김기성 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 평택시의회 임시회 제5차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 오늘은 건설교통사업소, 평택도시공사에 대한 2016년 상반기 주요업무 보고를 청취하도록 하겠습니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 1. 2016년 상반기 주요업무 보고 청취의 건

건설교통사업소장 박상규입니다. 항상 우리시 발전을 위하여 의정활동에 전념하시면서 특히 우리 건설교통사업소에 대한 관심과 제언을 아끼지 않으시는 평소 존경하는 정영아 산업건설위원장님과 김수우 부위원장 님을 비롯한 산업건설위원회 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 건설교통사업소 소속 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 서정택 건설하천과장입니다. (인사) 이용군 도로사업과장입니다. (인사) 한승도 교통행정과장입니다. (인사) 현상근 대중교통과장입니다. (인사) 장홍교 차량등록사업소장입니다. (인사) 2쪽부터 8쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음보고 드리고 12쪽 건설하천과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 12쪽 평택 중심의 사통팔달 도로망 확충입니다. 먼저 국토부 소관 사업으로 신궁교차로에서 둔포까지 국도 45호 확장과 평택대에서 성환까지 국도1호 우회도로를 제4차 국도건설 5개년 계획에 반영하여 1호국도 정체를 조속히 해소하기 위한 협의를 내년에 확정토록 추진하고, 서부내륙고속도로 민간투자사업은 평택시 주요개발사업과 생활환경에 지장이 없도록 협의를 추진하겠습니다. 서울청 소관 사업으로 제3차 국도건설 5개년계획에 따라 추진하는 신리~진위역간 국도1호선 확장과 국도 3호선 확장사업은 우리시 요구사항이 반영되도록 협의를 추진하겠으며, 국지도 82호선 확장사업도 조속히 사업이 추진되도록 행정지원 및 협의를 추진해 나가도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 체계적인 지방도 사업 시행입니다. 우리시 관내 지방도 사업은 6개 노선에 28.66㎞입니다. 총사업비 4,051억 원 중 2,251억 원이 투입되었고, 2016년에는 325억 원을 확보하여 추진할 예정입니다. 최근 경기도의 재정 악화로 도로사업 예산이 축소되고 있으나 우리 시의 사업은 큰 변동계획 없이 계획대로 추진하게 되었습니다. 다만 지방도 314호선 진위역~오산시계간 도로는 총 3.8㎞ 구간 중 오산시계~금암천간 1.8km만 시행 계획이며, 진위역까지 남측도로는 LG산단 규모 축소로 사업비 부담주체가 없어 시행이 지연되고 있으나 4차로 모두 경기도가 시행하도록 도의원님들과 함께 노력하겠습니다. 17쪽입니다. 광역교통개선대책 추진입니다. 현재 고덕신도시, 소사벌지구, 청북지구 등 3개 사업장에 총 20개 노선에 대하여 광역교통 개선대책을 수립하였습니다. 고덕지구는 LH, 도로공사 등 관계기관과 TF팀을 구성하여 삼성산단 가동 및 입주에 지장이 없도록 최우선적으로 삼성산단 주요 진입도로인 3개 노선과 고덕IC 접속시설을 2017년까지 완공되도록 추진하고 있습니다. 소사벌지구는 아파트 입주로 인해 조기 개통이 필요한 (구)국도45호선 확장과 소사벌지구에서 지방도317호선 연결노선을 조기에 완료할 수 있도록 추진하고 있습니다. 청북지구입니다. 간선노선인 이화~삼계간 지방도 302호선이 국비매칭사업으로 추진됨에 따라 이와 연계도로인 청북지구 광역노선도 조속히 추진될 수 있도록 LH와 협의하여 사업이 병행 추진되도록 노력해 나가겠습니다. 21쪽입니다. 동부고속화도로(민자사업) 추진입니다. 민자사업 중 BTO방식으로 추진하는 사업으로 용이동에서 진위면 갈곶리까지 15.37km 구간에 대하여 총 4,661억 원을 투자하여 2020년까지 추진할 예정이며, 사업비는 LH와 민 간사 업자가 전액 부담하여 추진할 계획으로 현재 LH와 사업비 및 업무분담에 대하여 협의를 진행 중에 있습니다. 앞으로 계획은 금년에 사업시행자 지정 및 행정절차를 거쳐 2017년도에는 보상 및 공사를 착수하여 고덕신도시 완공시기에 맞춰 2020년에 사업완료 및 개통될 수 있도록 추진하겠습니다. 사업추진 과정에서 교통체계에 불편이 없도록 연계도로를 관계기관과 협의를 통해 추진하는 한편, 실시설계 시 주민설명회 및 주민 공감 등을 통해 주민 의견을 충분히 반영하여 지역에 맞는 도로가 건설되도록 추진하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 자전거 도로 인프라 구축사업입니다. 시민들이 보다 안전하고 편리하게 자전거를 이용할 수 있도록 자전거도로와 인프라를 구축하는 사업으로써 자전거이용 활성화를 위해 노면보수, 제초작업, 표지판 및 자전거 보관대 등을 정비하고, 전 시민들을 대상으로 자전거보험을 가입하도록 하겠습니다. 비전동 국도1호선 외 1개소와 포승산업단지 내 자전거 도로 파손구간 및 교차로를 정비하여 도시생활형 중심의 자전거 도로를 구축하고, 자전거 이용시설 재정비계획을 수립하여 우리시 실정에 맞는 자전거도로망을 구축해 나가겠습니다. 또한 안성천 수변 자전거 도로 중 일부 미 연결된 석봉리 일원 자전거 도로를 개설하여 하천경관을 활용한 자연친화적인 자전거 도로를 구축하겠습니다. 24쪽입니다. 지방하천정비사업입니다. 교포천 개수공사는 오성면 죽리에서 안성천 합류부까지 연장 3.5km 구간을 개수하는 국·도비지원사업으로 2013년 11월에 착공하여 2014년 11월 1차분 공사를 준공하고, 2015년 2차분 공사에 착공하여 현재 공정 16%가 진행 중에 있으며, 2016년까지 전체공정 60%를 목표로 추진하겠습니다. 장안천 개수사업은 가재지구 경계부터 지방도302호까지 연장 0.7km이며, 2015년 보상에 착수하였으나, 2016년도 도비지원예산 축소로 추진에 어려움이 있으나 예산확보를 위하여 중앙부처와 계속 협의하도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 소하천정비사업입니다. 소하천정비사업은 국민안전처의 국비지원으로 추진 중인 사업으로 광승소하천 정비사업은 청북면 소재 후사리와 현곡리 일원 1.2㎞를 정비하는 사업으로 2013년 3월에 착공하여 전체공정이 98%이며, 금년 2월 준공 예정입니다. 승두소하천 정비사업은 안성시 경계로부터 안성천 합류부까지 4.8km 구간을 정비하는 신규사업으로 2월 중 실시설계를 완료하고, 4월부터 보상을 추진하겠습니다. 건의소하천 정비사업은 청북면 현곡리 일원 0.86km 구간을 정비하는 신규사업으로 2015년 12월 주민설명회 및 실시설계를 완료하며, 금년부터 보상에 착수하겠습니다. 미동소하천 정비사업은 진위면 은산리 일원 1.2km 구간을 정비하는 신규사업으로 금년 실시설계를 착수하였으며, 설계완료, 토지보상을 추진하겠습니다. 다음은 26쪽입니다. 국가·지방하천정비 타 기관 사업 시행입니다. 하천관리청인 서울지방국토관리청 및 경기도 시행사업으로 서울지방국토관리청에서 시작하는 안성천 군문·안성지구, 오산천 오산지구 하천 환경정비사업은 금년 실시설계를 완료하여 공사 착공예정이며, 황구지천 하천정비사업은 금년까지 실시설계를 완료할 예정입니다. 진위천 하천정비사업은 2015년도 국토부 하천사업 재공모에 응모하여 투자우선순위 상향조정사업으로 선정되었으며, 서울청에서 금년초에 공모내용을 반영하여 친수시설 사업을 포함한 353억 원으로 실시설계 착수 예정입니다. 경기도에서 시행하는 방림천 수해상습지 개선사업은 포승읍 방림리 일원 3.8km 구간을 정비하는 신규사업으로 2015년 11월 실시설계를 완료하고, 금년부터 보상에 착수할 계획입니다. 27쪽입니다. 소하천 종합계획 수립 용역입니다. 대규모 개발사업 등 여건 변화에 따라 통수능력이 부족한 소하천 및 배수로에 대하여 소하천 지정 및 종합계획을 수립하기 위한 용역입니다. 검토대상지는 방림천 상류, 대반천 상류, 삼계배수로 상류, 교포천 상류, 승두천 분류 총 5개소 10.25㎞가 되겠으며, 향후 소하천으로 지정하여 국민안전처의 국비보조사업으로 본 사업을 추진하였습니다. 계속해서 도로사업과 소관 보고 드리도록 하겠습니다. 29쪽입니다. 평택호 횡단도로는 총연장 11.69km의 4차선 도로로써 대안 공사 구간이 4.4km, 기타공구 구간이 7.29km가 되겠습니다. 총 사업비는 2,426억 7,500만 원이며, 금년도 사업비의 426억 7,600만 원을 포함한 1,433억 6,100만 원이 투자되었습니다. 현재 일반구간 중 5.1km가 착공되어 시공 중에 있으며, 현재 공정률은 66%가 되었습니다. 대안 공사구간 신왕리 지방3도 지방도313호선부터 본정리까지입니다. 4.4km는 2014년 3월 착공하여 현재 28% 공정률로 추진 중에 있습니다. 또한 미발주한 현덕지구 통과도로 2.1km는 황해청과 긴밀한 협의를 통하여 2016년에 착공될 수 있도록 하겠습니다. 30쪽입니다. 고덕산단 진입도로 개설사업입니다. 고덕산단 진입도로는 총연장 2.7km로 4차선 도로로써 총사업비는 1,252억 7,000만원으로 금년도 사업비 412억 원을 포함한 1,148억 원을 투자하였으며, 금년 11월 말에 착공하여 2018년 5월 완공목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 31쪽입니다. 갈평고가도로 확장 및 직선화사업입니다. 본 사업은 고덕신도시와 구도심간의 도로연계망 구축을 위해 추진하는 사업으로 총연장 0.861km에 509억 원을 투자하여 경기도시공사와 우리시가 사업비를 분담하여 시행하는 사업으로 경기도시공사에서 기존고가도로 철거 및 신설비용인 322억 원을 부담하고, 우리시에서는 갈평고가도로 아래 일반도로를 사업비 187억 원을 부담하여 2017년까지 사업을 완료할 예정입니다. 다음은 32쪽입니다. 통복지하차도 개설공사입니다. 본 사업은 노후화된 통복고가길을 철거하고, 통복천 폐천부지를 활용하여 4차선 지하차도를 개설하는 사업으로 총연장 566m에 120억 원의 사업비가 소요될 예정입니다. 2015년 10월 기본설계 및 실시설계 용역을 착수하였고, 2016년 1월 실시설계 협의 후 2월부터 보상을 추진할 예정입니다. 33쪽입니다. 구국도 45호선 확·포장공사입니다. 구국도 45선은 국도1호선부터 안성시계까지 총 4.5㎞, 폭 20~35m로 확·포장하는 공사로써 총사업비 1,402억 6,300만 원입니다. 2016년 2월에 LH와 공동사업추진 협약을 체결하고, 3월 소사벌택지 경계에서 청룡교차로까지 2.5km 공사를 추진하여 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 34쪽입니다. 내기~신영간 도로확·포장공사입니다. 황해경제자유구역 축소로 그간 기반시설이 미비했던 포승읍 내기리~신영리 간 시도1호선을 확장하는 사업입니다. 총연장 24km에 폭12m를 확·포장하는 공사로써 총사업비 190억 원이 소요되며, 금년 8월에는 교통사고 위험성이 있는 시점 굴곡구간 0.6㎞를 우선 준공할 예정입니다. 나머지 구간은 연차적으로 추진할 계획입니다. 35쪽입니다. 석정~홍원리 간 도로 확·포장공사입니다. 행자부에서 위험도로 개선사업구간으로 선정되어 개선사업비 25억 원을 지원받는 사업으로 포승읍 석정리에서 홍원리 간 교통사고 위험이 있는 굴곡구간을 정비하여 지역주민들의 교통편익을 지원하는 사업입니다. 총연장 2.2km, 폭 8m로 확·포장하는 공사로써 총사업비 50억 원 중 금년에 국비와 시비 7억원을 확보하여 보상 추진 중에 있습니다. 2015년 12월에 부영 창조에서 석정5리 마을회관까지 1.4km 구간을 우선 착공하여 사업이 차질없이 완료되도록 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 36쪽 노양~본정간 도로 확·포장공사입니다. 팽성읍 노양리에서 본정리간 기존도로를 확장하여 주민들의 교통불편을 해소하고자 총연장 2.2km, 폭10m를 확·포장하는 사업으로 총사업비 76억 5,000만 원 중 40억 5,000만 원이 기 투자되었으며, 금년에 14억 원의 예산을 확보하여 잔여구간에 대한 보상 및 3월에 공사를 착공하여 공사 추진에 철저를 기하겠습니다. 37쪽입니다. 도시계획도로 개설입니다. 도시계획도로 개설사업은 총 12개 노선에 4.76km를 개설하는 사업으로 금년에 41억 2,900만 원을 투자하여 8건은 공사 착공 및 추진하고, 4건은 용역설계 및 보상 협의 중으로 향후 연차별 계획에 따라 사업을 추진해 나갈 계획입니다. 38쪽입니다. 우범지역 밝은 거리 사업입니다. 밤늦게 귀가하는 청소년, 부녀자 등 사회약자를 각종 범죄로부터 사전 예방하기 위한 우범지역 밝은 거리 사업은 총사업비 21억 원으로 가로등 기구 및 보안등 미설치, 범죄 취약지역에 보안등을 추가 신설하고자 하는 사업입니다. 계속해서 교통행정과 소관을 보고 드리도록 하겠습니다. 40쪽입니다. 지능형교통체계 구축사업 추진입니다. 본 사업은 주요도로의 첨단교통 관리체계를 구축하여 이용자들에게 실시간 교통정보를 제공함으로써 도로이용의 효율화 및 교통안전 확보를 도모하기 위하여 추진하는 사업으로 2014년도 사업은 남평택과 송탄지역 일부는 완료하여 교통정보를 제공하고 있으며, 2012년도 사업은 지난해 12월 감리 및 구축사업을 착수하여 2016년 8월까지 시험운영을 거쳐 팽성과 서부지역 구축을 완료할 예정입니다. 당초 올해는 경찰청UTIS사업을 추진할 계획이었으나, 국정감사 및 감사원 감사결과 사업비 낭비 가능성 제기에 따라 신규사업은 분리되어 우리시 진흥형 교통체계 구축사업 재원확보에 어려움이 예상되나 우리시 재정부담이 최소화될 수 있도록 국토교통부 및 경찰청과 지속적인 협의를 진행하도록 하겠습니다. 41쪽입니다. 수도권 KTX역사 설치입니다. 2010년 2월 수도권 고속철도 기본계획 변경으로 지제역에 KTX역사 신설이 확정됨에 따라 한국철도시설공단에서 KTX역사 신축을 추진하고 있습니다. 2014년 10월에 공사 착수하여 금년도 4월에 공사를 완료하여 7월 개통 예정에 있습니다. KTX 평택지제역 진입도로 미개통에 따른 불편을 해소하기 위해 기존 지제고가 옆 고가유지보수 도로에 2m를 확장하여 진입도로 개통 시까지 사용할 수 있도록 임시도로를 개설하였으며, 또한 KTX, 전철, 버스 등 교통수단간 환승을 위하여 지제역 앞에 광역환승센터 구축을 추진하고 있습니다. 시민들이 보다 편리하게 KTX를 이용할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 42쪽입니다. 철도건설사업 지원체계 구축입니다. 현재 수도권 고속철도의 공정률은 97%로 4개 공구에서 공사가 진행 중에 있으며, 2016년 상반기 개통 예정에 있습니다. 포승~평택간 철도는 현재 1공구 공사가 완공되었고, 2공구는 서해선 복선전철 건설사업과 연계, 사업 시행 준비 중에 있으며, 3공구는 20년 이후 평택항 개발 연계시행 예정입니다. 충남, 홍성, 화성, 송산 간 서해선 복선전철사업이 총 연장 90km에 3조 8,280억 원을 투입, 사업 추진 중에 있습니다. 우리시 통과구간은 현덕면 기산리, 청북면 한산리까지 약 17.7km가 되겠으며, 안중읍 송담리 33번지 일원에 103호 역사 건립 계획이 있습니다. 철도건설사업이 시행됨에 따라 각 공사별 위해요소를 사전에 파악하여 한국철도시설공단과 적극적인 협의를 통하여 민원을 조기에 해결해 나가도록 하겠습니다. 43쪽입니다. 안전하고 쾌적한 교통환경 조성입니다. 어린이 교통안전을 위하여 교통공원 운영과 어린이보호구역 정비와 교통안전시설물 신설과 관리를 위해 29억 5,900만 원을 투자하여 사업을 추진할 계획입니다. 쾌적하고 편리한 교통환경을 조성하기 위하여 노후차선 도색, 신호등, 교통안전표지판 등 교통안전 시설물에 대한 지속적인 점검 및 정비로 교통사고 예방에 최선을 다하도록 하겠습니다. 44쪽입니다. 미래를 대비한 공영주차장 정책 수립입니다. 2015년 시민과의 대화 시 8개 읍·면·동에서 공영주차장 신규 설치를 건의하는 등 공영주차장 확충에 대한 시민의 요구는 지속적으로 증가하고 있습니다. 반면 2020년 우리시 인구 86만 시대를 대비한 주차문제해결 대책은 미비한 실정입니다. 따라서 시민들의 출·퇴근 시 주차불편문제에 대한 근본적인 해결책을 마련하고, 우리시의 장기적인 주차정책수립을 위해 2억 원의 예산을 확보, 주차장 실태조사용역을 추진할 계획이며, 아울러 공영주차장 신규조성을 위해서는 1개소 당 최소 60억 원 내지 80억 원 이상 예산이 소요되나 교통특별회계에는 한계가 있습니다. 일반회계 에서 매년 한 50억 원 정도의 전입이 필요하여 협의할 계획입니다. 계속해서 대중교통과 소관을 보고 드리도록 하겠습니다. 46쪽입니다. 신도심권인 소사벌지구, 현촌지구 입주민의 대중교통 편의를 위해 시내버스 3개사가 공동으로 평택역 연계노선을 신설하고, 38국도 통과 노선 일부를 아파트 입주 시기에 맞춰 변경할 계획이며, 우선 기 운행 중인 마을버스 3대를 추가 증차하여 총 6대로 현촌지구를 경유, 고덕 영화아파트와 용이동, 신흥부락까지 연장 운행 중에 있습니다. 또한 국토교통부에서 공모한 평택·아산시 광역BIS구축 공모사업에 선정되어 우리시에서는 총사업비 6억 300만 원을 투자하여 버스정보안내 단말기 24개소를 구축하고, 버스정보시스템 60개소를 교체 및 신규설치하고, 마을버스 23개 노선 47대에도 마을버스 도착정보를 구축할 계획이며, 취약지 버스승강장 내 태양광 LED조명등 50개 설치와 버스승강장 신규설치 및 유지보수를 통하여 대중교통 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 47쪽입니다. 택시 통합 브랜드콜센터 구축사업 추진입니다. 시민의 택시이용 편의 도모와 택시업계의 경영난 해소를 위해서 2015년에 사업비 8억 8,800만 원을 확보하여 AK플라자 앞 365민원센터 2층에 콜센터를 구축하고 택시 700여대를 대상으로 장비를 장착하는 사업으로 평택시 브랜드콜 택시운영위원회 주체로 사업을 추진하고 운영할 예정입니다. 지난해 12월에 입찰 발주하여 6개 업체가 등록하였으나, 제 요건 미충족으로 유찰되어 1월 20일까지 재입찰공고 후 추후 협상을 통해 구축업체를 선정하여 3, 4월 중 운행할 예정입니다. 48쪽 시민편의 도모를 위한 주·정차 질서 확립입니다. 불법주·정차로 인한 시민 불편을 해소하고자 단속원 10명, 무인단속카메라 187대, 탑조차량 10대를 운행하고 있으며, 작년 말까지 9만 6,354건, 월 평균 8,000여 건을 단속하여 과태료를 부과하였습니다. 금년도에 노후CCTV 20개소와 민원지역 10개소에 신규로 CCTV를 설치하여 불법주·정차 단속을 통한 교통흐름 개선과 민원 해소에 만전을 기하겠습니다. 49쪽 불법 주·정차 단속 문자알림 서비스입니다. 단속된 시민들이 부당하다는 민원을 제기하고 있어 금년도 3월 말까지 사업비 1억 3,000만 원으로 불법주·정차 단속 문자알림 서비스를 구축하여 시민들의 불편이 없도록 하겠습니다. 다음으로는 차량등록사업소 소관 업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 51쪽입니다. 건설기계 주기장 관리 실태 점검입니다. 우리 시에서는 건설기계에 대하여 128개소, 매매업 23개소가 등록하고 사업을 하고 있으며, 일부사업자들이 주기장을 타 용도로 이용하는 등 허가조건 미 준수사항에 대해 분기 1회 안내문 발송과 정기적인 현장점검 및 행정처분으로 민원불편 사항을 해소하고 안전사고 예방과 쾌적한 생활환경 개선에 만전을 기하도록 하겠습니다. 52쪽 차량취득세 감면 사후관리 적극 추진입니다. 2015년 차량취득세 징수액은 전년 대비 18%가 증가한 370억 원으로 그중 30%에 해당하는 조정교부금 121억 원이 우리시 일반회계 로 세입되었으며, 차량등록 시 감면해준 장애인, 국가유공자, 다자녀, 창업중소기업 분에 대하여 일제조사 및 추징 등 사후관리를 철저히 하여 탈세 방지 및 세수 확충에 소홀함이 없도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2016년도 건설교통사업소 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건설교통사업소장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

17쪽에 ‘광역교통개선대책 추진’ 이렇게 나와 있고요. 고덕신도시 광역교통개선대책 중에 브레인시티와 연결되는 노선이 있어요.

동부우회도로를 말씀하시는 겁니까?

18쪽 지도에 보면 2번 노선인데, 고덕신도시하고 브레인시티가 연결되는 노선입니다. 이쪽은 언제 추진계획이 있나요?

일단 2번 노선 중에서 국도하고 연결부는 현재 진행되고 있고요. 그다음에 국도에서 다시 동부우회도로까지는 2단계로 나눠서 추진하고 있습니다.

그래서 2단계 계획은 언제 쯤 될 것 같아요?

현재 2단계는 조기에는 어려울 것 같고요. 동부우회도로하고 개통시기를 맞춰서 추진할 계획입니다.

지금 브레인시티사업도 장기간 지연되고 있는데, 이런 광역교통개선대책 도로라도 빨리 추진되면 브레인시티 관련 사업들이 좀 더 탄력을 받을 수 있지 않나 이런 생각입니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? 김수우 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

21페이지 ‘동부고속화도로(민자사업) 추진’ 우선협상대상자가 한라건설(주)이 계속 하는 거예요? 최종 결정 난 거예요?

예, 그렇습니다.

언제부터 공사가 들어가는 거예요?

2017년부터 2020년까지 하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 2017년에 보상이 끝나면 2017년부터 공사하는 것으로 계획하고 있습니다.

좀 늦어지네요. 이게 정확하게 노선이 어디쯤이에요? 금호어울림...

평택에서 들어가다 보면 금호어울림 끄트머리가 있지 않습니까? 금호어울림 끝에. 거기를 지금 막아놨을 겁니다. 거기부터 진위2산단을 거쳐서 시계까지 마무리하는 겁니다.

그리고 23페이지 ‘자전거 도로 인프라 구축사업 추진’ 이것을 좋은 건데, 외국에 보면 어느 정도 거리마다 자전거보관소를 만들어놨잖아요. 평택역 앞에 있는 자전거보관소도 안 타는 것도 많은데, 그것은 관리되고 있는 거예요?

평택역 같은 경우에는 사용률이 좀 저조하고요. 원평동 쪽으로는 사실 자전거보관대 이용이 많습니다.

그래서 항상 이렇게 만들어놓는 게 중요한 게 아니라 관리를 잘 해야지, 관리가 안 되면 이게 흉물스러워지거든요.

예, 알겠습니다.

그것하고 현촌지구. 금호어울림 아파트 뒤에 보면 가운데에 분리대 펜스를 설치했어요. 배다리저수지 쪽부터 가운데에 나무식재를 쭉 해놨는데, 그래서 이것을 주민들이 제일 많이 얘기하는데 가운데에 나무식재로 해서 계획을 잡아야 되는 것 아니에요?

김수우 위원님께서 저번에도 도로 가운데에 가로수를 심자고 얘기하셨는데요. 당초에 도로계획 자체가 그렇게 됐기 때문에 지금 공사를 한 건데요. 그런데 지금 그것을 하게 되면 도로 폭이라든가 이런 조정돼야 될 부분이 또 있거든요?

아니, 기존에 했던 것을 연결하려다가 예산이 없어서 철 펜스로 했대요. 내가 줄자로 재봤더니 2m가 넘더라고요. 그러니까 기존에 해왔던 것, 가운데에 나무 식재했던 것을 연결해서 충분하더라고요. 이게 좁으면 도로 폭이 좁아져서 문제가 되지만 충분하더라고요. 기존에 배다리저수지 도로 새로 난 데 거기에서 가운데 식재한 도로 폭하고 똑같아요, 그 여유 면이.

검토를 한번 해보겠습니다.

그것하고, 현촌 금호어울림에서 딱 끝나서 우회전으로 꺾었단 말이에요. 직진으로 가면 기남방송인데 도로가 끊겼다고요. 제가 주민들한테 계속 끌려가서 이거 왜 안 하냐고 계속 그러니까 그것에 대한 대책을 좀 세워 주세요. 차가 이용객이 많아서...

예, 알겠습니다. 검토하도록 하겠습니다.

또 우리 용이동에서 진사리가는 육교 있죠? 그게 엘리베이터가 하나는 문짝이 없이 오르락내리락 한다는 거예요. 그리고 자주 고장 나고, 그 안에... 이게 육교 청소 구역이 어떻게 되는 거예요?

사실 거기가 도로 이쪽은 안성이고 이쪽은 평택이거든요? 그래서 그게 실질적으로 그 부분에 대한 것은 현재 우리가... (도로사업과장 이용군에게) 전부 다 인수인계를 다 받았나요?

시에서 관리하고 있는데요. 깨끗이 관리하도록 하겠습니다.

너무 지저분하고, 문짝 없이 엘리베이터가 오르락내리락하면 애들이 겁나서 어떻게 되겠어요. 그리고 내가 사진도 찍어 왔는데, 분리대에 가운데에 쓰레기가 그냥 가운데에 있잖아요. 화단 식으로 만들어놓은 분리대 가운데에. 내가 사진을 이따가 보여드릴게요. 그냥 지저분하게 평택시에 들어와서... 그것 좀 해야지. 그것 좀 확인해주세요.

확인해서 조치하도록 하겠습니다.

올해 LG 남부문예회관에서 럭키덕동아파트 그쪽으로 자전거도로 하면서 충전소라고 해야 되나? 거치대를 올해 공사할 계획이잖아요. 정확한 위치가 어디예요?

남부문예회관에서 이마트 부지 앞으로 빙 돌아서 덕동을 거쳐서 구) 비전2동사무소까지입니다. 그 구간에 불량한 것만 합니다.

그러면 거기에도 보관소를 만드는 거예요?

그 부분은 안 하고요.

지금 거기가 보니까 전부 다 패이고 저기한 부분입니다. 그래서 보수·보강하는 차원입니다.

그리고 25페이지에 ‘승두소하천 정비사업이’ 있잖아요. 이게 여름철 장마 때 물이 많이 내려오는데 대비를 충분히 하셔서 정비사업을 해야 될 것으로 생각되는데요.

단면을 파악해서 용수 단면을 설계에 반영하도록 하겠습니다.

‘ 우범지역 밝은 거리사업’을 했는데 올해는 어떤 식으로 지역을 선정해서 하시려고 하는 거예요?

그것은 읍·면·동에서 받았습니다. 읍·면·동 용역사업 자체를 받아가지고 저희들이 선정했습니다.

이런 것도 제가 볼 때는, 모르겠어요. 시내는 통장님들이 회의할 때 이런 것을 얘기를 해서... 잘 모르시는 것 같던데... 이게 소통이 좀 돼서 정말 우선 지역이 어디인지 진짜 꼭 필요한 지역에 해줘야지, 이게 나눠 먹기 식으로 하면 안 되는 거고. 그래서 이것은 충분히 실사를 하신 다음에 하시는 게 좋지 않을까.

읍·면·동 주민자치위원회나 회의할 때 이런 부분에 대한 것은 홍보해서 효율성 있게 운영하도록 하겠습니다.

이번에 CPTED, ‘범죄 없는 원평동’ 사업 하듯이 그런 게 좋은 사업인데, 하고 나서도 홍보를 잘 해야 되고 하기 전에도 이런 사업이 있다는 것을 동장님이나 주민들한테 홍보를 잘 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

마지막으로 하나만 더, 용 이동에서 지제역까지 가는 BTR 노선 있잖아요. 지금 공사 진행이 되게 되고 있습니까?

지금은 민간개발사업 때문에 용이지구나 그쪽이 막혀가지고 못하고 있고, 단기 BTR 노선 소사지구 같은 경우는 체계개선을 하려고 용역도 줬고 지금 하고 있습니다.

그런 게 아니라, KTX가 운행되면 그것에 맞춰서 도로가 확보돼서 버스가 운행돼야 되잖아요.

위원님 말씀이 맞는 말씀인데요. 사실, 민간개발사업지가 포함되다 보니까 사실 좀 어려운 부분이 있거든요. 그래서 저희들이 급하다는 데만 우리 시가 일단 그 사업을 하고, 후에 민간개발사업이 진행되면 거기에 부담하는 방법을 하든가 어떤 방법을 찾으려고 하고 있습니다.

빨리 그것에 맞춰서 해야지, 주민들이 불편해 하면 안 되잖아요.

하여간 분석을 통해서 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 최중안 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

12쪽에 ‘서부내륙고속도로 민간투자사업’이 있죠? 이것은 시에서 업무보고 자료만 준 거예요? 그렇지 않으면 시에서 행정지원 한 게 있어요?

위원님 잘 아시다시피 서부내륙고속도로 같은 경우에는 저희들이 하게 되면 어떻든 간에 우리 시민들이 요구하는 사항에 대한 부분도 반영시키려고 노력하고 있는 거고요. 그다음에 주민설명회를 통해서... 저번에도 보면 지산초등학교 밑으로 보면 39번국도하고 만나는 부분에 문제가 있다든가 여러 가지 문제가 있는 부분에 대한 것은 반영될 수 있도록 협의하고 이야기를 하고 있습니다.

우리시에서 할 수 있는 일은 주민 의견 사항만 받아들여서 그쪽 관련 부서하고...

고속도로 저기하고 협의해서, 거기하고 우리가 될 수 있으면... 주관사가 포스건설이기 때문에 협의를 통해서 일단은 우리 시민들이 바라는 내용이 반영되도록 하고 있습니다.

주민들 의견이 많이 들어왔어요?

이번에 들어온 것은 장수리나 그쪽에서 이장들이 39호국도하고 교체하는 부분에 입체교차로를 한다고 한 부분에 대한 것은 반대한다고 들어온 게 있고요. 그다음에 휴게소가 너무 크기 때문에 줄여달라는 부분. 그러한 부분들은 저희들이 사전에 서부내륙고속도로 민 간사 업자하고 반영되도록 협의를 하고 있습니다.

휴게소 문제는 인근에 평택호 관광단지가 있기 때문에...

그렇기 때문에 ‘크면 안 된다.’고 하는 얘기, 알고 있습니다.

휴게소 개점이 고속도로를 다니는 사람만 쓰는 것이 아니라 인근에 있는 사람까지 진·출입을 다 할 수 있는 그러한 복합적인 휴게소.

예, 그것은 가능합니다. 그것은 협의하도록 하겠습니다.

규모가 7만평인데 포스코에서 더 늘려서 확장한다는 얘기가 있으니까...

부연해서 조금 설명을 드리겠습니다. 공식적으로는 우리 기관 협의가 아직 안 왔는데, 주관사에서 우리 관련부서에 협의가 올 겁니다. 그때 관련부서의 의견도 반영하고 주민들을 대상으로 설명회도 4월, 5월 정도에 할 겁니다. 그때 주민 의견과 관련부서의 의견이 충분히 반영되고, 그다음에 평택호와 관련해서는 신성장국하고도 충분히 공조해서 협의를 하겠습니다.

주민설명회는 4월, 5월이라고 했는데, 5월 달에는 농번기라 바쁘니까 4월 초에 주민설명회를 해주시라는 부탁의 말씀을 드리고요. 그리고 같이 하면서 포승JC가 생기는 거죠? 평택항JC인가?

예, JC가 생깁니다. 맞습니다. IC가 2개 정도 생기고요. JC가 1개 생깁니다.

JC가 어디에...

현덕 분기점에 하나 생기고요. 그다음에 평택항으로 들어가는...

서부두 쪽으로 진입하나? 진입도면이? 그 도면을 아직 못 받았어요?

아직 안도 정확하게 안 왔습니다.

아직 정확한 게 아니고요. 지금 그렇게만 예정되어 있는 것으로...

주민의 의견을 많이 반영해 주셔서 해주시라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

15쪽에 안중~신왕간 도로는 금년 안에 공사가 다 끝난다는 얘기가 들리는데, 이게 경기도 사업 아니에요. 그런데 문제는 뭐냐면... 안중~조암간 도로도 문화재가 다 끝나서 바로 공사가 시작될 거죠?

예. 일부 공사 착수하고, 일부 구간은 지금 현재 보상도하고 공사하고 있습니다.

문제는 이화~삼계간 도로입니다. 거기에서 우리 미군부대지원금을 전용해서 387억 원을 쓰기로 되어 있는 거죠? 그런데 행자부에서 이화~삼계간 도로 승인 다 나났어요?

지금 예비타당성 심사 중입니다. 그래서 저번 목요일 날 예비타당성 심사를 해서 일단 적정성 검토를 받아서 하도록 노력하고 있습니다. 그래서 이화~삼계간은 꼭 필요한 도로고, 그 도로가 39호국도하고도 연결되는 거기 때문에 우리가 꼭 필요하다는 것을 피력했고요. 그래서 그 날 케이아이디에서도 와서 그런 부분에 대한 것을 인식했습니다.

가능성은 있는 거예요?

있습니다.

그러면 나머지 구간에 800억 원 정도가 소요되는데, 만약에 우리가 전용해서 387억 원이 기재부까지 통과돼서... 나머지 금액은 어떻게...

도비입니다.

도비인데, 경기도가 할 의지가 있나?

있습니다. 아까 말씀처럼 당초에 예상하기로는 도에서 하도록 되어 있었는데 못 하니까 결국 국비로 해서 도비랑 같이 하는 건데요. 나머지 더 늘어나는 부분은 저희 시는 부담할 수 없으니까 도비를 더 부담하는 것으로 할 겁니다.

저도 시정 질문 을 통해서 지역개발 부담을 같이 해서 이화~삼계간 도로를 빨리 완공될 수 있도록 노력해달라고 얘기를 했는데 경기도에서는 움직이지 않고 있잖아요.

아닙니다. 그렇지 않습니다. 경기도에서도 관심을 가지고 있고요.

관심만 가지고 있는 거지.

경기도에서도 저번에 와서, 케이아이디에서 와서 예비타당성 조사할 때 같이 참석했고요. 설명을 다 했습니다.

이것이 완공돼야 38국도 정체에도 조금 완화될 가능성이 있는데, 이것이 빨리 돼야 됩니다. 그래가지고 이화~삼계간 도로와 38국도 간에 접속도로가 되고 안중~조암간 도로도 연결되고 있는 부분이고요. 문제는 홍원리입니다. 홍원리가 기존 도로가 좁잖아요. 석정3리에서... 소장님이 위치를 잘 아시잖아요. 거기가 지금도 계속 지금도 교통사고가 유발되고 있잖아요. 그래서 이것이 완공되기 전까지 홍원도로를 어떻게 개선할 방안을 좀 모색해야 돼요.

물론 위원님 말씀을 인정합니다. 사실은 청북신도시에서도 그쪽, 그다음에 홍원리 그쪽에도 다가구주택이 많기 때문에 사실 공단 쪽으로 가는 게 많이 밀리고 있는 부분에 대한 것은 저희들도 인식하고 있습니다. 그런데 그 부분에 대한 것을 여기에서 별도로 투자를 해서 할 수 있다는 말씀을 드리기는 곤란한 얘기고요. 그 부분에 대한 것은 개선대책을 세우도록 노력은 하는데, 그 부분에 대한 게 참 어려운 부분이 있습니다.

옥길1리 신도시에서 홍원리 가는 농로도로에 피안길만 세 군데인가 해줬어요. 그것도 부족하니까 농어촌공사하고 협의해서... 거기가 노출되어 있는 용수로 관이 아니라 흄관이로 되어 있나보더라고요. 그러니까 농어촌공사하고 협의해서 그 도로를...

위원님 말씀처럼 개선대책을 한 번 더 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

농번기 때는 다중 민원이 많이 생기니까.

저희들도 그 내용을 알고 있습니다. 적극 검토하도록 하겠습니다.

거기도 그렇고, 음성으로 나오는 길. 거기도 어떤 대안 을 찾아서 개선책을 모색해야 될 것 같아요.

그런데 사실은 그게 10여년이 지나고 오래됐기 때문에 교통체증 수요를 감당하지 못하는 부분이 있는데요. 하여간 그 부분에 대한 것은 대책을 세우도록 하겠습니다.

우리 시에서 문제가 있는 게 뭐냐면, 거기에다가 허가를 많이 내줬잖아요. 거기에다가 물류창고 허가를 많이 내주니까 자꾸 교통체증이 되고 도로는 좁은데다가, 6m 도로만 되면 무조건 허가를 내주고 물류창고를 많이 지으니까 대형차량의 통행량이 많아지니까 주민들이 불안해서 그런 얘기를...

그런데 양면성이 있습니다. 사실 저희들이 인·허가할 때 그것을 법적으로 맞는 것을 안 할 수도 없고 또 주민들이나 거기에 사는 생활여건을 때는 어려운 부분이 있고. 그래서 관련부서도 항상 그것에 대해 힘들게 여러 가지 고민하고 있는 부분이 있는데요. 참 저희들도 담당하는 입장으로 볼 때는 답답한 부분도 있기는 있습니다.

답답하다고 얘기만 할 것이 아니라, 무슨 공장이 들어온다든가 물류창고가 들어온다고 하면 기본 도로망을 제대로 만들어놓고 그런 것이 선행이 돼야 되는데, 기존 도로에다가 물류창고라든가 공장 허가를 막 내주게 되면 집단민원은 고스란히 그 주민들한테 다 받는 것 아니에요.

저희들도 받고 있습니다. 시민들도 손해 보시지만...

관할 행정부서하고 협의해서 그것을 전반적으로 검토를 한 다음에 허가를 내주든지. 도시계획심의위원님들도 계시지만, 그런 쪽에 의뢰해서 허가를 내주지 말든지, 연기를 시키든지 도로가 된 다음에 해야지. 그런 민원이 계속적으로 나오니까 평택시가 시민들한테 볼멘소리만 듣는 것 아니에요.

알았습니다. 위원님 말씀을 잘 염두 해서 하도록 하겠습니다.

그냥 ‘알 았습니다.’만 하고 그런 것이 선행되지 않으니까 피곤합니다. 23쪽 ‘자전거 도로 인프라 구축사업 추진’ 잘 해놨는데, 평택호관광단지 쪽에 진위천에서 내려가는 평택호 자전거도로는 레저용으로 걸맞게 잘 해놓으셨는데, 일반 도로변에 인도하고 자전거도로를 해놨잖아요. 전신주하고, 혹 가다보면 버스승강장이 있더라고요. 그게 장애 요소가 되더라고요.

석정리 그쪽 말씀하시는 거죠?

석정리뿐 아니에요. 자전거도로에 보면 자전거 타다가 전신주에 부딪힐 수도 있고 그다음에 버스승강장이 서 있는 데도 있고, 이런 것을 사전에 한전하고 협의해서 이주를 시키든지.

그런 부분이 있다고 하면 검토를 해서...

그런 부분이 있어요. 전반적으로 조사하셔가지고 한전 측하고 협의해서 그것을 다른 쪽으로 이설시켜주든지. 또 대중교통과와 협의해서 버스승강장 규모를 조그맣게 하든지. 어떤 것은 너무 큰 승강장도 있더라고요.

알겠습니다. 그런 부분에 대해서는 검토를 해서 위원님 말씀처럼 자전거도로의 기능을 발휘하도록 하겠습니다.

26쪽 ‘국가·지방하천 정비사업’ 사업명이 다섯 건 있네요? 방림천은 여러 가지 전수조사가 다 끝나서 금년부터 보상이 나간다고 하셨는데, 금년도에 보상이 다 나가면 내년부터 사업이 실시되는 거예요?

금년도에 우선 28억 원만 확보했고요. 연차적으로 보상을 해야 합니다.

죄송한 말씀인데, 사실 국가에 돈이 없다 보니까 이 돈 자체를... 저희들도 사업비를 해서 빠른 시일 내에 하려고 하는데, 사실은 이것만이 아니라 전체적인 사업 자체가 조금 늦어지는 경향이 있기 때문에, 하여간 전체적으로 저희들이 국회나 관련 부처에 가서 빨리 예산확보를 하도록 노력하겠습니다.

이게 경기도사업 아니에요. 우리시에 도의원들 4명이 계시잖아.

알겠습니다. 하여간 도비나 국비 같은 경우에 저희들이 가서 따올 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 장에도 나오겠지만 방림천하는 사업은 괜찮은데, 소하천 상류 쪽에 그것이 대두가 돼서... 지금 용역 중이에요?

아니요. 할 겁니다.

용역을 할 것이라고?

왜냐하면 소하천 용역은 저희들이 국가안전처에서 돈을 50:50을 가지고 오기 위해서, 소하천계획 용역을 해서 소하천으로 지정하게 되면 저희들이 국비를 받을 수 있기 때문에 이 계획을 하고 앞으로 또 더 필요한 것은 하려고 합니다.

방림천사업을 하면서 상류 쪽을 같이 겸해서 사업을 같이 해주는 게 좋아요.

연계해서...

연계성으로 해서. 방림천사업 주민설명회를 현덕에서 하고 포승에서 했잖아요. 설명회를 할 때 양쪽의 주민들이 상류 쪽의 하천을 우선 해 달라는 요구사항이 많았잖아요. 그래서 시에서 부랴부랴 용역을 세우는 것 같은데...

소하천 용역에 포함시켜서 하도록 하겠습니다.

그다음에 29쪽 도로사업과. ‘평택호 횡단도로 건설’ 잘 되는데 문제는 뭐냐면 현덕지구 있죠? 장수리 70만 평. 거기에 도로 보상이 하나도 안 나갔죠?

지금 하나도 안 돼서... 거기가 1-1공구인데요. 거기가 어떤 게 문제냐면 현덕지구에 여러 가지 교통측면으로 볼 때 6차로로 확보해야 되거든요. 그래서 사업비부담도 거기에다 해야 되는 부분이 있거든요. 그래서 그게 조금 지연되기 때문에 그 부분은 못 하고 나머지 부분은 계획 내에 완공하려고 합니다.

그러면 우리 건설사업소에서 장수촌에 관련된, 황해경제자유구역 내에 도로사업을 하려고 하는데 황해청 관련부서하고는 협의해봤어요?

이것은 황해경제자유구역이지만, 지금 현재 사업시행자가 현덕지구 같은 경우에는 중국성에 있기 때문에 그 사람들하고 협의를 할 부분입니다.

그런데 주민들은 안타까워하고 있어요.

저희들도 알고 있습니다. 그래서 사업자가 빨리 가야 되는데...

중국성개발이 하는 사업이고 황해청하고 경기도에서 같이 협력해서 하는 사업인데... 장수리 지역 주민들은 도로가 어떻게 되는지 또 도로변경을 어떻게 추진할 것인지 그것도 답답하고...

도로는 확폭만 하는 겁니다.

그래서 시에서 우선으로라도 보상을 달라고 몇 번 그랬잖아요. 시민과의 대화 때 얘기도 나왔고.

그런데 그 보상 자체는 어떻든 간에 사업시행자가 사실은 빨리 해야 될 부분인데... 저희도 그것이 안타까워서 횡단도로가 빨리 완공돼야 기능을 발휘할 수 있기 때문에, 저희들도 계속 협의를 하고 있는데요. 위원님처럼 걱정하고 있어요. 하여간 저희들도 빨리 협의를 해서 그게 조기에 잘 갈 수 있도록 하겠습니다.

평택호관광단지도 오늘도 간담회를 했지만, 장수리도 마찬가지일 것 같아요. 중국 기업들이 쉽게 와서 대들지 않아요. 주민들한테 큰 피해만 오는 건데, 잘 된다는 보장이 없습니다. 잘 알고 계시겠지만 중국성개발에서 50% 그다음에 한국자본가가 20%, 중국 개인이 30%하는 것 아니에요. 중국성개발이 시민들한테 얘기할 때는 500억 원 출연금을 가지고 온다고 했는데 지금 60억 원만 가지고 와서 사업을 한다는 게 말이나 되는 소리예요?

하여간 그 부분에 대한 것은 별도로 말씀을...

가만히 이렇게 보면 다 지역주민들에게 고스란히는 피해만 오게 되고...

하여간 노력하도록 하겠습니다.

소장님이야 노력은 잘 하시겠지만, 황해청과 관련된 경기도나 황해청이나 시행사들이 문제입니다. 이런 사항이 계속 적으로 민원이 들어오니까, 시에서 시장님 면담요청 했었고 여러 가지로 했는데 피곤한 스타일입니다. 내기~신영간 도로는 아까 제안 설명을 했는데 8월 달에 사각지대를 우선... 몇 m나 하는 거예요?

620m입니다.

보상 준 데까지 하는 거죠? 반도아파트부터 운정~방림리간 농로 개설하는 데까지... 지금 안중출장소에서 하는 것은 거기를 공사하고 있던데?

만나는 지점까지...

그런데 거기에다가 하수도 사업도 같이 해줘요?

예, 같이 하고 있습니다.

내기~신영간 도로도 흄관 묻어가지고 하수구까지...

예, 그렇습니다.

그래서 8월 말에 준공한다고요? 그런데 지금 업자 선정 됐어요?

예, 업자 선정이 됐습니다.

언제부터 시작해요?

날씨가 풀리면 바로 들어갈 겁니다.

도로를 걷어내고 할 거예요? 어떻게 할 거예요?

지금 있는 포장면이요? 다 걷어내야죠. 폐기물처리 해야 됩니다.

그래서 새롭게 다짐질 해서 할 거죠?

예.

그다음에 ‘석정~홍원리 도로 확·포장공사’가 있는데 이게 국비지원 사업가지고 하는 건데, 거기에 굴곡지점이 있어요. 거기가 집하고 연결돼서 집까지 헐어내는 현상이 있죠?

굴곡 부분은 넓게 확보했습니다.

그래서 석정4리부터 시작해서 석정5리까지 가는 건데, 석정4리 가기 전에 석정1리에서 다리가 하나가 있어요. 거기에서 석정4리 구간에 도로가 얕아가지고 물 빠짐이 안 된다고. 그래서 주민들은 사업을 할 때 거기 도로를 좀 높여달라는 거예요.

교량을 높여달라는 거죠?

아니, 교량이 아니라 도로 면을.

그런데 교량이 높아져야 도로면도 올라가겠죠.

석정1리에 교량이 하나 있죠? 거기에서 석정4리 입구까지가 양쪽이 밭으로 되어 있는데 높아요, 도로가 얕고. 그래서 물 빠짐이 안 되니까 거기를 높여달라는 거예요. 그래서 물이 차고 그러니까 도로가 계속 파손돼요. 그리고 거기가 지반이 약해. 새마을도로로 하기 때문에... 그래서 지역주민들이 거기를 다짐질을 제대로 해서 도로를 높여서 수평을 맞춰달라는 것하고, 조금 지나다가 거기가 굴곡이 높으니까 깎아서 하든지 양쪽을 높여서 수평을 맞춰달라는 민원이 들어와 있습니다.

알겠습니다.

나중에 한번 과장님께서 현장에 오셔가지고 같이 좀 검토해주시기 바랍니다. 이상입니다.

원활한 회의진행과 중식시간을 갖기 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 1시 40분까지 정회를 선언합니다.

17쪽에 ‘광역교통개선대책 추진’인데요. 고덕신도시 같은 경우에, 지금 서정, 중앙동 쪽에서 관심사가 관통도로거든요. 거기에 대한 향후계획이라든가 대책은 어떻게 세우고 계신 거예요?

위원님, 어디 쪽을 말씀하시는 거죠?

교보생명에서 고덕신도시 넘어가는 도로.

그 부분에 대한 것은 일전에도 계속, 우리 김재균 위원님도 그렇고 관심이 있어서 말씀드린 게 있는데요. 일단은 갈평고가도로 직선화도로 공사하면서, 그것을 한 후에, 저희들이 교보생명에서 넘어가는 도로에 대한 것은 지금 현재 도시계획시설 지정을 했습니다. 해 놓았기 때문에 준비는 하나씩, 하나씩 하고 있는 거고요. 갈평고가도로가 된 이후에 교통체계를 좀 봐서, 저희들이 그것에 대한 것을 예산편성을 하게 되면 하고, 이렇게 하려고 지금 계획하고 있습니다.

제일 큰 문제가 예산확보잖아요?

네, 그렇습니다.

시에서 나름대로 예산 잡은 게 760억 원이라는데, 나중에 설계 변경하고 그러면 1,000억 원 정도가 들어갈 거라고 보이는데 거기에 대한 예산을 어떻게 확보할 건지? 시 자체적으로는 어려울 거라고 예상이 되고, LH라든가 중앙정부 그쪽하고 협의 좀 하셔서 장기적인 대책을 세우셔야 될 것 같아요.

그것에 대한 것은, 알겠습니다. 저번에도 지역개발기금 저기 사업 때문에 그것을 갖다 쓰려다가 못해가지고 그런 부분이 좀 있는데요. 위원님 말씀대로 그것에 대한 장기계획을 수립해서 대처를 하도록 하겠습니다.

그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

보충 질의 잠깐 좀 할게요. 지금 우리가 작년 2014년도하고 2015년도에 도시계획 재정비를 했지요? 거기서 아마 도로를 1차, 2차, 3차로 나눴을 거예요. 미 개설 도로를 1차가 있고, 2차가 있고, 3차가 있고, 아마 3개의 사업소일 텐테... 지금 보면 재정비 제1차 도로에 지금 이희태 위원이 말한 교보생명~고덕신도시 간 도로가 들어가 있습니다. 1차 사업기간이 2016년도에서부터 2018년도까지입니다. 그랬을 때 같은 경우, 우리가 지금 예산에 계상된 게 760억 원이라고 하면... 지금 2016년도에 그 부분에 대해서 예산 반영한 게 있습니까?

반영한 것은 없습니다.

2017년도, 물론 추경이 있으니까, 실시계획설계는 해놓았으니까 추경에는 어느 정도 할 계획이 있습니까?

다시 한 번 말씀을 드리지만 저희들이 갈평고가도로 직선화 사업 때문에, 그 사업을 한 후에 어느 정도 교통 영향에 대한 것을 판단해서 저희들이 하려고 그런 계획을 갖고 있습니다. 하여간 그 부분에 대한 것은 특히 김재균 위원님이나 이희태 위원님께서 관심을 많이 갖고 계시기 때문에 위원님들하고 상의해서 교통량이 확보되든가, 어떤 교통문제가 생기기 이전에 숙고를 해서 예산 편성을 할 수 있도록 협조토록 하겠습니다.

갈평고가도로 확장공사가 2017년 7월 30일까지 돼 있지요?

네, 그렇습니다.

7월 30일까지 돼있으면, 그때까지 예산 확보를 거의 안 한다면 2017년도 하반기나 2018년도... 재정비 제1차 산업 미 개설 도로들이 언제까지 되냐 하면 2016년도에서부터 2018년도까지입니다.

그런데 어쨌든 간에 그것은 저희들이 도시계획시설결정을 했기 때문에, 일단은 도시계획시설결정이 되면 그 도시계획도로하고는 상관이 없고요. 도시계획시설결정을 해서 도로로 결정했기 때문에 차근차근 하나씩 준비를 하고 있는 것입니다. 지금 위원님께서 말씀하시는 것은 2020까지 일몰제 때문에 말씀하시는 건가요? 그런데 이것은 그것하고 관계가 없고요. 시설결정 자체는 별도로 도로로 결정을 해 놨기 때문에 언제든지 돈만 필요하면 사업을 할 수 있는 상황입니다.

이것이 시급하다고 하면, 물론 사업비야 나중에 가서 중앙정부나 어디하고 하지만... 지금 LH한테 이것 해 가지고, 제가 봤을 때는... 솔직히 LH에서는 당연히 뒤로 못한다고 저기를 할 거고.

그런 여지는 있습니다.

그런 상태라면 어떤 대안 이 나와야 하는데, 대안 이라는 게 지금 집행부에서는 똑같은 말을 1년 넘게 계속 하고 있는 거예요.

하여간 두 분 위원님의 관심사업이고 여기 지역주민들의 관심사업이라고 생각하는데요. 어쨌든 간에 그런 부분에 대한 것은 하여간 차근차근 저희들이 분석을 통해서 하도록 하겠습니다.

그러면 계획이라도 나와 있어야 될 것 아니에요. 지금 계획도 없는 상태 아니에요.

도시계획시설결정은 해놨기 때문에, 앞으로 사업을 할 수 있는 여지는 충분히 있기 때문에 그 절차는 이미 마무리가 된 상태거든요.

가장 먼저, 우리 고덕신도시 개발하는 게 1단계 사업이 지금 어디죠? 서정리 역세권 뒤 아니에요. 올해 아마 토지분양을 할 것 같던데, 그러면 거기서 나가는 길이, 고덕 토지분양을 했으면 일단 작업차량이 다녀야 될 것 아니에요.

네, 그런 면이 있겠죠.

그러면 나가는 길이, 지금 갈평고가도로가 막혀있단 말이에요. 2017년도 7월 30일에 개통이 되더라고요. 그렇기 때문에 지금 나가는 길이 한 군데밖에 없다는 거예요.

물론 그것은 맞습니다. 하여간 갈평고가도로가 2017년도 7월까지니까 현재 개발하는 사업은... 어차피 관 안에, 지구계 안에서 좀 돌아가는 수밖에 없거든요.

그러니까 계획부서하고 사업부서하고 서로 엇박자가 나고, 솔직히 사업을 했을 때도 굉장히 마음에 안 드는 게 어디가 시급하고, 교통도 조사를 해 가지고 어디가 지금 교통량이 막히는가를 하면... 우선사업 배정을 그렇게 하라고 의회에서도 얘기를 했고, 몇 년 동안 그렇게 말씀을 드리는데도 그런 부분이 앞뒤가 안 맞는 거예요.

제가 다른 계에 있으면서도 위원님 말씀하시는 것을 많이 접했고요. 저도 지금 김재균 위원님이 말씀하신 것에 대한 것은 동의 합니다. 앞으로 어떤 사업을 할 때에 우선사업을 정해서 하도록 하려고 계획을 갖고 있고요. 그 부분에 대한 것은 앞으로 그렇게 하겠습니다. 교통량이 많은 부분에 대한 것은 우선적으로 하고, 그렇지 않은 부분에 대해서는 차후에 할 수 있는 방법을 계획해서 위원님하고 상의하도록 하겠습니다.

그리고 개발부서에서 어디 개발을 하겠다고 계획이 짜지면 그 주변에 교통이 돌아갈 수 있게 사업부서에서라도, 또 도로사업과하고도 협의해서 기본적인 게 우선 배정이 돼 줘야 하는데 그런 부분이... 개발사업은 이쪽에서 하고 있다는데 지금 엉뚱한 데 도로사업을 하고 그렇단 말이에요. 그게 어디 한 군데를 딱 집어서 하는 게 아니라, 그게 맞아 들어가야 되는 것 아니에요? 도로사업이 같이 가면서 도시개발사업이 같이 가고 그래야 되는데, 그런 게 우리가 지금 계획이 안 맞는다는 거예요.

무슨 말씀인지 충분히 알고 있고요. 어쨌든 누차 김재균 위원님이 말씀하셨던 그런 부분에 대한 것을 판단하고 협의해서 그런 일이 없도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

24쪽에 ‘지방하천정비사업’ 이 있는데요. 밑에 문제점 및 대책에 보니까 공동도급사와 대표사가 “중도탈퇴” 분쟁으로 공사가 중단됐고, 금년 2월 중에 재착공 예정이고, 국·도비지원 예산이 축소되고, 국·도비 추가 확보를 위해 지속적인 노력을 하셨는데 어떻게 노력한 결과가 나왔어요?

지금 보다시피 장안천 개수사업에 대한 것은 올해 예산이 도비만 일부 확보가 됐고 안 됐습니다. 이 부분에 대한 것은 아까도 위원님들께서 말씀하셨지만, 저희들이 국비사업에 대한 게 참 어려운 부분이 많이 있습니다. 왜냐하면 국가에서 예산이 별로 없어가지고, 사실 2018년까지 하는 사업 중에도 이것을 그 안에 못 끝낼 것도 있고 그래서... 하여간 저희들이 국회의원님들이나, 도의원님들이나, 각 부처에 가서 노력해서 갖고 오려고 그것에 대한 것을 숙고하고 있습니다. 그리고 교포천에 대한 것은 지금 주회사가 사실은 돈은 있었는데 다른 사업을 하다가 문제가 조금 생겨서, 같이 도급사 두 개가, 채권 채무가 본 도급자가 문제가 있으니까 그게 서로 안 맞아서 그러는 건데요. 그것은 조정이 거의 돼서 될 수 있으면 2월 중에 빨리 추진해서 2017년도에 사업이 끝날 수 있도록 할 계획입니다.

아니, 지금 벌써 2월이잖아요. 2월에 시작했는데 이달 안에 재착공 가능한 거예요?

하여간 채권, 돈 관계 때문에 조금 있는 건데 지금 거의 합의는 하고 있습니다.

거의라든가 이런 식으로 애매모호하게 답변을 하지 마시고... 지금 도비도 조금밖에 확보가 안 됐다고 하고, 국비는 확보 안 된 것이고.

네, 그렇습니다.

그러면 공사를 어떻게 하시려고요?

그래서 사실 고민이 있습니다. 지금 국비나 도비 확보 때문에 전쟁을 하고 있는 것은 사실입니다.

어떻게든 급히 해야 될 사항이 있으면, 공사하다 중단되고 그랬으면 어떻게든 간에 업자 재선정을 하고 어떻게 해 가지고 빨리 할 생각을 하셔야죠.

네, 알겠습니다.

그다음에 26쪽에 ‘지방하천정비사업’을 하는데, 하천정비사업도 중요하지만 우리 평택시가 안고 있는 문제가 하천주변 인접한 타 시·군하고의 수 질문 제가 있잖아요. 그 문제도 같이 병행해서 좀 하셔야 될 것 아니에요?

알겠습니다. 그 부분에 대한 것은, 물론 저희 하천 같은 경우는 말단부에 있기 때문에 사실은 안성천이나, 황구지천이나, 오산천이나 이런 데서 내려오는 말단부에 있는데, 하여간 수질관계에 대한 부분은 관련부서하고 협의를 해서 수질이 개선되도록 하겠습니다.

이것을 안일하게 대처하시다가 다른 타시·군에 얻어맞고 그러지 마시고... 상류층에서 유입되는 물에 대한 어떤 수질 개선을 통해가지고 평택호라든가 우리 내천 그쪽에도 공원이라든가, 위락시설을 조성한다는데 물이 더러운데 거기를 누가 볼일이 뭐가 있겠어요? 그러니까 수질부터 개선이 돼야지. 거기를 저희 산건위 위원들도 배를 타고 쭉 지나가면서, “진짜 천혜의 자연환경이다”라고 하잖아요? 수질만 좋다고 하면 거기에 진짜 뭐는 못하겠어요.

사실 거기 수질은 날이 갈수록 많이 좋아지는 것은 사실인데요. 하여간 그런 부분에 대한 것은 수질이 악화 안 되도록 최대한 노력을 하겠습니다.

하천정비사업도 좋지만 그 부분도 같이 병행해서 꼭 염두에 두셨으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

31쪽에 ‘갈평고가도로 확장 및 직선화공사’가 있는데요. 갈평고가도로를 직선화하면서 지금 2차선에서 4차선으로 확장하려고 하는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

4차선으로 확장되면 3단지 앞에서 끝나잖아요. 거기서 교통체증이 일어나면 어떻게 할 계획이세요? 교통체증 일어날 것이 불 보듯 보이는데, 나가는 거야 그렇다 치지만 들어오는 게... 지금 1개 차선이 2개 차선으로 늘어나면, 아까 김재균 위원도 얘기했지만 지금 고덕 쪽에서 오는 차, 포승이라든가 청북 그쪽에서 오는 차들이 나갈 데가 없단 말이에요.

일단은 넘어오면서, 지금 현재 신장동 그쪽으로 새로 개설이 돼가지고 일부 빠져가는 부분도 있고요. 물론 시내로 진입되는 부분에 대한 것은 위원님 말씀처럼 사실은 병목현상이 일어날 수 있는 여지는 있습니다.

병목현상이 분명히 일어날 거란 말이에요. 거기에 대한 대책을 강구하셔야지, 4차선 확장만 해놓으면 뭐할 거예요.

좋은 지적사항에 대한 것은 대책을 한번 협의하도록 하겠습니다.

차라리 가능하다면 갈평고가 끝나는 데, 도로하고 맞닥뜨리는 3단지 앞에, 거기에서 롯데캐슬 옆 도로로 해서 아예 직선으로 확 뚫어버리든가? 삼남대로 하고 맞닥뜨리게.

하여간 그 부분에 대한 것은 검토를 한번 해서 차후에 위원님들한테 말씀드리도록 하겠습니다.

그래야만 이게 분산이 되지, 그렇지 않고 거기서는 방법이 없어요.

하여간 그 부분에 대한 것은 좋은 지적입니다. 맞습니다. 일부 그렇게 도로를 뚫어놓고 보면 그쪽이 2차로인데, 그게 지금 병목현상에 대한 부분은 없지 않아 있을 것으로 판단되는데요. 그 부분에 대한 것은 어떻게 할 건가에 대한 부분을 검토하도록 하겠습니다.

만약에 가능하다면, 삼남대로 하고 맞아떨어진다면 오산 쪽 나가는 것, 송탄IC 나가는 것 다 분산이 된다고 보고 있거든요? 평택 시내권으로 나가는 것도 다.

맞습니다. 그런데 그렇게 하게 되면 여러 가지 지장물이라든가 보상에 대한 부분이...

그러니까 장기 계획을 세우셔야지요.

장기계획으로 갈 부분인데요. 하여간 좋은 말씀하신 부분에 대한 것은 검토하도록 하겠습니다.

그다음에, 갈평고가를 확장하는데 지금 LH에서 하는 부분이 있고, 나머지 위에는 시에서 하잖아요. 그런데 거기 민원이 들어왔던 게 첫째는 날 풀릴 때까지 놓아달라는 세입자들의 민원이었고, 그 얘기는 먼저 담당부서하고 LH하고 얘기해가지고 정리가 됐는데, 그런데 그쪽에서 또 얘기 나오는 게 “LH쪽에서는 이주대책 그러한 것이 있고 보상가가 좀 높은데, 시에서 하는 것은 보상가가 낮고 이주대책도 아예 없다” 그런 얘기 들으셨지요?

네, 알고 있습니다. 그 부분에 대한 것을 잠깐 말씀드리면 하여간 시에서 이주대책에 대한 것은 세우고 할 수 있도록 최대한 노력을 다 했고요. 얼마 전에 직접 제가 찾아가서, 임유빈 씨가 대표인데 그분한테 가서 말씀을 드렸습니다. “하여간 여러분들의 이주대책에 대한 것은 우리시에서 적극적으로 노력을 하겠다.” “다만 경기도시공사, LH 등 4개 시행사가 있기 때문에 단지 거기서 합의를 봐야 될 부분은 좀 있다.” 그게 사실은 주가 LH이기 때문에 거의 될 것으로 생각하는데, 만에 하나 또 안 될 수도 있기 때문에 그분들한테는 된다는 말은 못하겠고, 또 이 자리에서도 100%라고 말씀을 못 드리고요. 하여간 그분들이 원하는 대로 할 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 할 것이고요. 저희 시에서도 그렇게 되기를 바라고 있습니다.

LH, 도시공사, 시에서도 그쪽의 민원인들하고 대화 좀 나누셔서 해결방안을 강구하세요.

네, 제가 만나보겠습니다.

그다음에, 한 가지 물어볼게요. 여기서 가면 진위역 조금 못가서 진위 삼거리 옆에 지하차도 뚫어놓은 것이 있잖아요. 그것 방치된 지 오래 됐죠?

그 부분에 대한 것을 잠깐 설명 드리면 사실은 그쪽구역이 LG산단이 포함돼서, 그 도로가 진위 쪽으로 연결될 도로였었는데 지금 현재 LG산단을 하면서 실질적으로 그것하고 연결된 도로를 누가 할 건가에 대한 것이 불분명하게 되어 있습니다. 다만 그 위에, 저희들이 서탄 경동나비엔 쪽에서 오는 부분에 대한 것. 그 부분에 대한 것은 1차 사업을 하는데요. 그 나머지 중간에 있는 것은 지금 붕 떠있거든요. 그래서 그 부분에 대한 것도 지금 현재 우리가 경기도에서 해줄 수 있느냐고 지금 얘기를 하고 있는 건데요. 그 부분에 대한 것은 조속하게 해결하려고 노력하고 있습니다.

제가 보기에 그것도 거의 10여년 가까이 된 것으로 아는데...

네, 오래 됐습니다.

완전히 세금 낭비요인이 거기예요. 뚫어놓고 아예 쓰지도 못하고...

그렇지요. 막혔기 때문에 그런데요. 하여간 그 부분에 대한 것은 아까 말씀드린 것처럼 경기도한테 지원해 달라고 지금 얘기하고 있기 때문에... 경기도에서도 예산이 없기 때문에 여러 가지 측면이 있는데요. 하여간 처리를 좀 해서, 사실 저희들은 아까 말씀하신 그 부분이 조금 더 급한 부분이거든요. 더 빨리 뚫어져서 다른 데로 연결했으면 좋았을 텐데, 그게 좀 시급한데... 하여간 저희들이 그 부분에 대한 것은 경기도하고 협의해서 할 수 있도록 하려고 계획하고 있습니다.

지금 보면, 그게 한 10년이 넘도록 방치돼있는 지하차도인데, 그것을 갖다가 연결시키든지 저기 야쿠르트 있는 데까지 직선코스로 하려고 했던 것으로 제가 알고 있는데... 그것을 연결시키든가 해야지 10년이 넘도록 그냥 방치해 놓고, 지금 하북교회인가요? 그쪽으로 도로 확·포장하고, 개설하고, 그다음에 홍원리 담 쪽으로 해서 도로개설하고. 10년 동안 묶어놓은 것도 있는데, 지금 그게 시급한 것은 아니잖아요?

그런데 잘 아시겠지만 도로개설이라는 자체가 여러 가지 양면성이 좀 있습니다. 맞습니다. 하여간 아까도 김재균 위원님께서 “실지 필요한 것부터 먼저 하는 게 맞지 않겠냐”고 말씀하셔서 “앞으로 그렇게 하겠노라”고 말씀을 또 드렸고요. 그런데 그러한 사업 자체가 어차피 하던 것, 또 중단단계. 사실은 예산관계 때문에 그런 부분이 좀 있거든요. 그래서 그런 부분에 대한 것도 한번 정리를 하도록 하겠습니다. 제가 온지 얼마 안 돼서 여러 가지 나름대로 생각을 하고 있는데, 그런 부분에 대한 것은 정리정돈을 해서 하여간 위원님들하고 상의해서 사업을 할 수 있도록 하겠습니다.

도로개설에도 우선순위가 어떤 건지 보셔야지, 10년이 넘도록 그냥 방치하고 새로 도로 확·포장하고 개설한다. 저는 것은 안 맞는다고 보거든요?

그것은 인정합니다. 앞으로 그런 부분에 대한 것은 위원님들하고, 그다음에 우선순위를 정해서 정말로 교통량이 많은 부분이라든가 시급성을 요하는 부분은 먼저 선정을 해서 할 수 있도록... 물론 기 사업한 부분에 대한 것은, 추진하고 있는 것은 마무리를 해야 되겠지만 앞으로 하는 사업에 대한 것은 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 이 내용에는 없는데 한 가지 여쭤볼게요. 서정동에 지장초등학교가 있잖아요. 여기 바로 앞에, 교보생명 건너편에 초등학교 하나가 있는데, 앞의 정문하고 뒤편의 후문에는 인도가 있어요. 그런데 옆에는 인도가 없단 말이에요. 애들이고 일반사람들이 차도로 걸어 다니는데, 거기에 인도의 필요성은 분명히 있거든요? 그런데 거기를 도저히 어떻게, 차도를 줄여가지고 인도 낸다는 것도 무리수가 좀 따르고...

8차선 때문에 그럴 수도 있겠지요.

그게 양방향이라, 물론 중앙선은 그어 있지도 않아요. 금호아파트 앞으로 해가지고 그런데, 거기를 일방통행으로 하자니 민원이 생길 것 같고... 그래서 제가 학교 측하고 얘기해 봤어요. “천상 이러이러한 부분이 있으니까, 학교에서 교육청하고 얘기좀 해서, 학생들을 위한 게 우선순위이니까 학교담 안으로 조금만 내주면 가능할 것 같은데 협의 좀 해 봤으면 좋겠다”고 해서 그때 당시에 있던 교장선생님도 “좋다”고 해서 어느 정도 얘기가 됐었거든요? 대신에 학교 측에서 요청하는 것은 뭐냐 하면 학교 담 안으로 조금 물려주되, 대신에 거기에 변압기라든가 시설물들이 있어요. “그러면 도로 개설하는데 필요한 사업비는 시에서 부담해 줬으면 좋겠다” 그렇게까지 얘기가 있었거든요?

그 부분에 대한 것은 제가 확인을 못했기 때문에 직설적으로 답변을 드리기는 그렇고요. 하여간 확인해서 위원님한테 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 김재균 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

12페이지 ‘평택 중심의 사통팔달 도로망 확충’인데요. 국토부, 서울청 뭐 해 가지고 쭉 하는데, 사통팔달의 도로망이 가장 평택시가 자랑할 수 있다고 할 수 있는 게 소위 말해서 가끔 나오고, 또 그게 실질적인 현재 사항인데... 사통팔달의 도로망을 확충하는데 있어서 평택시 같은 경우는 굉장히 협의를 못했던 것 하나가 지반의 레벨이라고 봅니다. 전부 다 높아요. 지반고가 보통 일반적인 데다가, 우리가 옛날에 세웠던, 그러니까 국철 같은 경우나 1번국도 같은 경우는 거의 레벨을 맞춰줬단 말이에요. 그런데 지금 생긴 45번국도, 그다음에 민자고속도로, 그다음에 평택항으로 가는 철도. 최근에 10년 안에 생긴 데는 지반고가 최소한 3~4m는 높은 것 같아요. 그랬을 때는 지반고를 기존에 있는 데다가 다지기를 좀 잘 해가지고, 거기서 조금 높은 것은 이해가 가는데 너무 높다보니까, 지금 지역의 단절을 가져왔어요. 민자고속도로를 또 만든다고 하면 지반고를, 일반적인 우리 지표면에 닿아서 어느 정도 해가지고 최대 한 낮출 수 있는 것을 협의를 해 줘야지. 이렇게 해가지고 지역의 단절을 갖고 오고, 농지가 갈리고, 마을이 갈리고. 이런 것은 나중에 장래 적으로 봤을 때 평택에서는 치유할 수 없는, 이게 어떻게 보면 과오로 남을 수 있다고 보이거든요?

네, 알겠습니다. 위원님이 말씀하신 부분에 대한 것은 저희가 검토를 해서 관리청과 충분하게 협의하도록 해서... 아까 위원님 말씀처럼 그러한 단절된 여러 가지 문제에 대한 것은 한번 검토해서 사업을 할 때에...

도로망 개설도 좋지만, 도로망보다 더 중요한 것은 지역의 이분화란 말이에요.

네, 맞습니다. 실지 43번 국도나, 지방도나 여러 가지 한 게 맞습니다. 그렇게 지금 다 올라가 있는데요. 하여간 그 부분에 대한 것은 사업을 하는 국토부나 관련 시행청하고 충분한 협의를 통해서 단절이 안 되도록 노력하도록 하겠습니다.

지금 당장 도로 뚫는다고 좋아할 게 아니라 향후 미래에 가서는, 이게 저희한테는 도로보다도 더 마이너스적인 요인으로 할 수 있는 부분이 상당부분 나옵니다.

위원님, 하여간 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그 부분에 대한 것은 저희들이 도로개설이나 철도개설할 때 충분히 협의를 하도록 하겠습니다.

그리고 15페이지 ‘체계적인 지방도 사업 시행’인데요. 아까도 말씀드렸지만 사업의 시급성에 따라서 지방도로 개설하려고 도하고 협의할 때 ‘어디가 정말 우리가 더 문제인가?’ 그것은 좀... 여기에 지금 6가지가 나와 있는데, 다 중요하죠. 솔직히 도에서 사업비를 다 줘서 한꺼번에 다 진행을 시키면 가장 좋은 방법인데, 그게 안 되고 우리가 요구할 수 있는 게 한계가 있다면 어떤 게 진짜 빨리 개설이 돼야 되는가를 우선순위로 정해 주십시오. 그것은 주변 환경도 문제가 되겠지만 일단은 교통망이겠지요. 교통의 적체가 어디가 제일 심한가를 봐서 우선순위를 정해 주는 게 순서일 것 같아요.

하여간 그 부분은 아까 말씀드린 것처럼 저희 입장으로는 위원님들하고 우선순위에 대한 부분이라든가 여러 가지 부분에 대한 것은 위원님들하고 협의를 통해서, 그다음에 시민들하고 같이 열린 행정을 하고 싶습니다. 그래서 앞으로 그렇게 하도록, 지금 현재 사업을 한 부분에 대해서 마무리할 부분은 마무리를 하고요. 앞으로 신규사업에 대한 부분은 충분하게 위원님들하고 협의해서, 우선순위를 정해서 그것대로 사업을 할 수 있도록 하겠습니다.

그리고 지금 청북~고덕 간에 동영교를 만들어놨잖아요. 그 옆에 자전거도로는 어떻게 하겠다고 지금 협의가 돼있습니까? 지금 만들어만 놨지 거의 1년 이상 방치가 돼있는데...

지금 그 도로가 어연IC부터 고덕까지, 그나마 경기도에서 사업을 하면서 실제 그 도로가 많이 정체됐었고 한때는 방치됐던 사항은 사실입니다. 그리고 본 사업 자체도 사실은 못해서 이번에 경기도에서 하면서 올 말에 고덕신도시하고 연결되려고 하는 건데요. 하여튼 간에 지금 자전거도로 부분에 대한 것은 사실은 본 사업이 미진했기 때문에, 그 사업 자체가 그런 부분이 좀 있었기 때문에 그 부분에 대한 것도 도하고 협의를 통해서...

동영교 옆에 자전거도로를 다리로 만들어놨잖아요.

네.

아마 단차 차이는 기본도로하고 한 1.5m~2m 정도 날 것 같은데, 좀 밑이더라고요?

네, 좀 밑이지요.

그랬을 때에, 지금 그 이용 용도가 없다고 해가지고 아마 위험시설물로... 만들어 놓고 위험시설물로 가야 될 데가 그 다리인 것 같아요.

네, 그 부분에 대한 것은 그렇습니다.

그러면 지금 공사를 할 때 경기도하고도 협의를 해가지고 뭔가 기본적인 방향이 나와야 될 것 같아요. 지금 당장 급한 게 아니지만, 솔직히 그때 설계 자체가 잘못됐다고 그러면, 지금은 방향성은 나와야 될 것 아니에요.

하여간 그 부분에 대한 것도 시행처가 경기도이기 때문에, 하여간 경기도하고 협의하도록 해서 추후에 위원님들께도 말씀을 드리도록 하겠습니다.

그리고 17페이지 ‘광역도로개선대책 추진’인데, 지금 소사벌지구나 고덕신도시 같은 경우 도로 확장 같은 부분은 더 이상 그쪽하고 협의가 안 될 거예요. 아마 거의 결정 난 거라고 보는데 신호체계 같은 경우는 충분하게 협의될 수 있는 부분이고, 또 신호체계의 위치라든지 그런 부분은 기본적으로 나와 있을 거예요. 그런데, 신호체계 구성을 해 놓은 것 보면, 신호구조물을 보면 우리시가 지금도 80년대, 90년대 것을 답습하고 있다고밖에 생각이 안 들어요.

하여간 그 부분에 대한 것은...

지금 같은 경우는 직각에 와이어 줄을 매는 신호등이 필요한 데도 있겠지만, 그게 만약에 용이하지 않고 더 잘 보이게 하기 위해서는 직각으로 세워 놓은 말뚝신호등도 지금 상당부분 많이 만들고 있고, 동탄2도시 같은 데 가면 그런 부분이 상당히 잘 돼있는데, 본위원이 봤을 때 소사벌에 지금 시설을 해 놓은 것은 전부 다 와이어 줄로 구조물이 되어 있어요. 그러니까 새로운 것을 좀 받아들일 것은 받아들여야 되는데, 우리 평택시 같은 경우는 그런 부분이 지금 굉장히 약해요. 고덕신도시도 만약에 그런 식으로 간다고 하면 솔직히 문제가 있다고 봅니다. 고덕신도시는 다시 한번, 지금 계획 전이니까, 예산 들어가는 부분은 거의 비슷하거든요.

하여간 그 부분은 LH하고... 변명 같은데, 사실은 설계한 게 12년 이상 돼서 현실과 안 맞는 부분도 있기는 있습니다.

그러면 당연히 변경을 해야지요.

그 부분에 대한 것은 저쪽 LH나 사업하는 저기하고 협의를 통해서, 저희들이 위원님이 말씀하신 그런 부분에 대한 것은 반영 여부를 한번 확인토록 하겠습니다.

최근에 한 거니까 소사벌을 들어가 보면, 동탄보다 소사벌이 거의 같은 시기나 소사벌이 약간 늦었을 거예요. 동탄의 신호체계를 가 보고, 소사벌의 신호체계를 가 보면 소사벌이 10년 전이나 15년 전의 시설물을 해 놓은 것 같아요, 느낌이. 사람이 느끼는 것은 똑같을 거란 말이에요. 그러면 왜 동탄보다 뒤쳐진 신호체계로 가고 있느냐? 결국은 뭐냐 하면 협의할 때 잘못했고, 그만큼 평택시에서는 의지가 없다고밖에 표현이 안 돼요.

하여간 적극적으로 대처해서 위원님 말씀처럼 그런 부분에 대한 것은 할 수 있도록 하겠습니다. 맞습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 소사지구 같은 경우도 사실 오래돼서 가니, 못가니 하다가 지금 요새 여러 가지 미군기지 이전, 삼성이전 때문에 활성화돼서 하고 있는 부분은 맞습니다. 맞는데 그 부분에 대한 것도 위원님 말씀처럼 저희들이 협의를 통해서, 특히 또 교통신호체계 같은 경우는 경찰서하고 관련돼 있으니까 협의를 통해서 하도록 하겠습니다.

예산이 많이 들어가는 것 같으면 저희도 요구하기가 그런데 같은 가격으로 갈 수 있다면 최신의 어떤 게 더 편한가, 어떤 게 좋은가를 보고 배워가지고 변경을 자꾸 해 줘야지요. 한번 하면 평택시는 그걸로 처음에서부터 끝까지 가는 거예요.

알겠습니다. 좋은 말씀 제가 참고해서 관련부서하고 협의를 통해서 하도록 하겠습니다.

그리고 19페이지 보면 소사벌광역교통개선 대책 도면이 나오는데 민자사업하고 협의, 여기도 지금 민자사업 몇 군데는 연기가 살살 나는 것 같던데, 그랬을 때는 민자사업하고 도로가 같이 개설해 줘야지만 이 도로가 광역교통이 가능한 것 아니에요.

실질적으로 산단하고 삼성 때문에 지금 우리가 급해서 2017년 6월까지 마무리하려고 하는 사업이 있거든요. 그래서 그게 빨리 조기에 마무리 돼야 되기 때문에, 그런 부분에 대한 것 때문에 전력을 해서 우선 하고 있는 부분이 있습니다. 맞고요. 하여튼 간에 제천 간 고속도로 그런 부분도 연계해서, 지금 저희들이 교통체계 개선이라든가 여러 가지가 같이 맞물려있기는 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 것도 협의를 통해서 지금 개선점을 찾고 같이 하려고 하는 것은 있습니다.

그리고 업무보고 때도 계속 말씀해 왔던 부분이, 기본적인 민자사업이 갈 수 있는 데 같은 경우는 거기에 도로 개설을 하게 돼있는 부분은 시키고, 만약에 민자사업이 조금 늦춰지는 데 같은 경우는 어떻게 보면 단절된 도로가 나오기 때문에 우리시에서 어떤 대안 을 잡아가지고 일단 개설을 시켜 놓고 거기에 나중에 구상권 청구를 하든지, 사전협의를 해서 갈 수 있는 방향을 모색한다고 했는데 그 부분은 틀림없이 해야 됩니다.

알겠습니다. 민 간사 업에 대한 것은 여태까지 12년 동안 늦춰지고 아직까지도 활발히 되고 있겠지만 못가는 데가 있기 때문에 그 부분에 대한 것은 저희들이 아까 위원님 말씀처럼 BRT 노선 같은 경우도 지금 계획을 하고 있고, 선투입 투자를 해서 나중에 받는 그런 부분도 한번 고려를 하고 있습니다.

그리고 21페이지 ‘동부고속화도로(민자사업)추진’인데, 이 부분 지금 계획안은 대충 나왔죠? 실시설계계획안 나왔습니까?

지금 진행 중에 있습니다. 우선 협상자 대상하고 사업시행자 지정을 지금 심의 중에 있기 때문에 사실은 노선도 정확히 결정된 노선은 아니고 그냥 선형만 지금 돼 있는 겁니다. 그렇기 때문에 지금 정확한 것은 아니고요. 그래서 이 부분에 대한 것도 우리가 어떻든 간에... 우리가 2017년도에 공사 추진을 하려고 하는 것은 하는데, 이 사업에 대한 것도 현재 여러 가지 우리 주민과 협의를 통해서 우리 시민들이 혜택을 받을 수 있는 방향 쪽으로 추진하려고 하는 계획을 갖고 있습니다.

협의를 할 때 좀... 다른 도로도, 아까도 그런 얘기를 했지만, 선진국을 가보면 지반 선형을 거의 바꾸지 않아요. 우리나라 같이 지반선형을 많이 바꾸는 나라도 없는 것 같아요. 가면 터널, 가면 교량, 지반터널을 이용해서 가야지만 나중에 어떤 변경이 오거나 확대를 해도 가능할 수가 있는데, 지반선형에 변경이 온다고 하면 막말로 터널로 뚫어버렸을 때는 터널을 확장할 때는 굉장히 힘든 것 아니에요.

그런 부분은 있지요.

교량 또한 그렇고. 그러면 우리가 지금 있는 자연지반을 이용해서, 알프스 같은 데만 가 봐도 그 산을 전부 다 지반을 이용해가지고 올라가잖아요. 우리나라 같은 경우는 만약 교량, 터널로 해가지고 아마 온 산이 구멍 난 쥐 집 같을 거예요. 앞으로는 협의를 할 때 어떤 국책사업이 됐든, 민자사업이 됐든 기본적인 평택시 지반선형을 최대한 안 바꿀 수 있는 데서 서로 협의를 해줘야 될 것 같아요.

그렇게 하도록 하겠습니다. 그런데 동부우회도로 같은 경우는 거의 지금 바꿀 것은 그렇게 많지 않습니다.

여기도 틀림없이 제가 봤을 때는 산과 산을 아마 교량으로 연결할 거예요. 그래야지 사업비를 최대한 줄일 수 있으니까. 그런데 지반선형을 이용할 수 있는 것은 최대한 그쪽으로 유도를 하세요.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 23페이지 ‘자전거 도로 인프라 구축사업 추진’, 자전거 도로는 우리가 계획의 몇 %나 추진했죠? 지금 거의 했고, 올해 또 30억 원인가 예산이 잡혀있죠?

올해 석봉리 농로 하는데 5억 원이 잡혀 있습니다.

그러면 그것까지 한다면 우리가 계획하고 있는 것을 지금 몇 % 정도나 완공을 한 거예요?

그 부분에 대한 것은 제가 서면으로 드리도록 하겠습니다.

자전거 도로를 한다고 하면, 저희 평택시 자전거도로가 국책사업하고 맞물려서 가다 보니까 본위원이 봤을 때는 그 계획이 굉장히 부실하다고 봐집니다. 왜? 자전거도로는 단절이 오면 안 되거든요.

네, 맞습니다.

그런데 가다보면 단절된 자전거도로가 상당부분 많습니다.

하여간 자전거 도로에 대한 것은, 이번에 저희들이 자전거 이용시설 재정비계획 용역을 4억 2,000만 원 가지고 더 수립할 겁니다. 그 부분에 대한 것은 계획을 한 후에 그것 가지고 방향 설정을 하도록 하겠습니다.

그리고 자전거도로의 연속성 있는 개설도 필요하겠지만, 기본적으로 있는 자전거도로의 유지관리를 평택시가 1억 2,000만 원이면 할 수 있을 것 같아요?

그 부분에 대한 것은 사업비가 저번에 해 주셔서 6억 원 정도 있고요. 그 부분에 대한 것은 다른 데 할 것은 하고, 물론 1억 2,000만 원 가지고 기존적인 보수유지만 하는 건데요. 일단은 지금 저희들이 비전동...

솔직히 사업비는 이것보다 몇 십, 몇 백 배가 더 많이 들어갔는데도 보수유지가 안 돼가지고 더 욕을 먹는 경우가 많아요. 아예 없으면 말들이 안 나오는데.

하여간 그 부분에 대한 것은 될 수 있으면 저희들이 나중에, 만약에 유지보수에 대한 비용이 더 필요하다고 하면, 위원님들이 허락해 주신다면 예산을 더 편성해서 추경에 하더라도 해서 환경 정비를 하도록 하겠습니다.

그리고 평택시민 자전거보험 가입이 1억 6,200만 원인데, 실질적으로 작년에 행정감사를 할 때 보니까 우리가 1억 6,000만 원을 줬는데 평택시민이 그만큼 사고가 안 나서 한 1,800만 원인가 보상을 받은 것으로 나왔던 것 같아요.

아닙니다. 4,000만 원 이상 받았습니다.

그러면 4분의 1정도 되는데, 이것은 물론 우리가 1억 6,000만 원을 주더라도 0원으로 나오는 게 가장 좋을 거예요. 그만큼 다친 사람이 없다는 거니까. 그런데 자전거를 타고 다니다가 다쳤던 분들도 몰라서 못 받은 분들도 있을 거라고 저는 판단을 합니다.

저희들이 이 보험은 발생한 날로부터 2년까지 유효하도록 해 놨습니다. 그래서 저희들이 2년 안에는 다치면 보험에 대한 청구를 하면 다 주도록 돼 있고요. 그다음에 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 그런 부분에 대한 것은 저희들이 충분하게 동호회를 통해서, 여러 가지 홍보물을 통해서 이 보험에 대한 것을 홍보하도록 하겠습니다. 그리고 보험에 이 대한 것은 아까 위원님께서 1억 6,000만 원에 대한, 작년에는 1억 4,000만 원인데요. 사실 이 돈 가지고, 보험회사에서 지금 실질적으로 이것을 안 들어주려고 하는 현실입니다. 왜냐하면 누구든지 자전거를 탈 수 있는 연령이면 그 안에 타게 돼서 다치면 다 물어줘야 할 형편이기 때문에 어려운 부분은 또 있습니다. 다만, 우리시 같은 경우는 이 보험 자체가 어떻게 돼 있냐하면 외부사람들이 와서 다치는 건 안 되고요. 저희 시민들이 다른 데 자전거도로를 이용해서 다치는 것도 보험이 가능하도록 그렇게 보험을 들어놨기 때문에 보험의 보장성은 좋은 겁니다.

그러면 가장 좋은 방법은, 겨울 동계에는 자전거 타는 동호인 중에서도 아주 좋아하는 사람들만 빼놓고는 거의 안 탈 거예요. 아마 3월에서부터 슬슬 자전거를 타는데, 최소한 읍·면·리장들, 통장들 회의할 때만큼이라도 한번 정도는 22개 읍·면·동에 공문을 뿌려주세요. 아마 그게 제일 빠를 거예요.

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 자료에 나와 있지 않은 건데 하나만 질의 를 할게요. 영광아파트에서부터 작사까지 가는 도로에, 고덕 제1공구 1-4공구에 도로하고 도로 사이의 한 13m가 지금 공중으로 떠있어요. 그것은 어떻게 협의하고 있어요? 이것은 도로사업과에서 협의를 해야 되는데? 하다가 귀찮을 것 같고 힘들 것 같으면 “송출 건설과로 갔습니다.” 어디로 지금 계속 돌리는데, 이것은 다른 데서 할 게 아니라 도로사업과에서 할 일이에요.

위원님, 그것은 지금 제가 즉답을 못 드려서 죄송한데요. 그것은 현황파악을 해서...

제가 정확히 말씀을 드릴게요. 영광아파트에서부터 작전사령부로 가는 길, 그리고 복창초등학교에서부터 웰빙마트까지 가는데 710m에 대해서 그 도로가 2차선으로 개설됐는데 25m 우리 도시계획도로로 시설결정이 돼있는 바람에... 거기가 고덕신도시 추가지역으로 편성이 된 데예요. 그러면서 추가편성이 됐을 때 주체가 누가 돼가지고 이 도로를 개설해야 되느냐가 정확히 나와야 되는데, LH에서는 우리 집행부에서 고덕신도시가 추가로 들어가면서 그 부분을 간과하고 지나갔기 때문에, 시설결정을 해 놨으니까 시에서 해야 한다는 부분이고, 평택시에서는 너희가 이쪽에 모든 것을 용지로 잡았기 때문에 너희가 해야 된다고 하는데 그것을 어디도 결정을 못 내리고 있는 사항이에요.

제가 답변을 못 드려서 죄송하고요. 하여간 그 부분에 대한 것은 현황파악을 해서 위원님한테 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 12쪽에, 제가 한 말씀 드리겠는데요. 국도39호선 청북IC에서 요당IC까지 4차선에서 6차선으로 올 6월까지 설계를 한다는데 작년에 한번 공청회 를 했었어요. 주민들과 설명회를 했었는데, 현재 면사무소하고 청북초등학교 들어가는 데 입구가 도로가 높다보니까 거기에 박스를 설치했어요. 그런데 그 박스가 굉장히 작고, 이게 동쪽과 서쪽으로 나누어져 버리는 거예요. 도시라고도 할 수 없지만, 면소재지가. 그래서 그것을 누차 얕게 해 달라고 했었지만, 아까 동료 위원이 얘기했지만 그 당시에는 전부 지반고가 높게 도로를 개설하다 보니까 그게 관철이 안 됐는데, 이번에 새로 교량으로 놓는 데가 몇 군데 있습니다. 그러니까 여기에도 교량으로 이 사업을 진행할 수 있게끔 같이 협조를 얻어냈으면 좋겠습니다.

시에서 관리청에 위원장님이 말씀하신 부분에 대한 것도 충분하게 이야기를 할 거고요. 도로 개설이나 연장한 부분에 대한 저희들의 생각은, 어쨌든 간에 저희 시민들이 편하게 살 수 있도록 하는 것은 저희의 의무 같습니다. 하여간 그 부분에 대한 것은 충분하게 사업자하고 협의하고 이야기하도록 하겠습니다.

또 한 가지 문제는 시가화 예정지구가 그 도로 때문에 완전 분리가 돼 있어서 동쪽, 서쪽으로 나누어지게 돼 있어요. 그 부분에 문제가 있습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 또 한 가지는 38번 국도를 석정리, 포승 쪽은 주로 확장을 하는 사업이 많이 이루어지고 있는데, 지금 태평아파트에서부터는 도로가 굉장히 막힌답니다. 평택·안성IC에서 쭉 오다보면 평택대학교 지나가지고 외곽도로가 있잖아요. 38호. 거기에서 동고리로 내려오면, 하이웨이를 지나서 내려오면 그때부터는 차도가 엄청 막혀요. 주말에도 그렇고, 토요일, 일요일이 없습니다.

그 부분에 대한 것은 잠깐 설명을 드리면 45호 국도에서 태평아파트, 태평아파트에서 오성IC까지 확장이 되는 것으로 돼있습니다. 그래서 당초에 그게 없을 때에는, 원래 국토부에서 그것을 안 하는 것으로 해서 지금 우회도로를 하도록 사실 해 놨습니다. 오성 그쪽 앞으로 해서요. 그런데 이번에 태평아파트에서 오성IC까지 확장하는 것으로 되어 있기 때문에, 아마 그렇게 하게 되면 아무래도 교통이 분산될 것 같기도 하고요. 그다음에 강변도로도 일부 확장하는 것으로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 강변도로 하고도 분산을 할 수 있는 부분은 좀 있습니다.

그러니까 이런 사업들이 빨리 추진돼야지 교통 분산이 생길 것 같아요.

하여간 조속히 추진하도록 저희들이 관련부서하고 협의하도록 하겠습니다.

빨리 추진 좀 해 주시고요. 그 다음에 한 가지는 청북신도시에서 팔탄우회도로가 있지 않습니까. 그 사업은 언제 하는 겁니까?

그 사업은...

또 슬그머니 책자에서 보이지 않는데, 어디 있어요?

그 사업은 향남지구, 화성시 광역으로 되어 있어서 지금 보상 절차를 하고 있습니다.

청북면 내에서 이루어지는 것은 그래도 청북면에서 관심을 갖고 해야 되는 것 아닌가요? 팔탄우회도로, 팔탄우회도로 계속 표기가 돼 왔었는데 여기 업무보고에는 안 나와 있네요?

위원장님, 그 부분에 대한 것은 파악을 해서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

그리고 아까 동영교 자전거도로에 대해서 동료위원이 말씀하셨는데, 지금 사업이 많이 이루어졌어요.

네, 동영교만 하면 다 됩니다.

이번 사업에 ‘황구지천에 자전거도로를 하겠다’고 사업계획이 세워져 있으니까, 거기가 바로 황구지천하고 연결이 되는 데거든요. 거기 현장을 파악하셔서 황구지천하고 연결이 될 수 있게끔, 아마 선형을 보셔서 연결을 시켜야 될 것 같아요.

하여간 그 부분은 도 사업이기 때문에 도하고 한번 협의를 해서...

그리고 고덕 동청리 일대도 이번에 302번 지방도사업을 하면서 기존의 도로하고 분리가 됐지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그러다보니까 거기에 공간이 많이 남아있어요. 그래서 그런 부분을, 주민들은 “거기에다 체육시설을 해 달라” “아니면 공원으로 꾸며달라” 여러 가지 요구사항이 있는데, 그런 부분을 제가 담당부서에 얘기를 했습니다. 그래서 주민들도 만나보고 여러 가지를 한 것 같은데 지금 잘 이루어지지 않고 있는 것 같아요. 그것도 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.

그 부분은 관련부서한테 그런 말씀을 드리도록 하겠습니다.

그리고 한 가지만 더, 우리가 하천정비사업도 중요하지만 관리도 굉장히 잘 해야 된다고 봐요. 관리가 제대로 안 되는데 아무리 정비해 놓으면 뭐합니까. 제가 그전에도 몇 번씩 말씀을 드렸는데, 우리가 자전거도로를 하천을 끼고 많이 만들어놨지 않습니까. 중간 중간에 화장실을 만들어야 돼요. 왜냐하면 동호인이 자꾸 많이 늘어나고, 또 낚시하는 사람들 이런 사람들이 화장실이 없으니까 노상에서... 노상이 전부 다 화장실이 돼버리는데 그렇게 되면 하천 수질이 개선될 수 있겠어요?

답변을 드리면 그것은 사실 위원장님 말씀이 맞고요. 그래서 저희들이 자전거도로 옆에 근생시설을 하는 점포주들하고 지금 협의 중에 있습니다. 사실 화장실이라는 것 자체는 짓는 것은 문제가 아닌데 관리가 문제입니다. 관리를 어떻게 하느냐에 따라서 문제가 생기는 건데, 그래서 저희들이 고안한 게 될 수 있으면 인근의 근생 음식점을 이용해서 우리가 거기에다 필요한 화장지라든가, 전기료라든가 줄 수 있는 방안으로 하려고 협의 중에 있습니다.

그러니까 많이 할 필요는 없고 ㎞ 수를 따져서 10km면 10km, 20km면 20km 그 사이에 하나씩 하시고요.

네, 그렇게 하려고 지금 추진 중에 있습니다.

또 한 가지는, 너무나 웃지 못할 현실이지만, 우리 시에서 하는 일이 ‘휴지통을 만들어 놓으면 거기에다 쓰레기를 많이 버리기 때문에 휴지통을 아예 안 만들어 놓는다’는 그런 정책이에요. 그런 것은 정말 너무 우습잖아요. 그러면 그 쓰레기를 어딘가에 버리지요. 버려. 그래서 그것은 자원순환과하고 서로 협의를 하셔서, 예를 들어서 낚시를 많이 하는 지역이 있습니다. 그러면 거기에 쓰레기통을 크게 해 주게 되면 그 사람들이 다른 데에 막 버리지는 않을 것 아니에요. 쓰레기통에 버리죠. 그러면 그것을 수거하는 그런 방향으로 나가야 되는데...

위원장님 말씀하시는 것에 동의 하는데, 사실 그게 그렇습니다. 아까 말씀하신 것처럼 우리 시에서 쓰레기통을 만들어 놓으면... 아까 여러 가지 얘기를 한다고 말씀하셨는데, 사실 어느 때 보면 그런 부분이 종종 발생하고 있어요.

사실이 그래요. “휴지통을 만들어 놓으면 거기에다 쓰레기를 많이 버리기 때문에 쓰레기통을 아예 설치 안 한다” 또 “화장실도 관리가 힘들어서 설치를 안 한다” 이런 식으로 말씀을 해요. 그렇게 되면 그 쓰레기는 어디로 가느냐 이거죠. 제 얘기는 어딘가에는 쓰레기가 박히게 돼있다는 말입니다. 그러니까 차라리 힘들어도 쓰레기를 모아서 모여 있는 장소에서 갖다버리게 하고, 거기에서 수거를 해야 되는 것이 맞다는 생각이 듭니다.

위원장님이 말씀하신 부분에 대한 것은, 정확한 말씀이신데요. 사실 그 부분에 대한 것은 실지 사람들의 생활에 어떤 문제가 있습니다.

제 이야기는 그 쓰레기가 어디로 가냐 이거예요. 쓰레기통 없다고 쓰레기가 안 나옵니까?

대부분 낚시하는 사람들이나 이런 분들을 보면 그 쓰레기가, 그렇게만 갖다 줄 사람 같으면 싸가지고 갈 그런 사람들이고요. 그냥 갖다 마구잡이로 버리기 때문에 저희들도 하천 관리하는데 문제가 많습니다. 화장실 같은 경우는 실지 아까 위원장님 말씀처럼 그렇게 하도록 할 거고요. 쓰레기에 대한 부분은 다시 한 번 관련부서하고 협의를 통해서 개선책이 있으면 하도록 하겠습니다.

38페이지 ‘우범지역 밝은 거리 사업’인데, 지금 우리가 ESCO사업을 했다가 굉장히 잘못된 폐단 때문에 ESCO사업이라는 말을 안 쓰고 ‘우범지역 밝은 거리 사업’으로, 본 위원은 이게 명칭만 바뀌었다고 생각합니다. 액수가 조금 축소됐지만, 그러나 지금 제가 봤을 때는 대상지 선정하는 것이 문제가 있는 게 아니에요. 우리가 ESCO사업 같은 것도 어떤 업체가 들어 왔느냐가 문제가 된 것이고, 두 번째는 제품의 선정에서 문제가 됐던 거예요. 대상지는 보면 누구나 다 일반적인 사람들의 눈으로 봐도 어두운 부분은 어둡게 보일 것이고, 잘 돼 있는 부분은 잘 돼 있는 것인데 제품을 선정하는 것은 기술적인 거고, 그 쪽에 관계되는 분들 아니면 모른단 말이에요. 이것도 8억 5,000만 원 정도가 기투자 됐는데, 지금도 제가 봤을 때는 우리가 가장 좋은 제품을 선택했는가에 대해서 의문점이 가요. 올해도 5억 5,000만 원이 투자되고, 향후에도 7억 원 정도가 더 세워질 건데, 제품을 선정할 때 어떤 제품으로 할 것인가 정말 고민해서 선정해 주시기 바랍니다.

사실 ESCO사업 같은 경우는 위원님 말씀처럼 에너지 절약차원에서 한 부분이고, 이것은 밝은 거리 사업인데요. 하여간 위원님 말씀처럼 검증을 통해서 고효율적인 것, 꼭 거기에 필요한 것을 하도록 하겠습니다.

더더구나 이것 같은 경우는 사업을 하고 나면 관리책임을 우리 집행부가 갖고 있는 거예요. ESCO사업 같은 경우는 향후 8년이면 8년, 그다음에 돈을 내면서 점차적으로 유지관리를 했던 건데, 이것은 만약에 제품을 잘못 선정해 가지고 제품보증기간 내에라도 문제가 생기고 그랬을 때는 어디에 하소연할 데가 없어요.

물론 AS는 있는데요. 하자보수는 있는데, 하여간 무슨 말씀인지 알겠습니다. 하여간 충분하게 검증이 된 제품을 사용해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

그리고 신설도로를 하면서 직선화 계획을 많이 갖고 하고 있더라고요? 상당히 구부러진 길은 펴고 있는데, 펴다가 보면 옛날에 있던 도로 자체가 폐도가 돼버려요. 그러면 회계과에서는 재산으로 우리가 갖고 있을지는 모르겠지만, 당연히 갖고 있겠죠. 그런데 그런 것도 사업을 하면서 매각할 수 있는 것은 회계과하고 협의를 해 주셔야 될 것 같습니다.

그 부분에 대한 것은 그렇게 하도록 하겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

갖고 있어 봤자 그게 재산도 안 되고, 회계과에서는 그것을 관리하는데 괜히 힘이 들 뿐이에요. 결국 그것을 조금 조금 모아서 커진다고 하면 사업비로 환원시켜 주는 게 어떻게 보면 현명한 정책이거든요.

도로라는 게 굴곡부분에 대한 것을 하다 보면 크지는 않은 것인데요.

그러면 옆의 땅 주인에게 권유를 해 준다든지 해서 매각을 시켜 주는 부분, 그러다 보면 결국 그 도로가 관리도 안 되고 나중에 보면 굉장히 흉물스럽게 변하더라고요.

무슨 말씀인지 알겠습니다. 그 부분에 대한 것은 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 2015년도, 우리가 지금 건설교통사업소만 해도 수천 억 원의 공사를 아마 했을 것 같아요. 관내기업이 몇 %나 참여했다고 지금 판단을 하고 계십니까?

그것에 대한 것은...

고덕신도시, 소사벌, 각종 민자사업, 국책사업으로 해서 도로사업을 하는데, 제가 전반적으로 봤을 때 관내기업이 참여한 게 15%가 안 될 것 같아요. 이것은 평택시라는 지자체에서는 굉장히 큰 문제라고 봐집니다. 물론 관내업체가 기술력이 부족한 부분도 있을 거예요. 가장 문제가 되는 게 두 가지더라고요. 하나는 기술력 부족, 하나는 고부가 인건비인데요. 그러면 그런 부분이라도, 중간에서 그것을, 우리지역에 있는 분들을 동반으로 같이 가려고 하면 어떻게든지 집어넣어줘야 되는데 그게 가장 힘을 갖고 있는 게 본위원은 집행부라고 봐요.

위원님, 무슨 말씀인지 충분히 알고요. 사실 그 부분에 대한 것은 누차 위원님들이 말씀하시고, 사회에서도 그런 여론이 많이 있는데요. 돈에 관련된 것이기 때문에 접근하는 것은 조금 뭐한 부분이 있습니다. 하여간 그 부분에 대한 것은 저희들이 검토해서 같이 일할 수 있도록 하는 방법을 연구하도록 하겠습니다.

지금 저희 평택시하고 안성, 화성, 오산. 관내 근처에 있는 데는 소장님이나 과장님들이 솔직히 소식을 전부 다 공유할 거라고 봅니다. 평택시 같이 관외업체가 들어와서 사업하기 좋은 데가 없다는 게 나와 있는 게 공공연한 사실 아닙니까. 그것은 뭐를 의미할까요? 관내업체들은 결국 별로 신경 안 쓴다는 얘기예요.

그런 것은 아니고요. 하여간 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그 부분에 대한 것도 충분하게...

안 되면 지금 우리가 지역업체 발주규정을 바꿔서라도 하든지, 조례를 바꿔서라도 관내업체를 보호해 줄 필요는 있을 것 아니에요. 협의를 하고 협의를 해 주는데도 ‘안 됩니다.’라고 하면 어쩔 수가 없겠지만, 그런 노력이 우리 평택시 집행부가 굉장히 약하다는 게 경기 남부권에서 공공연하게 소문난 얘기예요.

위원님 말씀 명심해서 듣고요. 하여간 검토를 해서 어떻게 할 수 있는 방법을 연구·노력하도록 하겠습니다.

거기도 관내에 협의회가 있죠? 건설협회도 있을 거고...

네, 협회가 있죠.

협회가 있으면 협회하고 해가지고 같이 살 수 있는 방향을, 부정을 하자는 얘기가 아니잖아요. 우리 지자체에서 우리 업체를 보호 안 해 주고 도와주지 않으면 누가 도와줄 거예요? 오산시에서 도와줄 거예요, 안성시에서 도와줄 거예요, 용인시에서 도와줄 거예요?

알겠습니다. 위원님 말씀하신 것 충분히 인지하고요. 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 건설하천과, 도로사업과 소관 질의 를 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

43페이지에 ‘안전하고 쾌적한 교통환경 조성’이라고 했는데 과장님, 저번에 용이 초등학교에 스위치박스 선이 다 나와서 아이들 손이 닿으려고 하는데 임시방편으로 해놨잖아요. 새것으로 전부 교체를 안 했어요?

그것은 조치하겠습니다.

그거 닿으면 그냥 감전되는 거예요. 애들 그냥 가는 거예요. 신한고등학교 정문 앞에서 밑으로 겨울에는 특히 미끄러워서 여자애들이 넘어진다고 학부모들이 계속 미끄럼방지 좀 해달라고, 정문 앞부터 버스 타러 가는 데를 미끄럼방지 포장을 해주시든지, 논 슬립 그것으로 해주시든지 검토를 해서 해주세요. 여학생들이 많이 벌렁벌렁 넘어졌나 봐요.

예, 알겠습니다.

평택 합정주차장이 포화예요. 그래서 주민들이 ‘타워를 해야 되지 않느냐.’ 거기가 이용률이 가장 높거든요.

그런데 타워주차장에 대한 게 사실은 자주식보다는 사람이 잘 안 올라가려고 하는 부분이 있거든요. 그래서 사실은 저희들 공영주차장을 보면 타워식이 100% 활용되지 않고 있는 부분이, 서울이나 이런 데는 되는데... 물론 거기가 당초에 평택역 경관개선사업을 하면서 그쪽 주차장에 한 번 더 해달라고 일부 나왔던 것 아니겠습니까? 그런데 그 부분에 대한 것은 한번 조심스럽게 접근할 필요가 있습니다.

그런데 거기가 새시장도 있고 젊은 애들 골목이 있다 보니까, 박애병원도 그렇고 그쪽에 일을 보려면 다 거기에 주차를 해야 된다고요.

저희가 예산 문제가 미비해서 그러는데요. 작년 같은 경우에도 주차 수입 요금이 거기가 다른 데에 비해서 2배~3배 가장 많습니다. 저도 거기를 가끔 잘 이용하는데, 포화상태기는 포화상태입니다. 그런데 저희가 거기를 2층, 3층 빌딩 올리는 것을 지난번에 검토했었는데, 잘 아시는 것과 마찬가지로 저희가 주차장을 조성할 수 있는 사업이 특별회계로만 해야 되기 때문에 예산이 좀 한정되어 있습니다. 그래서 금년에 준비해서 내년도에 2층, 3층 올리는 것을 적극 검토토록 하겠습니다.

한번 수요도 보시고 이용도를 한번 체크해서 한 층 정도 올리는 것은 검토가 필요한 것 같고요. 우리 화물차 차고지는 언제하려고 하는 거예요? 지금 난리예요. 옆에 안성시 사람들이 전부 다 용이동에 와서 갖다 대지. 이게 뭐냐면, 남자는 괜찮아요. 양쪽으로 차를 대놓으니까 교통사고 위험성도 높고, 여자 같은 경우에는 굉장히 밤에 공포 를 느끼나 봐요. 거기에서 만약에 기사가 툭 열고 나오고, 그 사람들은 안을 침실 식으로 꾸며놨잖아요. 그래서 차고지를 그 전에 유천리 그쪽으로 한다고, 우리시에 세 군데를 지정해서 한다고 계획했는데 이거 전혀 얘기가 했어요. 어떻게 하시려고 해요.

화물차고지에 대해서는 적극적으로 검토해서 아직까지는... 당초에는 위원님이 말씀하신 유천동 거기도 했었는데요. 한번 적극적으로 검토해보겠습니다.

아니, 말만 하지 말고 화물차 주인들도 해달라는 거예요. 자기들도 딱지 뜯기고 골치 아프니까 일률적으로 정리해서 차고지를 만들어주면 합법적으로 거기에 대고 자기들이 차 끌고 집으로 와서 출·퇴근해서 끌고 가고 이렇게 돼야 되는데, 이게 혐오감 주니까... 너무 소사벌 지역으로 뭉쳐가지고 이게 큰 문제가 되니까 이것은 적극적으로 검토를 해주십시오.

검토를 하도록 하겠습니다.

그리고 ‘택시 통합 브랜드콜센터 구축 추진’ 이거 어떻게 되는 거예요?

그것은 금요일 날 사업자가 선정됐습니다. 그래서 올 3월 안에 개통할 겁니다.

그리고 콜택시조합에서 근무하던 아주머니들 취업 문제는 어떻게 됐어요?

그 부분에 대한 것은 총 9명에서 4명은 취업했고요. 지금 5명이 남아 있는데 5명에 대한 것은 저희들이 위원회가 있어서 어차피 위원회에서 선정하도록 되어 있기 때문에 가점을 주는 것으로 한번 고려해보겠는데요. 다만, 거기에 컴퓨터라든가 이런 것을 운영할 수 있는 여지가 좀 떨어지지 않느냐는 부분이 조금 대두되고 있거든요. 그래서 하여간 그 부분에 대한 것을 여러 가지 종합적으로 검토해서, 어차피 면접을 볼 거니까 그 면접에서 가점을 줘도 안 되는 부분에 대한 것은... 사실 어려운 부분이 있거든요?

우리 위원님들도 어려운 가운데에서 콜센터라든지 브랜드콜 하는 것을 도와줬으니까 잘 운영이 될 수 있도록...

그것은 감사드리고요. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

운영을 빨리 좀 해주셔야지. 그리고 48페이지에 보면 ‘무인단속 CCTV 노후시설 교체’라고 했는데, 우리 CCTV가 수원시나 용인시에 비해서 용량이 딸리나요? 기준이 어떻게 돼요?

옛날에 설치되어 있는 것은 40만 화소에서 200만 화소로 바꾸는 형국에 있거든요? 그런 것은 교체하고 있습니다. 이번에 다 한 게 아니기 때문에 수원도 마찬가지겠지요.

걔네가 더 좋은 것을 한 게 아닌가.

200만 화소라고 하면 충분하게 화질이 좋고 다 좋습니다. 그래서 저희들도 기여치 않는 실정에 있습니다.

그리고 ‘불법 주·정차 단속 문자알림 서비스 시행’은 좋은데, 저녁 시간에는 좀 안성시처럼 한 시간을 당겨서 7시부터는 단속하지 않는 방향으로 검토 좀 해봐야 되는 것 아니에요? 무조건 안 된다고 하지 말고.

그런데 그 부분에 대한 것은 사실은 주요 지역, 상업지역이라든가 몰려있는 부분에 대한 것은 힘든 것 같고요. 그 외의 지역. 물론, 그렇게 말씀을 드리면 그게 ‘효용가치가 없지 않겠느냐.’고 얘기를 하시지만, 어차피 교통유발이 많이 되는 중심상가 지역에서는 사실 어려운 부분이 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 검토를 하겠습니다만 좀 어려운 부분이 있습니다.

그러니까 1안, 2안 해서 한번 해봐서 시민들한테 불편이 없다면 좀 차별화하는 게 좋지 않나. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김재균 위원님, 질의 하시기 바랍니다.

40페이지에 보면 ‘지능형교통체계 ITS 구축사업 추진’인데 ITS를 구축하고 올해부터는 2단계 사업으로 가는데 2단계 사업으로 가는 것도 굉장히 중요하지만, 본위원은 있는 것의 관리가 더 중요하다고 보거든요? 시내버스를 타다보면 고장 난 부분이 굉장히 많은데 그 수리하는 기간이 굉장히 오래 걸리는 것 같아요.

이 사업은 작년부터 해서 금년까지 2단계 사업으로 하는 거기 때문에 ITS사업이 지금 개통된 것은 아니거든요?

그러면 지금 점차적으로 가려고 구축하고 있는 거예요?

그렇습니다. 이번에 2016년도 6월 달까지 사업을 해서 1단계, 2단계 사업은 다 마무리해서 할 겁니다.

1단계 사업에도 교통정보제공시스템 같은 게 있잖아요.

지금 현재 있는데 이것을 지금 활용하는 것은 아닙니다.

이것은 시내버스와 상관있는 게 아니고요. 말 그대로 지능형 교통체계라고 해서 1단계사업의 1차사업을 작년 2014년도 2015도 6월 달에 완료했고요. 1단계 2차사업을 작년 6월부터 금년 8월까지 2차사업이 추진되고 있습니다. 그래서 1단계 1차사업에서는 남평택하고 북부지역에 약 한 14억 원의 예산을 들여서 교통상황수집체계를 CCTV라든지 VDMS라든지 RSE라든지 이런 첨단시설을 설치해서 교통상황을 저희가 이화교통관제센터에서 통합 운영하는 거고요. 그래서 1단계 1차사업은 작년에 완료됐고요. 금년도에는 팽성 서부지역에 12억 원 예산을 들여서 1단계 2차사업이 금년 8월 달에 완공됩니다. 그러면 평택시 전역에 어느 정도 교통수집체계가 갖추어 지면 모바일하고 인터넷에 이용 시민들로 하여금 고속도로라든지 국도 교통상황을 보듯이 교통상황을 알려주는 사업입니다. 이것은 1단계사업이 금년 말까지 끝나고 2단계사업은 금년부터 2018년까지 인데 이것은 UTIS 사업이 잠정 연기되어 있는 상태입니다. 그래서 2단계사업은 내년도에 국비 10억 원하고 시비 20억 원을 들여서 하고 경찰청에서 UTIS사업이라고 80억 원 예산을 저희가 확보해야 되는 사업입니다. 그런데 경찰청사업은 국정감사원이나 감사원 감사 때 지적돼서 사업 변경작업을 금년에 하고 있습니다. 그래서 금년 한 상반기 내에 UTIS 사업계획이 결정 나면 저희가 하반기에 사업신청을 해서 UTIS사업 경찰청에서 국비를 80억 원 지원받고, 국비는 총 15억 원 지원 받고 시비 20억 원 해서 2단계 ITS사업을 추진하는 사항입니다.

그러면 이화교통관제센터는 정보통신과에서...

영 상정 보사업소 거기에서 다 합니다.

교통에 들어가 있는 부분에 CCTV라든지 그런 것의 화소를 올리고 했을 때 호환은 잘 돼요?

작년 1단계 1차사업은 지난번 위원님께서 현장방문 때도 한번 보셨듯이 북부, 남부 위주로 교통체계를 하는데 최신 기자재를 설치해서 지금 잘되고 있습니다.

그리고 43페이지. 교통 안전시설물인데, 저희가 다니면서 보더라도 신호등 같은 경우에는 상당한 부분이 LED로 전환해놓고 나서... 옛날에 그냥 나트륨등 식으로 했던 것은 뿌옇게라도 보이는데 LED는 선명하기는 하지만 나가는 부분이 굉장히 보기 안 좋거든요? 그런데 나간 부분이 굉장히 많은데 수리하는 기간을 보면 어떨 때는 한 5개월~6개월이 가는 데도 있어요.

신속하게 조치될 수 있도록 준비하겠습니다.

그리고 표지판 같은 경우도 대중교통과에서 몇 번 버스가 온다는 것을 하는 데도 있지만 그것도 문제가 되는 곳도 있고요. 옛날에 ‘몇 번 버스가 어디에 간다.’고 간선도로에 보면 그런 게 세워져 있잖아요. ‘몇 다시 몇 번은 어디로 간다.’고 하는 그게 흐려져서 자체가 안 보일 정도로 흐려져 있는 데도 꽤 있어요.

조사를 해서 그 부분에 대한 것은 저희들이 예산 운영되는 것을 가지고 보수 내지는 교체할 부분도 일부 있어서 교체할 겁니다.

어떻게 보면 시민들과 직결되어 있는 건데, 그런 부분이라고 하면 자꾸 새로운 최첨단을 추구하는 것도 좋지만 기본적인 보수·유지를 하는 상태에서 업그레이드가 돼야지, 그것을 한다고 해서 이것이 등한시됐다고 하면... 가장 불편한 점이 그런 점이더라고요.

같이 하도록...

그리고 ‘미래를 대비한 공영주차장 정책 수립’인데, 도시주택국과도 저희가 업무보고를 받았을 때는 앞으로 주차장, 공원은 어떤 도시개발사업이 됐든 민 간사 업이 됐든 작은 평수로 2개~3개로 구역을 쪼개지 말라는 식으로 권유했거든요? 왜? 주차장을 한 예로 들어서 주차장을 해놓고 나면 작은 부분을 200평, 200평, 200평 하면 뭉쳐놓고 나면 600평인데 흩어지고 나면... 거기가 딱 1차적으로 차면 대안 이 안 나와요. 600평이면 램프설치를 해서 2층으로 올릴 수도 있고 3층으로 올릴 수도 있는데, 그래서 ‘합쳐라.’ 최소한 중·대형 주차장으로 계획을 하고 협의를 할 때도 그렇게 협의를 해달라고 얘기를 했던 부분인데, 앞으로 교통행정과에서도 아마 그런 부분에서 협의가 들어온다고 하면 작은 부분으로 쪼개져 있는 게 아니라 중형 내지 대형화시킬 수 있는 계획을 잡아줘야지만 우리가 향후의 계획을 잡을 수 있을 것 같아요.

위원님이 말씀하시는 것은 중복지점을 말씀하시는 겁니까? 도시계획 공원이면 공원 내에 중복지점을 말씀하시는 겁니까? 아니면 개별시설을 할 때 합쳐서 하라고요?

도시개발사업을 하거나 민자개발사업을 하다 보면 주차장 부지를 확보하게 되어 있죠? 보통 지금 같은 경우에 주차장 부지를 확보하면 사업자의 입맛에 맞게 조그맣게 조그맣게 떨어뜨려서 한단 말이에요. 그렇게 했을 때는 나중에 대안 이 안와요. 어차피 도시개발사업을 하는데 주차장 부지는 몇 분의 몇으로 정해져 있잖아요. 그 부지를 한꺼번에 해달라는 거죠.

위원님 말씀이 맞습니다. 효율적인 면으로 볼 때는 주차장이 한꺼번에 크게 있으면 좋은 건데, 접근성에 대한 부분도 조금 있긴 있거든요?

그런데 단지에서 단지를 직선거리로 해봤자 500m면 굉장히 긴 단지입니다. 지금 오산, 화성시 같은 도시개발을 해놓은 데를 가보면, 본 위원이 봤을 때 가장 부러운 것은 운암골에 들어가 보면 대형 주차장이 하나 있습니다. 어느 날 가보니까 2층으로 올라갔더라고요. 어느 날 3층으로 올라가니까 주차수요를 다 충당해주는 거예요. H빔으로 해서 올리는 거? 2개월 정도 공사하면 아마 끝날 거예요. 그런 대안 이 나올 수 있더라고요.

무슨 말씀인지 알겠습니다.

그리고 48페이지 ‘시민편의 도모를 위한 주·정차질서 확립’인데 솔직히 지금 8만 9,000건 정도를 했다고 하면 주·정차단속을 하루에 246건 한 것 같아요. 그런데 견인은 몇 대나 했습니까?

차량 말씀하시는 겁니까? 지금 총 3대입니다.

차량이 아니라 2015년도에 견인 대수.

그것은 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

왜 이런 말씀을 드리냐면, 평택시도 도심지 같은 경우에는 강한 주·정차단속과 함께 견인을 시켜갈 수밖에 없는 환경까지 온 것 같아요. 만약에 이게 계속적으로 안 한다고 하면 ‘용역을 주는 게 사업 효율성이 좋은가.’ 아니면 ‘우리 현 체제가 효율성이 좋은가.’도 다시 한 번 점검할 시기가 온 것 같아요.

예, 맞습니다. 지금 그렇지 않아도 저희들이 안중출장소 같은 경우에는 사실 견인차량이 없습니다. 그래서 그런 부분도 일반 사업자한테 그것을 견인해서 할 수 있는 그런 것도 해보려고 하고 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 것은 저희들이 검토 중에 있습니다.

‘ 닭이 먼저냐 알이 먼저냐.’라는 얘기를 가지고 항상 그러는데, 주차장을 만들어주고 해야 되는 부분은 있겠지만 시내권 같은 데는 솔직히 300m 정도씩만 걷는다고 하면 주차할 공간은 있다고 봐요. 다만, 자기가 일보는데 10m 앞에서 내려야 되니까 주차를 하고 특히 사각지대, 코너, 모서리 부분에 주차하는 것 같은 경우에 보는 대로 견인시킨다면 그런 일은 아마 벌어지지 않을 거예요.

무슨 말씀인지 알겠는데, 그 부분에 대한 것은 저희들이 조치하는 방법을 강구하도록 하겠습니다.

그리고 문자알림 서비스 같은 경우에는 어떻게 신청해야 되는 거예요? 만날 문자알림 서비스를 한다고 하지만 신청하는 방법이며 홍보가 한 번도 안 되어 있는 것 같아요.

지금 현재 계약이 안 되어 있기 때문에 계약을 해서 해야 되는데, 홈페이지하고 앱을 만듭니다. 그러면 거기에다가 신청하고 그게 완료가 되면 전국 서비스망에 같이 신청하게 됩니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김윤태 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

46쪽이요. ‘사람중심의 교통환경 및 대중교통 체계 확충’이라고 해서 취약지역 노선 보강을 금년부터 하시겠다고 사업을 하시는 거예요. 그렇죠?

예.

그런데 여기 추진실적에 보면 신도시 개발에 따른 체계 확충만 들어가 있지, 취약지구 노선 보강에 대한 내용은 없네요?

민 간사 업개발도 하고 택지개발사업도 하면서 아파트가 많이 늘고 교통체계가 변경되기 때문에 그런 쪽으로 저희들이 했고, 신도시 개발에 따른 대중교통 체계 확충에 대한 것은 용역을 1억 5,000만 원 가지고 하려고 합니다.

당연히 신도시에 하게 되면 인원이 많고 하니까 운수업체도 그렇고 집행부도 그렇고 신경이 많이 쓰이겠지요, 많은 인원이 그쪽에 사시니까. 그런데 본 위원이 말씀드리는 부분은 뭐냐면, 이런 부분도 있지만 저희는 도농복합도시기 때문에 자연부락에서 40년~50년 사신 분들도 많아요. 굳이 신도시만을 생각한다면 자연부락에 계시는 평택을 위해서 살았던 분들에 대한 복지 차원에서라도 노선에 대한 부분을 조금 보강해야 되지 않겠느냐. 횟수를 늘린다든가 어디에서 어디를 가는 노선변경을 좀 해달라는 부분들이 있습니다. 본 위원이 대동회 때 자연부락에 인사를 하러 갔는데 자연부락에 계시는 많은 어르신들께서 이제 고령화가 많이 되셨잖아요? 그리고 옛날 같으면 집에 자녀분들이 있어서 차를 이용해서 나오곤 했었는데, 지금 자연부락에 어르신들만 많이 계시지 실질적으로 젊은 사람들이 없어요. 그리고 농번기 때는 더더욱 못 나오시니까. 그래서 대중교통에 의존하고 계시는데, 노선이 한두 번 정도 더 들어왔으면 좋겠다는 얘기를 다 하세요. 그래서 지금 봤을 때 ‘어느 지역에 며 번 들어 가냐.’ 이것은 있을 수 없는 것 같고요. 우리시에서도 운수업체에 유류대를 주고 있잖아요? 그래서 이것을 전체적으로 자연부락들이 있는 우리 평택시의 면단위나 읍단위를 좀, 면장님들 이장님들하고 함께 회의를 해서 이장님들한테, 마을마다 이장님 회의가 있으니까... 부락에서 원하는 대중교통의 시간대별 횟수 이런 것을 전체적으로 조사를 한번 해봐야 될 것 같아요. 여태까지 자연부락 쪽에 그런 것은 안 해봤죠?

위원장님 말씀처럼 사실 특별하게 한 것은 없고요. 다만, 버스가 감으로 인해서 경제적인 문제가 따르고 여러 가지가 그렇기 때문에... 노선 자체가 그렇지 않다고 한다면 큰 문제가 없겠죠. 그런데 사실 아까 위원님 말씀처럼 그 부분에 많이 사시는 것도 아니고 실질적으로 노인 분들이 많이 다니는 것도 아니고 그러다 보니까 버스를 운영하는 것에 어려움이 있는 것은 사실입니다.

그런데 저희가 매스컴을 통해서, ‘산간지방의 어느 지역은 택시로 해서 한다.’ 그런 부분들을 말씀을 해주세요. 그러니까 자연부락에 대한 취약지역, 노선을 어떻게 체계적으로 가지고 갈 것인가에 대해서 우리시에서 전수조사를 좀 해주세요.

알겠습니다. 그 부분에 대한 것은 필요하면...

해가지고 어느 부락에서 어떤 것을 필요로 하는 건지. 왜냐하면 어르신들은 그냥 나오시는 게 아니에요. 놀러 나오시는 게 아니에요. 시장 보러 나오시고 병원가시고 다 그것 때문에 나오시는 거예요. 병원 끝나면 차 들어가는 시간을 기다려야 되는데 이 추운 날씨에 시간이 안 맞으니까 어디에 가서 계실 데도 없다는 거예요. 복지차원에서도 우리시에서 그냥 간과해서 넘어갈 부분이 아니고, 어르신들이 왔다 갔다 하시는 부분에 대해서 우리시에서도 책임을 져줘야 되겠다. 그러니까 유류대가 얼마나 더 들어갈 것인지, 어느 노선이 어떻게 들어갈 것인지에 대한 전체적인...

하여간 모니터링을 해서 한번 체계적인 계획을...

이것을 좀 빠른 시간 안에 좀 해주세요. 왜냐하면 이것은 어느 지역에 몇 회 몇 회 횟수 늘리는 정도만 나와도 많이 도와줄 수 있는 거예요.

보충해서 답변을 드리겠습니다. 현재 위원님 말씀대로 유류대를 지원해주든지 그런 문제가 아니고요. 현재 노선을 시간대 별로 운행하는 것은 자연부락별로 노인회장들하고 거의 한 70%~80%는 협의를 해서 운행하고 있습니다. 그런데 다만...

그런데 그게 5년 전, 10년 전부터 이어왔던 거다 보니까 횟수가 문제가 되는 거예요. 가서 들어보면 하루에 4번, 6번 들어온다는 거예요.

차량은 한정되어 있고 횟수를 늘리려다 보니까, 이쪽을 맞춰서 하다 보면 이쪽이 또 펑크가 나고... 그렇기 때문에 금년도 2회 추경에도 공영버스를 추경에 요구했습니다.

그러니까 제가 말씀을 좀 드릴게요. 다른 것에 대해서는 미리 집행도 안 한 것을 우리시에서 하잖아요. 예산 많잖아요. 그런데 어르신들이 다른 데에 가는 것도 아니고 자연부락에서, 멀리서 시내로 나오려고 하면 관절들이 아프셔서 못 나오는 거예요. 이 부분에 대해서는 분명히 우리시에서 대책을 가지고 다리 노릇을 해드려야 되는 거예요. 그냥 집안에만 계시라고 하면 안 되는 거죠. 이 분들이 나와서 병원도 다니셔야 되고 시장도 가셔야 되고 볼 일 보러 나오시는 거지, 이 분들은 놀러 나오시는 게 아니거든요.

위원장님 말씀 무슨 말씀인지 알겠습니다.

고덕신도시도 되고 죽백... 이 안에 많은 저기되는데, 거기는 20초~30초만 있어도 버스가 지나다녀요. 물론 사람이 많으니까 업체들이 돈이 되니까 다니겠지. 돈만 되면... 그러면 그거 다니는 만큼의 이쪽에 소외된 자연부락들은 챙겨줘야 되는 거예요. 그렇죠? 거기에 대해서 노선파악 해가지고 서면으로 빠른 시일 안에 제출해주시기 바랍니다.

조금만 시간을 주세요.

위원님의 고견으로 아주 적극 조사하겠습니다.

이상입니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? 권영화 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

‘수도권 KTX역사 설치’하는데 2016년 7월 개통 예정인데 준비과정은 잘 되고 있는 거예요?

지금 기본적인 노면이라든지 역사 공사는 4월 30일에 준공하는 것에 대해서는 변동사항이 없고요. 한 2년 전까지만 해도 금년 초에 개통하는 것으로 계획을 세웠다가 조금 늦어진 건데, 며칠 전에 언론보도에도 나왔지만 8월 경으로 조금 연기될 것 같다는 의견이 신문에 보도된 적이 한번 있었습니다. 그래서 저희가 확인을 해봤는데 아마 지금까지는...

나름 연기돼도 괜찮을 것 같아요. 왜냐하면 주변정리가 잘 안 되어 있는 것 아니에요.

진입도로 문제도 언급이 많이 됐었는데, 뒤편에 100면 주차장이 있습니다. 거기 진입도로는 시설물관리공단하고 협의가 완료돼서 금년도 1월 25일 날 설계가 완료 됐습니다. 그래서 아마 이게 4월 30일까지 노면공사나 역사공사에 맞춰서 역사에 진입하는 도로 개통은 무리 없이 추진될 거고요.

임시로 쓸 수 있는 거예요?

예, 일단 임시로 100면 주차장을 활용하는 데에는 문제가 없을 거고요. 도시공사하고 우리 도로부서에서 고덕 간에 가는 진입도로는 조금 늦지만 정상적으로 추진돼서 이게 7월이 됐든 8월이 됐든 KTX역사 개통에 따라서 기본적인 주변 시설은 완벽하지는 않지만 어느 정도는 조성이 됐다고 볼 수 있습니다.

그런 것들이 나는 또 빨리 이루어진다고 해서... 주변정리가 잘 되어 있지도 않았는데 한다는 것도 좀 그렇고 해서, 빠르다고 좋은 것도 아니고 같이 병행해서 이루어져야 되는 게...

시민들의 사용에 불편이 없도록 해서 하는 게 맞습니다.

그리고 역세권 앞에 화장실 설치하는 것은 어떻게...

화장실을 새로 신축하는 것은...

서정리하고 평택역하고.

서정리역은 토지매입, 기본적인 지적공부사항 정리하고 등기는 다 완료됐고요. 지금 국토교통부, 시설관리공단, 기재부와 세부사항 협의 중에 있는데 모든 협의가 잘 진행되고 있어서 철도시설물관리공단에서는 부지매입 전이라도 시에서 화장실을 설치하는 기본설계를 추진하라고 연락이 와서 그것은 그것대로 준비하고 있고 그다음에 토지매입은 매입대로 별도로 추진하고 있습니다. 정상적으로 진행되고 있다는 말씀을 드리고요. 지제역사 화장실도 저희가 여러 번 건의 했는데도 그쪽에서 관리·운영상이라든지 다른 역사와의 형평성 문제 때문에 거부를 해오다가 최근에 기본적인 합의를 봤습니다. 그래서 역사 1층에 설치하는데 시설관리공단에서는 4월 31일 날 모든 공사가 끝날 때까지 화장실 설치해주는 조건으로 얘기했었는데 그것을 나중에 SR이라는 수도권 KTX를 운영하는 코레일 자회사에서 운영에 따른 문제점 때문에 협의가 지연되고 있습니다. 그래서 정 안 되면 연 관리비 600만 원을 시에서 부담하는 한이 있더라도 화장실을 설치하는 것은 긍정적으로 추진하고 있습니다.

고생했어요. 평택역도 잘되고 있는 거죠?

평택역은 화장실을 신축하는 것에 대해서는 여러 가지 문제점이 있어서 그 시기를 뒤로 좀 미루고, 임시화장실을 설치하는 것은 아마 날이 풀리면 본격적으로 추진해서 넉넉잡고 3월 말 4월 초까지는 설립...

고생했어요. 지제역까지 같이... 그게 안 된다는 건데. 원래 철도공사가 말을 듣지 않거든요. 고객을 우선적으로 생각하는 게 아니라 자기들 위주로만 생각하고 있기 때문에... 우리는 시민을 위해서 또 생각해줘야 될 부분이 아닌가. 그런 부분에서 잘 타협을 봐서 될 수 있게끔 우선 시민을 위한 모습이 돼줘야 된다.

위원님들께서 관심을 많이 가져줘서 이루어진 것 같습니다.

하여튼 고생하셨어요. 그다음에 42페이지. ‘철도건설사업 지원체계 구축’인데 제가 말씀드리고 싶은 것은 철도가 1공구가 완료 100% 되는 거죠?

포승철도 말씀하시는 겁니까?

예. 교포리까지 들어가는 거요. 그다음에 2공구도 설치할 거고. 그것도 있고 또 수도권 고속전철 수서~평택간도 거의 다 된 부분 아니에요? 그래서 다른 것을 묻고 싶은 게 아니라, 공구마다 각종 민원이 발생됐어요. 보상 문제라든가 건물에 금이 갔다든가. 이런 문제는 시에서 어떤 방법으로 처리해줬어요?

이게 그동안에 굉장히 많은 민원이 발생했었는데요. 이 사업 주체가 시에서 하는 사업이 아니기 때문에 중간자적인 역할과 기능에 한계가 있습니다. 아무튼 저희가 민원 방문부터 공문전달 해서 거의 많이 해소되어 있고요. 화촌이라든지 이런 데에 벽 균열이라든지 이런 것은 기본적인 보상이 거의 다 이루어진 것으로 알고 있습니다. 그다음에 이주자라든지 이주자택지, 세교동 같은 데에 이주자 단지 같은 것은 조금 늦었지만 정상적으로 추진되고 있습니다.

다 추진된 거죠? 물론, 철도청에서 하는 사업이에요. 사실은 평택시에서 담당 행정 관에서 나 몰라라 할 수 없는 그런 부분 아니에요. 우리 시민들은 거대조직하고 싸울 수 있는 능력이 부족하잖아요. 이런 것들을 행정부에서 적절하게 관여해서 그분들의 민원을 해결해줘야 된다는 거예요. 그리고 앞으로도 이 공구가 다 신설됐잖아요. 지금까지의 문제점이 발견된 부분 그다음에 민원인들 그런 것도 파악하고, 앞으로 운행하는 과정에서 지하수 문제도 있을 거예요. 지하수가 고갈된다든가 옛날에 나왔던 우물이 안 나온다든가 그런 것도 우리 시에서 민원을 받아서 우리가 적절하게 철도청에 대처할 수 있는 부분을 마련해줘야 된다는 거예요. 그런 것을 적극 검토해서... 물론, 철도가 발전돼서 우리시의 입지조건이 좋다고 하지만 시민들이 우선이지, 그런 부분에서 세세한 것도 챙겨주는 것이 우리시가 할 일이 아닌가하는 노파심에서 말씀드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 대중교통과 ‘택시 통합 브랜드콜센터 구축 추진’ 아까 사업자 선정했다는데 어디가 했어요? 진행 과정이 어떻게 돼요?

에세텔이 라고 해서, 거기에서 금요일 날 사업자선정이 됐습니다.

그러면 사무실은 평택시에...

AK백화점 2층이요.

그것도 좀 잘 챙겨주시고요. 처음 시작하는 거기 때문에... 우리가 처음 시작할 때 한 900대를 보고 하는 것 아니에요. 우리 평택시 전체가 1,571대니까 나머지 사람들도 소외당하지 않게 이것도 잘 챙겨줘야 될 부분이 아닌가.

그래서 그 부분에 게 관건인데요. 그 부분에 대한 것은 저희들이 평택 브랜드콜 이것을 잘 운영해서, 모범적 사례로 끌고 가서 그분들도 같이 동참할 수 있도록 환경을 조성하도록 하겠습니다.

그렇죠. 그 환경 조성이 가장 중요해요. 그래서 평택시의 브랜드콜이 될 수 있고 시민이 불편하지 않도록... 하나가 그렇게 해야 편할 것 아니에요. 언제 어디에서든지 외곽에서 불러도 찾아올 수 있는 그런 콜을 만들어 주십사 라는 생각에서 말씀드리는 거예요.

예, 알겠습니다.

그다음에 정류장 있죠? 시골 같은 데는 정류장이 많이 안 되어 있죠?

예, 많이 안 되어 있습니다.

그런 부분에 추진계획은 어떻게 되세요? 올해 한 몇 개나 설치해요?

저희가 현재 810개가 있습니다. 금년도에는 설치를 20개소 하고요. 보수도 남부, 북부 권역별로 유지보수 업체가 계약되어 있습니다. 그래서 유리창이 깨진다든지 이러면 보수업체에서...

만약에 기본 설치가 되어 있는데 누가 깬다든가 한 것은 잡아내지 못해요?

그게 잡기가 힘듭니다. 밤에 그냥 해놓고 가기 때문에 참 어렵습니다.

그러면 그런 것은 다 시에서 전적으로... 잡힌 건 없죠?

예. 파출소에 신고를 해도 못 잡더라고요.

CCTV 설치를 해야 되는데, 그게 쉬운 게 아니고요. 사실, 사람들 생각에 문제가 좀 있는데...

정류장을 소모품으로 보면 돼요?

그것은 아닌데요. 관리에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 소모품은 아닌데, 좀 어려운 부분이 있는 거죠.

이게 한번 설치해두고 그냥 방치해두는 것보다 보수하는 것을 다시 한 번 깨끗이 좀, 그 위에 비가 오고 1년 지나고 나면 낙엽이 떨어지고... 사실은 버스정류장이 좋아요. 멋있어요. 다 유리로 되어 있는데, 몇 개월만 깨끗이 해놓고 몇 개월만 지나면 광고 스티커 자국 있잖아요. 정류장이 무슨 거의 광고 붙이는 데인가 봐요.

저희가 공공근로로 매일 송출, 안출, 본청 관할해서 계속 떼고 있는데도 그때 뿐 입니다. 그래서 저희가 상·하반기로 나눠서 유지보수 청소를 합니다.

그러니까 그것을 깨끗이 해주면 시민도, 제일 많이 시민들이 보는 거고 소소한 거라도 시민이 자기가 편하고 깨끗하면 시가 깨끗하다는 것을 느껴요. 시민들은 큰 것을 해달라고 하는 게 아니에요. 잠깐 지나다가 가로등이 어두우면 그거 고쳐달라고 하는 거지, 그런 것에 평택시가 빛이 나고 안 나고 하는 것은 그분들한테 민원이 생긴다 이거예요.

하여간 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

그런 것에 좀 신경써주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 이희태 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

아까 동료 위원님들이 여러 가지 질문 도 많이 하셨는데 지제역 KTX역사, 서정리역 화장실 건 그 진행과정 좀 자료로 해서 주세요.

예, 알겠습니다.

그다음에 43쪽에 ‘안전하고 쾌적한 교통환경’을 조성한다고 했는데, 건물 지을 때 도로점용이라든가 인도점용 그것도 관리하나요?

도로점용은 저희들이 합니다.

그러면 출장소 앞에 양쪽에 건물 짓는 게 있죠? 양쪽에 있는 게 화신 노블레스예요?

예.

이렇게 내려가면 왼쪽 건물 짓는 데에 인도하고 차도 한 개 차선을 막은 지가 일주일이 넘는데, 그냥 저렇게 놔둬도 되는 거예요?

이렇게 말씀드려서 죄송한데, 그것은 출장소에서 하는 부분인데요. 그 부분에 대한 것은 출장소 담당한테 얘기하도록 하겠습니다.

너무 심한 것 같아요. 인도까지 막아가지고 일주일 넘도록 저러면 사람은 어디로 다니라고...

알겠습니다. 바로 출장소하고 협의해서 조치하도록 하겠습니다.

그다음에 교통행정과에서 육교철거 같은 것도 가능한가요?

육교 철거는 관리청이... 저희들 같은 경우에 국도 같은 경우에는 국토관리청에서 관리하고 있거든요?

경찰서하고 협의도 해야 될 것 아니에요. 거기에 횡단보도라든가 과속 CCTV 등 여러 가지가 있을 거니까.

육교는 도로관리청이 있기 때문에 서울 국토관리청에서 하는 거고요.

전에도 송일초등학교 아시잖아요. 그런 식으로 교보생명 앞에 육교 있잖아요.

잠깐 그것에 대해서 보충설명 드리겠습니다. 철거에 대한 요청이 있어서 저희가 교통시설공단에 자문을 받았어요. 받았는데, 그쪽에 도로 폭이 6차로로 내려오다가 4차로로 좁아지지 않습니까?

거기에 무슨 좁아지는 게 어디 있어?

신호체계에 문제가 있어서 어려운 것으로...

여기에서 내려가다가는 좁아지지만, 가운데 길로는 4차선 내내 똑같죠.

그런데 협의를 했는데 교통공단에서 ‘차량 소통에 약간 문제가 있다.’고 해서 어려운 것으로 회신이 왔습니다. 회신 온 내용을 제가 자세히 설명 드리도록 하겠습니다.

거기 육교가 송일초등학교 앞의 육교처럼 가파르단 말이에요. 게다가 계단에 가로등까지 있어서 좁고 거기가 눈 오고 하면 미끄러져서 사고가 많이 나거든요? 학생들이 통학하는데 무단횡단도 하고 해서 거기가 교통사고 위험성도 많은데, 경찰 시설관리담당하고도 얘기를 해봤는데 ‘검토를 해보겠다.’ 그런 얘기를 하고, 학교 측에서도 학생들 통학 때문에 굉장히 요구하거든요? 다시 한 번 방법을 검토해주십시오.

알겠습니다.

그다음에 뜨란채가 있잖아요. 뜨란채 상가. 상가가 보면 여기에서 들어가서 상가 앞에서 저쪽에 송탄 고등학교 쪽으로 나가는 데를 보면 들어오는 데는 2차선이고 나가는 데는 3차선이었다가 2차선으로 좁아들거든요? 어디인지 아시겠죠? 뜨란채아파트 앞에. GS주차장 있잖아요. 그 뒤편에 보면 넓은 길이 있잖아요. 뜨란채아파트 들어가는 입구 앞에, 상가 앞에 도로. 저쪽은 2차선이고 여기는 3차선인데 3차선으로 나가다가 한 차선이 줄어들잖아요. 반지아파트 가는 길에. 옆에 분수공원이에요? 뭐예요? 옆에 인공폭포 식으로 만들어놓은 것.

아, 예.

그쪽을 어차피 한개 차선이 차가 들어갔다가 섰다가 결국은 한 개 차선이 줄어든단 말이에요. 그런데 그쪽 상가 주민들 입장에서는 그쪽에 아예 주차라인을 그어주면 어떻겠느냐.

그런데 거기는 도로 폭이 좁아가지고 주차장을 별도로 할 수 있는 여지가 있나요?

왜냐하면 거기에 주차가 문제거든요? 언제인가 한번 나오셔서 보셨잖아요. GS마트 주차장, 거기가 비싸단 말이에요.

그런데 주차장을 설치할 수 있는 환경이 될까 모르겠어요.

저도 일단은 ‘좀 어렵겠다.’ 왜냐하면 상가들이라든가, 버스가 잠깐 섰다가 가는 것은 가능해도 아예 주차장으로 하는 것은 어렵겠다. 그런데 거기에 주차장이 없으니까 거기에 한번 어디에 가려면 차를 댈 데가 없어. 그래서 GS마트 주차타워 있잖아요. 거기를 활용했으면 좋은데, 비싸다고 얘기가 나온단 말이에요.

그런데 민영이기 때문에 그것을...

아니, 그러니까 주차장도 일정 금액 이상 못 받게 되어 있는 거 아니에요?

그것은 우리 공영주차장에 한해서만 금액이 조례에 정해져 있고요.

일반 사설은 아니고요?

예.

거기가 아마 외지인이 GS마트에서 설치하는 건데, 관리인이 여기에 살기 때문에 그 사람은 주차하는 차가 적을수록 편안하고 좋겠죠. 돈을 적게 주는 것은 아니잖아요. 그런데 GS마트 주차장을 설치한 소유주하고 한번 협의 좀 해가지고... 어차피 자기들도 활용해서 돈을 버는 게 낫지. 내가 볼 때는 원 주인은 모를 거란 말이에요.

저희가 협의를 해보겠습니다.

그쪽하고 해 가지고 어차피 100대 들어갈 주차공간에 10대 밖에 안 들어오는 것 보다는 좀 낮춰서라도 상인들이 좀 이용할 수 있게끔, 싸게 해서 상가를 방문하는 사람들이 많이 이용하는 게 그 사람도 낫잖아요. 관리인은 싫겠지만. 그것을 한번 그쪽 원주인하고 연락을 한번 취해서 협의 좀 해주세요. 그쪽을 이용해야만 주차난이 조금이라도 해소되지, 그렇지 않고서는 거기는 방법이 없단 말이에요.

맞습니다. 거기는 도로도 좁고 문제는 있습니다. 아까 위원님 말씀처럼 거기는 별도로 차선 구획을 해서 할 수 있는 방법은 안 되는 것 같고요. 금액관계는 GS 주인하고 한번 협의를 해보겠습니다.

그다음에 공영주차장 정책수립하는 것, 이게 참 뜨거운 감자인데 도시공사에 넘어가면서부터... 좀 이따 도시공사 할 때 또 얘기하겠지만... 지금 현재 도시공사로 주차장이 다 넘어갔네요?

금년도에 일부 한 9개가 넘어갈 거고요. 금년도 12월, 1월, 금년 3월까지 해서 다 넘어갈 겁니다.

금년 3월에? 그러면 노상이나 공영주차장 다?

전체는 다 안 넘기고 유료화 할 수 있는 것을 위주로 해서 넘길 겁니다.

그러면 가령 예를 들면 등기소 골목에 노상주차장 있죠? 그것은 위탁인가요?

그곳은 현재 무료로 하고 있습니다.

등기소 골목이 무료예요?

예, 무료입니다.

그 전에 돈 받았잖아.

돈 받은 게 없는데요?

돈 받았어요. 나도 차 댈 때 거기에다가 돈 줬는데?

아니, 지금 무료인데요?

최근에요?

전에. 전에 나 돈 주고 다녔어요. 술 한 잔 먹으려면 2,000원 미리 내라고 해서 주고 다녔어요, 거기.

그렇습니까? 한번 알아보겠습니다.

주차라인 다 그어 있는데요, 뭐. 그것도 사람 와서 돈 받아요.

확인해보겠습니다.

그런데 왜 이것을 묻느냐면, 제가 그저께도 지나가다 보니까 어느 가게 집 앞에... 그 사람들 무슨 나는 위탁준 줄 알았어요. 위탁업체에서 어떤 점포가 있으면 몇 개 면을 장기적으로 준 줄 알고 그랬어요. 왜냐하면 거기에다가 무슨 가게 ‘주차금지’해서 서너 개 면을 쭉 막아놨더라고요. 그래서 나는 위탁 준 줄 알았어요. 그래서 거기하고 계약을 해서 그런 줄 알았는데, 그렇지 않다면 설령 위탁을 줬다고 하더라도 몇 사람한테 특혜 준다는... 안 되죠. 이따가 끝나고 한번 씩 가보세요. 3개인가 4개 면을 막아놨어.

확인해보겠습니다.

그다음에 2015년 시민과의 대화할 때 공영주차장 신규설치 건의 8개소가 들어와 있다고 하는데 어디 들어와 있는 건지 자료 좀 줘보세요.

이것은 어디인지 자료는 별도로 드리는데 구체적으로 어디어디를 했다는 그런 정확한 보다도 지금 민원들에서 주차난이라든지 주차장을 신규로 건립해달라는 민원이 많이 들어오고 있다는 그런 내용입니다. 그런데 시민과의 대화 시에 또 들어온 내용이 8군데가 있다는 내용인데...

그러니까 시민과의 대화 때 어느 읍·면·동에 사시는 거주자 누구, 전화번호, 이것 좀 해결해달라고 하는 민원을 정리해놨을 것 아니에요. 그것을 좀 줘보세요.

예, 알겠습니다.

그다음에 46쪽에 ‘사람중심의 교통환경 및 대중교통 체계 확충’ 일반적으로 보면 대중교통 버스 같은 경우에 유가보조금도 주잖아요. 그 사람들 보전 차원에서 해주는데, 이게 근절되지 않는 게 과속, 난폭, 신호위반 그런 거잖아요. 그다음에 버스들 잘 서라고 일부로 안으로 들어가게끔 해놨는데 나는 거기에 제대로 서는 것을 못 봤어.

그 부분에 대한 것은, 위원님이 말씀하시는 똑같은 부분에 대한 게 민원으로 뜨고 저희들이 교육도 시키고 하는데요. 하여간 사업자로 하여금 그다음에 운전자 교육을 통해서 그런 부분이 근절될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 그런데 참 어려운 부분이 있는데, 하여간 근절하도록 최대한의 노력을 다하도록 하겠습니다.

저는 그런 생각을 좀 해봐요. 뭐냐면, 기사 분들 개개인의 성격이라든가 성향 이런 것도 있겠지만, 회사차원에서의 교육 이런 부분도 아무리 한다고 해도 본인이 안 하려고 하면 안 하잖아요. 그런데 이용하는 시민들은 불안하고 이런 부분이 있는데, 그러한 부분을 조금이라도 해소시키기 위해서 업체 측하고 얘기를 해서 제복 좀 입혀요.

검토하겠습니다.

명찰 붙여서 제복을 입으면 본인도 조심하게 되고 이용하는 승객들도 약간의 안심을 해요. 그쪽의 업체하고... 어차피 시에서도 각종 공영버스라든가 유가보조금 등등해서 많잖아요. 그러한 부분을 해서 평택시만큼은 제복 좀 입는 쪽으로... 그다음에 제일 위험한 게 여기거든요? 출장소 앞에 신가웨딩홀에 섰다가 저쪽으로 넘어간단 말이에요. 최네집 옆으로 좌회전 들어가는 데요. 버스가 이렇게 질러간단 말이에요. 저거 노선이 어떻게 조정이 안 되나? 어떻게 할 방법 좀 없는 거예요? 볼 때 마다 위험해요, 그거.

하여간 그런 부분에 대한 것은 지금 위원님이 말씀하셨듯이 시민들도 얘기를 많이 하고 있습니다. 그래서 지금 저희들도 인터넷 민원이 들어오면 그것에 대한 답변을 하면서 교육 내지는 사업자한테 얘기하고 있는데요. 하여간 한 번 더 얘기하고, 아까 위원님 말씀처럼 제복 관련 부분도 사업자하고 협의를 통해서...

제복 관련은 어차피 브랜드콜이 선정됐으니까, 시에서 하다가 나중에 위탁을 주겠지만 거기에 종사하게 되는 기사들도 제복을 입히는 쪽으로 좀 잡으세요.

예, 알겠습니다.

왜냐하면 우리 일반 시민들이 기사 분들 대다수가 다 잘 지키시는데 간혹 가다 보면, 특히 여름철 되면 샌들에 반바지에 이런 등등해서 조금 거부감을 느끼는 그런 부분이 많으니까... 어차피 평택시 브랜드콜로 하나로 통합하니까 좀 깨끗한 이미지, 뭔가 새롭게 변했다는 이미지 또 시민들이 뭔가 딱 보고서, 통일된 복장을 입으면 본인도 조심하게 되지만 보는 사람도 다르게 보잖아요.

위원님, 그 부분에 대한 것은 지금 위원 열네 분을 선정해서 하도록 되어 있기 때문에 그 위원들 회의할 때 그런 부분에 대한 것도 안건 으로 해서 얘기하도록 하겠습니다.

제복만큼은 꼭 반영이 되도록.

하여간 열네 명 위원회 할 때 위원님이 말씀하신 것, 그다음에 우리 생각도 마찬가지입니다.

우리가 일반적으로 보면 학생이 됐든 군인이 됐든 단체에 공직에 계신 분들, 경찰, 소방서, 공장에 다니는 사람들도 어떤 옷이 통일되면 같이 할 수밖에 없고 본인도 조심하게 되고.

예, 그렇습니다.

그러니까 그러한 쪽으로 해줬으면 좋겠어요. 그다음에 48쪽에 ‘시민편의 도모를 위한 주·정차 질서 확립’이라고 했는데 주·정차 위반차량 단속 건수가 9만 6,354건, 과태료 부과 이렇게 되어 있는데, 우리 평택시에 주·정차위반 단속 차량에 그런 것을 설치 안 되어 있나요? 체납. 그저께인가 TV에 보니까 나오던데, 차에 체납차량까지 딱딱 찍혀 나오게끔.

저희들이 저번에도 문제가 있어서 그런 건데요. 실질적으로 체납차량을 가지고 과태료 조례 때문에 말씀하실 때도 거기에 연동을 하면 안 되냐고 해서 확인을 했더니 할 수 있답니다.

그저께 TV에서 봤어요. 지나가면서 딱 찍으니까 체납된 거 30만 원 이상 나와서 그 자리에서 번호판 떼어가 버리더라고요.

그것은 하고 있습니다. 세무과에서 체납차량에 대한 부분은 하는데, 무적차량 이런 부분에 대한 것도 같이 연동을 하라고 말씀하셨길래 그것을 확인해보니까 가능하다고 하기 때문에 그 부분에 대한 것은 다각도로 검토하도록 하겠습니다.

그러니까 어차피 단속차량에다가 장착해가지고... 그렇게 하면 체납에 대한 징수요원들도 한결 부드러워질 거고. 그다음에 주·정차질서에 보면 제일 문제가 되는 게 다른 지자체도 마찬가지겠지만 평택시가 안고 있는 대해서 공영주차장이 됐든 아니면 노상주차장이 됐든 간에 문제가 무료로 시민들은 해주길 원하고... 솔직히 그렇잖아요. 유로로 하면 안 들어가고 주변에 세워버리고. 그런데 무료로 하면 장기주차가 생겨버리고. 그것도 큰 차들. 차고지가 제대로 안 되어 있는 차들. 그러다 보니까 도로변에 보면 버스 대형트럭들 갓길들에다 세우는 것, 참 위험하거든요? 사실, 그런 민원도 많이 들어오고요.

그것은 저희들이 단속을 하는데요. 차고지에 안 가고 하는 부분에 대한 것은 단속을 하도록 하려고 하고, 또 사고 위험도 있기 때문에 그 부분에 대한 것은 단속하려고 합니다.

대형버스라든가 중장비차들 그런 부분에 대한 것도 단속도 그렇겠지만, 무조건 단속보다는 일단 한 번 정도 계고장을 붙여놔 주고 그렇게 해서 안 세우도록, 사고가 안 생기도록 해주셨으면 좋겠어요.

그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 제가 한 가지만 딱 말씀 드리겠는데요. 청북신도시에서 공영주차장 확보 진행 과정이 어떻게 되어가고 있습니까?

거기에 총 9개의 일반주차장이 있습니다. 그 중에서 위원장님께서 말씀하신 옥길1리 1,159번지 상가 주변에 있는 주차장은, 지난번에도 한번 말씀드린 것 같은데 2014년도 9월 22일 날 42억 원에 양덕개발에서 계약을 했습니다. 그래서 지금 현재 정상적으로 계약을 추진하는 중에 있고요. 그래서 저희가 한번 ‘주차난이 심각하니까 시에다가 어떻게 장기임대라든지 방법을 강구할 수 없겠냐.’고 했더니 본인들 입장으로서는 ‘지금 정상적인 절차에 의해서 매입을 하고 금액도 자기들이 42억 원에 매입을 한 주차장인데 아직까지는 자기들의 활용계획에 대한 변경사항은 없다.’고 얘기를 하고 있습니다. 그리고 다른 주차장이 계약이 안 된 게 하나가 있는데 옥길1리 1,116번지는 너무 외지에 있고... 지난번에 위원장님께서 주신 의견처럼 지금 계약만 해놓고 대금을 못 내는 주차장 부지라든지 이런 것이 있으면 시에서 그것을 중간에서 추가로 매입을 해서 공영주차장으로 조성하는 방안을 말씀하셨는데 저희가 9개 주차장을 다 확인해본 결과, 정상적으로 대금납부 중에 있는 업체들이 거의 있고 조성하는 데도 좀 있고 완납을 다 해서 준비하는 데도 있고 그렇습니다. 그래서 거기에 주차난이 심각한 양덕개발 거기는 시에서 매입하기로는, 일단 액수도 많지만 본인 의사도 매입 의사가 없는 것으로 연락이 왔습니다.

그러니까 처음에 이런 택지개발이 이루어졌을 때 시에서 좀 적극적으로 공영주차장을 확보해놔야 돼요. 처음 분양할 때 제일 값이 싸거든요? 그랬을 때 시에서 이런 것을 왜 생각을 안 하냐고요. 미리 싼 가격에 매입을 해놓지 않으면 이렇게 교통이 복잡하고 이럴 때 비싼 값으로 사야 되고 그렇지 않으면 또 확보하기도 힘들고. 그러니까 벌써 거기가 입주한 지가 5년이 넘지 않았습니까? 그런 상태에서 여태껏 이 사람들이 개발도 안 하고 그대로 계약금만 치르고 있는 상태란 말입니다. 그러니까 적극적으로 좀 더 설득을 시킬 수 있으면 시키고요. 그냥 당연히 그 사람들이야 가만히 가지고 있어도 땅값 오르겠다, 가격이 상승되는 건데 뭐 하러... 그렇다고 해서 그 사람들이 사업비가 들어가는 것도 아니지 않습니까? 그러면 그런 것을 빨리 조성하든가 어떤 대책을 하게끔 해야지, 그 사람들이 할 때까지 기다리고 있는 것도 잘못된 거죠.

그래서 저희가 그렇다고 하면 빨리 조성하는 것으로도 건의를 해봤는데요. 본인들 입장으로서는 거기 전체가 어느 정도 사업성 시기를 또 봐야 되기 때문에...

그러니까 교통정책과에서 좀 재빠르게 움직이지 못하는 데에 그런 원인이 있어요. 그러니까 이럴 때는 좀 적극적으로 나서서 이런 상황을 만들지 말아야 됩니다.

알았습니다. 위원장님 말씀처럼 그런 부분에 대한 것은 적극적으로 대처하지 못 했는데 그것은 죄송하고요. 앞으로 그런 부분에 대한 것은 적극적으로 대처하도록 하고요. 이번 건에 대해서는 다시 한 번 사업자한테 ‘지금 우리 교통에 대한 문제가 생기고 하니까 해 달라.’고 한 번 더 얘기하도록 하겠습니다.

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

박환우 위원입니다. KTX역사 명칭은 어떻게 결정했어요?

말씀드리겠습니다. 저희가 지난번에 시민들 여론조사뿐만 아니라 지명위원회 심의를 거쳐서 평택지제역으로 하자는 의견을 작년에 제출했습니다. 철도시설관리공단에서 개통 3개월 전에 확정을 하게 돼있는데 국토교통부에서 철도시설관리공단의 의견을 물어봅니다. 평택시에서 평택지제역으로 하자는 의견이 왔다고 국토교통부에 보고했는데, 저희가 비공식적으로 확인한 결과는 저희하고 똑같은 사례처럼 출발역이 수서역인데 강남구청에서 그냥 수서역은 전철 수서역하고 혼동이 되니까 강남이라는 것을 집어넣어서 강남수서역으로 해 달라고 저희하고 똑같이 명칭을 신청했습니다. 그런데 국토교통부에서는 역명이 두 개가 있으면 헷갈린다고 해서 한 가지 역으로 하라고 지금 요청을 하고 있습니다. 그래서 평택도 그냥 지제역으로 하든지, 그렇지 않으면 평택지제역으로 하든지 하는데 평택지제역으로 할 경우에는 기존전철역도 평택지제역으로 바꿔야 된답니다. 그럴 경우에는 지금 개통 전에 확정되면 약 3억 원 내외의 변경 비용이 들고, 그 이후에 지제역으로 해 놓은 다음에 평택지제역으로 바꿀 경우에, 내년 개통된 후에 바꿀 경우에는 10억 원의 변경 비용이 든답니다. 저희가 계속 양 국회의원 쪽에도 건의를 해서 평택은 시민들 의견도 다 거쳤고, 그다음에 지명위원회 심의도 거쳤고, 시의회에 저희가 보고도 해서 평택지제역으로 확정된 만큼 평택지제역으로 명칭을 고수하고 있는데 아직 국토교통부에서는 방침을 확정 안 하고 지금 검토를 하고 있는 상황입니다. 그래서 만약에 그게 평택지제역으로 결정이 나도 기존 지제역을 평택지제역으로 바꿀 경우에는 아마 한 3억 정도의 예산이 소요될 것으로 예상되고 있습니다.

현재 시내를 다니다 보면 교통안내판, 이정표 이런 데에 ‘KTX 신평택역’ 이런 표현들이 지금도 붙어있어요. 시민들이 그 명칭에 대해서 저한테도 질문 을 많이 하고 있어서, 이 부분은 명칭이 변경되는 즉시 시내에 꼼꼼하게 살펴가지고 안내판이나 이런 데에 ‘신평택역’으로 되어 있는 부분들은 교체 변경을 해야 될 것 같습니다.

저희가 준비하고 있습니다.

그리고 KTX역사 진·출입로 확보가 제대로 안 되고, 주차장 확보가 제대로 안 되고 있는데 이것은 언제까지 마무리 될 것 같아요?

아까 말씀드린 대로 뒤편에, KTX 지제역 한 백면짜리 주차장이 있습니다. 그런데 거기에 진입도로가 지금 없어서 그 고가 옆으로 작업도로로 사용하던 폭 5m 도로가 있는데 그것을 작년 말에 시설관리공단하고 경기도하고 합의를 봤습니다. 그래서 금년 1월 25일에 설계가 다 완료돼서 5m 도로를 7m로 확장해서 아마 4월 30일까지 모든 공사가 준공되는 데에 맞춰서 일단 거기 백면주차장을 사용할 수 있도록, 진입도로 개설은 공사가 날 풀리는 대로 추진되면 4월 30일까지 완료돼서 주차장 사용하는 데는 큰 문제가 없고, 아까도 말씀드린 대로 근본적인 KTX역사의 진·출입로는 고덕신도시 진입도로하고 평택도시공사에서 하는 진입도로하고 맞물려서 추진되고 있기 때문에 그것은 개통되더라도 한 1년에서 6개월 정도 좀 늦어질 상황입니다.

2018년도에 마무리하는 것으로 돼 있습니다.

지금 일시적 현상이기는 하지만 지제동 마을의 마을길로 교통량이 계속 늘어나고 있다. 그래서 마을 분들의 불편이 계속 커지고 있어가지고... 그런 민원이 계속 들어오고 있어요. 그렇다고 출입을 딱 막을 수도 없고...

네, 그렇지요.

앞으로 참 걱정이에요. 당분간 1년~2년 동안 진입도로가 정비되기 전까지는 마을을 통과하는 차량이 자꾸 늘어날 것 같은 상황이어서...

그런데 어차피 아까 담당과장께서 말씀하셨지만 지제고가도로 바로 옆에 부체도로, 공장에서 쓰던 것, 한 7m로 사용을 하기 때문에 실질적으로 지제역을 사용하는 사람들은 그쪽으로만 들어가는 거거든요. 사실은 지제 고개로 넘어가는 것은 아니기 때문에... 물론 아무래도 고가가 생기고 그쪽이 있으니까 교통량은 지금보다 늘겠지요. 그 부분에 대한 대책은 추후에 다시 한 번 검토하도록 하겠습니다.

특히 대형 덤프트럭이나 이런 트럭들은 마을 안길로 진입하지 않도록 지도를 해 줘야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

그리고 역이 개통되면, 예를 들면 50번 버스 같은 경우가 안성에서 KTX를 이용하는 사람들을 태우고 와야 될 텐데 노선 연장 계획이 있나요?

아직 버스노선에 대한 구체적인 연장계획은 없고요. 장기적으로 BRT노선이나 여러 가지 연계가 돼야 되고 환승센터가 연계되는데, 현재로는 개통초기에 아직 확정되지는 않았는데 아마 정차횟수가 그렇게 많을 것 같지는 않습니다. 물론 교통량이 지금보다는 많겠지만. 그래서 저희들의 기본적인 예상으로는 현재의 버스노선 교통체계로도 어느 정도 가능할 것 같고, 저희 대중교통과에서 평택시 버스노선 전체에 대한 용역을 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기에 용역 했을 때 50번뿐만 아니라 다른 버스노선도 연장하는 것을 버스노선 용역하는 데에 아마 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

현재 제가 단편적으로 보면 안성, 공도, 용이동 이쪽 분들이 KTX를 이용하려면 50번 버스를 타면 한번에 올 수 있기 때문에 그 노선을 연장하는 방안도 검토해 볼 필요가 있겠다. 이런 의견입니다.

네, 알겠습니다.

그리고 세교동에 50번 버스... 차고지도 아니고, 무슨 쉼터도 아니고 계속 차량 대수가 늘어나고 있어서 그것도 버스노선 조정할 때 한번 반영을 해서 적절한 위치를 선정해서 옮길 수 있게 했으면 좋겠습니다.

네, 검토하겠습니다.

그리고 전에 미군SOFA차량 개인승용차에 대해 세금감면 문제도 제가 한번 지적을 했었는데, 그것에 대한 대책이 좀 나온 게 있나요?

그것은 기획파트하고 지금 협의 중에 있습니다. 아직 나온 것은 없습니다. 경기도세로 올라가기 때문에 저희한테 30%가 교부세로 보조되고 있습니다. 그 외에는 지금 협의 중에 있습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 최중안 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

42쪽 포승~평택철도, 서해선 복선전철 이 두 가지에 관해서 말씀드리겠습니다. 1공구는 준공을 2015년 10월에 했네요?

1공구는 준공했습니다. 그것은 부대로 들어가는 겁니다.

미군부대로 가는 거지요?

네.

연계성으로 해서 안중까지 가는데, 시공사도 아직 정해지지 않았죠?

네. 2공구는 작년 6월 22일에 실시계획변경 승인이 완료돼서 저희도 아마 금년 하반기나 내년에 2공구를 착수하는 걸로 예상했었는데 확인한 결과 금년도에 시설관리공단에서 30억 원 보상비를 확보했습니다. 그래서 아마 금년도 상반기 중에 보상이 시작되면 금년도 하반기 내에는 가시적인 공사가 진행될 것으로 예상하고 있습니다.

이쪽 구간에는 민원 발생되는 주민대책위라든가 협의회가 아직 구성이 안 되어 있죠?

아직 보상 시작이 안 돼서 큰 민원은 없는데, 그전에 1공구 끝나는 지점에서 2공구가 바로 연결이 되는데 그쪽지역 주민들은 토공방식보다는 교량으로 해 달라는 건의가 있었습니다. 그래서 저희가 그 건에 대해서는 시설관리공단에 지속적으로 건의를 하고 있는데 그것은 아직 현재로는 변경사항은 없고 일단 토공을 원칙으로 하고 검토하고 있는 그런 상황입니다.

여기는 빨리 서둘러야 될 사항입니다. 왜냐하면 서해선 복선전철하고 연결되는 부분이기 때문에...

2공구가 저희 예상보다 빨리 진행되는 게 서해 복선이 당초계획보다 빨리 추진돼서 이것하고 맞물려서 추진하기 때문에 공사가 빨리 진행될 것으로 예상하고 있습니다.

3공구는 평택항의 선사들이나 경기도항만공사 측에서 얘기는 “기반시설이 열악해서 그것을 어느 정도 다진 다음에 사업이 돼야 된다” 그런 얘기를 해서 한 2020년 후나 되지 않을까...

당초 국가계획으로는 2020년에 하는 것으로 되어 있는데, 저희들이 실무선에서 알아본 결과로는 “평택항이라든지 여러 가지 개발이 진행되고 해서 아마 좀 더 늦어질 것 아니냐”이런 의견입니다.

애당초에 3공구 안중읍~평택항 구간은 2019년부터 시작하는 것으로 계획이 되어 있던 거예요? 그래서 “거기에 매립하고 하는 부분이 있기 때문에 단단해진 다음에 해야 되지 않느냐”는 항만공사 측의 얘기가 들리더라고요.

네, 맞습니다.

서해선 복선전철은 주민대책위원들하고 원만하게 잘 이루어졌어요?

네. 작년 말에도 같이 철도시설관리공단도 방문을 했고, 간담회도 여러 번 해서 지금 대책위에서 요청한 안이 많이 받아들여지고 있습니다. 그래서 이주자단지도 건의한 내용에 대해서 저희가 전달을 해서 지금 실시계획변경을 추진하고 있고, 금곡리 같은 경우에는 당초 양쪽에 30m 폭을 중심으로 해서 해 달라 그러는데 그것은 조금 힘들어도 그 지역주민들이 수용할 수 있는 안을 지금 제시를 해서...

30m폭을?

30m로 하는 쪽을 제시했었는데 그것은 다른 지역하고의 형평성도 있고 그래서 거기에 상응하는 안을 지금 설계를 변경하고 있습니다. 그래서 변경하는 와중에 비대위랑 지금 협의를 하고 있는 사항입니다.

비대위 측하고 지금도 여러 가지 얘기가 오고 가고 있지만, 박스 밑에 농로를 통할 수 있는 데가 부분적으로 있잖아요. 넓게 잡아달라고 했는데 철도시설관리공단에서는 “어렵지 않느냐”고 말씀을 하잖아요?

그래서 그것도 의견이 많이 반영되고 있습니다. 농기계가 지금 자꾸 대형화 되고 있기 때문에, 기존도로의 농로에 맞춰서 하면 나중에 큰 농기계 진입 때문에, 그래서 전체 다 수용은 힘들어도 일부지역을 지금 변경 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

현재 진흥지역의 농로들이 3m로 돼 있어서 대형농기계가 되다보니까 협소해서 민원사항이 많아요. 그런데 어떠한 시설이 새롭게 들어왔을 때는 그것을 감안해서 해 줘야 된다고.

저희도 그렇게 건의하고 있습니다.

철저하게, 강력하게 얘기를 해 주셔야 됩니다.

네, 알겠습니다.

43쪽, 사고다발지역 교통안전시설 8개소하고 무인교통카메라 설치 3개소, 이것은 자료를 주세요.

3개소는 아직 결정이 안 됐고요.

얘기 들어보니까 서부, 남부, 북부해서 하나씩 한다고 하던데?

사고다발지역 8개소는 확정이 돼서 저희가 자료가 있고, 3개소는 아직 구체적인 계획이 없습니다.

그것은 자료를 주시고요.

네, 알겠습니다.

그다음에 안중전통시장의 접근성, 주차장 관계에서 일자리경제과하고 협의한 내용이 있어요? 안중재래시장 접근성, 주차장 관련돼서 검토한 사항이 있냐고요?

아직 구체적으로 생각이 안 나는데요.

일자리경제과하고 같이 협의 안 했어요? 안중출장소 지역경제과에서도 아무런 문서도 안 받고?

지금 현재 특별한 협의는 없는 것으로 알고 있는데요. 제가 한번 확인해 보겠습니다.

안중전통시장 접근성, 주차장 관계에 대해서 시의원 3명하고, 출장소하고, 일자리경제과하고, 교통행정과하고 협의를 한다고 했는데...

네, 제가 한번 확인해 보겠습니다.

어디냐 하면 전통시장 (구)도로로 오다 보면 준건설빌딩이 있지요? 그쪽 바운더리입니다.

무슨 말씀인지 알겠습니다. 그 부분에 대한 것은 다시 확인해서... 네, 알겠습니다.

그냥 대충 “알겠습니다.”하고 마는 거예요?

아니에요. 무슨 말씀인지 압니다.

그다음에 대중교통과, 시내버스는 답이 없는데 노선 해 달라는 것을 끝까지, 여러 가지 문제점이 많지만 그 민원을 다 해결할 수는 없지만... 경기도에서 운영하는 시외버스가 있잖아요. 아마 시에서도 공문을 많이 보내는데, 신도시가 생기면서 용성리에도 경진운수가 다니면서 횟수가 줄어들고, 그다음에 안중에서 수원 쪽으로 가는 것은 승강장에서 버스를 세워 주는데 내려오는 것은 안중 (구)도심권의 안중오거리 삼성전자 앞에서 세워주지를 않고 신터미널까지 그냥 갑니다. 그렇다 보면 신터미널에서 내려서 이쪽 안중(구)도심권에 사시는 분들이 거리가 멀잖아요. 그러면 택시타고 내려와야 돼요. 거기서 한번만 세워주면 쉽게 자기 집에 갈 수 있는데, 신터미널까지 가서 다시 구도심으로 내려오려니까 힘들잖아요. 민원사항이 하루 이틀에 이루어진 게 아니라 몇 년차가 됐는데 아직까지 해결이 안 된 이유가 뭐예요?

지금 안중읍사무소에 정차를 안 하고 그냥 가기 때문에, 저희가 경진여객에 공문을 보냈어요. 안중읍사무소...

대원고속인데요? 대원고속.

대원고속이요? 그것은...

제가 의원 5년째인데, 2010년부터 민원사항이 됐던 건데...

대원고속은 보니까, 그 사람들 노선이 오성 쪽으로 해서 다니던데요?

경진운수가 용성리에서 청북신도시로 가는 것이 있고, 대원고속이 안중에서 수원 가는 노선입니다. 그래서 평택시에 평택여객인가? 안중으로 다니는 게 무슨 여객이에요?

평택여객이요.

거기서 협의를 안 해준다는 얘기가 있습니다.

안중오거리를 말씀하시는 거죠? 그것은 저희가 한번 확인해 봐서...

상행할 때는 삼성전자 앞 승강장에서 세워주는데, 태워가지고 가는 건 가는데 내려올 때는 삼성전자 앞에 내려주면 그쪽에서 내려서 쉽게 집으로 갈 수 있는데, 신터미널까지 가서 내리니까 다시 내려오기가 힘들다 이거예요.

알겠습니다. 이것은 대원고속하고 협의를 해서 거기에서 내릴 수 있도록 조치를 하겠습니다.

이게 벌써 민원이 올라온 지가 6년차 되는 겁니다.

저는 위원님에게 처음 듣습니다.

그렇죠. 여러 군데 다니다가 처음 오셔서 잘 모르지만 전부터 계속 지적됐던 사항입니다.

해결하겠습니다.

민선 5기 때도 그렇고 민선 6기 때도 시민과 대화할 때 나왔던 얘기입니다.

이것은 빠른 시일 내에 해서 위원님에게 별도로 보고 드리겠습니다.

47쪽 ‘평택시 통합 브랜드콜센터’ 엊그저께 심의위원들이 결정해서 하는데, 역시 말은 통합브랜드인데, 평택시 전체가 통합브랜드가 돼야 합니다.

아까 말씀처럼 하여간 저희들이 성실하게 운영을 해서 그 분들이 같이 동참할 수 있도록 그런 환경을 조성하도록 하겠습니다.

그 분들도 통합브랜드가 돼서 콜 번호 받아가지고 따게 되면 서부지역에 다 다닐 것 아닙니까. 다니다 보면 서부지역택시들하고 싸움이 나요. 싸움이 많이 납니다.

지금 분석을 해 보면, 사실은 나름대로 자기 회사만 우량적으로 잘 운영이 되고 있기 때문에 사실 통합 브랜드콜에 대한 것을 조금 저기하는 것 같은데요. 하여간 저희들이 환경 여건을 조정을 해서 다 같이 할 수 있도록 노력하겠습니다.

이게 쉬운 일이 아니에요.

글쎄, 지금 바로 안 되고요. 시간이 걸리겠죠.

이게 커다란 싸움 납니다.

그분들 안 들어온 부분에 대한 것은 나름대로 우량적으로 잘 운영하고 있기 때문에 지금 반신반의 하고 있는 것 같기도 하고, 여러 가지 생각을 하고 있는 것 같은데요. 아까 말씀드린 것처럼 어쨌든 간에 환경을 여러 가지로 조정을 해서, 여건 변동을 시켜서 우리가 정말 하나로 갈 수 있는 그런 것을 하도록, 시간이 가더라도 노력을 하도록 하겠습니다.

그쪽에서 얘기는 이쪽에 900대에 대해서는 시에서 커다란 혜택을 주는데 거기는 반대한다고, 반대하는 사람만 나쁘다고 생각한다 이거예요.

아닙니다. 안 주는 것은 아닙니다. 그런 것은 잘못 생각하는 겁니다. 저희들이 안 주는 게 뭐가 있습니까. 그것은 아니고요.

들어오라는 식으로 해요, ‘무조건 다 나를 따르라’는 식으로.

절대 아닙니다. 그것은 오해고요.

그 사람들 인식이 그렇게 돼있다고요. 그래서 그 사람들 얘기가 만약에 콜 1번 뭘 줬다 이거예요. 그러면 안중 쪽으로 손님이 콜 1번을 불렀어, 그러면 안중택시한테 걸리면 가만 안 둔다는 거예요. 지역적인 감정이 생겨가지고, 애당초 이게 생기기 전에 그분들하고 같이 어떤 소통의 대화라든가 융화할 수 있는 그런 것이 있어야 되는데 그냥 표로만...

그게 아닙니다. 위원님들도 이것 많이 관심을 가져주시는 것 아닙니까. 그래서 저희들도 관심을 갖고 있는 거고요. 이 부분에 대한 것은 아까 말씀드린 것처럼 업무 특성을 논하고 싶지는 않고요. 어쨌든 간에 우량적으로 하시는, 자기들이 잘 운영되는 부분에 대한 것은 자기들이 그냥 아직까지 갖고 가려고 하는 겁니다. 그리고 이 통합브랜드에 대한 것을 아직까지 그분들이 믿지 않는다고 할까요? 그런 게 있어서 그런 거지, 그리고 우리들이 통합브랜드하면서 그분들한테 어떤 불이익을 주는 것은 절대 아닙니다.

따지고자 하는 얘기가 아니라, 시에서 어떤 새로운 사업을 실행할 때는 충분한 시간을 가지고 대화를 했어야 하는데 단시간 내에 이것을 포커스를 맞추다 보니까 그런 발상이 생긴 겁니다. 장·단점을 다 설명해 주고, 뭐 변명하려고 생각하지 마세요.

변명 아닙니다.

어차피 예산을 8억 8,000만 원 세워줬습니다. 시에서 할 것 아니에요. 그러면 그쪽에 반대한 사람들도 흡수할 생각을 해서 자꾸 소통을 해 줘야 돼요.

그것은 당연합니다.

저도 당연하게 생각하는데, 만에 하나라도 시에서 거기다가 ‘너희는 안 들어왔으니까 너희들이 해라.’ 그러면 하면 안 된다는 거예요.

절대 없습니다. 같이 상생할 수 있도록 하겠습니다.

담당과장님, 어떤 식으로 그분들하고 접근할 거예요?

일단은 그쪽의 조합장님들하고 이달 중순 정도에 간담회를 갖습니다. 거기서 여러 가지 얘기가 나오겠지요. 통합브랜드문제, 택시부재문제, 그다음에 안중지역의 불법 유상운송 문제, 여러 가지 가지고 대화가 있습니다. 위원님이 말씀하신대로 같이 대화로 해서, 바로 시행은 될 수는 없지만 이 문제는 이것을 대화로써 풀어가는 수밖에 없습니다. 위원님들께서 말씀하신 대로 앞으로 계속 대화와 협조를 해서 풀어나가겠습니다.

어려운 부분이 있을지 모르겠지만, 계속적으로 대화로 풀어나가서 평택시의 하나로 가는 통합된 브랜드콜이 되게 해 주시기를 부탁의 말씀드리겠습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

다 고스란히 지역의원들에게 민원사항이 옵니다. 그리고 불법주차단속 관련된 건데, 서부지역에는 대형화물차들이 평택항에 주차시설을 해 놓지요?

네, 평택항에 있습니다.

7월에 178대를 주·정차할 수 있는 그러한 시설공간이 돼있는데, 이 사람들 습성이 차 두 대 안 가지고 있습니다. 화물차들이. 승용차하고 화물차 같이 갖고 있습니다.

네, 맞습니다. 알박기 합니다.

그랬을 때 그 주차장에 178대를 과연 채울 수 있는지, 또 거기를 활용할 수 있는지? 178대 가지고는 부족합니다. 그랬을 경우에 거기도 주차시설을 해 놨는데도 불구하고 노상주차장을 해가지고 사고 유발 요인을 만들어주고 하는데 그때는 어떻게 할 거예요? 단속을 계속 하실 겁니까?

그 부분에 대한 것은 단속을 하겠습니다. 저희들이 175대 해 주고 난 후에, 아니면 명목도 있는 거기 때문에... 사실은 그전에 화물 주차장을 못 만들어준 것에 대한 것은 일종의, 저희들이 좀 저기하다고 생각하지만, 그것을 해 준 이후에 하는 불법사항에 대한 것은 당연히 단속하도록 할 겁니다.

강력하게 단속해 주시기를 부탁의 말씀드리겠습니다. 우리시 전체가 다, 위원님들이 아까 지적했다시피 화물주차장이 없기 때문에 노상에다 틈만 나면 전부 주차시키지 않습니까. 예를 들어서 현덕 같은 데는 못 대게 발을 박아놨더라고. 이게 문제는 문제입니다. 예를 들어 서부지역에 그런 주차공간을 만들어줬는데도 불구하고, 현황조사를 하셔가지고...

하여간 강력하게 단속하겠습니다.

그 사람들 때문에 애꿎은 사람들이 피해를 많이 보잖아요. 불법주차 단속을 심하게 해 주시기를 부탁의 말씀드리겠습니다. 51쪽에, 차량등록소. 여기도 건설기계인데, 이것도 같은 맥락인데 이분들도 기계를 현장에 놓고 오는 게 아니라 자기 집 가까운 데에 두고 현장에 또 나가잖아요.

주기장이 있는데 주기장 안 달아놓은 것에 대한 것을 저희들이 점검하려고 합니다. 강력 단속을 해서...

소장이 쉽게, 쉽게 대답은 잘 하시는데...

아닙니다. 다 할 겁니다.

임기응변식으로...

그것은 절대 아닙니다.

하여튼 위원들이 지적하신 사항을 조목조목 꼼꼼히 해 주시기를 부탁의 말씀드리겠습니다. 자꾸 이런 이야기가 나오지 않도록, 우리 위원들도 이것 자꾸 질문 하고 싶지 않아요. 안 되는 것 가지고 계속 질문 하는 거니까. 안 되면 또 행정사무감사 할 때 또 지적 받잖아요.

그렇게 안하도록 하겠습니다.

꼭 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과, 대중교통과, 차량등록사업소 소관 질의 를 마치겠습니다. 이상으로 건설교통사업소 소관 2016년 상반기 주요업무보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선언합니다. 건설교통사업소장께서는 업무보고 시 위원님들께서 지적 또는 제안 하신 사항들이 시정과 시책에 적극 반영될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 편리한 도로망 구축과 자연친화적인 하천조성, 미래도시 교통수요대비 첨단교통시스템 구축, 시민 중심의 교통안전기반시설 확충 및 관리를 위해 모든 행정역량을 발휘하여 주시기를 당부 드립니다. 건설교통사업소장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

안녕하십니까? 평택도시공사 사장 이연흥입니다. 2016년 새해를 맞아 존경하는 정영아 산업건설위원장님과 김수우 간사 님을 비롯한 산업건설위원회 위원님들께 건강하시고 행운이 늘 함께하기를 기원 드리겠습니다. 아울러, 금년 한 해도 저희 평택도시공사에 지속적인 관심과 따뜻한 애정을 부탁드리겠습니다. 먼저 업무보고를 드리기에 앞서 부서장들을 소개해 드리겠습니다. 오성환 본부장입니다. (인사) 최대흥 전략기획처장입니다. (인사) 김 헌 인사총무처장입니다. (인사) 고기훈 재무회계처장입니다. (인사) 박상균 개발사업처장입니다. (인사) 민경태 교통사업처장입니다. (인사) 그럼, 평택도시공사의 2016년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고는 조직 및 인력현황, 2015년 주요 성과와 2016년 경영계획, 주요 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 조직 및 인력현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 공사의 이사회는 상임이사 2명, 비상임이사 5명, 비상임감사 1명으로 구성되어 있으며, 조직은 1본부 6처입니다. 인력현황은 정원 112명에 현원 102명입니다. 다음은 2페이지 2015년 성과와 2016년 계획 중 2015년 주요 성과부터 보고 드리겠습니다. 첫 번째 목적사업의 성과 중 2015년 추정 경영 성과는 2014년 대비 매출은 120.7% 증가한 1,461억 원이고, 당기순이익은 85.7% 증가한 39억 원을 달성하였습니다. 또한 진위2산단, 황해경제자유구역 포승지구의 조기보상과 조기착공 등 계획된 사업의 차질 없는 추진으로 지역경제 활성화에 기여하였고, KDB 유토플렉스 일반산업단지 개발사업의 개발계획 및 실시계획을 승인받는 등 장기 지연사업의 정상화로 지역 주민 숙원을 해결하였습니다. 아울러 장기 미분양 중이던 평택종합물류단지 40필지와 진위산단 잔여 8필지 전체를 매각 완료하였습니다. 다음은 3페이지 경영환경의 개선입니다. 공사 사옥의 신축으로 여러 곳에 분산되었던 사무실을 통합 할 수 있어 업무 효율성을 제고하였고, 평택종합물류단지로 이전함으로써 잔여용지 매각과 단지 활성화에 기여하였습니다. 노사가 신뢰를 바탕으로 무분규의 안정적인 노사관계를 구축하였고, 안정된 노사환경을 바탕으로 기업경쟁력을 확보하였습니다. 또한 진위산단과 평택종합물류단지 300억 원, 진위2산단 550억 원의 차입금을 상환하여 부채비율을 283%에서 242%로 41% 감축하였습니다. 세 번째로 지역사회를 위한 노력입니다. 소외계층을 위해 불우단체 위문, 생필품 지원 등 사회적 책임을 실천하였고, 지역경제 활성화를 위하여 재정 조기집행을 적극 실천하여 전국 395개 지방공기업 중 16위의 성과를 거두었습니다. 4페이지 2016년도 경영계획입니다. 첫 번째로 사업운영의 안정화입니다. 평택시와 유기적인 협조체제를 구축하여 공익성과 수익성을 고려한 지역개발사업을 발굴하며, 황해포승지구, 진위2산단 등 핵심사업의 정상적인 추진을 위하여 공정관리와 안전관리를 강화하겠습니다. 수탁사업장 안전점검과 관리자교육을 통하여 무사고, 무재해를 달성하고, 이용객의 불편사항은 신속하게 조치하여 시민 불편을 최소화하며, 효율적인 운영으로 시민만족을 극대화하겠습니다. 재무구조의 내실화를 기하고, 지속 성장 기반을 구축하겠습니다. 이를 위해 공사 경영 목표 달성을 위한 재무관리 내실화 방안을 마련하겠습니다. 또한 사업의 리스크 최소화 방안을 강구하고, 사업이익의 최대화 방안을 찾겠습니다. 그리고 적극적으로 벤치마킹을 실시하여 선진 경영기법을 도입하겠습니다. 포승2산단 손실 최소화 대책으로 금융비용 지출을 최소화하고, 우양HC 채권 확보를 철저히 하겠습니다. 또한 미분양 용지 분양을 완료 하겠습니다. 5페이지 경영환경의 개선입니다. 공사 존립 가치를 제고하고, 고객 만족 극대화를 위한 목표를 설정하겠습니다. 신규 사업 개척, 내‧외부 고객과 관계 증진, 선진 경영기법 도입, 조직혁신 등을 실천하여 경영의 혁신을 이루겠습니다. 성과 지향적 조직‧인사 관리 체계를 구축하고, 청렴도 향상 시책을 효율적으로 추진하여 더 청렴하고, 더 투명한 조직으로 만들어 가겠습니다. 마지막으로 지역사회를 위한 노력으로 지역사회 공헌 활동을 체계화하기 위하여, 사회공헌 전략체계 구축과 로드맵을 수립하여 기존의 소외계층 지원 등 사회공헌 활동도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 산업단지 조성과 수탁사업 운영 시 가능한 한 지역 업체와 인원을 활용하도록 적극 권장하겠습니다. 다음 6페이지 신규사업 추진계획입니다. 고덕신도시 내 공동주택 사업을 검토 중에 있습니다. 1,100여 세대, 3,600여억 원 정도의 사업비를 추정하고 있으며, 공사가 자금 투입을 하기 어려운 여건임을 감안하여 공사가 부지를 선점하고, 민 간사 업자가 사업비 전체를 조달 하는 구도를 고려하고 있습니다. 또한 중견건설사 참여와 마감조정, VE 등을 통해 분양가를 인하할 수 있는 방안을 찾고 있으며, 이를 통해 지역의 분양가 상승을 억제할 수 있도록 노력하겠습니다. 그러나 최근 아파트 분양 열기의 급격한 냉각 등 시장변화 동향을 예의 관찰하여 신중하게 추진 여부를 결정하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 진위2 일반산업단지 조성사업입니다. 진위면 가곡리 일원에 30만평 규모로 개발하고 있는 진위2산단은 현재 공정률 34%이며, 금년 2월에 산업시설용지 분양을 시작할 예정입니다. 또한 2017년 말까지 사업준공 인가를 받는데 차질 없도록 노력하겠습니다. 현안은 LG전자 측에서 칠러공장 신축을 위하여 7월 예정인 기존도로의 폐쇄를 앞당겨 달라는 사항으로, 공정을 최대한 단축하여 요구대로 4월까지 공급하도록 하고, 유관기관과의 협조를 통해 기반시설이 적기에 공급 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 황해경제자유구역 포승지구 개발사업입니다. 황해 포승지구 개발사업은 포승읍 만호리와 희곡리 일원에 63만평의 규모로 7,689억 원을 투입하여 개발 중이며 추진계획으로는 금년 말까지 계획 공정 33%를 차질 없이 이행하고, 2018년 12월까지 준공 인가를 받을 수 있도록 사업관리를 철저히 하겠습니다. 현안 및 대책으로 기업의 조기입주에 대비하여 공동시행자인 경기도시공사와 협력을 통해 공기를 단축하겠습니다. 세부적인 추진실적 등은 보고서로 갈음하겠습니다. 9페이지 고덕국제화계획지구 광역교통개선대책 5C구간 연결도로 개설사업 입니다. 울성교차로와 지제역간 680m구간 도로 1개소와 교통광장 1개소를 226억 원의 사업비로 추진 중이며, 1월에 보상계획 공고를 실시하였고, 3월 중 공사를 착공하여 2017년 6월까지 도로를 개통할 예정입니다. KTX 지제역 개통에 맞추어 임시도로를 우선 사용하게 하고, 고덕삼성산단 사용 일정을 고려하여 광역5C 도로의 조기개통을 추진하겠습니다. 다음 10페이지 포승2 일반산업단지 조성사업입니다. 먼저 주요 일정과 분양실적을 말씀드리겠습니다. 2월 중으로 사업 준공 승인을 받도록 하겠으며, 현재 분양실적은 총 14만평 중 8만 7,000평을 분양하여 총 분양률은 61.3%입니다. 현안에 대한 대책으로는 토지분양이 지연되고 있어 산업단지 분양대행 전문기업체를 추가 투입하여 분양을 촉진시키고, 지속적으로 증가하는 금융비용은 우선 도시공사에서 수익권을 매입함으로써 금융비용 절감을 통해 손실을 최소화하겠습니다. 11페이지 KDB유토플렉스 일반산업단지 개발사업입니다. 진위면 마산리 일원에 25만평 규모로 3,275억 원을 투입하는 사업으로 사업시행자는 KDB유토플렉스(주)이며 우리공사는 20% 지분을 출자하였습니다. 2월까지 감정평가를 완료하고, 보상협의를 실시할 예정이며, 3월부터는 보상에 착수할 예정입니다. 9월에는 부지조성공사를 착공하겠습니다. 토지보상을 위하여 PF가 필요하나 자금인출을 위해서는 사전청약 3만평을 추가로 확보해야하며, 계약금 10%를 납입 받아야 합니다. 사전청약을 추가 확보하기 위하여 각 주주사가 분양, 홍보활동을 전개하고 있습니다. 사전청약이 최대한 이루어 질 수 있도록 적극 협력 하겠습니다. 12페이지 미분양 보유토지 매각추진 사항입니다. 먼저 안중터미널 지구단위계획 변경입니다. 안중읍 현화리에 위치한 안중터미널은 한 필지의 터미널용지로 구획되어 있어 매각에 어려움이 있었습니다. 이에 지구단위계획 변경을 통해 토지구획을 새로 하고, 용도변경을 추진 중에 있습니다. 금년 2월에 변경 입안을 하고, 금년 상반기 중 변경을 완료하여 분양할 예정입니다. 13페이지 송화택지 학교용지 지구단위계획 변경입니다. 팽성읍 송화리에 위치한 학교용지는 교육청의 매입의사가 없어 장기간 방치되었던 토지로 현재의 용도로 분양하거나 활용할 수 없어, 단독주택용지로 지구단위계획을 변경하고자 하는 사항입니다. 금년 상반기 중으로 용도변경을 완료하고, 분양할 예정입니다. 14페이지 공영주차장 운영입니다. 공영주차장은 43개소 3,000여 면을 운영하고 있으며 금년 사업예산은 14억 9,000만 원입니다. 이는 예산요구액 중 10억 원이 삭감된 것으로써 수탁사업비가 부족하여 최소인력으로 주차관리를 운영하고 있어, 시설관리에 어려움이 발생하고 있습니다. 최대한 예산을 절감하여 사용하겠습니다. 주차관리원의 절대 부족 등으로 주차장 운영에 지장이 크기 때문에 추경 예산편성 시 예산 확보를 건의 드립니다. 공영주차장 내·외부 환경정화를 위하여 주차장별 환경관리 담당책임제를 실시해서 주차장 이용에 불편함이 없도록 만전을 기하겠습니다. 15페이지 교통약자 이동지원센터 운영사업입니다. 교통약자 이동지원센터 운영사업은 현재 22대의 차량이 연중무휴로 운행하고 있습니다. 예약접수 불편을 해소하기 위하여 1월에 ARS 자동응답시스템을 도입하였고, 전화접수 인력을 증원하여 보다 쉽게 예약할 수 있도록 하겠습니다. 또한 운전원을 추가 확보하여 차량운행 효율성을 높이도록 하겠습니다. 16페이지 어린이교통공원 운영사업입니다. 어린이교통공원은 안중읍에 위치하고 있으며, 운영요원 3명과 위촉강사 7명이 근무하고 있습니다. 주요 현안으로 야외교육 중 휴게공간이 부족하여 평택시 관련부서와 시설물개선 협의를 진행하고 있으며, 시설물 안전 관리를 위해 외부전문기관을 통해 시설물 안전점검을 추진하도록 시의 관련부서와 협의 하겠습니다. 이상으로 평택도시공사 2016년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 이어서 평택도시공사의 중·장기재무관리계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 중·장기 경영 목표, 사업계획 및 투자방향, 재무전망과 근거, 부채증감 전망 및 관리계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 중·장기 경영목표에 대해서는 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 4페이지 중간에 향후 5개년 재무전망 및 목표부터 보고 드리겠습니다. 2015년 매출액은 1,461억 원으로 전년대비 839억 원 증가가 예상되고 이익도 21억 원에서 18억 원 증가된 39억 원으로 예상하고 있습니다. 향후 2019년까지 지속적인 이익실현이 예상되며 부채비율도 77.20%까지 부채가 감축될 것으로 예상하고 있습니다. 다만, 2017년 이후 신규사업을 추진할 경우 부채비율은 증가할 것으로 예상하고 있으나 부채비율은 정부 방침대로 200% 이내로 유지하도록 관리하겠습니다. 다음은 5페이지 사업별 재무변동 전망입니다. 진위2산단 부채는 기업회계 기준에 따라 차입금 및 분양선수금이 부채로 인식되기 때문에 2015년까지 증가되었으나 분양선수금은 공사 진행률만큼 차감되므로 부채가 자동 감소하게 되어 있고, 차입금은 2017년 사업종료 시 상환할 예정으로 부채는 지속적으로 감소될 예정입니다. 고덕국제화계획지구 택지개발사업은 공사기간 장기화로 인해 자금회수 지연에 따라 채무액이 증가될 상황이나 2015년 하반기부터 사업용지 분양으로 매출액이 증가하고 있어 향후 차입금 상환에는 큰 문제가 없을 것으로 사료하고 있습니다. 황해경제자유구역 개발사업은 사업발주 초기로 2015년까지는 사업용지의 분양대금 수입이 없고 사업비용만 발생할 것으로 예상되나, 2017년부터 분양대금 수입을 통해 매출액은 증가할 것으로 예상되며, 차입금 상환도 이루어질 수 있을 것으로 전망하고 있습니다. 중·장기 경영성과를 달성하기 위해 2017년 신규사업 추진을 목표로 사업성 검토 중에 있으며 향후 지속적인 이익실현 활동을 통해 공사 재무건전성을 확보하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 사업계획 및 투자전망입니다. 주요사업은 투자형 사업, 출자형 사업, 대행 사업으로 구분되며 사업별 추진사항은 앞에서 주요 내용을 보고 드렸기 때문에 자료로 갈음하고자 합니다. 다음은 7페이지 공사의 주요사업 투자 방향입니다. 공사의 투자 기본방향은 수익 창출을 통한 공익사업 확대입니다. 사업 방향으로 실수요자 중심의 맞춤형신규사업을 발굴하고 타당성검토를 강화하여 사업리스크를 최소화하며 보유토지의 매각 촉진을 통해 투자 재원을 마련하도록 하겠습니다. 세부사업으로는 현재 추진 중인 3개 사업의 차질 없는 추진을 통해 입주기업 등의 편의를 제공하고 평택시의 수탁사업 확대와 보유 토지 임대를 통해 안정적인 수익을 확보할 수 있도록 사업을 추진하겠습니다. 다음은 8페이지 재무전망과 근거입니다. 최근 5개년 재무현황은 표를 참조해주시기 바라며 향후 5개년 재무전망은 앞서 설명 드린 사항으로써 보고서로 갈음 하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 산정 근거는 표를 참조하여주시기 바랍니다. 10페이지 부채증감 전망 및 관리계획에 대한 보고입니다. 2015년 말 부채비율은 242.47%, 2016년 말은 170.94%로 해마다 감소하여 2019년 말 77.20%로 감소할 것으로 예상하고 있습니다. 이에 따라 행정자치부 부채비율 가이드라인을 준수할 수 있을 것으로 예상합니다. 향후 신규사업을 추진할 경우에도 정부방침인 부채비율 200% 이내에서 운영될 수 있도록 관리해 나가겠습니다. 재무상태 및 손익사항은 앞서 설명 드린 사항으로써 표를 참조해주시기 바랍니다. 11페이지 자본금 및 차입금 현황입니다. 자본금 변동 전망은 2015년 2,141억 원으로 평택시의 출자가 없는 한 2019년까지 변동이 없을 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 12페이지 부채현황입니다. 공사의 총 차입금은 3,385억 원이나 2015년 진위2산단 550억 원 및 지역개발기금 300억 원 등 총 850억 원 차입금을 조기 상환하여 2015년 12월 말 기준으로 차입금은 3,035억 원입니다. 상세한 내역은 보고서를 참조해주시기 바랍니다. 다음은 13페이지 사업별·연도별 차입 및 상환계획입니다. 2014년까지의 차입금은 총 2,167억 원이고 2015년 1,891억 원, 2016년 150억 원, 2017년 188억 원으로 총 차입금은 4,396억 원이 될 것으로 예상되며 2017년 이후 신규 차입계획은 없습니다. 연도별 상환계획은 2015년 850억 원, 2016년 100억 원, 2017년 991억 원, 2018년 241억 원, 2019년 340억 원, 2020년 이후 1,874억 원으로 총 4,396억 원을 상환할 예정입니다. 각 사업지구별 상환 계획은 표를 참조하여주시기 바랍니다. 다음은 14페이지 자금조달 계획입니다. 향후 5개년 자금 전망을 보면 각 연도별 투자 및 차입금 상환 등의 자금을 투입하더라도 분양대금 회수 등을 통해 자금유동성에는 문제가 없을 것으로 예상합니다. 연도별 자금현황은 향후 5개년 자금전망표를 참조해주시기 바랍니다. 15페이지 현재 진행 중인 사업 부채 관리 계획입니다. 고덕 택지개발사업은 향후 정부에 대규모 신도시 개발이 없을 것으로 예상되고 최근 경기도 내의 동탄2신도시, 남양주 다산신도시 등 대규모택지가 전량 매각된 사례로 볼 때 택지의 수요는 충분할 것으로 예상입니다. 공사 보유투지 매각으로 자금유동성을 확보하여 차입금 상환을 추진하겠습니다. 진위2산단 조성사업은 입주기업체의 매입확약을 통해 사전 분양되어 차입금 상환에는 큰 문제가 없을 것으로 예상하고 있습니다. 일반분양의 경우도 LG전자 협력사들의 입주문의가 지속적으로 이어지고 있어 분양 가능성은 높은 편입니다. 따라서 2018년도까지는 차입금을 전액 상환할 수 있을 것으로 예상합니다. 황해포승지구 개발사업은 사업부지 인근 포승 국가산단의 거래가격에 비해 분양가가 20% 낮을 것으로 추정되어 분양이 상대적으로 용이할 것이므로 차입금은 사업준공 시점인 2020년까지는 전액 상환 가능할 것으로 예상하고 있습니다. 16페이지 보유자산 잔여용지 분양활성화 방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 2015년도에는 장기미분양 토지인 평택물류단지와 진위산단 미분양 자산을 전량 매각하여 자금이 확보되므로 자금유입 시점에 따라서 순차적으로 부채 상환에 활용할 계획입니다. 또한 송화택지는 지구단위계획을 변경하고 안중터미널부지도 맞춤형 판매 전략을 수립해서 지속적으로 보유 토지가 조속 매각되도록 추진하겠습니다. 마지막으로 17페이지 부채 관리 방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 공사는 효율적인 부채 관리를 위해 실무자를 주축으로 리스크 관리 T/F팀을 운영하여 문제 발생을 최소화하기 위한 노력을 하고 있으며, 효율적인 자금 차입금 관리를 위해서 항시적인 시장 금리 동향을 파악하고 차입조건 변경 등을 통해 금융비용을 절감하도록 하겠습니다. 또한 매월 자금계획을 수립하여 유휴자금을 최소화하도록 노력하겠습니다. 이상으로 평택도시공사 중·장기재무관리계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 평택도시공사 사장, 수고하셨습니다. 그러면 평택도시공사 소관에 대한 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의 에 대한 답변은 사장께서 하시되 사업을 주관하는 실장 또는 처장께서 답변해주셔도 좋습니다. 그러면 평택도시공사 소관에 대하여 질의 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여주시고 페이지를 말씀하여주시기 바랍니다. 김윤태 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

주요업무계획 7쪽 ‘진위2 일반산업단지 조성사업’ 해가지고 지금 한참 LG 쪽에 하고 있죠?

예, 잘 되고 있습니다.

얼마만큼 진행되고 있어요?

현재 공정률이 34% 정도입니다. 3분의 1 정도 됐습니다.

본위원이 그쪽에 한번 갈 일이 있어서 몇 번 가고 오산 쪽에서 들어오는데 와보고 하니까 공사를 한참 하고 있는데, 그쪽에 도로 파손되고 이런 부분들에 민원 들어오는 것 좀 있어요?

저희한테 도로파손 민원 들어오는 것은 없습니다.

없어요? 따로 도로나 이런 부분에 대해서 ‘ 지저분하다.’ 이렇게 해서 민원 들어오고 이랬던 부분은 없습니까?

예, 그런 것은 없습니다.

한 건도 없어요?

예. 도로는 만약에 민원이 있더라도 시로 민원이...

아니, 그러니까 우리 도시공사에서 조성하잖아요. 당연히 지저분하면 시로 가지요. 거기에 대해 도시공사에서 어떤 식으로 관리하고 있는 부분이 있는 거예요?

저희가 하고 있습니다. 거기에 살수차도 배치하고 있고 노면청소 하는 것으로 해서 상시 아주 깨끗하게 유지하고 있어요. 민원이 없습니다.

거기 지역에 계시는 분들이 많은 말씀들을 하시는 게, ‘길에 그런 게 좀 있다.’는 얘기를 좀 하시더라고요. 그러니까 관리를 좀 더 잘 해주시고요. 칠러공장에 기존도로 조기폐쇄를 4월 달에 한다고 했잖아요? 조기 폐쇄하는 도로가 어디에서부터 어디예요?

동아단지 입구 거기부터 한신아파트 못 미쳐서 명성... 저기인가?

아파트 안까지 해서, 거기가 마산5리인가요? 마산3리인가?

가곡리?

예. 가곡리에 들어갔더니 주민들이 말씀하시는 게 ‘도로를 폐쇄하게 되면 못 다니지 않냐.’ 그 부분에 대한 우려를 많이 하시더라고요. ‘어디로 다니느냐.’ 그 부분에 대해서...

도로를 개설을 하는 겁니다.

그러니까 쓰던 것을 막아놓으니까 어르신들은 그 얘기를 하시는 거예요. 진위에서 올라오다 보면 산업단지에서 그 안으로 들어가는데 좌회전해서 들어오잖아요. 그 도로를 계속 쓰던 분들이니까 차들도 막 다니고 도로는 도로대로 있었으니까, 기존에 있는 것에 차는 차대로 들어가고... 미리 막고 공사를 했으면, 미리미리 해놓고 했으면 그 얘기들을 안 하시는데 그 얘기들을 많이 하시더라고요.

우려하시는 바는 없고요. 반드시 도로를 완전히 개설해서 주민들이 이용하는 데 불편이 없도록 한 다음에 도로가 폐쇄될 겁니다. 그렇게 준비하고 있습니다.

아까 여기도 보니까 일반산업 조성에 이 부채가 언제... 2017년 12월 준공나면 들어오는 거예요?

어차피 부채는 토지분양을 다 해야 부채를 상환할 수 있게 때문에 그렇게 보고 드리는 것입니다.

그러면 2016년 2월 달부터 조금씩 분양하는 거예요?

그렇게 공고 낼 계획으로 하고 있습니다.

산업시설에 대해서요?

예.

그다음에 ‘KDB 유토플렉스 일반산업단지 개발사업’ 정리가 다 됐죠? 곧 시작하죠?

예, 그렇습니다.

감정평가사들 들어왔나요?

선임한 것으로 알고 있습니다.

주민들이 원하는 분들하고 경기도하고 우리 도시공사 이렇게 세 군데가 하는 거예요?

도시공사는 안 하고요. 주체는 케이디비유토플렉스(주)니까 거기하고 주민하고...

경기도하고요?

예.

세 군데에서 해 가지고... 다른 민원은 없었어요? 주민들이 ‘보상가 좀 많이 받게 해 달라.’ 이런 얘기를 하지 않아요?

지금 보상협의회를 구성하는데 인원 수를 가지고... 주민 측은 9명이고 KDB 유토플렉스는 6명이고 그것을 가지고 서로 간에 이견이 좀 있었던 것으로 알고 있고 6명으로 정리되어 가는 과정이라고 들었습니다.

어차피 우리 지역에 발전하자고 일반산업단지도 들어온 거고 하니까 우리 도시공사에서도 주민들 편에서 일들을 많이 좀 해주세요.

예, 알겠습니다.

그래서 PF자금도 지금 다 충족된 거죠?

아직 기표는 안 됐고요. 일정 조건이 있습니다. 6만평을 매각하고 계약금을 10% 납입 받은 후에 기표하는 것으로 계약이 되어 있기 때문에, 그 조건을 맞추기 위해서 그쪽 SPC에서 열심히 활동하고 있는 것으로 알고 있습니다.

얼마큼 정도 마친 거예요?

현재 6만평 선 분양하고 10% 계약금을 납입 받아야 됩니다.

그러니까 아까 16만평이라고 하셨잖아요? 사전청약 6만평인데 6만평 중에 지금 못 마친 부분이 얼마예요?

한 2만평 정도를 더 팔아야 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 평가하면서, 보상협의 하면서 한 서너 달 시간이 있는 건가요?

하여간 다음 달 말까지 그것을 다 팔아야 된다고 합니다. 그러니까 2월 말까지요.

구정 끼고, 이거 가능하겠어요?

하여간 최대한 노력하고 있습니다.

하여튼 그쪽에 기대를 가지고 계신 지역 주민들이 많으시니까, 그렇게 하고... ‘공영주차장 운영사업’에 대해서 말씀 좀 드릴게요. 이 공영주차장 무인카메라하고 무인시스템은 시에서 해서 우리 도시공사로 넘겨준 거예요?

예, 그렇습니다.

일괄?

예.

왜 이 질문 을 드리냐면, 저도 공영주차장을 쓰는데 어떨 때 들어가다 보면 공영주차장이 잘 못 읽어요. 들어와서 공영주차장 길이가 길면 들어오는 데부터 카메라가 번쩍하면서 찍는데, 커브가 있어서 들어오다 보면 여성운전자 분들은 그것을 잘 모르세요. 그냥 자동으로 찍히는 줄로만 아시나 봐요. 차번호하고 찍히는 데가 번쩍하고 딱 찍혀야 자동문이 열리는데 그게 잘 안 열리더라고요. 그리고 또 하나의 문제는 뭐냐면 이것은 제가 목격한 건데, 아무리 해도 안 열려요. 말소리도 나오고 다 나와. 그런데 용지가 안 나와요. 그러니까 시내에 있다 보니까 공사는 한다고 큰 차들은 뒤에서 빵빵하지, 여성운전자들은 당황해서 7대~8대 줄 서있지, 들어가려고 계속... 차단기가 안 열려 지니까, 꾹 눌러 가지고 계속 통화는 하는데 거기에서 해보라고 얘기는 해요. 해보라고는 하는데 제가 가서도 해보니까 안 열려요. 이런 경우에 용지가 없는 건지. 또 어느 부분은 또 하면 열려. 용지는 안 나와요. 용지가 없다는 얘기예요. 그렇죠? 그런 부분에 있어서 사전에 좀... 몇 분이 공영주차장 무인기를 관리하고 다니세요?

저희가 관제센터에 5명이 근무하고 있습니다.

아니, 관제센터 말고 돌아야 될 것 아니에요. 뭐 집어넣고 수리도 하고 해야 될 것 아니에요. 관제센터에만 있어가지고 되냐고요.

5명이 하는 거예요.

5명이 무인기 설치에 14개 주차장을 관리하고 있습니다.

그러면 고장 나면 바로 도시공사에서 오는 거예요?

예, 그렇습니다. 저희가 바로 바로 즉각 대응을...

그러면 도시공사에서 신장동, 비전동 다 나가려면 한 20분씩 기다려야 되는 거 아니에요. 그게 문제더라고.

그러니까 기존에 무인기에 관련한 부분들은 그동안 저녁시간하고 야간시간 대는 민간 관리업체에서 AS를 진행했었던 부분인데, 그것이 금년부터 저희가 관제센터에서 일괄 다 자체관리를 하면서 그런 문제들에 신속한 대응체계를 갖추고 근무를 하고 있는 상황입니다.

그거 신속하게 해야지, 낮에 운전자분들이 7대~8대씩 밀려서 있고 나오고 들어가고... 보니까 대단하더라고요. 빵빵대고. 그러다 보니까 나오는 차하고 들어오는 차하고 서로 신경전을 할 거예요. 싸움 날 뻔도... 그게 싸움 나는 거지, 뭐야 그게. 괜히 주차 문제로 해서 주민들끼리 싸움나면 안 되잖아요. 그리고 조금... 모르겠어요. 이것을 교통행정과에서 받아서 그렇다고 하지만 본 위원이 동탄이나 새로운 시설... 우리가 좀 늦게 한 거예요. 동탄이 더 먼저 했어요. 그러면 몇 대 있다고 ‘만차면 만차다.’, ‘몇 분 기다려라.’ 이런 시설을 다 해서 이렇게 나오거든요? 우리시는 그것을 못 했죠? 그래서 지금 안 되고 있는 거죠?

예, 그렇습니다. 시스템이 아직 안 갖춰져서 만차정보는 서비스를 못 하고 있는 상황입니다.

그러니까 차가 만차인지, 왜 안 열리는지 주민들은 아무 것도 모르고 그냥 뿡뿡대고 서로 싸우고 있는 거예요. 그렇죠? 그런 경우가 있어요, 없어요? 있어요.

무인에서는 간혹 그런 문제가 나타납니다.

그러니까 차는 차있으니까 그냥 열리거나 해야 되는데... 문제가 좀 있어요. 그런 것을 타게 되면, 시에서 교통행정과에서 시설을 새로 받아와야 되는 거예요? 어떻게 해야 되는 거예요?

그 부분은 우선 ‘ PIS’라고 해서 사전주차정보시스템의 용어입니다. 그래서 그런 부분들을 시하고 추가적으로 협의해서 만차 정보에 대한 부분들이 몇 군데에 적용돼야 될 부분들이 있습니다.

조금 바쁘게 움직이는 공영주차장 같은 경우에는 그런 것으로 바꿔가는 것으로 개선해야 될 것 같아요. 그래야 시민들이 몇 대가 기다리는지 만차인지... 그래야 한쪽으로 비켜서, 주차장 질서문화라는 게 있잖아요. 주차장 질서문화도 홍보도 좀 하고 배워야지. 그런 것을 아직 우리시에서는 안 하다 보니까 그냥 길에다가 차들을 쭉 세워놓다 보니까 대란이 일어나더라고. 그것에 대해서 개선책 강구를 좀 하세요.

예. 하겠습니다.

그리고 아직까지 공영주차장에 사람이 있는 데가 있죠? 몇 군데나 있죠?

지금 유인으로 배치해서 운영되고 있는 데가 14개소가 있습니다.

그 분들이 몇 시부터 몇 시까지 해요?

노외는 일반적으로 월요일부터 금요일까지 오전 10시부터 저녁 19시까지 근무를 하고 있습니다.

그러면 그 이후에는 누가 해요?

유인으로 운영하고 있는 노외는 현재로써 무료개방을 하고 있습니다.

그렇지 않은 것 같아서 그러는 거예요. 그 분들이 7시에 퇴근해야 될 것 아니에요. 7시고 8시에 퇴근을 할 것 아니에요. 그러면 7시나 8시에 들어가는 차들이 있어요. 저녁들을 먹고 들어갈 것 아니에요. 그 근처에서 호프집도 가고 주차장에 가다 보면. 그러면 차 들어올 때마다 ‘몇 시까지 있냐.’고 꼭 물어봐요. 그런 것을 어떻게 할 거냐는 거지. 만약에 8시에 차가 들어갔어. 퇴근을 8시에 해. 그런데 한 7시 50분에 들어갔단 말이에요. 그런데 호프집에서 맥주 한 잔씩 먹다가 10시 반이나 11시에 나와야 되는데, 그런 경우는 관리가 어떻게 되는 거예요?

문제는 위원님이 말씀하시는 것의 상황을 보면 저희가 7시까지 영업시간입니다. 그러면 6시 50분에 오는 차는 10분간 돈을 받으면 되는 거고요. 7시 이후에는 돈을 안 받습니다.

사장님, 그렇지가 않아요.

아니, 그것은 저희가...

그렇지 않으니까 그것에 대해서 직원들 교육을 잘 시켜서 시민들하고 절대... 지금 말씀하신 그대로 시행될 수 있도록 나가 있는 직원들 교육을, 홍보를 시켜야 될 것 같아요. 이상입니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? 최중안 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

제안 설명 잘 들었습니다. 최중안 위원입니다. 우리 이연흥 사장님께서 오셔가지고 평택도시공사가 업무협약이나 이런 것이 잘되는 것 같습니다.

열심히 하고 있습니다.

열심히 잘 하고 있는 가운데에서도 우려스러운 점이 좀 있어요. 우리 평택시에서 수탁을 의뢰하면 도시공사에서 무조건 넙죽넙죽 잘 받아먹는 것 같아요. 평택시에서 어린이교통공원은 벌써 했던 거고, 그다음에 주차장시설 그다음에 여러 가지가 또 있잖아요.

지금 세 가지를 저희들이 하고 있습니다.

예를 들어서 공원도 관리하라면 공원도 관리하실 거고. 넙죽넙죽 다 받아먹더라고요. 전문성 없는 기관 아니에요?

아니, 그러니까 도시공사 정관에 위·수탁사업을 할 수 있게끔 규정이 되어 있고, 그다음에 다른 시·군의 예를 보더라도 기초자치단체에서 도시공사의 개념을 가지고 있는 지방공기업에서 시설물 위·수탁 관리를 다 하고 있습니다. 그리고 저희들이 하는 것 중에 하나가 어차피 시설물 관리를 대행하고 있으면서 거기에서 약간의 수수료도 받으니까 저희들은 그것이 불리하다고 볼 수는 없는 겁니다.

사장님 말씀을 저도 모르는 것은 아니지만, 우리가 애당초에 도시공사를 설립할 때는 평택시에서 현물출자하고 개발사업을 중점적으로 하라는 의도에서 도시공사가 설립된 것 같습니다. 도시공사를 설립하고 나서... 지금 사장님께서 몇 대죠?

네 번째입니다.

3대까지는 이게 제대로 안 됐어요. 하다보면 사장이 그만 두시고 그만 두시고. 그런데 사장님께서 오셔서 업무가 효율적으로 잘 돼서 일이 제대로 되는 것 같은데, 우리 위원님들이 염려스러운 부분은 도시공사 본연의 자세로 가서, 우리 평택시에 산업단지 물량 받아놓은 게 많지 않습니까? 그런 쪽에 접근하시면서 우리 개발사업을 이뤄주는 참된 도시공사가 돼야 되는데, 자잘한 일을 전부 해서 도시공사 사장님이 피곤하시게 생겼어요.

위원님께서 우려하시는 것도 충분히 우려하실만한 사유가 된다고 생각합니다. 그러나 지금까지 저희들이 하고 있는데, 개발사업에 최대한 주력하고 있습니다. 지금 위·수탁 대행 사업은... 물론, 저하고 본부장이 신경을 안 쓰는 건 아니지만 우려하시는 만큼, 개발사업에 지장을 초래할 만큼 그쪽에 업무배분을 하고 있진 않습니다.

염려스러워서 노파심에서 하는 얘기입니다. 한 가지 일을 하기도 어려운데 전문성 기관도 아닌 데에다가 평택시에서 평택도시공사보고 ‘위·수탁사업 이거 해 봐라, 이거 해 봐라.’ 하다가 한도 끝도 없이 일이 많이 벌어지면 본연의 업무가 희석되어버린단 말이에요. 그렇다면 거기에 대해서 또 인원을 증가시켜야 되잖아요. 도시공사 인원이 102명이라면서요. 서무직이 한 67명 정도 되고. 그런데 서무직들이 다 단순노동 하는 것 아닙니까. 나머지 인력은 고급인력으로 가서 전문성을 가지고 하는 거고. 그러다 보면 도시공사 전 직원이 어떤 지시사항이 이루어져서 전문성을 가진 사람들이 아니잖아요. 그렇다고 해서 전문용역을 해서 받은 것도 아니고. 그러다 보니까 민원사항이 발생되고 마찰도 많이 생기고 또 거기에 관련됐던 분들하고 도시공사하고 언쟁도 높아지고. 그런 부분이 많이 발생되잖아요. 그것을 생각하지 않고 하신 것은 아니겠지만, 우리 평택시 전체 16명 의원들은 ‘평택도시공사가 과연 어떤 일을 해야 평택도시공사의 참모습이냐.’ 그것을 판명하게 되는 거죠.

위원님께서 우려하시는 것도 충분히 일리 있습니다. 그러나 저희들이 염려하시는 것만큼 업무에 차질을 초래하지 않게끔, 분업의 원리와 계층제를 잘 활용해서 효율적으로 관리해나가도록 하겠습니다.

제안 설명 하실 때 말씀 들어보니까 내년도부터는 새로운 사업이 없다고 하는데, 새로운 사업이 발생되면 항상 빚은 늘어나죠?

예, 그렇습니다.

항상 빚과 사업의 균형을 맞춰줘야 돼요. 200%를 넘지 않으면 되니까. 사업이 없다고 해서, 기존사업을 완성했다고 해서 손 놓고 있으면 그 기업은 죽은 기업입니다. 항상 빚과 개발사업이 같이 균등하게 가줘야 그 사업이 잘되는 겁니다. 그런 부분에서는 제가 그 정도로 말씀을 드리고요. 우리는 산단이 많으니까 접목할 수 있는 부분을 검토해주시고 고민해주시라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

8페이지로 들어가서 ‘황해경제자유구역 포승지구 개발사업’이 있지요? 이게 포승지역인데 우리 포승지역이 이런 것이 들어옴으로써 주민들의 기대심리가 많습니다. 2산단 들어올 때도 마찬가지고요. 기대심리가 많다는 것은 포승 전체 주민의 기대심리가 아니라, 거기 지역에 건설장비업체, 건설자재업체들이 있습니다. ‘이런 것이 들어오게 되면 우리 자재도 잘 팔릴 것이고 내 건설장비도 잘 활용할 것이다.’ 그다음에 건설업을 하는 사람도 있고 토목을 하는 사람도 있고, 그런 분들이 있어서 지역적으로 기대심리가 큰데 과연 그것이 잘 이루어졌나. 업무자료에 보니까, 남도건설(주), 재성종합건설(주), 찬호종합건설(주) 등 입찰해서 새로운 기업들이 들어온 건데, 생소한 이름인데 이 분들이 전부 조성사업을 할 것 아니에요. 그러면 했을 때 직접적인 사업을 해요? 하도급을 또 줍니까?

상당부분 하도급을 주는 것으로 알고 있습니다.

그러면 하도급을 줄 때, 지사장께서는 어떻게 생각해요? 여기 지역 업체를 많이 활용할 수 있게 협의하십니까?

저희들이 업무보고 할 때 늘 말씀 드렸지만, 저희들이 이분들한테 하도급을 누구를 주라고 강요할 수는 없지만 지금 말씀하신 대로 지역업체와 지역장비, 지역인원을 최대한 활용할 수 있도록 저희들이 홈페이지에 그런 업체들로부터 등록을 받아서 그 등록받은 것을 업체에 권유하고 있습니다. 그리고 실제로 저희들이 얼마큼 그분들이 지역업체를 활용했는지에 대해서 실적도 받고 있고요. 약간의 부담을 주는 행위를 하면서 지역업체를 최대한 활용할 수 있도록 하고 있습니다.

지역적으로 기대심리가 크니까 거기에 부응해주시라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 또 본부장님께서 너무나 그 지역을 잘 아시니까 같이 상의하셔가지고... 10쪽에 ‘포승2 일반산업단지 조성사업’ 저도 여기에 관심이 많아서 신경 쓰고 있습니다만, ‘지원시설용지 용적률 상향조정으로 분양성 향상(현 250% ▶ 400%)’인데, 집행부 도시계획과하고 상의했는데, 2월 달에 오는 임시회 는 너무 촉박하니까 3월 달 임시회 때 했으면 하는 바람입니다. 집행부에서 개정 수정안 이 올라오게 되면 우리 의회에서 심도 있는 심의를 하겠지만 우리 집행부하고 좀 신경을 써 주시라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 12쪽에 ‘안중터미널 지구단위계획 변경’ 맞춤형으로 협의를 해서 한다는데 쉽게 말해서 쪼개기 분양하실 것 아니에요?

예, 그렇습니다.

의회에는 언제 의견청취를 받아요? ‘ 주민의견청취’가 있고 ‘관련부서 협의’가 있는데, 의회 의견 청취의 건은 없네? 의원들 의견 무시하고 하실 거예요, 그냥?

절차상에 의회에 의견청취를 받는 것은 없고요. 혹시 도시과에서 하는지는 모르겠습니다. 도시계획실시 결정을 받도록 되어 있으니까...

어떤 방식이 됐든, 쪼개기 방식이 됐든 현물투자가 됐든 우리 도시공사가 산업건설위원회 소속이니까 우리 위원들한테 의견청취를 받아야지, 우리 위원들은 모르고 그냥 주민의견청취 받고 그다음에 관련부서와 협의해서 해놓게 되면 위원들은 공중에 붕 뜬 사람들만 되잖아요. 위원들한테도 이것을 와서 쪼개기를 했던 뭘 했든 분양하실 때 의견청취를 하셔가지고... 위원들도 세일즈맨이 될 수가 있잖아요. 그런 것도 감안하셔도 의견청취를 받으셔야지. 위원들을 무시하고 하면 안 되지요.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 박환우 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

‘ 포승2 일반산업단지 조성사업’ 손실 최소화 대책으로 얘기를 하고 있는데, ‘금융비용 지출을 최소화하겠다.’ 그런데 지금 대책은 어떻게 되고 있나요?

저희들이 이번에 미분양 토지들을 많이 분양해가지고 자금에 좀 여력이 있고 그다음에 진위2산단에서 집행을 당장 할 필요가 없는 선수금 받은 돈이 있었습니다. 그래서 이 돈을 써도 되는 것인지에 대해서 행정자치부와 감사원 등에 법률적으로 자문을 받아서 이 돈을 집행하기로 했고 그래서 906억 원의 수익권을 저희 평택도시공사가 매입했습니다. 그렇게 되면 저희들이 이 돈을 은행에 보관하고 있는 것보다 은행 금리에 비해서 지출금리가 훨씬 크기 때문에 그만큼 저희들이 금리 지출을 줄일 수 있고요. 그다음에 나중에 포승산단(주) SPC로부터 일정금리를 받을 수 있게끔 당초에 협약이 되어 있었습니다. 그래서 그러한 제도 하에서 저희들이 실제로 금융권에 지출되는 금리를 최소화하겠다는 내용을 보고 드린 것입니다.

지금 금융비용 때문에 지출된 것 중에 보면 손실이라고 이야기할 수 있는 게 금액으로 하면 얼마정도 입니까?

저희 손실이 1년에 한 52억 원 정도가 예상됐는데요. 그것이 수익권 906억 원을 매입함으로써 일단 약 3분의 2 정도가 나가는 것은 줄어들 것으로 보고 있습니다.

그리고 우양HC를 대상으로 해서 채권확보를 하겠다고 하는데, 금액으로는 어느 정도 규모를...

우선 우양HC가 저희들한테 주고받아야 될 게 몇 가지가 있습니다. 첫째는 우양HC가 맨 처음에 SPC가 만들어지기 전에 지출할 때는 한 65억 원을 돌려달라는 거고요. 그다음에 저희들이 분양가가 확정됨에 따라 우양HC가 선분양 받은 것에 대해서 그 차액을 추가로 저희가 받아야 되는 문제가 있습니다. 그다음에 또 하나는 준공된 이후에 발생되는 금리에 대해서, 우양HC가 토지를 매입하기로 약속했는데 그것을 매입하지 않음으로써 발생하는 금리는 우양HC가 부담하게끔 되어있는 것으로 진행하고 있습니다.

채권확보 노력을 하는데 실제로 가능성이 있어요?

대단히 예측하기 어려운 부분인데요. 일단 저희들이 채권확보와 관련해서 조사확정재판을 받고 있는 도중입니다. 이것을 설령 확보한다고 하더라도 실질적으로 저희가 기대할만한 실익은 별로 크지 않을 것이라고 생각합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김수우 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

아까 최중안 위원님이 말씀하신 것은 차량등록사업소 본연의 업무를 해야지, 잡동사니 업무를 다하는 그런 수행 사업소가 되면 안 된다는 뜻으로 말씀을 드린 겁니다. 도시공사한테도 얘기를 했는데, 차량등록사업소에 갔더니 그 옆에 부지를 협의도 없이 땅을 매각했더라고요?

예.

그러면 안 되죠. 고객들, 시민들 주차장 부지도 없는데 그것을 얘기해서 시가 사든지 해야지. 차량등록사업소 뒤쪽, 옆쪽을 부지매입하려고 하는데 그 뒤에도 도시공사 땅이 또 있죠?

지금 말씀하신 것은 평택시에서 차량등록사업소 옆의 부지 2필지를 매각하지 말아달라고 요청이 와서 그것은 매각하지 않았습니다.

그것은 뒤에 있는 것을 매각하지 않은 거고 옆에 것은 매각했잖아요.

예, 주차장으로 쓰는 것은 매각이 됐습니다.

그러니까 그런 것을 서로 얘기했으면 시민들이 뒤로 안 가고 바로 옆에 해서 같이 쓰면 편리한데 보기가 안 좋잖아요. 그러니까 앞으로 그런 게 있으면 상호 협조해서 거기에 오는 우리 시민들이 불편하지 않도록 바로 들어갈 수 있게끔 해야지. 서로 소통 좀 하세요.

예, 더욱 관심 갖고 열심히 하겠습니다.

그리고 여기 일반 책자에 있는 것은 사장님이 알아서 잘 하실 거라고 믿고요. 평택 비전파출소 뒤에 있는 주차장 이용률이 어때요?

그게 매봉공영주차장입니다. 무료 공영주차장이고요. 그게 일평균 운영실적은 한 43대 정도 운영되고 있습니다. 그리고 기타 월정기 차량들이 진행되고 있고요.

제 가 말을 한 것은 뭐냐면, 대중교통과한테도 얘기했지만 너무 이용률이 저조한 데는, 거기에 상가지역이 조금 있고 한데 차등적으로 요금을 좀 깎아주더라도 해야지 돈은 잔뜩 들여서 주차장은 텅텅 비어 있고, 전에 가 보니까. 그러면 시민들이 우리 선거지 의원이나 시를 다 욕하거든요. 그럴 경우에는 차등으로 해서 이용률이 저조한 데 30%를 싸게 해든 20%를 싸게 해줘서 주변에 있는 사람들이 이용할 수 있게끔 해줘야지, 그냥 곧이곧대로 다 매겨가지고 사람들 이용률이 없으면 그 욕이 다 어디로 돌아갑니까? 시하고 의회로 돌아갑니다. 그러니까 그런 차등요금이라도 좀 하고요. 그다음에 교통약자 차량이 작년에 보니까 어느 시골 그늘에 그냥 장시간 주차되어 있고... 이 차의 색깔이 딱 있기 때문에 여기저기에서 제보 전화가 옵니다. 70세가 넘은 사람들은 병원 가기가 불편해서 이 차를 좀 이용하려고 하면 굉장히 어렵고요. 지금 22대가 운영된다는데 1대가 하루 평균 환자들 이송하는 횟수가 몇 번 돼요?

일반 적으로 하루에 평균적으로 150콜~160콜 정도가 운행되고 있습니다.

한 대 당 평균이요. 전체 얘기하지 말고요.

한 대당 7회~8회 정도입니다.

7회~8회면 많지 않은 거예요. 그렇죠? 어떤 사람은 한두 건 하고 하루 종일 놀 수도 있고 어떤 사람은 5개 정도 한다고 봐야 되는 거예요. 왜냐하면 이 좋은 교통약자 차량을 만들어놓고 효율적으로 활용해야지. 좀 더 많은 사람들한테 어떤 식으로 혜택이 갈 것인가... 이것을 활용해서 시에서 홍보하기 굉장히 좋은 거거든요. 그냥 안주해서 하루에 평균 7건이면... 이거 이렇게 운영하면 안 되잖아요. 지금 인력도 102명인데 폭을 더 넓혀서 이것을 최대한 활용해야지, 그 사람들 대충 놀고 그늘에서 차나 닦고 이러다가 가고, 이런 형태가 되면 안 된다는 거예요.

차량운행 시간이라든지 그런 기본적인 기준들은 교통약자이동편의증진위원회를 통해서 결정해서 운행하게 됩니다. 그리고 거기에 맞춰서 운행 7회~8회에 대한 부분들은 사실 저희들도 운행 횟수를 늘리는 게 회사의 운영 방침인데요. 저희가 이용자들의 사항을 보면 평택에 거리가 상당히 먼 거리들이 많습니다. 예를 들어서 평택에서 안중까지 이용하게 된다든지 서탄까지 이용하게 된다든지 이런 거리상에 대한 시간이 절대적으로 필요한 부분들이 있어서, 예를 들어서 평택에서 평택으로 이동하는 경우에는...

거리이동은 아니까, 더 많은 사람에게 혜택이 갈 수 있는 효율적인 방안이 뭔지 대책을 좀 세우시고요. 그리고 도시공사가 102명인데 한 달에 인건비가 얼마 나갑니까?

1억 5,000만 원 정도입니다.

확실해요? 사장님께서 다 포함해서.

저희가 1억 5,000만 원 정도가 나가고요. 대행사업은 대행사업 예산에서 따로 나갑니다.

나중에 한 달에 나가는 임금 있잖아요. 그 자료 좀 주세요.

예, 알겠습니다.

보면 좋은 사업을 많이 하려고 하시는데, ‘어린이교통공원 운영사업’을 꼭 도시공사에서 해야 되는 거예요?

그 사업의 타당성에 대해서 말씀하시니까... 그야말로 해도 되고 안 해도 되는 사업이라고 생각됩니다. 그런데 제가 오기 전부터 그것을 하고 있으니까 저희들이 그냥 계속하고 있는 건데요.

이런 것은 그냥 본청에서 하게끔 하고, 개발사업 그런 쪽으로 중점적으로 가셔야지. 이런 것은 제가 볼 때 너무 잡스러운 것 같아요. 그것은 도시주택국하고 얘기하든 본청 총무국하고 얘기해서, 이것은 아닌 것 같은데 여기에 들어와서... 아닌 것을 계속할 필요는 없잖아요. 그렇죠? 본래 취지대로 조직도도 개발사업1처, 2처, 있듯이 그것에 대해서 중점적으로 하셔야 그것에 따른 이익이 나서 다시 평택시민들을 위해서 재투자가 돼야지. 이게 엉뚱한 방향으로 가짓수만 문어발식으로 하면 이 조직도가 도대체... 본래의 취지와 다른 잡동사니 부서가 되지 않느냐고 저는 봅니다. 사장님도 소신 있게 도시공사에서 중점적으로 해야 될 일만 하시는 게 제일 좋지 않느냐고 봅니다. 나머지는 우리 사장님이 유능하시니까, 또 임원 여러분들이 잘 알아서 이 계획대로 이끌어 주리라고 저는 믿습니다. 이상으로 질문 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김재균 위원님, 질의 하여주시기 바랍니다.

평택도시공사가 2015년도에 보유토지를 매각한 현황이 몇 ㎡에 얼마 정도인지 혹시 알고 계세요?

저희들이 2015년도에 판 것이 5만 4,000평 정도에 420억 원 정도를 팔았습니다.

지금 보유하고 있는 토지는 얼마나 되죠?

지금 보유하고 있는 것은 안중버스터미널 부지하고 송화택지에 학교용지 또 이충동에 파출소용지 있는 것 있죠? 그것하고...

그것은 그렇고, 지금 자잘한 땅 같은 것도 있는 부분이 있잖아요.

그게 대표적인 겁니다. 나머지는 분양할 수 있는 토지가 아니에요. 그냥 현물출자를 시에서 받아가지고 사업지구 내에 포함되어 있다든가 화양지구라든가 이런 데에 들어 있는 토지들입니다.

평택도시공사가 2015년도에 매각했던 현황하고 2016년도 현재 보유하고 있는 숫자의 자료를 서면으로 제출해 주시고요. 그리고 2016년도에 신규사업을 하는데, 우리가 시설관리공단하고 도시공사하고 고민하다가 도시공사를 만든 본분이 있습니다. 평택시는 많은 개발사업을 하기 때문에 그 개발사업에서... 그래서 지금 조직을 봐도 개발사업부만 1처 2처가 있는 거예요. 그런데 본 위원은 그 명분을 평택도시공사에서 다 못했다고 판단합니다. 개발사업이라고 해서 갈 수 있었던 부분이 눈에 보이는 개발사업이 없어요. 어떻게 보면 거대한 부동산 대행업체를 하나 만들어놨다는 느낌이 들어요. 그리고 자이아파트 같은 경우에 굉장히 잘 됐다고 해놓고 나서 왜 2차적인 사업은 안 했는지 저는 굉장히 궁금해요. 그런 게 어떻게 보면 진짜 개발사업 아니에요? 그래서 그 능력이 좀 극대화된다면 도시공사에서도 기본적으로 평택 서민을 위해서 임대분양사업까지도 갔어야 그런 방향이 맞지, 지금 보면 도시공사 주체적인 개발사업이 없어요. 신규사업도 보면, ‘고덕신도시 공동주택사업에 들어갔는데 자본금이 없다.’ 평택도시공사가 본분을 잊어버린 것 같아요. 정말 해야 될 데는 돈이 없어서 못한다고 하고, 다 엉뚱한 데에 돈이 들어가 있고. 그러다 보니까 결국 시설공단의 성격으로 자꾸 바뀌어가고 있어요. 대한민국에서 평택시 같이 개발사업 하기 좋은 조건을 가지고 있는 데는 드물 거예요. 아마 1위~2위 안에 들 거예요. 그렇기 때문에 많은 개발업체들이 평택시로 집중해서 오고, 한쪽에서는 ‘잘못 들어가면 블랙홀로 빠진다.’는 말까지 있는데, 그만큼 메리트가 있기 그런 말도 나온다고 판단하거든요. 평택도시공사의 주 기능을 가질 수 있는 게 주요 현안사업에 보면 아무 것도 없어요. 다 걸쳐가는 사업이지. ‘공영주차장 운영사업’, ‘교통약자 이동지원센터 운영사업’ 다 좋다 이겁니다. 시에서 같이 가자고 했을 때 기본적으로 인력 다 받고 장비 다 받았기 때문에 그것은 한 팀만 가도 될 수 있는 것 아니에요. 그리고 도시공사면 도시공사대로 유료주차장 같은 경우에도 도로변에 있는 주차장 같은 경우에는 괜찮겠지만, 딱 공간이 있는 곳 같은 경우에는 24시간 풀가동할 수 있는 체계를 시와 협의해줘야 되는데 보통 7시 이후가 되면 요금을 안 받으니까 차를 7시 이후에 빼가버린다고요. 그것을 거의 시민들이 알아요. 어떨 때는 월요일부터 놨다가 금요일 저녁 7시에 빼가요. 그래서 장기차량들이 있다 보니까 문제가 생길 수도 있고. 아마 평택시 관청에서 하는 부분이 아침8시~저녁7시까지 받고 토요일, 일요일 개방해주는데, 거기에 대해서도 대책이 나와야 되겠지만, 도시공사도 주차장유료시설로 갔기 때문에 아마 거기에 대해서 어떤 대책이 나와야 될 거예요. 도시공사로 가면 공공적인 집행기관의 공무원들이 했던 것 보다 좀 획기적인 것이 나오리라고 봤는데 나오는 게 아무 것도 없어요. 그냥 현상유지예요, 현상유지. 거기에 있던 거 그대로 갖다가... 본 위원이 봤을 때는 도시공사만의 특색 있는 사업, 특색 있는 주관을 가져야 도시공사가 살아남는다고 봅니다. 그 다음에 유동적인 자금에 대해서 들어갈 필요가 있는데, 지금 주관적으로 평택도시공사의 색깔이 없어요. 어떻게 보면 전부 다 하는 게 그냥 보조사업의 형태 밖에 띄지 못한단 말이에요. 이런 상태로 가다가는 평택도시공사의 결론은 뭐냐. 시설관리공단의 역할 밖에는 못 한다고 봐요. 향후 평택시가 한 10년은 그래도 개발사업이 그나마 좀 있을 것 같은데, 도시가 안정되고 나면 그나마도 개발사업이 없을 것 같아요. 이렇게 좋은 호시절을 맞아서 도시공사에서 주 기능을 못한다고 하면 ‘도시공사의 존재가치가 있을까?’라는 판단을 해요. 물론, 조직에서 보면 전략기획처도 중요하고 내부적으로 인사총무처, 재무회계처 중요하지요. 그런데 지금 도시공사 같은 경우에는 개발사업처가, 솔직히 안 되면 임시직이라도 뽑아서 쓸 정도로 팽팽 돌아가야 맞는데 지금 보면 개발사업처는 완전히 잠자는 호랑이 같아요, 잠자는 사자 같고. 한번 도시공사의 주요 기능이 과연 뭘까 한번 생각해주고요. 시에서 요구한다고 해서 따라가서 발목 잡혀서 자금의 융통을 일으키지 못하는 것은 하지 마세요. 그게 잘못돼서 도시공사를 추궁했을 때 시에서 하라고 해서 했다고 말씀하실 수 있는 부분도 없지 않습니까. 일단 도시공사 나름대로 독립적으로 우리 자금 부분을 가지고 우리가 재무적인 탄탄한 기반 위에 쓸 수 있어야 되는데 도시공사가 아직도 불안해요. 그 다음에 여기에 나온 부분이 중요하다고 봅니다. 그 부분이 해결돼야지. 그리고 지금 보니까 의회에서도 그렇게 요구했던 부분이 한두 가지가 눈에 보여요. ‘미분양 보유토지 매각’ 해서 지구단위, 용도계획... 이런 것 같은 경우에는 2년~3년 전부터 벌써 이루어졌어야 되는 거죠. 해놓고 나서 안 팔리면 팔아먹을 수 있는 내 상품을 만들어야지 구매욕이 나올 것 아니에요. 늦었지만 2016년도라도 이런 생각을 한다는 게 조금 발전됐다고 보고, 평택도시공사가 살아가갈 수 있는 도시공사의 방향성을 잡는 2016년도가 되십시오. 솔직히 지금 여기에 있는 것을 계속 물어봐봤자 내용도 없습니다. 그래야만 세월이 흐른 다음에 여기 사장님, 본부장, 처장님들 ‘옛날에 내가 평택도시공사에서 근무했다.’고 말하지. 어떻게 보면 이런 상태로 가면 평택도시공사라는 게 10년 후에는 없어질 수도 있어요. 10년이 아니라 그 시기가 더 빨라질 수도 있겠죠. 이상입니다.

위원님께서 지금 좋은 말씀해주셨는데, 제가 봤을 때는 평택도시공사가 현재 사업지구에 들어간 사업비가 1조 원이 넘습니다. 그러다 보니까 저희도 지속가능한 사업에 대한 발굴을 많이 연구하고 있습니다만, 자본금 이 2,142억 원인데 그러다 보니까 투자할 수 있는 여력이 모자라는 거죠. 저희 나름대로도 그런 부분이 있습니다. 이런 애로사항을 이해해주시고요. 저희도 지속적으로 위원님들이 원하시는 부분이라든가 이런 것은 시하고 협의해서 개발사업을 지속적으로 발굴해서 나갈 계획을 가지고 있습니다. 그렇게 하겠습니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 질의 하실 위원님이 안 계신데요. 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 지금 도시공사에서 여러 가지 산단 조성을 많이 하고 있지 않습니까? 그런데 도시공사에서 하는 산단은 뭔가 다른 민간업자나 이런 데에서 하는 것과 좀 다르다는 인식을 주고 또 평택시에 도움을 주는 것이 도시공사의 역할이라고 생각되는데요. 우리가 산단을 조성하면서 그 산단에 입주하는 종사자들에 대한 배려에 대한 것들은 아주 없거든요. 그랬을 때 산단을 조성하면서 도시개발팀하고 서로 네트워크가 형성돼서 종사자들에 대한 주거환경을 좀 만들어주는 역할을 도시공사에서 해주면 얼마나 좋을까 하고 생각해봤습니다.

예, 잘 알겠습니다.

왜냐하면 아까 김윤태 위원님도 진위2산단에 대해서도 말씀하셨지만, 주변에 주민들이라든가 많은 사람들이 산단이 들어온다고 하면 굉장히 기대를 가지고 있어요. 그런데 막상 짓고 나면 이 사람들이 거의 다 출·퇴근을 하고... 낮에는 좀 경계가 있어요. 그렇지만 저녁만 되면 완전히 캄캄한 암흑으로 변하거든요. 그게 여기만 그런 게 아니라 포승 쪽을 가 봐도 그렇고요. 그다음에 저희 청북에도 산단이 두어 개나 있는데 저녁에는 거의 사람구경을 할 수가 없어요. 그랬을 때는 그것을 도시정책과에서 처음부터 그런 미래를 보고 도시계획을 세우면 좋지만 그게 참 어려운 실정이니까, 우리 도시공사에서 이런 산단을 조성할 때 같이 머리를 맞대고 그 산단 안이 아니라도 그 주변 어디에 택지개발을 조금 같이 병행해서 해준다면 제가 생각하기에는 아마 분양도 훨씬 더 잘될 것 같아요. 안 그렇겠어요?

한 번 더 생각해보겠습니다.

그렇게 하고, 아까 위원님들께서 많은 우려의 말씀을 하셨는데, 평택시에 시설공단이 없다 보니까 도시공사에서 이런 것을 맡아서 하는데, 여기 조직을 도시공사에서는 내부적으로 약간 이원화시켜서 운영해보세요. 그래서 시에서 맡아서 하는 주차장 운영이라든가 교통약자, 어린이교통공원 이런 것들을 처음부터 조직체계를 저는 조금 이원화시켰으면 좋겠어요. 이원화시켜서 한다면 이런 불협화음이 없을 것 같은데.

위원장님 말씀대로 지금 현재도 1페이지에 보면 교통사업처 한 군데에서 위·수탁사업을 다 하고 있습니다.

하고 있는데 지금 보면 체계가 본부장 밑에 전부 다 이런 산하기관이 있지 않습니까? 여기에 전략기획처 무슨 처 이런 식으로 했는데... 아직 그럴 시기는 아니겠지만 그래도 뭔가 독단적으로 운영하는 체계를 만들어보세요.

아니, 그런데 지금 현재의 규모로써는 본부장에서 그것을 가를 수 없습니다. 지금 말씀하신 것은 다 고려하고 있고요. 지금 말씀하시는 대로 저희들이 대행사업 쪽으로만 주력하고 있는 것도 아니고 지금 대부분의 모든 행정력은 개발사업으로 쏟고 있습니다. 그래서 만약에 변화가 있다고 하면 위원장님이 말씀하신 것을 반영하도록 하겠습니다.

아주 그러면 위·수탁사업을 조금 더 사업을 늘려보세요. 늘려가지고...

하여간 저희들 상황에 따라서 보고 드리겠습니다.

왜냐하면 위원님들이 굉장히 우려하는 부분이 많기 때문에 말씀드리는 건데, 그런 쪽으로 신경을 많이 써주십시오.

그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 평택도시공사 소관 2016년 상반기 주요 업무보고 청취의 건에 대한 질의 종결 선언합니다. 평택도시공사 사장께서는 위원님들께서 지적 또는 제안 하신 사항들이 공사 운영에 적극 반영될 수 있도록 당부 드립니다. 아울러 신성장 동력사업 발굴, 핵심사업의 정상추진, 건전한 재정확립 및 고객만족도 제고를 위해 적극 노력해주시기 바랍니다. 위원 여러분, 오늘 업무보고를 끝으로 위원회 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 내일은 제2차 본회의 가 오전 10시에 개의하니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제180회 평택시의회 임시회 제5차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.