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강원 삼척시의회 발언

정정순 의원 발언

제182회 제2차 본회의2016-01-29

정정순 의원 프로필 보기 →

정순

정정순부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2016년도 시정주요업무계획 보고의 건 (삼척시장 제출)

10시 30분

의사일정 제1항, 2016년도 시정 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.

한동수의원

의장님!
정순

정정순부의장

네.

한동수의원

본회의 들어가기 전에 의사진행 발언을 좀 합시다. 우리 보고서에 대해서..
정순

정정순부의장

예예.

한동수의원

자, 그러면 부시장님 좀.. 나오십시오.
승호

한승호부시장

예, 부시장 한승호입니다.

한동수의원

예, 부시장님.
승호

한승호부시장

예.

한동수의원

지금 우리가 업무추진실적하고 업무보고하고 거의 보면 동일합니다. 똑같아요. 어제 공보실에서 우리가 그.. 뭐야.. 어제 질의했던데..
정복

권정복의원

기획감사실..
정순

정정순부의장

이승휴 문화상..

한동수의원

공보실에서 지난번에 논란이 됐던.. 우리가 3,000만원이 과다하다 이래가지고 어제 박영자 의원님이 질의를 했는데, 나도 ‘서면으로 통보를 해주시오’ 했는데..
승호

한승호부시장

예.

한동수의원

의원들이 포괄적으로 추진실적, 우리가 검토를 하게 되면 추진실적에 지적사항을 충분히 검토를 해가지고 업무 보고 때 변화가 있어야 되는데, 이건 맨날 그래놓고 받는 거예요. 의원들이 지금 여기 앉아서 ‘뭐 이런 거는 고쳐야 됩니다, 잘돼야 됩니다, 안돼야 됩니다’ 이런 부분들을 우습게 생각하고 실무자들이 도대체 뭐하는 건지, 이야기를 듣지를 않아요, 이게.. 이게 문제입니다. 이게.. 의원들이 시민의 대표기관인데, 시민의 대표기관이 무슨 사업을 하다보면 제대로 ‘이건 해야 되겠다, 안 해야 되겠다.’ 이걸 판단해가지고 보고를 하고 질의를 하는거 아닙니까.
승호

한승호부시장

예.

한동수의원

듣고, 이 보고 체계도 수정을 하든지 뭐 이렇게 해서 대안을 내놔야지. 고작 이 보고가 2015년 추진계획이나 업무보고나 똑같이 해가지고 ‘또 그거를 고치시오’ 결국은 행정사무감사 때 가보면 그걸 고치지 않고 그대로 넘어갑니다. 그대로.. 이래서야.. 이거 솔직히 한마디로 말해서 우리 의원들을 집행부가 무시하는 거예요, 무시 하는거..
승호

한승호부시장

하여튼, 뭐 절대 그런 부분은 아니고, 보고서가 또 뭐 너무 예년하고 똑같이 자꾸 중복되는 그런 경우는 있습니다. 의원님들께서 연초에 보고 받으시고 또 후반기에 상반기 실적 받으시고, 그다음에 2차 정례회 할 때에 사무감사나..

한동수의원

아니, 그러니까.. 아니, 부시장님.
승호

한승호부시장

예예.

한동수의원

정리할 때 받고 어디 받고 하는, 우리가 지적을 하는 사항은.. 예민한 사항.. 당초예산을 내년도.. 2016년도 당초예산을 지적하고 예민한 사항 이런 거는 예산을 우리가 의회에서 인정을 하더라도 고칠 거는 좀 고쳐가지고.. 그 예산을 쓰더라도 ‘이런 부분을 이렇게 하시오’ 이러면 보고를 ‘아, 이번에 이렇게 하려고 했는데, 의원님들 지적사항에서 이렇게 해서 운영을 하겠습니다’ 이렇게 해야지요.
승호

한승호부시장

예, 하여튼 그런 부분은 유념해서, 저도 저번주 주간업무 보고할 때에 실과 읍·면·동장들한테도 강조를 했습니다. 의회에서 각종 지적사항이나 검토사항 이런 부분은 철저히 해서 의회에다가 보고를 드리고 보고서에 담도록 저도 또 얘기를 했습니다. 그래서 앞으로는 철저히 의원님들 뜻을 충분히 알았으니까, 보고서도 좀 내실 있고 충실한 보고서가 되도록 그렇게 하겠습니다.

한동수의원

그렇게 해주세요.
승호

한승호부시장

예, 알겠습니다.

한동수의원

그렇게 해주시고, 예민한 사항은 의원들이 지적하고 고쳐야 될 부분.. ‘이거 좀 고쳐서 이렇게 안 합니다’ 이런 부분들은 보고서에다가 아예 고쳐서 보고서를 내놓으세요. 그렇게 해야지, 맨날 똑같은거 똑같은거.. 앞으로 그렇게 해서는 안 됩니다.
승호

한승호부시장

예, 알겠습니다.

한동수의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

제가 부시장님이 나오셨으니까..
승호

한승호부시장

예.
정순

정정순부의장

저희가 지난 연도에 업무추진 보고라든가 행정감사시라든가 당초 예산시에 지적된 사항들이 있습니다.
승호

한승호부시장

예.
정순

정정순부의장

그러면, 새해에 들어와서 첫 업무 보고시에는 거기에 대한 윤곽들이 정확하게는 못 나오더라도 대충 그 과에서 어떤 노력을 보인 흔적이 저희한테 보고가 돼야 되거든요?
승호

한승호부시장

예.
정순

정정순부의장

그냥 우리 의원들은 얘기를 하면 어떤 그런 진척 사항들을 안 보여주니까, 저희 의원들은 답답한 겁니다. 그래서 이런 부분들이 앞으로는.. 우리 한동수 의원님께서 정확하게 지적을 해주셨는데, 그 부분들이 잘 될 수 있도록, 업무 보고시에서는 지적사항들이 대충 계획이라도 좋아요. 계획이라든가, 앞으로 어떻게 어떤 방향으로 갈지에 대해서 보고가 됐으면 좋겠습니다.
승호

한승호부시장

예, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

그거를 실과별로 과장님들 회의할 때에 그런 부분들을 꼭 지적해 주셔서 꼭 개선되길 부탁드리겠습니다.
승호

한승호부시장

예, 개선하도록 하겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 들어가시기 바랍니다. 오늘 보고받을 순서는 미래전략과, 에너지산업과, 자원개발과, 특화산업과, 자치행정과, 세무과, 회계과로 하고, 보고 진행방법은 제1차 본회의와 동일하겠습니다. 먼저, 미래전략과장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정수

이정수미래전략과장

미래전략과장 이정수입니다. 미래전략과 2016년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 페이지는 35쪽입니다. 보고는 계속사업 4건과 신규사업 3건에 대해서 보고를 드리겠습니다. 총괄은 생략을 하겠습니다. 먼저, 첫 번째로 원전건설정책 백지화 추진입니다. 페이지 39쪽입니다. 사업개요는 2010년 9월 14일 정부고시 된 근덕 대진원전에 대한 백지화 추진입니다. 전년도 추진실적은 의원님들께서 잘 아시니까 생략을 하겠습니다. 향후계획은 첫 번째, 유관 민간단체와 업무협조 공조체계 유지를 위해 수시로 지속적인 업무협의를 하겠으며, 두 번째, 중앙부처 및 관계기관 방문 및 지속적인 정책모니터링을 통한 동향파악을 철저히 하겠습니다. 세 번째, 2016년도 말 예정인 제8차 전력수급기본계획에 삼척 원전이 미반영 되도록 최선을 다하겠습니다. 두 번째, 삼척 실화재시험연구센터 관리위탁 운영입니다. 규모는 건물과 실험장비 10종에 대한 위탁 관리운영입니다. 현재 건축물은 삼척시 소유로 되어 있고, 장비는 강원TP 소유로 되어있습니다. 위탁기관은 한국건설생활환경시험연구원 KCL이 되겠습니다. 위탁기간은 계약일로부터 내년도 12월말까지 되겠습니다. 운영비는 연간 5억 4,000만원으로 시비 2억과 자부담 3억 4,000만원이 되겠습니다. 향후 추진계획은 관리위탁 협약 체결을 위한 장비점검 및 시운전을 금년도 1월부터 2월까지 하고, 협약체결을 2월에서 3월 사이에 하고, 장비운영 매뉴얼 보완을 2월부터 6월까지 해서 장비 시험가동 및 KOLAS 공인시험기관 지정 승인 추진을 금년도 12월까지 하도록 하겠습니다. 다음은 국방과학연구소 삼척연구센터 조성사업입니다. 위치는 교동 산64-1번지가 되겠으며, 사업기간은 2019년도까지입니다. 부지는 25만㎡정도 되고, 사업량은 본부동, 장비시험동, 시설운용동, 산학협력관 등 10개동이 건설될 계획입니다. 총 사업비는 2,000억원으로 국방과학연구소에서 추진하게 되겠습니다. 향후 추진계획은 기본 및 실시설계 용역과 전략환경영향평가 용역, 사업부지 보상, 국방 군사시설 사업계획승인 절차 이행을 금년도 말까지 추진하고 실시계획 인가 및 건축승인 협의를 2017년도 2월까지 하고, 연구센터 시공업체 선정 및 계약을 2017년도 5월까지 해서 연구센터 착공 및 준공을 2019년도 9월까지 2년간 소요되는 걸로 되어 있습니다. 다음은 신·재생에너지 발전소 단계적 건설입니다. 위치는 삼척시 일원이 되겠으며, 사업량은 총 200㎿ 규모의 신·재생 발전소로 태양광과 풍력 등이 건설되는 걸로 계획되어 있습니다. 추진계획은 타당성 조사용역 결과에 의한 추진계획을 면밀히 수립하여 1, 2단계로 폐광산, 수상, 유휴농경지 등에 50㎿ 규모의 태양광, 풍력 발전소를 건설하는 걸 추진하겠습니다. 다음은 신규사업입니다. 첫 번째, 하장면 토산리 태양광 발전소 건설입니다. 위치는 토산리 산 87번지 구 오미야 폐광산 부지입니다. 시설용량은 약 한 8㎿가 되겠으며, 발전허가는 2015년도에 완료 되었습니다. 설치면적은 10만㎡정도 되겠으며, 사업추진은 한화큐셀, 태극그린텍과 함께 한샘그린텍에서 파트너로 참여 같이 하겠습니다. 사업비는 150억원이 되겠습니다. 1차로 개발행위 및 공작물 설치허가 완료가 2016년 1월 6일 완료되었습니다. 허가면적 2만 9,630㎡로 약 한 2.7㎿가 되겠습니다. 그 외 나머지 7만 3,800㎡에 대해서는 금년도 6월말까지 도시관리계획 시설 결정을 해서 사업을 추진토록 하겠습니다. 그 외 남부발전과 REC 구매계약 체결 및 PF 자금조달 완료는 2월까지 하고 전기설비 공사계획 착공 신고 및 공사개시는 2월 중순에 해서 4월말경 1차 완공 예정입니다. 기대효과로 발전소 건설에 따른 지원금 예상이 기본지원금이 한 4,000만원 정도 되고, 특별지원금이 1억 3,000만원 1회에 지원되겠습니다. 다음으로 하장 2풍력발전소 건설입니다. 1풍력 발전소는 작년도 12월에 상업개시 되었습니다. 위치는 판문리 산49번지가 되겠으며, 용량은 3,000㎾로 1,500㎾짜리 2개가 되겠습니다. 사업추진은 태성에너지에서 하며 사업비는 87억원이 되겠습니다. 추진계획은 전기사업 허가신청을 작년 11월 24일 기신청 됐습니다. 강원도에.. 다음에 개발행위 허가를 금년도 6월 3일까지 하고, 공사계획 신고가 5월까지 착공되고 6월까지 되겠습니다. 공사 준공 및 상업개시는 내년도 1월경이 되겠습니다. 발전소 건설에 따른 지원금 예상은 기본지원금이 2,000만원정도 되고, 특별지원금이 1억 3,000만원정도 되겠습니다. 다음은 초당 수상 태양광 발전소 건설입니다. 사업부지는 근덕면 맹방리 초당저수지로서 한국농어촌공사 수면임대 사업으로 추진되는 사업입니다. 용량은 500㎾로 시설방식은 수면 위 부유식 구조물로 설치하게 되겠습니다. 사업비는 12억원이 되겠으며, 한국농어촌공사와 임대차계약 및 목적 외 사용승인 신청을 그린솔루션업체에서 했습니다. 수상 태양광 발전소 건설 및 관련 협조 요청은 1월 8일 저희들이 방문해서 한국농어촌공사 강릉지사에 방문해서 협의를 했습니다. 앞으로 할 계획은 발전사업 허가 신청 및 발전사업자와 REC 구매계약 체결한 후 수상 태양광 발전소 착공 및 상업운전 개시를 하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안계십니까? (한동수 의원 질의요청) 예, 한동수 의원님.

한동수의원

40페이지요.
정수

이정수미래전략과장

예.

한동수의원

실화재시험연구센터 관리위탁 운영 있죠?
정수

이정수미래전략과장

예.

한동수의원

추진계획에 보면 관리위탁 협약 체결, 시험장 점검 및 장비운영.. 이렇게 쭉 있는데.
정수

이정수미래전략과장

네.

한동수의원

이게 2016년도에 실적이.. 운영될 수 있나요?
정수

이정수미래전략과장

2016년도에는 6월까지는 장비 매뉴얼을.. 우선 장비를 세팅해서 관리를.. 운영을 해봐야, 시운전을 해봐야 되기 때문에, 실제로 해봐야 하기 때문에.. 2016년도 6월까지는 시운전을 하고, 시험가동을 하고 나서 그다음에 공인인증을 받아야 됩니다. 인증을 받아야지 그걸 갖고 대·내외다가 할 수 있기 때문에 금년도에는 어떻게 보시면 시운전하고 공인인증 받는게 가장 중요한 겁니다. 내년도부터 실제로 가동이.. 실험해서 실험제품이 나올 수 있는 그런 체계가 되겠습니다.

한동수의원

그럼 지금까지 실화재를 저렇게 해놓고, 가동은 한번도 안 하고 금년도 6월부터 가동을 할 예정입니까?
정수

이정수미래전략과장

한번은 실험을 해봤는데, 기계만 돌려놓고.

한동수의원

예.
정수

이정수미래전략과장

실제로 화재실험은 안 해봤습니다.

한동수의원

한번도 안 해봤습니까?
정수

이정수미래전략과장

안 해봤습니다.

한동수의원

그간 뭐 했습니까?
정수

이정수미래전략과장

그거는 할 수 있는 업체가 없었기 때문에 못했습니다.

한동수의원

아, 지금은 할 수 있는 업체가 나타나서 금년 6월 중으로 한다.
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다.

한동수의원

아, 그런데, 그런 업체도 없고 하는데, 애당초 거기다가 실화재연구센터를 우리가 막대한 예산을 들여 가지고 지은 것도 잘못 된거 아니요, 그죠?
정수

이정수미래전략과장

당초에는 한국.. 이 업체 말고 한국시험연구원이라는 용인에 있는 업체가 당초에는 하려고 했는데 한 4~5년 전에.. 그 업체들이 철수는 하는 바람에 이렇게 됐습니다.

한동수의원

하려고 했는데, 이 관리하는 업체도 아무도 없고 하는데, 우리가 시비를 그만큼 들여 가지고 그때 당시에.. 과장님도 계셨는지 모르겠는데, 실무자들이 판단을 잘못해가지고 웃전에서 뭐 또 이렇게 하자고 하니까 뭐 이렇게 해서 또 용역도 과다하게 이렇게 의회에 보고를 해가지고 의회에 승인을 받아가지고 지출을 해서 이게 불필요하게, 유명무실하게 지금 우리 시비만 낭비가 돼버리는거 아니요, 그죠?
정수

이정수미래전략과장

예.

한동수의원

지금 가동을 해가지고.. 가동을.. 시험을 해보고 무슨 결론을 내릴 수 있습니까?
정수

이정수미래전략과장

아마 내년도.. 올해는 그러니까, 공인인증까지는 받고.

한동수의원

예.
정수

이정수미래전략과장

올해는 인증까지 받는게 목적이고, 공인인증을 받아야 이걸 싸먹을 수 있기 때문에.. 내년도부터는 실제로 실험을 해서 합격증명서를 발급해 주고.. 그게 내년도부터가 되겠습니다. 올해하고 내년도에 해보면 KCL이 할 수 있는 건지, 그건 판단이 내년도가면 판단이 되겠습니다.

한동수의원

그런데, 과장님.
정수

이정수미래전략과장

예.

한동수의원

과장님 지금 생각하시는 거는 이게 가동을 해서 운영하는데, 큰 어려움이 없다고 생각합니까? 이게 무조건 가동을 해서 운영을 하자면 힘이 들어 안 될 거라고 생각합니까?
정수

이정수미래전략과장

저는 지금 된다고 봅니다. 현재는..

한동수의원

아, 된다고 봅니까?
정수

이정수미래전략과장

예, KCL이 하기 때문에 된다고 봅니다. 상업통상부에 의해서 허가해준 KCL업체이기 때문에..

한동수의원

아, 꼭 된다고 보니까..
정수

이정수미래전략과장

예, 저는 그렇게..

한동수의원

과장님이 여기 오신지가 얼마 안 되죠, 그죠?
정수

이정수미래전략과장

두달 조금 안됩니다.

한동수의원

본 의원은 믿어 보겠습니다.
정수

이정수미래전략과장

예, 고맙습니다.

한동수의원

꼭 된다고 보죠?
정수

이정수미래전략과장

예.

한동수의원

안 잊어 버리겠습니다.
정수

이정수미래전략과장

예.

한동수의원

그리고, 42페이지 보면 신·재생에너지 발전소 단계적 건설했는데, 지금 근덕 광태에 LED등 공장 부지를 만들어 놓은거 있죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 있습니다.

한동수의원

예?
정수

이정수미래전략과장

예.

한동수의원

그거는 뭐 활용 계획이 없나요?
정수

이정수미래전략과장

이게 지금.. 시에서 지금 말씀을.. 거기에 지금 특별한 연구소 같은 걸 유치를 하려고 준비 중에 있습니다. 그런데, 될지, 안 될지는 몰라서 말씀을 잘 못 드리겠는데, 하여튼 거기에다가 지금 되면 금년 안에 유치가 될 수도 있을 겁니다.

한동수의원

아니 그러니까, 지금 현재 내가 의회 6대 때 들어오기 전부터 매입을 했더라고요. 벌써.. 이게 오래 됐죠?
정수

이정수미래전략과장

맞습니다, 예.

한동수의원

오래 됐는데, 그대로 방치 해놓고 있죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다.

한동수의원

그런데 왜 계획대로 그래놓고 그대로 돈을 들여서 부지를 사가지고 방치해 놓고 다른 용도로 활용을 해서 사용을 하도록 해야지, 그렇게 하면 안 되잖아요, 그죠?
정수

이정수미래전략과장

그건.. 저희들이 하여간..

한동수의원

이런거 하나하나도 사실 공무원들이 판단을 잘못해서 이렇게 하는 겁니다. 이게.. 예?
정수

이정수미래전략과장

예에..

한동수의원

이게 몇 년이 됐어요, 몇 년이.. 이렇게 하면 안돼요, 이런 것도..
정수

이정수미래전략과장

네, 알겠습니다.

한동수의원

거기다가 태양광 같은 걸 뭐 이렇게 시설하면 안 되나요?
정수

이정수미래전략과장

그건 땅값이 너무 그래갖고 그건 좀..

한동수의원

아, 땅값이 비싸가지고?
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다. 땅값이 거기가 한 30만원 정도는.

한동수의원

아 그러니까, 다른 계획도 지금 없잖아요? 뭐 그냥 계획도 없고, 그냥 계속 진행..
정수

이정수미래전략과장

아아.. 계획은 있습니다. 그런데, 지금 말씀을 못 드리겠는데.. 그건 제가 확실한 답변은 못 드리겠습니다. 사업은 준비하고 있습니다.

한동수의원

다른 계획이 뭐가 있어요? 한번 얘기해 봐요. 말씀해보세요.
정수

이정수미래전략과장

뭐 업체라든가, 아니면 연구소를 유치하려고 제가 열심히 노력하고 있습니다. 될지, 안 될지 모르기 때문에 지금 답변을 정확하게 못 드리겠습니다.

한동수의원

과장님, 과감하게 하신다고 하니까, 굉장히 획기적이고..
정수

이정수미래전략과장

하겠습니다.

한동수의원

하여튼, 이거도 연구를 하셔야 됩니다.
정수

이정수미래전략과장

예예.

한동수의원

이게 어느 때고 의원들이 꼭 지적을 하는 사항인데, 이게 이렇게 보니까 잘 안 듣더라고요. 그냥 우리가 아까도 얘기를 했지만, 의원들이 사실 민의 대표로서 잘못되고, 잘된 부분을 이렇게 지적을 하게 되면 그걸 받아들여서 제대로 판단해 가지고 일을 해야 되는데, 여기 딱 끝나면 그만이예요, 그만.. 그러니까 자꾸 소리가, 문제가 생기는 거예요, 이게..
정수

이정수미래전략과장

알겠습니다. 좀 지켜봐 주십시오. 제가 하여간 열심히 하겠습니다.

한동수의원

네, 하여튼 이것도 관심을 가집니다. 과장님한테 기대를 굉장히 많이 합니다. 관심을 가져 봅니다.
정수

이정수미래전략과장

고맙습니다.

한동수의원

그리고, 초당.. 그 뒤에 45페이지요. 수상 태양광 발전소 건설 이랬는데, 이게 뭐 초당 저수지는 환경에 미치는 영향을 잘 분석해서 아름다운 자연환경을 만들어야 돼요, 그죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다.

한동수의원

예?
정수

이정수미래전략과장

예.

한동수의원

뭐 계획은 어떻게 하고 있습니까?
정수

이정수미래전략과장

추풍령 저수지가 충청도.. 요전에 제가 다녀왔습니다. 거기는 2메가짜리니까, 한 만평정도 크기가 됩니다. 우리는 5,000평방미터이기 때문에 한 2,500평 정도 좀 빠지는데, 한 2,200평 정도 되는데, 총 면적에 3%정도 밖에 차지안합니다. 차지하는 면적이.. 그게 부유식으로 하기 때문에 그 경관하고 맞추기는 맞춰야 되는데, 그렇다고 특별하게 조화롭게 이렇게 하는건 아니고.. 모듈을 깔아서 하는 것이기 때문에, 하여간 그건 생태계에 미치는 영향은 전혀 없다고 봅니다.

한동수의원

아, 예.. 과장님 그렇게 연구를 하셔서 자연환경에 미치는 영향이 그런게 없도록 그렇게 좀 해주시고요.
정수

이정수미래전략과장

예예.

한동수의원

과장님한테 진짜 제가 오늘 업무보고 첫 순서에 굉장히 기대를 한번 해봅니다. 사실은.. 실화재하고 한 두어가지에 대해서는.. 과장님이 ‘할 수 있다’ 이렇기 때문에 한번 해보니까.. 과장님 생각대로 잘 추진을 해서 오차가 안 나게끔 좀 열심히 해주시길 부탁드립니다.
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇게 하겠습니다.

한동수의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (이광우 의원 질의요청) 이광우 의원님.

이광우의원

41쪽에 국방과학연구소 지금 토지보상 업무가 지금 어떻게 되고 있습니까?
정수

이정수미래전략과장

토지보상이 지금 현재.. 당초에 진입로가 광진쪽으로 들어가서 이렇게 가는 걸로 했는데, 지금은 그 분들이 판단을 해보니까, 그것 보다가 ‘운동장 뒤로해서 음식점 있는 거기로 들어 가는게 낫다’ 이래갖고 10필지 정도를 더 추가로 해갖고 측량을 하고 있습니다. 확정이 되면 2월경에 개인별로 통보를 해 갖고 추진을 할 계획이 되겠습니다.

이광우의원

은행나무 그쪽 넘어서 옛날 광진 매립장 그쪽으로 길을 내면서 그쪽으로 하겠다는 그 얘기잖아요?
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇죠. 거기다 더 안전하고..

이광우의원

땅값 같은 건.. 지난번에도 얘기를 했는데, 협의가 잘 되어야 될 텐데..
정수

이정수미래전략과장

그거는 하여간 업체를.. 감정업체를 평가사를.. 최대한 노력 하겠습니다.

이광우의원

39쪽에요. 보고서에 조금 오류가 있는데, 보지를 못 했는데, 2018년 이후에 최종부지 확정 예정 이렇게 되어 있단 말이야. 당초에 7차 전력수급기본계획에서 발표할 때에 ‘2018년말에 최종 부지를 확정 하겠다’ 그렇게 했잖아.
정수

이정수미래전략과장

네, 맞습니다.

이광우의원

이 표현은 잘못된 거잖아?
정수

이정수미래전략과장

예, 2018년도..

이광우의원

아니에요?
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다. 건설입지를 정하면서 어디를 할 거냐 이렇게 되겠습니다.

이광우의원

그러니까, 제7차 전력수급기본계획에 워딩된 그대로 얘기를 해주셔야 돼요.
정수

이정수미래전략과장

예에.

이광우의원

2018년말인데..
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다.

이광우의원

제가 하나.. 제안 하나 드릴게요.
정수

이정수미래전략과장

예.

이광우의원

김양호 시장 제일 핵심적인게 이 공약이고 또 이게 제일 삼척의 미래와 직관된.. 직결된 일이기도 하지만 그동안에 삼척시민들이 93년부터 핵발전소 반대하고 방폐장 반대하고 그런 투쟁들을 지금까지 해왔는데, 지금 최초에.. 이것도 삼척의 산 역사이니까, 우리가 미래를 열어가는 것도 중요하지만 그 과거를 기록하는 것도 대단히 중요하거든요? 그래서 추경에 예산을 확보해서 역사를 기록하는 작업들을 할 필요가 있다. 이제.. 나중에 추가하더라도.. 그래서 그걸 예산을 확보해서 삼척시민들의 역사를 기록하는 작업들을 할 필요가 있다고 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?
정수

이정수미래전략과장

그게 구체적으로 무슨.. 원전에 대한 역사를 말씀하시는 건지..

이광우의원

핵발전소 반대투쟁의 역사를요.
정수

이정수미래전략과장

아, 그건 한번 검토를 해보겠습니다. 지금 이 자리에서 답변을 ‘좋다, 나쁘다’..

이광우의원

기록으로 남길 필요가 있다고 생각하시죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 그건 그렇게 생각합니다.

이광우의원

해주셨으면 좋겠고요.
정수

이정수미래전략과장

예.

이광우의원

신·재생에너지 발전소를 우리가 계속 태양광 위주로 하고 있는데, 그 전에도 제가 계속 말씀을 드렸는데, 핵심적인 거는 기업체도 중요하지만 삼척시민들을 어떻게 참여하게 할 거냐. 참여형을.. 거기에 대한 고민들을.. 이미 협동조합이 만들어져 있기도 하지만, 삼척시민들에 의해가지고 협동조합이 만들어져 있기는 하지만.. 그 방안들을 관에서 좀 유도하는.. 어떤 식으로 해나갔으면 좋겠다고 하는 그런 제안들을 적극적으로 할 필요가 있지 않느냐. 기업체가 하는 거는 그냥 기업이 들어오면 돼, 자기 사유지를 그 사람들이 임대를 하든 사든.. 다만 거기에서 전기가 남는 사업을 하니까..
정수

이정수미래전략과장

예.

이광우의원

오늘 보도도 RPC를 발전차액제도를 다시 부활해서 도와줘야 된다. 신·재생에너지가 전세계적으로 오늘 아침보도들을 보면 그런 것들이 몇 개 뜨거든요?
정수

이정수미래전략과장

예예.

이광우의원

그런게 아마도 도입될 수밖에 없는 상황에 놓여져.. 전세계적인 추세가 그렇기 때문에.. 그걸 시민들이 얼마만큼 참여해서 1년에 출자한 돈에 단 1만원이라도 돌아갈 수 있는 그런 방안들을.. 그냥 시민들이 알아서 하겠거니 그렇게 봐서는 안되고..
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다.

이광우의원

관에서도 적극적으로 유도를 할 필요가 있다. 제안하고..
정수

이정수미래전략과장

예예.

이광우의원

그런 걸 적극적으로 해주셔야 될 필요가 있습니다.
정수

이정수미래전략과장

예.

이광우의원

미래전략과의 핵심이 난 그거라고 봐요.
정수

이정수미래전략과장

네, 맞습니다.

이광우의원

그냥 태양광 발전소가 건설되는 거는 기업체가 여기 인·허가 문제를 우리가 도와주겠다고 하면 기업체가 당장하고 싶죠.
정수

이정수미래전략과장

예예.

이광우의원

땅만 빌리면 되니까, 땅을 사든지.
정수

이정수미래전략과장

예.

이광우의원

그러니까, 그런 것들을 적극적으로 해주십시오.
정수

이정수미래전략과장

알겠습니다.

이광우의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님? (최승국 의원 질의요청) 최승국 의원님.

최승국의원

과장님, 저기 39페이지에..
정수

이정수미래전략과장

예.

최승국의원

작년 4월 6일 내가 김동철 의원을 내가 면담을 했는데.
정수

이정수미래전략과장

예.

최승국의원

그 면담 내용을 알고 있습니까?
정수

이정수미래전략과장

예.

최승국의원

무슨 얘기가 오갔는지.
정수

이정수미래전략과장

예, 어느 정도 알고 있습니다.

최승국의원

대충 얘기 좀 해주실래요?
정수

이정수미래전략과장

예, 4월 6일에는 지사님하고 시장님하고 이이재 의원님하고 김동철 산업분과위원장님하고 만났는데, 김동철 위원장님이 그때 말씀은 ‘삼척과 강원도에서 삼척 원전건설에 대해서 충분한 의견 이해를 했고, 지역에 심각성을 알았기 때문에 원전백지화를 위해서는 국민적인 합의가 필요한 만큼 국민과 정부가 설득할 수 있는 논리를 함께 만들어 나가보자’ 그런 말씀을 하셨고, 그다음에 두 번째는 6월 16일 문재도 차관하고 다시 또 시장님하고 만났었습니다. 그때에는 의장님도 올라갔었는데, 그때 문재도 차관은 ‘국가에너지 정책에서 원전은 포기할 수 없다고 얘기를 하고, 그러나 신규 원전 입지확정시에는 주민수용성이나 안전성, 경제성 등 이런 걸 충분히 고려를 해서 2018년도에 결정을 하겠다’ 그런 쪽으로 말씀을 하신 걸로 알고 있습니다.

최승국의원

그리고 뭐 원전에 대해서 다른 변화된게 있습니까?
정수

이정수미래전략과장

현재는 없습니다.

최승국의원

실화재시험연구센터는 KCL하고 위탁체결 됐어요?
정수

이정수미래전략과장

아직.. 그게 1차적으로 실험을 한 다음에.. 건물은 관계없는데, 장비가 쓸 수 있는 장비가 있는지 없는지는 판단을 그 사람들이 해봐야 되기 때문에 아직 체결은 안됐습니다. 2월까지 실험을 해가며 체결을 합니다.

최승국의원

장비가 문제가 있으면 못한다는 얘기네? 못 할 수도 있다는 얘기잖아.
정수

이정수미래전략과장

그중에.. 빼놓지요, 그러니까.. 장비가 10개가 있는데, 한 두 개 안된다 이러면 못 쓰는 건 빼놓고 체결을 해야죠.

최승국의원

아니, 가동도 안했는데, 못 쓰는게 있을 수가 있나?
정수

이정수미래전략과장

아니, 그런데 그거는 저희들도 전문가가 아니기 때문에 모르겠습니다만, 기계는 다 새것입니다. 그런데, 어떻게 될지는 잘 모르겠습니다. 그거는 하여간 3월안으로 계획 체결 합니다.

최승국의원

장비가 아직 뭐가 망가진 것 자체도 파악이 안 되죠?
정수

이정수미래전략과장

망가진 것은 없습니다. 그건 일제히 검사를 했어요.

최승국의원

사용할 수 있나, 안하나..
정수

이정수미래전략과장

예, 그게 문제입니다.

최승국의원

아직 시에서는 파악이 안 되어 있습니까?
정수

이정수미래전략과장

그거는.. 그 장비는 저희들게 아니고 TP 것이기 때문에 그 장비는.. 건물은 우리거고요.

최승국의원

아직도 이거 불확실한 거네요, 그죠?
정수

이정수미래전략과장

아, 그런데 3월까지 하기는 합니다. 하겠습니다.

최승국의원

아니 그러니까, 문제가 있으면 협약체결이 불확실한 거잖아요?
정수

이정수미래전략과장

네, 어느 정도는 그분들이 한번씩 왔다 갔어요, 다.. 일단은 시운전을 해봤습니다. 전기를 꽂아가지고 전기가 들어오는지, 돌아가는지.. 그거는 했는데, 실제로 소각을 안해 봤다는..

최승국의원

실질적으로 오퍼레이터 들이 와서 안 했다는 얘기 아닙니까?
정수

이정수미래전략과장

네, 맞습니다.

최승국의원

할 수 있는 사람들이..
정수

이정수미래전략과장

그거를 2월에 합니다.

최승국의원

44페이지에 풍력발전소 판문리 말고 하장에 또 다른 데에 하는데 있습니까?
정수

이정수미래전략과장

지금 신청에 하장에 5개 업체에서 71개를..

최승국의원

아니, 지역이.. 지역이 판문 말고 다른데 또 있는지.
정수

이정수미래전략과장

예, 하장에..

최승국의원

어디에요?
정수

이정수미래전략과장

하장면 판문리, 그다음에 중복리, 번천리, 숙암리 여러 군데 5개 업체에서 71개 풍력발전기를 세우겠다고 산업통산자원부에 신청은 했는데, 허가는 안 내려 왔습니다.

최승국의원

주민들하고 협의를 해봤습니까?
정수

이정수미래전략과장

주민들이 반대하는 거는.. 저희들이 협의를 하는게 아니고, 업체에서 그 지역을 신청하면 산업자원부에서 주민들의 의견이 어떤지를 알아보라고 문서가 옵니다. 오면, 주민들 의견을 받아갖고 반대하면 반대하는 대로 올리고, 찬성하면 찬성하는 대로 올리고 그런데, 반대하는 걸 올리면 거의 안되고 그렇습니다.

최승국의원

가서 주민들 의견을 잘 들어보세요.
정수

이정수미래전략과장

예.

최승국의원

이게 벌써 내가 올라가보니까, 반대하는 사람, 찬성하는 사람 갈려가지고 있으니까..
정수

이정수미래전략과장

예, 알겠습니다.

최승국의원

주민들 수용성을 잘 파악해서 하시기 바랍니다.
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇게 하겠습니다.

최승국의원

지금도 보면 반이 또 갈려 있어요.
정수

이정수미래전략과장

예예.

최승국의원

그러니까, 또 싸움 나게 하지 마시고..
정수

이정수미래전략과장

예에, 그렇게 하겠습니다.

최승국의원

이상입니다. (이정훈 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

이정훈 의원님.

이정훈의원

국방과학연구소.. 연구센터..
정수

이정수미래전략과장

예.

이정훈의원

당초에는 특화산업과에서 하기로 했죠?
정수

이정수미래전략과장

아, 예예.

이정훈의원

그런데 왜 여기로 다시 넘어 왔어요?
정수

이정수미래전략과장

그 관계는 제가..

이정훈의원

뭐 때문에 이쪽으로 바뀌었어요?
승호

한승호부시장

위원장님, 제가.. 제가 답변 드리겠습니다.

이정훈의원

예, 얘기해 봐요.
승호

한승호부시장

그거는 당초에 특화산업과에서 추진하다가 특화산업과에 각종 시책업무가 많고 해서, 업무가 과부하가 걸렸습니다. 그래서 미래전략과에 계를 하나 김태성 계장이 전담할 수 있도록 해가지고 국방과학연구소 업무를 전담을 시켰습니다. 그래서 과에서 업무 조정을 했습니다.

이정훈의원

워크숍을 했다는데, 작년 2월 21일..
정수

이정수미래전략과장

예, 했습니다.

이정훈의원

구체적인 내용이 뭔가요?
정수

이정수미래전략과장

기본 계획을 어떻게.. 현재 기본계획을 만드는데 뭘 어떻게.. 어떤 시설물을 어디에 앉히고 자기들끼리 그러니까, 건설 용역회사, 감정사, 그다음에 건축사 이런팀들 하고 국방과학연구원팀들이 서로 모여서 그 안을 조율하는 워크숍이었습니다.

이정훈의원

구체적인 내용이 뭐예요? 국방과학연구소라는게..
정수

이정수미래전략과장

네에.

이정훈의원

도대체 내용이 뭡니까?
정수

이정수미래전략과장

여기.. 제가..

이정훈의원

뭐가 어떻게 들어와서 뭐 하는지 시민들한테 얘기를 해줘야 되는데, 얘기를 한마디 제대로 안해 놓으니까, 뭔지 알 수가 있어야지. 이게 뭐 구체.. 과학연구소가 2,000억을 들여서 온다는데.
정수

이정수미래전략과장

예.

이정훈의원

처음에 당초에는 덕산에서 한다 했다가, 뭐 이리로 교동으로 옮겼다가, 이리 갔다 저리 갔다 이러는데 도대체 내용이 뭐예요?
정수

이정수미래전략과장

국방과학연구소 말씀을 좀 드리면..

이정훈의원

정확하게 설명을 해보시면 우리가 또 시민들이 물어보면 답변을 해줄 수 있지 않느냐.
정수

이정수미래전략과장

국방과학연구소 이분들이 얘기하는 거는 육군, 해군, 공군 여러 가지 있는데, 이 중에서 해군.. 해군의 실험 장비를 여기서 장비를 연구도 하고 그다음에 세미나도 거기서 하고 이런걸.. 주가 해군쪽에 관련된 연구시설, 그다음에 산학협력관 이런 걸 만드는 그런 시설입니다. 자세한거는 제가 연구를 좀 더해가지고 다음번에 확실하게 알려 드리겠습니다. 연구를 제대로 못했습니다.

이정훈의원

아니 그러니까, 의회에서 와서 설명을 제대로 하든가 뭘 해야지.
정수

이정수미래전략과장

예에..

이정훈의원

의원들, 의회에서는 설명을 한번도 안하고 말이지. 사업이 이렇게 진행이 되고 있는데, 이걸 구체적으로 어떤 부분.. 기본적인 건 알아야 될 것 아니냐 이말이에요.
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다.

이정훈의원

와서 그냥 얘기한들.. 국방과학연구소가 도대체 뭐냐 이거야. 뭘 어떻게 하는데.. 그 상주인구는 얼마나 되요?
정수

이정수미래전략과장

150명 정도로 지금 현재 알고 있습니다. 100명에서 150명 정도..

이정훈의원

한 30명 내외 아니에요? 그걸 정확하게 아시라고..
정수

이정수미래전략과장

예.

이정훈의원

그러니까, 문제는 이걸 우리 의회에 와서 정확히 어느 정도고, 장점이 뭐고 단점이 뭐고.. 일단은 유치를 했으니까, 장점이 많은 걸로 인정을 하고..
정수

이정수미래전략과장

예예.

이정훈의원

그럼 그걸 어떻게 PR을 할 것이며, 어떻게 그 주변에 리스크들이 있을 것 아니에요.
정수

이정수미래전략과장

예에..

이정훈의원

시설 녹지가 걸리고 뭐 여러 가지들을 어떻게 풀어나갈 것이며, 기본적인 얘기들은 해줘야지. 그래야지, 우리도 대응을 할 거란 말이죠.
정수

이정수미래전략과장

예에, 알겠습니다.

이정훈의원

하여튼 뭐 새로 오셨으니까, 일단은 그 정도로 하겠는데.. 근본적으로 제대로 업무파악이 돼야 할 것 같고..
정수

이정수미래전략과장

예.

이정훈의원

포스파워는 여기 에너지 어느 부서에서 관여합니까?
정수

이정수미래전략과장

에너지산업과에서..

이정훈의원

에너지산업과에서 해요?
정수

이정수미래전략과장

예.

이정훈의원

업무분장이 이리 갔다 저리 갔다 하니까, 헷갈려서 그래요, 지금..
정수

이정수미래전략과장

아, 예..

이정훈의원

에너지가 어느 분야인지 모르지만 그 부분도 어떤 식이든 기본적인.. 시민들은 소리를 내고.. 왕왕하고 하는데, 어떤 결과가 안 나니까, 어떻게 해야 하는지 명쾌하게 의회에서도 뭔 얘기가 있어야 되지 않겠느냐. 뭐 그런 부분이고.. 신·재생에너지 얘기를 자꾸만 하는데, 이게 발전소의 의무 분담 때문에 지금 하는 부분들이 없지 않아 있죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 있습니다.

이정훈의원

그 부분이 지금 대부분인 것 같은데, 새로운 풍력이나 이런거 말고도 연료전지라든가 여러 가지 신·재생에너지들이 많은데, 그런 부분들에 대해서 한마디 언급이 없어요. 뭘 하겠다는 얘기도 없고, 하려고 그러면 좀 제대로 하고.. 풍력 이거 의무 분담이야 이거.. 사실은.. 그리고 지역주민들하고 갈등만 야기 시키는 이런 부분도 있어요. 그렇지만, 의무 분담하는 부분.. 해야 되는 부분이 있어요. 새로운 어떤 부분을.. 어제 기획실에서도 얘기를 했지만, 먹고 살 것을 좀 생각을 해서 찾아내란 이말이죠. 이거는 기본적인 부분들이잖아요.
정수

이정수미래전략과장

네에.

이정훈의원

다른 지자체에서 안 하는 부분을 찾아서 해야만이 ‘이 지자체는.. 삼척은 더 이런 부분을 하고 있구나’. 오늘 동아일보에 보면 신성장동력이라고 해갖고 각 기업체 별로 쭉 나온게 있어요.
정수

이정수미래전략과장

네에.

이정훈의원

그 부분이 많은 부분이 있어요. 할 수 있는 부분이 많은데, 이거 한군데 너무 얽매이지 않아요? 좀 사고의 틀과 좀 눈을 높이 봐줘야 되지 않느냐.
정수

이정수미래전략과장

네, 알겠습니다. 연구를 좀 열심히 하겠습니다.

이정훈의원

네, 이상입니다. (박영자 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

박영자 의원님.

박영자의원

네, 40페이지입니다. 삼척 실화재시험연구센터에 지금 KCL이 관리위탁 계약을 하여서 운영준비를 하고 있지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

아직 계약까지는 안 갔습니다.

박영자의원

안 갔습니까?
정수

이정수미래전략과장

가려고 그럽니다. 지금 이제..

박영자의원

가려고 그럽니까?
정수

이정수미래전략과장

예.

박영자의원

그러면 여기에 위탁기간이 2016년 1월에서 2017년 12월인데, 예산을 저희가 시비를 2억 지원하지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

예.

박영자의원

올해 2억 예산을 지원하는 겁니까?
정수

이정수미래전략과장

그게 계약을 해서 분기별로 자기들이 필요한 만큼을 보고 판단을 해서 지원할 계획입니다.

박영자의원

판단해서 얼마큼 지원합니까?
정수

이정수미래전략과장

그런데, 그거는 와봐야.. 본인들이 필요한거는 2억이 넘다고 얘기를 하는데, 계획서를 보고 필요한 만큼을 지원할 계획입니다.

박영자의원

그런데, KCL 업체에 대해서 과장님은 신임이 갑디까?
정수

이정수미래전략과장

예.

박영자의원

확신이가요?
정수

이정수미래전략과장

예, 확신이 갑니다.

박영자의원

먹튀하고 말.. 그런 생각도 드는데..
정수

이정수미래전략과장

그런 회사는 아닙니다.

박영자의원

이게 지금 막대한 예산을 투입해서 가동도 안 해보고 이걸 지금 폐쇄하는 거는 옳지 않으니까.
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다.

박영자의원

지난번 의회에서도 이걸 동의이행 승인을 10월 30일자로 해드렸는데.
정수

이정수미래전략과장

예.

박영자의원

지금 보시면 공인인증을 올해 안에 받고 그리고 장비하고 업체하고의 계약도 돼야지 이게 지금 실제로 실험합격증명서를 발부하잖습니까?
정수

이정수미래전략과장

네, 맞습니다.

박영자의원

그러면 2년이라는 위탁기간에 벌써 한.. 전반기는 준비하다가 말 것 아닙니까?
정수

이정수미래전략과장

그렇죠. 6월까지..

박영자의원

그래도 우리가 예산을 지원하는 거예요?
정수

이정수미래전략과장

실험을 하기 때문에 어차피 돈은 들어가야 됩니다. 어차피 건물관리 유지비 그다음에 전기료 이런게 어차피 들어가야 되기 때문에 돈은 지원해 줘야 됩니다.

박영자의원

2억이라는 예산을 지원을 해준단 말입니까?
정수

이정수미래전략과장

예, 2억이..

박영자의원

상황을 보고..
정수

이정수미래전략과장

판단해야 됩니다, 그거는..

박영자의원

판단해서 지원하는 거예요?
정수

이정수미래전략과장

예에.

박영자의원

2억을 무조건 다 지원을 하는 겁니까?
정수

이정수미래전략과장

그냥 지원하는 건 아닙니다.

박영자의원

그러니까, 제가 드리고 싶은 말씀은 KCL에 대한 업체에 대해서 수시로 관리운영 실태를 잘 확인을 하고 예산의 효율적인 집행이 될 수 있도록 노력을 해주시고요.
정수

이정수미래전략과장

예예.

박영자의원

만약에 이게 2년에 1회 연장 가능이라고 되어 있지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

그렇습니다.

박영자의원

만약에 연장하게 될 경우에도 의회에 필히 보고를 하고..
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다.

박영자의원

동의를 받아서..
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박영자의원

그렇게 연장을 해주시기 바라고요. 하여튼 먹튀하는 기업이 되지 않도록 수시로 관리감독을 잘 해주셔서.. 과장님이 그렇게 확신이 간다고 하시니까, 저도 믿고 이 사업이 잘 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
정수

이정수미래전략과장

예, 고맙습니다.

박영자의원

이상입니다. (권정복 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

권정복 의원님.
정복

권정복의원

과장님, 수고하십니다. 국방과학연구소 몇 가지 좀 여쭤볼게요.
정수

이정수미래전략과장

예.
정복

권정복의원

부지가 처음에 계획했던 것 보다 이게 좀 줄어들었는데, 뭔 이유가 있어요?
정수

이정수미래전략과장

아니요. 그게 위치를.. 진입로를 변경하다 보니까, 이쪽편이 지금 광진고개를 넘어가는 쪽이 조금 필요 없는 부지가 나와 갖고 그걸 조금 줄인 겁니다. 별 이유는 없습니다.
정복

권정복의원

저기, 국방부 산하에 좋은 인재들이 온다 이렇게 이해해야 되는 거예요?
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다. 아마 박사급들도 오고, 그건 구성원이 정해져 가지고.. 그 관계는 제가 나중에 보고드릴 때에 자세하게 국방과학연구원에 대해서 자세하게 보고를, 말씀드리겠습니다.
정복

권정복의원

우리시에서, 우리시에 도움이 되는 그런 사업의 움직임이 너무 좀 수동적인 것 같아요. 제가 받은 느낌은.. 추진하려고 하는 그런거.. 예를 들어서 과장님이 다른 지역에 이사를 가면 첫 번째로 연결되어서 아는 사람이 그 지역에 공무원들보고 ‘거기 뭐 시비 있냐’ 이런 걸 묻잖습니까? 그죠?
정수

이정수미래전략과장

예.
정복

권정복의원

마찬가지에요. 이런 분들도 우리시가 받을 준비를 하려면 좀 적극적으로 해야 되는데, 제가 보기에는 뭐 좀.. 용역하고 워크숍하고 이런 것도 기본적인 것 밖에 안 하는 것 같아요. 시민들이 여기에 대해서 뭔가 들어온다. 그러면 뭔가 기대를 많이 해야 되는데, 기대하게끔 하는 이런 홍보적인역할 이런걸 좀 못 하는 것 같아요. 제가 보기에는.. 날짜 같은 거는 좀 뭐라고 할까.. 좀 당길 수 없어요? 기간 이런게.. 사업기간을?
정수

이정수미래전략과장

이거는 좀 조정이 어렵습니다. 위에 승인을 다 받고, 국방부 허가를 다 받고 이런 식으로 나가야 되기 때문에.. 하여간 최대한 노력은 하겠습니다만, 조정하기는 좀..
정복

권정복의원

시민들에게 홍보를 좀 신경 써줬으면 좋겠습니다.
정수

이정수미래전략과장

예.
정복

권정복의원

아까 전에 의원님이 얘기하셨는데, 하장에 풍력발전소 있지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

예에.
정복

권정복의원

이게 뭐 가동해서 소음으로 인해서 오는 피해 이런거는 없습니까?
정수

이정수미래전략과장

그게 지금 현재 판문리에 2개가 가동되고 있고, 숙암에 우리시 쪽에 6개가 지금 가동되고 있는데, 숙암쪽에 소리는 납니다. 저도 그 밑에 가봤는데, 소리는 나는데.. 피해라고 단정하기는.. 피해 조사하는 업체에서 와서 조사를 해보면 피해는 없는 걸로 나오고 거기에 사시는 분들은 피해가 있다고 자꾸 주장을 하고, 이거는 참 그렇습니다, 이거는..
정복

권정복의원

농작물은? 그 주변 일대에 농작물은?
정수

이정수미래전략과장

농작물은 별..
정복

권정복의원

괜찮아요? 아무 문제가 없어요?
정수

이정수미래전략과장

예, 별 피해가 없는 걸로 알고 있습니다. 그 얘기는 저도 못 들었습니다.
정복

권정복의원

이걸 사업을 하시려고 하는 사업자가 신청을 하면 우리시가 하는 역할은 뭐예요?
정수

이정수미래전략과장

아, 풍력발전기는 1개가 보통 2메가.. 2,000㎾정도 됩니다. 그걸 1개를 3,000㎾까지는 강원도지사가 발전사업 허가를 해주고, 그 이상은 산업자원부 장관이 허가를 해주는데, 허가신청서를 우리시를 통해서 중앙으로 보내든, 중앙으로 막바로 보내든 간에.. 보내면 나중에 도나 중앙에서 우리한테 여건 조사를 합니다. 주민수용성이라든가 그다음에 환경적 영향 뭐 산림법 모든 걸 쫙 조사를 해서 거기에다가 우리가 의견을 다 달아 갖고 다시 올려 보내주면 그 위에서 도나 중앙에서 검토를 해보고 ‘여기 타당하다, 안 타당하다’ 결정을 해서 허가를 해주고, 안 해주고..
정복

권정복의원

그 주민들의 그런 의사표현 이런게 정확하게 좀 전달됐으면 좋겠어요.
정수

이정수미래전략과장

예예.
정복

권정복의원

아까 전에 말씀하셨지만, 이런 사업들이 주민갈등을 일으켜서는 안되거든요.
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다.
정복

권정복의원

또 뭐, 일부 주민들은 찬성하고, 또 일부주민들은 반대하고 이러니까.. 행정에서 좀 적극성을 띄었으면 좋겠습니다.
정수

이정수미래전략과장

요전 날 시장님도 하장 가셔 갖고 지역주민들이 반대하시는 건 절대로 안 하시겠다고 아주 말씀을 하셨습니다.
정복

권정복의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

제가 마지막으로 질의 좀 하겠습니다. 페이지 40페이지요. 아까 여러 의원님들이 지적하셨지만, 삼척 실화재시험연구센터 관리위탁 운영에서 위탁기관이 지금 KCL로 선정이 되었지만, 협약체결은 시험가동 후 결정한다는 말씀이시죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

이 회사가 충북 청주시 청원구 오창읍에 소재를 두고 있는데, 방재기술평가센터 역할을 하고 있더라고요.
정수

이정수미래전략과장

예에.
정순

정정순부의장

이 회사에 대한 재무구조라든가 여러 가지를 일괄 좀 조사를 해보셨습니까?
정수

이정수미래전략과장

예에.
정순

정정순부의장

그리고, 시험장비 시험가동 및 KOLAS 공인시험기관 지정 추진이 2016년 7월에서 12월로 연기되어 있지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

예예.
정순

정정순부의장

수익창출이 되기 위해서는 빨리 공인시험 기관이 지정돼야지만 연구센터 시험장비 이용대상 업체를 유치할 수 있지 않습니까, 그죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 맞습니다.
정순

정정순부의장

그래서 이런 부분이 협약 체결시에 이 부분의 지정 추진을 KCL과 다시 협의를 통해가지고 앞당길 필요가 있다. 너무 지금 지정 추진이 7월에서 12월이면 6개월을 지금 잡고 있거든요?
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

그러면 우리가 지난 번에 관리위탁 연도별 예상수입 현황을 반추해 볼 때 위탁 4년차째인 2019년부터 화재시험과 연구사업으로 5억원의 수입을 올렸을 때, 인건비라든가 시험장비 교정 및 소모성 경비 등의 지출로 4억 5,000만원이 나간다고 했어요.
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

그래서 약 5,000만원의 이익을 2019년부터 본다했단 말입니다.
정수

이정수미래전략과장

예에.
정순

정정순부의장

그러나 우리 욕심으로서는 2019년보다 그 수익창출의 시기를 좀 더 앞당기고 싶단 말입니다.
정수

이정수미래전략과장

네에.
정순

정정순부의장

그러면 지정 추진을 빨리 서둘러야 된다는 말이에요.
정수

이정수미래전략과장

예에.
정순

정정순부의장

그래서 그런 부분을 KCL과 협약 체결을 할 때에 집중적으로 그 부분을 강조해 주시기를 부탁드릴게요.
정수

이정수미래전략과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

그래서 이 삼척 실화재시험연구센터에 연간운영비가 2억원이 지원되는 만큼, 지원되는 어떤 예산운영에 대한 관리감독 철저와 또 회계감사를 통하여 내실 있는 운영이 될 수 있는 지도감독을 철저히 해주시길 부탁드리겠습니다.
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

그다음에요. 마지막으로 43페이지가 되겠습니다. 하장면 토산리 태양광 발전소 건설에서요. 지금 총 설치 용량이 8㎿로 되어 있지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그럼 전기사업 허가 신청은 설치 면적의 한 30%인, 2만 9,630평방미터만 허가면적으로 신청하였습니까? 아니면 전체적으로 다 허가면적을 받았습니까?
정수

이정수미래전략과장

아, 그게 8㎿는.. 발전허가는 8㎿를 받았습니다.
정순

정정순부의장

예예.
정수

이정수미래전략과장

받았는데, 1차적으로 2만 9,630평방미터 2.7㎿를 개발행위로 우리시에 허가를 받았습니다. 그래갖고 그거는 이제 2월 중순에 사업을 시작하고.
정순

정정순부의장

네.
정수

이정수미래전략과장

나머지 7만 3,000평방미터 정도.. 나머지 면적은 도시관리계획 변경을 해야 됩니다.
정순

정정순부의장

음.. 네에.
정수

이정수미래전략과장

그 변경 절차가 끝나야지 공사를 할 수 있기 때문에 그게 6월말 완료 예정입니다.
정순

정정순부의장

그러면 허가면적으로 2만 9,630평방미터는 설치용량 2.7㎿에 대한 부분이고.
정수

이정수미래전략과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

나머지 한 5.3에 대한 그 부분은 나중에 도시관리계획 시설결정이 된 후에 허가면적을 받겠다는 이말씀이시죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

네, 이해가 됐고요. 그다음에 발전사업자 신청 및 전력수급계약 PPA에 신청의 주체는 누구입니까?
정수

이정수미래전략과장

아, 이거..
정순

정정순부의장

왜서 제가 그걸 물어보냐면..
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

한샘그린텍이 한화큐셀이라든가 태극그린텍 파트너 참여가 되어 있어요.
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그래서 즉, 지분을 어떻게 할 것인가, 각 지분은 어떻게 할 것인가.
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

삼척시의 지분은 어떻게 할 것인가, 그게 제가 궁금해서 지금 말씀드리는 거거든요?
정수

이정수미래전략과장

아, 이거는 우리시에 지분은 없고 말입니다.
정순

정정순부의장

네.
정수

이정수미래전략과장

한샘그린텍이 주 업체입니다.
정순

정정순부의장

네.
정수

이정수미래전략과장

그다음에 한화큐셀하고 태극그린텍이 파트너 참여해서 시공하고 모듈 납품 이런 걸 하고 있는데.
정순

정정순부의장

네.
정수

이정수미래전략과장

자금 조달은 또 자금을 조달하는 은행이 또 있습니다.
정순

정정순부의장

예.
정수

이정수미래전략과장

은행하고 또 협약 체결이 지금 현재는 안되어 있습니다. 2월에 협약 체결할 계획입니다.
정순

정정순부의장

아, 그렇습니까?
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

그러면 추진계획에서 보면 개발행위 공작물 설치 허가는 어떤 발전시설과 관련된 내용입니까? 어떤 내용입니까?
정수

이정수미래전략과장

그거는 모듈까지 모든..
정순

정정순부의장

기둥이나 모듈설치 분야에 대한 허가입니까?
정수

이정수미래전략과장

그겁니다.
정순

정정순부의장

그리고 허가면적과 그 외 면적은 도시관리계획 시설결정 절차를 달리하는 이유는.. 같이 합해서 하지 않고 달리하는 이유는 이런 시설변경 그것 때문에 그런 겁니까? 도시관리계획 시설..
정수

이정수미래전략과장

아닙니다. 그게 아니고 면적이 크면 산자부까지 올라가기 때문에.. 그럼 기간이 상당히 오래 걸려가지고..
정순

정정순부의장

아, 면적 때문에요?
정수

이정수미래전략과장

예, 3만 평방미터 미만은 시장님 허가사항이기 때문에 줄였습니다.
정순

정정순부의장

아..
정수

이정수미래전략과장

우리 삼척시에 좀 규모가 큰 걸 1차적인 사업입니다.
정순

정정순부의장

이거는 시장님의 허가면적 사항으로 가야 되기 때문에 이렇게 달리할 수밖에 없었다는 말씀이시죠?
정수

이정수미래전략과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그러면 남부발전과 지금 계약한 신·재생에너지 공급인증서 REC의 어떤 가중치라든가 ㎾당 단가라든가 그다음에 계약기간, 계약방식은 어떤 식으로 지금 결정이 됐습니까?
정수

이정수미래전략과장

결정은 안됐습니다. 그건 2월에 결정이 되는데, 지금 남부발전에서 사주기로는.. 그것까지는 계약이 돼서 서류 통보가 됐는데.
정순

정정순부의장

예에.
정수

이정수미래전략과장

금액하고, 기간 20년 할거냐, 15년 할거냐, 10년을 할거냐. 그것까지는 아직 협약이 안 되었습니다.
정순

정정순부의장

그럼 제가 질문 드린 그 분야는 2월에 모든게 결정이 된다 이거죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 2월에 다 결정이 납니다.
정순

정정순부의장

2월에 결정되면 이 사항을 저한테 보고를 해주시길 부탁드리겠습니다.
정수

이정수미래전략과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
정순

정정순부의장

그러면 대출관련 PF자금은 허가면적 사업비에 몇 프로를 지금 확보를 하셨나요? 어떻게 되셨나요?
정수

이정수미래전략과장

아니요.
정순

정정순부의장

그것도 2월에 할 계획이에요?
정수

이정수미래전략과장

예, 은행하고 트라이 중에 있는데, 아직은 결론이 안 났습니다.
정순

정정순부의장

PF자금 같은 거는 은행 융자를 받는 것도 있고, 에너지 공단에서 받을 수 있는 사항이 있지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

그런데, 이거는 거의 아마 은행자금을..
정순

정정순부의장

은행자금으로 그렇게 하신다 이말씀이죠?
정수

이정수미래전략과장

예에, 그렇게..
정순

정정순부의장

그리고 제가 말씀드리고 싶은 거는 남부발전이라든가 포스파워가 지금 화력발전소를 하고 있지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

남부발전 지금 1, 2호기가 2,000㎿란 말이에요.
정수

이정수미래전략과장

예에.
정순

정정순부의장

그럼, 이 사람들이 신·재생에너지 구입을 최하 3%에서부터 10%까지 점진적으로 구입해야 되지 않습니까?
정수

이정수미래전략과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그럼 예를 들어서 남부발전이 2,000㎿를 하면 최하 3%를 잡으면 60㎿를 우리지역에서 구매를 해야 된단 말입니다. 그죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 그러면 좋죠.
정순

정정순부의장

그러니까, 그런 부분들이 바쳐줘야 되는데, 아직까지 우리시는 200㎿의 초기단계란 말입니다.
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

그래서 앞으로 삼척시민들이 태양광 발전소에 대해서 관심도 많고, 개인투자를 통해서 직접 투자를 하려고 하는 사람들이 많이 있는 걸로 알고 있거든요?
정수

이정수미래전략과장

네.
정순

정정순부의장

그래서 이거는 우리가 앞으로 이런 부분을 해야 될 것 같아서 말씀드리는데, 그러면 REC를 구매하는데 있어서 지역 태양광 발전소 REC를 먼저 매입할 수 있는 조례 제정도 앞으로 필요하다고 봅니다. 이게..
정수

이정수미래전략과장

아..
정순

정정순부의장

태양광 발전을 하는 분들이 많이 있는데, 예를 들어서 60㎿를 샀다, 우리 지역에서 모자라는 거는 다른 지역에 가서 사올 수 있지만 우리지역에 있는 REC를 먼저 구입하는 조례 제정이 필요하다는 얘기에요. 이런 걸 우리가 준비를 해야 된다. 그러면 이런 부분들이 태양광 발전에서 나는 우리 지역주민들한테 어떤 수익창출이 될 수 있는 부분이 될 수 있잖아요?
정수

이정수미래전략과장

네에.
정순

정정순부의장

그래서 이런 부분을 미래전략과에서 앞으로는 준비를 하시라는 의미에서 제가 짚어보았거든요.
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

이 부분을 꼭 해주셔야 돼요.
정수

이정수미래전략과장

예예.
정순

정정순부의장

아까 이광우 의원님도 말씀하셨지만, 우리가 태양광 발전소를 하는데, 우리 지역주민들이, 시민들이 많은 관심을 갖고 있는데.. 임대료.. 우리가 땅을 빌려주고 태양광 민간사업자를 해서 임대료를 받는 수준이 아니라.
정수

이정수미래전략과장

예에.
정순

정정순부의장

우리 시민들이 직접 투자를 통해서 수익창출이 될 수 있는 방향으로 미래전략과에서는 유도해주고 그런 부분에 어떤 방향제시를 앞으로는 해줘야 된다 이겁니다. 그러자면 미래전략과 직원들이 그런 부분에 대한 확실한 어떤 지식이라든가 정보를 가지고 시민들한테 그런 부분을 유도해줄 수 있는 그런 방안이 마련돼야 된다. 이것을 제가 강조하고 싶어요.
정수

이정수미래전략과장

네에.
정순

정정순부의장

그래서, REC 지역 것을 구매하는 그 부분을 조례 제정을 앞으로는 어떻게 할 것인가를 지금부터 준비를 해야 된다는 얘기입니다. 제가 드리고자 하는 말씀 의도를 아시겠죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 그래서 원전 대체 산업의 일환으로 시행하는 태양광 발전소 사업이 시민들의 관심이 집중되어 있습니다. 그래서 청정에너지 도시로 해서 어떤 위상과 함께 또 지역발전에 주민복지에 기여할 수 있도록 사업추진에 만전을 기해주시는 것은 물론이고, 거기에 따른 여러 가지 기반여건 조성 같은 거를 미래전략과에서 준비하시기를 부탁드리겠습니다.
정수

이정수미래전략과장

예예.
정순

정정순부의장

이상입니다.

최승국의원

하나만 더 할게요.
정수

이정수미래전략과장

예.
정순

정정순부의장

아, 예.

최승국의원

과장님, 인수인계 할 때에 자료를 안 넘겨줍니까?
정수

이정수미래전략과장

어떤 자료를..

최승국의원

저쪽에 국방과학연구소나 이런거..
정수

이정수미래전략과장

아, 자료는 있습니다.

최승국의원

그런데, 안보고 오셨어요?
정수

이정수미래전략과장

제가 국방과학연구소에 대해서 자료를 어느 부분만 되고 깊게 연구를 못해서 제가 그 자리에 한번 가보려고 그럽니다. 거기 가가지고..

최승국의원

아니 저번에, 전임 과장님은 오셔가지고 설명을 몇 명이 오고 이런 얘기를 하신 것 같은데, 과장님이 지금 답변을 못하시기 때문에 제가 하는 얘기입니다.
정수

이정수미래전략과장

자료를 보고 제가 기억을 정확하게 못해가지고..

최승국의원

머리가 나보다 좋은 것 같은데..
정수

이정수미래전략과장

죄송합니다.

최승국의원

그리고 풍력발전소 밑에 소음이 없다 그러는데, 거기 한번 가보셨어요?
정수

이정수미래전략과장

소음은 있습니다. 없는 건 아닌데..

최승국의원

있죠, 그러니까 나도 대관령에 그 산에 갔다가 그 밑에 지나오면 소리가 아주 큽니다. 웅웅 소리가 나는데, 이거 업체 얘기를 들으시면 안돼요. 주민들 얘기를 들으셔야지.
정수

이정수미래전략과장

예.

최승국의원

해서 주민들이 소음공해가 있다하면 적극적으로 가서 해결할 수 있는 방법을 찾으시기 바랍니다.
정수

이정수미래전략과장

예.

최승국의원

이상입니다.

이광우의원

잠깐..
정순

정정순부의장

예, 이광우 의원님.

이광우의원

지금 미래전략과나 에너지산업과도 마찬가지고 의무 할당제에 대해서 이해를 어떻게 하고 있는지 궁금한데.. 어떻게 생각, 판단해요?
정수

이정수미래전략과장

의무 할당제..

이광우의원

아니 그러니까, 지금 하는데.. 답변을 과장님이나 에너지산업과도 마찬가지겠지만, 의무 할당제가 국가 정책이 지금 잘못되어 가지고 의무 할당제를.. 전기를 발전사업자가 전기를.. 신·재생에너지를 구입하는 것 보다 의무 할당을 이행하지 않아가지고 이행강제금을 부과 받는게 더 유리하다고 보는 거예요. 발전사업자가..
정수

이정수미래전략과장

그것까지는 제가 검토를 안 해봤습니다.

이광우의원

지금 그런 상황이에요. 더 공부를 해가지고 답변들을 정확하게 해주셔야 된단 말이에요. 지금 조례 제정 이런게 안된단 말이에요. 그러니까, 우리가 사정사정 해가지고 발전사업자가 의무 할당 신·재생에너지를 살 수 밖에 없는 상황에 놓여 있다고 국가 정책이.. 태양광도 그래서 쉽지 않은 거예요. 돈이 많이 남지 않기 때문에.. 그런 걸 정확하게 답변해주셔야 돼요. 무슨 뜻인지 하시겠죠?
정수

이정수미래전략과장

예, 무슨 뜻인지 압니다. 부과하는 건 있는데, 거기까지는.. 그게 왜그렇냐면 남부발전에서 30㎿를...

이광우의원

그러니까, 작년에도 발전사업자들이 신·재생에너지 의무 할당을 안하고 이행강제금 부과를 받는게 낫단 말이에요. 그 사람들 입장에는.. 다 몇 백억씩 이행강제금을 맞아 버렸단 이말이야.
정수

이정수미래전략과장

아.. 그렇습니까?

이광우의원

그런걸 알면서 답변을 해주셔야 돼요. 어떻게 하는지..
정수

이정수미래전략과장

알겠습니다. 그건 파악을 해보겠습니다.

이광우의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

네, 제가 아까 질의 드렸던 조례 제정 그거는 의무적으로 살 수 있는 그 부분에 대해서 말씀드린 거거든요?
정수

이정수미래전략과장

예예.
정순

정정순부의장

그러니까, 이광우 의원님이 말씀하신거나 제가 말씀드린 부분을 종합적으로 해서 나중에 어떤 방법이 좋은 방법인지, 시민들한테 어떤 것이 유리한 건지 판단해서 하시면 되는 거예요.
정수

이정수미래전략과장

예에, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

이상입니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 에너지산업과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
문철

박문철에너지산업과장

안녕하십니까. 에너지사업과장 박문철입니다. 에너지산업과 2016년 업무보고를 드리겠습니다. 49쪽이 되겠습니다. 연례반복 5건, 계속사업 3건, 신규사업 6건이 되겠습니다. 50쪽에 총괄부분은 생략하겠습니다. 51쪽의 연례반복사업 첫 번째입니다. 발전소주변지역 지원사업 추진입니다. 사업개요로 기본지원사업은 27억 4,300만원이고, 특별지원사업은 200억 9,200만원이 되겠습니다. 전년도 추진실적으로는 기본지원사업으로 행복한원덕(주) 자본금 증자 지원 3억원을 비롯해서 17억 600만원을 집행하였습니다. 특별지원사업은 99억 4,200만원을 집행하였으며, 주요 사업내용으로는 삼척 향토장학재단에 20억을 출연하였고, 돌기해삼 배양장 건립사업에 20억원, 원덕상수도 통합사업에 30억, 해양복합타운 건립사업에 11억 1,000만원을 지원하였습니다. 금년도 추진계획입니다. 기본지원사업은 원덕주민 주거환경 개선사업에 삼척그린파워 기금이 되겠습니다. 10억 7,200만원. 그리고 북평화력 외 3개 발전소를 8개 읍면동 주민숙원사업으로 4억 8,200만원을 집행할 계획입니다. 특별지원사업으로는 그린파워로 인한 전력기금 106억원은 해상로프웨이 설치사업에 46억, 원덕상수도 확장사업에 30억, 옥원 도시계획도로 개설사업에 20억, 원덕 향토장학재단 출연에 10억원을 집행하고, 북평화력 전력기금 76억 9,600만원은 삼척 복합체육공원 조성사업에 지원하도록 하겠습니다. 기대효과로는 발전소주변지역 지원사업 추진으로 민원해결과 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 53쪽입니다. 에너지자립형 녹색기반시설 조성사업이 되겠습니다. 도내 신·재생에너지 보급수용 확대를 위한 사업입니다. 사업개요는 신·재생에너지 시설설치희망 가구 70가구이고, 사업비는 1억 4,800만원이 되겠습니다. 전년도에는 주택지원사업 추진으로 58가구에 태양광 34, 태양열 10, 지열 14시설을 지원하였습니다. 금년도 추진계획입니다. 2016년도 설치희망 가구 수요조사 실시는 작년 8월부터 현재까지 65가구가 접수되었습니다. 2월중에 가구별 사업 안내를 하고 사업을 시작한 이후에 11월까지 완료토록 하겠습니다. 기대효과는 3㎾를 설치할 경우.. 하단입니다. 월 평균 전기생산량은 약 286㎾이고, 절감효과는 한 5만 8,000원 정도가 되겠습니다. 참고로 3㎾ 설치비용은 동당 800만원이 소요되고 있습니다. 54쪽입니다. 취약계층 전력효율 향상사업입니다. 이 사업은 에너지 빈곤층을 대상으로 고효율 조명기기를 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 저소득층 및 복지시설로 사업량은 150가구 606개 정도의 LED 조명을 교체하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 6,000만원입니다. 2015년도에는 111가구에 대해서 LED 조명등 606개를 교체하였습니다. 금년도에는 3월까지 대상가구 조사 및 선정을 완료하고 한국에너지공단과 한국전기안전공사와 계약체결 후 사업을 추진토록 하겠습니다. 55쪽입니다. 서민층 가스시설개선 지원사업입니다. 서민층에 대한 가스시설 설치비 지원과 시설개선을 통해서 안전사고 및 예방을 하기 위한 사업이 되겠습니다. 사업대상은 국민기초생활수급자, 차상위계층, 소외계층이 되겠습니다. 사업내용은 낡은 강관배관을 교체하고, 타이머 콕을 설치하는 사업이 되겠습니다. 530가구에 대해서 7,800만원을 예산으로 추진할 계획이 되겠습니다. 전년도에는 530가구에 대해서 8,100만원의 사업비를 집행하였습니다. 금년도에는 3월까지 대상가구 조사와 선정을 마치고 한국가스안전공사와 삼척지역 소재 3개 업체를 참여하고 사업을 추진토록 하겠습니다. 56쪽이 되겠습니다. 석유 및 가스판매업소 관리입니다. 우리시 관내에는 석유판매업소 39개소, 가스판매업소 88개소가 있습니다. 전년도 추진실적으로는 행정처분 10건을 하였으며, 우리과로 업무를 이관한 이후에 2건에 행정처분이 있었습니다. 가스판매업소는 7건의 행정처분을 하였습니다. 금년도에는 유관기관과 합동점검 및 행정지도를 강화하고 부적합 시설에 대한 조속한 개선 조치가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 57쪽으로 계속사업이 되겠습니다. 삼척 LNG생산기지 건설 지원사업입니다. 사업개요는 생략하겠습니다. 전년도 주요 추진실적은 종합공정률은 93.7%가 되겠습니다. 지금까지 LNG생산기지 건설지원과 관련해서 보상현황은 누계 1,072건에 932억 6,800만원을 집행하였습니다. 그다음에 가스공사 기부금 지원사업은 현재 11개리에 64억 7,800만원을 확정하고 추진하였습니다. 완료는 9개리를 하였고, 현재 2개리가 추진 중에 있습니다. 58쪽입니다. 지금까지 LNG 입항은 49회에 678만 4,000㎥가 들어왔습니다. 지난해에 LNG 사업단지 준공인가가 7월에 있었고, 1단계 준공이 12월 15일에 있었습니다. 금년도 추진계획을 말씀드리면 가스공사 특별기부금 지원사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 지원대상은 원덕읍에 20개리고 115억 3,400만원이 되겠습니다. 주민공동 이용시설이나 신·재생에너지사업, 임대소득사업 등을 적극 권장하여 추진에 철저를 기하겠습니다. 가스공사 일반기부금 사업은 전년도 이월금을 포함해서 8억 9,900만원이 되겠습니다. 어업피해보상 마무리 및 보상관련 민원을 조속히 처리토록 하겠습니다. 현재 가스공사와 관련해서 어업보상권은 노곡리 14건.. 마을어선어업 14건이 지금 현재 추진 중에 있습니다. 다음은 59쪽이 되겠습니다. 삼척 종합발전단지 건설 지원입니다. 계속사업으로 사업개요는 생략하겠습니다. 전년도 추진실적으로는 종합공정 97.1%가 되겠습니다. 보상현황은 지금까지 누계로 1,017건에 538억 1,900만원을 집행하였습니다. 작진마을 이주단지 조성은 작년까지 98%를 완료하였습니다. 사업비는 65억 5,700만원이고, 남부발전부담 사업이 되겠습니다. 60쪽이 되겠습니다. 호산4리 집단이주 추진은 2014년 12월 30일 기본협약서를 체결한 이후에 작년에 19회에 걸쳐서 4자 이주협의체를 개최하였습니다. 금년도의 추진계획은 호산4리 집단이주대책을 중점 추진토록 하겠습니다. 이주용역시행 및 협의를 하고 용역실시를 1월 중에 남부발전과 가스공사가 각각 체결 하였습니다. 다음은 삼척시 도시계획도로 개설공사입니다. 작진이주마을 진입로가 되겠습니다. 금년도에 사업비 20억원을 계속사업으로 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 호산공원 조성사업은 원덕읍 주민 합의 사항으로 상반기까지 완료 예정입니다. 사업내용은 산책로, 운동시설, 테니스코트 3개면, 소형 골프연습장 등을 시설할 계획이며, 사업비는 30억원으로 남부발전에 부담하는 사업이 되겠습니다. 다음은 61쪽입니다. 원덕지역 도시가스공급 구축사업입니다. 이것은 LNG생산기지주변 호산 및 임원지역 일원이 되겠습니다. 사업량은 공급관로 28.9㎞에 1,094세대가 되겠습니다. 사업비는 총 174억원이고, 시비 141억원과 사업자 33억 부담사업으로 추진하고 있습니다. 전년도 추진실적으로는 배관망구축은 100% 완료하였고, 내관설치가 지금 92%의 실적을 보이고 있습니다. 금년도 추진계획을 말씀드리면 먼저 도시가스 실제공급을 설연휴 전까지는 호산·임원지구, 2월말까지는 노곡리를 대상으로 완료토록 하겠습니다. 그다음에 원덕도시가스 보급배관망 추가사업으로는 작진이주단지 관로 25세대 그다음에 호산·임원지구 추가세대가 38세대가 있습니다. 이거는 추가공급하고, 그다음에 소득대체 사업대신 도시가스공급을 희망하는 마을이 몇 개 마을이 있습니다. 그것은 검토 후에 시행여부를 결정하여 추진하겠습니다. 다음은 62쪽 신규사업이 되겠습니다. 삼척 도시가스공급 확대·추진 건입니다. 최근, 시내권역에 도시가스 공급시기를 문의하는 시민들이 많아졌습니다. 지난해 행정사무감사 지적사항으로 우선적으로 수요가 많은 아파트를 중심으로 설명회를 거쳐 입주민들의 동의를 얻어 추진토록 하겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 시내권역은 약 배관시설이 26㎞정도가 되겠습니다. 소요사업비는 117억 6,000만원이 소요될 것으로 예상됩니다. 예상 세대수는 한 11,000가구가 되겠습니다. 참고로 중간부분에 도시가스 보급률을 현재 자료에는 1.3%로 되어 있는데, 원덕읍지역이 완료되면 4.5%정도가 도시가스 보급률이 되고요. 강원도는 지금 53.8%, 전국은 74.7%가 되겠습니다. 금년도 중점 추진계획으로는 기본계획을 수립해서 시내권역별 아파트 설명회를 63개 아파트를 대상으로 실시토록 하겠습니다. 그리고 도시가스 공급 심의위원회를 10인 이내 구성할 계획입니다. 다음은 63쪽이 되겠습니다. 신·재생에너지 융·복합에너지 지원 사업입니다. 사업개요를 말씀드리면 본 사업은 미래코 제로에너지마을 조성사업으로 광해관리공단과 함께 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 8억 8,000만원이고 대상지역은 도계읍 일원에 폐광지역 지원사업이 되겠습니다. 사업물량은 약 한 40개소로 읍사무소, 광산근로복지센터, 마을회관, 노인회관, 주택 35동이 되겠습니다. 이 사업을 신규사업으로 분류한 것은 광해관리공단과 컨소시엄을 구성해서 폐광지를 대상으로 추진하기 때문에 신규사업으로 분류 하였습니다. 다음은 64쪽이 되겠습니다. 가정용 소형 태양광발전기 보급사업입니다. 소형 태양광발전기 보급사업을 통해서 시민들의 가계부담을 경감하고 신·재생에너지 사용의 생활화로 에너지절약 실천에 대한 시민의식을 함양코자하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 강원도 시범사업으로 공동주택의 베란다에 소형 태양광을 부착하는 사업이 되겠습니다. 우리시는 20가구를 추진할 계획이고, 사업비는 1,600만원이 되겠습니다. 설치단가는 한 집당 한 80만원정도 되고, 설치용량은 한 250W가 되겠습니다. 금년도에는 작년도에 에너지절약시책으로 우수아파트에 선정된 원당동 현대아파트를 대상으로 인센티브 차원에서 시범적으로 추진토록 하겠습니다. 시민의 호응이 좋을 경우에는 예산을 추가 확보해서 매년 공동주택 1~2개소를 선정하여 집중 확장해 나가도록 하겠습니다. 기대효과를 말씀드리면 월 한 25㎾는 가정용 김치냉장고 가동 전력량이 되겠습니다. 다음은 65쪽 숙박시설 그린에너지 보급사업이 되겠습니다. 영세한 소규모 숙박시설 및 온수사용이 많은 숙박업소를 대상으로 태양열 급탕시설을 보급하여 에너지 비용을 절감하는 사업이 되겠습니다. 본 사업도 강원도 시범사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 우리시는 10개소를 대상으로 사업비 2억원을 집행할 계획입니다. 이것은 태양열 시설을 1개소에 2,000만원 정도가 소요됩니다. 추진계획으로는 2월중에 보급지원사업을 공고하고 숙박시설 설치 희망업소에 대해서 지속 안내하고 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 66쪽입니다. 전기 이륜차 보급사업입니다. 이것은 공공기관과 민간에 대해서 전기 이륜차 보급을 통해 정부의 친환경차 보급 확산 정책에 기여코자 하는 사업이 되겠습니다. 대상은 공공기관 및 민간인 희망 신청자입니다. 사업물량은 26대로 공공기관 16대, 민간인 10대가 되겠습니다. 이륜차 1대당 400만원입니다. 지원형태는 민간부분은 보조사업으로 추진하고, 공공기관은 직접구매 수행 할 계획입니다. 먼저, 올해 추진계획으로는 공공기관부터 시범적으로 시행한 후 민간부분을 추진토록 하겠습니다. 이것은 2016년도 당초예산 심의당시 시의회의 지적사항이 되겠습니다. 다음은 67쪽이 되겠습니다. 삼척시 옥원2리 도시계획도로 개설공사가 되겠습니다. 이것은 작진마을 이주단지 조성과 도시지역 확장에 따라 편입된 주거지역 내의 도시교통망 확충으로 거주민 불편해소 및 주거환경을 개선코자하는 사업이 되겠습니다. 위치는 옥원2리 이주단지 도로가 되겠습니다. 추진계획으로는 상반기에 도시계획도로 실시설계용역을 완료하고 6월부터 편입용지 보상 및 사업을 추진토록 하겠습니다. 기대효과는 주변지역에 교통 불편을 해소하고 농촌주거지역의 도시기반시설을 조기에 설치함으로써 정주여건이 해소될 것으로 기대합니다. 이상으로 에너지산업과 업무보고를 마치겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이정훈 의원 질의요청) 이정훈 의원님.

이정훈의원

조금 전에 아까 포스파워 얘기를 했는데.
문철

박문철에너지산업과장

예.

이정훈의원

그 부분은 업무보고에 어디 한 줄도 없네요? 지금 그거는 삼척시에 아무것도 없는 겁니까?
문철

박문철에너지산업과장

포스파워 말씀하시는 겁니까?

이정훈의원

예에.
문철

박문철에너지산업과장

그거는, 포스파워 업무는 저희들이 직접 한다기보다 지원 정도를 현재 하고는 있습니다. 하고는 있는데..

이정훈의원

아니 그러니까, 다른 에너지고 뭐고, 태양광이고 여러 가지 지금 다 하잖아요?
문철

박문철에너지산업과장

예에.

이정훈의원

그런데, 유독 그것만 지금 안하고 있단 말이에요. 그게 뭐 돈이 한, 두 푼 하는 것도 아니고 그리고 일자리.. 청년일자리 뿐만 아니라 여러 가지 일자리창출을 위해서 지역에서 물론 반대하시는 분들도 있지만, 찬성하는 쪽이 훨씬 더 많은 것 같은데, 어떤 업무보고나 이런 데에 한마디가 없어요. 어떻게. 하겠다는 건지, 말겠다는 건지, 지원하겠다는 건지, 안 하겠다는 건지.
문철

박문철에너지산업과장

그걸 업무보고에 넣지 않은 이유는 그 사업자체가 시가 추진하는 사업이 아니다 보니까, 업무보고를..

이정훈의원

아니, 여기에 시에서 추진 안 하는 사업도 꽤 있잖아요? 꼭 시에서 추진하는 사업만 다 들어갑니까?
문철

박문철에너지산업과장

예, 지금 업무보고는 거의 시가 주관하는 사업들을 중점으로 했습니다.

이정훈의원

아니, 삼척에 지금 현안이 업무를 하는 데에 있어서 공직이 삼척의 현안이 뭔지 거기에 대해서 하는게 업무보고지.
문철

박문철에너지산업과장

예에.

이정훈의원

무슨 얘기를 하는거예요, 지금?
문철

박문철에너지산업과장

포스파워에 대해서는 궁금하신게 있으면 별도로 보고를 드리겠습니다.

이정훈의원

아니 그러니까, 그때 동양파워에서 뭐야.. 삼척시에서 이거 할 때 약속 비슷하게 했던 것들 있죠?
문철

박문철에너지산업과장

예에.

이정훈의원

그게 지금 포스파워에 다 연결되니까, 이전이 다 되는 건가요?
문철

박문철에너지산업과장

연결이 안돼는 걸로 알고 있습니다.

이정훈의원

연결이 안돼요?
문철

박문철에너지산업과장

예에.

이정훈의원

그때 했던 내용이 구체적인 뭐 어느어느 대충하는 데로 얘기 좀 해보세요.
문철

박문철에너지산업과장

저희들이 2011년도에서 2013년도까지 자료를 여러번.. 시장님도 지시를 해가지고 ‘자료를 가져와 봐라’ 했는데, 저희들이 자료를 찾는 데에 쉽지는 않았습니다. 특히, 그 당시 동양파워가 직접 작성해서 삼척시하고 교류한 문서는 거의 전혀 찾아볼 수가 없었고요. 삼척시에 내부적으로 보고한 문서를 제가 확인할 결과는 터미널 부분에 A, B, C지구를 이렇게 개발하겠다. 주상지역을 개발하겠다하고, 지금 동양발전소 부지 내에 산업단지를 조성하면서 발전소와 관련된 어떤 기자재 업체 그다음에 CTL 그런 발전관련 업체를 유치하겠다하는 정도 인걸로 알고 있습니다.

이정훈의원

그러니까, 그 부분이 이제 서로 쟁점이 되는 건가요? 어떤가요?
문철

박문철에너지산업과장

저는 그 이후에 동양도 산업단지로 추진하다가 산업단지 추진이 어려워서 본인들이 스스로 철회하고 전원개발촉진법으로 발전사업 허가를 받은 걸로 알고 있습니다.

이정훈의원

어쨌든 간에 약속이 있었다 그러면 약속은 지켜져야 되는 거고, 그러고 어떤 부분이든 삼척에 지금 찬·반이 있지만 대부분에 어떤 사람들의 생각들은 ‘왜 안하고, 왜 지금 어려운 시기에 안 하냐’ 이런 식으로 지금 얘기들을 한다 이말이에요. 그럼 우리 시에서 물론 여러 가지 사정들이 없지 않아 있겠지만, 이 부분을 진행은 해줘야 되지 않느냐. 그렇게 보는데, 과장님 생각은 어떠세요?
문철

박문철에너지산업과장

예, 현재 제가 업무보고서에 업무보고를 할 사항은 아니라고 해서 저희들이 넣지는 않았는데, 현재 추진은 되고 있습니다. 산업자원부에서 삼척시에 포스파워 관련해서 협의를 요청하였고, 삼척시 저희과에서 총괄을 하다보니까, 저희과는 실제 인·허가권이 있는 부서는 아닙니다. 각 해당되는 부서에다가 협의 내용을 전부 뿌려서 다시 받은 다음에 작년말 정도에 산자부로 보냈습니다. 보내고 또 중간에 보완도 몇 번 왔다, 갔다하고 있고.. 현재 그 협의 보완 중에, 추진 중에 있습니다.

이정훈의원

그래서 어쨌든 간에 시민들이 원하는 대로, 대다수 시민들이 원하는.. 우리는 대다수 시민들의 편에서 일을 해야 할.. 집행부도 그렇고, 의회도 마찬가지 아닙니까?
문철

박문철에너지산업과장

예.

이정훈의원

거기에 할 수 있는 부분을 간과하지 마시고.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

이정훈의원

잘 진행이 될 수 있도록 해주셔요.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

이정훈의원

이상입니다. (이광우 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

예, 이광우 의원님.

이광우의원

조금 전에 답변하는 과장에서..
문철

박문철에너지산업과장

예예.

이광우의원

대단히 무사안일한 답변을 하시는 거예요. 포스파워 업무가 삼척시 업무에요, 업무.
문철

박문철에너지산업과장

아니 그러니까, 업무는 맞는데..

이광우의원

삼척시장이..
문철

박문철에너지산업과장

보고는 할 사항이 아니니까..

이광우의원

내가 말씀을 드릴 테니까.
문철

박문철에너지산업과장

예.

이광우의원

보고할 사항이 아니라는게 아니고, 보고를 해야 되는 거예요.
문철

박문철에너지산업과장

아, 업무보고에요?

이광우의원

좋은 내용이든, 나쁜 내용이든.. 민감하기도 하지만, 삼척시장이 삼척시의회에 동의안을 내가지고 삼척시의회가 동의를 해가지고 발전사업자가 지정이 되는 건데, 그게 어떻게 삼척시 업무가 아니냔 말이에요.
문철

박문철에너지산업과장

삼척시 업무가 아니라고 한 적은 없습니다.

이광우의원

좀 전에 업무가 아니라고 얘기를 했잖아요.
문철

박문철에너지산업과장

업무보고에다 넣을 사항은 아니라고 판단을..

이광우의원

그러니까, 업무보고에 넣을 사항이 아니라니까 그러니까 업무가 아니라는 얘기나 똑같은 거예요.
문철

박문철에너지산업과장

그게 왜 똑같은 겁니까?

이광우의원

업무보고에 넣지 말아야 될 사항이라는게 어디 있어요.
문철

박문철에너지산업과장

업무보고에 넣지 말 사항이라고 얘기를 한게 아니고요.

이광우의원

아니, 개인사업자가.. 과장님이 얘기하기는, 포스파워가 하는 일이기 때문에 우리하고는 별개의 문제가 아니냐는 이런 투의 말투로 했단 말이에요.
문철

박문철에너지산업과장

그렇게 들으셨다면 제가 말을 잘못한 것 같습니다.

이광우의원

그게 아니고, 이건 엄연히 발전사업자를 지정하는 과정에서 삼척시장이, 삼척시의회에다 동의안을 내가지고 삼척시의회가 동의를 안해주면 발전사업자가 안되는 거예요. 삼척시장도 삼척시의회에 동의안을 아예 안내면 그것도 끝나는 거고, 절차상 그렇게 되어있는데.. 마치 그렇게 하면 ‘저쪽은 저쪽이다’ 그렇게 말씀하는 것처럼 비춰서는 안된다는 얘기입니다.
문철

박문철에너지산업과장

아, 그런 뜻으로 말씀드린 건 아닙니다.

이광우의원

대단히 예민한 것도 있고 그러니까, 여기에 대해 제가 말씀드리는 거는 오히려 시장님이 언론을 통해서 얘기하는 것보다 공식적인 보고서를 통해서 얘기 하는게 훨씬 더 수월 할 수도 있고 그럴 수도 있고, 의견이 각각 다를 수도 있지만, 제가 생각하는 판단하고도 좀 다를 수 있지만.. 그렇게 할 필요가 있다는 그런 말씀을 드리는 거예요.
문철

박문철에너지산업과장

예.

이광우의원

그러니까, 회피해서는 안된다는 얘기에요. 지금.. 이건 정확하게 몰라도 돼요. LNG 입방미터당 가격하고 LPG 입방미터당 가격이 지금 어떻게 차이가 나요?
문철

박문철에너지산업과장

입방미터당 가격은 LNG가 좀 더 싼 건 확실합니다.

이광우의원

조금 더 싸죠?
문철

박문철에너지산업과장

예.

이광우의원

그런데, 지금 거의 가격이.. 조금 있으면 원유 값이 지금 계속 어제까지 브렌트유가 26달러까지 떨어졌는데.
문철

박문철에너지산업과장

예예.

이광우의원

지금 이 상태로 가면 LPG 값이 이제 LNG 값보다 더 싸질 가능성이 훨씬 더 많잖아요, 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 그렇습니다.

이광우의원

그래서 종합적으로 내가 몇 가지 지금 말씀을 드리는데..
문철

박문철에너지산업과장

예에.

이광우의원

보급하는게 이제.. 원덕에서 LNG를 보급해서 기보급된 건 어쩔 수 없는데, 이제 아파트 같은 경우는 참빛 영동가스가 보급을 꺼려 할 수 있단 말이에요. 이제.. 왜냐하면 주부들이 LPG 값이 조금 있으면 역전된다.. LPG 값이 점점 더 떨어질 거니까.. 원유 값이 떨어져 가지고.. 그래서 보급하는데, 어려움이 있을 텐데, 어쨌든 설명회 하는 그런 것들은 예정대로 좀 추진해줘야 된다, 어쨌든 간에..
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

이광우의원

참빛 영동가스가 준비는 해놓아야 된단 말이에요.
문철

박문철에너지산업과장

예, 맞습니다.

이광우의원

그 설명하는 걸 지난번에 계획 잡힌 그대로 진행해 주시고요. 51쪽에 행복한 원덕에 우리가 지금 9억이 지원 됐죠?
문철

박문철에너지산업과장

예.

이광우의원

총.
문철

박문철에너지산업과장

예예.

이광우의원

그런데, 대표자가 이번에 또 바뀌었나요?
문철

박문철에너지산업과장

대표자가 민동선씨로 있다가 호산4리 이장 김명수로 된 걸로 알고 있습니다.

이광우의원

그런데, 또 그만뒀다. 또 바뀌었다고 그러는데.. 뭐 다른 연유가 있는 건지..
문철

박문철에너지산업과장

김명수씨 이후에는 제가 바뀐 건 아직까지 파악을..

이광우의원

이걸 파악을 해주셔가지고 문제점들이 있는지, 뭔 애로사항이 있는지.. 그래서 우리가 도와줄게 있는지.
문철

박문철에너지산업과장

예, 파악하겠습니다.

이광우의원

그리고 우리가 9억이 지원되면.. 물론 그게 시비가 아니니까, 그런 것들을 또 잘 좀 봐주셔야 될 것 같아요.
문철

박문철에너지산업과장

예.

이광우의원

옥원 도시계획도로 개설사업 하는데, 20억이 들어가고 총 30억이 들어간다는 그 말씀이시죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 옥원 도시계획도로는 작진이주단지 주변으로 이렇게 돌아가며 하는 겁니다.

이광우의원

그러니까, 총 30억이 들어가는데..
문철

박문철에너지산업과장

전체로 하는데, 한 30억 이상이 들 걸로 예상되는데, 올해 예산을 20억 세웠다 이런 얘기입니다.

이광우의원

예산확보 잘하셔 가지고 해주십시오.
문철

박문철에너지산업과장

예.

이광우의원

원덕지역.. 61쪽입니다. 이거와 관련해 가지고 다 연관성이 있기 때문에 하나 여쭈어 볼게요. 원덕지역이 도시가스 공급하는 데에 가구당 1,080만원씩 책정이 된 예산을 소득사업을 하든지, 그 가스관 매설하는 걸 빼면 소득사업을 할 그런 거잖아요?
문철

박문철에너지산업과장

예.

이광우의원

그럼 예를 들어서 이제 호산 시내에 살다가.. 사곡에 뭐 이런 일이 있어가지고 사람들이 서로 다툼도 있고 그런 것 같은데.. 호산 시내에 살다가 소득사업하는 마을로 이사를 갔단 말이에요. 1,080만원에 해당되는 걸 소득사업에 참여하려면 어떻게 해야 돼요?
문철

박문철에너지산업과장

좀 마을마다 갈등이 있는 것 같습니다. 있는 것 같고, 이 당시에 국책피해보상대책위원회가 ‘2010년 3월 31일 거주자를 기준으로 한다’ 하는 내용에 따라가지고 일단은 그 시점이 기준이기 때문에.. 예를 들어서, 호산 시내에 자기가 가스공급을 받고 있다가 개인적인 이유로 사곡에 갔다 그러면 그 마을에 가서는 소득사업 지원을 못 받는 걸로 알고 있습니다. 못 받고 있습니다.

이광우의원

그런..
문철

박문철에너지산업과장

또 어떤 마을에서는요. 그걸 불문하고 ‘우리 마을에 들어온 사람한테 이익금을 나눠 준다’ 하는 마을도 있습니다. 일정기간이 지나면..

이광우의원

마을마다 다르네요.
문철

박문철에너지산업과장

예.

이광우의원

이상입니다. (최승국 위원 질의요청)
정순

정정순부의장

최승국 의원님.

최승국의원

과장님, 지금도 LPG 값이 더 안 쌉니까? 더 싸죠? LNG 보다..
문철

박문철에너지산업과장

아, 값은 이제 단순비교는 LNG가 더 쌉니다.

최승국의원

그죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, LNG가 더 싸고 LPG가 비싼데, 열량 대비를 하면 큰 차이가 없다 이렇게 제가 알고 있습니다.

최승국의원

LNG가 LPG에 비해 열량이 한 반 밖에 안되잖아요, 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

반 밖에 안되는지 않고요. 뭐 70%정도 되는 걸로 알고 있습니다.

최승국의원

그래요?
문철

박문철에너지산업과장

예에.

최승국의원

53페이지에 태양광, 태양열, 지열 이거 보조 해줬는데, 보조금이 다 똑같습니까?
문철

박문철에너지산업과장

아닙니다. 보조금이 조금씩 다릅니다.

최승국의원

그러면, 태양광은 얼마고 다 각각 얼마에요?
문철

박문철에너지산업과장

태양광은 이제 자부담을 한 300만원정도 하게 되고요. 태양열은 자부담이..

최승국의원

맥심 한 300만원까지 입니까? 이게?
문철

박문철에너지산업과장

이게 한 800만원을 기준으로 해가지고..

최승국의원

몇 %나 되냐고, 이게.
문철

박문철에너지산업과장

자부담이 한 40%입니다. 태양열은 10%정도 해서 100만원 정도를 태양열은 자부담.. 태양열이 좀 더 비쌉니다. 지열 같은 경우는 아까 제가 보고드릴 때에 3㎾로 한 800만원 기준으로 한다고 했는데, 지열 같은 경우는 조금 규모에 따라가지고 2,300만원까지도 됩니다. 되고, 그런 경우에는 자부담을 한 900만원까지.. 종류에 따라가지고 좀 자부담 비율이 조금 다르다. 자부담 비율이 다르다는 거는 지원비율이 좀 차이가 납니다.

최승국의원

이거는 주민들한테 홍보를 할 때에 이런 걸 잘 포함해서 해주시기 바랍니다.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

최승국의원

그리고 66페이지에 전기 이륜차 보급사업 이게 있는데, 이게 도대체 어떻게 하겠다는 건지 설명을 좀 해주세요. 이게 업무용이에요?
문철

박문철에너지산업과장

아, 이게 정부에서 탄소배출을 줄이기 위해가지고 특히 올해는 물론이고 내년부터 전기차를 상당히 확대 보급할 계획이랍니다. 계획인데..

최승국의원

이륜차가 뭐..
문철

박문철에너지산업과장

이륜차 공공용으로 16대, 민간용으로 10대입니다. 민간용은 작년에 저희들이 읍면동을 통해가지고 수요조사를 했는데, 10대 정도 밖에 신청이 안들어 왔습니다. 안들어 와가지고 저번에 의회에서도 시범적으로 한 다음에 민간에 보급을 하라고 했기 때문에 이제 상반기에는 농업기술센터 이런 데를 먼저 관용으로 먼저 보급을 해서.. 보급하고 이륜차 보급에 따른 실질적인 효과도 좀 알아보고, 다른 자치단체에서도 민간에 어떻게 보급했는지.. 이런 사례를 한번 수집 하겠습니다.

최승국의원

이거 업무용으로 사용하신다는 얘기잖아요?
문철

박문철에너지산업과장

예, 관용은 그렇습니다. 업무용입니다.

최승국의원

그럼, 민간인들은 뭐에 사용을 하나?
문철

박문철에너지산업과장

민간인은 현재.. 작년에 받은 거는 그냥 읍면동을 통해서 구매 희망자를 받은 겁니다. 다른 조건은 없었습니다. 없었는데, 신청자가 거의 없.. 뭐 10명 밖에 신청이 안들어 왔다는 거는 거의 신청이 없었던 겁니다. 그 이유는 실제로 이게 자부담으로 150만원 정도 전기차가 해야 되는데, 제가 알기로는 150만원이면 지금 그 오토바이를 그냥 살 수 있는 돈입니다. 일반 시내에서요.

최승국의원

이륜차가 이거 오토바이 아닙니까? 맞잖아요?
문철

박문철에너지산업과장

맞습니다.

최승국의원

이게 업무용으로 줬을 때에 사고위험이 높을 것 같은데.. 이런 걸 대이동굴이나 장미공원 같은 데에는 필요한 것 같은데.
문철

박문철에너지산업과장

예, 맞습니다.

최승국의원

이거 너무 뭐 부정적인 생각인지는 몰라도 잘못하면 고철로 또 그냥 남을 우려가 있어요. 그러니까, 잘 신중하게 운영을 해보고 하시기 바랍니다.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

최승국의원

국비 3,300만원 작은 국비에 현혹이 되가지고 너무 그렇게 하지 마시고 잘 판단을 하셔가지고 하시기 바랍니다.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

최승국의원

이상입니다. (한동수 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

예, 한동수 의원님.

한동수의원

과장님.
문철

박문철에너지산업과장

예예.

한동수의원

아까 우리 동료 의원이 포스파워에 대해서 질의를 했는데.
문철

박문철에너지산업과장

예에.

한동수의원

답변을 그렇게 무책임하게 하시면 안 됩니다. 그게.. 의회에서 결정된 사항은 심도 있게 잘 해서 업무보고에 안 들어가더라도 업무보고를 이러이렇게 해서 앞으로 어떤 결론이 내려져야지, 우리 시민들이 찬성, 반대 이렇게 정리를 해야 됩니다, 집행부가.. 그죠? 그렇게 해주셔야 되고, 또 사실 그 보고서에도 지금 어느 정도 단계에 가 있다, 예를 들어서.. 의회에 보고서를.. 이게 중요한 겁니다, 중요한거.. 우리 솔직히 얘기지, 전체 먹고 사는게 뭐냐.. 이걸 먹고 살기 위해서 하는 거다 이렇게 하잖아요, 그죠? 그런 걸 에너지산업과에서 지금 현재 뭐 난리치고 있는데, 아무 뭐 그거도 없이 그냥 무의미하게 이렇게 해서는 안되는 겁니다. 그걸 연구를 잘 한번 해보세요.
문철

박문철에너지산업과장

예에.

한동수의원

그리고 51페이지, 발전소주변지역 지원사업 이런 건데, 남부에 지원금도 그렇게 없죠? 이제는 다 쓰고 없죠? 거의? 조금밖에 안 남았죠?
문철

박문철에너지산업과장

그 일반지원금은 매년 11억 정도 내려오고요. 특별지원금은 610억인데..

한동수의원

다 쓰고 없죠?
문철

박문철에너지산업과장

미승인 받은 부분이 140억이 있습니다.

한동수의원

140억인데.
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

140억도 자르고 보면 남지도 않죠, 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

지금 한.. 올해 2016년도에 우선적으로 지원 해주기로 한 부분이 30, 40억이 있고요. 그걸 빼고 나면 한 70억 정도는 아직까지 미계획 상태입니다.

한동수의원

620억 다 까먹고 없단 얘기죠, 그죠? 다 쓰고 없단 얘기죠.
문철

박문철에너지산업과장

까먹었다는 표현 보다가..

장내 웃음

한동수의원

그런데.
문철

박문철에너지산업과장

적절한 사업에 투자를 했습니다.

한동수의원

중요한게.. 까먹었다는게 다 쓰고 없다는 얘긴데.. 중요한게, 지금 우리 일반지원금을 우리 동료의원들 이광우 의원, 정정순 부의장하고 심의위원이죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 그린파워 발전소..

한동수의원

예, 그린파워.
문철

박문철에너지산업과장

예, 그렇습니다.

한동수의원

심의위원이죠. 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

11억씩 나오는 예산을 우리가 어디다가 기본.. 예를 들어서 틀을 짤 때에 사실 우리가, 시가 11억을 마음대로 그대로 했고, 남부는 남부대로 마음대로 해서 심의할 때에 심의하라고 내놓죠, 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

글쎄, 그거는 마음대로 했다고 이렇게 말씀하시면 ‘제가 마음대로 했다’고 이렇게 답변하기는 어려운 것 같습니다.

한동수의원

그러면 뭐..
문철

박문철에너지산업과장

예산계하고도 협의도 하고.

한동수의원

예?
문철

박문철에너지산업과장

예산계하고도 협의해서 어떤 사업에 넣을꺼냐 하는 걸 이제 협의하고 원덕읍하고도 협의를 해서 사업계획을 세운 다음에 심의위원회에 올리는 거지..

한동수의원

아, 원덕읍하고 협의를 했습니까?
문철

박문철에너지산업과장

예에, 그렇습니다.

한동수의원

누구하고 했습니까? 어디하고 했습니까? 원덕읍 누구하고 했습니까?
문철

박문철에너지산업과장

원덕읍하고 문서로 협의를 하는 사항입니다.

한동수의원

읍하고? 예?
문철

박문철에너지산업과장

예에, 제가 지나간 것은 그렇고요. 제가 2017년도 사업부터는 적어도 기본지원 사업비는 법령과 조례에 의해가지고 거의 100% 주민소득사업으로 지원될 수 있도록 하겠습니다. 노력하겠습니다.

한동수의원

하여튼, 주민들 소득사업으로 지원되도록 노력을 해주세요.
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

사실 주민들 소득사업으로 지원이 돼야 됩니다. 사실..
문철

박문철에너지산업과장

예예.

한동수의원

도로 잘해놓고, 길 번듯하게 해놓고, 집 잘 지어놓고, 환경 좋으면 먹고살기가 굶어 죽는대도 그게 뭐 필요가 뭐가 있습니까? 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

소득사업으로 꼭 그렇게 하도록 노력을 좀 해주시고요. 그리고, 지금 우리가 전체 묶어서.. 가스공사에 지원금 나오는 것 있죠?
문철

박문철에너지산업과장

예예.

한동수의원

그것 때문에 지난번에 논란이 좀 있었는데, 지금도 한 4억 정도 현재 있죠, 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 그렇습니다.

한동수의원

그거는 정말 연료비로 조례를 만들어 지원을 해줘야 됩니다.
문철

박문철에너지산업과장

예, 그거..

한동수의원

해줘야 되는데, 그걸 검토를 해보세요.
문철

박문철에너지산업과장

예, 검토하고 추진하겠습니다.

한동수의원

그거마저 또 다 써버리면 꼴 안 됩니다, 그게.. 사실 그거 누가 그런걸.. 지금 포스파워가 삼척시민들 반대하는 사람들, 찬성하는 사람들 있고, 전체 발전소나 가스공사나 이런게 들어오면 혐오시설이라고 안된다고 참 몸부림치고 그냥 서로 씹고, 물고, 뜯고 난리치는데.. 원덕은 그나마도 잘살려고 유치를 했는데, 결국은 사는 건 형편없잖아요. 똑같잖아요. 그걸 누가 유치하게 했어요, 그거를? 예?
문철

박문철에너지산업과장

가스 특별조례하고 발전소 특별 조례를..

한동수의원

그런 지원금이나 그런 돈에서 이야기 하는 사람은 그 동네가서 하라고 그래요. 그 동네.. 왜 원덕에 하느냐고. 우리는 잘살려고 하는데, 남의 동네일을 뭐 그렇게 콩 놔라, 팥 놔라 하느냐고. 그렇기 때문에 먹고 사는게 우선이다 이렇게 생각합니다. 뭐를 벌어서 먹고 사느냐. 이게 중요한 거예요.
문철

박문철에너지산업과장

조례 개정은 하여튼 추진하겠습니다. 조례 개정은 가스도 그렇고 발전소 조례도 그렇고 직접 소득사업에 도움이 될 수 있는 방향으로 적극 검토해서 개정을 하여튼 금년에 추진토록 하겠습니다.

한동수의원

냉정하게 따지면요. 따지면, 우리 삼척시가 원덕읍의 지원금은 원덕만 써야 돼요. 원칙은.. 예?
문철

박문철에너지산업과장

원칙이라는 게..

한동수의원

(큰 목소리) 다른 데는 다 반대하고 난리인데, 그걸 넣어 놓은데 원덕만 써야지. 어디다 대고 쓰냐 이거야.
문철

박문철에너지산업과장

지금 법령에는 특별지원금 같은 경우는 50%까지 주변지역 외에 쓸 수 있도록 되어 있습니다. 그나마 삼척시는 조례로 80%를 원덕지역에 쓸 수 있도록 해놓고 있는 상태입니다.

한동수의원

그럼, 과장님.
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

딴생각하지 말고 그렇게 자꾸 이야기 하시지 말고 울진군에, 가까운데 가서 한번 좀 이렇게 걔들이 지원금이나 일반지원금, 특별지원금을 어떻게 운영하고 있는가를 한번 좀 보고 오세요.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

한동수의원

그리고 지금 가스.. 참빛 영동가스에 대해서 조금 간단하게 이야기를.. 그건 많이 얘기하니까 자꾸 그러는데, 지금 참빛 영동가스가 주관로를 했죠, 그죠? 98억 얼마에..
문철

박문철에너지산업과장

예예.

한동수의원

주관로를 했는데, 나머지는 뭐 사후조치는 우리가 하겠고, 원덕읍에서 하겠고, 실제 그게 98억 얼마가 원덕읍에 기부금을.. 뭐 참 눈, 비 맞고 데모를 해서 받아가지고 한거죠, 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

해서 98억을 거기다가 지출을 한 거죠. 했는데, 뭐 공사는 그냥 이렇게 되어 가는데, 이 사람들이 언제까지 주관로에 독점권을 갖고 있느냐.. 이게 중요한 거예요. 그런데, 지금 현재 예를 들어서 가스를 완전히 다 사업이 끝나잖아요? 끝나도 내가 집을 지어가지고 가스를 쓰려면 참빛영동가스에서 이행분담금을 내고 다시 허가를 받아서 시설하는 걸로 이렇게 되어 있는 걸로 알고 있는데?
문철

박문철에너지산업과장

예, 맞습니다.

한동수의원

맞죠?
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

아, 그럼 맞구나 그러면. 맞는데, 이 사람들이 언제까지 원덕읍민들 돈을 대가지고 시설을 해놓고, 언제까지 이 사람들이 이 돈을 받아가야 되느냐 이거야. 그러니까, 내 얘기는 사업은 하더라도 이 주관로에 대해서 원덕읍민들 돈을 대고 사실 한거니까.. 원덕읍이나 삼척시에서 기부채납을 해서 만약에 누가 살려고 들어온 사람들이 가스 관로를 했을 때에 이행분담금이나 이런거 없이 그냥 시설에 공급을 받도록 이렇게 해야 되는데, 전체가 참빛에다 돈 주고 허가를 얻어서 다시 돈 주고 시설한단 말이요. 그게 잘못된 거예요.
문철

박문철에너지산업과장

잘못된게 아닙니다. 그거는..

한동수의원

예?
문철

박문철에너지산업과장

잘못된 거라고 생각하지는 않고요. 참빛 영동가스가 가스공급업자입니다. 공급업자이기 때문에 공급업자가 관로를 유지관리 하는게 맞고요. 그 관로는 삼척시로 기부채납을 할 아무런 이유가 없습니다.

한동수의원

아니, 그러면 유지관리 하는 건 맞는데.
문철

박문철에너지산업과장

예예.

한동수의원

공급업체인데.. 그럼 유지관리는 맞다 이거야. 그러면 그렇게 하자면 자기들이 돈을 대가지고 얼마를 대가지고 50%이면 50%를 대지 왜 원덕읍이 돈을 다 대냐 이거야.
문철

박문철에너지산업과장

이게 생산성이 있으면..

한동수의원

예?
문철

박문철에너지산업과장

당연히 자기들이 도심지 같으면 자기들 돈을 투입을 하는데, 원덕 같은 데에는 잘 아시다시피 이익이 나오지 않고 오히려 자기들 돈으로 100% 했을 때에는 뭐 손실이 발생하고 하기 때문에 시하고 협약을 해서 시설비를 시가 대준 거고, 추가로 공급을 받는 집은 당연히 공급관에 대한 추가시설 만큼 분담금을 내야 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

한동수의원

아, 그러니까 그 사람들은 읍민들 돈으로 가지고 해놓고, 분담금은 계속 자기들이 받아 갈 것 아니요. 그러니까, 그거는 안맞다 이거야. 지들이 돈을 50% 대가지고 하든지, 예를 들어서 뭐 어떻게 하든지 해야지. 지들 돈 한푼 안대고, 읍민들은 그 관로 다시 하려면 이행분담금을 내가지고 따가지고..
문철

박문철에너지산업과장

예, 맞습니다.

한동수의원

또 넣고.. 이중 들어간다.. 이중..
문철

박문철에너지산업과장

삼척시가 일정부분에 돈을 댄 만큼 그.. 분담비율을 조정해서 좀 줄이는 방안은 있는지 검토를 해보겠습니다만, 새로 추가로 넣는 신규 가옥에 대해서는 분담금을 내야 하는건 맞습니다.

한동수의원

그러니까, 내 얘기는 시가 연구를 하셔서 이행분담금을 예를 들어서.. 우리가 돈 비율만큼 받아들이고 나머지 참빛에 받아가고 뭐 이런 거라도 뭐가 있어야지.
문철

박문철에너지산업과장

그거는 확인..

한동수의원

이 사람들이 100% 받아가려고 하더라고 100% 다..
문철

박문철에너지산업과장

확인하겠습니다.

한동수의원

그거는 꼭 그렇게 확인을 해주세요. 지금 도시가스는 원덕지역은 조금 다른 데 보다가 가격이 싸다고 얘기하던데, 그 얘기는 뭐예요?
문철

박문철에너지산업과장

원덕지역은 쌀 수는 없습니다. 그게 이제 고시가격으로 되어 있어가지고..

한동수의원

고시가격으로?
문철

박문철에너지산업과장

네에.

한동수의원

똑같아요?
문철

박문철에너지산업과장

예, 똑같은 걸로 알..

한동수의원

아니, 내가 듣기는 이 시내 보다가 원덕지역은 조금 가격이 인하 된다 이러는거 같은데?
문철

박문철에너지산업과장

글쎄, 그건 제가 확인해보겠습니다만, 저는 그 강원도지사의 승인가격으로 제가 알고 있습니다.

한동수의원

아, 그래요?
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

난 들은 얘기기 때문에 한번 물어본다고요. 그리고, 에너지산업과에서 남부나 가스공사나 이런데 신경을 좀 써야 될 부분들이 어제 우리가 건설국장님하고 건설과장하고 해양수산과장하고 월천 방파제 때문에 한번 갔다 왔습니다. 들었는지는 모르는데, 사실 그런 부분들도 의원이 얘기하기 이전에 그다음에 삼척시가 어느 부서.. 이게 에너지산업과에서 일단은 가스공사와 협의를 해야 됩니다. 해서, 니들이 원인제공을 했으니까, 니들이 어떻게 피해복구를 하든지.. 이런 걸 에너지산업과에서 해야 됩니다. 사실은.. 그죠? 그게 시설이 걔들이 원인제공을 해가지고 해서 돈 2억 얼마인가, 3억이 들어간다는데.. 몇 번 싸워서 그렇게 난리치고.. 아직 결론은 못 내렸습니다만 해양수산과나 바다 방파제가 해양수산과지, 에너지산업과에서 사실 그걸 좀 신경을 써가지고 추진을 좀 해주셔야 됩니다. 그런 부분들은..
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

한동수의원

바다에 그걸로 인해서 피해를 본 지역이나 그런 부분들은 그렇게 좀 해주시고요. 그리고, 그다음에 아까 행복한 주식회사 우리 동료의원이 했는데, 행복한 주식회사 대표가 바뀐 이유가 있더라고요. 지금 김명수가.. 아직까지는 안 바뀌었는데, ‘못 하겠다’ 이런 얘기를 한 2개월 하다가.. 그런데 이게 남부나 가스공사가 거의 사업이 마무리가 되어가니까, 사업이 수입성이 없어요. 사실은.. 제대로 활용이 안된단 말이오. 그러니까, 9억을 우리가 기부금을 9억을 대줬잖아요, 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

예.

한동수의원

실제로 운영을.. 젤 처음에는 좀 되다가.. 돼가지고 한 마을에 200만원씩 나눠줬어요. 한마을에다가 30개리 6,000만원가지고, 수입이 좀 있으니까 했는데.. 그거 나중에 이렇게 가보니까 뭐를 잘 못 파니까, 철물이다 뭐다 잘 안되니까 지금 어려움이 있으니까, 대표가 못하겠다 이러는데, 사실 그것도 어려움이 많습니다. 많으니까, 행복한 주식회사 운영도 에너지산업과에서 지금 현재 대표하고 잘 상의를 해서 제대로 운영을 어떤 식으로 하면 어려움이 있으면 어떻게 도와줘야 되겠다 이런 것도 연구를 좀 해주세요.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

한동수의원

연구를 좀 해주시길 부탁드립니다. 이상입니다. (권정복 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

권정복 의원님.
정복

권정복의원

부의장님, 저 뒤에 기다리는 부서들은 점심시간인데 가라고 해야 되는거 아니에요. 그리고요. 부의장님.
정순

정정순부의장

점심시간이 되니까, 기다리는 부서는 나가셔도 되겠습니다. 에너지산업과만 남으시고요.
정복

권정복의원

담당들 소개하는 걸 얘기를 안하니까, 안하시잖아요. 다음 부서부터는.. 저는 얼굴들을 다 모르니까.. 담당들 소개 얘기를 꼭 좀 얘기 좀 해주십시오.
정순

정정순부의장

예에.
정복

권정복의원

저기, 농어촌마을 LPG 소형 저장탱크 이 부서가 하는거 맞죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 맞습니다.
정복

권정복의원

도계..
문철

박문철에너지산업과장

소달.
정복

권정복의원

해보니까, 어떻습니까? 몇 세대에요? 50?
문철

박문철에너지산업과장

54세대인가 그렇게 기억하고 있습니다.
정복

권정복의원

해보니까, 어떻습니까?
문철

박문철에너지산업과장

글쎄요. 제가 설치하고 난 이후에는 모니터링을 못해봤습니다만, 주민들은 아무래도 편리한 입장으로 알고 있습니다. 지금 원덕지역에서도 해달라고 하는 마을이 꽤 있습니다. 사업비를 가지고.. LNG 지원금을 가지고 그 사업을 하겠다고 나서는 마을들이 있는데, 도에서 금년도에는 강원도에 소형 LPG 대상마을이 없는 걸로 알고 있습니다.
정복

권정복의원

LNG라든가 도시가스가 못 들어가는 마을들.. 뭐 100세대미만 이런데 같은 경우는 효과를 좀.. 이게 상당히 싸다 그러더라고요. 쓰시는 분들한테 물어보니까.
문철

박문철에너지산업과장

가스통 보다가 훨씬 쌉니다.
정복

권정복의원

그리고 관리하기도 편하다 그러고.
문철

박문철에너지산업과장

예예.
정복

권정복의원

이러 거는 좀 뭔가 좀.. 행정에서 나서서 희망하는 마을이라든가 이런 걸 파악해가지고 좀 하는게 좋지 않겠나 싶습니다.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.
정복

권정복의원

우리 시가 도시가스 보급률이 인근지역보다 많이 떨어지네요? 이 원인이...
문철

박문철에너지산업과장

예, 그렇습니다. 저희들은 아직 시내에는 보급이 하나도 안됐고, 우리 시내에는 지금 코아루타워 아파트만 된 상태고, 원덕지역에 1,000가구라고 해봐야 우리 삼척시가 지금 세대수가 2만 6,000이 아닙니까. 그러니까, 2만 6,000 가운데 지금 아주 극히 일부만 한 상태이기 때문에..
정복

권정복의원

장기적으로 이거 연료 에너지에 대해서 계획 같은 걸 좀 잡아 봐야 될 필요가 있지 않습니까?
문철

박문철에너지산업과장

예, 있습니다.
정복

권정복의원

중장기적으로 그런 계획 같은 걸 한번 잡아 볼 필요가 있을 것 같아요.
문철

박문철에너지산업과장

예예.
정복

권정복의원

가만있어보자. 이게 신·재생에너지 63쪽에 대해서 좀 여쭤볼게요. 삼척시하고 광해관리공단하고 주로 도계하고..
문철

박문철에너지산업과장

예, 도계입니다. 이거는..
정복

권정복의원

근덕, 미로지역에 주택들이 좀 있는데..
문철

박문철에너지산업과장

그거는 작년도 사업으로 했고, 올해 하는 사업은 100% 도계 지역을 대상으로 하고 있습니다.
정복

권정복의원

이거는 자원과하고 또 협의해야 될 부분이 좀 많은 것 같은데, 그렇지 않습니까?
문철

박문철에너지산업과장

예, 맞습니다. 광해관리공단이 저희들하고 합작으로 하는 거기 때문에 협의를 다해서 추진하고 있는 사항이 되겠습니다.
정복

권정복의원

읍사무소, 광산근로자복지센터, 마을회관 이게 좀 우리 시에서 투자해가지고 하는 업체 같은 데는 못써요?
문철

박문철에너지산업과장

글쎄요.. 이게 해당업체는.. 이제 한국에너지공단하고 광해관리공단하고 같이 협약을 합니다. 협약을 할 때에 업체가 선정되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
정복

권정복의원

아니 그러니까, 이제 그 간단하게.. 광해관리공단하고 삼척시가 투자한 골프장이라든가 이런 사업자 같은 데는 해당이 안돼요?
문철

박문철에너지산업과장

그걸 한번 검토해 보겠습니다.
정복

권정복의원

확인 한번 해봐 주십시오.
문철

박문철에너지산업과장

예에.
정복

권정복의원

이상입니다. (박영자 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

박영자 의원님.

박영자의원

네, 64페이지에 가정용 소형 태양광발전기 보급사업에서요. 대상이 관내 공동주택의 베란다에 소형 태양광 부착인데, 가정.. 일반가정은 해당이 안 됩니까? 한정되게?
문철

박문철에너지산업과장

예, 이거는 도가 시범사업으로 아파트 베란다에다가 설치하는 아주 작은..

박영자의원

가정주택도 베란다가 있긴 한데.. 이렇게 한정해서 지원을 한다 이러니까..
문철

박문철에너지산업과장

예, 지금 이거는 시범사업이기 때문에 아파트만 대상으로 하고 있습니다.

박영자의원

시범사업이고, 신규사업이고 아마 에너지절약이 많이 될 것으로 봐지거든요. 그리고, 자부담 40만원에.. 80만원에 자부담 50%, 40만원이니까.
문철

박문철에너지산업과장

예에.

박영자의원

시범사업에서 이게 반응이 좋으면 홍보를 많이 하셔서 보급이 될 수 있도록 해주시고요.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

박영자의원

66쪽에 전기 이륜차 보급사업에서 충전소는 시청에 있죠? 시청에 설치합니까?
문철

박문철에너지산업과장

현재는 시청에 없습니다.

박영자의원

그럼, 이거는 어디서 충전합니까?
문철

박문철에너지산업과장

이륜차는..

박영자의원

집에 가정?
문철

박문철에너지산업과장

일반 코드로도 가능할 걸로 알고 있습니다.

박영자의원

가정에서 하는 겁니까?
문철

박문철에너지산업과장

예예.

박영자의원

공공기관에 16대 보급인데, 어디에.. 시청에서 지금 이거 사용할 겁니까?
문철

박문철에너지산업과장

이거는 이제 시청도 있고, 주로 사업소하고 읍면동입니다. 이거는..

박영자의원

이거 필요하지 않고, 환경이라든가 에너지절약 차원에서 지금 보급하는 거예요?
문철

박문철에너지산업과장

예, 그렇습니다. 탄소배출을 억제하기 위해가지고 하는 건데, 하여튼 저희들이 이륜차 보다가 전기자동차..

박영자의원

네네.
문철

박문철에너지산업과장

전기자동차를 대비해가지고..

박영자의원

아, 이거 전기자동차가 아니고 오토바이죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 오토바이.

박영자의원

그럼 16대까지 뭐 공공기관이 보급할..
문철

박문철에너지산업과장

공공기관에 우리가 조사를 하니까, 수요조사를 하니까.. 각 읍면동 사업소에서 16대가 신청이 들어 왔습니다.

박영자의원

16대에 대한 유지관리 방법은 어떻게 하려고요?
문철

박문철에너지산업과장

그거는 각 사업소별로 나눠주면..

박영자의원

사업소별로 자기네들이 알아서 하고.
문철

박문철에너지산업과장

예.

박영자의원

앞으로 이륜차 보급사업 확대방안도 있습니까?
문철

박문철에너지산업과장

현재까지는 뭐..

박영자의원

신청자가 없다면서요?
문철

박문철에너지산업과장

예, 현재까지는 따로.. 2017년 이후에 세워진건 없고요. 2016년도 사업을 작년 말에 조사를 하니까, 공공기관에서 ‘우리가 전기 오토바이를 사겠다’ 하는 데가 16군데, 개인이 한 10명 정도가 신청이 있어서 저희들이 도비 지원사업으로 신청을 한 겁니다.

박영자의원

일단은 공공기관에 16대 보급을 하고.
문철

박문철에너지산업과장

예예.

박영자의원

나중에는 민간에게도 10대를 보급할 계획입니까?
문철

박문철에너지산업과장

먼저, 지난번 의회에서도 이게 전기자동차가 고철이 될지도 모르니까.. 시범사업으로 추진해라.

박영자의원

지금 제가 봐서는 시범사업으로 꼭 필요치 않은 것도 있을 것 같은데, 그죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 이거 가장 하기 좋은 데는 아까 말씀하신 것처럼 장미공원이라든가 농업기술센터 그 어떤 쉽게 말해 구내, 관내 순찰용으로는 아주 적합하거든요.

박영자의원

적합한 곳에만 보급을 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요?
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.

박영자의원

이거 하여튼 잘 검토를 해주시고요.
문철

박문철에너지산업과장

반영하겠습니다.

박영자의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님?
정복

권정복의원

잠깐.. 하나..
정순

정정순부의장

권정복 의원님.
정복

권정복의원

답변 안하셔도 되고요. 느낌을 좀 과장님한테 하나 좀 얘기를 드릴게. 원덕 가보면, 우리 지금 동료의원님이 얘기 하셨지만 원덕지역의 피해로 인해가지고 쓰여 져야 될 돈들은요. 원덕에 써야 돼요. 가보면 90년대 말 2000년대 도계 같은 느낌을 많이 받아요. 그런데, 예산을 막 갔다 부었는데, 남아야지 뭐가.. 사람들은 다 떠나요. 그 사람들이 거주하고 거기 살수 있는 고민들을 좀 해주세요. 그래야지, 이게 타이밍이 중요합니다. 사업비 쓰고.. 나중에 후회하지 않도록 해주세요.
문철

박문철에너지산업과장

예.
정복

권정복의원

그걸 많이 느껴, 그런걸..
문철

박문철에너지산업과장

예.
정복

권정복의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

제가 마지막으로 마무리 하겠습니다. 그 전기 이륜차 보급사업이 전기 스쿠터 같은 거죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 맞습니다.
정순

정정순부의장

그런데, 전기 이륜차는 이게 리튬 배터리 방식으로 이용되는 무공해 저소음 오토바이라고 보면 되죠?
문철

박문철에너지산업과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

이게 충전방식이 일반 가정용 전원으로도 할 수 있는 겁니까?
문철

박문철에너지산업과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

지금 제가 이것 때문에 인터넷을 쫙 뒤져 봤는데요. 서울시가 대기 질 개선과 온실가스 저감을 위해서 2005년부터 이걸 실시를 했더라고요.
문철

박문철에너지산업과장

예에.
정순

정정순부의장

그래서 이게 전반적으로 많이 보편화 되어 있는데, 사실 우리가 50㏄미만 소형오토바이가 오염물질이 과도하게 지금 배출되고 있고, 소음도 굉장히 크지 않습니까?
문철

박문철에너지산업과장

예예.
정순

정정순부의장

저는 이게 만약에 앞으로 확대될 사업이라고 한다면 일단 한번 공공기관에서 배치해보고, 이런 부분들이 소음도 많이 나니까 많은 시민들에게 불편을 주고 있어요. 왜냐하면 음식점이나 신문배달을 할 때에는 대부분 이런 오토바이를 쓰지 않습니까?
문철

박문철에너지산업과장

예에.
정순

정정순부의장

그래서, 앞으로 이게 성공사례로 간다면 앞으로 이런 전기 오토바이를 음식점이나 신문배달 일을 하는 그런 장소에다가 한번 점진적으로 배치하는 것은 어떤지, 그런 부분 고민해 보시고요.
문철

박문철에너지산업과장

예예.
정순

정정순부의장

그다음에 전기 이륜차 보급에 따른 어떤 실질적인 효과분석을 통해서 이 부분이 괜찮다고 한다면 지금 뭐 농업기술센터, 장미공원, 읍면동 사무소에서 이동거리가 먼 지역 이런 부분에는 점진적으로 해야 될 사업이 아닌가. 일단은 효과분석을 해야 되겠죠?
문철

박문철에너지산업과장

예예.
정순

정정순부의장

그런데, 지금 보면 이게 1대당 400만원이거든요?
문철

박문철에너지산업과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

이게 지금 여러 종류에 그런 부분들이 있습니까? 이게? 전기 스쿠터..
문철

박문철에너지산업과장

물론 전기 오토바이도 뭐 저희들이 자료를 조사해 보니까, 뭐 중국산 들어오는 거는 200만원짜리도 있습니다.
정순

정정순부의장

네.
문철

박문철에너지산업과장

한 400 몇 십 만원까지 있는 걸로 알고 있습니다.
정순

정정순부의장

서울시 같은 경우는 350만원으로 되어 있더라고요. 한 대당, 350만원 가격으로 한다고 하니까..
문철

박문철에너지산업과장

예.
정순

정정순부의장

물론, 거기는 대량으로 하다보니까 그렇게 되겠지만, 이런 부분들을 한번 쭉 살펴보시고 효과분석을 통해서 점진적으로 할 수 있는가를 결정해 주시길 부탁드리겠습니다.
문철

박문철에너지산업과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

이상입니다.
수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 중식시간을 갖기 위해서 오전 회의는 이것으로 마치고, 오후 2시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 21분 정회

13시 58분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 자원개발과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상철

김상철자원개발과장

자원개발과장 김상철입니다. 보고에 앞서 저희부서 담당을 소개해 올리겠습니다. 김진기 개발계획 담당입니다. 이희권 지역개발 담당입니다. 김지열 시설 담당입니다. 그럼 지금부터 2016년 자원개발과 주요업무사항을 보고해 올리겠습니다. 저희 부서에서는 연례반복사업 2건, 계속사업 9건, 신규사업 5건, 총 8건이 되겠습니다. 73쪽이 되겠습니다. 폐광지역 개발기금 운용계획입니다. 근거는 폐광지역 개발지원에 관한 특별법 제11조5항 및 같은법 시행령 제16조3항에 의한 기금의 사용이 되겠습니다. 금년도 추정 폐광기금은 200여억원으로써 전년도에는 학사경비 43억 5,000만원을 포함하여 203억 4,700만원을 배분해서 사업을 현재까지도 진행 중에 있습니다. 금년도 폐광기금은 운용계획 사업서를 지난 12월 저희들이 도에 보조금 교부신청을 하였으며, 총 14개 사업에 203억 4,700만원이 되겠습니다. 본 사업은 금년 4월까지 현지조사를 통해서 대상사업이 확정 되겠습니다. 74쪽입니다. 광산근로자 복지센터 위탁 운영입니다. 사업위치는 도계리 287-5번지 수영장으로써 현재 광산진폐 권익연대 삼척시회와 2005년 1월부터 2017년 12월말까지 3년간 위탁계약이 되겠습니다. 금년도 위탁사업비는 5억 1,400만원이 되겠습니다. 지난해 이용객 및 수입현황을 살펴보면 이용객 현황은 39,368명으로써 총 1억 900만원의 수입을 올렸습니다. 향후 복지센터 위탁 운영에 따른 보조금 지급 및 정산에 철저를 기하도록 하겠습니다. 75쪽입니다. 노후주택 주거환경 개선 사업입니다. 금년도 사업계획은 주택 신·개축사업 5동으로써 지원내용은 보조금으로써 동당 900만원, 융자금으로써 동당 5,000만원 한도 내에 별도 융자토록 되어 있습니다. 전년도에는 4동 3,600만원을 지원하였으며, 금년도에는 3월까지 대상자 신청을 접수하여 선정 후 4월부터 공사를 추진토록 하겠습니다. 76쪽입니다. 폐광지역 저소득층 자녀학자금 지원입니다. 지원대상은 폐광지역 진흥지구내 거주하는 저소득층으로써 지원금액은 학기 등 300만원이내로써 신입생 300만원, 재학생 200만원이내가 되겠습니다. 지난해에는 자녀장학금 지급 13명에 1,690만원을 집행하였습니다. 금년도에는 3월에 학자금 신청서를 접수하여, 강원도 심사를 거쳐 4월에 상반기 분을 지급토록 하겠습니다. 77쪽입니다. 탄광지역 주민창업 지원사업입니다. 본 사업은 도계읍 폐광지역 진흥지구내 사업으로써 지역주민 5인 이상이 출자한 법인으로서 신설법인 또는 법인등기일로부터 5년 이내인 법인이 되겠습니다. 지원기준은 연간 기업당 5,000만원이내로서 전액 도비 폐광기금이 되겠습니다. 사업기간은 2012년부터 2016년까지로서 금년이 마지막해가 되겠습니다. 지난해 추진실적으로는 4개 업체에 1억 5,000만원을 지원하였으며, 그 중 1개 업체는 교육컨설팅으로 계획되어 있었습니다. 금년 계획으로는 2016년이 종료되는 해로서 신규사업은 없고, 2개 사업 1억이 지원계획으로 되어 있습니다. 78쪽입니다. 강원대학교 도계캠퍼스 공유재산 양여 추진입니다. 본 사항은 의원님들께서도 잘 알고 계시다시피 도계캠퍼스 공유재산에 관한 사항으로써 지난해까지 양여에 따른 실무협의회와 각종 현안 사업을 논의하였으나, 지난 12월 2일 양 캠퍼스 부총장과의 간담회를 계기로 현재까지 종료가 된 사업입니다. 향후, 총장이 선임되면 바로 즉시 논의를 시작하여 금년 상반기 중에 양여 협약서 체결을, 소유권을 이전토록 하고, 이와 관련된 하자시설에 대한 보수는 3월에서 10월까지 마무리 짓도록 하겠습니다. 79쪽입니다. 심포 뷰티스마켓 조상사업입니다. 위치는 도계읍 심포리 산 53-1번지 일원으로써 사업내용은 뷰티스마켓 외부 건강체험시설, 파머스마켓 등이 되겠으며, 총 사업비는 77억 3,200만원으로써 금년 사업비는 14억 9,000만원이 되겠습니다. 지난해까지 추진실적으로는 문체부로부터 공모사업의 확정 통보를 받아 지난해 9월 18일 국토부로부터 탄광지역 개발계획 변경 승인을 받아 금년 1월 실시설계 용역업체 선정을 위한 사업 수행능력평가를 하였으며, 향후 2월 중에 가격입찰 및 경영상태 평가 및 업체를 선정하여 6월까지 계획 및 실시설계를 완료하고 7월에 실시계획 승인 고시 후 8월부터 사업을 추진토록 계획하고 있습니다. 80쪽이 되겠습니다. 아홉선비골 산채마을 조성사업입니다. 사업명은 아홉선비골 산채마을 조성사업으로서 도계읍 구사리 86번지 일원으로서 총 사업비는 17억으로 금년도 8억 1,600만원이 되겠습니다. 주요사업 내용으로는 산채체험관, 산채재배 체험장, 숙박시설 등이 되겠으며, 지난해까지 추진실적으로는 특화마을 공모신청이 강원도로부터 확정이 되어 2015년 7월 31일 삼척시 농업 농촌 및 식품산업 발전계획에 반영하였고, 지난해 10월 16일 특화마을 조성사업 위탁계약을 한국농어촌공사와 계약을 체결하였으며, 지난해 10월부터 금년 3월까지 한국농어촌공사로부터 기본 및 실시설계를 마무리하여 금년 4월부터 본 사업이 착공되도록 노력하겠습니다. 81쪽이 되겠습니다. 생태·산업유산 체험기반 조성사업입니다. 사업위치는 도계읍 심포리 일원으로써 총 사업비는 17억 5,600만원으로써 금년 사업비는 4억 5,000만원이 되겠습니다. 사업기간은 2015년부터 2018년까지로서 주요사업 내용으로서는 에코트레킹루트 3.6㎞, 산업문화유산루트 1.3㎞가 되겠습니다. 지난해까지 추진실적으로는 강원도에서 폐광지역 4개 시·군에 대한 기본 및 실시설계와 용역을 마무리 하였으며, 금년 1월 26일 강원도로부터 계약심사 결과가 통보되어 3월부터 본격적으로 사업을 추진토록 계획하고 있습니다. 82쪽이 되겠습니다. 폐광지역 경제자립형 개발사업입니다. 사업명은 삼척 유리조형 문화관광 테마파크 조성사업으로서 사업위치는 심포리 산 111-1번지 일원으로서 주요사업 내용으로는 전시실, 체험실, 판매센터, 공예제작실 등이 되겠으며, 사업기간은 금년이 종료되는 해로 되겠습니다. 총 사업비는 214억원으로서 금년도 35억 7,700만원이 되겠습니다. 금년 사업비는 전액 폐광기금으로 계상되어 있습니다. 지난해까지 추진실적으로는 지난해 11월 6일 지역개발 사업자 지정 및 실시계획승인 고시를 하였으며, 11월 27일 강원도 지방건설기술심의위원회에서 조건부 승인을 받아 현재 기계·소방 부분은 지난해 12월 24일 착공하였으나, 향후 주요공정인 토목, 건축 부분은 지방건설기술심의위원회 조건부로 승인사항인 설계 변경사항과 계약심사 기간 중에 연도변경으로 해서 단가변동 상에서 설계 변경을 2월중에 마무리 짓고, 실제 공사는 3월에 착공토록 하겠습니다. 83쪽입니다. 목재문화체험장 조성사업입니다. 사업위치는 심포리 산 90-4번지 일원으로서 주요사업 내용으로는 목재놀이터, 체험실, 야외전시장 등이 되겠으며, 총 사업기간은 2013년부터 2017년까지 5년으로서 총 사업비는 52억원이 되겠습니다. 금년 사업비는 7,900만원이 되겠으며, 지난해까지 추진실적으로는 2014년 6월 24일 탄광지역 개촉지구 개발계획 변경승인을 국토부로부터 받아서 2015년 11월 6일 지역개발 사업자 지정 및 실시계획승인 고시 후 지난해 12월 23일 공사를 착공하였습니다. 2017년 12월까지 마무리 짓도록 노력하겠습니다. 84쪽이 되겠습니다. 하늘아래 신주빚는마을 조성사업입니다. 위치는 도계읍 점리 일원으로서 총 사업비는 17억이 되겠으며, 금년 사업비는 7,000만원이 되겠습니다. 사업기간은 2018년까지로서 주요사업 내용으로는 점리분교 폐교 리모델링을 비롯하여 6차산업 가공시설 설치, 숙박 및 캠핑시설 조성, 농·산촌 체험프로그램 및 상품개발 사항이 되겠습니다. 추진계획으로는 금년 4월까지 특화마을 조성사업 위·수탁계약을 한국농어촌공사와 체결토록 하겠으며, 기본 및 실시설계를 5월부터 10월까지 추진하고, 2017년 이후 특화마을 조성사업을 착공토록 하겠습니다. 85쪽이 되겠습니다. 전두리 달동네 도로 개설사업입니다. 위치는 도계읍 전두1리 달동네 속칭 까막동네 일원이 되겠으며, 사업내용은 도로개설 200m 되겠습니다. 사업기간은 금년 1월부터 12월까지로서 총 소요사업비는 22억이 되겠으며, 금년에는 용역사업비로 5,000만원을 계상하였습니다. 향후 추진계획으로는 금년 6월까지 도시계획시설 도로 결정 용역을 시행하고 12월까지 실시설계를 마무리 후 내년도 상반기까지 보상협의를 한 후 내년 6월부터 공사 착공하여 12월까지 준공토록 하겠습니다. 86쪽이 되겠습니다. 시가지 환경개선 사업입니다. 위치는 도계 일원으로서 시가지내 차선도색과 미끄럼 방지시설, 배수시설, 낙석방지막, 도로정비 등 사업부분이 되겠으며, 금년 12월까지 폐광기금 11억 9,900만원을 투자하여 환경개선에 적극 노력토록 하겠습니다. 추진계획으로는 금년 3월까지 실시설계 용역을 마무리하고 12월까지 공사를 마무리 짓도록 하겠습니다. 87쪽이 되겠습니다. 전두2리 마을진입로 및 배수로정비 사업입니다. 사업내용은 배수시설 및 도로포장 120m로서 금년 12월까지 공사를 마무리 하겠으며, 총 사업비는 2억 5,000만원이 되겠습니다. 현재 실시설계는 지난해 12월 마무리하여 공사 착공을 3월 중 착공하여, 12월에 준공토록 하겠습니다. 88쪽 되겠습니다. 도계종합회관 승강기 설치 공사입니다. 위치는 도계읍 도계리 202번지 일대 도계종합문화센터로서 사업내용은 15인용 승강기 1대가 되겠습니다. 사업비는 3억 4,200만원으로서 폐광지역 개발기금으로 투자하게 되겠습니다. 금년 3월까지 실시설계 및 용역을 발주하여 6월 중 공사를 착공토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (한동수 의원 질의요청)

한동수의원

과장님. 보고하기 전에 한 가지 좀 더 포괄적으로 물어보겠는데, 지난번에 도계 블랙밸리 골프장 그 사람들이 와서 행정사무감사 때 보고를 하고 그랬죠? 질의하고.
상철

김상철자원개발과장

예.

한동수의원

그런데, 거기 이렇게 보면 우리가 블랙밸리 거기도 전부 폐광기금을 가지고 운영하는 거죠, 그죠?
상철

김상철자원개발과장

운영은 폐광..

한동수의원

아, 아니아니. 그 자체를 우리가 시설을 한 거죠, 그죠?
상철

김상철자원개발과장

예, 과거에 탄광지역 개발사업비로 했습니다.

한동수의원

개발사업비.. 그러니까 했는데, 지난번에 제가, 우리가 의원들이 강조했어요. 도계 물품을 좀 사용하라고 했어요.
상철

김상철자원개발과장

네.

한동수의원

행정사무감사 때 보니까, 외지에서 구입을 많이 했더라고요. 그래서 일단 도계.. 우리 시가 또 대주주고 그래서 도계 물품사용을 많이 해야 되는데, 이러쿵, 저러쿵 답을 많이 하더라고요. 그래서 나머지 부분들은 좋은데, 거기 농약 같은 경우에는 이렇게 보니까, 우리가 아마 질의를 많이 했을 거예요. 도계 거를 사용하니까, 뭐 잔디가 죽어서 1,700만원인가 뭐 얼마를 주고 보수를 하고, 뭐 이렇게 했다고 하더라고요. 손해를 봤다고 하더라고요. 그 대표가.. 그래서 그게 사실인가, 아닌가를 확인을 한번 해보니까, 사실은 대표가 말한거랑 좀 틀리더라고요. 우리 시가 블랙밸리 골프장은 우리가.. 일단 삼척시가 관리를 하고 있잖아요.
상철

김상철자원개발과장

네.

한동수의원

관리를 하고 운영은 그쪽에서 하는데, 그런 부분들을 행정사무감사 때 지적된 사항을 검토를 한번 해본 적이 있습니까?
상철

김상철자원개발과장

저희들이 의회에서 행정사무감사가 끝나면 조치사항 계획을 저희들이 내게 되어 있습니다.

한동수의원

네.
상철

김상철자원개발과장

그래가지고 그 후에 조치 계획을 저희들이 면밀히 검토 해가지고 저희들이 집행부 기획실로 전부다 보내고 있습니다.

한동수의원

보내고 있는데, 블랙밸리에서는 어떤 식으로 도계 물품을 써라, 농약 같은 것도 도계 써라, 뭐 이랬을 때에 뚜렷한 답이 없죠?
상철

김상철자원개발과장

그건 저희들이 블랙밸리 사장한테도 도계 지역에 농약을.. 두 군데 농약업체가 있는데, 두 군데 농약을 최대한으로 쓰라고 했고, 또 그 이후에 한번 이사회도 있었습니다. 금년도 예산편성 때문에, 이사회 때도 그 문제를 거론해가지고 금년도에는 애초부터 블랙밸리가 토양조사를 거쳐갖고 어떠어떠한 적정한 농약을 미리 선정을 해서 사전에 통보를 해라, 농약사에.. 그러면 농약사가 구할 수 있으면 도계에서 구매를 하고 그렇게 조치를 했습니다.

한동수의원

아, 그러면 앞으로는 농약뿐만 아니고 모든 걸 도계나 안 그러면 삼척시에 물품 같은 걸 다 쓰게 그렇게 조치를 했다 이거죠?
상철

김상철자원개발과장

예, 그렇습니다.

한동수의원

하여튼, 지켜보고 기대해 보겠습니다. 잘 하셨습니다, 그런 일들은..
상철

김상철자원개발과장

예.

한동수의원

정말 그렇게 하셔야 됩니다. 그리고 웬만하면 도계 주민들 거를 좀 많이 써주세요.
상철

김상철자원개발과장

네, 잘 알겠습니다.

한동수의원

쓰도록 그렇게 해주시고요. 그리고 폐광지역 개발기금 운용계획에 보면 총 지금까지 한 2,000억 정도 되죠, 그죠?
상철

김상철자원개발과장

네.

한동수의원

예?
상철

김상철자원개발과장

예.

한동수의원

되는데, 이렇게 2,000억 가까운 돈을 우리가 지금 받아서 도계를 위해서 거의 써지는데, 도계에서.. 도계 읍민들이 좀 먹고 살수 있고 혜택이 갈 수 있는거 뭐 사업을 한 적이 있나요? 전체 고루고루 조금, 다만 예를 들어서 연탄이라도 한 장 고루 돌아갈 수 있는 사업을 한번 해본 적이 있냐고.. 그렇게 물어봅니다.
상철

김상철자원개발과장

실질적으로 전 지역 주민을 대상으로 한 부분은 없습니다. 그렇지만 부분적으로 꼭 필요한 사업들은.. 물론 저희 시에서 하는 부분이 있고, 도비로 지원이 되는 부분이 별도로 사업이 있어가지고 조금 차이는 있을 수 있겠습니다만 전체 대상으로는 형평성 문제라든가, 여건문제 이런거 때문에 할 수 있는 부분이 상당히 발굴하기가 어려운 실정입니다.

한동수의원

과장님, 형평성문제, 여건문제 때문에 못하는 이유가 뭐가 있어요?
상철

김상철자원개발과장

지역별로 필요한 사안하고, 그게 전부다 다 틀리기 때문에.. 시내권에서는 어떤 기반시설을 해달라고 어떤..

한동수의원

아니 그러니까, 폐광기금은 도계읍을 위해서 쓰는 건 맞죠?
상철

김상철자원개발과장

예, 그렇습니다.

한동수의원

예?
상철

김상철자원개발과장

예.

한동수의원

그럼 도계읍을 위해서 내 얘기는 원덕도 마찬가지지만 뭐 이런데 이렇게 하고 저렇게 해서 도계읍민들이 잘 먹고 살고 잘해야.. 예를 들어서 전체가 고루고루 이렇게 할 수 있는 사업을 연구, 검토를 해봤느냐 이거죠. 뭐 그냥 조금하고, 조금하고 말이지 뭐 이렇게 하고, 투자하고 이건 아니다 이거야. 이거는.. 그리고 실제로 광산에서 계속 근무하다가 지금 나이 드신 분들이 공공근로나 극빈자나 이런거 외에는 전혀 혜택을 못 보고 그냥 나이 들어서 사망하시는 분들도 있어요. 예? 이렇게 많은 2,000억이란 돈이 폐광기금을 받아서 전체 먹고 살 신경을 썼으면 그 사람들이 만약에 예를 들어서 조금이라도 거기에 도움을 받고 예를 들어서 나이 많이 들어서 사망하시고 또 이런 부분도 아프면 병원도 가고 이런 부분이 있었을거 아니지. 이걸 우리 실무자 측에서 생각을 잘못해. 실무자들이 법법.. 계속 법입니다. 그러나, 법도 이용해서 도계읍민들을 위해서 충분히 활용을 해서 쓸 수 있는 가치가 있으면 써야 됩니다. 이게.. 이걸 지금까지, 아직까지 하나도 그런게 없다 이런 얘기입니다. 그리고..
상철

김상철자원개발과장

지금 부분적으로.. 사실.. 죄송합니다.

한동수의원

예.
상철

김상철자원개발과장

그런데, 그 부분적으로 사실 어려운 부분이 실질적으로 저희들이 폐광기금 사용하는 용도는 법에 정해져 있는 거거든요. 그렇기 때문에 어떤.. 물론 주민 소득사업도 필요성이 있지만, 전 주민을 어떻게 대상으로 하기에는 어려움이 좀 있고요. 실질적으로 주요 용도 같은 거는 보면 도로 등이나 기반시설, 학사운영 외에 따른 부분 교육, 문화, 환경개선 이런 부분 밖에 쓸 수 없도록 시행령에 법에 정해져 있던 부분이 되다보니까 저희들이.. 융통성이 없는 그런 부분이 있습니다.

한동수의원

아, 그것도 알아요. 과장님 말씀 아는데, 전체를 그렇게 쓰라는 건 아니고, 그렇게 할 수 있는 부분들도 우리가 남부나 가스공사 지원금을 이렇게 쓸 수 있고 다 법에 정해져 있어요. 정해져 있어. 정해져 있지만, 그러나 예를 들어서 실무자들이 그거를 어떻게 주민들을 대상으로 다 쓰라는 얘기는 아니에요. 조금이라도 혜택이 갈 수 있게끔 할 수 있는 방법이 있다라는 이런 얘기입니다. 정해진 건.. 법대로 하면 그거 하나도 못쓰고 맨날 그런데 밖에 못쓰잖아요. 그죠? 그런 부분들이 안타까워서 이런 걸 실무자들이 연구를 하셔서 사실.. 이렇게 편법을 써서 주민들에게 혜택이 갈 수 있다. 이렇게 하면 하든지, 안 그러면 도계 주민들 전체 대상으로 해서 고용창출이 될 수 있고, 예를 들어서 뭐라도 할 수 있는 이런 부분에 투자를 하게 되면 일부는 그 수익금을 가지고 예를 들어서 인건비 주고, 수익금을 가지고 지역에 환원해 쓸 수가 있단 말이요. 없는 건 아니란 말이야. 수익금을 가지고.. 그죠? 수익금도 그러면.. 지금 만약에 도계에서 이 돈을 가지고 ‘우리가 뭔 사업을 하자’ 이래서 도계읍민 전체가 예를 들어서 광산을 하나 한다 그러면 투자를 한다, 이익금이, 수익금이 남는단 이거야. 남으면, 그거 남는 것도 거기다가 쓰게 되어 있지, 주민들을 위해서 못하게 되어 있습니까? 법이? 그렇지는 않잖아요, 그죠?
상철

김상철자원개발과장

예.

한동수의원

수익금은 어디까지나 주민들 전체를 대상으로 쓸 수 있단 말이요. 그런 부분을 연구를.. 지금은 많이 참 늦습니다. 그것도 연구를 하셔서 주민들 전체가 더불어 살 수 있는 이런 걸 연구해 주셔야 됩니다.
상철

김상철자원개발과장

잘 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

한동수의원

그렇게 하도록 뭐.. 돈도 다 까먹고 지금 그렇게 하도록 한다고 하면 어떻게.. 그러니까, 그런 걸 꼭 연구를 하셔서 지금 아직까지 5년인가 얼마..
상철

김상철자원개발과장

10년입니다.

한동수의원

10년 있죠? 그런 거를 다른데다 투자를 하지 말고, 그런 걸 연구를 한번 해보세요.
상철

김상철자원개발과장

예, 잘 알겠습니다.

한동수의원

하셔서 주민들이 그 수익금을 가지고 고용창출, 돈 벌어가지고 연탄, 기름값이라도 좀 떼고 말이지. 고루고루 이렇게 살도록, 더불어 살 수 있는 도계읍을 한번 만드는 걸 그런 걸 연구를 한번 해보시라 그런 얘기입니다.
상철

김상철자원개발과장

네, 알겠습니다.

한동수의원

그리고, 아까 여기 78페이지입니다. 강원대학교 도계캠퍼스 공유재산 양여 추진인데, 여기 뭐 간단하게 좀 물어보겠습니다. 양여는 사실 좀 힘들죠? 뭐 과장님도 어려운걸 압니다. 사실.. 우리가 뭐 떠들고 이래도 그죠?
상철

김상철자원개발과장

의원님들께서 그 동안 많이 도와주시고, 걱정해주신 부분에 대해서 지난해까지 제가 몇 번이고 수차례 ‘연말까지 하겠다’ 했는데, 약속을 못 지켜 먼저 죄송스럽게 생각합니다.

한동수의원

약속을 못 지킨거 맞죠?
상철

김상철자원개발과장

예, 죄송합니다.

한동수의원

아, 그러니까 못 지킬 약속을 하시질 말아야지. ‘아, 이거 하겠습니다’ 이렇게 해놓고 또 ‘죄송합니다’ 이렇게 하면 안 되잖아요, 그죠?
상철

김상철자원개발과장

금년에는 아까 보고에도 말씀드렸지만..

한동수의원

약속 못 지킨거 좋고..
상철

김상철자원개발과장

총장님이 선임이 되면 바로..

한동수의원

금년에는 6월에는 틀림없이 합니까?
상철

김상철자원개발과장

예, 총장님이 선임되면 바로 논의를 해갖고 6월안에 마무리 짓도록 하겠습니다.

한동수의원

6월안에 마무리 짓도록 합니까?
상철

김상철자원개발과장

네!

한동수의원

또 한번 기대를 해봅니다. 그리고 여기 하자 시설에 대해서는 동양건설에서 확고하게 3월부터 10월까지 다 합니까?
상철

김상철자원개발과장

예, 그거는 약속을 지난해에 다 받아 놨습니다. 100%다 받아 놓은 사항입니다.

한동수의원

예, 좀 신경을 써주세요.
상철

김상철자원개발과장

네.

한동수의원

써주시고, 하여튼 양여는.. 꼭 좀 이거 어려운건 압니다. 과장님보고 우리가 이래도 굉장히 어려운건 아는데, 하도록 좀 그렇게 꼭 해주길 부탁드립니다. 그리고, 83페이지 보면 목재문화체험장 조성사업 이랬네, 그죠? 예?
상철

김상철자원개발과장

네.

한동수의원

그런데, 이게 목재문화체험장이 다른 데도 이거 하는데 있습니까?
상철

김상철자원개발과장

전국에 한 50여개소가 있는 걸로 알고 있습니다.

한동수의원

50여개소가 있는데, 이거를.. 뭐 수입성이 있는 겁니까?
상철

김상철자원개발과장

실지적으로 보면 저희들이 다른 지역에 한걸 보니까, 거의 한 50대50 정도 경제성 논리로 볼 때는 50대 50 정도로 수익성이 있는 부분도 있고, 없는 부분도 있습니다만, 이 독립 하나만 가지고는 전부 실제상으로 적자가 나는 부분이 더 많았습니다. 그렇지만 연계 관광산업이 있는 지역에서는 예를 들어서 삼림욕장이라든가.

한동수의원

예.
상철

김상철자원개발과장

예를 들어서 그런데 안에 있는 부분은 상당히 또 소득효과가 많이 있고, 그다음에 옆에 관광지가 같이 접속돼 있는 부분에 대해서는 상당히 이익이 많은데, 독립적으로는 조금 적자 부분이 있는 것 같습니다.

한동수의원

그러면 적자부분이 좀 있는 것 같으면 이 사업을 추진하지 말아야지, 왜 합니까?
상철

김상철자원개발과장

그런데, 저희들은 간단하게 목재문화체험장만 하는 것이 아니고 주변에 하이원 추추파크를 구심점으로 해가지고 연계산업.. 유리산업이라든가 이런 부분을 전부 연계성을 가지고 하는 사업이기 때문에 상당히 성과가 있다고 저희들이 판단합니다.

한동수의원

성과가 있다고요? 적자가.. 어렵다는데 갑자기 성과..
상철

김상철자원개발과장

이게 독립의 목재문화체험장만 가지고 했을 때에는..

한동수의원

예.
상철

김상철자원개발과장

그런 부분이 있습니다만, 주변에 연계 관광 상품이 있을 때에는 소득이 상당히 많은 걸로 나타나 있습니다.

한동수의원

그런데, 위험하고 어려운 사업은 가능하면 이런 돈을 많이 투자해서 하실 필요가 없어요. 사실은. 다른 데로 수입성이 있는 사업.. 나는 이렇게 생각합니다. 다른 건 모르겠지만.. 도계에 주민들하고 한번 설명회를 해서 도계주민들에게 뭐가 필요한 것인가, 우리가 먹고 사는데 이래서 실제로 장갑공장 같은 경우, 연탄공장 같은 경우.. 이런 걸 하게 되면 고용창출이 엄청나게 되잖아요. 되는데, 특히 장갑공장 같은 경우 여기에 발전소나 동양이나.. 뭐 예를 들어서 이게 동양이나 이런 기업들 그쪽으로 들어가니까, 우리 삼척시가 좀 MOU를 해서 좀 쓰는 걸로 노력을 좀 해주고, 그러면 수입성이 있다 이거야. 연탄공장도 지금 조그마한거 하나 있는데, 그걸 도계에서 이런 돈 가지고 흡수를 하게 되면 거기에 고용창출에다가 수입이 되면 아까 얘기한대로 도계읍민들에게 다만.. 예를 들어서 연탄 한 장이라도 고루고루 분배를 해서 살 수 있는 길을 만들 수가 있는데, 왜 하필이면 이렇게 위험한 사업을 하시냐 이런 얘기입니다. 이게 지금 현재 목재문화체험장 조성사업이 제가 알기로 봐서는 잘되는 데가 별로 없습니다. 사실은.. 제가 아는 상식에 의해서는.. 한 50개 되는게 맞아요. 맞는데, 별로 이게 많은 흑자를 내고 잘 되는게 없더라고요. 그런데, 잘 되는게 없는데, 왜 삼척시가 늦게 들어서 꼭 이런 거를 해야 되느냐 이런 얘기입니다.
상철

김상철자원개발과장

연계사업이랑 같이 어우러져 갖고 관광활성화를 시키면 승부가 있다고 저희들이 판단을 했습니다.

한동수의원

아이, 그러니까 활성화 시키면 승부가 있다고 했는데, 수입성이 없는 사업을 제가 얘기 했잖아요. 이게 뭐 관광지도 아니고 예를 들어서 수입성 없는 사업을 할 필요성이 없다는데, 뭐 그거 뭐 수입성이 있어야지. 적자 봐가면서 왜 하느냐고. 내가 아까도.. 동료의원도 다 얘기 했지만 헛된 용역, 잘못된 공무원들의 판단에서 우리 삼척시가 많은 시비 그냥 흘러내려가 없어진다는 걸 아셔야 됩니다. 실과에서는.. 의원들한테 거짓말만 실실해 가지고 용역보고를 하고 ‘잘 됩니다, 뭐가 됩니다’ 어떻게든 해가지고 차익을 그거 해서 준공되기만 하면 이 사업이 완전히 어그러지고, 운영도 안 되고, 운영비도 없고 이런 부분들 때문에 문제가 있는 거예요. 문제가.. 지금까지 웃전에 눈치만 보고 말이지. 그렇게 해서는 안 된다 이런 얘기에요. 소신껏 ‘됩니다, 안 됩니다’를 판단해가지고 공무원이 소신껏 해야 된다는 이런 얘기입니다. 그렇게 하세요.
상철

김상철자원개발과장

네, 알겠습니다.

한동수의원

그리고 아까 얘기 했는데, 블랙밸리 꼭 내가 한번 지켜보겠습니다.
상철

김상철자원개발과장

예.

한동수의원

도계 농약이나 도계 물품하고, 그다음에 양여하고 그거는 꼭 신경 좀 써주세요.
상철

김상철자원개발과장

예, 알겠습니다.

한동수의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님 계십니까? (이정훈 의원 질의요청) 네, 이정훈 의원님.

이정훈의원

광산근로자 전에 위탁을 주기 전에 차익을 경동하고 석공노조에서 하기로 했었던거 그 내용 아시죠?
상철

김상철자원개발과장

네.

이정훈의원

그 내용서가 지금도 있죠? 한대성 도계읍장이 그때.. 사업단장인가 할 때 같은데.. 그 내용이 있어요.
상철

김상철자원개발과장

예.

이정훈의원

그런데 이거 계속 지금 시비를 위탁을 하는데, 그런 부분이 있는데 그거를 활용을 안 하나요?
상철

김상철자원개발과장

당시에 경동에서 제가 알기로는 1억을 내놓은 걸로 알고 있습니다. 석공에는 도저히.. 처음에는 노조에서 하려고 했었는데, 실제 노조에서 할 수가 없었고, 그러다 보니까 사전에 약속문제랄까 그런 것 때문에 경동에서는 다른 어떤 사업을 하면서 주거환경 사업 개념으로 하면서 1억을 내놓은 걸로 알고 있습니다. 그러면서 자기네들은 다 포기를 했고, 그러다 보니까 계속 저희들이 이후에도 시가 직영으로 운영하다가 2015년부터 위탁을 하게 된 겁니다.

이정훈의원

아니 그러니까, 이 부분이 당초 계획에 의하면 양쪽 노조에서 하기로 되어 있었던 부분이란 말이죠.
상철

김상철자원개발과장

네.

이정훈의원

그런데, 그걸 어느 순간 슬그머니 빠져버리면 계속 시에서 하는 이런 양상이 벌어지는데, 그리고 이 시비가 너무 많잖아요. 그리고 안 맞는게 작년에 업무보고서는 8명이 근무하는데, 5억 천 몇 백인가 뭐 이렇게 해줬고..
상철

김상철자원개발과장

작년에 업무보고는..

이정훈의원

그런데, 올해는.
상철

김상철자원개발과장

네.

이정훈의원

9명이 근무하거든? 그러면 더 늘었는데, 위탁금은 더 줄어들었어요.
상철

김상철자원개발과장

아, 줄어..

이정훈의원

그 이유는 뭔가요?
상철

김상철자원개발과장

작년에 일단 5억 1,600만원 되어 있던 거는 저희들이 위탁을 1월 1일부터 위탁을 하는 과정에서 사전에 공공요금이 12월분이 1월로 이월이 되는 관계로 해서 저희들이 시비를 먼저 지원을 했던 부분이 있었습니다. 그러니까, 전년도 12월분 공공요금을 집행을 하다보니까, 5억 1,600만원이 되가지고 200만원이 늘어났던 부분이고요. 인원이 1명 늘어난 거는 지금 현재 보일러 기사가 다른 자격증을 가지고 있기 때문에.. 자격증을 가지고 있을 때에는 인원을 적게 쓸 수도 있거든요. 여기에 보시면..

이정훈의원

환경관리 쪽에서 1명이 더 늘었어요.
상철

김상철자원개발과장

예, 그래가지고 그 인원이 인건비를 그만큼 안 들이기 때문에 청소인력을 실질적으로 인부를 더 쓰고 있습니다. 그래서 1명이 더 늘은 겁니다.

이정훈의원

아니 그러니까, 어떤 기준이 있어야 되는데, 이 기준이 지금 좀 오락가락하고 있어요. 오락가락하고 있고, 다시 한번 당초 계약, 약속대로 할 수 있도록 이게 계속 무한정 계속 끝이 없이 해야 되잖아요?
상철

김상철자원개발과장

네.

이정훈의원

그 문제는 2025년까지는 그나마 어쨌든 간에 폐광지원 사업비가 나오니까 할 수 있다 하지만 그 이후에는 어떻게 할 거냐 이거야. 그러니까, 이 부분 당초에 약속대로 그 부분을 찾아서 잘 할 수 있도록 하고.
상철

김상철자원개발과장

네, 알겠습니다.

이정훈의원

이게 가장 도계에, 폐광지역에 문제점이 뭐냐하면 먹거리촌이 없다는 거예요. 뭐 다 개발하고 좋은데, 이게 뭔가 먹고 살기위해서 몸부림치고 이렇게 하는데, 문제는 그거는 가능한데, 외지에서 추추파크 온다든가 여러 가지 올 수 있는 부분들이 먹거리촌이 없다라는 거예요. 제가 때때로 아마 이걸 주문을 했었을 거예요. 어떻게 하면 먹거리촌 집단으로 해서 사람들이 어디를 가든 먹을게 가장 중요하거든요. 그다음에 잘 곳.. 그런데 자는 부분은 뭐 그나마 어떻게 했다 그러고 먹거리가 있어야지 이게 돌아가는데, 먹거리촌이 지금 안 되어 있어요. 이거 어떻게 개발을 잘 할 수 있을까요?
상철

김상철자원개발과장

저희들이 하이원 추추파크 열차가 도계역으로 들어오는 걸 감안해서 사실 전두시장 안을 좀 활성화시키려고는 했었습니다만, 지금 전두시장 안에 몇 동.. 5~6동 정도는 현재 비어있는 상태고 거기에 살고 있는 사람들이 상당히 연세들이.. 대다수가 노인네들로 구성되다 보니까, 자식들이 도계에 대한 비전을 별로 잘 안가지고 있어 가지고 전두시장 안에 투자를 또 선뜻 나서지 않는 경향이 많이 있습니다. 그런 부분이 한 가지가 있고, 도계지역 주민들을 통해가지고 지금 하이원 추추파크나 도계 구내로 들어오면 통원사무실 옆쪽으로 한 3,000여평 되는 부지가 있습니다. 여기에다가도 일종의 포장마차 개념이랄까.. 이런 부분도 조금 지역주민들이 나서서 개발을 해주면 그 사람.. 관광객들이 와가지고 쉴 수 있는 부분도 검토를 좀 해달라고 부탁을 했지만 현실적으로 투자를 못하고 있는 그런 실정입니다. 또, 한 가지는 저희들이 지금 석공 도계광업소 본사무실 이전 계획을 수립하고 있습니다만, 이전 계획 부지 안에 먹거리촌이라든가 이런 부분을 전부다 집단화시켜가지고 저희들이 관광객 맞이에 문제가 없도록 준비를 하고 있는 중입니다.

이정훈의원

준비를 하고 있다 이거죠?
상철

김상철자원개발과장

네.

이정훈의원

그러니까, 어쨌든 간에 먹거리촌이 개발이 돼야만이 도계가 발전할 수 있어요. 다른 부분도 중요하지만.. 알겠습니다. 이상입니다. (최승국 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

최승국 의원님.

최승국의원

과장님, 블랙밸리.. 농약을 왜 타사에서 많이 가져다 씁니까? 예를 들어서 여기 트루쿠릴리 뭐 약품 이름인 것 같은데, 도계에서 단가를 낸 거는 3만원이에요. 그런데, 타사에서 낸 거는 7만 9,000원입니다. 이것도 뭐 테라폴리 이것도 도계에서 단가 낸 거는 2만 5,000원이고 여기는 9만 8,000원이에요. 그런데 왜 엄청나게 비싼데다가 구매를 했습니까? 블랙밸리 사장이 뭐 리베이트 받는거 아니에요? 예? 왜 3만원짜리, 7만 9,000원짜리 이렇게 비싼 타사 제품을 가져다 쓰냐고. 이게 뭐 얼마나 들어갔는지, 양은 제가 모르겠는데..
상철

김상철자원개발과장

농약성분에 문제가 없다면.. 저희들이 한번, 제가 미처 파악을 못했습니다. 똑같은 농약성분인데, 불구하고 도계지역이 오히려 더 싸게 납품이 됐는데, 외부 걸 납품을 했다면 별도의 조치를 취하는 방법을 강구하겠습니다.

최승국의원

과장님, 이거 제가 복사를 해서 드릴 테니까, 입고량을 확인하셔 가지고 이게 입고가 됐는지 안됐는지 저한테 서면으로 보고해 주시기 바랍니다.
상철

김상철자원개발과장

네, 알겠습니다.

최승국의원

이거 안 되잖아. 뭐 1만 5,000원짜리 7만 9,000원에 가지고 온게.. 비싼거 쓴 이유는 사장이 뭐 리베이트 받아먹던지 뭔 수가 있으니까 쓰는 거지. 왜 이렇게 도계에서는 싸게 단가를 냈는데, 비싼 걸 쓸 이유가 없잖아요? 그죠?
상철

김상철자원개발과장

네, 맞습니다.

최승국의원

하여튼 저걸 가지고 가셔 가지고 입고량을 확인해 가지고 저한테 서면으로 보고 좀 해주십시오.
상철

김상철자원개발과장

네, 알겠습니다.

최승국의원

그래선 안되지. 그만큼 지역업체를 쓰라, 쓰라 해도.. 이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님? (권정복 의원 질의요청) 권정복 의원님.
정복

권정복의원

저 뒤에 부시장님, 국장님들이 계시니까 좀 자원과 뿐만 아니라 시에서 공모해가지고 농어촌 지역에다가 조성하는 사업들이 있지 않습니까? 예를 들어서, 자원과하고 연결이 되는데는 아홉선비골 산채마을 조성사업 이게 구사리라는 데가 있지 않습니까? 제가 다녀보면..
승호

한승호부시장

예.
정복

권정복의원

원덕 나가는 풍곡도 그렇고 하장 일부지역도 그렇게 잘 만들어 놓는데, 그 지역 주민들이 교육이라든가, 뭐 의료, 문화 이런 것 때문에 삼척하고 연결을 잘 안 지어요. 참 아쉬워. 시비 들어가고, 도비 들어가고, 국비가 들어가서 잘 지어 놓는데, 그 지역에 살고 있는 사람들은 자녀들을 태백으로 보내고, 뭐 울진으로 보내고 이런 사례들이 있거든요? 이거를 좀 장기적으로 이런 걸 어떻게 해결해야 될지 이런 고민들을 좀 해주셔야 될 것 같아요. 뭐 교육을 시킨다든지, 예? 구사리 같은 경우는 제가 잘 알아서 그래요. 여기 마을에 가구가 있는데, 이 사람들 다 태백가서 살아요. 겨울 되면.. 돈은 여기에다 몇 십억을 투자할 필요가 왜있냐 이런 의구심이 들 정도의 일들이 일어나고 있어. 교육시켜야 됩니다. 하장 일부지역도 마찬가지고요. 과장님, 저기 우리 폐광지역에 국내에서 잘 된 사례가 있는 데가 어디 있어요?
상철

김상철자원개발과장

사실 전국에 7개 폐광지역이 참 오십 보 백 보입니다. 뭐 어디가 선진지라고 답습할 만한 곳이..
정복

권정복의원

그러면 탄광이 있던 데를 문 닫아서 외국 같은 경우는 어디가 있어요?
상철

김상철자원개발과장

주로 일본이 많이 있습니다.
정복

권정복의원

그다음은? 유럽 쪽도 있을 수..
상철

김상철자원개발과장

유럽쪽도 있고.
정복

권정복의원

이게 앞으로 폐광지역 10년 남은 동안은 올해는 뭘 준비해야 되냐 이러면 그 지역 주민들, 그리고 관련 부서에 있는 공무원들이 선진지를 가봐야 돼요. 그런데, 작년에도 그렇게 몇 번 얘기 했는데, 거기에 대한 예산 같은 건 전혀 없네?
상철

김상철자원개발과장

금년도에 저희들이 당초 예산에 편성할 때에도, 예산심의 할 때에도 보고 드렸습니다만, 하여튼 3, 4월 중에 계획을 수립해서..
정복

권정복의원

이 기회에..
상철

김상철자원개발과장

하도록 하겠습니다.
정복

권정복의원

부시장님하고 국장님들이 계시니까요. 이제 앞으로는 이돈 이제 10년 후면 더 못 와요. 지금까지는 수천억을 받아도 주민들한테 실질적으로 피부적으로 와 닿는 일이 없었습니다. 그러면 지금부터라도 설계를 잘 해야 될 것 아닙니까? 그러면, 그 지역에.. 특히 도계지역이라든가 그리고 공무원들이 현장을 좀 가서 보고 그림을 그릴 수 있게 좀 준비를.. 이거 꼭 해야 됩니다. 이거 뭐 오는 돈 가지고 쓰기 바쁜게 아니라 앞으로 그림을 어떻게 그리는게 이게 가장 중요한 겁니다.
승호

한승호부시장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의원

꼭 해야 되는게 이런게 좀 빠졌어요. 그러니까, 하여튼 유념해 주십시오. 그리고 이제 기숙사 같은거 다 지었잖아요, 그죠?
상철

김상철자원개발과장

금년..
정복

권정복의원

마무리 할 단계 됐죠?
상철

김상철자원개발과장

예.
정복

권정복의원

이 기숙사도 도계캠퍼스 넘길 때 같이 넘겨주나요?
상철

김상철자원개발과장

그거는 현재 저희들은 계획이 없습니다만, 건축과에서 아마 행정재산으로 관리하면서 별도로 보고를 드릴 겁니다.
정복

권정복의원

지역주민들은 학교하고 구분을 해달라는 얘기들이.. 여론이 좀 앞섭니다. 좀 넘기고 이럴 때 주민들의 뜻이 어떤지 자주 가가지고 좀 하여튼 협의 좀 자주해주시고.
상철

김상철자원개발과장

예.
정복

권정복의원

마지막으로요. 82쪽하고 83쪽, 비슷한 위치에서 사업이 이루어지는 거잖습니까?
상철

김상철자원개발과장

예.
정복

권정복의원

유리조형 테마파크하고 목재문화체험장.. 가능하면 이게 좀 같은 시기에 시작해가지고 같이 마무리 하는게 좋지 않을까요?
상철

김상철자원개발과장

저희들이 재원자체도 목재문화체험장은 산림청 예산이고 시작 연도하고 유리조형 같은 경우는 산업부 예산이고.. 시작 연도부터 조금 틀리게 시작이 되어오다 보니까, 조금 예산운용에 어려움이 좀 있었습니다. 가급적 저희들이 지난해 연말 기준으로 착공을 하려고 했는데, 유리조형 사업 같은 경우에는 전체 사업범위가 크다고 하니까, 일부 건설기술심의위원회에서 보완사항이 많다보니까, 그걸 보완하다 보니까 좀 늦어집니다.
정복

권정복의원

협의를 해서 기왕이면 좀 어차피 공사하면 효과적으로..
상철

김상철자원개발과장

사업 공사를 할 때에는 같이 공사가 시작됩니다. 길 공사는..
정복

권정복의원

잘 좀 마무리 해주십시오. 이상입니다. (이광우 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

네, 이광우 의원님.

이광우의원

다른 의원님들도 지적을 하고 계시는데, 폐특법이 이제 10년이 연장이 되면 근 한 10년간 앞으로 2,000억 정도가 투입이 되는데, 전체적인 그림을 어떻게 그릴거냐. 향후 10년간 앞으로, 지금 그려오던 그림 말고도 도계를 어떻게 그려 낼 거냐 하는 그런 고민들이 물론 있을 거라고 보고 고민도 하고 계실 거라고 보는데, 특별히 이거와 관련해가지고 도계 전체지역을 어떻게 하겠다는 그 전에 용역들이 있죠?
상철

김상철자원개발과장

예.

이광우의원

그 용역들 하고 향후 2,000억이 다시 또 투입이 되는데, 그 투입을 어떻게 하느냐에 따라가지고 도계가 살아날 수도 있고, 지금 현재 포커스는 아까 과장님 말씀하셨듯이 관광을 맞출 수밖에 없는데, 그거와 관련해 가지고 도계 지역주민들이 어떻게 하면.. 전 그렇게 봐요. 정주의식을 높여주느냐. 계속 보상 받으면 떠나가니까.. 사람 인구는 계속 줄고, 광산도 언젠가는.. 과잉광산이 석탄 채굴량이 줄어들 수밖에 없을 거고, 그럼 인구는 계속 줄어들 수밖에 없죠. 남아있는 사람들끼리라도 먹고 살수 있는 방식들이 관광이라고 한다면 관광을 어떻게.. 진짜 지역에 왔던 사람이 전두리에 와서, 시내에 내려와서 잠깐이라도 머물고 갈 수 있겠느냐, 그 방법들 그리고 시내를 외곽지역에는 뭐 체험장이니 뭐니 쭉쭉 들어서는데 시내에서 뭘 할 거냐. 그 흡인요인을 시내가 가지고 있는 것도 있어야 된단 말이죠.
상철

김상철자원개발과장

예, 알겠습니다.

이광우의원

심포리 쪽에서 놀다가 태백으로 가든지, 아니면 동활계곡 쪽으로 해서 울진쪽으로 빠져나가 버리면 그만이라는 얘기죠. 그러니까, 시내에다가 어떻게 뭘 할 거냐. 사람이 올 수 있는거.. 그런 고민들을.. 전체적으로 그러니까, 단편적으로 생각할게 아니고 2,000억이란 돈을 이미 확보한거나 마찬가지니까 우리가 10년동안.. 그건 어떻게 사용할거냐 그런 것들을 고민을 해야 될 것 같아요.
상철

김상철자원개발과장

알겠습니다.

이광우의원

안그러면 아예 용역을 뭐 하든지 해서 의견을 들어보고 도계시내에다가 뭘 할 거냐, 늑구리 쪽에는 어떻게 할 거냐 예를 들어서, 그런 고민들이 있어야 될 것 아니냐 생각하고.. 도계가 땅을 확보할 수 있는 밑에 쪽도 있으니까.. 그리고 몇 가지 한번 보고서에 일목요연하게 우리가 머릿속에 집어넣지 못해서 그러는데, 빠르게 제가 좀 물어볼게요. 심포 뷰티스마켓 조성사업은 여기에 들어가는 돈들은 이거 다 폐광기금인가요? 도비하고 시비는?
상철

김상철자원개발과장

네, 그렇습니다. 도비는 도비고요, 시는 우리 폐광기금입니다.

이광우의원

예, 아홉선비골 산채마을도 그런 겁니까?
상철

김상철자원개발과장

그거는 시비, 순수 시비입니다.

이광우의원

순수 시비고. 생태·산업유산 체험기반 조성사업은?
상철

김상철자원개발과장

그건 순수 시비입니다.

이광우의원

순수 시비고. 폐광지역 경제자립형 개발사업은?
상철

김상철자원개발과장

그건 지난해 상반기까지는 순수 시비가 들어갔습니다만, 법정 시비 분할.. 하반기 6억 6,000 지난해 시의회 추경 때 6억 6,300부터 폐광기금이 들어가고 있습니다.

이광우의원

폐광기금이.. 시비하고 같이 복합적으로 들어간다 이거죠?
상철

김상철자원개발과장

예예.

이광우의원

목재문화체험장은 산림청 예산인데, 부담하는 도비하고 시비는?
상철

김상철자원개발과장

순수 시비입니다.

이광우의원

순수 시비고요. 하늘아래 신주빚는마을 조성사업은요?
상철

김상철자원개발과장

순수 시비입니다.

이광우의원

아까 말씀드린 거는 똑같은 내용이 반복됩니다. 10년안에 도계를 2,000억을 들여오면서 물론 학교에 관한 돈도 생길 수 있겠지만 그 돈 빼고라도 이미 확보된 예산이나 마찬가지.. 단지 연차별로 쪼개서 온다 뿐이지. 확보된 예산이 그러니까, 1,500억이 되든, 2,000억이 되든 그 그림을 거기에 맞게끔 그려가지고 해야 된다. 지금부터.. 그렇지 않으면 10년 이후에는 도계는 말 그대로 텅 빌 수 있으니까. 큰 그림들을, 밑그림을 잘 그리는 작업들을 금년에 해야 되는게 아니냐.
상철

김상철자원개발과장

예, 알겠습니다. 준비하도록 하겠습니다.

이광우의원

예, 이상입니다. (박영자 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

네, 박영자 의원님.

박영자의원

76페이지에 폐광지역 저소득층 자녀장학금 지원에서요. 이건 재원은 도비 비축무연탄 관리기금에서 장학금을 지급하지 않습니까?
상철

김상철자원개발과장

네.

박영자의원

그런데 여기 보면 지원 자격 및 요건에서 직전 학기 12학점 이상 이수자 그리고 백분위 점수 100점 만점의 70이상 성적을 취득한 자, 저소득자녀들이 이렇게 100만점에 70점 이상 이렇게 취득한 자로 그 자격을 주면 좀 이 점수가 높지 않아요? 공부를 많이 잘해야 될 것 같은데?
상철

김상철자원개발과장

그런데, 여기에서 주는 자녀장학금은 실제 저희들이 일반적으로 대학 같은 경우에는 국가장학금이라고 있지 않습니까? 저소득층..

박영자의원

네네.
상철

김상철자원개발과장

그쪽에서 이미 받은 사람들은 이 장학금을 추가로 못 받습니다. 그러다보니까, 기존 광산이나 이런 데에 부모가 재직하고 있는 경우는 기업체에서 학자금을 또 지원하잖습니까.

박영자의원

아니, 제가 드리는 말씀은 저소득층 자녀장학금 지원인데, 이거를 100점 만점에 70점 이상을 좀 70점 이상을 좀 낮춰서 좀 더 많은 학생들한테 수혜가 갈 수 있도록 한번 검토를 해주시면 어떻겠.. 왜그렇냐면 2015년도 자녀장학금 지급에 13명에 1,690만원이거든요? 이러면 1인당 130만원도 안 된다는 얘기잖아요. 그러면 재학생들은 200만원이고, 신입생은 300만원인데, 타 장학금을 받기 때문에 이렇게 밖에 지원을 못 받잖아요?
상철

김상철자원개발과장

그렇죠.

박영자의원

그렇다면, 이 지원할 수 있는 자격에서 100만점에 70이상인 학생들을 신청을 받으니까, 이렇게 밖에 지원을 할 수 없지 않습니까? 이거를 좀 낮출 수 없는가 하고.
상철

김상철자원개발과장

이 부분은 저희들이 도와 한번 협의를 해보겠습니다.

박영자의원

이게 도에서 자격요건을..
상철

김상철자원개발과장

도에서 지침에 의해서 만든 겁니다. 사업비가 자체가 도비입니다.

박영자의원

도비인데, 저소득자녀들이 뭐 공부를 그렇게 잘 할 수 있나요. 지금은 부잣집 아들, 딸들이 각종 여러 가지 이유로 해서 공부를 잘하지.. 저소득층 아이들이 70점 이 성적이 높아서 지원자가 적을 수도 있다고 생각이 들어서 이 점수를 좀 낮춰서 좀 확대 지원할 수 있는 방법을 한번 생각해 보시고요.
상철

김상철자원개발과장

예에.

박영자의원

77쪽에 탄광지역 주민창업 지원사업에 2016년도에 사업종료로 신규사업이 없지 않습니까?
상철

김상철자원개발과장

예.

박영자의원

여기 주민창업 지원을 해서 도계지역에 주민 소득창출은 얼마나 되고 고용효과는 얼마나 있었는지요?
상철

김상철자원개발과장

저희들이 실제 창업 지원사업을 하면서, 고용창출 부분은 실제 없었습니다.

박영자의원

없죠? 여기 지금 고용창출과..
상철

김상철자원개발과장

없고, 현재 영농조합법인으로 등록되어 있는 법인 숫자만 가지고 운영을 하기 때문에 그 외에 사람들 고용률은 현실적으로 불가하고요. 다만, 한해에 5,000만원씩 받아가지고 저희들이 사업을 하면서 이 사람들의 소득은 1인당 4~500만원씩은 돌아간 부분도 있고, 당해연도 같은 경우는 시설투자하다 보니까, 실질적으로 이윤이 없는 해도 있고 보통 2년차 넘어가야지만 소득이 창출됩니다. 그렇기 때문에 당해연도 3년치를 우리가, 저희들이 지원을 하는데..

박영자의원

그러니까, 2년차가 넘어가야지 손익분기점이 맞아서 그 다음부터 수익이 날 수 있잖아요.
상철

김상철자원개발과장

예에.

박영자의원

지금 거의 고용창출도 거의 없는 줄로 생각이 되고, 그리고 지금 이 지원을 해서 운영하는 기업들이 다 건실하게 운영이 됩니까?
상철

김상철자원개발과장

네, 잘되고 있습니다.

박영자의원

이 4개소가 다 잘되고 있습니까?
상철

김상철자원개발과장

예, 잘되고 있습니다.

박영자의원

그럼 앞으로 여기 또 이런 주민창업 지원사업에 또 지원을 할 생각도 있습니까?
상철

김상철자원개발과장

이거는 저희들이 도하고도 계속 협의를 하고 있습니다만, 금년도 사업이 종료되는데.

박영자의원

네.
상철

김상철자원개발과장

이 사업부분만은 비축무연탄 관리기금으로 하는 사업인데, 이 사업에 대해서 계속 더 할 수 있도록 뭐 20년이고 25년이고 계속 끌고 갈 수 있도록 저희들이 계속 건의도 하고 있습니다.

박영자의원

예, 이거 뭐 도계지역에.. 이게 도비니까 고용창출이 안되더라도 기업들이 그래도 자립기반을 마련할 수 있는 5,000만원을 지원받으니까, 그런 계기가 될 수 있지 않습니까?
상철

김상철자원개발과장

네, 그렇습니다.

박영자의원

그러면 올해 사업이 종료가 되더라도 다음에 더 연장해서 할 수 있도록.
상철

김상철자원개발과장

예, 지금 저희들이 계속 건의하고 있습니다.

박영자의원

건의를 해주셔서 계속 좀 사업이 추진될 수 있도록 해주십시오. 이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님 계십니까? 제가 간단하게 마지막으로 하겠습니다. 지금 페이지 79페이지, 80페이지, 83, 연계해서 질의하도록 하겠습니다. 도계읍에 지금 하이원 추추파크와 연계된 관광객 유치를 위한 관광시설이 지금 확충되고 있지 않습니까?
상철

김상철자원개발과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

지역특산품을 활용한 건강체험시설인 뷰티스마켓 조성 총사업비가 지금 77억 3,200만원으로 폐광지역 사업 중 큰 사업에 속하지 않습니까?
상철

김상철자원개발과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

이 사업이 계획 및 실시설계에서부터 지역개발사업 실시설계 승인까지 문제점은 없는지, 애로사항은 없습니까?
상철

김상철자원개발과장

뭐 현재까지는 없는 걸로 되어 있습니다.
정순

정정순부의장

아, 그렇습니까?
상철

김상철자원개발과장

예에.
정순

정정순부의장

그러면 다행인데, 뷰티스마켓 조상사업은 또 도계지역에서 생산되는 뭐 포도라든가, 머루 등 지역특산물을 활용한 체험프로그램 개발을 가지고 하는거 아닙니까?
상철

김상철자원개발과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그래서, 이런 개발이라든가 판매시설 구축에 이 사업이 있는 만큼 이 부분의 사업들이 잘 추진돼서 도계읍에 기반구축 사업으로 갈 수 있도록 잘 추진해 주시고요. 그다음에 폐광지역 경제자립형 사업으로 추진하는 유리조형 문화관광 테마파크 조성사업이 2012년부터 지금 2016년까지 계속해온 사업 아닙니까, 그죠?
상철

김상철자원개발과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그럼 올해 연말까지 준공되는 사업으로 지금 나와 있는데, 강원도 건설위원회 심의결과에 따라서 총 사업비 변경이 됐습니까? 어떻게 됐습니까? 총 사업비 변경이 예상된다고 했는데.
상철

김상철자원개발과장

예예, 187억에서 예타 사업 조정이 돼 갖고 177억으로 한 10억 정도가 줄었습니다.
정순

정정순부의장

네네.
상철

김상철자원개발과장

그 줄은 이유는 당초에 저희들이 부지면적을 전체를 했었거든요.
정순

정정순부의장

네네.
상철

김상철자원개발과장

전체 심포리 일대 전체를 했었는데, 목재문화체험장이 그 부분을 차지한 부분은 ‘산업부 예산으로 지원을 할 수 없다’ 이런 부분 때문에 10억 정도가 감해졌고요. 저희들이 앞으로 계약심사가 이루어지면 자율조정이라 해가지고.
정순

정정순부의장

네네.
상철

김상철자원개발과장

낙찰률 적용을 또 받습니다. 낙찰률에 따라서 국비, 도비, 시비가 또 변경이 됩니다.
정순

정정순부의장

아, 그렇겠죠.
상철

김상철자원개발과장

예예.
정순

정정순부의장

이해가 됐고요. 그러면 이게 올해 연말까지 준공이 되겠습니까?
상철

김상철자원개발과장

저희들이 연말까지 준공을 하려고 하고 있습니다.
정순

정정순부의장

그러면 유리박물관이라든가 전시판매 공간 또 공예제작실 등 사업량에 대한 부분도 그대로 잘 추진이 된다고 보십니까?
상철

김상철자원개발과장

목재문화체험장에 있는 부분은 저희들이 2017년까지 사업이 되어 있어가지고 그 부분은 동시에 마무리 짓기는 상당히 예산수반이 어렵습니다만 저희들이 산림청하고 지금 계속 협의도 하고 있습니다만 금년도 사업비 추가 증액은 안 된다고 해가지고 그러면 내년도에 전부다 주는 걸로 일단 구두로는 얘기를 받았습니다.
정순

정정순부의장

아, 그러니까 사업비 확보는 다 된다는 말씀이시죠?
상철

김상철자원개발과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그래서 유리조형 테마파크의 조성사업이 폐광지역의 경제활성화 및 관광 소득증대가 될 수 있도록 좀 이렇게 잘 추진 해주시고, 지금까지도 여러 가지 우여곡절이 많지 않았습니까?
상철

김상철자원개발과장

네.
정순

정정순부의장

그래서 그게 잘 될 수 있도록 해주시고, 목재문화체험장 공사착공이 실질적으로 시작되었습니까? 이게?
상철

김상철자원개발과장

서류상으로는 작년 12월에 계약을 해갖고 착공했습니다만은..
정순

정정순부의장

실질적으로 착공이 됐냐 말이에요.
상철

김상철자원개발과장

실제는 아직 착공을 못하고 있는 이유 중에 하나가..
정순

정정순부의장

예.
상철

김상철자원개발과장

저희들이 유리조형 테마파크 부지랑 같이 있다 보니까, 두 개가 동시에 해야 되는 그런 부분이 있어요. 그래가지고 일단은 유리조형 문화관광 테마파크가 사업이 착공이 될 때, 그 때 동시에 하라고 저희가 그렇게 일단 중지를 시켜놓았습니다.
정순

정정순부의장

같은 지역이니까, 같이 동시에 시작하게끔 한다.
상철

김상철자원개발과장

예예. 고저차이를 맞춰야 되기 때문에 그렇습니다.
정순

정정순부의장

예예. 그래서 이게 지금 다른 사업처럼 이렇게 되다보니까, 자꾸 혼동이 와요. 저희들도.. 그래서 도계지역에 많은 사업들이 추진되고 있는데, 특히 계속사업인 뷰티스마켓이라든가 유리조형 테마파크 사업이라든가 목재문화체험장은 하이원 추추파크와 연계해서 지금 하고 있지 않습니까?
상철

김상철자원개발과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그래서 이런 시설들을 해서 시설 간에 시너지 효과를 최대한 이끌어내서 주민소득증대라든가 일자리창출이 될 수 있도록 사업추진에 최선을 다해주시길 부탁드리겠습니다.
상철

김상철자원개발과장

네, 잘 알겠습니다.
정순

정정순부의장

이상입니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 특화산업과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 보고는 좀 간략하게 해주시기 바랍니다.
성태

홍성태특화산업과장

특화산업과장 홍성태입니다. 저희 담당 소개해 올리겠습니다. 이만섭 산업지원 담당입니다. 신윤철 특산산업 담당입니다. 노명석 지역육성 담당입니다. 91페이지, 오늘 보고드릴 사항은 연례반복사업 3건, 계속사업 3건, 신규사업 3건이 되겠습니다. 92페이지, 총괄 현황은 생략하도록 하겠습니다. 93페이지, 연례반복사업, 강원요트면허시험장 활성화 추진입니다. 사업개요는 강원대학교 산학협력단에 위탁운영 하는 것으로 사업비는 2억이고 요트조종면허시험, 해양체험 및 시설개선 사업 등을 추진하는 것입니다. 전년 추진실적은 면허시험 응시 96명에 수수료 1,101만 4,000원이고, 요트 등 단체 연수 참가에 84개팀 4,638명입니다. 금년 추진계획은 체험프로그램 개발, 경영수익사업 발굴 등의 연간 세부운영 계획을 1월 중에 수립하고, 노후시설 개·보수 사업에 3월부터 도비 5,000만원, 시비 5,000만원 모두 사업비 1억원으로 요트 계류장과 멀티플로트를 보수, 교체 하겠습니다. 해양레저스포츠 프로그램 운영에 7월에서8월까지 국비 4,000만원, 시비 6,000만원 모두 사업비 1억원으로 수상안전 및 해양스포츠 자격반 등의 보조사업을 추진하고 스킨스쿠버, 윈드, 요트 등 단체 해양체험프로그램도 9월까지 운영할 계획으로 있습니다. 94페이지입니다. 지역공동체 활성화사업 발굴 추진입니다. 본 사업은 마을단위 중심으로 공동체 활성화 프로그램을 발굴하여 운행하는 사업이 되겠습니다. 전년 추진실적은 마을가꾸기 사업으로 미로 사둔리 등 3개 읍면동에 5,000만원을 지원했고, 강원도 공동체 사업으로 도계4리 구공탄마을에 920만원을 지원했습니다. 금년 추진계획은 우리시 공모사업을 3월까지 접수하고 희망마을 조성 및 지역공동체 사업 공모일정에 따라 도 및 중앙에 공모신청을 해서 그 선정결과에 따라서 필요예산은 추경에 반영하여 추진하겠습니다. 이미 도계 구공탄마을 벽화조성사업도 1회 추경에 소요예산을 반영하여 하반기부터 추진하겠습니다. 95페이지입니다. 효율적인 교육경비 지원사업입니다. 본 사업은 관내 41개 초·중·고에 대해 인재학당 운영 등 각종 교육지원 사업에 39억 7,100만원을 지원하는 사업입니다. 전년 추진실적은 인재육성 및 학력증진 사업의 7억 1,600만원을 비롯해서 4개 분야에 모두 54개 사업 37억 3,200만원을 지원하였습니다. 금년 추진계획은 교육활성화 사업 등 2016년 교육경비 보조금 심의위원회 심의의결 사업으로 22억 4,000만원을 지원하고, 2016년 국·도비 매칭 보조사업으로 학교급식지원 사업에 15억 8,300만원을 지원하고, 대학입시 설명회 등 기타 교육지원 사업에 1억 4,800만원을 지원할 계획에 있습니다. 96페이지입니다. 계속사업, 삼척해변 와우산 해양관광리조트타운 조성사업입니다. 본 사업은 금년까지 군사시설 이전 및 도로 기반시설 구축과 함께 호텔, 콘도 721실을 건립하는 대규모 리조트 사업입니다. 전년 추진실적은 해양리조트관광 조성사업은 2014년 4월 토목, 건축공사를 착공한 이후에 현재 추진공정 71%입니다. 23사단 휴양소는 이전을 완료하였고, 구역내 갈천~증산간 우회도로 공사는 현재 추진공정 80%입니다. 다음 97페이지입니다. 금년 추진계획은 해양관광리조트 공사는 6월 24일 이전에 준공할 계획이고, 23사단 휴양소 이전에 따른 기부양여 절차이행은 3월 이전에 마치도록 하겠습니다. 그리고 갈천~증산간 우회도로 개설공사는 2월 이전에 준공하고, 군 철책선 철거 및 감시 장비 설치는 6월 이전에 완료하도록 하겠습니다. 98페이지입니다. 용화~장호간 해상케이블카 조성사업입니다. 사업개요는 해상케이블카 880m, 정거장 2동, 진입도로 1㎞, 각종 편의시설 설치와 군사시설 이전하는 것입니다. 사업비는 총 272억입니다. 전년 추진실적은 2015년 4월 27일 재착공해서 용화~장호간 장호정거장, 마지막 5층 건축골조 공사가 거의 완료되어 현재 추진공정 42%입니다. 금년 추진계획은 장호관광지 도로, 주차장 기반시설 실시설계 및 착공을 3월 중에 하고, 케이블카 운영계획을 금년 10월 이전에 수립하겠습니다. 케이블카 조성사업은 금년 12월에 준공하고 2017년 1월부터 종합 시운전을 해서 당해연도 상반기 중에 본격적으로 개장 운영될 수 있도록 하겠습니다. 99페이지입니다. 삼척우주입자연구센터 구축사업입니다. 사업개요는 기초과학연구원 지하실험연구단에서 2019년까지 진입터널 3.7㎞, 지상연구센터 3층, 지하실험실 2,000㎡를 구축하는 것입니다. 사업비는 412억 6,000만원이 되겠습니다. 전년 추진실적은 사업추진에 따른 주민설명회, 주민대화마당 개최로 의견수렴에 노력하였습니다. 금년 추진계획으로 기초과학연구원에서 17억 5,000만원의 자체사업 예산을 편성했고, 금년 상반기 중에 미래창조과학부의 2017년 신규사업 예산확보를 위해 협의 중에 있습니다. 따라서 내년 신규사업 국비 확보 여부에 맞춰서 금년 하반기부터 본격적으로 터널공사 실시설계 용역을 하고 설계시공 일괄 입찰 방식인 턴키방식으로 터널공사를 금년 하반기 이전에 발주할 계획으로 있습니다. 우리 시는 진입도로 역할을 하는 농·어촌 도로 공사를 터널공사 진행상황에 따라 추진하도록 하겠습니다. 터널공사 착공과 자하실험실 설계시공은 2017년 이후 연차적 사업으로 추진할 계획으로 있습니다. 100페이지입니다. 신규사업, 내미로리 공동체 정원사업 추진입니다. 사업개요는 행정자치부 공모사업으로서 선정된 것으로 미로면 내미로리 353번지 일대 20,041㎡의 부지에 금년 12월까지 가족 또는 단체 텃밭 및 꽃밭 조성과 함께 공동교육장 및 작업장 등 부대시설을 설치하는 것입니다. 사업비는 국비, 시비해서 7억이 되겠습니다. 금년 추진계획으로 정원사업장 확보를 위한 두타분교 매입은 1회 추경예산 반영 이후 추진하도록 하고, 금년 5월 이후 정원사업 기본 및 실시설계 용역과 정원사업 공사를 착공해서 12월까지 준공하도록 하겠습니다. 2017년 공모사업 선정에도 신청을 해서 연차적 지원사업이 될 수 있도록 노력 하겠습니다. 101페이지가 되겠습니다. 농활쉼터 및 메이플 협동농장 조성사업입니다. 사업개요는 본 사업도 행정자치부 주관 희망마을 만들기 공모선정 사업으로 갈천동 141번지 외 6필지에 농업용수 확보 수문 설치 2개소, 농활쉼터 메이플 협동농장 및 화훼길을 조성하는 것입니다. 사업비는 국비, 시비, 부담해서 2억 1,700만원이 되겠습니다. 금년 추진계획은 공사설계 용역을 6월까지 마치고 수문, 휴게쉼터 등 각종 시설 설치 및 화훼길 조성 공사는 7~8월까지 조성이 되도록 하겠습니다. 그리고 2017년 공모사업에도 계속되어 선정될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 102페이지, 고랭지 산물의 발효 화장품 개발 공모사업입니다. 본 사업은 산업통산자원부 주관 공모사업으로 공모사업에 선정 될 경우 2018년까지 향후 3년간 국비 18억, 시비 1억 8,000만원해서 19억 8,000만원이 지원되는 사업입니다. 사업내용은 머루, 포도, 도라지 등 지역특산물을 이용한 발효 화장품을 개발하고 지하 동굴을 활용한 발효제품에 대한 R&D 사업, 테마형 관광체험 공간을 조성하는 것이 되겠습니다. 금년 추진계획은 1, 2월 중에 공모신청과 1차 선정을 하고, 공모에 선정이 되면 4월까지 공모사업 설명 자료를 제출해서 6월이나 7월경에 공모사업 현지실사 및 과제발표가 있고, 그리고 공모사업 최종 확정 및 사업 실시는 9월 이후에 계획되어 있습니다. 본 공모사업이 선정될 수 있도록 준비를 철저히 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (권정복 의원 질의요청) 권정복 의원님.
정복

권정복의원

과장님.
성태

홍성태특화산업과장

네.
정복

권정복의원

도계4리 구공탄마을 우리 시에서 얼마 투자 했어요?
성태

홍성태특화산업과장

저희들이 지원한 금액은 920만원입니다.
정복

권정복의원

920만원.
성태

홍성태특화산업과장

예예.
정복

권정복의원

그런데, 여기 이만섭 계정님, 엄현숙님이 계세요? 엄현숙님? 저기, 여기 다 계시니까, 저는 이 920만원을 투자해서 마을주민들이 참여를 하고 마을주민들이 그거에 대해서 보람을 느끼고 이러는 거에 대해서 참 감명을 많이 받았어요. 자주 오셔서 교육도 시키고 그것 때문에 마을공동체 뭐 UCC 이래가지고 또 선정된 것도 아시죠?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정복

권정복의원

어떻게 됐어요? 그거는?
성태

홍성태특화산업과장

그게 아마, 순위에 들어서 상금을 아마 200만원 탄 걸로 알고 있습니다.
정복

권정복의원

그 다음은. 그거 가지고 또 뭐 강원도 공모사업에도 넣고, 행자부 공모사업에도 넣고 이런 계기가 되는 거죠.
성태

홍성태특화산업과장

예예.
정복

권정복의원

이게 특화산업과처럼 이런 공직자들이 많아야 돼요. 저는 지나가다 보면 여기를 보면 수십억 들여 가지고 하는 것 보다가는 마을에 주민들이 참여해 가지고 이끌어 주는게 할 일이에요. 고마워가지고 내가 감사하다는 얘기를 먼저 드리려고 그래요.
성태

홍성태특화산업과장

감사합니다.
정복

권정복의원

이런 삼척시에 이런 사업들을 많이 해주셔야 돼요.
성태

홍성태특화산업과장

네, 노력하겠습니다.
정복

권정복의원

이상입니다. (이광우 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

네, 이광우 의원님.

이광우의원

지금 대명리조트는 1차 선발하는 원서접수가 끝났잖아요?
성태

홍성태특화산업과장

예.

이광우의원

그게 이제 시가 좀 적극적으로 의견제시해서 지역주민들이, 삼척사람들이 우선적으로 선발될 수 있게끔 많이 좀 노력해 주시고요.
성태

홍성태특화산업과장

네.

이광우의원

지난번에도 제가 말씀을 드렸는데, 관광과나 해양수산과나 전부 다 복합적으로 다 연관되는 문제인데, 용화~장호 해상케이블카가 조성되면 주차난이 필수적으로 따라오게 되어 있다. 부시장, 국장님들도 계시니까.. 어느 한 개 부서가 책임져서 할 일이 아니고 관광과나 해양수산과, 특화산업과가 함께 모여가지고 거기에 대한 대비들을 해야 된다. 용화에서 출발하고 장호 정거장에서 출발하게끔 되어 있잖아요?
성태

홍성태특화산업과장

예.

이광우의원

그럼 장호1리에 대는 승용차들 그다음에 용화에 대는 승용차들 그리고 셔틀버스를 어떻게 운영할거냐 예를 들어서.. 그럼 용화에 차를 대고 장호역에서 내리는 사람들은 장호에서 내려가지고 셔틀버스로 여기까지 데리고 와야 되잖아요?
성태

홍성태특화산업과장

예.

이광우의원

그럼 주차장에서.. 주차장이 모자라면 주차장을 확보해야 되는데, 주차장에서 여기 정거장까지 태워오는, 태워주는 또 셔틀버스가 있어야 되고, 그러니까 주차장을 어떻게 할 건지를 금년 상반기 안에 모여가지고 의견을 내서 확보를 해야 돼요, 부지를..
성태

홍성태특화산업과장

예에.

이광우의원

그러니까, 특화산업과 뿐만 아니고 관광과하고 해양수산과하고 함께 모여가지고 땅을 어떻게 확보할거고, 동선을 어떻게 유지할거냐, 관광객들이 오면.. 그걸 필수적으로 하셔야 됩니다.
성태

홍성태특화산업과장

예, 시장님이 작년 연말에 사업 현장을 방문하셨습니다.

이광우의원

예.
성태

홍성태특화산업과장

기장 시급하게 지적하신 사항도 주차장 확보 문제를 저희에게 지시를 했습니다. 그래서, 그런 문제를 지금 검토하고 있습니다. 좋은 방안이 나올..

이광우의원

예, 그래가지고 꼭 뭘 어떤 방법이 없으면 산을 하나 미는 한이 있더라도 그걸 필수적으로 해야 돼요. 그걸 미리미리해서.. 해줬으면 좋겠다는 그 말씀을 드리고요. 이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님? (이정훈 의원 질의요청) 네, 이정훈 의원님.

이정훈의원

삼척중학교 체육관이..
성태

홍성태특화산업과장

네네.

이정훈의원

지금 사실 무지하게 노후 되고 낡았죠?
성태

홍성태특화산업과장

예, 그렇게 얘기 들었습니다. 현장 확인 해보겠습니다.

이정훈의원

아마 관내에서는 유일하게 아마 거의 체육활동이 잘 안되는 체육관으로 전락이 되어 있는데, 향후는 여기에 대한 대책이 나와 줘야 될 것 같아요. 그리고, 로프웨이..
성태

홍성태특화산업과장

네.

이정훈의원

감리가 있습니까?
성태

홍성태특화산업과장

건축.. 부분별로는 감리가 있습니다.

이정훈의원

전체 지금 시공이 어떻게 되고 있는지, 어떻게 아는지, 누가 시공이 제대로 돼 있는지 감리도 할 수도 없고 지금 그런 문제가 있죠?
성태

홍성태특화산업과장

제가 알기로는 그 당시에 예산 문제 때문에 전면 책임 감리를 못 준걸로 알고 있습니다.

이정훈의원

아니 그러니까, 이 자체가 가다가 설 수도 있고 못할 수도 있는데 여러 가지가, 다행이 그런 일은 없어야 되는데, 나중에 누가 책임질 수 있는 그런 소재가 불분명해요. 그리고 지금 시공하는게 맞게 시공이 되는지, 아닌지를 모른다 이말이에요. 이런 사업이 어떻게 있을 수 있습니까.
성태

홍성태특화산업과장

아, 그래서 지금 대부분이 건축공정이 진행되기 때문에 건축 감리는 있습니다. 그래서 앞으로 본격적으로 삭도부분 공정이 진행이 됩니다. 기계 제작이 거의 그 현장에서 이뤄지고 있기 때문에 그래서 저희부서에서 삭도부분은 어떻게 감리를 해나갈 것이냐. 아마 그 부분은 고민은 좀 하고 있습니다.

이정훈의원

그러니까, 그 고민을 어떻게 할 건가를 지금 내놓아야 돼. 그걸 안 내놓으면 요.
성태

홍성태특화산업과장

예, 대책을 강구하겠습니다.

이정훈의원

어떤 방법.. 지금 아는 사람도 없고, 시공도 했는지 정확하게 돼있는지, 아닌지, 누가 또 책임질 수 있는지, 없는지도 모른다고 그러면 이건 나중에 큰 문제가 발생할 수 있어요.
성태

홍성태특화산업과장

예.

이정훈의원

지금 이순간이라도 따로 하여튼 삭도부분 더더욱 다른 부분 덜하지만 삭도부분에 대해서 하여튼 고민해서 감리도 제대로 해서, 감리도 지금 정식 감리가 없어, 삭도부분에..
성태

홍성태특화산업과장

예, 맞습니다.

이정훈의원

그러니까, 이게 문제라 이말이죠.
성태

홍성태특화산업과장

이제 전면 감리를 주면 기계전공 한 분들이 감리를 맡아서 하는데, 삭도 부분만 따로 떼어서 감리를 주려고 하다보니까, 이게 상당히 여러 가지 한계가 있습니다.

이정훈의원

이 부분 아마, 건설국장도 여기 있으니까 잘 협조를 받아서 어떤 식이든 문제가 안 생기게끔 해야 합니다.
성태

홍성태특화산업과장

예.

이정훈의원

이게 어마어마하게 큰 문제점이 도출되고, 조만간에 도출될 거예요, 이거..
성태

홍성태특화산업과장

저희 자체적으로 대충 이렇게 스캐닝 해보니까, 삭도 부분에 감리를 주게 되면 상당히 돈이 많이 들어가게 됩니다. 전체 공사비에서 주기 때문에. 그래서 검토를 해서 좀 돈이 들어가더라도 시장님한테 보고하고 이래서 대책이 강구 되도록..

이정훈의원

예산문제가 중요한게 아닙니다.
성태

홍성태특화산업과장

예, 맞습니다.

이정훈의원

이거는 예산문제, 안전이 더 중요해요.
성태

홍성태특화산업과장

예.

이정훈의원

그리고 누군가는 뭘 했을 때에 책임을 지고 나중에 그렇게 해야 되는데, 잘되는지 안 되는지도 모르는 이런 상황에서 공사가 이뤄진다 그러면 이건 문제가 무지무지하게 많은 거예요.
성태

홍성태특화산업과장

네, 안전을 최우선해서 대책을 강구하겠습니다.

이정훈의원

예산 세워서 감리해서 책임 시공을 할 수 있도록 그렇게 해주시고, 그리고 메디컬타운 조성사업이.
성태

홍성태특화산업과장

네.

이정훈의원

지금 뭐 사실 진행이 되다가 지금 뭐 완전히 없어졌죠? 100% 지금 하나도 안 들어 온 것 보니 없어진 것 같은데?
성태

홍성태특화산업과장

예, 완전히 포기하는 걸로 정리가..

이정훈의원

그러니까, 이런 문제가, 우리 시가 물론 시가 안일하게 대처한 부분도 있지만 또 안 했다고는 할 수는 없어요. 그런데 중요한 것은 병원이 들어왔을 때에 그 일자리 한번 생각해보고, 삶의 질 한번 생각.. 어마어마한 거예요. 이게 병원이 들어오면 지금 대명리조트 하나 들어오는데, 뭐 10:1이니, 20:1이니 하는데, 그만큼 일자리가 느는거 아니에요. 근데 이걸 하려고 하다가 슬그머니 빠졌다는 건 이게 문제가 많다라는 거죠. 아무래도 지금 포스파워라든가 뭐 들어오는데.
성태

홍성태특화산업과장

네.

이정훈의원

우리가 요구할 수 있는게 이런 병원 같은거 해줄 수 있는거 뭐 큰거 요구할 때.. 병원이든 학교든 일자리와 연계되고 우리가 진짜 삶의 질이 향상될 그런 부분에 대해서 요구를 해야 돼요.
성태

홍성태특화산업과장

예.

이정훈의원

이거 아주 중요한 부분입니다. 이거 다시 한번 이렇게 사업을 쓱 하다가 되면 되고, 안되면 그만이고 이런 식으로 하면 안 됩니다.
성태

홍성태특화산업과장

네, 잘 알았습니다.

이정훈의원

이상입니다. (박영자 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

네, 박영자 의원님.

박영자의원

93페이지에 강원요트면허시험장 운영에서요.
성태

홍성태특화산업과장

네.

박영자의원

시험장을 운영하면서 운영비에 비해서 수익금은 매우 저조합니다.
성태

홍성태특화산업과장

예, 맞습니다.

박영자의원

물론 공공시설에 한계가 있겠지만, 전년도에 비해서 특별한 운영 대책이라든가 수익확충 방안이 있으면 말씀해 주십시오.
성태

홍성태특화산업과장

전국에 요트가 여덟 군데가 운영되는 걸로 알고 있습니다. 두 군데는 자치단체에서 운영하고 세 군데는 대학에서 운영하고.

박영자의원

대학에서..
성태

홍성태특화산업과장

나머지는 일반 단체들이.. 그러니까, 남해 같은 여건이 좋은 데는 수익이 나니까, 일반 동호인들이 운영을 합니다. 그 외에는 저희와 같은 실정입니다. 그나마 저희들은 그래도 강원도에 하나 밖에 없기 때문에 응시인원이 그래도 많은 편입니다.

박영자의원

많은 편입니까?
성태

홍성태특화산업과장

세, 네 번째 되는데, 수익은 얼마 안 됩니다. 사실은..

박영자의원

수익은 얼마 안 되네요. 강원도 요트면허시험장이 우리 시에서 운영이 되고 있잖아요?
성태

홍성태특화산업과장

네네.

박영자의원

그럼 시 홍보에 적극 활용을 해서 대외 이미지 제고에라도 좀 도움이 될 수 있도록 그렇게 노력을 해주시고요. 102쪽에 신규사업으로 고랭지 산물의 발효 화장품 개발 공모사업에.
성태

홍성태특화산업과장

네.

박영자의원

지금 신청예정이지 않습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예.

박영자의원

뭐 다른 곳에서 이런 사업을 하는 시·군이나 이런 데가 있습니까?
성태

홍성태특화산업과장

지금 저희들 공모사업으로 지금 신청을 했고, 이런 유의 발효 개발하고 이런 거는 좀 있을 겁니다. 있는데, 정확하게 전국적으로 조사한 건 없습니다. 없고, 산업자원부 주관으로 하는 이 공모사업에..

박영자의원

지금 사업비가 국비가 18억에 시비가 1억 8,000만원, 이 국비가 많이 지원되는 사업이지 않습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예, 아마 전문가가 참여해야 되기 때문에 강원대학교 생약자원개발학과 송은화 약학박사가 있습니다.

박영자의원

네.
성태

홍성태특화산업과장

그분이 아마 참여를 주도적으로 하고 저희들이 행정적으로 서포팅하고 아마 그 1월 5일에 개념계획서 그러니까 아주 기초적인 개념계획서 접수를 했습니다. 이게 위탁선정이 되면 그분들이 참여하는 세부적인 계획 이런 거를 해서..

박영자의원

지역은 지금 어디를 생각하고 있습니까?
성태

홍성태특화산업과장

도계쪽입니다.

박영자의원

도계쪽입니까?
성태

홍성태특화산업과장

도계쪽에 머루, 포도 이런 거를 해서..

박영자의원

도라지.
성태

홍성태특화산업과장

예, 도라지 이런 거를 해서 천연동굴 이런걸 이용해서 발효하는 아마 그런 겁니다. 발효해서 가공하는 공산품 그러니까, 약, 뭐 화장품 이런거 공모사업입니다.

박영자의원

대학에서 교수님이 일단은 참여를 하신다니까, 전문적인 뭐 그런 쪽으로 일단은 믿음이 가는데, 다른 시·군이나 어느 곳에서 하는 데가 있으면 과장님도 좀 잘 살펴보시고, 사업 타당성이 있으면 국비가 워낙 많이 지원되기 때문에 욕심은 간단 말이에요.
성태

홍성태특화산업과장

예예.

박영자의원

그래서 여기 지금 지역도 도계에 포도라든가 머루, 도라지가 생산이 되는 곳이지 않습니까?
성태

홍성태특화산업과장

네.

박영자의원

이 공모사업을 신청하기 이전에 잘 좀 살펴보시고.
성태

홍성태특화산업과장

네.

박영자의원

그리고 대학에도 자문을 잘 받아보시고 그렇게 추진을 해주셨으면 감사하겠습니다.
성태

홍성태특화산업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박영자의원

이상입니다. (한동수 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

네, 한동수 의원님.

한동수의원

과장님.
성태

홍성태특화산업과장

예.

한동수의원

그.. 정말 업무보고를 지금 받다가 오늘 과장님이 정말 잘하신다는 소리에 저도 정말 기분이 되게 좋습니다. 열심히 하시기 바라고요.
성태

홍성태특화산업과장

예.

한동수의원

대명리조트 아까 우리 동료의원이 약간 언급을 하셨는데, 지금 우리가 고용창출, 직원들을 총계 한 몇 명 정도 1차 선발을 하죠? 대충요. 확실한 거는 잘 모르고 대명에서 하니까..
성태

홍성태특화산업과장

저번 행정사무감사 때 이광우 의원님이 지적한 사항입니다.

한동수의원

예.
성태

홍성태특화산업과장

그냥 말로만 ‘당신들이 지역 고용창출에 기여할 것인가’ 말로만 하지 말고 정확하게 명시적으로 뭔가 자료를, 데이터를 받아 놓는게 좋다고 그래서 저희들이 공문요구도 하고 그래서 제가 최근에 받아놓은 자료를 가지고 설명을 드리겠습니다.

한동수의원

아, 대충하세요. 대충 뭐..
성태

홍성태특화산업과장

지금 이 사람들이 대명레저산업에서 한 237명 정도가 여기 와서 근무를 할 계획으로 있고..

한동수의원

230명 1차로.
성태

홍성태특화산업과장

그러니까, 여기서 리조트를 운영하는 주 정규직원이 대명레저산업입니다.

한동수의원

아, 레저산업에서..
성태

홍성태특화산업과장

거기서 237명, 그다음에 그 계열사로 된 DMS라고 있습니다.

한동수의원

예.
성태

홍성태특화산업과장

그분들은 객실관리 뭐 이런거 하는 분들인데 179명, 그다음에 대명코퍼레이션 이라고 해서 거기에 공급되는 모든 소모품 이런 걸 공급하는 계열사가 있는 것 같습니다. 거기에 10명 이래서, 여기에 상주해서 근무할 인원이 426명으로 저희들이 자료가 왔습니다. 왔고, 여름철에 아르바이트 하는 학생들은 여기에서 빠져 있습니다. 그리고 이번에 채용하는 인원은 118명입니다. 나머지는 경력직원.. 본사에서 오고 일부는 3월에 경력직원들 다시 채용한답니다.

한동수의원

그런데, 우리가 대명에다 한 140억 정도, 150억 정도 투자를 했죠, 그죠? 시가..
성태

홍성태특화산업과장

예.

한동수의원

그 정도 투자를 해서 한400명 가까운 고용창출이 된다고 하면 참 큰 겁니다. 이게.. 4,500억 투자해도 이렇게 안되는데, 예를 들어서 엄청나게 큰 건데.. 문제는 과장님이.
성태

홍성태특화산업과장

예.

한동수의원

사실 가능하다면 이유 없이 삼척시민을 채용하도록 그렇게 협의를 좀 해주세요.
성태

홍성태특화산업과장

예.

한동수의원

그리고, 사실 또 물론 대명에서 공정을 기해서 공개채용을 이렇게 하겠지만, 이게 예를 들어서 이런게 또 있어요. 만약에 채용이 됐을 때 떨어진 사람들이 또 말 만들면.. ‘뭐 누구 빽으로 들어왔니 뭐 하니’ 이런 얘기는 없도록 삼척시가, 삼척시민을 채용하도록 하되 나머지는 우리가.. 뭐 예를 들어서 누구든지 뭐 빽으로 들어 갔니 이런 불상사가 없도록 그렇게 고루고루 좀 뽑도록 그렇게 해주세요.
성태

홍성태특화산업과장

예.

한동수의원

왜 그러냐니까, 제가 잘은.. 들은 얘기인데, 누구 빽이니, 누구니 이런 얘기가 그전에 동양이다, 남부다 이렇게 들어 와가지고 해보니까 그 모양새가 아주 안 좋더라고요, 그죠?
성태

홍성태특화산업과장

예.

한동수의원

그리고 삼척시민들이 정말 이렇게 많이 뽑아야 되고, 어떤 데는 이렇게 보면 인간관계가 있으니까 다른 데서도 이렇게 채용을 하더라고요. 이렇게 보니까..
성태

홍성태특화산업과장

예.

한동수의원

그런 부분들을 시가 절충을 잘해서 좀 시민들의 일자리를 최선을 다해서 노력을 좀 해주세요.
성태

홍성태특화산업과장

예, 제가..

한동수의원

예?
성태

홍성태특화산업과장

이 분들이 426명이 근무하는데, 여기서 제시한 걸 보니까 한 70% 정도는 삼척시 비율로 해서 근무.. 그러니까 70%에서 수시로 나가면 삼척시 지역우선 채용으로 하는.. 비율로 아마 그렇게 가지고 간답니다.

한동수의원

아, 예에.
성태

홍성태특화산업과장

그래서 가능하면 대다수를 삼척시민을 뽑겠다 이런 의견을 갖고 있습니다.

한동수의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

제가 마무리 잠깐 하겠습니다. 먼저, 요즘 제일 바쁘게 발로 뛰는 현장 활동을 하시는 특화산업과장님을 비롯한 직원들께 너무 수고하신다는 말씀을 드리고 싶습니다. 굉장히 열심히 하는 모습 저희도 많이 흐뭇하게 생각하고 있습니다. 일단, 97페이지에 보면 해양관광리조트타운 조성사업이 2016년 6월에 개장한다고 했는데요.
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

현재 공정률은 지금 어떻게 진행되고 있습니까?
성태

홍성태특화산업과장

공정률은 제가 71%.. 아까 보고를..
정순

정정순부의장

아, 71%라고 했습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

그리고 현재 갈천~증산간 도로개설공사 거의 마무리 단계에 있지 않습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

그러면, 지금 2018년까지 90억원을 들여서 갈천동하고 증산동 간에 6차선 도로를 한다고 하시지 않았습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

그게 설계 용역을 발주를 했는지?
성태

홍성태특화산업과장

그거는 건설과에서 하는 겁니다.
정순

정정순부의장

아, 건설과에서?
성태

홍성태특화산업과장

그래서 금년에 아마..
정순

정정순부의장

이게 업무협조가 돼야 되지 않습니까.
성태

홍성태특화산업과장

예, 설계용역이 3억인가 선 걸로 알고 있습니다.
정순

정정순부의장

아직까지 발주는 안했나요? 설계용역 발주는?
성태

홍성태특화산업과장

곧 발주하는 걸로 제가 알고 있습니다.
정순

정정순부의장

이런 부분이 물론 건설과지만 이게 대명리조트와 관계있는 것이기 때문에 업무협조를 통해서 원활히 이뤄질 수 있도록, 빨리 추진될 수 있도록 해주시고요.
성태

홍성태특화산업과장

네네.
정순

정정순부의장

삼척해수욕장 관광지 공공편의시설 신축공사 준공이 4월로 되어 있지 않습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예예.
정순

정정순부의장

이거 어떤 시설이죠? 상·하수도, 가스 이런 건가요?
성태

홍성태특화산업과장

저희들이 총사업비 중에 기반시설 사업비가 있습니다. 이거는 관광정책과에서 하는 사업입니다. 그래서 저희들이 일단은 참고적으로..
정순

정정순부의장

아, 이거는 관광정책과에서 하는 사업이에요?
성태

홍성태특화산업과장

예, 제가 그 내용을 잠깐 설명을 드리겠습니다.
정순

정정순부의장

예, 간단하게..
성태

홍성태특화산업과장

관리동 하나, 화장실 하나, 샤워실 두 개 이래서 7억 7,000만원 사업비를 들여서..
정순

정정순부의장

아, 7억 7,000만원이요?
성태

홍성태특화산업과장

예, 지금 기존에 엄강웅씨 건물을 저희들이 쓰지는 못하고 있습니다.
정순

정정순부의장

예예.
성태

홍성태특화산업과장

그래서 관리사무실하고 그다음에 샤워동하고 화장실 아마 이거를 짓고 있습니다.
정순

정정순부의장

아, 그래서 이게 지금 제가 못 봤던 편의시설 신축공사 준공이라고 되어 있어서 제가 질의를 드렸는데, 이거는 관광정책과에서 하는데, 관계가 있기 때문에 여기다가 펼치셨다는 말씀이시죠?
성태

홍성태특화산업과장

예예.
정순

정정순부의장

그리고, 대명그룹이 지금 개방을 앞두고 120명의 신입사원을 채용하기로 하고 지금 원서접수를 마감하지 않았습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예예.
정순

정정순부의장

그럼 서류전형 발표시기와 면접 시기는 지금 언제쯤으로 보고 있습니까?
성태

홍성태특화산업과장

지금 설 연휴 지나고 2월 15일 시작되는 주에 서류전형 결과를 발표하면서 면접일정은 그 중에 잡히는 걸로, 그래서 오늘 이 보고 끝나면 아무래도 이 팀들이 와있습니다. 면접고사장 때문에 저희들과 업무협의차 시설을 둘러보려고 그럽니다.
정순

정정순부의장

10 1의 경쟁률인데, 그래도 우리 지역에 일자리창출이 될 수 있다는게 얼마나 다행인지 모릅니다. 그래서 저는 이게 한 402명이 추가로.. 총 해서 402명인 줄 알았는데, 또 늘었어요. 426명으로..
성태

홍성태특화산업과장

예에.
정순

정정순부의장

그건 좋은 현상인데, 그럼 제가 보면 삼척시와 대명그룹간 투자협약 세부실시 협약이행 현황 및 내역을 보니까.
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

준공이 가까워짐에 따라서 사업추진 5조1항하고 2항에서 사업추진 단계와 운용 단계가 있더라고요.
성태

홍성태특화산업과장

예에.
정순

정정순부의장

그래서 이 부분이 준공이 가까워지니까 가장 중요하다고 보거든요?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

지역업체 참여라든가 지역 고용창출 확대라든가 농·수산품, 지역물품 구매방안에 대해서 MOU에 의해서 구체적인 계획서를 받았죠?
성태

홍성태특화산업과장

저희들은 기본세부협약에 근거해서 ‘당신들이 지역인재 채용과 지역물품 구입에 대해서 어떤 계획을 갖고 있느냐’ 그래서 정식요구 했습니다.
정순

정정순부의장

예.
성태

홍성태특화산업과장

그에 따른 자료가 최근에 저희들하고 업무협의차 자료가 왔습니다.
정순

정정순부의장

아, 왔어요?
성태

홍성태특화산업과장

예..
정순

정정순부의장

그래서 저는 구체적인 계획서를 받아서 서류화해서 책임 있는 행정실현을 보여 줄 필요가 있지 않은가, 실과에서..
성태

홍성태특화산업과장

예, 맞습니다.
정순

정정순부의장

그런 부분이 잘 진행될 수 있도록 계획서가 왔다 말씀이시죠?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

그럼 그것 좀 나중에 설명을 해주시든가 서면으로 그렇게 해주시길 부탁드리겠고요.
성태

홍성태특화산업과장

네.
정순

정정순부의장

그래서 우리시가 지금 대명리조트 조성사업에 행정적인 지원이라든가 기반시설 공사에 막대한 예산을 투입한 것은 지역 일자리창출이라든가 지역경기 활성화 때문이지 않았습니까? 그런데, 이제 이 부분들이 삼척시와 대명그룹간에 투자협약 내용이 끝까지 잘 이루어질 수 있도록 실과에서 많은 노력을 해주시길 부탁드리겠습니다.
성태

홍성태특화산업과장

네, 그렇게 하겠습니다.
정순

정정순부의장

그리고 99페이지 간단하게요. 지금 삼척우주입자연구센터 구축사업에서요.
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

총 사업비가 지금 412억 6,000만원으로 나와 있지 않습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

그럼, 정부에서 신규사업을 좀 억제하는 추세여서 기초과학연구원에 2016년 신규사업 국비를 미확보 했다고 하셨거든요? 지난번에는?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

그런데, 지금 이게 최종사업 추진여부 결정이 어떻게 되었는지.
성태

홍성태특화산업과장

지금 작년 연말에 외국 심사위원들 참여하고 이래서 거기서 과연 이 시설을 할 것이냐, 말 것이냐.
정순

정정순부의장

네.
성태

홍성태특화산업과장

심의평가를 했답니다. 거기서 이 시설은 필요한 걸로 하고 계속 사업을 하는 걸로 결정을 한 것 같습니다.
정순

정정순부의장

아, 그렇게 됐어요?
성태

홍성태특화산업과장

그래서 금년에 기초과학연구원에 자체 예산으로 17억 5,000만원을 채웠습니다.
정순

정정순부의장

아, 17억 5,000만원.. 올해 예산이에요?
성태

홍성태특화산업과장

예, 금년예산에 편성을 했습니다. 그래서 이번에 2017년 예산협의를 위해서 미래창조과학부와 협의를 하고 있는 것 같습니다.
정순

정정순부의장

아, 그렇습니까?
성태

홍성태특화산업과장

그래서 그 예산이 확보가 되면 17억 5,000만원을 가지고 바로 턴키발주를 하반기에 바로 하겠다.
정순

정정순부의장

아, 턴키를 바로 한다고요?
성태

홍성태특화산업과장

예, 설계·시공을 한꺼번에 하는 턴키발주를 하반기에..
정순

정정순부의장

아, 설계·시공을..
성태

홍성태특화산업과장

예, 그래서 관건은 내년예산 확보가 문제입니다.
정순

정정순부의장

올해 그럼 추진된다는 얘기..
성태

홍성태특화산업과장

그렇죠.
정순

정정순부의장

아, 추진계획이 그때에 미확보를 해가지고 그래서 시민들이 굉장히 실망을 했었거든요?
성태

홍성태특화산업과장

네네.
정순

정정순부의장

이거는 앞으로 진행되는 사업이다 이거죠?
성태

홍성태특화산업과장

예예.
정순

정정순부의장

그래서 우주입자연구센터 유치를 해가지고 과학도시 입지를 구축하는 것도 중요하지만 사업예산 확보라든가 이에 따른 준비 계획을 IBS가 지하실험단이지 않습니까?
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

지하실험단과 함께 좀 신중하고 철저히 세워서 시민들의 기대에 부응할 수 있도록 사업추진에 만전을 기해주시길 부탁드리겠습니다.
성태

홍성태특화산업과장

예.
정순

정정순부의장

오늘 성실한 답변 감사드립니다.
성태

홍성태특화산업과장

고맙습니다.
정순

정정순부의장

자리로 들어가시기 바랍니다. 원만하고 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 동료의원 여러분 이의가 없으십니까? 20분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

15시 31분 정회

15시 46분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은, 자치행정과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
대성

윤대성자치행정과장

자치행정과장 윤대성입니다. 보고에 앞서 자치행정과 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 최진헌 서무 담당입니다. 정현태 자치행정 담당입니다. 김경옥 인사 담당입니다. 김순향 후생복지 담당입니다. 최승순 정보관리 담당입니다. 채보병 정보통신 담당입니다. 김옥녀 올림픽지원 담당입니다. 106페이지가 되겠습니다. 총괄입니다. 업무총괄에 보고 건수는 18건입니다. 연례반복사업이 14건과 신규 및 특수시책이 4건입니다. 아래 주요 투자사업비 현황입니다. 총 18건에 54억 4,700만원이 되겠습니다. 다음 107페이지가 되겠습니다. 시민중심! 행복삼척 행정 구현입니다. 시민생활의 불편사항을 미리 찾아서 해결하는 현장행정을 강화하고 시민중심의 소통하는 행정으로 신뢰와 감동 행정을 추진하고자 하겠습니다. 사업비 5억 5,000만원을 투자하겠습니다. 금년도 추진계획으로는 2016년 주민열린 대화마당을 지난 1월 19일부터 1월 26일까지 12개 읍·면·동에 마쳤습니다. 건의사항은 취합 되는대로 의원님께 건의사항을 읍면별로 보고 드리도록 하겠습니다. 또 집단민원 해소를 위한 간담회, 토론회 등을 해서 갈등조정 역할을 해나가도록 하겠습니다. 특히 시민불편 해소를 위한 견문 보고제를 금년도에 확행해 나가도록 하겠습니다. 2016년도 행복삼척 소식지를 매월 36,000부를 배부토록 하겠습니다. 어려운 대학생 아르바이트 운영에 동계, 하계 240명 하도록 하겠습니다. 금년도 방범용 CCTV 설치 및 유지보수 등에 금년도 2개소에 3억을 투자하도록 하겠습니다. 아울러, 금년 4월 13일은 제20대 국회의원 선거일이 되겠습니다. 법정사무에 차질이 없도록 추진하도록 하겠습니다. 다음 108페이지입니다. 인구증가 시책 추진입니다. 사업비 4억 5,200만원을 투자해서 금년도 인구 목표는 73,000명으로 잡고 행복삼척 주소갖기 운동을 대대적 추진해서 실거주자 주소 전입을 유도하고 학교 및 기업체에 관계관 협의를 강화해 나가면서 6개 분야 20개 인구증가 시책을 적극 추진할 계획입니다. 지난해까지는 무조건 주소전입을 유도했으나, 금년에는 실거주 주소전입에 중점을 두고 부서별 담당 기관을 정해서 추진하고, 주소전입, 출산장려 인센티브 강화를 위한 조례를 일부 개정해서 실질적인 주소이전이 되도록 그렇게 노력하도록 하겠습니다. 다음 109페이지, 삼척시민의 날 행사 개최입니다. 일시는 2016년 10월 14일 지난해와 마찬가지로 삼척종합운동장에서 15,000명을 대상으로 해서 식전행사, 기념식, 식후행사에 사업비 2억원을 투자하도록 하겠습니다. 금년도 행사는 체육행사는 축소하고 시민모두가 참여할 수 있는 프로그램개발과 지역내 기업체 직장인이 많이 참석할 수 있도록 계획을 수립해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 110페이지입니다. 삼척향토장학재단 운영입니다. 현재 법인재산은 88억 4,700만원입니다. 이 중에 도계 장학재단이 18억 4,600만원, 원덕 향토장학회가 19억 2,200만원이 되겠습니다. 전년도 추진실적으로는 장학금 3억 1,400만원 지급되었습니다. 삼척향토장학회가 189명에 2억 1,600만원, 도계가 44명에 4,300만원, 원덕이 75명에 5,000만원을 추진했습니다. 금년도 추진계획입니다. 금년도는 160명에 2억 3,500만원을 삼척향토장학에서 추진하도록 하겠습니다. 금년도에는 지난해 의원님들이 고견을 주신 저소득층 자녀를 한 60명으로 배정하고 일반학생을 75명, 고등학생을 35명 이렇게 했습니다. 장학금 지급금액도 고등학생은 50만원, 일반은 150만원 지난해와 같지만 저소득층 대학생에 대해서 금년에 50만원을 증가시켜서 200만원으로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 2월 중에 이사회를 해서, 결정해서 3월초에 바로 지급하도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 다음 111페이지가 되겠습니다. 시정 지원단체 공익사업 지원입니다. 사업비 총 7억 3,000만원이 계상되어서 법령에 의한 지원단체, 조례에 의한 지원단체와 자원봉사센터의 지원단체 3개 사업에 추진하도록 하겠습니다. 보조금 사업에 문제가 없도록 철저히 집행해 나가도록 하겠습니다. 다음 112페이지입니다. 공무원 역량강화 교육훈련 추진입니다. 교육대상은 5급은 연간 50시간, 6급이하는 80시간을 의무적으로 시간제가 시행되고 있습니다. 정원 854명 중에 금년, 교육위탁비에 1억 2,000만원, 교육여비에 2억 7,000만원해서 3억 9,000만원을 계상했습니다. 금년도 추진계획입니다. 854명 정원에 지방교육기관에 70개 과정에 300명을 교육시키고, 중앙교육원 및 공공·민간 교육기관에 200개 과정에 600명, 개인학습 및 기관주관 교육훈련에 12개 유형에 854명을 교육할 계획입니다. 다음 113페이지입니다 인사관리 내실운영입니다. 현재 공무원 정·현원은 829명입니다. 금년도 추진되는 다면평가제를 활성화하고 또 희망보직제와 또 신규공무원 교육을 실시하고 늘 인사고충 상담을 해서 공정한 인사 룰을 적립해 나가도록 그렇게 해나가겠습니다. 다음 114페이지입니다. 직원 후생 복지입니다. 총 사업비 13억 8,600만원을 계상해서 맞춤형 복지 포인트 부여와 단체보험 가입 휴양시설 콘도운영, 직원해외 체험연수와 직장동호회 활동 지원에 사업을 추진하겠습니다. 다음 115페이지입니다. 추진계획입니다. 2016년 맞춤 복지포인트 부여에 9억 1,600만원이 투자 됩니다. 총 1,226명을 대상으로 포인트가 부여됩니다. 두 번째 2016년 공무원 단체보험 계약 체결을 2억 2,800만원을 투자하고 종합건강검진기관 단체협약 체결을 4개 병원이 되겠습니다. 삼척의료원, 삼척병원, 강릉 동인병원, 강릉 현대아산병원 4개 병원이 되겠습니다. 아울러, 직원해외 체험연수 배낭연수를 1억의 예산을 투입해서 금년 10팀을 선발해서 추진토록 하겠습니다. 동호회 대회에 참가하는 24개 동호회 3,600만원을 지원하고, 휴양시설 콘도 이용은 4개사에 1,070박을 계약하고 있습니다. 다음 116페이지, 정보화능력 함양입니다. 시민과 공무원을 대상으로 사업비 2,000만원을 투자해서 정보화 경진대회를 개최하도록 하겠습니다. 금년도 정보화 교육 및 경진대회는 1월에 수립해서 공무원 및 시민을 대상으로 3월부터 10월간 하고 경진대회는 5~6월에 개최할 계획입니다. 다음 117페이지입니다. 정보화업무시스템 운영 및 지원입니다. 사업비 2억 4,800만원에 대해서 공통기반시설 위·수탁 및 정보화기기 유지보수와 사무용 소프트웨어를 구입 및 보급을 하겠습니다. 금년도에 위·수탁 업무협약은 행자부 산하 단체인 한국지역정보개발원에 위탁해서 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 118페이지입니다. 정보화기기 구입 및 보급입니다. 사업비 2억 1,100만원을 계상해서 금년도 노후 정보화기기 교체를 PC 130대, 모니터 80대, 프린터 14대를 교환하도록 그렇게 해나가도록 하겠습니다. 다음 119페이지입니다. 홈페이지 운영 관리 강화입니다. 금년 사업비 6,300만원을 들여 유지·보수 및 웹서비스 보수 및 보안시스템을 강화해나가도록 하고 지난해 의원님들께서 질의하신 SNS와 페이스북 사업예산은 추경에 확보해서 금년도 실시에 만전을 기하도록 그렇게 하겠습니다. 120페이지가 되겠습니다. 정보화마을 운영 활성화입니다. 현재 대상마을 5개마을 있습니다. 너와, 가시오가피 마을, 산양, 환선, 덕풍계곡 마을이 있습니다. 지난해 운영을 잘해서 강원도 우수마을 시상도 받았습니다. 금년에 또한 프로그램 관리자 인건비와 체험행사, 직거래장터, 2월 4일부터 열리는 동계페스티벌 행사에 참석시키고 정보화 홈페이지 유지, 보수 등 자립화 능력을 배양하는데 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 다음 121페이지입니다. 관광지 무선인터넷 인프라 구축입니다. 우리 관내 관광지 박물관, 경기장 등 11개소에 대해서 사업비 2억 800만원을 투입합니다. 이 중에 국비 13%, 도비 9%, 시비가 28% KT 사업자가 50%를 부담해서 관내 관광지와 박물관에 무선 인터넷을 설치해서 삼척시 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 122페이지입니다. 기록관 보존서고 기록물 일제정비입니다. 기록관 보존서고 내에 현재 보존기록물이 약 6만권이 있습니다. 그 중에 일반도서, 도면, 시청각, 행정박물 등 모든 기록물 유형을 포함해서 사업비 1억 2,000만원을 투자해서 금년도에 보존서고 내 서가를 재배치하고 또 특수유형기록물 보전 전용서고를 확보하고 사용연한이 지난 이동식 서가를 교체해서 기록물 재정비를 해서 보존관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 중소상공인 Naver 모바일홈페이지 제작지원입니다. 금년도에 경기활성화 차원에서 관내 중소상인들의 홍보 마케팅 지원을 위한 Naver 포탈에 모바일 홈페이지를 제작 지원하는 시책사업이 되겠습니다. 대상은 260개소입니다. 전통시장, 농공단지, 숙박업소, 음식점을 대상해서 모바일 설치하는 예산은 현재 도와 협의해서 도비 1,500만원을 확보해서 1회 추경에 계상해서 설치할 계획입니다. 이 개소당 제작비용은 30만원이 소요됩니다. 이 모바일을 설치함으로써 삼척전통시장과 농공단지 물품, 전 숙박업소, 펜션과 관광지내 음식점을 다양하게 Naver에 계정을 만들어서 운영하면 상당한 시민에 도움이 될 거라 생각합니다. 다음 124페이지입니다. 행정업무서버 보안시스템 구축입니다. 목적은 행정업무의 내부자료 유출 발생을 사전에 보안하기 위한 시스템이 되겠습니다. 현재 저희들이 사용하는 국가표준 10개 시스템이 있습니다. 새올, 지방세, 지방재정, 건축행정, 주민등록, 도로명주소, 부동산거래, 인사행정, 재난관리, 세외수입 등 전산업무 시스템의 방화벽을 설치해서 외부로부터의 해킹을 방지하고 또 내부에 자료가 밖으로 유출하는 걸 방지하는 시스템이 되겠습니다. 사업비 9,000만원을 들여서 정비에 차질이 없도록 하겠습니다. 125페이지가 되겠습니다. 네트워크 보안관제시스템 교체입니다. 이것도 마찬가지로 행정 및 인터넷 사이버상의 해킹 예방을 위한 보안관제시스템이 되겠습니다. 이 부분은 국정원에서 매년 시스템을 점검하고 있기 때문에 우리시는 2008년도에 도입해서 이 시스템이 노후화 됐기 때문에 네트워크 보안관제장비 2식과, 트래픽 제어관리장비 1식을 금년도에 탑재해서 보안에 허점이 없도록 그렇게 운영해 나가도록 하겠습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이정훈 의원 질의요청) 네, 이정훈 의원님.

이정훈의원

인구증가 시책부터 하나하나씩 물어볼게요. 1,400명정도 줄었다고 그러죠?
대성

윤대성자치행정과장

예, 지난해 대비 1,409명이 줄었습니다.

이정훈의원

그전대비.. 2년전 대비 얼마까지.
대성

윤대성자치행정과장

2년전 대비하면.. (자료 찾는 중)

이정훈의원

오늘 현재가 몇 명인가요?
대성

윤대성자치행정과장

지금 저희들이 월말로 기준을 하기 때문에..

이정훈의원

매일 출력을 안하나요? 출력 매일 볼 수 있잖아요? 하여튼, 알았고..
대성

윤대성자치행정과장

예예.

이정훈의원

이게이게 큰 문제에요. 삼척시가.. 인구가 빠진다는 거에 대해서 우리가 우려는 진짜 크게 해야 할 부분이에요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 저희들도..

이정훈의원

시민도 여기에 대해서 우려를 심히 많이 하고 있고, 빠진 이유가 있어야 될 거란 말이죠. 왜 인구가 빠지냐. 이 부분에 대해서 여러 가지.. 작년에도 얘기를 뭐 그 때 강제로 했니, 실제 허위니, 위장이니 이런 얘기를 했는데, 어쨌든 간에 중요한 것은 인구가 빠지면 안 된다는 거예요. 어떻게 삼척시 인구가 빠져야 돼. 늘어도, 1명이라도 늘어야지.
대성

윤대성자치행정과장

네, 의원님 말씀에 전적으로 동의를 합니다.

이정훈의원

하여튼, 그리고 여러 가지 그때 조례를 할 때에 20만원 장려 주던 걸 10만원으로 줄이고, 그 때 얘기도 뭐 실제적인.. 이게 지금 조례 개정한다는거, 다시 원상복구 시키려는 거죠?
대성

윤대성자치행정과장

네, 금액은 상향조정을 안하고..

이정훈의원

예.
대성

윤대성자치행정과장

현재 조정하려고 하는게 주소전입 대학생 근로장학금을 현재 모집정원에 20%이내 주소이전 대학생을 우선 선발하도록 되어 있는 것을 저희들 삼척 도계캠퍼스 재학생 대학교 근로장학금 지원에 10만원씩.. 주소전입 1인당에 주고, 또 군인 전·의경도 정기휴가비에 1인당 10만씩 주고, 출생아 지원신청에 대해서는 지난번에는 전입세대만 국한했는데, 이제는 삼척시에 출생아.. 아기를 낳으면 첫 째는 3만원, 둘 때는 월 5만원, 세 째는 월 7만원, 넷 때는 월 10만원 이렇게 지급을 하게 되겠습니다. 그리고, 기숙사 학생자치회에서 이 주소전입 협조를 안 해주면 안되기 때문에 조례에 재학생 주소이전 활동비.. 주소 1인당 전입하면 2만원씩 추가로 자치회비를 주는 방안.. 뭐 이렇게 해서..

이정훈의원

그러니까, 과장님 이런 부분들을 진작에 했어야 돼. 안하니까, 이렇게 빠져가고, 이제 다 빠지니까 급해서 이제 다시해서 시작하자 이 말이에요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 맞습니다. 금년은 하여튼..

이정훈의원

내가 이거 몇 번 주장을 하고 몇 번 인구 늘려야 한다고 얘기 했습니까? 그 때는 ‘아, 괜찮습니다, 괜찮습니다’ 하다 이게 지금 이렇게 빠져 현실로 다가 왔잖아요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 하여튼 금년에 73,000명에 목표는 달성하도록 노력하겠습니다. 이제 저희들이 왜 73,000명이 왜 유효하냐면 달성이.. 대명이 오면 인구전입 한 150명, 대학교, 기업체, 각급 단체 해서 한 1,000명 하면 73,000명은 되리라.. 빠진 인원은 다 빠졌기 때문에 실제 삼척에 주소를 가지고 있으면서 이전을 못하는 데에 특별 홍보를 해서 이전하도록 그렇게 노력 하겠습니다.

이정훈의원

그러니까, 과장님.
대성

윤대성자치행정과장

예.

이정훈의원

가장 중요한 것은, 어떤 식이든 자연스럽게 인구유입이 되면 가장 좋아요. 그게 1번이야. 어떤 기업체라든가 일자리가 있어서 유입 되는게 가장 좋은 방법이지만 그게 안됐을 때에는 인위적으로 노력을 해야 돼요. 가장 중요한게 공직자들이 나서줘야 됩니다.
대성

윤대성자치행정과장

금년에는..

이정훈의원

어떤 할당을 주든 뭐하든 그게 조금 ‘내가 공직을 하면서 이런 것 까지 해야 하나’라고 할 수 있겠지만 공무원이 나서면 됩니다. 그렇게 해왔고, 또 해야 돼요.
대성

윤대성자치행정과장

예예.

이정훈의원

그런데 왜 지금까지는 그렇게 주문하는데도 안했냐 이말이에요.
대성

윤대성자치행정과장

금년에는 47개 부서에 100개 기관 업체를 자매결연 식으로 해서 주소이전에 만전을 기하고..

이정훈의원

네, 하여튼 차질 없이 하시고 다시는 이게 인구가 빠진다는 이런 소리가 나와서는 절대 안됩니다. 어떻게 해도 인구를 맞춰야 되고, 올해 목표가 73,000명이라는데, 이거 반드시 맞춰야 됩니다.
대성

윤대성자치행정과장

최선에 노력을..

이정훈의원

시민들이 우려하는 그런 걸 빨리 불식시켜줘야 되고, 그리고 시정 지원단체에 시비가 작년에 보다 이게 얼마야.. 2억 4,000만원에서 7억 800만원, 한 4억 6,000만원정도 늘어났는데, 이거 이유가 뭔가요?
대성

윤대성자치행정과장

이게 늘어난 건 아닙니다. 늘어난 건 아니고..

이정훈의원

전년도 추진실적을 보면 2억 4,000만원을 지급했네요?
대성

윤대성자치행정과장

이게 전체 묶어놓아서 그런데.. 내역을 보면 지난해와 마찬가지로 새마을 6,900만원, 바르게 900만원, 자유총연맹..

이정훈의원

아니, 111페이지를 보면.
대성

윤대성자치행정과장

예예.

이정훈의원

지급액 자체가 2억 4,000만원을 지급했어요.
대성

윤대성자치행정과장

이거는 순수 조례에 없는 임의단체에 보조금을 2억 4,000만원입니다.

이정훈의원

임의단체 보조금 2억 4,000만원이고.
대성

윤대성자치행정과장

예.

이정훈의원

그러면 우리 사업비 7억 해갖고 7억 3,000만원은..
대성

윤대성자치행정과장

법령에 의한 지원단체, 조례에 의한 지원단체 이거는 뺀 순수 임의단체라서 저희들이.. 예를 들면 법무부 범죄예방, 뭐 민주통일 삼척시협의회, 해병전우회, 시번영회, 행정동우회, 경우회 뭐 이렇게 해서 18개 단체에 해서 2억 4,000만원 지금 정산 중에..

이정훈의원

18개 단체가 2억 4,000만원이고.
대성

윤대성자치행정과장

예예.

이정훈의원

총 사업비는 7억 3,000만원이고.
대성

윤대성자치행정과장

예에. 지금 7억 3,000만원에는 자원봉사.. 금년에 계획한 자원봉사센터 2억 3,200만원을 여기다가 포함을 시켰습니다.

이정훈의원

2억 3,200만원을요?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그랬습니다.

이정훈의원

2억 3,200만원..
대성

윤대성자치행정과장

지난해 보고서 자원봉사센터 따로..

이정훈의원

자원봉사센터 작년예산은 어떻게 되나요?
대성

윤대성자치행정과장

예산은 비슷합니다. 비슷한데, 지난번에 만약 자원센터가 공모사업을 하면 부의장님이 말씀했지만 시비를 더 부담해주는 걸로 실질적인 사업에.. 그렇게 앞으로 추진해나갈 계획입니다.

이정훈의원

전에 그.. 얘기가 나왔으니까, 제가 들었던 얘기를 한번 해야겠네, 그러면. 자원봉사센터가 전에 소장이 무급이었죠? 무보수죠?
대성

윤대성자치행정과장

그..

이정훈의원

전에는 없었죠?
대성

윤대성자치행정과장

예예, 전에는..

이정훈의원

지금은 보수를 주나요?
대성

윤대성자치행정과장

현재는 보수가 나갑니다.

이정훈의원

그럼, 예산이 그만큼 더 그 자체도 급여도 더 늘었네?
대성

윤대성자치행정과장

지난번에 또 주문하신 부분이 급여 인건비가 늘기 때문에 사업예산이 부족하지 않느냐. 더 투자를 할..

이정훈의원

아니, 과장님 그런 부분이 좀 이상하잖아요. 이게 좀 들어보니, 사실인데.. 어쨌든 간에 무보수, 명예직으로 하다가 급여를 주는 소장이 된다면, 뭐예요?
대성

윤대성자치행정과장

그거는 그 2014년도에 규정이 바꿔서 줄 수 있도록..

이정훈의원

아 그러니까, 줄 수도 있고, 안 줘도 좋은데, 그러면 어떤 때에는 무보수, 명예직으로 해갖고 사업을 했고, 어떤 때에는 급여를 주고.. 이게 모순이 있지. 돈을 더 주는거 아니에요, 계속. 이런 부분은 앞, 뒤가 맞지 않잖아요? 그죠?
대성

윤대성자치행정과장

그 당시에 의원님들 다 아시겠지만, 먼저 감사에 해촉 되고 다시 들어오고 해서 이제..

이정훈의원

아이, 그러면 어떤 상황이 그렇다 그러면 소장을 하지 말고 국장을 하던가 뭐 이런 방법을 선택해야지. 소장 봉급 없는 사람을 하다가 봉급을 준다는 건 이건 모순적이잖아요.
대성

윤대성자치행정과장

지금 현재 공식..

이정훈의원

하여튼, 그거 잘 고민해보세요. 뭐 어떤 방법인지 난 정확히 모르겠는데, 내용은 지금 들어서 하는 얘기는 전에는 소장할 때에 무보수, 명예직이었는데, 지금은 소장에게 급여를 준다 그러면 이거는 말이 맞지 않다. 어떤 정리를 해서 뭐 국장을 하든, 맞게끔 하란 말이죠.
대성

윤대성자치행정과장

현재는 자원봉사센터 소장 직무대행을 하기 때문에 보수가 나가고..

이정훈의원

하여튼, 뭐 그 부분은 맞도록 정비를 해놓고, 그렇게 하시고.
대성

윤대성자치행정과장

예.

이정훈의원

그다음에 공무원 역량강화 교육훈련 추진하는거 보면 물론 여러 가지 좋은 부분도 있고, 정책적인 강의 듣는 것도 있고, 세미나 하고 이러는데.. 실질적인 업무연찬 부분에 대한 부분이 좀 약해요. 지금 인사이동이 자꾸만 되고 이러니까, 업무연찬을 보면 법규정이라든가 여러 가지 있는 부분들을 사실 부족한데, 그 교육은 어떻게 시킬 것입니까?
대성

윤대성자치행정과장

그거는 분야별로 강원도 인재개발원에서 예를 들면 법무관련, 쟁송관련, 소송관련 이렇게 분야별로 전문화된 교육과정이 있습니다.

이정훈의원

아니, 내부적으로. 우리 내부적으로, 시 공직자들이.. 지금 신규직원들도 있고 뭐 물론 그건 공통적인 거고 자기업무를 하면서 업무연찬을 어떤 식이든.. 물론 개인이 해야 되겠지만 그게 잘 안되고 있잖아요. 그럼 어떤.. 인사파트에서나 하여튼 총무 쪽에서 이걸 할 수 있는 방법.. 이런 교육훈련이 있으니까.
대성

윤대성자치행정과장

예예.

이정훈의원

그 교육.. 그거도 이제 프로그램이 나와야 한다 이말이죠.
대성

윤대성자치행정과장

예, 하여튼 그런 부분은 외부 전문 강사를 초청해서 집합이나 소규모 교육을 실시하도록 그렇게 프로그램을 만들도록 하겠습니다.

이정훈의원

예, 그리고 한 가지만 더 얘기할게요. 그리고 복지차원에서 직원들.. 전직원 체육대회 개최하는 부분 이거 상당히 좋은 방법인데, 제 개인 생각으로는 수요일 오후에.. 쉽게 얘기하면 전에 뭐 전투체력이라든가 이런 의미에서 체육대회도 하고 체력도 올리고 한마음 단합대회도 하는 식으로 해서 그다음에 일에 지장도 없고 재밌게 지내고, 한나절만 하면 모양새.. 시민한테도 좋게 비춰지고 공무원 자체도 뭐 그런데.. 전에도 보니 한번 그건 뭐 하루 종일 하니까, 아무래도 누구나 마찬가지잖아요. 음주하다 보면 음주운전도 하고 문제가 생기고 자꾸 하니까, 좋은 취지가 이상하게 변질 돼 버린다 말이죠. 그래서 복지차원에서 하되, 수요일 오후에 하면 업무 기본적으로 보고 오후에 다 모여서 충분히 체육대회고 뭐 한마음대회가 되지 않겠냐.
대성

윤대성자치행정과장

예, 이거는 지난해에는 몇 년 만에 처음 했기 때문에 가을에 했는데, 이거는 여름쪽으로 해서 적극 검토해 나가도록 하겠습니다.

이정훈의원

예, 그렇게 해서 좋은 의미로 승화시켜 주세요.
대성

윤대성자치행정과장

예.

이정훈의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님 계십니까? (권정복 의원 질의요청) 네, 권정복 의원님.
정복

권정복의원

두 가지만 질의 드릴게요. 의전이 매뉴얼이 있습니까?
대성

윤대성자치행정과장

의전편람 총괄적인 매뉴얼은 있지만..
정복

권정복의원

저기, 타지역에 과장님 가보시잖아요. 그런데, 우리시가 시가 주관하는 행사에서부터 의전 정리는 올해부터는 좀 하셔야 될 것.. 얼마 전에 제가 직접 태백눈꽃축제를 갔더니까, 그거 참 보기 좋은게.. 영상으로 해요. 시장, 의장 이렇게 영상으로 하고는 그 자리 참석하고 인사하는 걸로 하고 하니까 빨리 끝나더라고. 그러니까, 그걸 좀 우리 의원들도 개개인 소개 보다가 이름 불러가지고 하고 나머지 분들은 있지 않습니까. 시가 주관하는 행사부터 그렇게 해야지. 어디가면 이거 의전 때문에 말도 많고 이렇지 않습니까?
대성

윤대성자치행정과장

예에.
정복

권정복의원

그러니까, 그걸 정리를 좀 한번 해줄 필요가 있을 것 같아요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 알겠습니다.
정복

권정복의원

가만있어봐, 저기.. 향토장학재단 도계.. 국장님도 도계읍장님 하셨으니까, 도계장학재단이 18억 4,600만원 있는데, 실질적으로 이 돈 가지고는 장학재단 이자가 적어서 실질적으로 돌아가는 몫이 적어요. 해서, 이거 제가 작년에 부시장님, 감사 때 얘기를 했는데, 도계장학재단 같은 경우는요. 삼척시가 강원랜드에다가 출자했던 배당금이 있어요, 연에.. 1년에 20억 정도씩 오거든요?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그렇습니다.
정복

권정복의원

거기에서 일부라도 떼가지고 이제 좀 늘려야 됩니다. 고민해 주십시오.
대성

윤대성자치행정과장

예, 알겠습니다.
정복

권정복의원

이상입니다. (이광우 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

예, 이광우 의원님.

이광우의원

작년도에 난상토론회 마을 찾아가면서 한 건 대단히 잘한 시책인데, 금년도에 계속 그렇게 적극적으로..
대성

윤대성자치행정과장

계속 문제가..

이광우의원

이슈가 되거나, 논란이 되거나...
대성

윤대성자치행정과장

갈등 소지가 있는 부분은..

이광우의원

적극적으로 할 필요가 있고요. 그게 시민중심이니까. 직원들하고 난상토론회 같은 경우도 한번 하는 것도 괜찮지 않겠느냐. 종합적인 주제를 두고, 예를 들면 관광이면 관광, 어떤 지역에 다른 문제가 있으면 공무원들은 어떤 사고를 하는지.. 그런 것들도 한번 도출해 낼 수 있는.. 다른 과의 업무들도 다른 부서에 있지만 생각하는 방법들이 있거든요. 그런 것들도 한번 할 필요가 있지 않느냐 이렇게 생각하고요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 알겠습니다.

이광우의원

향토장학재단 운영하는데, 저는 여기에 대해서 가끔 운영방식들에 대해서 제가 얘기를 하고 있는데, 차등지급 방안 마련하는거 여기에 대해서 동의합니다. 동의하고, 장애인 자녀.. 장애인 자녀장학금이 주민생활지원과에도 따로 있기는 있는데, 여기도 별도의 인원 책정을 아예 박아 둘 필요가 있지 않느냐. 2명이면 2명, 3명이면 3명 별도로 장학생을.. 그런 다양한 방법들을 좀 해서 가능하면 지난번에도 말씀드렸지만, 저소득 자녀들이 학점을 받아내기가 어려운 구조란 말이에요. 사회구조 자체가..
대성

윤대성자치행정과장

예, 금년에도 하여튼 저소득자녀 대학생은 전수 다 주는 걸로.. C학점이라든가, 이번 이사회 때 그런 말씀을 드렸습니다.

이광우의원

그런 걸 좀 할 필요가 있고요.
대성

윤대성자치행정과장

그리고, 또 사회복지과에서 지급하는 저소득장학금은 이게 장학금을 여러 개 받으니까, 생계수단에 소득이 잡혀서 감소되는 부분.. 그런 부분도 이름을 바꾸고 이렇게 해서, 검토를 해서 실질적인 도움이 될 수 있도록 그렇게 운영해 나가도록 하겠습니다.

이광우의원

어제 업무보고를 받은 데서 기획실 업무보고 받은 과정에서 거론을 했는데, 111쪽입니다. 시정 지원단체 공익사업 지원현황.. 자유총연맹에 우리가 1년에 얼마씩 나갑니까?
대성

윤대성자치행정과장

현재 자유총연맹에..

이광우의원

예, 나가는 금액은 중요하지 않고.
대성

윤대성자치행정과장

예, 지난해 2,640만원 나갔습니다.

이광우의원

법령에 의해가지고 사무국장 인건비가 나가는 거죠?
대성

윤대성자치행정과장

예예, 사업내용이 법령에 의하기 때문에 인건비, 운영비, 사업비 이렇게 같이 나갑니다.

이광우의원

거기에 계시는 분이 인건비를 보조금에 의해서 인건비를 받는 분이 이승휴 선양사업회 이중.. 실제 부존재하는 사람이 돈을 받았단 말이에요. 그럼 여기에서 과연 이게 시민중심이냐 이거냐. 시민중심이란건 원칙에 입각해서 시민들의 올바른 얘기들을 그대로 시정에 반영하는 건데, 이건 그대로 사무국장이 존재한다면 원칙이 없는 거예요. 그렇기 때문에 실무적으로도 그 자유총연맹 쪽하고 얘기해서 사람을 교체를 해야 된다. 그렇지 않으면 삼척시민들이 보조금을 어떻게 썼다는 거에 대해서 삼척시가 하나도 감사할 필요가 없어요. 2,000만원 보조사업이든 1억이 나가든 ‘거기서 알아서 쓰십시오’ 이러고 누가 뭘 어떻게 했는지는 들여다 볼 필요도 없는 거예요. 이거 분명히 정리가 돼야 됩니다.
대성

윤대성자치행정과장

이거는 관련부서와 협의해서 회수금액이..

이광우의원

아니 금액을 회수하더라고 내가 내 호주머니에 돈을 넣었다가 발각되면 꺼내놓으면 되지, 이건 아니라는 거죠. 그거 꼭 그렇게 해주셔야 됩니다. 그리고 작년에 외국어 장기교육을 몇 명이나 갔습니까?
대성

윤대성자치행정과장

작년에 외국 장기교육을 1명 영어 부분에 갔습니다. 금년에는 일본어 부분에 보내겠습니다.

이광우의원

그 사람들을 좀 반복적으로 해서 말 그대로 외국어 구사능력을 갖출 때까지 오히려 불편하더라도 시켜주는게 좋지 않겠느냐 그런 생각을 하고요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 검토를 해나가도록 하겠습니다.

이광우의원

122쪽입니다. 기록물 일제정비 하는데, 목록 같은 건 우리가 다 지금 공유가 다 되고 있습니까?
대성

윤대성자치행정과장

예.

이광우의원

서고에 보존되고 있는.. 6만권이 있다고 했는데..
대성

윤대성자치행정과장

예.

이광우의원

나중에 공유가 다 될 수 있게끔, 시민들도 보고 ‘아, 이런 문서들이 남아 있구나, 내가 정보공개를 청구하면 되겠구나’ 알 수 있게끔, 시민들도 알 수 있게끔..
대성

윤대성자치행정과장

예예.

이광우의원

과거에 자기 재산에 관한 문제라든가 자기가 관련되어 있던 행위들에 대해서 개인적으로라도 ‘아, 이거 내가 소장할 가치가 있겠구나’ 그래서 정보공개 청구를 할 수 있게끔.. 목록을 공개하면 될 것 같아요.
대성

윤대성자치행정과장

그래서 서고를 1서고, 2서고로 나눠가지고 10년 이상은 1서고에 보관하고, 2서고는 5년이하 기록물을 보관해서 시민들이 요청이 있으면 바로바로 열람될 수 있도록 정비해 나가도록 하겠습니다.

이광우의원

하나만 간단하게 좀 물어볼게요. 와이파이 작년에 시설했는데, 제가 궁금해서, 잘 몰라서 그러는데.. 우리는 별도에 비밀번호를 가지고 있어요? 와이파이에?
대성

윤대성자치행정과장

원래 고유번호가 다 되어 있습니다.

이광우의원

그 고유번호가 민원실이라든가 이런 데에 청사입구에 게재 해놓을 필요가 있잖아요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 그런 부분은..

이광우의원

젊은 친구들은 와아파이를 가지고 쓰니까.
대성

윤대성자치행정과장

해외가면 고유번호를 입력하고 하는데, 우리는 KT하고 연동이 되기 때문에 지금 현재..

이광우의원

여기서는, 국내에서는 필요 없고..
대성

윤대성자치행정과장

국내에서는 크게 개의치 않습니다.

이광우의원

이상입니다. (박영자 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

박영자 의원님.

박영자의원

108쪽에요. 인구증가 시책 추진에서 2015년도말 삼척시 인구가 70,839명으로 나와 있습니다. 그렇다면, 올해 73,000명 목표로 봐서는 2,160여명이 증가가 돼야 되지 않습니까?
대성

윤대성자치행정과장

아닙니다. 그건 2015년말 71,863명이기 때문에..

박영자의원

71,800?
대성

윤대성자치행정과장

예예, 863명이기 때문에 1,137명만 증액이 되면..

박영자의원

그럼 인터넷에 나오는.. 지금 현재가 그렇습니까?
대성

윤대성자치행정과장

예, 작년 12월말 71,863명으로 보고 1,137명만 증가하면 73,000명이 된다. 그래서 금년 목표를 달성하려고 아주 73,000명에 아주 못을 박았습니다.

박영자의원

그래도 1,000여명 이상을 증가를 해야 되니까, 인구증가 담당부서에서 이 추진한 내용대로 잘 추진을 하셔서 관심을 가지시고 목표 달성을 위해서 최선을 다해주시길 바라고요.
대성

윤대성자치행정과장

예예.

박영자의원

다음은 110페이지 삼척향토장학재단 운영에서 모집 및 선발을 2016년 2월에서 3월 이렇게 되어 있지 않습니까?
대성

윤대성자치행정과장

예예.

박영자의원

선정을.. 심의위원회를 2월 중으로 하시죠?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그렇게 지난번에 그렇게 보고를 드리고, 현재 장학생 모집 공고기간입니다. 1월 22일부터 2월 15일까지 25일간입니다.

박영자의원

예전에 2월말경에 심의를 해서 3월 중순경에 지급을 하다보니, 지금 동양장학재단에서도 장학금이 지금 신청하는게 없어졌어요. 그래서 지금 장학금을 신청하시는 분들이 관심이 많기 때문에 이 장학금에 선정이 되면 다행인데, 안되면 또 타 장학금을 또 신청을 해야 되기 때문에 이 시기를 앞당겨서, 심의를 좀 빨리 하셔서 될 수 있으면 2월 중 아이면 3월초에 선정이 돼서 지급하는 방식으로 그렇게 해주시면.. 시기를 당겨 주십사하는 그런 말씀을 드리고요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 지난번 또 의원님께서 이사로 참석하셔서 좋은 말씀을 주셨기 때문에 모집공고를 당기고 2월 중에 이사회를 해서 빨리 결정해서 지급하는 방안으로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

박영자의원

예, 하여튼 시기를 앞당겨서 빨리 심의하셔서 빠른 시일 안에 지금을 해주셔야 또 그 분들이 또 모자라는 부분은 타 장학금을 또 신청할 수 있는 기회가 생기니까 그렇게 해주시고요. 마지막으로 113쪽에 인사관리 내실운영에서 인사기록 카드에는 그.. 어느 범위까지 나와 있습니까?
대성

윤대성자치행정과장

현재 인사기록 카드에 신상명세는 직계존비속.

박영자의원

직계존비속?
대성

윤대성자치행정과장

예에, 그렇게만 기록관리를 하고 있습니다.

박영자의원

직계존비속이면 부부?
대성

윤대성자치행정과장

부부, 할아버지..

박영자의원

부모, 자식
대성

윤대성자치행정과장

쉽게 말해서 연말정산..

박영자의원

연말정산에 나오는..
대성

윤대성자치행정과장

예, 가능하도록 시스템이 되어 있습니다.

박영자의원

아, 그렇습니까? 제가 왜 이 말씀을 드리는가 하면, 그건 기본으로 가족관계가 나온 사항이고, 보면 또 형제라든가 뭐 사촌이라든가 시누, 올케 사이라든가 그런 인척관계도 있지 않습니까?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그렇습니다.

박영자의원

이런 것도 자세히 파악하셔서 부부라든가, 인척, 형제 이런 가족관계가 있는 분들은 같은 부서에 근무를 피할 수 있도록..
대성

윤대성자치행정과장

예, 간혹 뭐 저도 인사하다보면 겹치는 수가 있는데, 시누이, 올케 뭐 이런 저희도 파악을 잘..

박영자의원

형제라든가, 이런 거는 거기에 나오지는 않죠? 인사기록 카드에..
대성

윤대성자치행정과장

저희들이 앞으로 가족관계 따로 관리해서 인사에 혼잡함이 없도록 그렇게 해나가도록 하겠습니다.

박영자의원

예, 그렇게 관리를 좀 잘해주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다. (최승국 의원 질의요청)
정순

정정순부의장

예, 최승국 의원님.

최승국의원

과장님, 도계 지금 인구가 많이 줄었죠?
대성

윤대성자치행정과장

예, 조금 그렇습니다.

최승국의원

제가 알기로는, 도계 분들이 동해시 동호동인가 대동아파트 쪽으로 많이 이사를 갔다 그러시는데, 인위적으로 뭐 돈 몇 푼주고 인구 증가할 그런 방법을 찾지 마시고, 이 분들이 왜 동해로 이사를 가는지 이유를 분석해가지고 이사를 안가게끔 만들어야 되는거 아닙니까?
대성

윤대성자치행정과장

예, 전적으로 의원님 말씀에 동의합니다. 그래서 금년도에는 인위적인 주소전입을 지양하고 실제 주소가 삼척시에 있으면서 전입을 안 하는 분들에 대해서 저희들이 홍보를 하고 독려를 해서 제대로 주민등록 일제 조사도 해서 제대로 할 계획입니다.

최승국의원

아마 그쪽에 편의시설이라든가 생활이 살기 편리하고 집값이 싸기 때문에 그쪽으로 가는 이유도 있겠지만, 돈 몇 푼 줘서 인위적으로 자꾸만 증가시키려고 노력하지 마시고, 이런 이유를 분석 해가지고 전출을 안 가게끔 만들어야 되는거 아닙니까?
대성

윤대성자치행정과장

예, 하여튼 금년에..

최승국의원

그쪽으로 노력하시기 바랍니다.
대성

윤대성자치행정과장

예, 그렇게 노력하겠습니다.

최승국의원

자꾸만 돈 더 주고 계속 얘기를 하든데, 인구를 늘리려고.. 시에서 뭐 인구를 늘리는 방법도 한계가 있잖아요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 실질적인 인구유입 정책을 써야지. 과거처럼 해서는 안되겠다는 게 저희들 방침이고 하여튼 그렇게 명심하겠습니다.

최승국의원

그러니까, 이게 제가 봐서는 도계 분들이 주로 많이 이사하겠다는 얘기를 들어서 도계에 인구가 줄은 것 같은데, 그런 걸 좀 인구가 유출이 안 되게끔 미리 예방을 하는게 더 중요한 것 같아서 말씀드립니다.
대성

윤대성자치행정과장

예.

최승국의원

그리고 자원봉사센터에 소장은 전직 집행부에서 부당해고 시켜가지고 다시 복직한 사건이잖아요. 그죠?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그렇습니다.

최승국의원

그래서 사무국장 있는 자리에 들어갔기 때문에 소장으로 자리를 준거 아닙니까.
대성

윤대성자치행정과장

현재 직무대행을 하고 있기 때문에 보수가 나가는데, 현재 규정은 제대로 맞고요.

최승국의원

그러니까. 하여간 이게 전 집행부에서 부당해고를 해가지고 법원 판결로 해가지고 다시 복직을 했기 때문에, 사무국장이 있는 자리에 또 사무국장을 줄 수 없으니까, 소장자리를 준거 아니에요.
대성

윤대성자치행정과장

하여튼, 국장자리 앉으면서 직무대행이니까, 직무대행 소장입니다.

최승국의원

그러니까, 할 수 없이 지금 급여가 나가는 것 아닙니까? 옛날에 급여 받던 것 있으니까, 그죠?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그리고 운영규정상에도 지금 별문제가 없습니다.

최승국의원

규정에 문제가 없다고 하더라도.. 그러니까 아까 질문을 하는데, 답변을 못하기 때문에 제가 다시 묻는 겁니다. 이상입니다.
정순

정정순부의장

제가 마지막으로 질의 드리도록 하겠습니다. 페이지 111페이지가 되겠습니다. 시정 지원단체 공익사업 추진지원에서요. 자원봉사센터 지원에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 자원봉사센터에 지금 소장이 1명이고, 사무국장 1명, 직원 2명, 코디네이터 2명으로 해서 총 6명으로 되어 있지 않습니까?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

지금 코디네이터 2명에 어떤 실비변상금 지급내역을 보면요. 다른 인근 시·군은 정액급식비라든가 연가보상비라든가 명절휴가비, 복지포인트를 주고 있는데, 우리시는 명절휴가비와 복지포인트만 주고 있습니다. 그래서 지금 18개 시·군중에서 최하위를 기록하고 있거든요? 그래서 우리가 18개 시·군중에서 ‘최고’는 못해줘도 ‘중’정도는 좀 처우개선을 해줘야 되지 않을까. 그래서, 정액급식비와 연가보상비를 좀 줄 수 있는 방안을 한번 검토해 보시길 부탁드리겠습니다.
대성

윤대성자치행정과장

예, 하여튼 검토해 나가도록 하겠습니다.
정순

정정순부의장

예, 그거를 제가 쭉 해서 보니까 최하위인데, 그런 인근 시·근이 두, 세 개 있어요. 다른 데는 다 주고 있어요. 이 코디네이터 월급이 계약직으로 해서 굉장히 열악하지 않습니까? 그래서 이런 거를 줄 수 있는 방안을 우리가 좀 마련해줘야 되지 않을까. 그거 한번 확인해 보시고 검토해 보세요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 점차 늘려나가도록 하겠습니다.
정순

정정순부의장

그리고, 자원봉사센터에 직원들 호봉승급 및 제한에서 보니까, 호봉승급이 15호봉으로 제한되어 있더라고요. 그래서 이런 부분도 다른 지역이랑 비교·검토해서 불합리하다고 판단이 되면 다시 한번 이 호봉승급 부분에 한번 재고를 해보세요. 뭐, 무조건 제가 해주라는 것이 아니라 한번 이런 부분을 검토해볼 필요가 있다. 예를 들자면, 지금 나이가 40인데, 지금 15호봉을 받고 있어요. 그런데, 이분은 앞으로 여기에서 한 20년 이상 근무할 사람이란 말이요. 그런데, 15호봉으로 제한되어 있으면 더 이상 올라가지 않는단 말입니다. 운영규정이 직원들의 사기를 격려해주는 운영규정이여야지. 운영규정이 불합리해서 그 직원들의 사기를 꺾는 운영규정은 시정해볼 필요가 있다. 물론, 우리가 시 재정에 어떤 여러 가지 여건을 감안했을 때, 그런 부분을 감안해서 결정했겠지만, 그런 평균적인 그런 부분을 봤을 때 입장을 바꿔놓고 생각해보시면 15호봉으로 제한되어 있는데, 이제 20년을 근무해도 더 이상 안 올라가요. 15호봉 승급 제한을 받았기 때문에.. 지금 현재 그렇게 하고 있어요. 15호봉이 되어 있는데, 이 사람은 가족도 있고 앞으로 20년 이상 근무를 해야 되는데, 15호봉으로 묶여있단 말입니다. 이런거는 그렇다고 많이 올려주는게 아니라 다른 인근시랑 비교해 봤을 때 한번 승급조정을 해볼 필요가 있다 이말입니다.
대성

윤대성자치행정과장

예, 지난해 12월 자원봉사센터 규정이 좀 바뀌고.
정순

정정순부의장

네.
대성

윤대성자치행정과장

또 인건비 권고 규정이 또 한번 내려왔습니다. 그래서 잘 검토해서 의원님 말씀하신대로..
정순

정정순부의장

제가 행안부 지침사항이라든가 이렇게 봤을 때에는 거기와 아주 간격 차이가 많이 나더라고요. 행안부 지침사항은 못 따른다 할지라도 강원도 18개 시·군에 어떤 그런 평균적으로 봤을 때 그래도 ‘중’정도는 될 수 있게끔.. 호봉급수 제한 이거는 사기를 꺾는 거예요. 그래서 15호봉으로 제한하지 말고 조금 더 올려 줄 수 있으면 올려주는 방안을 한번 재고해 보셔요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 하여튼 검토해서.. 해나가겠습니다.
정순

정정순부의장

그리고 이런게 무조건 올려주는 것이라 여러 가지 형평성 원칙을 감안했을 때, 이런 거는 한번 사기진작 차원에서 한번 검토를 해주셔야 되요.
대성

윤대성자치행정과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

그래서 보이지 않는 곳에서 부당하게 대우를 받는 사례가 있다고 한다면 그런 것들은 발굴을 해서 배려차원으로 가야 되지 않겠냐하는 의미에서 제가 짚어보았습니다.
대성

윤대성자치행정과장

예예.
정순

정정순부의장

그거 한번 검토 꼭 해보셔요.
대성

윤대성자치행정과장

네에.
정순

정정순부의장

마지막으로, 페이지 125페이지가 되겠습니다. 네트워크 보안관제시스템 교체에서요. 지금 네트워크 보안관제시스템 교체 총 사업비가 1억 8,000만원의 예산으로 명기가 돼있지 않습니까? 그러면, 이 보안 전담인력은 몇 명이나 있고 기존시스템은 몇 년을 사용한겁니까? 이게?
대성

윤대성자치행정과장

이 시스템은 2008년 1월에 도입했습니다. 내구연한이 네트워크 보안관제장비는 5년이고.
정순

정정순부의장

아, 5년이에요.
대성

윤대성자치행정과장

트래픽 제어관리장비는 6년입니다. 그래서 이거를 우리가 임의대로 교체하는게 아니고.
정순

정정순부의장

네, 그렇겠죠.
대성

윤대성자치행정과장

국정원 CC인증 제품이 돼야 되고, 국정원에서 감사를 해서 ‘이거는 좀 바꾸는게 좋겠다’ 권고를 하면 저희들이 기간이 오래 되었기 때문에 금년도에 9,000만원, 9,000만원해서 1억 8,000만원으로 합니다.
정순

정정순부의장

네네.
대성

윤대성자치행정과장

그리고 이거는 추가인력이 필요한 건 아니고, 이 장비시스템 설치하는 시스템장비이기 때문에..
정순

정정순부의장

시스템장비이기 때문에 그런 거는..
대성

윤대성자치행정과장

설치만 해놓으면 자동적으로 이게 이제 해킹문제가 해결되는 그런 보안장비가 되겠습니다.
정순

정정순부의장

제가 왜냐하면 자치행정과에 보면 보안시스템 구축이라든가 뭐 교체라든가 이런게 많이 있어요. 그래서 제가 이거 궁금해서 질의를 드렸고, 그리고 네트워크 보안관제시스템은 IDS와 IPS중 어떤 방식을 취하고 있나요?
대성

윤대성자치행정과장

지금.. 이 시스템은..
정순

정정순부의장

IDS는 침입탐지시스템이고 IPS는 침입방지시스템이지 않습니까?
대성

윤대성자치행정과장

예, 양방향 모두 하게..
정순

정정순부의장

양방향을 전부 다 쓰고 있습니까?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

병행을 한다 이말씀이시죠?
대성

윤대성자치행정과장

예예.
정순

정정순부의장

그러면 네트워크 트래픽 부하를 줄이기 위해서 선정한 트래픽 제어시스템은 어떤 것이 있습니까? 이게 트래픽이라는게 뭡니까?
대성

윤대성자치행정과장

트래픽이라는게 통신운영상에 전신전화에 의해서 송·수신되는 모든 통신의 양을 트래픽이라고 그렇게 규정하고 있습니다.
정순

정정순부의장

그러니까, 착신폭주는 제어하는 시스템.. 그런 관계입니까?
대성

윤대성자치행정과장

예, 그것도 포함되고, 이거는 네트워크 보안장비는 침입방지시스템 그게 있고 트래픽 제어시스템은 네트워크 상에 트래픽 되는 통신수단에서 비정상적으로 흘러가는 거를 제어하는.. 그런 시스템이 양방향이기 때문에 이거는 우리가..
정순

정정순부의장

무슨 말씀인지 알겠고요.
대성

윤대성자치행정과장

연구연한이 지났기 때문에.. 교체를 하는 사항입니다.
정순

정정순부의장

그래서 이게 전세계적으로 사이버공격이 많이 고도화되고 있는 상황에서 아마 이런 해킹 사건들에 대한 해결점을 찾기 위해서 하는 것 같은데, 교체되는 네트워크 보안시스템을 바탕으로 해서 다양한 사이버공격을 효과적으로 탐지하고, 대응해서 업무공백이 생기지 않도록 만전을 기해주시길 부탁드리겠습니다.
대성

윤대성자치행정과장

예예.
정순

정정순부의장

수고하셨습니다.
정복

권정복의원

저.. 의장님.
정순

정정순부의장

네.
정복

권정복의원

과장님, 제가 아까 전에 얘기한 것 좀 국장님, 부시장님 도계장학재단 결과를 좀 시장님께 보고해서요. 결과를 좀 저한테 가르쳐 주세요. 저한테, 꼭요.
승호

한승호부시장

알겠습니다.
정복

권정복의원

올해 최소한 한 5억정도라도 일단 좀 늘려주세요. 이게 뭐 다른 사업하는 것도 아니고, 불쌍한 학생들한테 가는 돈인데.. 작년에 이거 제가 감사 때도 얘기 했었습니다. 그런데, 그냥 듣고 마시는지는 몰라도 이거 하여튼 시장님한테 보고해서 결과를 꼭 가르쳐 주세요.
승호

한승호부시장

예, 그렇게 하겠습니다.
정복

권정복의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 세무과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영우

최영우세무과장

세무과장 최영우입니다. 업무보고에 앞서 세무과 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 정의언 세정 담당입니다. 다음은 윤석훈 징수 담당입니다. 디음은 김숙녀 세외수입 담당입니다. 다음은 황보인수 세무조사 담당입니다. 다음은 심우청 재산과표 담당입니다. 세무과 시정주요업무 보고를 드리겠습니다. 129쪽 보고순서는 생략하겠습니다. 다음은 130쪽 총괄입니다. 부서원은 정원은 27명중 현원이 27명입니다. 업무총괄은 7건이고, 예산현황은 5억 7,400만원이 되겠습니다. 다음은 131쪽 납세자 중심의 신뢰받는 세정 구현입니다. 사업개요입니다. 지방세 징수 목표액은 올해 470억원, 그 중 시세가 242억 7,800만원이고 도세는 227억 2,200만원이 되겠습니다. 고지서 출력·봉합 일괄처리 시스템 정비를 6,000만원을 들여서 정비하도록 하겠습니다. 전년도 추진실적입니다. 지방세 징수는 630억 100만원을 징수하여서 목표액의 128.4%를 징수하였고, 각종 연찬회와 세정 운영 종합평가, 세외수입 우수사례 발표 등 우리시가 최우수상을 탄 사례입니다. 올해 계획입니다. 납세자 권리구제를 위한 적극적인 홍보를 연중 하고, 조금 전에 보고 드린 출력·봉합 일괄처리 시스템 구입을 2월 중에 하도록 하겠습니다. 성실 납세자 인센티브 제공을 올 4월에 하도록 하겠습니다. 다음 132쪽 지방세 체납액 정리입니다. 사업개요입니다. 지방세 총 체납액은 31억 4,800만원입니다. 지난년도에 체납액 징수 목표액은 9억 4,400만원이 되겠습니다. 추진실적은 체납액 징수 현황을 6억 7,700만원을 징수하여서 징수목표액 대비 94%를 달성하였습니다. 추진계획입니다. 체납액 정리기간 설정 운영을 연중하고 특별히 집중 상·하반기 2회를 거쳐서 특별징수기간을 운영하도록 하겠습니다. 그리고, 상습·고질 체납자 체납처분을 연중하고, 번호판 영치 정례화 및 자진납부 유도를 하기 위한 전화납부 119운동을 지속 운영 하도록 하겠습니다. 다음 133쪽입니다. 투명한 세입금 관리입니다. 사업개요는 세입금 관리 목표액은 삼척시 총 예산액인 4,158억 8,700만원이고, 시세와 시 세외수입, 이전수입은 내용과 같습니다. 전년도 추진실적은 세입금 관리를 5,331억 1,700만원을 관리하였고, 유휴자금 운용을 통한 이자수입을 17억 1,200만원을 하였습니다. 추진계획입니다. 지난연도 일반회계 세입금 결산을 올 1월 20일자로 결산을 마쳤고, 이자수입을 위한 자금수요 분석을 6월부터 12월까지 하도록 하겠습니다. 세입금 일일결산은 매월 전산처리 및 자료관리를 통해서 결산을 하도록 하겠습니다. 다음 134쪽입니다. 세외수입 체납액 정리입니다. 사업개요는 세외수입 총 체납액은 20억 5,000만원이고, 이월 체납액 정리 목표액은 올해 5억 1,100만원을 계획합니다. 추진계획입니다. 특별징수 기간 운영을 연내에 하고 재산조사 및 재산압류를 수시활동을 하도록 하고, 징수 불가능분 결손처분 및 사후 관리를 연중 하도록 하겠습니다. 다음 135쪽입니다. 엄정한 세무조사입니다. 사업개요는 세무조사 실시를 관리법인이 500개 법인이 있습니다. 목표 법인은 100개 법인을 목표로 잡고, 1억원을 징수할 목표를 잡고 있습니다. 추진계획입니다. 법인 세무조사를 연중 100개 법인에 대해서 실시할 계획이 있고, 이중 기획 세무조사와 특별 세무조사를 연중 수시 추진하도록 하겠습니다. 다음 136쪽입니다. 재산세 공정과세로 세정 신뢰 제고입니다. 사업개요는 재산세 목표액은 합계 47억 5,300만원을 계획하고 있고, 이중 건축물과 주택과 토지분 재산에 대한 내용과 같습니다. 추진계획입니다. 개별주택 특성조사 및 산정은 지난 10월부터 올 4월까지 추진하고, 과세물건 변동자료 정리는 1월에서 6월까지 하겠으며, 재산세 부과징수는 올 7월부터 9월까지 징수하도록 하겠습니다. 다음 137쪽입니다. 체납차량 통합영치 시스템 운영입니다. 사업개요입니다. 연중 추진하는데, 주요내용은 지방세 및 과태료 체납차량 통합영치 시스템을 구축하는데, 총 사업비가 3,400만원이 소요됩니다. 계획은 단속시스템 구입을 2월까지 구입을 하고 시스템 구축 및 운영을 3월부터 12월까지 지속적으로 단속하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (박영자 의원 질의요청) 네, 박영자 의원님.

박영자의원

네, 132페이지 지방세 체납액 정리에 지방세 체납액에 31억 4,800만원이 있는데, 체납액을 징수하기 위하여 직원들과 많은 노력을 하고 계신 줄 압니다. 올해 특별한 징수대책은 있습니까?
영우

최영우세무과장

저희들 특별징수를 조금 전에 보고와 같이 집중하는 것을 상반기, 하반기로 강조 징수하는 기간을 정해서 추진하고, 특히 매일 직원들에게 한 사람이 한 체납자에게 9명씩 전화로 징수활동을 추진하고 있습니다.

박영자의원

119운동이죠. 체납징수를 위해서 24시간 징수활동을 해야 될 것 같은데, 뭐 어떤 방법으로 징수를 하고 계셔요? 고생들 많이 하고 계시는데..

웃음

영우

최영우세무과장

저희들 체납액이 가장 많은게 자동차.. 그래서 올해..

박영자의원

자동차는 24시간 어디..
영우

최영우세무과장

실시간으로 하기 위해서 올해 통합시스템을 구축합니다. 그래서 3,400만원 예산을 확보해서 체납차량 단속차량에 장착을 해가지고 실시간으로 그 차가 체납차량인지, 아닌지 확인하는 시스템을 구축합니다. 그래서, 그날 바로 적발되는 차량에 대해서는 번호판 영치를..

박영자의원

번호판 영치를 하죠.
영우

최영우세무과장

해서 징수활동을 합니다.

박영자의원

네, 고생 많으십니다. 하여튼, 체납 지방세 징수를 위해서 많은 노력을 해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.
영우

최영우세무과장

열심히 하겠습니다.

박영자의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님 계십니까? 없습니까? 한 가지만 질의 하도록.. 페이지 137페이지가 되겠습니다. 체납차량 통합영치 시스템 운영을 하신다고 했는데요.

「예」하는 의원 있음

영우

최영우세무과장

네.
정순

정정순부의장

체납 자동차 중 고질·상습 차량과 대포차량은 작년말 기준으로 각각 몇 대 이고요. 체납액은 얼마나 되는지.
영우

최영우세무과장

대포차량과 그렇게 구분은 안됩니다. 그래서 자동차와 관련된 체납차량은 저희들 그.. 상세한 자료는 별도로 의원님께 드리도록 하고요.
정순

정정순부의장

네.
영우

최영우세무과장

체납차량은 거의가 500만원 이하는 거의가 자동차 체납액.. 보통 우리가 자료가 지금 들어왔는데, 자동차세는 7,860건이 됩니다. 한 13억 정도.. 파악을 하고 있습니다.
정순

정정순부의장

7,860건이나 된다고요?
영우

최영우세무과장

예예.
정순

정정순부의장

아, 굉장히 많네요. 13억이나 되요?
영우

최영우세무과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

체납액이요?
영우

최영우세무과장

체납액이.
정순

정정순부의장

아, 진짜 많네요.
영우

최영우세무과장

보통 우리가.. 조금 전에 말씀드렸다시피 지방세에 체납액이 대부분 자동차 체납액이라고 보면 되겠습니다.
정순

정정순부의장

그렇겠지만, 그러면 지금 체납차량 영치를 실시간 단속한다고 하는 것은 24시간 시스템을 운영한다는 의미인지, 어떤 의미죠? 이게?
영우

최영우세무과장

지금 우리가 운영하고 있는 것은 프로그램에 체납차량에 대한 프로그램을 입력시켜서 관리를 해왔는데.
정순

정정순부의장

네.
영우

최영우세무과장

예를 들어서, 내일 우리가 자동차 체납차량을 영치하러 활동을 하기 위해서 한다고 이러면 오늘까지 체납액 돼있는 차량을 그 프로그램에 다 입력을..
정순

정정순부의장

아, 입력을 시켜서?
영우

최영우세무과장

예, 해가지고 갔습니다. 늦었습니다. 늦고, 또 입력이 되지 않는 차량에 대해서는 체납차량이 아닌 걸 파악이 잘 안되었습니다.
정순

정정순부의장

예에.
영우

최영우세무과장

그래서 신규사업으로 통합영치 시스템을 장착을 해서 하면, 주행을 하면 어떤 차가 세워져있고, 그 차에 대한.. 체납차량이라 그러면 바로 적발을 할 수 있는 시스템이 되겠습니다.
정순

정정순부의장

아.. 좀 많이 쉬워졌네요, 그죠?
영우

최영우세무과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그래서 고질·상습 차량의 운행을 근절시키기 위한 최선책은.. 지금 가장 최선책은 이거네요. 그러면? 통합영치 시스템 운영을 통해가지고 실시간.. 입력을 시켜 실시간 잡는..
영우

최영우세무과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

가장 최선책이라고 지금 보시는 겁니까?
영우

최영우세무과장

예, 그래서 강원도에서 우리가 최초로 통합영치 시스템 운영을 추진하려고 올 예산을 확보하니까, 지난번에 강원도에 보고를 했습니다.
정순

정정순부의장

예.
영우

최영우세무과장

보고를 하니, 이렇게 좋은 시스템으로 해서 도 전역에서 제일 규모가 큰 춘천, 원주, 강릉도 이런 시스템을 같이 운영하는 걸로 지금 계획을 하고 있습니다.
정순

정정순부의장

그래서 지방세외, 세외수입 체납차량을 동시에 단속할 수 있는 통합영치 시스템 운영과 관련해서요. 이게 지금 세무과 혼자는 안되지 않습니까? 관련부서 간에 협업 계획 같은게 있어야 되지 않겠습니까? 뭐 민원봉사과에 차량등록이라든가 여러 가지를 했을 때 협업관계가 있어야 된다고 보는데, 어떠세요?
영우

최영우세무과장

각종 과태료를 전부다 통합관리를 우리 세무과에서 하고 있습니다.
정순

정정순부의장

아, 전부다요?
영우

최영우세무과장

예, 교통과하고 그다음에 주택과, 농업정책과 각종 과태료..
정순

정정순부의장

네.
영우

최영우세무과장

부담금 이런 부과를 하고 난 다음에 체납관리 하는 것은 전체다 관리를 우리 세무과가..
정순

정정순부의장

아, 그러니까 통합영치 시스템이라는게 각종 과태료가 같이 묶여서 할 수 있는 그런 시스템이에요?
영우

최영우세무과장

이거는 말씀드렸다시피 자동차에 대한..
정순

정정순부의장

아, 자동차에 대한 부분만?
영우

최영우세무과장

예예. 자동차에 대한 것만 입니다.
정순

정정순부의장

예예, 하여튼 세무과에서 여러 가지 징수율이라든가 여러 가지 면에서 과장님을 비롯해서 직원들이 항상 수고하시고 또 각종 상을 다 휩쓸다시피 하시는 거에 대해서는 항상 늘 고맙게 생각하고 있습니다. 너무 수고하신다는 말씀드리고 싶고요. 하여튼, 연중 지속적이고 강력한 영치·단속을 통해서요. 좀 체납액 징수율 제고와 함께 자동차 관련 체납으로 인해서 정말 열심히, 성실하게 납세하는 시민들이 불이익을 받지 않도록 여러 가지 홍보에도 만전을 기해주시길 부탁드리겠습니다.
영우

최영우세무과장

잘 하도록 하겠습니다.
정순

정정순부의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로, 회계과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
병용

안병용회계과장

회계과장 안병용입니다. 담당들을 먼저 소개 해드리겠습니다. 한봉규 경리 담당입니다. 임원혁 계약관리 담당입니다. 김회영 재산관리 담당이 지금 집안 상중에 있어서 대신 김영욱 직원입니다. 143페이지부터 보고 드리겠습니다. 세입·세출 및 재무회계 결산입니다. 전년도 추진실적으로 7월 6일 의회에 승인을 받았습니다. 그런데, 작년 12월부터 출납폐쇄기한이 2개월 단축이 되었습니다. 그래서 금년도부터는 7월말까지 의회에 승인이 있던 것을 6월말로 지금 1개월이 단축 됐습니다. 그래서 저희들이 삼척시의회 같은 경우에는 1차 정례회가 7월 5일 집회를 하는데, 5월로 좀 앞당겨 조정이 필요하게 됐습니다. 앞으로 조례 개정에 협조를 해주시기 바랍니다. 다음 144페이지입니다. 공정하고 투명한 계약업무 추진입니다. 추진계획으로 지역업체 수주확대를 하고 공정한 수주기회 제공, 중소기업제품 우선 구매, 계약과정을 공개하는데 홈페이지를 운영합니다. 공사 노무비 및 건설기계 대여금 체불방지 적극 유도를 하고 있습니다. 다음 145페이지입니다. 물품 및 공용차량 관리입니다. 정수 물품 57종에 대해서는 사전승인제를 운영하고 있고, 전자테그를 부착합니다. 금년도 재물조사를 8월에서 3개월 동안 실시하겠습니다. 그리고 금년도 노후차량 4대를 교체하겠습니다. 다음은 146페이지입니다. 공유재산의 체계적 관리 운영입니다. 추진계획으로 소규모 시유지는 매각 등 관리를 하겠습니다. 그리고 금년도는 특히 시유지와 강원도 교육감 재산 간에 상호교환을 추진하겠습니다. 다음 147페이지입니다. 청사 화장실 환경개선 사업입니다. 총 화장실이 17군데가 있는데, 6개소는 개선완료 했고, 금년도에 2개소 본관을 하고, 나머지 9개소는 2017년 이후에 연차적으로 실시하도록 하겠습니다. 마지막으로 148페이지입니다. 사무실 투명 유리문 개선입니다. 46개소에 1억 6,200만원인데, 금년도에는 본관에 20개소에 8,000만원가지고 우선하고 나머지는 2017년도에 하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (박영자 의원 질의요청) 네, 박영자 의원님.

박영자의원

145페이지에 물품 및 공용차량 관리에요.
병용

안병용회계과장

예.

박영자의원

전년도 추진실적에 공용차량 처분 3대, 취득 8대로 5대를 추가신규 취득을 하였는데, 취득사유는 무엇입니까?
병용

안병용회계과장

(페이지 찾는 중..)

박영자의원

145쪽에..
병용

안병용회계과장

예, 알겠습니다. 작년도에 주로 한 것이 산림녹지과 산불진화차 2대하고요. 그다음에 근덕면과 신기면과 쓰레기 압롤차 2대 이렇게 해서 총 8대를 샀고, 매각처분은 3대를 했습니다.

박영자의원

노후 되서 처분한 겁니까?
병용

안병용회계과장

예.

박영자의원

지난번 행정사무감사 때 공용차량에 비해서 공무원수가 부족하여 차량 유지·관리에 제가 철저를 기할 것을 요구한바 있었습니다.
병용

안병용회계과장

예.

박영자의원

차량 유지·관리 방안에 대해서 좀 말씀해 주십시오.
병용

안병용회계과장

그래서 지금 차보다도 운영기사 숫자가 작습니다. 그런데, 말씀 듣고 우선 1인당 1대씩 배정을 했습니다. 배정을 하고 남는 것은 풀로 운영할 수 있도록 그렇게 담당제를 지금 운영하고 있습니다.

박영자의원

아, 담당제를 운영하고 있습니까?
병용

안병용회계과장

예.

박영자의원

차량 유지·관리에 하여튼 최선을 다해주시길 바랍니다.
병용

안병용회계과장

예.

박영자의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님 계십니까? (최승국 의원 질의요청) 네, 최승국 의원님.

최승국의원

노후 차량교체가 4대가 있네요, 그죠?
병용

안병용회계과장

예.

최승국의원

이 차종이 뭡니까?
병용

안병용회계과장

지금 하장 보건지소에 봉고차 1대하고, 그다음에 산불차 1대하고..

최승국의원

됐습니다. 기억 안나시면 됐고요. 이게 지금 교통 불법주차 단속하는 차처럼 소형차들이 있잖아요?
병용

안병용회계과장

예.

최승국의원

그런 차들은 전기차로 하셔도 괜찮잖아.
병용

안병용회계과장

전기차, 예 한번 검토를 해보겠습니다.

최승국의원

앞으로 그런 소형차들.. 노후 돼 교체할 때에는 전기차로 교환하는 걸로 적극적으로 검토를 해보시고, 그거 하면 CO2 덜나오고 하니까, 환경적인 문제가 많이 감소가 되잖아요. 그러니까, 그런 건 전기차로 좀 교체를 했으면 좋겠습니다.
병용

안병용회계과장

예, 알겠습니다.

최승국의원

이상입니다.
정순

정정순부의장

또 질의하실 의원님 계십니까? 제가 마지막으로 한 가지만 하겠습니다. 페이지 144페이지가 되겠습니다. 공정하고 투명한 계약업무 추진에서요. 추진계획에 보면 지역 건설업체 공정한 수주기회 제공을 위해 시에서 시행하고 있는 제도는 뭐 어떤 것이 있습니까?
병용

안병용회계과장

지금 시에서 업체가 있습니다.
정순

정정순부의장

네.
병용

안병용회계과장

가급적이면 골고루 주려고 합니다.
정순

정정순부의장

순환식으로 이렇게 해서 골고루..
병용

안병용회계과장

예, 주는데, 문제는 뭐냐하면 그렇다고 등록된 업체 전체 다 주기에는 그 업체가 사실 능력이 있는지, 그런 면에서 조금 애로사항이 있습니다만, 될 수 있으면 골고루 주려고 지금 그렇게 하고 있습니다.
정순

정정순부의장

문제가 있는 데는 주면 안되고.
병용

안병용회계과장

예.
정순

정정순부의장

좀 이렇게 영세하지만 일 잘할 수 있는 그런 부분들을 배려해서 이렇게 순환식으로 골고루 갈 수 있도록 그렇게 하신다는 말씀이시죠?
병용

안병용회계과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순부의장

그럼 농공단지에서 생산되는 품목은 몇 종이나 있고요. 관내, 전년도 공사설계시 반영된 품목은 몇 종이나 되는지 궁금하거든요? 그게 지금 파악이 되겠습니까?
병용

안병용회계과장

지금 제가 파악한건 없습니다만.
정순

정정순부의장

네.
병용

안병용회계과장

그 자료 별도로 또 뽑아서 드리겠습니다.
정순

정정순부의장

네, 그럼 그거는 서면으로 답변해 주시고요.
병용

안병용회계과장

예예.
정순

정정순부의장

농공단지에서 생산되는 제품은 있는데, 외부제품으로 설계된 사례는 몇 건이나 되는지.
병용

안병용회계과장

그것도 별도로 뽑은 건 없습니다만.
정순

정정순부의장

네네.
병용

안병용회계과장

한번 있는지 확인해 보겠습니다.
정순

정정순부의장

이거 한 번.. 이것도 서면으로 좀 주셔요.
병용

안병용회계과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

그래서 공정하고 투명한 계약업무를 구호로만 외칠 것이 아니라 우리지역 경제인들이 소외감 없이 시 정책에 공감할 수 있는 행정을 지금도 잘하고 계시지만 그런 부분들이 꼭 반영될 수 있도록 추진해 주시고요. 그다음에 계약심사시 예산절감 차원에서 농공단지에서 생산되는 제품이 지급자재에 포함됐는지에 대한 검토도 병행돼야 된다고 보거든요? 지급자재.. 즉 관급자재에 포함됐는지에 대한 검토를 늘 병행하시기를 좀 부탁드리겠습니다.
병용

안병용회계과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

이 부분 제가 무슨 뜻으로 말씀드린지 아시겠죠?
병용

안병용회계과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

그 부분 명심하시고요. 제가 3번, 4번 물었던 그 부분은 서면으로 답변해 주시길 부탁드리겠습니다.
병용

안병용회계과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순부의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로, 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제3차 본회의는 2월 1일 10시 30분에 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

16시 59분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록