박찬종 의원 발언

본회의에 앞서 양해의 말씀 드리겠습니다. 오늘 회의를 이하남 의장님께서 주재하셔야 하나 전국 시·군·자치구의회 의장협의회 정기총회 참석차 서울 출장 중이라 부의장인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 영암군의회 임시회 제4차 본회의를 개의합니다. 1.2016년도 군정 주요업무계획 청취의 건

안녕하십니까? 문화시설사업소장 구창진입니다. 계속되는 의정활동에 의원님들께서 노고가 많으십니다. 보고에 앞서 문화시설사업소 팀장들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 운영기획팀장 홍성주, 이명선 문화유적팀장입니다. 이상규 도기박물관팀장입니다. 임희성 하정웅미술관팀장입니다. 지금부터 문화시설사업소 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 왕인박사 추모 춘·추계 대제입니다. 왕인박사의 위업 기리고 우리 문화의 우수성을 대·내외에 널리 알리기 위한 사업입니다. 먼저 왕인박사춘양대제 봉행입니다. 금년 4월 7일부터 시작하는 왕인문화축제 첫째날 왕인사당에서 국내외 초청인사 500여명이 참여하여 제례·헌화 등으로 진행하게 됩니다. 소요사업비는 1,200만원입니다. 다음은 왕인박사 일본묘전제 참배계획입니다. 금년 11월 3일 일본 오사카부 히라카다시 왕인묘에서 공무원, 군의원, 현창협회회원 등 20여명이 참여하여 왕인박사의 정신을 지속 유지할 수 있도록 내실있게 추진하겠습니다. 소요사업비는 3,200만원입니다. 2쪽입니다. 왕인박사 추모 백일장 개최 계획입니다. 왕인박사의 업적을 되돌아보고 후학들의 문예창작능력을 제고하기 위한 사업입니다. 금년 2월에서 3월중에 전국한시동호회원 및 일반인을 대상으로 한시지상백일장대회를 개최하겠습니다. 그리고 7월부터 8월까지 방학기간 중에 전국 초·중·고등학생을 대상으로 사이버학생 백일장 대회 등 다양한 프로그램 개발을 통해 우리의 역사와 영암을 알리는 계기를 마련할 계획입니다. 3쪽입니다. 사단법인 왕인박사 현창협회 지속지원입니다. 왕인박사 현창협회를 통하여 관광객 등을 대상으로 체험학습장 운영, 왕인박사에 관한 연구 등 책자를 발간하는 사업입니다. 주요지원내용은 학생 및 관광객 등을 대상으로 왕인학당 예절프로그램을 연중 운영하여 인성, 예절교육 및 백제의상 등을 활용한 관광객 기념촬영 등 체험의 장을 마련하겠습니다. 왕인박사 업적 등 연구논문이 실리는 성기동 책자를 발간하여 왕인박사 위업에 대한 연구기반을 지속으로 구축하는데 노력하겠습니다. 사업비는 1,200만원입니다. 4쪽입니다. 월출산 주변지역 문화재 발굴조사 용역입니다. 왕인박사 관련 문화유산에 정밀조사를 통해 성과물을 바탕으로 국가사적지로 지정받기 위한 사업입니다. 주요발굴지역은 군서면 의용소방대 뒤편 왕인박사탄생지, 왕부자터 등 총 4개소 3만 6,830㎡를 대상으로 하겠습니다. 지금까지 추진사항은 그동안 전문가와 함께 현장답사 및 간담회를 개최하였으며, 앞으로 문화재청 허가 등 행정절차를 마무리하고 자문위원 구성·운영 등 용역결과보고회를 개최할 예정입니다. 이를 바탕으로 왕인박사유적지를 국가사적지로 승격하여 문화관광자원과 연계·지역발전에 기여할 수 있도록 내실일 다지는데 최선을 다하겠습니다. 5쪽입니다. 일본 간자키시 왕인박사 현창공원 백제문 건립사업입니다. 추진배경은 우리 군에서 2014년 11월 4일 묘전제 참석차 일본 간자키시청 방문 시 간자키시에서 추진하고 있는 왕인박사현창사업과 관련 간자키시장의 백제문 건립 지원 건의로 시작된 사업입니다. 사업개요는 일본 사가현 서부 간자키시 왕인천만궁 주변에 금년부터 내년까지 33㎡ 크기 규모로 소요사업비는 2억원이 되겠습니다. 지금까지 건립관련 업무협의를 2회하였으며 협의결과 우리 군에서는 백제문 설계, 시공, 건립 등에 비용을 부담하고 간자키시에서는 문화재지표조사, 지질조사 시 발견된 유물 등을 우리 군에 통보하고 행정절차 이행 등을 협의하였습니다. 금년 6월까지 왕인박사유적지 내에 백제문과 동일한 전통한옥양식으로 실시설계 등 행정절차 이행과 관련법을 검토하겠습니다. 아울러 사업추진은 일본현지에 토지매입, 보상 등 여건을 반영하여 건립시기를 협의 조정하여 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 신재생에너지 지역자원사업 추진입니다. 추진배경은 정부의 공공청사 에너지 절감을 따라 신재생에너지 사용으로 전력 피크 시 유적지 내 공공요금을 절감하고자 2015년 7월 산업통상자원부 공개평가에 응모하여 선정된 사업입니다. 시설물 위치는 금년 6월말까지 왕인박사유적지 내에 야외무대 주변에 50kw 태양광발전시설로 사업비는 1억 7,000만원입니다. 앞으로 계획은 금년 3월까지 실시설계용역 및 문화재형상변경허가 등 행정절차를 마무리하여 상반기 내에 사업을 완료하여 예산절감에 기여하도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 문화유적지 시설물 보수·관리입니다. 본 사업은 문화유적지에 노후된 시설물 및 조경수를 적기에 보수하고 정비하여 쾌적하고 깨끗한 관광이미지를 제고하기 위한 사업입니다. 사업개요는 왕인박사유적지와 마한문화공원 그리고 선사주거지 등 3개소에 총 65만 3,500㎡ 부지에 건축물 54동 6,253㎡, 조경수 35,000여주를 보식 관리하게 됩니다. 이밖에 왕인박사유적지, 마한문화공원에 퇴색 건축물 도색과 노후 CCTV카메라 교체, 고분군 제초작업, 종요천자문 안내판 설치 등을 통해 관광객들이 불편하지 않도록 적기에 보수하고 관리하여 관광영암 이미지 제고에 노력해 나가도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 남해신사 해신제 봉행사업 추진입니다. 우리나라3대 해신제 중 하나인 남해신사 해신제를 봉행하여 대제의 전통을 보전하고 계승·발전시키기 위한 사업입니다. 또한 고려시대부터 내려오는 전통제례의식으로 국태민안 및 군민의 무사 안녕을 기원하는 국제를 재현 및 보존사업이기도 합니다. 매년 3월과 11월 2회에 거쳐 개최하게 되며 장소는 마한문화공원 내 남해신사에서 남해신사제례보존위원회 주관으로 주요기관 단체장과 초청인사 등 200여 명을 모시고 제례를 봉행하겠습니다. 9쪽입니다. 다시 찾고 싶은 박물관 운영입니다. 구림도기 계승발전 및 홍보를 위한 기획전을 개최하고 흥미롭고 배우기 쉬운 다양한 체험프로그램을 운영하겠습니다. 먼저 박물관 기획전은 상반기와 하반기로 구분하여 구림도기 홍보 및 정신계승을 위한 전시로 소요사업비는 4,600만원이 되겠습니다. 체험프로그램 운영은 생활도예교실과 도예동아리반 운영, 누구나 참여할 수 있는 일일체험 등 흥미롭고 배우기 쉬운 각종 체험프로그램을 내실 있게 운영하겠습니다. 또한 지난해 11월 경기도 수원시에 거주하시는 김대환씨께서 통일신라 및 고려시대 등 고대유물 252점을 우리 군에 무상 기증해 주셨습니다. 이에 따른 전시공간 확보를 위해 박물관 리모델링 사업비 3억원을 추경 예산에 반영하여 기증유물 전시에 소홀함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원님께서 많은 협조 좀 해주시기 바랍니다. 10쪽입니다. 명품도기 생산·판매 사업입니다. 도기박물관, 영암요 및 상설판매장을 운영하여 영암도기문화를 홍보하고 구림도기의 이미지 구축에 기여하기 위한 사업입니다. 명품도기 생산을 위해 장작가마는 연 2회, 가스전기가마는 수시로 운영하여 생활도기 체험작품 등 도기를 생산할 계획이며 구매 선호도를 감안하여 작품을 생산할 계획입니다. 판매장 운영은 상설판매장과 이동판매장 등을 운영하고 왕인문화축제 및 군민의 날 등 축제에 맞춰 작품별로 30% 내지 50% 특별할인판매 활동도 같이 전개해 나갈 계획입니다. 참고로 2015년도에는 10,710점에 1억 2,000만원의 도기를 판매하는 실적을 거양하였습니다. 마지막으로 11쪽입니다. 하정웅 미술관 특별·기획전 개최입니다. 하정웅 컬렉션 공개전과 전시활동을 연계한 뮤지엄 스쿨을 운영하여 지역주민과 관광객에게 다양한 문화향유기회를 제공하고자 합니다. 먼저 금년 왕인문화축제와 연계하여 4월부터 9월까지 제11회 하정웅 컬렉션 영암아리랑, 이호신전을 개최하여 영암의 자연, 영암인의 삶의 흔적, 왕인박사행차도 등 총 210점을 공개할 계획입니다. 또한 금년 10월부터 내년 3월까지 제12회 하정웅 컬렉션 영혼의 통로, The Face전을 개최하고 조종수·현종식 가옥 종이집, 종이새 등 개발로 뮤지엄 스쿨을 운영할 계획입니다. 이상으로 문화시설사업소 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박찬종 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아울러서요. 왕박공원 안에다 태양광을 설치하시겠다 이 말이죠? 주 장소가 어디정도 됩니까?

장소가 성기동관광지, 우리 왕인박사유적지 안쪽 주차장에서 산 쪽으로 들어간 데에 있습니다. 야외공연장 옛날에 사용하던 데가 있습니다.

그게 자연경관하고는 관계가 없습니까? 거기가 문화유적지고

관광객들이 거기는 많이 활용을 안 하는 지역이고요. 그리고 저희들이

취지는 좋은데 잘꾸며 놓은 사당이라든지……

거기하고는 전혀 관계가 없습니다.

관계없어요?

예, 그쪽하고는 전혀 관계가 없습니다.

그러면 지금 사당 있는 쪽 왕인문이라든지 그 밖에 도로 저쪽 밑에 쪽으로 밖으로 합니까?

아니 산 쪽으로 올라갑니다. 천자문 계단 있잖습니까?

예.

그쪽에서 사당 쪽으로 조금 보면 넓은 공간 뒤쪽에가 있습니다. 한번 방문해 주시면 저희가 안내해 드리겠습니다.

방문하는 게 중요한 게 아니고 우리 속담에 있죠. 빈대 한 마리 잡으려다 초가삼간 불태우더라고, 상당히 투자가 많이 된 관광단지인데 지금 태양광 이게 모양새가 아주 안 좋아요. 특히 우리 삼호쪽에 많이 해져 있는데 자연경관을 많이 훼손하고 있거든요.

왕인박사유적지에 경관하고는 크게 문제 안 되게 됩니다.

관계가 없다?

예, 없습니다.

한번 참고 잘 하시기 바랍니다. 50kw 정도하려면 면적도 상당히 많이 차지하잖아요.

예.

관계가 없다? 이 면적을 차지할 것인데 관계가 없다?

우리 왕인박사유적지에서는 보이지가 않는 곳입니다.

안 보인다고? 관광객이 봤을 때?

예.

알겠습니다. 참고 잘 하십시오.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 없으므로 문화시설사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 다음은 테크노폴리스사업소 소관 보고를 듣겠습니다. 고승철 테크노폴리스사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 테크노폴리스사업소장 고승철입니다. 업무보고에 앞서 저희팀을 소개해 드리겠습니다. 산단관리팀 신환종팀장입니다. 산단시설팀장 이정림팀장입니다. 테크노폴리스사업소 소관 2016년도 군정주요 업무보고를 설명 드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽입니다. 대불국가산단 혁신사업입니다. 혁신산업은 20년 이상된 노후산단에 대해 인프라시설, 정주여건 개선 등을 위해 중앙부처 공모사업으로 시행한는 사업으로써 사업기간은 2014년부터 2020년까지 9년간 연차적으로 추진되며, 사업내용은 공관조성사업, 혁신역량사업, 환경개선사업 등 총 19개 사업에 총사업비 2,721억원입니다. 지금까지 추진실적으로는 2013년 11월에 대불국가산단 구조고도화 사업단지 공모에 선정되었으며, 단위별 공모사업에 9개 사업 899억원이 선정되어 추진 중에 있습니다. 이중 군비가 수반되는 사업은 대불산학융합지구 조성사업에 8억원, 내·외국인 근로자복지센터에 각 10억원씩 총 28억원이 지원될 예정입니다. 또한 미확정된 10개 공모사업은 시기 및 여건 등을 고려하여 공모참여 여부를 검토하고 공모참여가 결정된 사업에 대해서는 사업에 선정될 수 있도록 최선을 다해 대불산단에 최상의 기업환경이 조성될 수 있도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 환경정비입니다. 대불국가산업단지 내 도로가 80km, 인도가 140km 공원 및 녹지가 172만 6,000㎡가 있습니다. 환경정비를 위해 확보된 사업비는 2억 3,900만원이며, 도로변 및 공한지 등에 각종 쓰레기 무단투기로 생활민원이 지속적으로 증가하고 있어, 매월 8명의 인력을 활용하여 요일별로 담당구역을 지정하여 청소를 실시하고 있으며 내 직장주변은 내가 청소하는 분위기 조성을 위해 매월 셋째주 금요일은 환경정비의 날로 지정·운영하여 입주업체의 자율적인 청소를 유도해 나가고 있습니다. 앞으로도 쾌적하고 깨끗한 공단환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 3쪽입니다. 체육시설 운영관리입니다. 테크노폴리스 내에 체육시설 현황은 삼호농어촌복합체육관을 비롯하여 축구장 3곳에 4면, 테니스장 2개소에 10면, 야구장, 족구장 각 1소로 총 8개소를 관리하고 있습니다. 체육시설 인·허가 대상시설물 중 사용료 징수대상은 삼호농어촌복합체육관과 종합운동장 인조축구장이며, 사용료 면제대상은 야구장, 족구장, 소등축구장입니다. 또한 삼호천연잔디축구장과 테니스장은 2017년까지 현대삼호중공업에 위탁하여 관리하고 있습니다. 체육시설 유지보수 계획으로는 종합운동장 인조축구장 내에 화장실 설치공사 실시설계를 2015년 12월에 완료하여 사업발주 준비 중에 있으며, 삼호천연잔디구장 우레탄 트랙보수와 감시카메라 설치 소등공원 족구장 인조잔디 조성공사는 실시설계 준비 중에 있으며, 금년도 예산에 확보된 5,600만원으로 실시설계하고 부족금액 3억 4,400만원은 추경에 확보하여 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 체육시설물 사용신청에 따른 허가 및 유지보수에 대한 관리 인력을 상시배치하고 있으며 이용객의 불편하미 없도록 체육공간을 제공토록 하겠습니다. 4쪽입니다. 특수차량 운행관리입니다. 지금까지 운행허가 현황으로는 13개 운송회사에 41대로 트랜스포터가 24대, 모듈트레일러가 17대입니다. 허가기간은 1년 단위로 허가를 해주고 있으며, 만료 1개월 전에 재신청토록 안내하여 허가연장을 실시하고 있고 운행허가시간은 저녁 11시부터 다음날 새벽 5시까지이며, 허가구간은 테크노폴리스 내에 도로전체구간과 현대삼호중공업 연결도로가 해당되겠습니다. 현재 선박 블록 운송을 위한 특수차량민원이 증가하고 있으며 특히 특수차량들이 도색작업을 위해 회사 내 블록이동이 필요함에 따라 운송회사에서 작업시간대와 대불항 조수간만의 차이에 맞춰 운행시간을 변경 주간에 공차로 운행할 수 있도록 허가해 달라는 민원이 끊임없이 접수되고 있습니다. 따라서 우리 사업소에서는 교통안전시설설치라 완료된 후 영암경찰서와 협의를 통해 주간 공차운행 허가여부를 검토할 예정입니다. 교통사고 예방과 원활한 교통소통을 위해 특수차량 운행관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 5쪽입니다. 도로시설물 정비입니다. 테크노폴리스 내에 시설물은 도로가 80km, 인도가 140km 안전표시판 672개소, 교통신호기가 12개소 등이 있으며, 2013년도 도로안전 진단결과에 따르면 안전시설물 적소에 설치하기 위해서는 총 10억원이 소요될 예정이므로 2015년까지 4억원을 투입하여 안전표지판 500여개 소를 설치하였습니다. 또한 올해는 2억 4,500만원의 예산이 확보되어 있어 앞으로 쾌적한 교통환경조성 및 보행자의 안전을 도모하고자 교통안전시설물을 설치 및 정비를 지속적으로 실시해 나가고 연차적으로 소요예산을 확보하여 대불국가산단 내에 도로시설물 관리에 만전을 기해 교통사고를 획기적으로 줄여 나가겠습니다. 다음 6쪽입니다. 가로등 관리입니다. 현재 테크노폴리스 내에 설치된 가로등 수는 2,653개로 매우 노후 되어 잦은 고장 등 유지관리에 어려움이 많으나 민원 등 해소를 위해 2억 2,300만원의 사업비가 확보되었습니다. 2015년도 가로등 전수조사로 가로등에 대한 고유번호 부여와 데이터베이스화되어 있어 민원접수 시 입주기업 및 주민불편이 최소화될 수 있도록 조치하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 공원 및 완충녹지 관리입니다. 사업대상으로는 공원시설물이 8개소, 완충녹지가 132만 9,000㎡, 가로수가 플라타너스외 7종에 9,829주, 가로화단 2개소에 344개가 있으며, 사업비는 3억 1,600만원입니다. 시설물 노후로 인해 미관 저해와 안전사고우려 등을 해소하고 체계적인 관리를 위해 2월까지 시설물 일제 조사를 실시하여 진단결과에 따라 시설물 기능을 다할 수 있도록 조치하고 시설물에 대한 고유번호 부여 및 관리카드 작성 등 모든 시설물에 대한 효율적인 관리가 되도록 하겠습니다. 녹색산단 이미지 제고, 산단근로자와 지역주민들에게 쾌적한 여가환경을 제공하기 위해 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 8쪽입니다. 도로 및 녹지 점·사용허가 추진입니다. 대상지로는 산업단지 내에 도로 80km와 녹지 132만 9,000㎡이며, 신규허가는 관련법 검토후 처리를 하고 기존 허가지역은 367건으로 연1회 사용료를 부과·징수하고 있습니다. 2015년도에 점·사용부과에 대해 일제조사를 실시하였으며 올해도 2월 중 점·사용료 부과대상 일제조사를 실시하여 3월 중에 부과하고 연내 100% 징수하도록 하겠습니다. 무단점유한 도로 및 녹지에 대하여 원상복구 및 점·사용료 부과·징수토록 하겠으며, 이후 무단점용으로 미관을 저해하는 등 보행자 안전을 위협하는 불법 점용행위를 차단하고 기업의 진출입로 확보와 안전사고예방 등에 기업하기 좋은 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 테크노폴리스사업소는 국가대불산단 시설물 관리 및 입주기업의 애로사항 해결을 위해 일하고 있으며 앞으로 영암테크노폴리스사업소에 입주한 모든 기업이 활발한 경영활동을 펼쳐 기업 활동 증대에 보탬이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 테크노폴리스사업소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박찬종 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.