대전 유성구의회 발언
하경옥 의원 발언
경옥
하경옥위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 유성구의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 1. 2016년도 주요업무계획보고 청취의 건(계속)(실사업소)
의사일정 제1항 2016년도 주요업무계획보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 금일은 기획공보실, 감사실, 일자리추진단, 평생학습원에 대하여 청취토록 하겠습니다. 가. 기획공보실 먼저, 기획공보실 소관에 대하여 보고를 청취하도록 하겠습니다. 기획공보실장님 보고하여 주시기 바랍니다.
10시03분
가환
김가환기획공보실장
기획공보실장 김가환입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 하경옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 2016년도 기획공보실 소관 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 책자 95쪽 업무여건과 추진방향입니다. 업무여건은 서면으로 갈음 보고 드리고, 추진방향에 대해 보고 드리겠습니다. 금년도 기획공보실에서는 구정전반에 걸쳐 가시적인 성과가 창출될 수 있도록 기획․조정 역할을 더욱 강화하는 한편 금년도 구정운영 방향인 매력유성 만들기를 위한 정책을 디자인하고, 유성의 매력 포인트를 발굴하는데 역량을 집중하겠습니다. 또한, 민선6기 성과가 역점시책 등이 주민들에게 잘 전달될 수 있도록 홍보를 더욱 강화하고 지방채 제로 도시에 걸맞게 건전재정 운용에 중점을 두고 업무를 추진하겠습니다. 다음은 96쪽 역점 추진과제입니다. 행복유성 토크콘서트 개최 등 네 가지가 되겠습니다. 97쪽 행복유성 토크콘서트 개최입니다. 금년 7월에 이르면 민선6기 반환점을 돌게 됩니다. 이에 7월 중에 민선6기 전반기를 되돌아보고, 향후 구정운영 방향을 구민들과 함께 조망하는 자리를 토론과 문화공연을 접목한 토크콘서트 형식으로 마련코자 합니다. 예산액은 600만 원이 되겠습니다. 다음은 98쪽, 정책동아리 운영입니다. 정책동아리 운영의 목적은 우리 공직자들이 매년 하반기 시책을 구상을 해서 다음년도 업무에 반영을 하고 있습니다만, 바쁜 업무 등으로 양질의 시책을 발굴하는데 어려움을 겪고 있습니다. 이에 동아리를 구성해서 상시로 구정관련 연구과제를 선정․연구하고 업무관련의 시책을 개발하고 구정에 접목코자 하는 사항이 되겠습니다. 동아리는 실․국․소․원별로 구성을 하여 실․국장 책임 하에 운영토록 하고, 연 30만 원의 활동비를 지원코자 합니다. 다음은 99쪽, 주민참여예산제의 확대시행입니다. 본 시책은 동 단위의 주민참여예산제가 안정적으로 정착되어감에 따라 주민들의 보다 다양한 요구를 구정에 반영하기 위해 국 단위 사업으로 확대 시행코자 하는 사업입니다. 사업개요와 추진계획을 말씀드리면, 주민편익 또한 지역경제 활성화에 도움이 되는 사업들을 주민들로부터 제안을 받아 소관부서의 타당성 검토와 구민위원회의 사전심사를 거쳐 실행가능한 사업을 선정한 후에 인터넷 투표 30%, 구민회의 투표 70%를 합산하여 대상사업을 선정을 할 계획입니다. 사업비는 총 3억 3,000만 원이 되겠습니다. 다음은 100쪽 역점추진과제 마지막, 살아 있는 유성구 통계를 한눈에 쏙쏙입니다. 본 시책은 현재 통계자료를 매년 작성하여 구 홈페이지를 통해 제공하고 있습니다만, 자료가 한눈에 확 들어오지 않은 단점이 있어 인구, 출생 등 중요한 통계자료가 한눈에 쏙 들어올 수 있도록 그래프나 인포그래픽 등을 이용, 시각화 하여 제공할 계획입니다. 다음은 101쪽, 기타 주요업무입니다. 정책조정 강화로 효율적 구정 지원체계 구축 등 여섯 가지 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 102쪽 효율적 구정 지원체계 구축입니다. 전략적 기획조정을 통해 구정을 선도해 나가겠습니다. 민선6기 공약사업과 전략사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 역량을 집중하고 주민갈등사안에 대하여는 상시 모니터링을 통해 유형별 맞춤형 관리로 갈등을 조정해 나가겠습니다. 지역현안 해결을 위해 중앙부처 대전시, 지역정치권 등과 협력을 강화해 나가겠습니다. 자치분권 촉진에 대해 지난해 12월 30일 제정 공표된 유성구 자치분권 촉진 및 지원 조례에 의거 유성구 자치분권 협의를 구성․운영 하는 등 자치분권 촉진을 위해 구 차원의 노력을 할 계획이며, 전국의 지방자치단체장들이 참여하는 자치분권 지방정부협의회도 적극 참여하여 지방분권 실현을 위해 노력해 나가겠습니다. 다음은 103쪽, 주민중심의 일 잘하는 혁신적 조직 운영입니다. 주민서비스 강화를 위해 사업․현업 부서의 조직을 강화하고 사회복지인력을 증원하고 복지 사각지대를 최소화 하겠으며, 앞서 보고드린 바와 같이 정책동아리 운영 등 상시 구정발전을 위한 아이디어 발굴 시스템을 갖추어 업무혁신이 일상화 되도록 하겠으며, 부서간 협업이 활성화 될 수 있도록 다양한 시책을 추진해 나가겠습니다. 다음은 104쪽 국내외 도시와의 교류활성화입니다. 먼저, 국제 교류를 통한 도시 경쟁력 강화를 위해 카이스트 등 관내 외국인 유학생과의 親유성 네트워크를 조성, 공공외교자원으로의 활용방안을 모색을 하고 현재 자매도시인 중국의 서강구 외에 지난해 첫 교류를 실시한 미국 욜로카운티와 교류가 중단되었다가 제개한 일본 게로시 그리고 동남아시아의 떠오르는 베트남 등으로 교류를 다변화할 계획이며, 유성관광진흥협회와 일본 게로시관광협회 간의 민간 주도로 추진되고 있는 교류도 활성화 될 수 있도록 행정적 지원을 강화할 계획입니다. 또한, 국내 자매도시인 당진시와 우수시책을 공유를 하고 주민자치위원회 등 민간단체와 청소년들의 교류를 적극 추진하는 등 양도시의 발전을 위해 노력을 할 계획입니다. 다음은 105쪽, 주요 구정에 대한 전략적 홍보는 구정의 시작과 끝은 홍보라는 각오로 구정홍보에 전력을 다하겠다는 말씀을 드리며 서면으로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 107쪽 소통․공감의 행복유성 소식지 제작입니다. 소식지의 종이의 질을 낮추고, 발행 부수를 5,000부 축소하여 발행할 계획입니다. 또한, 서식지가 일부 비치함에서 훼손․방치되는 사례가 없도록 철저히 관리를 하고 주민과 소통․공감하는 소식지가 될 수 있도록 인물사진이나 인포그래픽 등 시각 이미지를 적극 활용하여 보기 쉬운 소식지로 변화를 꾀하고 독자들의 참여, 확대를 위해 글 뿐만 아니라 사진, 그림 등 참여 방식을 다각화할 계획입니다. 다음은 108쪽, 지방채 제로 도시에 걸맞은 건전 재정 운용입니다. 우리 구는 민선5기 출범 당시 78억 4,000만 원의 지방채가 있었습니다만, 각고의 노력으로 지난해 7월에 지방채를 모두 갚아 지방채 제로 도시가 되었습니다. 앞으로도 지방채의 제로 도시가 유지될 수 있도록 재정 운용에 만전을 기하겠습니다. 금년도 재정 운용은 재원의 합리적인 배분과 계획적인 투자를 위해 중기지방재정계획으로 신중하게 수립을 하고 주요 투자사업에 대한 타당성 심사를 철저히 이행할 계획이며, 현안사업인 보건소 신축이전과 스포츠센터 건립사업의 차질없는 추진을 위해서 보건소 신축기금으로 지난해 50억을 기금으로 적립한데 이어 금년에도 50억을 추가로 적립을 하고, 종합스포츠센터의 건립도 중앙투자심사가 완료될 경우 금년에 30억 원 정도의 기금을 적립할 계획에 있습니다. 또한, 지역의 정치권과 행자부, 대전시 등과 긴밀하게 협조하여 특별교부세 등 외부 재원을 최대한 확보하도록 하겠습니다. 이 밖에도 성과 중심의 혁신예산평가제를 적극 실시하여 효과성이 떨어지는 사업은 폐지 내지 축소하고 경상경비는 최대한 절감하는 등 초긴축재정의 운용에 재정의 건전성을 향상시켜 나가겠습니다. 다음 109쪽 신뢰받는 법무행정 추진과 차질 없는 통계조사는 서면으로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 기획공보실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [부 록] 2016년도 주요업무계획 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
경옥
하경옥위원장
기획공보실장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 방금 기획공보실장님이 보고한 내용에 대하여 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? 송봉식 위원님.
봉식
송봉식위원
우리 김가환 기획공보실장님 2015년도에도 우리 유성구 살림을 도맡아서 총괄 지휘하시고 이끄시느라고 수고 많으셨는데, 2016년에도 좋은 계획들을 많이 세우신 것 같습니다. 작년 못지 않게 새롭게 발돋움 할 수 있는 유성구가 될 수 있도록 총괄 책임을 가지고 작년 못지 않게 좋은 성과를 이룰 수 있도록 각별히 신경을 써 주십사 하는 부탁을 드립니다. 기획공보실은 우리 유성구 산하 총괄 지휘본부라고 해도 과언이 아니라고 생각을 합니다. 막중한 책임감을 가지시고 더욱더 분발해 주실 것을 연초에 부탁드려 봅니다. 이상입니다.
가환
김가환기획공보실장
열심히 하도록 하겠습니다.
경옥
하경옥위원장
질의가 없으므로 기획공보실 보고를 마치겠습니다. 기획공보실장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 나. 감사실 소관
10시13분
다음은 감사실 소관에 대하여 보고를 청취토록 하겠습니다. 감사실장님 보고하여 주시기 바랍니다.
신환
김신환감사실장
감사실장 김신환입니다. 먼저, 주민 복지증진과 의정발전을 위하여 항상 노고가 많으신 존경하는 하경옥 행정자치위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는, 2016년 업무여건과 추진방향, 역점 추진순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 113쪽 업무여건과 추진방향입니다. 업무여건은 공무원들이 청렴수준은 점진적으로 개선되고 있으나, 아직도 국민들의 눈높이를 따라가지 못하는 실정으로 공직사회에 대한 불신이 지속되고 있습니다. 이에 정부는 지난해 2015년 11월 19일 공직기강 확립 대책으로 음주운전, 성매매, 금품수수 등 3대 공직비리 척결을 전파하고 징계기준을 강화하였습니다. 또한, 청장님께서도 해당 공무원의 품위유지와 조직의 건전성을 위해서 실질적인 공직기강 확립 대책을 마련하여 시행하라는 지시 말씀이 계셨습니다. 이에 감사실은 금년 공직기강을 확립하는데 중점을 두고 부정비리 척결과 취약분야 업무 등 행정사각지대를 해소하여 매력 유성을 만드는데 기여하겠습니다. 다음은 114쪽 역점 추진과제입니다. 역점 과제는 매력있는 청년도시 건설을 위한 공직기강 확립과 깨끗하고 청렴한 공직풍토조성 자정활동 전개 등 2개 시책을 내실있게 추진하겠습니다. 먼저 역점과제 첫 번째, 매력있는 청렴도시 건설을 위한 공직기강 확립입니다. 공직자의 기본을 바로 세우는데 있어 문서안일과 근무태만, 공직기강해이를 엄단하고 금품, 선물, 향응접대는 물론 부정청탁 등 청렴성을 저해하는 요인을 제거하여 조직의 건강성을 유지해 나가도록 할 것입니다. 세부추진계획입니다. 제도적 장치로써 유성구 공무원 행동강령을 강화하고 실․국 사업소별 업무특성에 맞는 자체행동강령 세부 실행지침을 제정 시행하겠습니다. 또한, 비리의 개연성이 높은 인허가 및 계약업체 그리고 업무지도 단속업소에 전화를 해서 청렴실천여부를 확인하는 청렴 클린콜을 실시할 것입니다. 하반기에 운영할 계획으로 소요예산은 약 400만 원 정도가 소요됩니다. 이에 추경에 반영 될 수 있도록 위원님들께서 선처해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 공무원 청렴성 향상을 위해 3월 중순 전직원 청렴결의대회를 개최하고 여기 보고서에는 없습니다만은, 실․국장, 사업소장, 동장 등 5급 이상 간부공무원은 3월 9일날에 그리고 청년동아리회원 45명은 하반기에 국민권익위원회 중앙청렴연수원에서 청렴교육을 받도록 할 것입니다. 또한, 조직의 긴장도를 높이기 위해서 공직기강이 확립될 때까지 연중 지속적으로 복무감찰을 실시할 것입니다. 그 역할을 수행하기 위해서 자체 조사계 기능을 강화할 것입니다. 앞으로 이러한 조치․노력에도 불구하고 위반자가 발생할 경우는 누구든 지위고하를 막론하고 일벌백계로 단호하게 처벌하여 조직의 질서를 엄정히 세우겠습니다. 다음은 116쪽, 두 번째 추진과제로서 깨끗하고 청렴한 공직풍토조정 자정활동 전개입니다. 아직도 여전히 잔존하고 있는 조직의 잘못된 습관과 관행으로 행정의 비효율성이 나타나고 있어 명품 유성 공무원은 품위를 잃지 않는 다는 슬로건과 자부심을 갖고 직원들이 스스로 직장의 나쁜 요소를 제거하는데 앞장서 나가도록 유도하여 공무원의 청렴성 향상으로 주민으로부터 신뢰 받는 공직자상을 적립해 나가겠습니다. 그 첫 번째 시책으로 청렴 동아리 운영입니다. 지난달 1월 12일 회원 45명, 동아리 명칭 ‘비움’으로 이미 발촉이 되었습니다. 주요 활동사항은 행동강령 전파 및 청렴실천 멘토 역할과 직무관련업체로부터는 어떠한 경우도 금액에 관계없이 금품, 선물은 물론 작은 식사도, 향응도 일체 받지 않는 다는 청렴 실천 자정운동으로 깨끗한 정치풍토를 조성하는데 선도해 나가도록 할 것입니다. 다음은 공무원 음주운전 제도와 연대책임제 강화입니다. 음주운전 예방을 위해서 작년도에 이어 추진하는 시책으로서 그 연대 공동책임을 강화하는 사항입니다. 작년도에는 음주운전이 발생하면 공직기강 확립에 책임이 있는 감사실과 해당 부서에서 봉사활동을 실시했습니다. 하지만 올해에는 부서장 감독책임을 한층 더 강화하여 부서장을 경고하고, 또한 부서장이 전직원 월례조회시 사과문을 발표하는 이러한 강력한 억제대책으로 음주운전을 근절하여 유성공무원의 품위를 유지하고 언제나 공무원신분을 망각하는 일이 없도록 공직기강 확립의 최선의 노력을 다할 것입니다. 마지막 세 번째, 기타 업무추진사항은 서면으로 갈음 보고 드리며 이상으로 감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [부 록] 2016년도 주요업무계획 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
경옥
하경옥위원장
감사실장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 방금 감사실장님이 보고한 내용에 대하여 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 구본환 위원님 질의하시기 바랍니다.
본환
구본환위원
보고 사항은 올해 하시겠다는 말씀은 충분히 이해는 가는데, 음주운전 연대책임제가 실효성이 있을까요?
신환
김신환감사실장
작년도에는 반 이상은 실효를 거뒀다고 생각됩니다. 종전에는 연 3명 정도가 나타났는데 아주 막지는 못하고, 한 명이 발생을 했습니다. 금년도에 이것을 없애는 방향으로 이렇게….
본환
구본환위원
아니, 한 개인의 잘못으로 인해서 부서장까지 책임지는 연대책임제가 이건 조금 불합리 하지 않나요? 왜냐하면 부서장은 어느 선까지가 부서장이에요? 담당과장, 실과장까지가 거기까지 지금 그러면 그위에 국장, 부구청장, 청장까지는 책임이 없고?
신환
김신환감사실장
거기도 마찬가지 책임은 있지만은, 일차적인 책임은 지금 음주운전을 강화하는 그 이유는 정부 공무원의 3대 비리 중의 하나입니다. 음주운전을 하면 공직에 퇴출하는 것이 3대 비리 중의 하나이기 때문에 우리가 공무원 신분을 보호하는 차원에서 일단은 부서장이 그만큼 교육을 하고 철저한 복무지도 감독을 하면 기강이 해이하지 않기 때문에 직원 보호차원에서 하는 겁니다.
본환
구본환위원
물론 기강확립차원에서 심의속개는(20:21) 충분히 저희가 감수하겠습니다만 신중할 필요성이 있죠. 왜냐하면 어느 한 개인에 의해서 제3자가 피해 볼 수 있는 역효과적인 효과가 있으니까 신중을 기해서 한 번 처리해 주시길 부탁드리겠습니다. 하여튼 알겠습니다.
경옥
하경옥위원장
구본환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 감사실 소관 보고를 마치겠습니다. 감사실장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다. 일자리추진단 소관
「네」하는 위원 있음
10시23분
다음은 일자리추진단 소관에 대하여 보고를 청취토록 하겠습니다. 일자리추진단장님 보고하여 주시기 바랍니다.
인환
문인환일자리추진단장
일자리추진단장 문인환입니다. 항상 의정활동에 노고가 많으신 하경옥 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 일자리추진단 소관 2016년도 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 먼저, 125쪽 업무여건과 추진방향은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 126쪽, 역점 추진과제 다섯 가지를 중심으로 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저, 청년의 능동적인 사회참여와 자립을 위한 청년활동 지원입니다. 127쪽이 되겠습니다. 전통적인 청년일자리 정책으로는 실업문제 해결에 한계가 있어 공동체 안에서 사회적으로 성장하는 기반을 마련할 필요가 있습니다. 현재 충대와 카이스트 사이 청년 중심의 활동 공간에서 다양한 청년들의 협동경제와 청년공동체 문화활동이 이루어지고 있습니다. 따라서 이 지역을 가칭 청년혁신마을로 지정을 해서 새로운 일거리 창출과 함께 대안경제 모색이라든지, 창업, 지역주민과 지역문제들을 함께 해결하는 공동체활동을 지원하고 활성화 하고자 하는 그러한 사업이 되겠습니다. 세부계획으로는, 청년주도의 청년들만의 문화가치를 창조하는 다양한 청년공동체 문화활동을 지원하고 청년활동의 인프라 구축을 위해 청년정책을 지원할 수 있는 조례제정을 통해 제도적 지원기반을 마련하고 청년허브 공간을 마련토록 하겠습니다. 또한, 창업과 일자리 진입을 위한 사회진출 프로그램도 지원하고, 청년공동체 생태계 및 지역상권의 지속적 가능한 발전을 촉진하기 위해서 건물주와 지역주민이 참여하는 협약 추진과 함께 협의체도 구성․운영토록 하겠습니다. 이러한 사업추진들은 과정에서부터 사업의 주체인 청년들의 의견이 반영될 수 있도록 지역에서 활동 중인 청년활동가가 참여하는 추진위원회를 구성하여 하나하나 협의를 통해 추진해 나가도록 하겠습니다. 두 번째로는 128쪽 지역협력형 일자리 사업 확대입니다. 먼저, 지역․산업 수요에 맞춰 인재양성을 통한 맞춤형 일자리 창출사업이 되겠습니다. 사회적협동조합 품앗이마을과 같이 로컬푸드 분야 취․창업 양성과정을 운영토록 하겠습니다. 로컬푸드 직매장 확대에 대비해서 로컬푸드 매니저 과정과 가공지원센터를 활용한 가공전문가육성 그리고 외식업 진출 청년을 대상으로 한 소셜프랜차이즈 창업과정을 운영토록 하겠습니다. 아울러서 대덕이노폴리스벤처협회에는 벤처 전문인력 양성과정 4개 과정을 운영해서 청년창업에 기여토록 하겠습니다. 다음은 가사서비스활성화 지원사업 추진입니다. 인구유입 및 맞벌이 부부 증가로 인한 가사, 육아 서비스 수요가 증가하고 있어서 서비스 취약지역을 위한 인력 양성을 통해 여성일자리 창출과 주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 사업입니다. 세부사업내용으로는, 교육과 인력 공급기관으로 대전YWCA와 협약을 체결하였고 취약지역인 진잠, 구즉동 지역의 인력을 발굴해서 3월부터 교육과정을 거쳐 인력을 공급할 계획입니다. 이와 더불어서 미스매치 해소를 위해서 구 일자리 지원센터에서도 구인 구직 연결업무의 가사도우미까지 확대하고, 장기적으로는 가사도우미 노동자 중심의 협동조합 설립지원과 홈케어 컨설턴트 양성과정을 맞춤형 일자리 과정으로 운영하겠습니다. 129쪽 마을공동체형 사회적경제조직 발굴․육성입니다. 지역의 사회복지서비스를 마을기업이나 협동조합을 통해 일자리와 복지 문제를 해결하고자 하는 사업입니다. 먼저, 지역공동체와 결합을 통한 방과 후 학교 마을기업 육성입니다. 관내에는 어머니들 중심의 학습활동 모임들이 다양하게 운영되고 있습니다. 이러한 활동들이 보다 체계적이고 제도권 내에서 지원을 받으며 사업영역으로 편입되어 활성화 될 수 있도록 금년에 한 두개의 사회적 경제조직으로 거듭날 수 있도록 지원하려고 하고 있습니다. 세부일정으로는 2월중 워크숍과 3월중 선진지 견학 등을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 협동을 배워나가는 교육경제공동체, 학교협동조합 설립 지원입니다. 학생, 교사, 학부모, 지역주민이 함께 하는 학교협동조합 설립을 지원하여 학생복지와 학생들의 공동체운영의 학습의 장이 되도록 하겠습니다. 학교협동조합이 아니더라도 학생 중심의 사회적경제 학습동아리에 대해서는 공모를 통해 동아리 운영비 일부를 지원토록 하겠습니다. 130쪽, 도시형 로컬푸드 육성을 통한 일자리 지원시스템 구축입니다. 먼저, 민간 거버넌스형 로컬푸드 복합문화커뮤니티센터 조성입니다. 금년 상반기 중 개소를 목표로 추진 중에 있으며, 로컬푸드 직매장과 커뮤니티 공간으로 구성되겠습니다. 사업추진은 2월 중 민간사업자 공모 선정을 통해 추진되겠고, 3월 중 실시․설계 등 행정절차를 거쳐서 5월 개장을 목표로 추진토록 하겠습니다. 다음은 가공지원센터 활성화를 통한 일자리 창출 지원입니다. 지난해 10월 개장해서 운영 중인 가공지원센터를 활용해서 로컬푸드가공상품 개발을 통한 직매장 공급과 창업 컨설팅 그리고 창업교육 등 다양한 사업 추진을 통해서 일자리 창출에 기여토록 하겠습니다. 지난해는 제빵, 제품류 개발을 통해서 마을기업 OB연구소가 창업하여 상업 중에 있어 인력창출에 기여한 바가 있습니다. 앞으로도 가공지원센터와 연계해서 많은 기업들이 창업될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 131쪽, 마지막으로 아이사랑 담은, 친환경 급식 지원 확대입니다. 바른유성찬과 연계한 급식환경을 조성하고 어린이 친환경 급식 지원 확대를 통해 지역농산물 소비 확산과 안전한 먹거리 제공에 기여하는 사업입니다. 먼저, 로컬푸드와 연계한 친환경 급식기반 구축입니다. 그동안 바른유성찬 인증농가가 57농가이고, 직매장도 많지 않아 다양한 농산물 제공이 어려워 학생, 어린이 급식 연계가 어려운 상황이었습니다. 금년부터는 직매장 수도 확대되고, 생산 농가의 참여 신청도 늘고 있어 이번 농가 발굴을 목표로 하고 있습니다. 기획, 생산부터 소비자 공급에 이르기까지 전 과정의 체계적인 운영으로 안정적인 급식과의 연계를 확대해 나가겠습니다. 다음은 어린이집 친환경 급식 지원 확대입니다. 금년부터 전체 어린이집 470개소 11,300여 명의 어린이에 대해 전액 구비로 친환경 급식 지원이 이루어집니다. 친환경 급식 식자재는 우리 지역 농가가 생산한 바른유성찬 인증 농산물로 한정하여 농가소득 증대에도 기여할 것으로 기대되고 있습니다. 132쪽부터 137쪽 기타 주요업무내용은 다섯 가지 역점 추진과제와 중복되어서 서면으로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상으로 2016년 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [부 록] 2016년도 주요업무계획 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
경옥
하경옥위원장
일자리추진단장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 방금 일자리추진단장님이 보고한 내용에 대하여 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 구본환 위원님 질의하시기 바랍니다.
본환
구본환위원
제가 엊그저께 유스텔에서 했던 전국로컬푸드포럼 1박2일 현장을 가봤는데 희망이 보인다라는 생각을 갖고 있어요. 그래서 그 여러분의 얘기는 다 경청은 안 했지만, 분위기가 그래도 유성구가 주최해서 큰 행사를 했잖아요. 그래서 올해도 로컬푸드의 친환경적인 서비스질 등 개선사업 같은 것도 잘 되리라 생각을 하고 하여튼 역점사업으로 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 하여튼 멋있게 행사 치렀다고 생각을 합니다.
인환
문인환일자리추진단장
예. 관심 가져주셔서 감사합니다.
본환
구본환위원
아마 우리 위원님들도 똑같은 마음일 겁니다. 이상입니다.
경옥
하경옥위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 송봉식 위원님.
봉식
송봉식위원
문인환 단장님 설명 잘 들었습니다. 사업계획이 아주 짜임새 있게 세밀하게 잘 됐다고 보고요. 물론 이러한 사업들을 성실하게 이루려면 무엇보다 단장님의 건강하셔야 됩니다. 총괄 지휘 단장이신 단장님의 건강이 무너지면 사업에 차질이 있으니 만큼 평소에 건강관리 잘 하셔서 금년에 목표를 달성하는데 차질이 없도록 건강관리에 최선을 다해주길 바랍니다.
인환
문인환일자리추진단장
예. 알겠습니다. 감사합니다.
봉식
송봉식위원
이상입니다.
경옥
하경옥위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으므로 일자리추진단 소관 보고를 마치겠습니다. 일자리추진단장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 라. 평생학습원 소관
「없습니다」하는 위원 있음
10시34분
다음은 평생학습원 소관에 대하여 보고를 청취토록 하겠습니다. 평생학습원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
돈구
이돈구평생학습원장
평생학습원장 이돈구입니다. 평소 평생학습도시 유성구의 발전을 위해서 아낌없이 지원을 해주시는 하경옥 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 평생학습원 소관 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는, 금년도의 업무여건과 추진방향 그리고 역점 추진과제 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 141쪽 업무여건과 추진방향입니다. 금년도는 유성구의 평생학습도시 사업을 본격화 한지 한 5년을 맞이하는 그러한 해로써 지난해에 이어 인문학을 통한 공감과 소통의 배움 문화가 더욱 요구되고 특히, 신도시 개발에 따른 평생학습 수요의 증가가 본격화될 것으로 예상이 됩니다. 따라서 주민의 능력과 소양을 높일 수 있는 프로그램 운영에 노력하고 누구에게는 고른 배움의 기회제공을 통해서 배움과 나눔이 공존하는 학습문화를 조정함은 물론, 지역별 균형 있고 차별화된 평생학습 인프라 확충에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 142쪽의 역점추진과제입니다. 먼저, 143쪽 인문학도시 조성사업입니다. 구민 스스로 인문학적 소양과 자질을 갖춘 지역 구성원으로서 성장할 수 있도록 인문학 대중화를 위한 화목한 인문학 강좌를 매주 화요일과 목요일에 구암센터와 전민센터에서 상시 운영할 계획이며, 또한 4월의 도서관주간과 9월의 독서의 달을 맞이하여 명사를 초청, 릴레이 특강으로 하는 행복한 인문학을 6개의 공공도서관에서 개최토록 할 계획입니다. 그리고 문학과 철학 역사 등 다양한 분야의 인문학 강좌를 보다 쉽게 자주 접할 수 있도록 함으로써 주민의 삶의 질과 행복도를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 144쪽에 공공도서관의 건립입니다. 도안복합문화도서관 건립을 위한 행정절차 이용을 비롯해서 과학테마의 별똥별 과학도서관의 개관 등 테마형 작은도서관 조성 기반을 마련하여 지역별 균형있는 평생학습인프라를 확충하고 공공형 작은도서관 7개소에 대한 운영비 지원과 아울러 사립 작은도서관에 대한 도서구입비를 지원하는 등 내실있는 운영을 통해서 누구나 살고 싶어 하는 평생학습도시로 만들어 나가겠습니다. 다음은 145쪽 휴먼북 운영입니다. 휴먼북 운영 사업은 도서관에서 책을 빌리는 사항이 아니고, 다양한 지식과 경험을 가진 사람을 빌리는 것으로써 분야별 전문가와 인생경험자들을 인재풀로 구성하고 이용자와 연계하여 소통할 수 있는 공간을 제공하는 사업이 되겠습니다. 그래서 휴먼북에는 재능을 나눌 수 있는 그러한 기회를 주고 또, 이용자에게는 다양한 경험을 체득할 수 있는 기회를 제공함으로써 이웃과 삶의 지혜를 공유할 수 있는 그러한 장이 마련이 되도록 하겠습니다. 다음은 146쪽에 일요일엔 창작교실 운영입니다. 매주 일요일 구암평생학습센터 1층 로비에서 가족과 친구, 또 연인 등 다양한 계층이 참여할 수 있는 체험프로그램을 운영하여 주민들이 평생학습 삶의 기회를 확대시켜 나감으로써 유성구의 평생학습의 활성화가 될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 147쪽 할아버지, 할머니 선생님 사업운영입니다. 65세 이상 어르신을 대상으로 전문가 양성 프로그램을 운영해서 교육을 이수한 어르신들을 관내 어린이집이나 지역아동센터 등 아동 시설에 파견해서 아동들에게 동화구현 등 프로그램을 제공되도록 함으로써 보육업무에도 실질적인 도움을 주고 또, 어르신들에게는 경험과 연륜을 활용한 양질의 전문일자리를 창출하는 기회가 되도록 하겠습니다. 다음은 148쪽 기타 주요업무입니다. 기타 주요업무는 앞서 보고 드린 역점 추진과제와 중복되는 부분으로서 서면으로 갈음 보고 드리고, 이상으로 평생학습원 소관 2016년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ [부 록] 2016년도 주요업무계획 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
경옥
하경옥위원장
평생학습원장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 방금 평생학습원장님이 보고한 내용에 대하여 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 구본환 위원님 질의하시기 바랍니다.
본환
구본환위원
맨 마지막에 행복일자리 할아버지, 할머니 선생님이라는 구체적인 내용이 뭐예요?
돈구
이돈구평생학습원장
할아버지, 할머니들에 대한 전문적인 교육을 통해서 어린 손․자녀들, 어린이집이라든지 지역아동센터에 아동들을 대상으로 해서 동화구현이라든지 이러한 활동을 해줌으로써 할아버지 할머니들하고 손․자녀들 하고의 적대관계를 좁힐 수 있는 실질적인 보육업무에도 도움이 될 수 있도록 하고자 하는 그러한 사항이 되겠습니다.
본환
구본환위원
그러면 이게 격대교육하고 같은 맥락이죠?
돈구
이돈구평생학습원장
예. 그렇습니다.
본환
구본환위원
감사드리려고 한번 말씀드립니다. 이게 작년에 격대교육포럼을 한 번 하고서도 진척사항이 없어서 노심초사 했는데 그래도 평생학습원에서 이것을 건드려 주셔가지고 감사의 말씀을 드리고, 이게 연령대도 그렇지만 가장 중요한 것이 요새 일어나는 일련의 사고가 다 그런게 부족하다고 생각을 하기 때문에 잘 추진되기를 진심으로 바랍니다. 할 때, 저 좀 초대해 주시면 감사하겠습니다.
돈구
이돈구평생학습원장
예. 알겠습니다.
본환
구본환위원
이상입니다.
경옥
하경옥위원장
구본환 위원님 수고하셨습니다. 강숙자 위원님 질의하시기 바랍니다.
숙자
강숙자위원
이거 결론적으로는 일자리창출 하는 데서 하는 건데 여기 우리 평생학습원에서는 제가 생각하기에는 동화구현이나 어르신들이 할 수 있는 교육을 시켜서 일자리 수행기관으로 보내주면 좋겠다는, 여기에서는 일자리 창출을 하겠다는 거잖아요? 지금
돈구
이돈구평생학습원장
아닙니다. 그 사람들을 직접 어린이집이라든지, 지역아동센터라든지 이러한 데로 수요조사를 해서 필요한 시설에 할아버지, 할머니들을 양성해 전문교육을 받은 할아버지, 할머니들을 파견해서 그 사람들로 하여금 시설에서 직접 활동할 수 있도록 하고자 하는 사항이 되겠습니다.
숙자
강숙자위원
지금 하고 있는데, 내 생각으로는 교육만 시켜서 수행기관에다가 보내주면 좋겠다 이거지 일자리를
돈구
이돈구평생학습원장
그런데 교육만 시켜서 수행기관에다가 보내게 된다면, 수행기관에서는 수행기관 나름대로의 활동을 하고 있지 않습니까?
숙자
강숙자위원
더 많이 확대 시켜야지
돈구
이돈구평생학습원장
예. 활동을 하고 있는데 그러한 부분도 실질적으로 어린이집이라든지, 지역아동센터에서 수요를 가지고 요구하는 경우도 있습니다. 그러한 부분들이 일자리 기관에서 얼마나 많은 인원이 지금 지원이 되고 있는지, 만약에 그쪽에서 지원이 되고 있다면 그 부분은
숙자
강숙자위원
그것을 수요조사는 직접 어린이집으로 할 게 아니고 일자리를 지금 창출하고 있는 기관하고 연계해서 하는 게 좋겠다는 생각이…. 이게 내내 결국은 저기잖아요. 교육형으로 해서 20만 원씩 받는 거 얘기하시는
돈구
이돈구평생학습원장
저희가 주는 것은 20만 원 주는 거 아닙니다.
숙자
강숙자위원
그러면?
돈구
이돈구평생학습원장
저희는 나름대로 별도의 강사를 양육해서 이 할아버지, 할머니들이 직접 어린이집이라든지 가서 강의를 할 때 들어가는 강사료. 왜냐하면 일자리 추진기관에서 추진하고 있는 할아버지, 할머니들은 대상이 아마 제한이 되어 있을 겁니다.
숙자
강숙자위원
아니 교육형은 제한 안 되어 있고요. 원래 일자리 65세 이상은 어르신들 돈 받는 연금 뭐지? 노인…. 받는 사람들
돈구
이돈구평생학습원장
거기서 받는 그 금액하고 저희가 주는 금액하고는 다릅니다.
숙자
강숙자위원
아니 교육형은 그게 상관이 없고, 있는 사람도 할 수 있고 이렇거든요? 왜그러냐면 가르치는 거기 때문에
돈구
이돈구평생학습원장
저희가 많은 인원이 할아버지, 할머니들이
숙자
강숙자위원
그러면 그거 저기서는 어디서 나는 건가요?
돈구
이돈구평생학습원장
어디요?
숙자
강숙자위원
어르신들 강사비 주는 거는?
돈구
이돈구평생학습원장
우리 예산에 확보가 되어 있습니다.
숙자
강숙자위원
얼마 예산을 확보하셨어요?
돈구
이돈구평생학습원장
1시간에 30,000원 이고, 1시간 초과될 때 29,000원에서 59,000원 지급됩니다. 그렇기 때문에 일자리추진기관에서 수행하고 있는 월 20만 원인가 그 금액하고는 차등이 됩니다.
숙자
강숙자위원
그러면 우리가 총액 예산이 얼마죠?
돈구
이돈구평생학습원장
전체 예산이요?
숙자
강숙자위원
1시간에 30,000원씩이면
돈구
이돈구평생학습원장
1,000만 원 확보 되어 있습니다.
숙자
강숙자위원
그건 알았습니다.
경옥
하경옥위원장
강숙자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 민태권 위원님 질의하시기 바랍니다.
태권
민태권위원
간단히 질의하겠습니다. 원장님 수고 많으십니다. 저희 대전이 얼마 전에 보니까 전국 독서율이 2위더라고요.
돈구
이돈구평생학습원장
예.
태권
민태권위원
2위다 보니까, 오늘 보니까 여기 책임 유성 작은도서관 건립 이 부분하고 연관이 되고 우리가 좀 잘되고 있는데 작은도서관에 대해서 전년도에 확정치 못한 문학마을 도서관 부분에 대해서 추진계획을 이렇게 하셨는데
돈구
이돈구평생학습원장
예.
태권
민태권위원
온천 2동 부분에 대해서 다른 데는 계속 알아보고 있는 중입니까?
돈구
이돈구평생학습원장
지금 현재 전체적으로 지난번에 당초 예산을 반영할 당시에 의원님들에 대한 그러한 의견도 있고 해서 개별적인 의원님들의 의견을 지금 듣고 있는 그러한 과정에 있고요. 그 의원님들이 전체 의원 의견을 수렴을 해서 그러한 내용들을 저희가 종합적으로 검토를 해서 다시 적정한 위치를 가지고 보고를 드리고, 이번 추경에 예산이 필요하다면 더 반영을 할 수 있도록 이렇게 진행 중에 있습니다.
태권
민태권위원
본 위원이 말씀드린 것은 추진을 좀 잘 하셔서 또, 우리 온천2동에도 지역적인 주민들한테 혜택 좀 갈 수 있고, 저기할 수 있도록 좀 빠른 시일 내에 앞당겨서라도 많은 것을 부탁드리려고 질의를 했습니다.
돈구
이돈구평생학습원장
알겠습니다.
태권
민태권위원
조속한 시일 내에 될 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
돈구
이돈구평생학습원장
예. 알겠습니다.
태권
민태권위원
이상입니다.
경옥
하경옥위원장
민태권 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 평생학습원 소관 보고를 마치겠습니다. 평생학습원장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 우리 위원회 소관 2016년도 주요업무계획보고 청취를 모두 마치겠습니다. 그러면 이상으로 오늘의 일정을 마치도록 하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시47분 산회