김기성 의원 발언

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제259회 담양군의회 임시회 자치행정위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2016년도주요업무추진계획보고의건외1건

세무회계과, 보건소 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 세무회계과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 세무회계과장 나오셔서, 2016년도 주요업무 추진계획 등에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

세무회계과장 김경수입니다. 평소 분주한 의정활동에도 세무회계분야에 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으신 자치행정위원회 박종원 위원장님과 위원님을 모시고 2016년도 주요업무 추진계획 보고를 드리게 됨을 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 각 담당을 소개하겠습니다. 신명섭 세정담당. 고근석 부과담당. 신현기 징수담당. 김남호 회계담당. 김태중 재산관리담당입니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진계획, 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2015군정질문에 대한 조치계획 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 참고하여 주시기 바랍니다. , 주요업무 추진계획입니다. 먼저, 뉴담양 비전 달성을 위한 자주재원 확충입니다. 지방자치시대에 있어서 자주재원 확보가 가장 중요한 과제라고 생각하고 재정확충을 위해 최선을 다하겠습니다. 추진계획으로 지방세입 목표액 407억4천만원 달성을 위해서 세목별 과세대장을 매월 정비하고 창업ㆍ중소기업 종교용지, 자격농민 감면분의 적정여부 등을 월 1회 집중 사후검증 해나가면서 담양 비전달성을 위한 재원확보에 노력하겠습니다. 또한 법인에 과점주주, 중과세 등 조사를 연 2회 실시하고 불성실 신고법인 회계장부 체계적인 관리 및 조사와 비과세 감면자료, 고유업무 적정사용 등 사후조사를 거쳐서 탈루은닉 세원을 적극 발굴해 나가겠습니다. 다음은 , 정확한 주택가격조사로 안정적 세원확보입니다. 2016년 개별주택가격조사는 연 2회에 걸쳐 15,022호를 대상으로 현장 중심의 철저한 사실조사와 적극적인 주민의견을 청취하여 점진적인 주택가격 현실화와 신뢰성 있는 주택가격을 산정하겠습니다. 추진계획으로 금년 7월까지 개별주택 특성조사 및 가격산정을 실시하고 산정가격에 대한 5개 감정평가법인의 철저한 검증을 통해서 공정성이 확보된 개별주택가격 결정으로 각종 조세부과 기준으로 활용되는데 차질이 없도록 추진하여 납세자의 재산권 보호와 군민 행복실현을 위한 자주재원 확충에 만전을 기하겠습니다. 다음은 , 지방세 체납액 일소를 위한 전방위 대책 추진입니다. 체납 징수율 제고를 위한 체납자의 실태를 파악하고 체납액 최소화를 위한 징수불능분에 대한 과감한 결손처분을 실시하겠습니다. 추진계획으로 지방세 체납액 정리 종합대책 추진과 군ㆍ읍면 체납액 합동징수독려반을 운영하여 징수 가능한 체납액은 조기에 징수하고 체납자에 대해서는 신속한 채권 확보, 강력한 체납처분 실시로 부동산 금융재산 압류 및 추심과 대포차량, 자동차 보험 가입차를 추적하여 차량 인도 후 공매추진하고 무재산 행불자에 대해서는 결손처분 하겠습니다. 또한 관허사업 제한, 각종 보조금 지원금 등 행정규제를 강화하고 압류부동산에 대해서는 신속하게 전자공매를 실시하여 체납액 징수에 최선을 다해 나가겠습니다. , 지방세 납부 안내문자 서비스실시입니다. 건전한 납세질서 확립 및 지방재정 확충을 위하여 자납분 지방세와 체납자에게 납세 편의시책으로 납부안내문자 서비스를 실시하여 납세자와 소통하는 세정을 펼치겠습니다. 추진계획으로 3월 중 지방세 납부안내문자 알림시스템을 구축하여 지방세납세자와 체납자에게 안내문자서비스를 실시하겠으며 납세자 중심의 세정운영으로 신규 체납액 발생을 방지하고 납기 전 징수 등 자발적 징수를 유도하여 부과단계부터 적극적 징수체계를 확립하겠습니다. 다음은 , 세외수입 확충노력 강화입니다. 효율적인 자금운영 및 탈루 세외수입원을 발굴하고 세외수입 부서별로 책임징수제 운영과 적극적인 체납처분을 통한 징수율을 제고해 나가겠습니다. 추진계획으로 세외수입 체납액 일제정리기간을 연 2회 운영하고 징수전담반을 편성하겠으며 체납자 유형별 맞춤형 체납처분을 지원하여 채권 일실을 방지해나가면서 정부합동평가지표인 과태료 징수실적 제고를 위해 징수대책 보고회를 개최하고 체납고지서를 일괄 발송하고 납부독려 하겠습니다. 또한 유휴자금을 고금리로 적기 운영하여 금년 이자수입 목표액 15억원을 달성할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 , 투명하고 건전한 회계업무 추진입니다. 공정하고 투명한 회계제도 운영으로 예산집행의 투명성을 확보하고 세입ㆍ세출 및 재무결산으로 지방재정 건전성을 도모하겠습니다. 추진계획으로 공정한 계약업무 추진을 위해서 G2B 시스템을 통한 전자입찰 실시로 계약업무의 투명성 제고 및 기회 균등제공으로 업체간에 공정한 입찰이 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 투명한 회계업무 추진을 위해 입찰 및 수의계약 내역을 담양군 홈페이지에 공개하고 직원의 청렴성 제고를 위해 담당공무원 자체 청렴교육 실시로 투명한 계약행정을 추진하겠습니다. 그리고 2015년도 세입ㆍ세출 결산 및 재무결산에 따른 일반회계 1개, 특별회계 8개, 기금 9개 등 총 18개 회계를 대상으로 지방재정 건전성을 점검하여 투명하고 건전한 회계제도가 정착될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 , 지역경제 활성화를 위한 계약행정 추진입니다. 계약행정의 다각적인 변화에 대처하고 군과 관내 업체간에 동반 성장을 위한 적극적인 계약행정 추진으로 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다. 추진계획으로 관내 업체 수주 기 확대를 위해 입찰공고시 자재구매, 노무비, 건설장비 등 관내업체 이용을 권장하고 하도급 알선 유도와 식당, 숙박업소 등 관내 이용을 유도하겠습니다. 또한 지역내 생산제품 적극 구매활동 추진입니다. 설계단계부터 지역 내 제품을 설계에 반영하기 위해서 감독공무원 교육을 사업부서에 협조 요청하고 관급자재 등 물품계약 체결 시에는 지역 내 생산제품을 우선구매로 추진하여 관내 중소기업 및 소상공인 등 영세업자 보호 및 지역 실물경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 , 체불 없는 노무비 지급 확인제 강화입니다. 지역 내 영세 서민생활 보호 및 지역경제 활성화 안정대책 일환으로 체불없는 노무비 적기 지급으로 건전한 노사문화가 조성되도록 해나가겠습니다. 추진계획으로 연중 추정가격 2천만원 초과 공사를 대상으로 계약시 노무비 구분 관리하여 노무비 지급확인에 대한 합의서를 작성하고 대금 지급시에는 노무비 지급 전용계좌 입금을 위해 노무비 지급 전용통장을 개설하고 사본제출을 요청하여 별도 관리하고 사업부서에서 노무비 지급결과를 보고토록 하는 등 단계별 시스템 구축으로 공사 노무자의 경제적인 생활환경여건을 조성, 서민생활의 안정성을 도모하고 장기적으로는 관급공사의 건전한 노사문화를 정착해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 저탄소 녹색성장 청사관리입니다. 고효율 에너지 기자재 사용으로 전력 낭비요인을 차단하고 청사 내 근무환경을 개선하며 쾌적한 직장 분위기를 조성해 나가고자 합니다. 추진계획으로 읍면청사에 LED 조명등 교체사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 금성면사무소에 단청을 이중창으로 교체하여 전력낭비를 줄이고 에너지 절감으로 저탄소 녹색성장에 부합하는 청사환경을 조성토록 추진해 나가겠습니다. 끝으로 주요 현안사항으로 , 생활밀착형 공유재산 매각입니다. 군유지에 주택 등이 점유하고 있는 토지에 한하여 실수요자에게 매각하여 사유재산권을 보호하고 보존부적합 재산 및 자투리땅은 실수요자에게 매각하여 세외수입을 증대토록 하겠습니다. 추진계획으로 주택 등 생활밀착형 건축물이 점유 중인 군유토지를 금년 3, 4월 중에 일제조사 하여 5월 중에 매수 신청지에 대한 관련법 검토와 현지확인을 실시한 후에 매매계약 체결 및 소유권 이전 등을 추진하겠습니다. 용도 폐지된 구거, 도로, 하천을 비롯한 자투리 땅 등의 행정목적으로 활용이 불가능한 재산은 실수요자에게 적극적으로 매각조치하여 주민생활 불편해소와 더불어 군 재정확충에 적극 노력하겠습니다. 다음 참고자료는 서면으로 대체하고 생략하겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 세무회계과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 세무회계과 특별히 업무적으로 질의할 사항은 없는데 작년 한해 저는 직원 여러분께서 체납에 대해서 방문해서 걷고 하는 부분이 있다고 했는데 그렇게까지 하는 것은 몰랐는데 그런 부분은 아무래도 돈과 연관된 문제이기 때문에 서로 얼굴도 붉힐 수 있을 것입니다. 그렇지만 지방세 같은 부분 안낼 정도면 힘든 상황이 아닐까 하는 생각이 들어요. 그래서 그런 불미스러운 일을 조금만 참고 친절한 마음으로 응대해주면 그분들도 행정에 대해서 더 고맙게 생각해주지 않을까 생각합니다. 한번 나가실 때 내 마음에 미소를 머금을 수 있는 마음가짐으로 해주시기 바라고 또 한 가지, 작년 한 해도 잘 하고 계셨지만 올 한 해도 담양의 지역경제를 살리기 위해서는 지역에서 생산되는 관내 제품을 많이 쓸 수 있게 직원 여러분께서도 각별한 관심을 가져주시기 바랍니다.

고맙습니다.

이상입니다.

방금 이정옥 말씀하신 체납처분 하러 마을에 나가는데 징수계 직원들이 사실은 너무 순해요. 그래서 정말로 경찰 같은 이미지를 보이면서 과감하게 받아냈으면 좋겠는데 너무 순해서 사실은 그게 흠입니다. 어쩌다 상대방을 만나다보면 징수실적이 도내에서 제일 낮아요. 저는 좀 더 강력하게 계속 주문하고 있는데 친절하게 하도록 하겠습니다. 그리고 지역물품은 계속해서 저희들이 구매하도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

방금 과장님 말씀하셨는데 징수실적이 제일 낮다고요?

예, 그렇습니다.

자료에 보면 잘 하시는 것 같은데...

도내에서 수준이 낮습니다.

방금 위원님들께서 말씀하셨던 것처럼 세무회계과가 상당히 힘들고도 어려운 업무, 징수 강화, 강력한 활동이 대부분이었는데 지난 한 해도 요즘 지방자치에서 각 시군마다 복지수요는 갈수록 늘어나고 있고 지방자치에서는 지방세나 세외수입이 가장 중요한 부분인데 올 한 해도 그런 부분들 적극적으로 강력하게 활동해주시고 자동차세, 현재 체납차량들은 번호판 영치하는데 전년도에는 어떤 실적이 몇 건이나 있었습니까?

신현기 작년 같은 경우에는 번호판 영치를 69대 했습니다.

목적달성 했습니까?

신현기 저희가 번호판을 영치하게 되면 90% 정도는 납부하고 있습니다. 본인들의 생활을 위해서는 차량을 운행해야 하기 때문에 대부분 납부하고...

어려운 부분은 분할납부식으로 하고요?

신현기 예.

그런 부분들이 유연하게 해나갈 수 있는 부분인데 영치하는 과정에서 당사자와 시비의 논란은 없었습니까?

신현기 많이 있습니다. 그러나 이정옥 위원님께서 말씀하신대로 친절하게 하려고 하고 있습니다. 가능하면 좋은 말로 해야지 그렇지 않으면 인터넷에 올리기 때문에 예전에 할 때는 1년에 230대까지 했다지만 지금은 그렇게 하기 힘듭니다.

지금은 기계가 인식을 하지요?

차량에 부착해서 인식을 합니다.

관외치도 충분히 확인이 가능하고요?

예, 확인이 가능합니다.

그런 부분들 참 힘드실 것입니다. 혹시 원가심사제는 기획실에서 하고 있습니까?

기획실 감사계에서 하고 있습니다.

기획실 원가심사제 예산절감효과가 어느 정도 됐는지 모르겠네요. 알겠습니다. 그런 부분들 저희들 한정되어 있는 예산으로 주어진 범위 내에서 담양군을 이끌다보니까 지방세 세외수입 앞장서 주시고 가능한한 이런 부분들도 절감효과도 상이하게 이루어질 수 있도록 노력해주시기 부탁드리면서 마치겠습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 세무회계과 소관 업무와 관련된 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

보건소 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장 나오셔서, 보건소 소관 2016년도 주요업무 추진계획 등에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장 구명희입니다. 평소 보건행정에 많은 관심과 성원을 보내주신 박종원 위원장님과 이정옥 간사님, 추연욱 위원님, 김기성 위원님을 모시고 보건소 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 보건행정 김순복 담당. 예방의약 정경미 담당. 건강증진 유성임 담당. 가족건강 국혜선 담당. 방문보건 서희숙 담당입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다.

일반현황과 참고자료는 유인물로 대체하여 주시기 바랍니다.

그러면 일반현황과 참고자료는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. , 공공보건기관 인프라 개선입니다. 주민들의 다양한 건강욕구를 충족할 수 있는 양질의 진료환경을 갖추고자 보건소 등 4개소 증ㆍ개축과 방문보건차량 및 의료장비를 보강하고자 하는 사업으로 ´16년도에 총 사업비 19억97백만원을 확보하였습니다. 이것은 특히 보건소 등 증ㆍ개축은 생태도시환경에 맞는 현대적이고 자연친화적인 개선으로 쾌적한 환경에서 수준높은 공공의료서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 보건기관 시설개선은 대상은 4개소로써 보건소 1개소, 지소 2개소, 진료소 1개소, 보건소는 증축 및 개보수, 보건지소는 개보수 및 건강증진실 확대, 보건진료소는 진료실 재배치 및 건강증진실 확대할 예정이며 의료장비 및 차량보강을 위한 사업비입니다. 다음은 , 4분의 기적, 멈춘 심장을 뛰게 하라입니다. 예측되지 않는 심장정지의 60～80%는 가정, 직장, 길거리 등 의료시설 이외의 장소에서 발생하고 4분이 경과하면 뇌기능이 정지하여 생명을 잃게 되므로 발견자가 즉시 심폐소생술을 시작하여야 심장정지 자가 정상상태로 회복될 수 있습니다. 따라서 관내 모든 주민을 대상으로 응급상황발생시 대처할 수 있는 심폐소생술 및 자동재세동기 사용방법을 숙지하도록 전문기관을 통한 지속적인 교육을 실시하고 각종 보건사업시 위급상황 행동요령을 안내하여 군민의 소중한 생명보호에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 , 친환경 방역소독 지속추진입니다. 취약지 모기류 방제는 월동기, 해빙기, 하절기 등 계절별로 유충부터 성충에 이르기까지 단계별 연중 방제작업에 나서고 있습니다. 하절기 모기 개체수 감소를 위해 월동기 유충방제를 관내 대형건물과 마을회관 및 주요 관광지 화장실 정화조를 대상으로 방제작업을 실시하고 해빙기에도 사전 방제작업을 읍면방역 취약지를 대상으로 2주 1회 실시하겠습니다. 아울러 대나무축제 등 우리 군 주요행사시 집중방역을 실시 담양을 찾는 이들에게 쾌적한 관광환경을 조성하겠습니다. 다음은 , 감염병 정보문자 서비스 제공입니다. 감염병 발생 고위험군과 질병정보모니터요원에게 휴대폰 문자를 활용하여 질병정보 및 대처방법을 제공하여 감염병 발생예방과 확산방지를 도모하고 감염병에 대한 막연한 공포심을 방지할 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 다음은 , 청소년 및 취약계층 결핵 집중관리입니다. 결핵감염에 취약한 청소년과 의료접근성이 낮은 취약계층에 대하여 집중적으로 관리하고자 합니다. 이를 위해 관내 기숙사 입소 고등학생 및 의료취약지역을 대상으로 대한결핵협회와 협력하여 연 1회 이상 방문 및 보건기관 내소검사를 실시할 계획이며 검진결과 발견된 결핵환자에 대하여는 치료 및 역학조사를 실시하고 지속적인 추후관리를 통하여 결핵예방에 최선을 다하겠습니다. , 심내혈관 질환 예방관리입니다. 심내혈관 질환은 전체 사망원인의 25%를 차지하는 만성질환으로 이를 예방하기 위해 5락이라는 슬로건을 설정하여 심내혈관 질환의 예방관리에 적극 나서겠습니다. 이와 함께 대사증후군 검사와 활동프로그램을 운영하고 심내혈관 질환의 예방과 인식전환을 위해 교육과 홍보활동도 적극 추진하겠습니다. 다음은 , 엄마뱃속에서부터 영양만점 행복플러스 사업입니다. 본 사업은 취약계층 임산부 및 영유아에 대한 영양위험을 해소하고 스스로 식생활 관리능력을 배양하기 위한 사업으로 보충식품업체를 선정, 대상자 85명에 대하여 지속적으로 보충식품을 공급하고 취약계층 및 다문화 가정을 월 1～2회 방문하여 영양교육과 조리실습을 실시토록 하겠습니다. , 건강한 치아 행복한 노후입니다. 영유아부터 노인에 이르기까지 구강관리 서비스를 제공함으로써 구강기능회복을 도모하고 구강질환을 체계적으로 관리하는 사업으로 생애주기별 연령에 맞게 구강검진, 불소도포, 치아 홈메우기, 스케일링, 의치보철사업 등을 실시하고 지역아동센터와 경로당 등 사회취약시설에 대하여도 찾아가는 치아건강관리사업을 강화하여 예방중심으로 전환될 수 있도록 사업의 내실화를 기해 나가겠습니다. 다음은 , 직장인 대상 건강 두드림 파워교실입니다. 생활수준 향상과 초고령 사회로 접어들면서 지역주민의 건강한 삶이 지역발전의 중요한 가치가 되고 있습니다. 특히 시간부족으로 건강관리가 어려운 직장인 등 건강관리 취약계층을 대상으로 개인별 기초체력 측정검진을 실시하고 전문강사가 제공하는 체계적인 건강관리프로그램을 운영하여 스스로 건강을 지킬 수 있는 능력을 배양함으로써 건강한 담양 미래의 동력원을 만드는데 일조할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 , 1인 1운동 갖기 실천프로그램 운영입니다. 건강한 담양을 만들기 위해 체조 및 걷기 등 지역민이 중심이 되는 다양한 동호회와 1인 1운동 갖기 건강실천프로그램을 운영하겠으며 전 국민의 건강과 담양 관광명소 홍보를 위한 메타길 걷기대회도 실시하도록 하겠습니다. , 금연 환경조성으로 생태도시 정착입니다. 지속적으로 금연구역 확대를 요구하는 사회적 분위기가 조성되고 있고 공중이용시설에 대하여 금연관리를 강화하겠습니다. 흡연자들의 인식변화와 금연분위기 조성을 위해 금연단속원을 투입, 공중이용시설에 대한 지속적인 계도와 점검, 이동금연클리닉을 정기적으로 운영하겠습니다. 특히 학교 및 직장, 지역사회 등을 대상으로 보다 적극적인 금연교육과 금연캠페인을 전개해 우리 군 생태도시 추진에 일조하도록 적극 노력하겠습니다. , 신생아 양육ㆍ출산장려금 지원입니다. 본 사업은 임신ㆍ출산환경을 조성하여 임산부의 건강보호와 저출산 문제를 극복하고자 하는 사업으로 관내 거주 모든 출산가정에 출산장려금, 양육지원금, 육아용품비를 지원하도록 하겠습니다. 아울러 읍면과 주민복지실 등 유관기관과 협력을 강화, 지원대상자가 누락되는 일이 없도록 세심한 노력을 다하겠습니다. 다음은 , 예방접종 적기 실시로 감염병 사전예방입니다. 대상자별 적기 예방접종으로 인공면역효과를 극대화하여 감염병 환자의 발생을 사전에 차단하고자 하는 사업으로 올해에는 영유아예방접종률 95% 이상, 예방접종 적기접종률 90% 이상 목표달성을 위해 예방접종 홍보활동 전개 및 국가필수예방접종 위탁기관에 대해서도 지도점검을 지속적으로 실시하겠습니다. , 엄마좋아 아기좋아 사업입니다. 출산여성에게 양ㆍ한방 의료서비스를 제공하여 산모의 건강관리와 출산율 제고를 하고자 관내 한의원 10개소와 협약을 체결하고 산후조리용 첩약 및 산후조리식품을 지원하고 임산부 산전무료검진서비스를 제공할 계획입니다. 앞으로도 출산여성에 대한 지원서비스에 대하여 적극적으로 홍보해 나갈 계획이며 특히 다문화 가정 등 소외계층 출산모의 건강증진에 더 많은 관심을 갖도록 하겠습니다. 다음은 , 저소득층 기저귀ㆍ조제분유 지원입니다. 저소득층 가정에 양육부담 완화와 아기 낳기 좋은 환경을 조성하기 위하여 일정 소득기준 이하 영아 가정에 대하여 양육 필수제인 기저귀와 조제분유를 지원하는 사업으로 유관기관 및 보건사업 등과 연계해 적극적인 홍보와 안내로 모든 대상자가 지원받을 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 , 눈 건강 백내장 수술비 지원입니다. 이 사업은 백내장으로 불편한 노인들의 시력을 찾아주기 위한 취지로 눈 건강 불편 노인에 대한 조기진단 및 치료비를 지원하는 사업입니다. 올해에는 수술비 지원뿐만 아니라 수술 후 사후관리에 보다 더 신경쓰도록 하겠습니다. 다음은 , 건강드림 방문건강관리입니다. 찾아가는 맞춤형 의료서비스 제공을 위해 간호사 등 전문인력 6팀 29명으로 방문건강관리팀을 읍면별 지역담당제로 구성하여 취약계층대상자 3,200명에 대한 방문건강관리 서비스를 실시하고자 합니다. 경로당 22개소에 대한 방문관리를 통해 만성질환자를 집중관리 하겠으며 장애인, 독거노인을 대상으로 한방가정방문서비스를 월 2회 실시하고 지속적인 관리가 필요한 지역주민과 경로당을 대상으로 건강관리교육은 물론 계절별 질환관리에도 최선을 다 하겠습니다. 다음은 , 실버청청 난청관리 사업은 노인성 난청에 대한 조기진단을 실시하여 난청확진자에 대한 보장구 지원을 통한 청력교정으로 노인들의 삶의 질을 향상하고자 하는 사업으로 2015년도에는 6개면을 실시하였고 올해에는 미실시 5개면 담양읍, 봉산면, 용면, 수북면, 대전면을 대상으로 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 , 장애인과 행복한 동행입니다. 등록관리 장애인 350명을 대상으로 건강체크, 투약관리, 욕창관리 등 방문재활 간호를 실시하고 지체 및 뇌병변 장애인 재활프로그램을 운영, 진료, 물리치료, 작업치료, 기능훈련 등으로 재활촉진 및 사회참여 유도에 힘쓰겠으며 장애인복지센터, 호남권역 재활병원, 혜림복지관 등 지역자원을 활용, 재가장애인에 대한 재활서비스 제공과 체계적인 건강관리가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 , 기억키움 치매관리 사업은 지역의 어르신들을 대상으로 치매 조기검진을 실시하여 치매노인과 가족들의 삶의 질을 향상시키기 위한 사업으로 60세 이상 주민을 대상으로 1차 선별검사를 실시한 후 2차 치매진단 검진대상자를 거점병원에 의뢰하여 인지재활프로그램과 방문서비스를 통해 지속적으로 관리하고 등록 치매환자에 대한 치료도 지속적으로 지원토록 하겠습니다. 다음은 , 월경증후군 관리교실 운영입니다. 본 사업은 과중한 학업부담 등으로 많은 여학생들이 고통을 겪고 있는 월경증후군을 복합적인 한방치료를 통해 개선하고자 하는 사업입니다. 전년도에는 창평고등학생을 대상으로 추진하였으며 올해에는 중학생까지 대상을 확대하여 한방병원과 연계 복합적인 월경통 개선사업을 추진하겠으며 장기적으로는 우리 지역 청소년들의 건강증진대책도 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 갱년기 극복 한의학 건강교실로입니다. 중년기 생리적 변화로 나타나는 건강문제에 대한 건강서비스를 제공해서 건강한 노년을 준비하고 삶의 질을 향상시킬 목적으로 갱년기 중년여성의 대표질환인 골다공증, 요실금, 우울증에 대한 검사와 예방교육을 실시하고 동시에 양ㆍ한방 치료 및 지속적인 심리상담으로 갱년기 이해와 예방관리를 통한 포괄적인 보건의료 서비스를 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 보건소장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

다문화 가족 중에 통역할 수 있는 사람을 찾아보십시오.

협조를 요청하고 있습니다.

그분들과 연계해서 베트남 분이 오시면 학력이 높으신 분들이 있던데 그분들과 연계하면 좋을 것 같습니다.

현재 다문화여성들이 주로 출생률이 더 높지요?

예.

담양에서는 담양 사람보다 다문화 여성들이 출생률이 많을 것 같은데 이런 부분을 혜택을 보고 있어요?

통역사를 부르기는 합니다. 너무 다양하다보니까 일일이 따로 불러야 하는 어려움이 있다고 담당자가 이야기를 했습니다.

다 태어난 곳은 다를 텐데 영양만점 플러스나 출생비 지원이라든지 출생신고가 올라오면 어느 날은 베트남 다문화 여성들이 오면 통역사를 해서 설명하게 하고 나라별로 날을 정해서 하는 방법도 있지 않을까 하는 생각이 드네요.

실은 김기성 위원님이 말씀하신 뱃속에서부터 교육시키는 것은 태아교육이라고 해서 예전 어르신들이 했던 것인데 저희가 했던 것은 라마스 교육이라고 해서 영양섭취방법, 운동방법, 분만시 호흡방법, 그런 것들에 대한 종합적인 교육프로그램이 있습니다. 위원님 말씀대로 다문화 가족들을 하면 좋은데 너무 다양하다보니까 참여 수도 문제도 있고 통역사의 문제도 있고 검토해야 되는 것들이 조금 많습니다. 하고는 싶은데 요건들이 많아서, 그래서 임신 중에 해야 할 교육도 많이 있음에도 불구하고 쉽게 다가갈 수 없는 것이 해결해야 할 문제들이 너무 많기 때문에 그렇습니다.

계속적으로 담양군 자체적으로 농업쪽이 많다보니까 다문화 여성들이 앞으로는 증가추세에 있지 않을까, 그러다보면 출생하는 부분들은 대부분 그쪽일 것 같은데 그쪽에도 신경을 더 연구를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그렇게 하겠습니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 작년 한해 메르스로 인해서 일요일 밤낮없이 근무하신 것 봤을 때 그래도 보건소 소장님을 비롯해서 계장님 이하 여러 직원이 합심했기 때문에 담양군이 메르스가 크게 확산되지 않고 조기에 진화되었다고 생각합니다. 그 노고에 대해서 감사드리고요.

감사합니다.

요즘 나이지리아에 방문했다 들어온 경기도 안성엔가 그렇게 전염병이 감염되었다고 하더라고요. 지카바이러스에 대해서 설명 좀 해주시기 바랍니다.

그것이 소두증을 일으키는 바이러스인데 모기종류가 여러 가지가 있는데 그것을 옮기는 것이 있습니다. 현재 미국에서는 WHO의 중요한 사태로 선언할 것인지 준비 중에 있고 우리나라 현지에서는 아직 발표된 것이 없습니다마는 해외여행이 잦다보니까 저희들도 비상체제로 들어가려고 생각하고 있습니다.

경기도 안성인가 거기에서 지금...

아직 공식적으로 발표된 것은 없고요. 임산부에게 제일 문제가 있습니다. 정확하게 알려진 것이 없기 때문에 무섭습니다. 왜냐하면 원인이 무엇인지 어떻게 전염되는지 어떤 증상에서 어떤 후유증을 남기는지에 대해서 알아야 하는데 연구된 바가 없어서 예방접종약품을 만들기도 어렵다고 합니다. 그것은 가장 큰 문제가 소두증을 일으키는데 임산부가 감염됐을 때 아이의 머리가 작게 되는 병이기 때문에 건강한 사람에게 크게 위험성이 노출되지 않지만 임산부에게 치명적인 것입니다. 저희가 정식적으로 어떻게 하라는 지침은 없지만 지카바이러스에 대해서는 계속해서 정보가 들어오고 있습니다. 우리나라는 다시 대비하는 태세로 준비하고 있는데 현재 미국이 굉장히 시끄러운 것 같습니다.

그래서 이런 부분 방송매체에서 나오면 우리도 발 빠르게 대처할 수 있는 부분도 신경써주시기 바랍니다.

저희가 이것에 대해서는 발표되는 대로 감염경로라든지 원인균 등을 요약을 해서 홍보하고 교육을 바로 시키겠습니다.

그리고 전반적으로 책을 보니까 태어났을 때 태아에서부터 고령에까지 담양군 보건소가 다 책임을 지고 있다는 생각을 가져봤습니다. 태아에서 출생, 영유아, 청소년기, 노인 건강체조 등 다 담양군이 복지에서 많은 혜택을 주고 있지 않을까 생각이 들거든요. 각 읍면별로 지소가 있는데 지소에서 대부분 연세 드신 분들이 많이 가실 것인데 그러면 연세 드신 분들이 갔을 때 내 부모처럼 따뜻하게 맞아주시고 말이라도 정감 있게 건네면서 그분들의 아픈 마음을 보듬어줬으면 좋겠습니다. 지금까지도 잘하고 계시지만 앞으로 그런 부분에 더 신경 써주시기 바랍니다. 그리고 출산에 대해서 김기성 위원님도 말씀을 하셨지만 앞으로 다문화가족이 출산문제는 훨씬 더 많을 것입니다. 그러면 출산 전에 어떤 혜택을 주고 영양플러스 해서 좋은 영양을 공급하고 기저귀나 이런 부분도 신경을 써주고 대부분 신경을 써줘요. 그리고 출산 전에 가사도우미 부분도 국비로 해서 도움을 받는 부분도 있지만 예산이 들더라도 지금 타향에서 와서 우리나라에 정착하고 살고 있으니까 우리나라 사람이 아이를 낳으면 친정엄마가 산후조리를 해줄 텐데 이분들은 아이를 낳아도 엄마 곁으로 가지 못하고 집에서 조리를 하는데 그분들 조리가 굉장히 중요하다고 생각하는데 산후조리원에 들어갔을 때 이런 것은 지금 예산에 반영되지 않고 없으니까, 그리고 산후조리원에 들어갔을 때 조리 기간이 1주일 차이로 가격차이가 많던데 전반적으로 해줄 수 없지만 다문화가족을 위해서 산후조리원에 들어갔을 때 조금이라도 혜택을 줄 수 있는 예산을 세워보면 어떨까 하는 생각을 해보거든요.

검토해보겠습니다. 많이 도와주십시오.

다문화 가족이 출산 후 산후조리는 못할 것 같아요. 그분들이 돈이 많아서 산후조리원에 들어가서 조리하는 것은 불가능하거든요? 우리 일반 여성들도 산후조리원에 들어가서 하다보면 3백 이상 많이 들던데 할 수 없는 문제니까 그분들이 산후조리원에 들어가서 따뜻하게 일주일이라도 내몸을 위해서 조리를 받고 와서 하다보면 나와서는 가사도우미 부분은 받을 수 있으니까 산후조리원에 들어갔을 때 조금이나마 혜택을 받을 수 있도록 예산을 세웠으면 하는 바람이 있습니다. 그런 부분 참고해주셔서 하시기 바랍니다.

검토해서 할 수 있도록 노력해보겠습니다. 올 한 해도 건강을 위해서 많은 신경을 써주시고 그러다보면 담양군에 건강한 삶이 유지되지 않을까 생각합니다. 올 한 해 고생 많이 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

보건소 가장 중요한 것이 보건의료서비스의 질 향상이라고 생각하거든요. 거기에 따른 정책들도 만들어내고 그것을 직접적으로 군민들에게 맞춤형 서비스도 제공하고 이러한 것들이 여기 계신 분들이 해야 할 일이라고 생각합니다. 방금 위원님들이 말씀하셨던 것 귀담아 들으셔서 지역 군민들의 건강을 도모하고 사회적 분위기를 전반적으로 확산해 나가는데 있어서 중요한 것이 건강이니까 그러한 부분들에 따르는 일들은 주저하기 마시고 적극적으로 추진해 주시기 부탁드리면서 이제는 여성들에 대한 이야기가 나왔는데 곧 남성들이 양성평등을 주장해야 하지 않나 싶은 생각이 드는데 아무튼 여성이든 남성이든 방금 소장님이 말씀하셨던 것처럼 남자들도 골다공증 심각한 수준이니까 그러한 부분들, 그 외에 따른 건강에 관한 일들이 있으면 발굴해내셔서 사전에 예방할 수 있도록 군민들의 삶의 질 향상을 위해서 건강하게 살 수 있도록 노력해주시기 부탁드리겠습니다.

한 가지 말씀드리고 싶은 것이 저희가 위원님들께 보건소 사업을 쭉 챙겨보고 부족한 것은 해보자 해서 책자를 만들어봤습니다. 사업계획의 전반적인 것을 의원님들께서 관심 있게 검토해주시고요. 저희가 놓친 것이 있다거나 더 좋은 정책이 있으면 도움이 주실 의견이 있으시면 말씀해주시면 정책을 개발하고 추진하는데 열심히 해보겠습니다. 감사합니다.

하나만 더요!

이정옥 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

갱년기 극복 한의학 건강교실 기간이 6월과 10월에 홍보를 하고 참가신청을 받아서 한다는 것입니까?

그때그때 필요한 사람을 합니다. 어느 기간 동안 할테니까 참여할 사람 오라고, 여러 가지 프로그램을 만들 어보려고 하고 있습니다.

6월부터 시작한다는 것이지요?

예.

소장님, 걷기의 날 지정 운영에서 분기별로 실시한다는 것이 담양군에서 1년에 한 번씩 하는 것을 말씀하신 것입니까?

예.

이제는 직원이나 관내 주민들의 건강 도모하고자 분기별로 실시하는 것이지요? 참 잘하신 것 같아요. 이러한 부분들 지속적으로 계속해서 운영해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

한 가지만 더!

말씀하세요.

16페이지, 4분의 기적 멈춘 심장을 뛰게 하라, 진짜 이것은 좋은 것 같은데 책자를 보면서 대상을 관내 주민 240명 분기별로 한다고 했는데 관내 주민도 좋지만 자원봉사협의체가 있으니까 그런 부분 자원봉사협의체도 연계해서 날을 잡아서 자원봉사협의체에 등록된 회원들이 이 교육을 받겠다고 하면 자원봉사협의체도 같이 참여를 시켜서 했으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

좋지요. 사회지도층이 많이 참여하고 작년에 저희들은 보건기관에 근무하는 모든 직원들을 대상으로 직접 해봤습니다. 그래서 올해는 이것을 조금 더 넓혀서 주민 모두가 심장을 뛰게 할 수 있는...

저희들도 언제 교육을 한번 해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 스케줄 잡아서 전 군민이 다 한 번씩은 해볼 수 있도록 잡고 싶어서 일단은 올해는 240명 예상하고 왜냐하면 저희가 불러와야 하고 실습할 수 있는 기구가 많지 않아서 그런 점이 있습니다.

봉사단체기 때문에 이런 부분이 정말 필요하다는 생각을 해봤거든요?

우선순위로 넣어서 해보겠습니다.

이상입니다.

그분들에게 홍보해서 하면 참 좋겠네요. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 업무와 관련된 질의 종결을 선포합니다. ○ ○