리를 운영하고 있습니다. 인성교육실천사례연구대회, 경로효친상제를 운영하고 있으며 교육지원청과 연계하여 인성교육 지역단위 네트워크 사업을 추진하고 있습니다. 향후 인성 효교육 시범학교, 우수학교, 우수동아리 지원 등을 통해 행복교육을 실현할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 보고서 95쪽 기초학력보장사업입니다. 학생들의 기초학력보장을 위하여 기초학력책임제를 운영하고 있습니다. 온라인 기초학력 진단 보정시스템을 활용 학습부진을 판명하고 원인을 진단하여 보정 프로그램을 제공하는 등 체계적인 관리를 하고 있습니다. 학습부진의 원인에 따라 맞춤형 지원을 제공할 수 있도록 기초튼튼 행복학교와 두드림학교를 지원하고 있으며 학습종합클리닉센터에서는 학습코칭단을 구성하여 맞춤형 상담 및 코칭캠프 등을 실시하고 있습니다. 향후 보다 직접적으로 현장지원이 확산되도록 노력하겠습니다. 보고서 102쪽 평생교육 운영 지원사업입니다. 다양한 평생교육 프로그램 개발ㆍ보급을 위하여 학교, 도서관, 평생학습관 등 교육시설을 활용한 평생교육을 운영ㆍ지원하고 있습니다. 추진계획으로는 다양한 평생교육 프로그램 제공을 위해 소외계층 프로그램 및 평생교육 특화 프로그램을 운영ㆍ지원하며 만학도를 위한 평생교육 및 학력인정 평생교육시설이라는 지원으로 교육 취약계층에 대한 평생학습권 보장을 위해 지속적으로 관심을 갖고 노력하겠습니다. 보고서 103쪽입니다. 학원운영의 투명성 강화입니다. 학원운영의 투명성 강화를 위하여 학원ㆍ교습소에 대한 교습비 등의 정보공개와 학원의 지도점검을 지속적으로 실시하고 있으며 학원ㆍ교습소 및 개인과외 교습자에 대한 지도단속의 실효성을 확보하기 위하여 신고포상금제를 병행하여 추진하고 있습니다. 아울러 학원 설립ㆍ운영자 및 강사 연수를 통해 평생교육 담당자로서 자질 향상을 위한 기회를 제공하고 있습니다. 앞으로도 학원의 지도점검 및 신고포상제를 지속적으로 추진하여 학원운영의 투명성 강화를 위해 노력하겠습니다. 보고서 104쪽입니다. 학교체육 활성화 사업입니다. 초등학교 체육수업 활성화를 위하여 초등 스포츠강사를 지원하고 초등학교 체육전담교사 확대배치 및 수상안전을 통한 수영 실기교육 실시 등을 통하여 다양하고 내실 있는 체육수업을 추진하겠습니다. 학생체력증진을 위하여 1학생 1스포츠클럽 활동을 활성화하고 체육에 소질이 있는 학생을 위한 다양한 프로그램을 운영해 나가겠습니다. 또한 여학생 스포츠클럽 및 프로그램 확대를 통한 여학생 체육활동을 활성화하고 특기교육 실현을 위한 학생 선수를 지원하며 학생들의 꿈과 끼를 살리는 체ㆍ덕ㆍ지 전인교육 강화를 위해 노력하겠습니다. 보고서 120쪽입니다. 소질과 적성을 키우는 직업교육 체제 구축사업입니다. 능력중심 사회에 대비하고 전공분야 직무수행 능력을 갖춘 창의적인 기술인재 육성을 위하여 시대 변화에 맞는 학과개편을 적극 추진하고 정부부처 특성화고 지정ㆍ운영을 확대하겠으며 특성화고 실험ㆍ실습 및 시설ㆍ설비 확충과 기능영재 육성기반 구축에도 힘쓰겠습니다. 또한 직업과정에 대한 공공 위탁교육 확대 등 누구든 원하면 직업교육을 받을 수 있도록 수요자 중심 직업교육 체제를 구축할 계획입니다. 보고서 128쪽입니다. 교원 전문성 신장을 위한 역량강화 연수사업입니다. 교원의 전문성 신장과 역량강화를 위하여 자격연수, 직무연수, 특별연수 등에 총 12억 6,900만원의 예산을 편성하였습니다. 교원의 상위자격 취득과 교원 전문성 향상을 위한 집합연수, 온라인 원격연수, 자격연수, 직무연수 등이 활발히 운영되고 있으며 향후 다양한 원격 직무연수 프로그램을 지속적으로 제공하여 교원들이 시간과 장소에 구애받고 않고 직무연수를 받을 수 있도록 연수 환경 개선을 위해 노력하겠습니다. 보고서 135쪽입니다. 폭력 없는 안전한 학교 만들기 사업입니다. 학교폭력 없는 안전한 학교를 만들기 위하여 학교, 교육청, 지역사회가 유기적인 협력체제를 구축하여 학교폭력을 예방하고 안전하고 즐거운 교육 환경 조성을 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해 체험형 어울림 프로그램 운영, 또래활동 중심 어깨동무학교 운영, 생활지도 특별지원학교 운영 등 단위학교의 실효성 있는 자율적 예방활동을 활성화 하고 학생 생활교육 담당교사 및 전문직 연수, 학교폭력 사안처리 매뉴얼 제작ㆍ보급, 학교 전담경찰관 협의체 운영 등 학교폭력 유형별ㆍ학교급별ㆍ지역별 맞춤형 대응을 강화할 계획입니다. 또한 피해학생 보호를 위해 피그말리온센터에서 프로그램을 운영하고 있으며 가해학생 재발방지를 위해 가해학생ㆍ학부모 특별교육 프로그램인 부자일체 감동캠프 등을 운영하고 있습니다. 앞으로도 학생들이 안전하고 평화로운 학교생활을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 교육국 주요업무보고서 (부록으로 보존) 존경하는 최용덕 위원장님과 위원님 여러분! 2016년에도 학교 현장의 다양한 의견에 귀 기울여 모두가 행복한 인천교육 실현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 적극적인 조언과 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

양동현 교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 박송철 행정국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 행정국장 박송철입니다. 항상 인천교육발전을 위해 애쓰시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 2016년도 행정국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 2015년 행정사무감사 지적사항에 따른 처리사항입니다. 보고서 154쪽 관리번호 23번 유휴교실 활용 방안 강구입니다. 저출산에 따른 학생수 감소로 유휴교실이 증가하는 문제점을 해결하기 위해 우리 교육청에서는 학교별 유휴교실 현황을 파악하여 연도별 활용방안을 수립ㆍ운영하고 있습니다. 학교의 필요에 따라 유휴교실 발생 시 수시협의를 통해 적극적으로 교육활동에 활용될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 2016년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 효율적인 업무보고를 위해 총 8개 사업 중 6개 사업에 대해 보고 드리고 나머지 사업은 보고서로 대신함을 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 157쪽 재해ㆍ재난 및 안전사고 예방을 위한 총괄본부 운영에 대해 보고 드리겠습니다. 재난 및 안전사고 없는 안전한 교육환경을 조성하고자 재난 및 안전 취약분야에 사전예방 활동을 강화하고 안전 분위기 조성을 위한 관리자 및 담당자 교육을 더욱 확대해 나가겠습니다. 이와 함께 실질적이고 내실 있는 대피훈련을 통해 상황대처능력이 향상되고 안전마인드가 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 보고서 158쪽 안정적 인력 관리를 통한 현장 지원입니다. 교육감 소속 근로자의 인력 관리를 통한 현장 지원을 강화하고자 합니다. 각급 기관의 행정 수요를 반영하여 교육감 소속 근로자의 정원을 조정하고 과원과 결원 등의 문제점을 해소하기 위해 전보 관리를 실시하겠습니다. 또한 현장방문을 통해 각급 기관의 노무관리 운영 실태를 점검하고 노무담당자 및 교육감 소속 근로자 교육을 통해 교육지원 서비스가 향상될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 보고서 159쪽 쾌적한 교육 환경을 위한 학생배치 여건 개선입니다. 개발지역 내에 초ㆍ중ㆍ고 유입 학생들의 배치와 적정규모 학교육성을 위하여 학교신설 및 이전을 추진하고 다양한 교육기회 확대와 전문적인 교육서비스 제공을 위해 유치원과 특수학교 신설을 추진하겠습니다. 향후 학생수 변동요인과 현황 분석을 통해 지역별 안정적인 학생배치와 쾌적한 교육여건이 적기에 조성될 수 있도록 하겠습니다. 보고서 162쪽 장애유아무상교육비 지원사업입니다. 유치원에 다니는 3세에서 5세 특수교육 대상 유아의 교육비 지원을 통해 장애유아가정의 생활안정과 교육복지 증진을 위하여 노력하고 있습니다. 매년 장애유아가 증가함에 따라 유치원 과정 의무교육 지원 내실화로 특수교육 대상 유아의 교육력 향상을 위하여 노력하겠습니다. 보고서 164쪽 초등돌봄교실 운영사업입니다. 방과후 돌봄이 필요한 학생의 건강한 성장과 학력향상을 위하여 돌봄 및 교육서비스를 제공하고 있습니다. 맞벌이, 저소득층, 한부모가정 등 돌봄이 필요한 학생을 대상으로 금년에는 247교 507개 교실에 운영비 56억 5,000만원을 지원할 계획입니다. 돌봄 및 교육서비스 제공을 통해 사교육비를 경감하고 교육복지가 증진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 보고서 165쪽 안전하고 편리한 인천교육종합정보망 구축ㆍ운영입니다. 금년에는 음성, 데이터, 화상 등 모든 종류의 통신서비스를 융합하여 제공하는 인천교육융합통신망 구축사업을 추진합니다. 사업자 선정 등의 준비과정을 거쳐 9월 이후 서비스를 개시할 예정입니다. 또한 정보시스템의 체계적인 유지관리와 사이버 위기 대응 훈련, 정보보안과 개인정보보호 업무담당자 교육을 통해 정보보호 체계를 강화하겠으며 대국민서비스 질 향상과 편의성 증진을 위하여 시교육청 단위 홈페이지 통합 구축과 학교 통합 홈페이지 기능 개선을 하겠습니다. 아울러 보안강화와 기능 개선을 통해 안정적인 교육 행ㆍ재정 시스템을 제공하겠습니다. 지금까지 보고 드린 주요업무계획을 적극 추진하여 인천교육이 보다 더 발전될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 행정국 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 행정국 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박송철 행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 이강우 감사총괄서기관 직무대리님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 감사관 직무대리 이강우입니다. 항상 인천교육발전을 위한 애정 어린 조언과 충고에 감사드리며 감사관 소관 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리계획과 2016년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다. 보고서 41쪽입니다. 감사관 소관 지적사항은 모두 3건이며 학습부진아 방과후학교 지도 관련 사항은 종결되었고 청렴도 향상 대책수립 등 2건은 진행 중입니다. 학습부진아 방과후학교 허위지도에 관한 사항을 말씀드리겠습니다. 보고서 42쪽입니다. 본 사항은 종합감사에서 적발된 사항입니다. 부당 수령자에 대한 신분상 조치를 완료하였고 부당 수령액은 전액 회수 조치하였으며 동일 사례 재발방지와 신속한 조치를 위하여 지난해 12월 29일 전 학교에 공문을 시행하여 지적사례를 알려주고 자체 점검을 실시토록 하였습니다. 자체 점검결과 부당 지급 사실이 발견될 경우에는 자체적으로 회수하고 신분상 조치하도록 안내하였습니다. 향후 동일 사례 재발방지를 위해 종합감사를 통해 본 사항을 중점 감사하고 교장 등 관리자 연수를 통해 감사 사례를 연수하겠으며 관련 처분 수위도 한 단계 높여 적용할 계획입니다. 학교폭력에 관한 사항과 청렴도 향상에 관한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무계획을 말씀드리겠습니다. 첫째, 참여와 협력으로 실천하는 청렴 인천교육입니다. 보고서 47쪽입니다. 반부패ㆍ청렴 정책 추진을 활성화하기 위하여 교육지원청을 대상으로 부패방지 시책평가를 하겠습니다. 다양한 구성원이 참여하는 협력활동 강화를 위해 반부패 추진기획단과 실무추진반을 운영하고 타 시ㆍ도 교육청과의 협력활동을 전개하였으며 유관기관과의 민ㆍ관 청렴협의체를 구성하여 운영하겠습니다. 또한 고위공직자를 대상으로 청렴교육을 강화하고 전 기관의 청렴교육 실시를 의무화하는 한편 청렴 연극동아리를 구성하는 등 청렴교육을 다양화하겠습니다. 공직자 비리 척결을 위하여 기관장 업무 집행내역을 공개하고 법인카드 사용내역을 상시 모니터링하겠으며 부패공직자 원스트라이크아웃제를 엄격하게 적용하여 공정하고 투명한 교육행정이 실현되도록 하겠습니다. 둘째, 시민과 함께하는 감사 행정을 실현하겠습니다. 보고서 49쪽입니다. 시민 눈높이의 다양한 의견을 반영하여 인천교육의 신뢰성을 높이고자 시민 감사관제를 운영하고 있습니다. 주요사업 및 부패 취약 관련 제도 개선사항을 발굴하여 의견을 제시하고 반부패추진기획단 회의에도 참석하게 됩니다. 3월에 임기 만료되는 시민감사관을 새롭에 위촉하여 총 50명으로 분야별 협의회를 구성할 예정이며 분야별로 감사주제를 선정하여 활동하게 됩니다. 교육청에서는 시민감사관제 운영의 활성화를 위해서 시민감사관 연수와 간담회 등을 개최할 계획입니다. (보 고) ㆍ2016년도 감사관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 감사관 소관 주요업무를 마치겠습니다. 감사합니다.

이강우 감사총괄서기관님 수고하셨습니다. 다음은 이기흠 정책기획관님 차례인데 하실만 하겠어요?

네, 할 수 있습니다.

목소리가 상당히 안 좋던데 다음 이기흠 정책기획관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 정책기획관 이기흠입니다. 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 평소 우리 인천교육발전을 위하여 보내주신 관심과 애정에 깊은 감사드립니다. 지금부터 정책기획관 소관 2016년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고서 57쪽 학교업무 정상화입니다. 교원은 학생교육에, 직원은 교육활동지원에 전념하는 협력적 학교문화 조성을 위해 학교업무 정상화 사업을 추진하고 있습니다. 학교업무의 효율성 제고를 위해 학교업무 정상화 및 교육과정 중심의 학교업무 분장 매뉴얼 보급, 공문서 감축의 지속 추진을 통해 배움 중심의 업무구조를 마련하겠습니다. 또한 사업의 실효성 확보를 위해 학교업무 정상화 모니터단 운영, 학교 관리자 및 지원인력 역량강화, 만족도 조사 및 환류를 통해 학교업무 정상화가 착근될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 보고서 59쪽 교육정책개발입니다. 인천교육의 바람직한 방향을 모색하고 현장중심의 질 높은 교육정책을 개발하기 위해 교육정책자문위원회, 제한제도 운영, 교육정책 모니터링 등을 운영하고 있습니다. 교육정책자문위원회 운영으로 국내외 교육동향에 대한 정보를 제공하고 인천교육의제토론회를 개최하여 교육가족, 외부전문가의 의견을 고려한 수요자 중심의 맞춤형 인천교육을 구현하겠습니다. 또한 교직원, 학부모, 시민을 대상으로 현장성 높은 교육공동체의 정책제안과 아이디어를 공모ㆍ발굴하여 정책에 반영하고 교육정책모니터링을 통해 교육수요자의 만족도를 진단하고 이를 교육정책에 반영하여 최상의 인천교육 실현을 위해 노력하겠습니다. 보고서 60쪽 지방교육재정 운용의 효율성 제고입니다. 교육재정을 합리적이고 효율적으로 운영하기 위하여 예산사업 선호도 조사 및 교육수요자의 다양한 의견을 수렴하는 등 주민참여예산제를 운영하고 있습니다. 또한 한정된 재원을 전략적ㆍ효율적으로 배분하고자 교육재정을 중장기계획과 연계하여 투자심사를 강화하고 있으며 주요예산사업을 자체 분석ㆍ진단하여 재원이 효율적으로 운영되도록 하고 있습니다. 앞으로도 교육재정이 내실 있게 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 정책기획관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 정책기획관 소관 주요업무를 보고 드렸습니다. 존경하는 최용덕 위원장님과 위원님 여러분! 지혜와 열정을 상징하는 2016년도에는 더욱 진취적이고 적극적인 자세로 교육가족과 소통하고 협력하여 모두가 행복한 인천교육실현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 위원장님을 비롯한 위원님들의 적극적인 조언과 아낌없는 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이기흠 정책기획관님 수고하셨습니다. 다음은 김상건 공보담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 공보담당관 김상건입니다. 항상 인천교육발전을 위해 애쓰고 계시는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 지금부터 공보담당관 소관 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 2016년도에는 학생, 학부모, 교사 및 시민과의 소통 공감을 통해 모두가 행복한 인천교육 이미지 조성을 목표로 인천교육 기획홍보와 온ㆍ오프라인 교육현장 홍보 2개의 주요업무를 추진하고 있습니다. 먼저 보고서 31쪽 인천교육 기획홍보에 대해서 보고 드리겠습니다. 주요 교육정책에 대한 전략적 홍보를 통해 인천교육의 위상을 제고하고 교육공동체와 함께 만들어 가는 인천교육 이미지 정립을 위해 교육현장과 소통하는 기획홍보를 추진하겠습니다. 먼저 SNS 및 학생ㆍ하부모기자단 등 교육가족들로부터의 실시간으로 의견을 수렴하여 교육현장 소식을 전달하는 현장중심의 기획홍보를 실시하겠습니다. 또한 교육관련 보도자료를 적기에 제공하고 주요사업 및 현안사항에 대해서는 대언론 정책브리핑을 실시하여 올바른 정보전달과 교육시책홍보를 강화해 나가겠습니다. 아울러 인천교육 이미지 제고를 위한 홍보영상을 제작ㆍ보급하고 주요 교육정책소개와 학교별 우수사례를 발굴 전파하기 위항 홍보 브로슈어와 교육소식지를 발행ㆍ보급함으로써 올바른 정보 전달을 통한 교육가족과의 공감대 확산과 인천교육의 신뢰도를 높이겠습니다. 다음은 보고서 33쪽 온ㆍ오프라인 교육현장 홍보입니다. 시민이 행복한 인천교육, 시민과 함께하는 인천교육을 만들기 위해 변화하는 교육현장의 생생한 모습을 시민들에게 널리 알리고 시민이 알고 싶어 하는 시민에게 도움이 되는 교육정보를 탐방취재와 기획홍보 등을 통해 시민에게 제공하도록 하겠습니다. 또한 신문ㆍ방송 등 다양한 언론매체를 통한 인천교육 발전방향 및 정책에 대한 홍보를 실시하겠으며 트위터와 페이스북 등 SNS를 적극 활용하여 인천교육에 대한 시민들의 의견을 적극 경청하여 모두가 행복한 인천교육을 만들어 나가도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ2016년도 공보담당관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 존경하는 최용덕 위원장님 그리고 여러 위원님! 지금까지 보고 드린 2016년도 주요업무계획을 적극 추진하여 인천교육이 보다 더 발전될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리며 이상으로 공보담당관 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상건 공보담당관님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다만 질의에 앞서 지방자치법 제42조 및 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제22조에 의거하여 박융수 부교육감께서 출석하셨습니다. 출석하신 이유로는 행정사무감사 등에 관한 것이고 특히 인천포스코고등학교 운영과 관련된 내용 등입니다. 바쁘신 와중에도 출석하여 주신 박융수 부교육감님께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 부교육감께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 제갈원영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 질문 하나 할게요.

부교육감님께?

네.

그래요. 박승희 위원님 잠깐 질의해 주시기 바랍니다.

부교육감님한테 질문 하나드릴게요. 이상하게 연수구에서만 그렇게 문제가 터져요.

연수구요?

네, 아까 포스코자사고도 연수구 아닙니까, 그렇죠?

네.

그것도 원만하게 잘 매듭이 됐으면 좋겠어요. 왜냐하면 우리 자사고 개교를 앞두고 우리 교육위 위원들이 거기 현장을 방문했었거든요, 학교도 둘러보고. 그래서 우리 인천의 질 좋은 교육 참 상당히 기대가 컸는데 말이죠. 여기에 대해서는 우리 제갈원영 위원님께서 다 질의를 하셨기 때문에 더 언급은 안 하겠습니다마는 학교 수업 정상화에 차질이 없도록 뒷받침해 주시고요.

네.

두 번째는 인천과학예술영재학교 있지 않습니까? 그래서 전임 그러니까 단체장과 전임 교육감 때 교과부에서 50% 또 시에서 25% 거기서 25% 했는데 매칭이 어떻게 됐습니까? 벌써 3월 달에 수업을 해야 되지 않겠습니까?

예산은 기본적으로 교구실습 기자재는 저희가 설립비용에서 31억을 다 이미 됐고요. 나머지 1년 프로그램베이스 운영비의 경우는 지금 추산을 30억을 했었습니다. 그래서 우리가 15억, 시청이 7.5 실제로 7.4억 정도 됩니다, 7.4억 그 다음에 연수구가 7.4억 이렇게 했는데 교육청과 시청은 예산을 반영을 했고요, 연수구청은 반영을 안 했고 또 반영이 안 됐다고 그래서 저희가 예산안을 올린 부분에서 세입 부분이 저희 예산안에서는 연수구에서 들어 올 부분은 삭감까지 된 그런 상황에서 30억 기준으로 해서는 실제로 지금 현재 기준으로 7.4억이 부족한 그런 상황입니다.

여기에 정말 대부분의 박사급 이상 강사를 초청해서 말이죠. 실습교육을 진행하는 등 이런 교육과정인데 정말 걱정이 됩니다. 우리가 인천의 과학예술영재교육이 상당히 필요하고 그래서 여기에 대해서도 차질 없도록 우리 부교육감님께서 각별한 애정을 가져주십사 해서 제가 질의를 드린 겁니다.

네, 하여튼 끝에까지 최선을 다해서 차질이 없도록 그렇게 준비하도록 하겠습니다.

자리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박승희 위원님 수고하셨습니다. 부교육감님께서는 이제 퇴실하셔도 좋겠습니다. 수고하셨습니다. 감사합니다.

네, 고맙습니다.

계속해서 주요업무에 대한 질의를 진행하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 미리 자료요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 김종인 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.

새해가 밝아서 이렇게 1년이 시작이 됐습니다. 아무쪼록 올 한해 좋은 교육환경과 여러분의 가정에 평화만 늘 함께 하기를 기원하겠습니다. 김종인 본위원은 자료요구를 하고 싶습니다. 뭐냐 하면 교육시설과장님 계시죠? 본위원의 자료요구는 뭐냐 하면 지금 감사관실도 계시는데 물론 지금 학교에 보면 석면교체라든지 많은 노후화된 학교들이 있지 않습니까? 그리고 또한 금속교체 공사도 또 있어요. 분야가 다 틀린데 지금 제가 왜 자료요청을 하느냐 하면 시설물 유지ㆍ관리하는 업체들이 일반 석면교체라든가 금속 교체하는 업체와 부당하게 많이 들어오고 있나 봐요. 그래서 상당히 우려스러운 그런 부분이 있다. 그래서 2년 동안 1억 이상 된 공사를 한 업체들을 좀 뽑아줄 수 있는지 부탁드리겠습니다. 시설과장님, 가능하시죠?

재정과하고 같이 협조하도록 하겠습니다.

그래서 이 부분을 가지고 보고 제가 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다.

더 요구하실 위원님 계신가요, 자료요구? 집행부에서는 김종인 위원님께서 요구하신 자료를 원활한 안건심사와 회의진행을 위해서 빨리 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 요구할 자료가 없으시면 진행하면서 또 받도록 하겠고 질의하실 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 이영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영환 위원입니다. 시간이 많이 가서 짧게 대답하시고 짧은 거 몇 가지만 질의하겠습니다. 교육국장님께 먼저 질의하겠는데요, 지난 228회 정례회 시에 인천과학예술영재학교는 지자체 간의 예산확보가 문제가 생겨서 학교 운영에 어려움을 겪고 있다고 하셨습니다. 그런데 그 후에 어떻게 변화가 왔는지 듣고 싶습니다.

방금 부교육감님께서 그 부분에 대해서 말씀이 있었는데요, 기자재 확충과 관련된 돈은 31억 정도 이미 편성해서 줬기 때문에 개교하는 데는 지장이 없고요. 또 1년 동안 운영비가 약 30억 정도 상계가 됐는데 그걸 가지고 아까 말씀드린 대로 우리 교육청에서 50%, 시청에서 25%…….

50%, 50%.

아니, 25%. 시에서 25%, 지자체 구에서 25% 이렇게 돼 있습니다. 그래서 100%인데 그 돈이 약 30억이라고 봤을 때 저희가 15억 정도 그리고 시청에서 7억 5,000, 연수구청에서 7억 5,000 정도를 그렇게 요구를 했었습니다. 그런데 시에서는 예산편성이 됐습니다. 저희도 편성을 했고요. 그래서 연수구 예산만 지금 확보를 못하고 있는 실정이라서 다소 어려움은 있죠. 지금 30억중에서 약 7억 정도를 확보를 못 했으니까요. 그러나 개교해서 추진해 나가는 데는 지금 현재 좀 무리는 있지만 추진을 하고 있다, 운영비니까. 개교하는 데는 전혀 지장이 없고 1년 동안 운영하는 데 있어서 약 30억 정도가 필요하다 이렇게 돼 있는 사안입니다. 그래서 앞으로 시간이 있으니까 우선 예산확보 된 약 22억 5,000 정도 확보가 돼 있으니까 그 돈 가지고 우선 운영을 하고 연수구하고 계속적으로 협의해 나가도록 그렇게 하고 또 구청만 바라보는 게 아니라 저희가 또 다양하게 다른 쪽에서 운영비 쪽에서 확보할 수 있는 방안이 있다면 다양하게 노력을 하고 가야 되지 않나 이렇게 생각합니다.

지혜롭게 잘 처리해 주시기를 부탁드리고요. 1월 19일 날 예술영재학교가 화재가 난 거 알고 계시죠?

네, 그때 당시에 원래 그 학교 제가 개교 방문 예정이 돼 있어서 저도 개교학교를 돌아볼 일정을 가지고 그날 갔었습니다. 그런데 가기 직전에 그 사건이 있었어요. 그래서 바로 진화되고 난 다음에 제가 현장을 보고 왔었습니다.

바로 불이 꺼지고 했어도 우선 강당에 의자 그런 게 불에 탔다고 해요. 그래서 한 500만원 상당의 재산피해가 있었다고 하는데 그렇게 피해가 있을 때는 교육청에서 좀 도와줍니까, 아니면 학교에서 자체에서 해야 됩니까?

업체에서 해결을 해야 되는 걸로 알고 있습니다.

업체에서.

네, 그때 당시 강당에 의자를 넣으려고 의자를 한 트럭분을 거기다 쌓아놨었어요, 밖에다가. 그런데 날씨가 너무 추워가지고 인부들이 작업을 하면서 불을 쬐다가 그게 튀었는지 이렇게 해서 화재가 났다고 들었습니다. 어쨌든 그 쌓아놓은 의자가 한 500원 상당의 금액이 불에 탔던 사안입니다.

잘 수습되도록 국장님 신경 써서 좀 도와주셨으면 감사하겠고요, 또 겨울철에는 다른 때보다 불이 잘 나니까 더욱 더 신경을 쓰셔야 할 거 같습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

한 가지만 더 여쭤보면 2015년 12월 24일 날 연합뉴스의 보도자료를 보니까 3개월 이상 장기결석생 초등학생이 100명이 넘는다고 해요. 그래서 제가 어저께 이게 교육청 공보실에서 이렇게 발췌를 해 왔습니다. 어느 학교가 장기결석생이 있나, 해외 이사가 있나 이런 거를 조사해 봤는데 전체가 100명 중에서 어떻게 돼 있는지 좀 알고 싶은데요.

말씀 올리겠습니다. 저희가 장기결석생은 지금 의무교육 대상자인 초ㆍ중에 대해서 파악을 하고 있고 관리를 하고 있는 실정에 있습니다. 공교롭게도 이번에 인천지역에서 그런 발단이 돼 가지고 시작이 됐던 건데요. 그래서 저희도 발 빠르게 지금 현재 교육부에서는 초등학교 아이들만 파악을 하라고 했는데 저희는 이걸 접하면서 바로 중학교까지 전체 장기결석생을 다 파악을 해라, 중학교도 의무교육이니까. 그렇게 해서 지금 자료를 가지고 대응을 하고 있습니다. 다행스럽게 지금 소재파악이 안 된 학생은 저희 시에는 없습니다. 그래서 제가 말씀드리겠습니다. 1월 19일자로 해서 최종 파악된 게 현재 21명 정도가 장기결석생이 있었습니다.

21명이요?

네, 그중에 나머지는 전원 다 소재파악은 됐습니다만 그중에 6명은 아동보호전문기관에 좀 신고를 했습니다. 왜냐하면 여러 가지 보호가 필요하다 여러 가지 더 자세히 알아볼 필요가 있다 그런 학생들입니다, 소재는 파악을 하고 있지만. 그래서 그 6명이 지금 그렇게 돼 있고요, 대부분 소재는 검정고시 준비 중에 있다든가 가정 문제 때문에 지금 학교를 못 보내고 있는 그런 상황이라든가 또는 경제적으로 어려워서 그런 문제가 있고 뭐 이런 정도로 돼 있습니다. 그래서 6명은 아동보호전문기관에 신고를 해서 그렇게 되고 있고요. 지금 저희가 그때 당시 파악을 했을 때 7명의 학생은 경찰서에 신고를 한 학생들입니다. 소재파악이 잘 안 돼서 그때 경찰서에 신고를 해서 소재파악 확인을 절차를 밟아서 그 뒤로 보고를 받았는데요, 이 7명의 학생도 전원 다 소재가 파악이 돼 있습니다. 그래서 경제적인 지원이라든가 또 검정고시를 위해서 집에서 있었던 학생도 있고 제주도로 전출을 학교 측에 연락하지 않고 장기결석 하는 도중에 부모가 제주도로 가 가지고 제주도에서 학교를 다니고 있었던 학생도 있고요. 여러 가지 그런 거 또 대구로 이사를 갔는데 전혀 장기결석 하다가 부모가 대구로 데리고 가버렸고 소재가 파악이 안 된 상황 그래서 그것도 파악이 됐던 사례가 있고요. 또 중국 국적을 가진 학생인데 장기결석 하다가 중국으로 가버리는 그런 사례 그래서 그런 것들이 지금 제대로 파악이 안 됐었는데 이번 기회에 전원 다 파악이 됐다 이렇게 보고를 드리겠습니다.

백학초하고 당하초등학교는 왜 지역 경찰서에 신고를 안 하는지요?

글쎄 지금 검정고시 고려중에 있다고 그래서 경찰서에 신고를 하지 않고 소재파악이 안됐을 때 경찰서에 신고를 하도록 돼 있습니다. 그래서 아동보호기관에다 저희는 신고를 해 놓은 상황입니다.

이 자료에 보니까 그렇게 나와 있어요, 그래서 그것 좀 알아봐 주시고요. 그 다음에 무단결석하는 아이들이 많죠?

그렇죠.

그런데 그거는 경찰서에 신고하지 않습니까, 학교에서 그냥 처리하나요?

그 절차를 제가 말씀드리면 학교에서 일단 무단결석을 사유를 다 파악하고 있는 상황은 괜찮습니다. 그런데 전혀 학교에서 사유파악을 못하고 있는 상황에서 무단으로 결석하는 학생들에 대해서는 1주일동안 무단결석을 하게 되면 경고장을 가정에 등기로 해서 학교장이 보내게 돼 있습니다. 그렇게 해서도 계속 독촉을 하는데도 또 1주일이 경과돼서 안 오게 되면 초등학교 같은 경우는 주소지 동장님께 보고를 하도록 돼 있습니다.

동장이요?

동장한테. 2주간 두 번 경고장을 보냈는데도 학교를 보내주지 않을 때는 동장한테 보고를 하게 돼 있어요. 중학교 같은 경우는 동장으로 보고하는 게 아니라 지역교육청 교육장한테 보고하도록 돼 있습니다. 절차가 그렇게 돼 있습니다. 그렇게 해서 또 계속 관리를 하고 파악을 하고 학교를 보내 달라고 요구를 하게 돼 있습니다. 그래도 학교를 보내지 않을 경우에는 저희가 시교육청 교육감한테 보고를 하도록 돼 있습니다. 그렇게 해서 교육감께서는 의무교육 대상자인 학생을 학교를 보내지 않는다고 해서 과태료 100만원을 처분하도록 최후에 그렇게 돼 있습니다. 그런데 지금까지 저희 교육청에서 과태료 100만원을 처분한 적은 없었던 것으로 파악이 됐습니다.

그런데 요새는 초등학생들도 그렇게 폭력을 쓰는 아이들이 많다고 그래요. 그런데 그거 어떻게 폭력이 있는 초등학생들을 의심해 본 적은 없으신지?

물론 있죠. 그래서 장기결석을 하고 있는 아이들은 아동학대를 받을 수 있다는 그런 염려가 됩니다. 그래서 그런 경우가 생겼을 때는 다각도로 아까 말씀드린 대로 아동보호기관에 신고를 하고 또 이번 기회에 저희 교육청에서도 지금 각 지역에 Wee센터가 있기 때문에 Wee센터와 연계를 해서 그런 학생들을 케어할 수 있는 방안을 그렇게 올해부터 계획을 수립해서 진행해 나갈 계획입니다.

많이 신경 쓰셔서 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 열심히 하겠습니다.

행정국장님께 여쭤보겠습니다. 힘드신 것 같아서 질의하는 거예요. 제가 11월 20일에 행정사무감사 시 지적한 본위원의 내용인데요. 다른 거는 다 나와 있는데 이번 책자에 보니까 제가 지적한 11월 20일에 한 거를 쏙 빼놓으셨어요. 그 이유는 뭐죠? 왜 제 것만 빼놨어요?

행정국장 박송철입니다. 말씀하신 걸 전부 저희들이 지적사항으로 넣지 않고요, 어떤 사안이 있을 때 저희들이 처리해야 될 사안이라고 판단했을 텐데 이거는 그때 문답으로써 됐다고 저희들이 봐 갖고서 처리를 안 했습니다.

아니 제가 뭐라고 질의를 했느냐 하면 돌봄전담사 처우개선 방안 지적에 따라서 최대한의 예산범위 내에서 올해 몇 가지는 예산에 편성한다고 답변을 하셨습니까 하고 여쭸더니 결과는 어떻게 됐는지 모르지만 노력하겠다고 말씀을 하셨어요. 그리고 초등학교 돌봄교실 운영할 때 자격기준 전수조사 결과를 보니까 6명이 그때 미자격자로 나와 있었거든요. 그런데 자격을 갖춘 것을 제가 요구했더니 잘 알겠습니다 하고 답변하셔서 그거를 이번에 결과처리를 제가 봤더니 제 것만 쏙 빠졌어요. 그래서 여쭤보는 거고, 마지막으로 장애학생의 경우 돌봄전담사나 추가 수용이 어려우면 장애학생수에 대해서 의논을 부탁드리겠습니다 했더니 잘 처리하겠습니다라고 대답이 있었는데 이번 행정감사 지적사항 처리결과를 보니까 그 답이 또 없어요. 제 것만 쏙 빼놓은 이유가 뭡니까, 이거?

그때 제가 문답한 거는 생각이 나고 제가 답변도 또 그렇게 올렸습니다. 돌봄에 관련돼서…….

제갈 위원님이 질의한 거는 다 써 있고 내가 질의한 것만 쏙 빼졌어요.

아니 그렇지 않습니다. 그렇지 않고요. 저희들이 그때 답변으로서는 어느 정도 문답으로서 끝날 사안이라고 생각을 해서 그랬는데 제가 생각해 보니까 장애자가 생길 수도 있다 그렇게 지적을 하셨는데 사실은 돌봄교실에 장애자 있는 걸 저희들이 인지를 못했고요, 있다고 생각을 안 하고 있습니다. 그래서 이번에 다시 한 번 저희들이 돌봄교실에 장애자가 있는지를 파악을 제가 못했어요, 죄송하게 생각하고, 이거를 다음 때는 정식으로 제가 보고 올리도록 하겠습니다, 이번에 저희들이 착안을 좀 못해서.

그러니까 이번에 못하신 거 배로 해서 다음에는 답변을 아주 완전하게 하시도록 부탁드리겠습니다.

네.

이상입니다.

이영환 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박승희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

126페이지 특성화고ㆍ마이스터고 운영 관련해서 국장님 산학일체형 도제학교 운영지원인데 그 동안에 인천기계공고가 금형분야에서 도제학교 운영이 됐고 금년에 부평공고하고 도화기계공고, 청학공고가 절삭가공분야에서 운영 지원 학교로 지정이 됐죠?

네, 그렇습니다.

그러면 지정이 되면 어떤 학생들한테 혜택이 있나요?

이번에 산학일체형 도제학교를 저희가 공모에 응모를 해서 우리 교육청에서 응모에 당선이 됐습니다. 그래서 도제학교 부평공고하고 도화기계공고, 청학공고 이 3개 학교가 같이 묶어서 일체형으로 해서 받았는데요. 그 예산으로 해서 우리가 그 사업으로 해서 3억 4,800 정도 예산을 받았습니다. 그래서 이 돈을 학교에서 예산을 지원받아서 여러 가지 도제교육을 실시할 수 있는 그런 프로그램을 운영할 수 있는 그런 돈을 학교에 줄 수 있기 때문에 학교 학생들에게 도움이 될 것으로 사료가 됩니다.

이게 가까운 예로 스위스식 직업교육이란 말이죠. 그러면 이거를 앞으로도 계속 3개 공고말고도 다른 특성화고에서도 신청을 하지 않겠습니까?

네.

그래서 우리 학생들의 직업교육에 대해서 또한 미래의 정말 희망사다리가 되도록 말이죠. 이번에도 세군데 학교를 지정하는데도 애를 많이 썼고 앞으로도 계속해서 이런 좋은 정책들을 발굴하셔서 적극적으로 임해 주십사 해서 질문을 드렸습니다.

네, 앞으로 차질이 없도록 그렇게 계속해서 노력해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

박승희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요?

김종인 위원입니다. 아까 자료요청을 했는데 그 부분을 제가 왜 자료요청을 했는지를 말씀을 드리겠습니다. 먼저 우리 학교부분에 있어서 아까 노후화된 학교들이 상당수가 있고 앞으로도 신설될 학교들이 있습니다. 그래서 제가 말씀하였던 부분은 뭐냐 하면 우리가 시설물 유지관리업체라는 것은 도로, 철도, 항만 일반 건물이 같이 포함돼 있는 건데 댐이라든지 하천 그런데 지금 보면 학교가 노후화 되면 석면교체도 하고 창호라든지 교체를 하지 않습니까, 하게 되면 지금 우리가 단종업체가 있고 일종업체가 또 있는데 보면 보통 금액이 적은 수주가 또 있을 거 아닙니까, 있는데도 불구하고 이 큰 업체에서 일반 열악한 업체까지 침범을 해서 생태에 상당히 우려를 받고 있다. 그래서 제가 잘못되면 어떤 우리 공직자분들의 쉽게 말하면 어떤 부패와도 약간 우려스러운 부분도 있고 또 청렴도 부분에 대해서 아까 말씀도 해 주셨는데 분명히 이렇게 되면 본인들이 일을 하기 위해서 일반 작은 일에 대해서 침범을 해서 일을 갖다가 따기 위한 어떤 방법이 취해지기 때문에 제가 아까 2년 동안 1억 이상의 수주를 받은 업체를 통계를 내주십사 했던 부분입니다. 그래서 우리 감사관님 이 법이 1994년 성수대교 붕괴 직후에 나누어져 있는 상황이거든요, 알고 계신가요?

감사관 직무대리 이강우입니다. 김종인 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 시설공사 관련해서는 전문건설업체가 있고요, 종합건설업체가 있는데 현재 저희 자격증이 29종으로 제가 알고 있습니다. 그래서 저희 감사하는 과정에서는 1,500만원짜리 이상은 잘 들여다보고 있고 그 부분에 대해서는 저희가 잘 감사하는 과정에서 혹시나 지적이 되면 요즘은 처분이 강화가 돼서 고발도 합니다, 업체를. 그래서 작년 같은 경우에도 4개 학교가 그런 사례가 있었는데 2개 학교는 고발을 했고 2개 학교는 저희가 구청에 통보를 했는데 1개 학교는 무혐의로 나왔고 1개 학교는 벌금을 물고 하곤 합니다. 이 사항에 대해서는 학교에서도 무자격업체 또는 업체가 자격이 안 맞는 업체와는 계약을 하면 안 된다는 걸 충분히 알고 있고요. 저희도 그 부분에 대해서는 감사를 집중적으로 하고 있습니다.

저도 얘기를 듣고 제가 자료요청했던 부분이기 때문에 제가 자료를 다시 한 번 검토하고 나서 혹시 궁금한 사항 있으면 제가 다시 한 번 여쭙도록 하겠습니다. 그리고 교육국장님께 하나 여쭙겠습니다. 지금 보건교사 미배치 학생안전사고예방에 대한 노력을 집중적으로 하고 계시고 또 지금 우리 다른 교육청보다도 우리 인천시교육청이 청렴도 부분이라든지 아니면 사고예방에 대해서 상당히 월등하게 잘 나와 있습니다. 그래서 지금 보면 그래도 인천시의 학교 특히 초등학교 식중독이라든지 이런 부분이 발생 우려스러운 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 조금 있으면 아이들이 개학을 할 텐데 지금 보건교사 미배치교의 겸임교사 지정에 대한 부분이 있지 않습니까? 이 부분에 대해서 다시 한 번 말씀을 해 주십시오.

지금 계속적으로 보건교사를 100% 배치를 하려고 저희가 다각도로 노력을 하고 있고요. 지금 교육부에 TO 증을 위해서 요구를 하고 있는데 전체적인 교원 수급계획에 의해서 배치를 하기 때문에 소규모학교에 보건교사가 미배치된 상황에 있습니다. 그래서 그것은 보건업무의 겸임발령을 내서 그렇게 관리를 하고 있고 아까 위원님께서 말씀하신 식중독 관련 업무는 보건교사가 담당하는 부분은 아니거든요. 그러나 작년에도 그런 사례가 있었습니다마는 각종 전염병과 관련된 여러 가지 우려가 나타나고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 아마 교육부에서도 좀 더 고민하기 않겠나 그래서 앞으로 점차적으로 100% 보건교사 확충을 위해서 저희 교육청 차원에서도 다각도로 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 이렇게 말씀드리겠습니다.

특히 우리 인천광역시는 도서벽지가 많이 있는 지역 아닙니까? 특히 이 부분에 대해서도 집중적으로 관리를 해 주시고 모니터링을 해서 안전사고라든지 미연에 방지할 수 있는 부분을 마련했으면 좋겠습니다.

네, 계속적인 노력을 해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

김종인 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강호 위원입니다. 먼저 우리 교육청 공무원분들 새해 복 많이 받으십시오. 그리고 또 힘차게 2016년도 출발하시기 바라겠습니다. 새해 들어서 첫 업무보고입니다만 2015년도 행정사무감사 시 지적된 사항들 그리고 또 개선을 요구하는 그러한 정책들에 대해서 2016년도에는 재지적 당하지 않고 또 보완해서 정말 우리 교육정책에 도움이 되는 그런 정책으로 이어지기를 바라겠습니다. 저는 한두 가지만 질의하겠는데 방과후학교 강사 그때 지적한 이후로 발 빠르게 우리 학교교육과에서 움직여서 상당한 진척을 보이는 거 같습니다. 그런데 좀 의문이 되는 게 그때 방과후 강사들에 대한 그 시점에 이미 교육청에서는 알고 있었다는 자격증 위조에 대한 내용이 알고 있었다는 내용을 인지를 하고 있었던 걸로 이렇게 보이는데 그건 사실입니까?

만약에 인지가 됐었다고 하면 저에게도 보고가 됐을 거 같아요. 그런데 제가 전혀 보고를 받지 못했기 때문에 아마 단위학교에서 인지가 됐다면 돼서 처리를 하려고 했지 않았을까. 그게 초ㆍ중에 대해서는 지역교육청으로 보고가 되기 때문에 그게 보고가 돼서 저희 본청으로 보고가 돼야 되는데 그 선까지는 안 됐던 것으로 그래도 다행스럽게 존경하는 이강호 위원님께서 그때 당시 적절하게 문제점을 지적해 주시고 해서 우리 인천이 발 빠르게 움직였고 거기에 대한 성과도 있었다. 그래서 앞으로 대책을 올해는 그런 일이 없도록 앞으로는 그런 일이 없도록 거기에 대한 대책을 다양하게 강구를 하고 있고 또 거기에 지적을 받았던 강사들은 물론 퇴출이 되겠지만 한 업체에 소속된 강사들이었습니다, 저희가 조사된 거에 의하면. 또 경찰에서 조사를 하고 있고요. 그래서 그 업체를 앞으로 방과후 업체에서 제외할 수 있는 법적인 것을 강구하고 있습니다. 그래서 그런 절차를 지금 진행하고 있다고 말씀드리겠습니다. 그 점에 대해서 이강호 위원님께 하여튼 잘 지적해 주셔서 이런 부적격한 강사가 우리 학교 사회에 발 못 부치도록 그렇게 해 주었다는 데 대해서 감사 말씀드리겠습니다.

제가 조금 의문이 가는 것은 전체 강사들이 약 7,000명 정도가 되는데 그 분들을 전체 학교를 대상으로 해서 소속된 강사들에 대해서 전수조사 한 것이 실질적으로 다 이루어진 것인지 그 부분이 앞으로도 계속 진행을 해야 되는 건지 좀 의문이 가고요. 다만 지난 일이기는 합니다만 어찌됐든간에 약 7명의 강사들이 퇴출됨으로 인해서 경각심을 반드시 불러일으켰다는 것이 중요할 거 같고 또 우리 교육청에서 그에 시스템을 보완해서 이제는 그런 절차에만 의해서 검증이 이루어진다고 하면 웬만하면 다 가려내지 않을까 하는 그런 생각이 듭니다. 그래서 이제는 모든 학교들이 거기에 준해서 강사들을 채용을 해야 될 것이고 또 만약 이 이후에 그러한 부적격한 강사들을 채용했다든지 그런 거에 대해서는 앞으로는 학교장과 또 행정을 담당하는 실무 책임자가 그에 대한 책임을 져야 되지 않겠습니까?

물론 책임을 물을 수는 있습니다. 그런데 사실 방과후 업무를 맡고 있는 담당교사 입장에서 보면 학교에서 가장 싫어하는 업무 중에 하나입니다. 이게 3D업종이라고 저희 교직사회에서는 그렇게 부르는데요. 누구도 이 업무를 맡고자 하지 않습니다, 학교사회에서요, 방과후 업무를. 그런 점에서 너무나 어려움이 있다. 그래서 본인의 수업해야지 담임 맡고 업무 처리해야지 그러면서도 이 방과후 업무를 맡는다는 것은 방금 지적해 주신 거처럼 강사관리라든가 또 이런 수당지급이라든가 이런 것들에 대한 업무가 너무나 많습니다. 그래서 3D업종 중에 하나인데 그 부분에 대해서 저희들 매뉴얼이 있습니다. 그래서 매뉴얼대로 진행하도록 그렇게 교육을 시키고 안내해 나갈 계획이고요. 또 이런 업체에 대해서는 두 번 다시 발 못 부치도록 그렇게 제재를 할 계획입니다. 그리고 절차에 따라서 그렇게 앞으로 충실하게 진행해 나가도록 하겠습니다.

아무튼 향후 철저한 관리를 통해서 이 방과후 강사 채용하는 것에 있어서 안정화될 수 있도록 노력해 주시고 또 실질적으로 우리 아이들이 피해를 보게 되기 때문에 피해를 보지 않도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 또 중요한 것이 요즘에 다들 잘 아시겠지만 저는 뉴스를 보게 되면 혹시 인천에서 무슨 일이 일어나지 않을까? 대부분 아동학대라든가 성추행 이런 관련 기사들을 보면 인천이 나오지 않을까 하는 그런 상당한 우려가 많습니다. 그런데 최근 몇 년간 이렇게 보면 인천이 항상 그 중심에 있었던 그런 보도를 많이 접했을 거 같습니다. 그래서 특히나 우리 교육계는 잘 아시겠지만 일반 그런 지자체 공무원도 그렇지만 교육계는 더 도덕적인 측면에서 더 깨끗해야 되고 정말 성실해야 되는 그런 의무가 있다고 저는 보이는데요. 그래서 법적인 그런 교육도 필요하겠지만 또 자체적으로 시스템을 개발해서 매뉴얼을 개발해서 아동학대 관련 또 성 관련 그런 교육들을 계속 주기적으로 해야 되지 않겠습니까? 그래서 작년에 어렵게 저희가 특히나 평생체육과에서 그 업무를 맡아 주십사 이렇게 요청을 했고 거기에 예산을 세웠는데 올해 발 빠르게 움직여서 교육연수원에서 매뉴얼을 만든다고 합니다. 그래서 교육연수원과 함께 업무협조를 통해서 전직원들을 대상으로 해서 그러한 교육들이 성실하게 이행될 수 있도록 노력해 주시고 또 특히나 일선학교에서 반드시 그러한 교육들이 교장선생님을 비롯해서 모든 행정직 공무원들까지 교육이 다 이루어질 수 있도록 해야 된다고 저는 보입니다.

네, 옳으신 지적이라고 보고요. 또 예산도 작년에 비해서 올해 좀 더 확대 편성을 했습니다, 이 부분에 관련해서요. 그래서 계획을 잘 수립해서 우리 인천에서 잘 아시겠지만 유입인구가 많이 늘어나고 있고 그런 점이 있는 거 같습니다. 그래서 다양한 사고가 많이 일어나고 있는데 우리 교육과 관련해서 그런 일이 일어나지 않도록 최선을 다해서 그렇게 관리해 나가도록 하겠습니다.

전적으로 우리 교육국장님과 행정국장님 모든 간부님들 저는 믿고 또 그렇게 잘 될 거라고 믿어 의심치 않습니다. 앞으로 잘 추진해 주시고 또 새해 첫 업무보고이다 보니까 아무래도 경직된 그런 거보다는 좀 희망을 듣는 그런 분위기로 가는 것이 맞는다고 저도 보이고 앞으로 2016년도에는 보다 적극적인 행정을 펼쳐주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 노력하겠습니다.

이상입니다.

이강호 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 제갈원영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종인 위원입니다. 저도 행정국장님한테 하나 여쭙겠습니다. 지금 보면 우리 유휴교실 활용방안 물론 제갈원영 위원님과 같은 맥락의 얘기일 수도 있습니다. 지금 보면 원도심과 신도시에 그런 어떤 격차가 많이 심하지 않습니까, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그리고 또한 그 전에 정부에서 우리 출산장려수당을 주다가 요즘에는 예산문제로 해서 안 주다 보니까 지금 또 아이들 수가 상당히 줄고 있는 저출산에 대한 문제도 우려가 되고 현재 지금 저희가 서구 청라 쪽에 보면 학교부지는 4군데가 확보가 돼 있는데도 불구하고 아직 저출산 부분적인 것도 있고 또한 일반 초등학생들은 지금 현재 늘고 있는데 아이들을 낳지 않다 보니까 향후 5, 6년 후에 또 어떤 학교를 설립을 했음에도 불구하고 유휴되지 않을까 하는 걱정도 아마 있을 거라고 봅니다, 시교육청에서 판단했을 때. 그래서 그런 부분에 있어서 혹시나 지금 학교가 줄어서 문제가 되는 학교도 지금 있지 않습니까?

그렇습니다.

그래서 활용방안도 있을 거고 그래서 원도심과 신도시에 어떤 개선책은 어떻게 갖고 계신지 그것을 알고 싶습니다.

그래서 그거는 사실 말씀드리기 곤란한 분야이기는 하지만 작년도에 이강호 위원님께서 지적하셔서 촉발됐던 인천의 학교군 자체가 정당한가, 배정방법이 정당한가 이런 거에 대해서 용역을 해서 1차적으로 용역이 납품됐습니다. 그 취지는 뭐냐 하면 교육청에서 추구하는 거라든가 시민들이 추구하는 바는 어떤 학교간의 균형 있는 발전 이거를 도모하자. 아주 소외돼 있는 학교가 없어야 되겠고 소외되어 있는 지역이 없어야 되겠다 이런 취지입니다. 그러다보니까 지구단위 계획을 할 때 도시계획이라는 게 그 지구단위의 학교가 몇 개 필요하느냐 이렇게 보는 겁니다. 그런데 그렇게 해서 학교를 몇 개를 예정 부지를 잡아놓았는데 전체적으로 시야를 넓혀서 어느 구라든가 어느 통학구역 전체를 놓고 보면 학교 소요가 없습니다, 줄어드는 추세가 되기 때문에 학교용지는 잡아놓고서 학교를 설립하지 않는데요. 그러니까 구도심은 학생이 자꾸 줄어듭니다. 30학급에서 18학급 밑으로 줄어드는 아까 능허대학교처럼요. 신도시지역은 학생은 있는데 학교를 못 짓는 형편입니다. 그래서 이것은 교육부에서 돈을 주지 않습니다, 전체 인천의 학생이 늘지가 않기 때문에. 그래서 천상 줄어드는 학교의 통ㆍ폐합을 해서 늘어나는 신도시에 학교를 지어주는 그런 작업을 해야 됩니다. 이게 지역주민들의 반발이 많고 불만이 많기 때문에 저희들 입장에서는 상당히 어려운 일인데 앞으로 저희 인천에서 교육이 살 길은 줄어드는 지역을 통합해서 알차게 학교를 운영할 수 있게 해주고 신도시에는 학교를 지어주는 그런 작업을 계속해야 될 걸로 생각합니다.

그래서 지금 저희 지역만 해도 어떤 경우가 있느냐 하면 국제도시와 이쪽 신도시 쪽에 짓고 있는 가정동 쪽이 있습니다. 그래서 내년 정도면 1만세대 이상이 들어올 예정에 있는데 그쪽에 있는 데가 중학교가 없다 보니까 중학교가 국제도시 쪽으로 넘어오려고 하는 도로 하나 사이로, 그래서 그쪽에 있는 학부모들이 서로간에 갈등이 있습니다, 현재.

알고 있습니다.

원도심과 신도시간에. 그래서 그건 부분도 아마 우리 교육청에서도 면밀히 검토를 해줘야 될 거 같고 이 부분을 저도 생활정치를 하는 사람으로서 민원이 쇄도하고 있어요. 그래서 우리 아이도 학교 가까운 데로 가야 되는데 왜 같은 지역인데 지역이 2㎞ 정도 떨어진 학교를 왜 가야 되느냐 도로 하나만 넘으면 바로 중학교가 있는데. 이런 부분적인 게 있단 말이죠. 그래서 이런 어떤 갈등해소를 어렵겠지만 해줘야 될 부분이 충분히 있다. 그런 생각을 가지고 있고 또한 그렇다고 해서 바로 앞에다가 학교를 질 수 있는 부분은 아니라고 보고요. 이런 부분에서는 어떻게 생각을 하고 계시는지?

저희들이 이게 표현이 맞는지 모르지만 학생수하고 학교수가 제로섬이 되면 좋은데 제로섬이 안 되고 제로 마이너스가 되는 사항입니다. 그래서 누구나 다 생각할 수 있는 것이 똑같은 상황이면 똑같이 옮겨주면 좋은데 똑같이 재배치해서는 되지 않거든요, 줄어야 됩니다. 그래서 지금 갈등이 있는 지역이 임대아파트 있는 지역이라든가 미개발지역하고 신도시지역하고 갈등이 있는 거 저희들이 잘 알고 있고요. 이거를 별도로 생각해서는 문제가 풀리지 않습니다. 묶어서 같이 합쳐서 뭐가 총합이 나와야지 그래서 어느 지역간의 갈등이 저는 인천에서 그런 문제가 생긴다는 자체가 지역적으로 저는 수치스럽다고 생각이 듭니다. 그것이 무슨 땅값이 유발하는 것도 아니고 그래서 그런 거는 지도자 되는 분들이 이런 정치권이라든지 지도자분들이 봉합을 해야지 그걸 앞장서서 민원을 야기한다 이런 거는 제가 볼 때는 정말 있을 수 없는 일이라고 생각이 듭니다.

저도 아까 말했듯이 생활정치를 하는 한사람으로서 그 분들의 민원을 들었을 때 참 저도 어느 지역에 살고 있는 사람으로서 낯부끄러울 때가 있어요. 그래서 그런 부분을 이해를 시키고 어떤 공청회나 아니면 그룹 된 어떤 단체에서 얘기를 나눕니다. 그래서 이해하시는 분들도 많이 공감대를 형성해서 이해를 하시고 계시는데 간혹 한두 사람의 의해서 모임이 저해가 되고 하는 부분이 없지 않아 있어요. 그래서 이런 부분도 어쨌든 지역간의 갈등해소는 풀어야 될 부분이 없지 않아 있지만 저는 단지 신도시와 원도심에는 어떤 학교의 차등을 두어서는 안 되지만 그래도 원도심에는 이러이러한 특성에 이러한 과목을 우리는 하고 있다는 거를 갖다가 보여줄 수 있는 부분도 충분히 있다고 보거든요. 그러면 그쪽에 있는 학부모들이 그러면 나는 신도시에 살고 있지만 원도심에도 이러이러한 학급에 편제를 해서 프로그램을 하고 있구나 하고 갈 수 있는 부분도 충분히 여건도 있다고 보거든요. 그런 부분도 모색을 해서 지역간의 갈등이 생기지 않도록 힘써줬으면 하는 바람입니다.

현실적으로 저희들이 예산배정이나 이럴 때도 원도심에 대해서 약간 몇 프로 정도 더 배정을 하고 있고요. 그거는 제시할 수도 있습니다마는 뿐만이 아니라 교육방법이라든가 교육여건을 원도심을 먼저 생각하는 정책을 씁니다. 그래서 여러 가지 우리 의회에서 많이 논의됐던 혁신학교도 가만히 보시면 원도심 학교에 많이 돼 있고 신도시는 별로 없고요. 그래서 그게 맞는 건지 모르겠지만 어쨌든 그런 노력 중에 하나라고 이해를 하시고요. 어쨌든 예산이나 이런 모든 면에서 원도심을 먼저 생각하는 그런 정책을 많이 쓰도록 하겠습니다.

꼭 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

김종인 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 질의를 종결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 오늘 긴 시간동안 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 국장님 그리고 간부공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 그런데 꼭 한 가지만 당부 드리고자 한다면 우리 위원님들께서 지적하신 사항은 반드시 다시 한 번 꼼꼼히 살펴보십사 하는 당부의 말씀입니다. 이를테면 모든 문제는 상식선에서 해결이 돼야 되겠죠. 그런데 편중 편파 됨으로 인한 민원이든 개발이든 이익이든 피해가 돼서는 안 되겠죠. 그래서 오늘 정리를 하자면 이런 겁니다. 한 우매한 힘들고 어려운 처지에 있는 사람이 누군가의 지탄 때문에 피해를 본다면 이 책임은 누가 질 것이며 그 영혼에 대한 사후의 보상은 신께서 해 줍니까? 이런 부분에 관해서 심도 있게 꼼꼼히 살피시라. 또 하나는 어찌하여 인천이 불명예스러운 일만 있으면 인천이냐 이거에요. 이혼율도 1등, 폭력사태가 나면 인천, 문맹자, 기타 등등 집값 싼 것까지 이게 다 우리 함께 가야 하는 아주 소중한 여러분에 의해서 인적 자원이 개발되고 지역개발이 편중되지 않고 이렇다. 그래서 학교 설립하는 부분도 그 지역의 지역민들하고 충분한 협의한 후에 교육에 빈익빈부익부가 생겨서 되겠습니까? 정책리더들인 앞에 계신 여러분께서 적극 활용하셔서 이해관계가 없고 정말 원만하게 이루어질 수 있는 이런 사회가 되도록 열심히 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 불가피 듣기 좋은 얘기를 못하게 되는 위원의 심정도 이해를 해 주시고 오늘 229회 임시회 마지막 날인데 목민심서에서 하나 발췌한 얘기를 간단하게 들려드리고 결론을 맺겠습니다. 밉게 보면 잡초 아닌 풀이 없고 곱게 보면 꽃이 아닌 사람이 없더라. 그대를 꽃으로 볼 일이로다. 여러분은 아름다운 꽃이고 멋진 지도자님들입니다. 그럼 이상으로 제229회 임시회 교육위원회 일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.