함명준 의원 발언

예, 함명준 의원님 질의해 주십시오.

예.

그것도 단속대상에 들어가 있습니다.

어쨌든 30분에서 경과가 되면 저희들은 30분이 경계입니다.

85㎞선까지는……

함명준 의원님 말씀대로 그러한 부작용도 있어서 상당히 CCTV가 화상이 좋아서 제가 와서 보니까 감시요원이 둘인데 벌써 25분정도 이상이 되면 우리가 차량등록부에 얼마든지 핸드폰이 있으니까 개인사생활과 그런 연관이 되는데 그러한 알림을 줬으면 하는 그런것도 생각중인데 이것이 올해는 함명준 의원님이 지적했듯이 그러한 부분을……

예, 노력해보겠습니다.

식당 2동을 말씀하시는 겁니까?

계속 그걸 돌아보는 입장인데 하여튼 그 부분도 검토를 해보겠습니다.

함명준 의원님 질의해 주십시오.

기후변화 폭설 적응형 안심마을 조성사업이라고 지난해에 갑자기 타시군에서 포기하기 때문에 우리가 가져온 사업인데 흘리가 해마다 폭설이 많이 되는 지역이기 때문에 특히 노인가구가 많고 그래서 폭설이 내려도 경로당에 모이셔서 겨울을 무난히 날수 있도록 하는 그런 사업입니다. 경로당을 신축하고 거기에 각종 어르신들 의료기구하고 운반할수 있는 스노우모빌 눈차가 되겠습니다. 그리고 골목 제설할수 있는 제설차량 이렇게 구입해서 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 겨울이라서 공사중단시킨 상태구요. 해빙과 동시에 재착공하도록 하겠습니다.

흘1리는 처음입니다.

장비는 다 구입해서 마을창고에 보관중에 있구요.

승차해서 움직이면서 제설할수 있는 기구가 되겠습니다. 제설차인데 군청에 있는 큰 도로형이 아니고 마을안길을 칠수 있는 정도입니다.

주민들 의견을 들어서 구입한 장비가 되겠습니다.

주민들 의견을 다시 한번 들어보구요.

환경부에서 기본계획은 갖고 있습니다. ‘15년 계획으로 2,200억 이상을 투자를 해서 관내 5개소 말고 영동지역 전체 10개소에 대한 석호 생태계복원계획 사업을 기본안을 갖고 있는데 기획재정부하고 협의가 잘 안되고 있는 상황이구요. 기본적으로 송지호나 광포호 인근습지 매입계획도 다 포함이 돼 있습니다.

복원의 방향에 대해서 저희도 주민들이 느끼는 것은 준설이나 바다와의 물의 교류 이런 것들을 상당히 중요시하는데 생태학자들은 그렇게 보지 않더라구요. 천(川)이 자연스럽게 유격화돼가고 있고 변화하는 것을 지켜보면서 그 것을 복원을 요구하고 있기 때문에 저희들도 이번에 생태계 복원사업을 하면서 저희 고성군의 의지는 사실은 거의 반영이 안된 상태입니다. 그래서 많이 안타깝지만 이 사업을 전부 승인을 받아서 승인이 나야 진행이 되기 때문에 그런게 없지 않아 있습니다.

앞으로 1단계가 화진포는 진행되고 있지만 2단계 3단계 추진하면서 수질개선이라던가 이런 부분에 대해서는 여러 가지로 계속 협의회하고 공청회를 열기 때문에 그때그때 계속 반영해 나가도록 하겠습니다.

비근한 예로 속초에 청초호나 영랑호가 이미 전에는 기본적인 석호였는데 지금 바닷길을 열어나서 거의 바닷물이 들어오면 기수호(汽水湖)가 아니고 완전히 바닷물이 돼 버리는 오류를 범했다고 할까요. 그런게 있고 해서 생태학자들도 접근방법을 상당히 고민하고 있더라구요.

부역량 현상 그것 때문에 그렇습니다.

의원님 말씀하신 부분은 다음 복원 사업할 때 반드시 의견에 넣도록 하겠습니다.

알겠습니다.

보충질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 환경보호과장님 주요업무계획보고를 하시느라 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 환경보호과 소관 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

관광문화체육과장 고광선입니다. 2016년도 관광문화체육과 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2016년도 업무추진방향, 2016년도 주요업무계획, 특수시책 및 현안사항, 이월사업 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 기구정원은 6개담당에 26명으로 편성이 돼 있구요. 그 중에서 무기계약이 15명, 청경 1명, 기간제가 21명이 되겠습니다. 이중에서 육아휴직이 1명이 있습니다. 5쪽부터 6쪽은 보고서로 갈음하겠습니다. 관광분야 기본현황이 되겠습니다. 관광단지 시설용지 지구가 14개소에 10.417㎢가 되겠습니다. 관광특구는 6개리에 30.465㎢이 되겠습니다. 국립공원은 4개리에 20.396㎢가 설악산 국립공원에 편입이 돼 있는데 전체 면적이 5.12%가 되겠습니다. 관광업체는 총 21개소에 3,528객실수를 가지고 있습니다. 관내해변은 총 26개소인데 군관리가 6개소, 마을관리가 20개소가 되겠습니다. 마을관리휴게소는 4개소고, 야영장 등록은 현재 자동차 야영장 등록업이 4개소가 등록이 돼서 지금 운영되고 있습니다. 문화예술분야 기본현황이 되겠습니다. 지정문화재가 19건인데 국가지정이 9건, 도지정이 10건이 되겠습니다. 참고로 강원도 지정 전통사찰은 건봉사, 화암사, 극락암 3개소 되겠습니다. 일반 사찰은 17개소를 가지고 있습니다. 문화기반시설 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 체육진흥분야 기본현황이 되겠습니다. 체육단체로서 체육회가 인원이 8명, 생활체육회가 9명, 직장운동경기부 사격실업팀이 1명이 있습니다. 사격실업팀 선수 4명중에 1명은 국가대표로 선발돼서 운영되고 있구요. 참고사항으로 고성군생활체육회와 체육회가 상반기중에 통합돼서 운영될 예정으로 있구요. 강원도 같은 경우는 통합됐으면서 창립총회를 마친 상태고 저희들도 상반기 중에 준비를 해서 마치도록 하겠습니다. 체육시설업은 총 39개고 등록이 4개, 그 다음에 신고체육시설업이 35개가 되겠습니다. 13쪽에 공공체육시설 현황이 되겠습니다. 총 29개소에 647,45㎡의 운동시설을 가지고 운영하고 있습니다. 2016년도 업무추진방향이 되겠습니다. 고부가가치 관광문화체육시설 기반으로 주민소득 연계 창출을 위하여 고부가가치 관광정책 확충 인프라 구축으로 관광1번지 여건조성, 전통적인 관광홍보와 맞춤형 안내서비스 제공, 문화유산 가치 발굴로 문화예술 재창조, 체육시설 기반으로 스포츠 산업 활성화, 체험관광 활성화로 레저스포츠 연중 개최를 통해서 다시찾고 싶은 관광고성 구현을 실현하도록 하겠습니다. 주요업무계획입니다. 고부가가치 창출을 위한 관광인프라 조성이 되겠습니다. 화진포 관광개발 및 북방문화타운 타당성 연구용역이 되겠습니다. 2015년도 4월부터 용역을 시작해서 금년도 4월까지 용역을 마치게 되겠고, 대상지는 화진포지구, 화진포-거진지구 그 다음에 거진 등대 공원지구 세지구로 나눠서 추진하고 있구요. 금년도 4월 22일날 용역을 마치면 용역을 한 것을 근거로 해서 사업비 확보라던저 사업추진토록 하겠습니다. 관광지 지정을 통한 통일전망대 제1의 안보관광지 조성이 되겠습니다. 통일전망대는 안보공원하고 통일전망대하고 2곳으로 나눠서 이루어져 있구요. 총 180,595㎡가 되겠습니다. 금년도 목표인원은 60만명 정도가 되겠고 관람료는 11억 정도 목표를 잡고 있습니다. 통일전망대에 위탁을 주는데 위탁업체에 50% 위탁수수료를 저희가 지불하고 있습니다. 이와 관련해서 저희가 통일전망대를 금년도하고 내년도 2년차에 걸쳐서 관광지를 지정할려고 합니다. 그래서 군에서 5억 통일전망대에서 5억 자부담을 들여서 20만㎡를 대상으로 해서 추진을 하고 있습니다. 추억이 숨쉬는 송지호 오토캠핑장 운영이 되겠습니다. 저희 관광시설중에서 효자시설이 되겠구요. 금년도는 5월 4일부터 10월 16일까지 6개월간 운영할 예정으로 돼 있구요. 그 다음에 주요개선 시설사업은 출입통제시설하고 샤워장이 노후돼서 리모델링을 해서 본격적으로 5월부터 운영할 계획이 되겠습니다. 19쪽, 자연을 느끼고 힐링하는 마을관리휴양지 운영이 되겠습니다. 총 3개소가 되겠고 266,986㎡를 지정운영하도록 하고 운영은 위탁을 간성하고 토성면에 위탁해서 운영토록 하겠습니다. 금년도 같은 경우는 시설사업비를 작년도에 4,800만원을 들였고, 금년도는 3,200만원을 투자해서 오는 피서객들이 편리함을 느낄수 있도록 시설개선을 하도록 하겠습니다. 이와 관련해서 금년도에 시설사용료를 인상을 할려고 합니다. 조례개정을 이번 회기에 상정을 해놓고 있는 상태인데요. 야영장비를 텐트료를 현실화 할려고 합니다. 다음은 DMZ 자전거 라이딩 정례화입니다. 그동안 쭉 추진했던 사항이였습니다만 군부대에서 통제로 어려움이 있었습니다. 그래서 저희가 군부대 협의를 완료하고 금년도 4월부터 11월까지 매월 2회에 걸쳐서 첫째주하고 셋째주 일요일에 실시하도록 하겠습니다. 그래서 통일전망대 안보공원부터 통일전망대까지 추진하도록 하겠습니다. 연간 1,600명의 자전거 동호인들이 저희군을 찾을 수 있도록 안전이라던지 예방대책에 최선을 다하도록 하겠습니다. 명품산소길 및 낭만가도 관리운영이 되겠습니다. 산소길은 2개소 15.2㎞, 낭만가도는 통일전망대부터 속초 군계 해안선까지 54.6㎞를 계속관리해서 운영토록 하겠습니다. 인프라 구축으로 관광1번지 여건조성이 되겠습니다. 테마와 낭만이 넘치는 해수욕장 운영이 되겠습니다. 해수욕장 운영은 7월부터 8월까지 운영하게 돼있구요. 총 26개소를 직영내지는 마을관리, 지역번영회에 위탁을 하도록 하겠습니다. 주요추진사항은 해수욕장 운영관리를 위한 수상안전요원 배치, 시설정비사업, 해수욕장 축제 및 도자기 체험, 레포츠 프로그램 운영 등 총 22억 4,900만원을 투자해서 다시 찾고싶은 낭만이 넘치는 해수욕장을 운영토록 하겠습니다. 지역맞춤형 관광지 개발입니다. 화진포 관광지 개발사업은 산책로 조성을 설계를 1.8㎞를 해놓고 금년도 사업은 0.8㎞만 하게 되겠고, 총사업비는 4억 5,600만원을 투자해서 추진토록 하겠습니다. 송지호 관광지 조성사업은 이월사업을 포함해서 22억 5천만원을 가지고 투자해서 순환도로 개설하고 해안도로 확장, 오토캠핑장 해안도로 산책로를 조성하도록 하겠습니다. 삼포․문암관광지는 도로개설하고 오토캠핑장 광장을 조성하는데 작년도 이월사업비를 포함해서 24억 5,400만원을 가지고 추진하도록 하겠습니다. 이와 관련해서 송지호하고 삼포․문암관광지가 작년도에 토지보상이 안돼서 추진이 지연됐던 사항이 있었습니다. 올해는 토지 수용절차를 걸쳐서 연내에 사업이 마칠 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 자연친화적 관광자원 개발이 되겠습니다. 백도마을형 해변 조성이 되겠습니다. 2015년도부터 2017년도까지 3개년에 걸쳐서 추진하는 사업으로 금년도는 해변편의시설, 전망타워, 오토캠핑장, 소규모 편의점을 운영 개설을 해서 오는 분들의 편의를 제공토록 하구요. 지구단위 계획이 마무리 단계에 있어서 3월달에 고시가 되면 4월달에 착공이 될수 있도록 추진토록 하겠습니다. 명파해변 힐링체험 휴양지 조성사업이 되겠습니다. 이 사업 역시 ‘15년도부터 2018년도까지 4개년에 걸쳐서 총 26억 6,800만원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 1단계 사업으로서 기존에 캠핑장이 아래가 침수가 돼서 거기를 성토를 해서 부지조성을 하고 진입로를 개설하는 사업이 되겠구요. 2단계로 주차장이라던지 화장실, 샤워장을 추가 개설토록 해서 운영하도록 하겠습니다. 지금 현재 전략환경영향평가라던지 재해영향평가 중에 있어서 그게 마치면 저희가 3월달에 공사발주를 추진토록 하겠습니다. 25쪽, 북천하구 공원화 사업이 되겠습니다. 이것은 이월사업인데 지금 현재 2015년도부터 2017년도까지 3개년에 걸쳐서 하는 사업으로서 작년도 사업비가 4억이 이월돼서 금년도에 설계는 완료가 됐고, 생태습지 데크조성을 금년도에 1식을 마무리 하도록 하겠습니다. 봉포리 아름다운 해풍거리 조성이 되겠습니다. 대상면적은 28,000㎡가 되겠구요. 사업기간은 ‘15년도부터 2017년도까지 3개년에 걸쳐서 특수상황지역개발비를 받아서 국비 80%, 군비 20%를 투자해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 금년도 사업은 활어센터부터 켄싱턴리조트까지 680m에 대한 도로확포장하고 옆에 해당화 공원 조성사업이 되겠구요. 연차적으로 2017년도까지 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽, 전략적 관광홍보 및 맞춤형 안내 서비스 제공이 되겠습니다. 먼저 관광객 유치를 위한 전략적 홍보마케팅을 전개하겠습니다. 추진계획으로서 학교, 여행사 등에 대한 다양한 관광홍보물 배포를 하고 직접 찾아가는 홍보마케팅 추진을 해서 6천만원을 투자하도록 하겠습니다. 기자라던지 여행사를 초청해서 팸투어를 실시하고 관광객이 찾아올수 있는 다양한 관광상품을 개발해서 추진토록 하겠습니다. 이와 관련해서 작년도에 저희에게 찾아오는 관광객들에게 인센티브를 제공하기 위한 조례제정을 완료해서 예산은 확보가 안됐구요. 1회추경에 확보해서 추진토록 노력하겠습니다. 관광만족도 제고를 위한 안내서비스 체계구축이 되겠습니다. 효율적인 인력관리하고 관광안내 표지판 관리를 위해서 저희가 현재 인원은 24명을 효율적으로 운영해서 친절교육이라던지 분기별 실시하도록 하고 주민들이 원하는 관광안내제작을 해서 모범음식점이라던지 착한가게 업소를 대상으로 해서 보급해서 관광객들이 찾아올 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 더불어서 관광안내판을 요구한 관내 업체가 많아서 저희가 추경에 추가 확보해서 지원토록 노력하겠습니다. 쾌적하고 저렴한 관광숙박시설 운영지원이 되겠습니다. 저희가 시설이 총 689개소에 9,164객실을 보유하고 있습니다. 상당히 많은 객실을 보유하고 있는데 가격면이라던지 이런면이 비싸다보니까 관광객이 기피하는 사례가 있어서 저희가 숙박요금 안정화를 위한 표준가격 관광호텔 투자자를 계속 유치하고 신속한 관광숙박업 사업계획 승인 및 공사를 조기 착공해서 권고토록 하겠습니다. 더불어서 주요숙박업소 홍보 및 지원운영 활성화를 유도해서 관광안내판이라던지 이런 것을 지원토록 노력하겠습니다. 31쪽에 효율적인 관광지 관람시설 운영이 되겠습니다. 미디어 관람시설이 해양박물관, 역사안보전시관, 생태박물관, 송지호 관망타워가 되겠구요. 1개소는 관망타워는 저희가 직영을 하고 나머지는 위탁관리로 운영을 하고 있습니다. 거기 매표소 청소인력 관리가 15명 인원이 투입돼서 운영이 되겠고 송지호 관망타워 같은 경우는 관광객 편의시설을 휴게시설을 금년도에 계약해서 다음주부터 운영을 하도록 하겠습니다. 커피를 판매하고 휴게실을 운영하는 그런 시설이 되겠습니다. 이와 더불어서 주요시설 개선사업은 해양박물관에 급수시설 배관 등 3건, 송지호 관망타워는 누수방지 등 3건을 금년도에 8,700만원을 투자해서 시설보수를 하도록 하겠습니다. 33쪽, 문화유산가치발굴로 문화예출 재창조가 되겠습니다. 문화적 특성을 살린 행복예술공간 조성이 되겠습니다. 생활속 문화가 흐르는 예술공간 운영이 되겠습니다. 고성군 문화의집을 비롯해서 6개소를 금년도에도 운영을 하도록 하고 또한 군민들의 삶의질 향상을 위해서 다양한 공연 우리 군 유치로 군민의 문화공감대를 확산하기 위해서 연20회 문화공연을 펼치도록 하겠습니다. 더불어서 경쟁력 있는 지역문화예술 육성을 위해서 문화예술 진흥기금 지원사업 공모를 관내 15개 단체에 대해서 공모할 수 있도록 안내하고 적극 추진토록 하겠습니다. 더불어서 종합운동장에 전광판을 이용해서 7, 8월달에 영화상영을 하도록 하고 매주 마지막주 수요일날 문화가 있는 날을 확대 운영해서 이런 날에 공연이라던가 이런 것을 추진토록 하겠습니다. 더불어서 문화유산 계승을 통한 전통가치 발굴을 위해서 간성향교지원과 고성문화원 열린문화공간 육성을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 가치가 있는 문화재 관리를 통한 경쟁력 창출이 되겠습니다. 사전 예방적 문화적 점검기반을 구축하기 위해서 문화재 특별점검을 실시하고 보존가치가 있는 유물관리체계를 구축토록 하겠습니다. 이와 관련해서 비지정 문화재를 금년도에 일제 조사를 해서 관리토록 하고 선유담 작년도에 용역을 마친 것을 가지고 예산확보를 추진토록 하겠습니다. 더불어서 관내 가치가 있는 유물발굴로 문화재 지정을 계속 추진을 하도록 하겠습니다. 극락암에 보관돼 있는 선종영가집은 지금 현재 문화재청에서 심의중에 있고, 고성어로요 단체하고 전수 장학생에 대한 무형문화재 신청은 금년도에 다시 추진해서 금년도에 최대한 지정을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 더불어서 경쟁력을 갖춘 전통문화전통인력 양성을 위해서 무형문화재 전수관운영 활성화, 무형문화재 전승금을 지원토록 하겠습니다. 왕곡마을 숙박체험사업 활성화가 되겠습니다. 금년도에도 4월부터 10월까지 군에서 소유하고 있는 전통가옥 8동에 대해서 운영을 하도록 하겠습니다. 또한 금년도부터 고택 운영하고 그 다음에 고택을 활용한 염색체험에 관한 것을 바로 직영하는 방안을 별도로 검토를 하도록 하겠습니다. 2018평창 동계올림픽 관련해서 문화올림픽 준비를 하도록 하겠습니다. 저희가 1시군 1문화 예술행사 육성을 위해서 고성어로요가 지난 25일부터 연습을 해서 금년도 G-2년 공연행사를 2월 5일날 강릉단오공원에서 저희가 공연을 하도록 돼 있습니다. 저희가 준비해서 공유토록 하겠습니다. 더불어서 문화유산 향유기회 확대로 행복문화공간 조성을 위해서 왕곡마을 전통마을 체험 숙박시설 운영지원 사업을 국비를 받도록 최대한 노력을 하도록 하겠습니다. 전통문화행사를 통한 문화가치 극대화가 되겠습니다. 제34회 군민의 날 및 수성문화제는 금년도 9월 22일부터 23일까지 2일간 종합운동장의 부대시설을 이용해서 실시토록 하고 제14회 고성 왕곡마을 전통민속체험축제는 금년도 10월 21일부터 22일까지 추진토록 하겠습니다. 이와 관련해서 의원님들께서 의견주신 날짜 조정이라던지 예산부분은 문화재청에 연초에 문화재 활용 국장님께서 저희 군을 다녀갔는데 그때 건의를 드렸고, 앞으로 국비 지원을 받아서 이 행사가 더 확대가 돼서 저희 관내 관광객이 올수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 더불어서 왕곡마을 생생문화재 사업은 공모사업이 3년차 사업비를 지원을 받게 되겠습니다. 감성단체 여민과 공모사업을 신청해서 추진되는 사업으로서 금년도에도 왕곡마을하고 간성향교에서 추진해서 색다른 문화행사를 할수 있도록 노력하겠습니다. 옛것을 살리는 문화재 및 유적정비가 되겠습니다. 왕곡마을 정비는 1989년부터 2022년까지 걸쳐서 하는 사업이 되겠습니다. 총 633억 정도가 투입되는 사업으로 퇴락가옥정비라던지 초가이엉잇기 방재시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다. 금년도는 작년도 이월사업되었던 초가이엉잇기는 일단 그 사업이 1월달에 완료가 돼서 사업비를 집행만 하면 되구요. 금년도는 13억 7천만원을 가지고 석축배수로 정비라던지 매년하는 초가이엉잇기를 지속적으로 하고 토지를 금년도에 7필지를 매입해서 체험할 수 있는 공간을 조성해 나가도록 하겠습니다. 문화유산 복원 및 활용사업 육성이 되겠습니다. 건봉사 선체험관 건립공사는 이미 설계를 완료하고 2월달에 철거해서 3월달에 착공을 하고 건봉사 보안원 해체보수공사는 금년도 사업비로서 3억원을 투자해서 추진토록 하겠습니다. 건봉사 극락암 복원사업은 현재 사업비는 총 8억 3,300만원인데 금년도는 1억만 지원이 돼서 설계만 마치는 걸로 돼 있어서 설계를 마치면 문화재청에서 바로 국비를 주는 조건으로 돼 있어서 설계를 마치고 바로 국비를 요구하도록 하겠습니다. 화암사 전통사찰 문화체험관 건립은 총 18억을 가지고 군비가 10억이 투자가 되겠구요. 자부담을 8억 정도 해서 18억을 가지고 체험관을 조성토록 하겠습니다. 문암리 유적 토지매입은 금년도에 5필지를 2,953㎡를 매입하도록 하겠습니다. 더불어서 삼포리 옛 봉화대 관광지 개발을 위해서 금년도 2,200만원 예산을 확보했습니다. 4월부터 9월까지 복원계획을 기초조사를 해서 저희가 그것을 근거로 해서 예산확보를 통해서 복원토록 해서 색다른 새로운 관광지 내지는 문화유산으로 보존하도록 하겠습니다. 살아숨쉬는 향교․서원 만들기는 공모사업을 통해서 했던 사업으로서 아까도 보고를 드렸습니다만 오감만족을 통한 풍류 콘서트를 진행하도록 해서 새로운 문화를 창조․창달할 수 있도록 노력하겠습니다. 체육시설 기반으로 스포츠산업 활성화가 되겠습니다. 각종 스포츠대회 유치를 통한 지역경제활성화가 되겠습니다. 2016년도 대회유치 계획은 총 18개 대회를 유치해서 18,800명이 참여를 하는 걸로 계획을 추진중에 있습니다. 총사업비는 7억 1,500만원 정도가 소요되는데 현재 예산은 6, 7천 정도 확보가 돼 있습니다. 그래서 부족예산은 의원님들께 저희가 충분한 설명을 해드리고 예산확보해서 지역경제를 활성화할 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 엘리트체육은 6개대회를 하고 생활체육은 9개대회를 유치해서 추진토록 하겠습니다. 스포츠 육성을 통한 군민건강증진이 되겠습니다. 생활체육 프로그램운영은 베드민턴을 비롯해서 20개 종목을 운영하고 군민체력 향상을 위한 각종 대회 출전 지원 및 개최를 하도록 하겠습니다. 제51회 강원도민 체육대회는 인근 속초에서 6월달에 개최가 되는데 등위 부상할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 더불어서 제24회 강원도민 생활체육대회는 9월달에 원주에서 개최가 되는데 사전에 준비해서 연습을 해서 대회에 참가하는데 차질이 없도록 준비하도록 하겠습니다. 스포츠 강좌 참여기회 제공으로 소외계층 스포츠 참여가 되겠습니다. 스포츠 바우처 사업이 되겠습니다. 총 2,499만원을 가지고 40명 정도내외를 운영을 하도록 하겠습니다. 여기에 태권도, 검도 작년도부터 승마가 추가가 됐는데 저희가 군에서 운영하는 골프라던가 수영이라던지 이런 부분을 다시 추가로 검토해서 많은 인원이 참여할 수 있도록 저소득층에게 혜택이 갈수 있도록 노력하겠습니다. 능률적인 체육시설 운영 및 관리가 되겠습니다. 고성군 골프연습장 운영은 활성화를 위해서 생활골프교실 등 다양한 프로그램 개발해서 운영토록 하고 공무원들의 복지카드를 이용해서 할 수 있는 이런 시책을 추진해 볼려고 합니다. 다만, 주변에서 보는 시선들이 그런게 있어서 그런 것을 감안해서 공무원들도 참여해서 활성화 방안을 노력하도록 하겠습니다. 국민체육센터 운영은 방학기간 동안 초등학생 대상 수영교실운영이라던지 생활체육과 연계한 프로그램개발 운영 활성화 이런 것 등을 통해서 많은 활성화가 될 수 있도록 노력하고, 다만 체육시설이 경영적인 측면이 아니라 군민, 관광객에 대한 삶의질 향상을 위한 것이라는 것을 보고를 드리구요. 운영비 절감을 위해서 금년도에 태양광 설치를 75㎾를 3월달부터 착수해서 7월 되면 공사가 마무리 되면 운영비가 상당한 부분이 줄어들것으로 판단이 됩니다. 공공체육시설 운영 및 관리가 되겠습니다. 총 29개소가 되겠고 총사업비는 시설보수외 6억 9천만원 정도가 소요가 되겠습니다. 시설운영은 동계, 하계 전지훈련팀 적극 유치를 통한 지역경기 부양에 기여토록 하고, 지역주민에 대한 시설개방을 해서 생활체육 활성화를 하므로서 군민들이 체력증진을 통한 삶의질 향상을 위해서 노력하도록 하겠습니다. 이와 관련해서 국민체육센터, 골프연습장 경영체육시설에 대해서 서비스 향상을 위해서 유지보수를 신속하게 해서 그때그때 불편이 없도록 추진토록 하겠습니다. 이와 관련해서 저희가 2008년도에 도민체전 개최 이후에 시설들이 많이 노후가 됐는데 일제점검을 해서 보수토록 하구요. 도민체전 유치를 위한 체육시설을 사업비 확보라던지 이런 부분에 금년도 집중적으로 노력을 하도록 하겠습니다. 체육진흥을 위한 기반시설 조성이 되겠습니다. 고성종합운동장 보조구장 인조잔디구장은 작년도 예산 7억을 해서 기반시설은 다 마무리가 됐고 금년도 5억을 가지고 인조잔디를 4월부터 하게 되면 6월달에는 다 끝날 것으로 판단됩니다. 그러면 저희가 숙원사업도 하나 해결되므로서 노인들 인구가 증가함에 따라 그라운드 골프장을 요구하는게 많았었는데 같이 겸용해서 다목적으로 이용될 것으로 판단됩니다. 간성테니스장 인조잔디 1면은 저희가 6월까지 설계를 마치고 완전히 해서 체육대회 유치라던지 테니스대회 유치하는데 노력하도록 하겠습니다. 더불어서 거진공설운동장 부대시설은 조경석 철거하고 불편함을 해소하고 옹벽설치 하고 야간조명을 설치해서 축구동호인 뿐만아니라 일반 동호인 축구 이런 체육단체들이 활용할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 그래서 금년도에 설계를 마치고 10월말까지는 공사를 마무리 하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 학교체육 육성종목 및 시설지원 사업이 되겠습니다. 금년도는 육성종목지원에는 1억 6,450만원을 지원해서 지도자 인건비라던지 훈련비, 출전비를 지원하도록 하고 학교체육시설은 24억 5천만원을 투자해서 아야진 초등학교 개방형 다목적 체육관 건립과 대진중고등학교 천연잔디 조성을 해서 금년도 사업이 국비를 받아서 추진토록 하겠습니다. 더불어서 올해 신청했던 고성중․고등학교 운동장 개선시설 사업은 반영이 안돼서 2017년도에 1순위로 올려서 반영돼서 내년도에는 사업이 꼭 이루어질 수 있도록 준비하고 금년도에 군관리계획 변경이라던지 국유지 교환이라던지 이런 부분을 행정절차를 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 체육진흥기금 운영이 되겠습니다. 2017년도까지 10억을 조성목표로 해서 현재 군비 8억을 출연해서 총 예탁금이 8억 6,987만 9천원이 되겠습니다. 금년도에는 출연금 1억하고 이자수입해서 1억 2,000 정도 수입이 들어오고, 지출은 장학금이 2천만원, 전국체전하고 소년체전에서 우수한 성적을 거둔 학생들에게 시상금으로 200만원 해서 2,200을 지출하면 금년도 연말이 되면 9억 7,300만원 정도가 남게 되겠습니다. 내년도 1억정도만 적립이 되면 저희가 목표를 가지고 어린 선수라던지 고성군 체육발전을 위한 기금으로 활용 하도록 하겠습니다. 고성체험관광 및 레저스포츠 연중 활성화가 되겠습니다. 관동별곡 송강고성축제 개최는 8회에 걸쳐서 진행이 됐는데 금년도에는 출정식 행사비만 3천만원을 확보했고 2월달에 군 의원님들을 비롯해서 관련단체 간담회를 가진 다음에 의견을 수렴해서 운영방안을 협의토록해서 운영토록 하겠습니다. 더불어서 관동별곡 송강 전국고교생 문학대전은 작년도에 이어서 금년도에도 하고 다만 장소라던지 시기라던지 이런 부분을 다시 한 번 검토해서 확대추진하는 방안 이런 것을 저희가 의견수렴해서 추진토록 하겠습니다. 2016년도 대한민국 레저스포츠 패스티벌 개최가 되겠습니다. 이것은 국가에서 기금을 4억정도 받아서 운영하는 사업이 되겠구요. 단지 거기에 대응 투자로 군비라던지 도비, 지방비를 매칭해서 하는 사업이 되겠습니다. 지금 현재는 보고서 상에는 죽왕면 봉수대․삼포 해변 일원이라고 했습니다만 장소가 확정된 것은 아니고 이 대회를 운영하고 있는 대한레저스포츠에서 최종심사를 하는데 그때에 저희 관내에 삼포․문암이라던지 화진포라던지 이런 것을 제안을 해서 협의를 해서 장소는 결정토록 하고 총사업비가 6억정도 되는데 국비도 3억정도 밖에 확보가 안된 상태고 지방비도 현재 군비만 1억이 확보가 됐습니다. 그래서 1억 정도는 도비를 확보할려고 노력중에 있고 국비도 1억을 추가로 확보를 해야 되는데 저희가 대한레저스포츠하고 다각적으로 노력하도록 하겠습니다. 이 대회를 통해서 지역경제라던지 관광객유입할 수 있는 효과를 거양할수 있도록 노력하겠습니다. 2016년도 DMZ 레저스포츠대회는 작년도에 이어서 올해 두 번째로 하는 행사가 되겠습니다. 거진읍 일원하고 DMZ 일원에서 1박2일로 추진하게 되겠습니다. 현재 예산 2억정도 가지고 작년 수준에 의해서 좀 나은 프로그램을 개발해서 추진토록 하겠습니다. 해파랑길 걷기축제가 되겠습니다. 이 사업은 해파랑길 조성이 문체부에서 2009년도부터 2014년도까지 부산 오륙도에서부터 저희 통일전망대까지 770㎞를 50개 코스를 거쳐서 길을 다 조성해 놨습니다. 그런데 저희는 고성구간은 용촌군계부터 통일전망대까지 46번부터 50번코스가 되는 5개 구간이 65.3㎞가 완료가 돼 있습니다. 준공기념 걷기축제가 되겠는데 총사업비는 1억 5천만원을 가지고 국비가 50% 7,500, 도비가 3,750, 군비가 3,750을 들여서 보고서에는 5월 14일에 돼 있습니다만 최종 확정된게 6월 4일날 화진포 일원에서 개최하는 걸로 돼 있습니다. 중앙부처라던지 수도권에서 많이 관광객이 유입이 되는데 대회 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 2016년도 다문화 및 저소득가족 청소년 해양캠프가 되겠습니다. 이 사업이 당초에는 국비사업으로 지정이 됐었는데 모든 사업들이 공모사업으로 돌아가면서 이 사업 역시 군비 1천만원을 예산을 세워났습니다. 그런데 공모사업으로 돌아가면서 어제 저희가 해수부에 가서 유치에 따른 설명을 했는데 7개가 신청해서 2개가 선정이 되는 걸로 돼 있어서 다음주나 2월초에 다다음주에 결정이 될 것 같습니다. 확정이 되면 저희가 운영토록 하는데, 이것은 다문화 가정이라던지 장애인에게 상당히 효과가 있는 걸로 판단이 돼서 저희가 유치될 수 있도록 노력해서 운영을 해보도록 하겠습니다. 고성군 레저스포츠 및 체험관광활성화 종합계획 수립이 되겠습니다. 이 사업은 작년도 이월사업으로서 현재 경동대에서 수행하고 있습니다. 고성군에 과연 레저스포츠가 어떤 종목들이 맞는지, 체험관광이 어떤게 맞는지를 판단하기 위한 용역으로서 이 용역이 완성이 되면 이것을 가지고 중앙부처라던지 관련단체를 찾아가서 국비확보를 해서 지역경기 부양하는데 노력하도록 하겠습니다. 체험관광 및 레저스포츠시설 인프라 구축이 되겠습니다. 사계절 해양레포츠 활성화를 하기 위해서 지역경제 및 주민소득 향상을 위한 방법을 만들기 위해서 시설인프라가 상당히 부족한 상태입니다. 금년도 예산을 3천만원을 예산을 확보했는데 그 예산을 가지고 어떤 시설을 했을 때 어떤 인프라가 생기는지 용역을 해서 나오게 되면 그것을 가지고 총 사계절 레저스포츠센터를 건립하는 예산이 33억 정도 소요될 것으로 판단됩니다. 그러면 그 용역결과에 따라서 저희가 예산확보라던지 운영방법이라던지 이런 것을 정보를 제공받아서 추진토록 하겠습니다. 특수시책 및 현안사항이 되겠습니다. 화진포 국제휴양관광지 조성사업이 되겠습니다. 이사업은 2010년도에 MOU를 체결했고 사업기간은 실질적으로 2015년도부터 2017년도까지 사업추진기간으로 돼 있는데 사실은 1, 2년은 늦어질 것 같습니다. 총 콘도 10개동에 대해서 4,200만원이 투자되는 걸로 추진이 되는데 사전건축심의가 오너쉽하고 맴버쉽이 지난해에 마쳐진 상태가 되겠습니다. 군유지 매각이라던지 상하수도 부담관계라던지 이런 부분을 저희가 주민설명회를 2월중순경에 실시하고 본격적인 사업착수는 5월경 상반기중에 추진하는 목표로 해서 추진토록 하겠습니다. 군부대 초도 소초하고 대진 소초 이전 사업이 되겠습니다. 이것은 국제휴양관광지 조성사업과 관련해서 초도 소초는 옮기는 걸로 결정이 됐구요. 대진소초는 대진등대 공원화 사업하고 연계돼서 같이 옮기는 사업이 되겠습니다. 지금 현재 기부 대 양여사업이 국방부에서 기획재정부에 신청이 된 상태입니다. 그게 확정이 되면 관련단체 기관, 동해지방해양 수산청이라던지 해수부를 방문해서 국가 토지에 대한 관리전환이라던지 무상양여라던지 이런 부분을 추진해서 원활하게 진행하도록 하겠습니다. 반암리 주민휴식공간 아트하우스 조성이 되겠습니다. 총사업비는 11억이 되겠고, 군에서 군비로 1억, 민자로 10억정도 투자를 해서 게스트하우스하고 겔러리 카페, 창작자 숙소를 건립하는 공간조성 사업이 되겠습니다. 기존 건물은 철거를 완료를 했고 지금 현재 설계중에 있는데 5월경에 착수할 예정으로 돼 있습니다. 금년도는 완공이 돼서 새로운 관광명소로 자리잡을 수 있도록 사업자하고 최선의 노력을 다하겠습니다. 온천원 보호지구 및 지구공 개발계획수립이 되겠습니다. 온천원 보호지구는 원암온천지구하고 신평 온천지구 2개소가 되겠습니다. 원암온천 지구는 현재 개발계획이 수립이 안돼서 현재 1식 이용허가만 받아서 쓰는 상태입니다. 그러다보니까 온천이라는 표시도 못하고 이용양도 저희가 자원조사를 했습니다만 2분의 1밖에 50%밖에 사용할 수가 없습니다. 그래서 금년도에 5천만원의 예산을 가지고 개발계획을 수립하는데 개발계획수립은 시장군수가 하도록 돼 있습니다만 저희가 100%데는 것이 아니라 업체에서 50%를 데고 저희가 또 일부지원해 줘서 개발계획을 수립해서 정상적으로 온천을 이용할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 이와 관련해서 신평․원암 온천지구는 개발자가 개발의욕이 없고 여러 해에 걸쳐서 소송중에 있어서 개발이 어려운 상태입니다. 그래서 저희가 토지소유자하고 협의해서 현재 온천공을 폐지하려고 몇 년전부터 노력하고 있습니다. 금년도에도 도나 행자부하고 협의해서 온천공을 폐지하는 방안을 검토하도록 하겠습니다. 고성군 문화복지센터 리모델링 사업추진이 되겠습니다. 이 사업은 작년부터 올해에 걸쳐서 2년차 사업이 되고 공모사업에 의해서 선정된 사업으로 총 25억이 투자가 되겠습니다. 일단 저희가 작년도 사업비로 설계를 마무리 단계에 있고 위에 조형물을 여러 가지 재난 위험성도 있고 그걸로 인해서 기존건물의 파손우려가 있어서 금년도 초에 철거를 완료를 했습니다. 설계가 3월초에 마무리 되면 금년도에 발주를 해서 금년도내에 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 행복고성 문화복합센터 조성사업이 되겠습니다. 구 황실사우나 자리에 그건물을 철거하게 되면 금년도부터 3개년에 걸쳐서 40억을 투자해서 작은 영화관이라던지 북카페, 군장병 쉼터 조성을 해서 문화공간을 조성하는 사업이 되겠습니다. 특수지역 상황개발사업비로 추진하는 사업이 되겠구요. 3개년 동안에 사업을 착실히 추진해서 새로운 문화공간을 창출해 나가도록 하겠습니다. DMZ 연계 금강산관광 레일바이크 사업이 되겠습니다. 재진역사로부터 통일전망대까지가 편도는 2.6㎞가 되고 왕복하면 5.2㎞가 되는데 코레일 데크라고 있는데 코레일 자회사입니다. 그쪽하고 협의가 원만히 진행되고 있구요. 문제는 군부대 협의입니다. 이게 민통선 안이기 때문에 UN사까지 협의를 해야 되는 사항으로서 지금 현재 사단에서는 긍정적으로 검토를 받아 가지고 있고 해서 최종적으로 사단장님이 결심을 내려줄 것 같습니다. 거기에 따라서 금방되기는 어려울 것 같고 저희가 시간을 충분히 가지고 코레일 데크하고 국방부라던지 협의를 해서 추진을 해보도록 하겠습니다. 다음은 이월사업에 대해서 간단히 설명을 드리겠습니다. 명시이월사업이 되겠습니다. 송지호하고 삼포․문암관광지는 아까도 보고를 드렸습니다만 토지보상이 안돼서 추진이 늦었던 상황이 되겠습니다. 아까도 보고를 드렸지만 금년도에는 토지 수용절차를 걸쳐서 이월된 사업을 금년도에 다 마무리 될 수 있도록 추진을 하도록 하겠습니다. 명파 DMZ 조성사업은 각종 재해역량이라던지 전략환경평가라던지 행정절차가 마무리 되는대로 3월달에 추진되면 큰 문제없이 추진될 것으로 판단해서 추진토록 하겠습니다. 전통사찰 보수정비라던지 문화재 보수정비 이런 부분은 각종 이월사업들이 이용해서 쓰기 때문에 매년 국비를 반납할수는 없고 사업성격상 매년 그렇게 운영했던 사업입니다. 금년도에도 이월했던 사업을 무리없이 반납하는 일이 없도록 집행할수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 고성군 문화복지센터 리모델링은 조금전에 보고 드린것처럼 공모사업이다보니까 컨설팅을 받아서 해야 되는 그런 부분이 있어서 그게 작년도에 컨설팅을 받다보니까 그런 부분이 늦어서 사업추진이 지연됐다는 것을 보고 드리구요. 종합운동장 보조구장 인조잔디는 총 사업비가 12억이 소요되는데 7억밖에 확보가 안돼서 금년도 5억을 추가로 확보하면서 이월해서 작년 연말에 추경에 예산이 확보해서 이월해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 종합운동장 본부석 구조보강 공사도 작년연말에 도에서 연말에 재정보전금이 내려오면서 이게 이월됐던 사업이고, 동광초등학교 운동장 주변정비 사업은 이미 이월돼서 1월달에 마무리가 다 됐습니다. 사고이월사업이 되겠습니다. 화진포 관광개발 북방문화타운 타당성 용역은 사업기간 자체가 1년으로 돼 있어서 금년도 4월달에 마무리가 되겠구요. 화진포 관광지 주차장 조성사업은 작년도 집행잔액이 있어서 해양박물관 주변에 보도블럭 교체사업이 되겠습니다. 이것도 상반기전에는 마무리가 되겠습니다. 명파하고 백도는 행정절차 지구단위 계획이라던지 전략환경평가라던지 이런 부분이 안됐던 부분인데 그게 3월달에 마무리 되면 바로 착수할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 2016년도 관광문화체육과 업무계획보고를 마치겠습니다.

관광문화체육과장님 수고하셨습니다. 관광문화체육과장님 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 관광문화체육과 소관 주요업무계획보고에 대하여 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다.

함명준 의원님 질의해 주십시오.

근본적으로 시작된게 리솜하고 연계돼 있습니다.

현재까지 그런 것은 없고 저희가 리솜 관계자들하고도 얘기를 했습니다만 일단 사업을 시작하게 되면 밑에 부서도 할수 있고 그러니까 해야 된다는 그런 것을 그분들은 알고 있고 어떤 이전에 대한 것도 그분들이 공감을 하고 있습니다. 그래서 이 부분을 부지라던지 기초적인 토목공사는 저희가 하지만 이전하는 것은 저희가 부담을 못하기 때문에 리솜에서 해야 되기 때문에.

예.

건립을 하면 이분들이 민자가 10억이라고 돼 있는데, 나중에 건립이 됐을 때 자산평가는 다시 저희가 다시 감정평가를 해봐야 되고 이것을 평가액이 나오면 건물에 대한 것을 기부채납하는 조건으로 돼 있습니다. 평가를 해서 전에는 물품관리 및 공유재산관리법이 20년이면 20년 10년이면 10년 이렇게 딱 산정을 했지만 지금은 연간 임대료를 가지고 예를 들어서 그 평가액이 1천원이 나왔다고 하면 매년 100원씩 임대료가 된다면 10년간만 기부채납 기간을 하도록 하고 그래서 기부채납을 하면 저희가 가져오고 그 다음에 그 기간이 끝난 다음에는 운영방법 이런 것을 사업자하고 다시한번 협의를.

그것은 건물을 지어서 평가를 해보면 그걸 가지고 판단을 해야 될 것 같습니다.

그런데 이게 당초에는 현재도 개발촉진지구로 지정돼서 했다가 3개사업자가 노크를 했다가 이게 안되니까 안됐던 부분인데 제일 큰 문제가 그것은 군유지인데 주변부지가 적다보니까 의원님께서 구상하고 계시는 그런 규모가 큰 부분을 할수 있는 면적이 안되거든요. 그래서 저희가 그냥 놀릴수는 없고 해서 게스트하우스라던지 갤러리 카페라던지 창작 프로그램을 운영해서 하나의 즐길거리 볼거리 명소를 해보자 하는 그런 취지입니다. 이게 규모가 그렇게 크지 않다는 것을 말씀을 드립니다.

그렇지는 않습니다.

설계가 나오면 저희가 의원 간담회때.

그 전에 설명을 초안이라도 나오면 설명을 드리도록 하겠습니다.

일부지역에 건물모형이라던지 운영면에서 그런 부분은……

지금 현재 제가 설명드린것처럼 게스트하우스나 갤러리 카페 창작활동을 하는 그분들의 활동공간이 되겠습니다.

저희들도 군부대를 이전할 때 기채를 받아서 했던 사업인데 사실은 여러 차례 사업자가 왔습니다만 그런 여건이 안되고……

이 부지는 산 전체는 전부 군유지구요. 거진쪽에 있는 밭은 전부 사유지인데 사업자도 몇 번 시도를 해봤는데 어려운 사항인 것 같습니다.

저희가 최대한 금액은 이 정도이지만 활용가치면이라던지 관광객들 유입하고 되는데 최선의 노력을 다 하겠습니다.

단체가 있는데 “디자인 소호”라고 이 분이 여기에 연고가 있는 분이고 해서 그렇게 저거하지는 않을 것 같습니다.