대구 달서구의회 발언
이천옥 의원 발언
천옥
이천옥위원장
위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 달서구의회 임시회 제4차 복지문화위원회를 개의하겠습니다. 그러면 오늘 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2016년도 구정업무계획 보고(계속)
의사일정 제1항 2016년도 구정업무계획 보고를 계속 상정합니다. 보건행정과와 건강증진과, 성서보건지소 소관 사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 세 부서의 업무는 서로 연관성이 있기에 보건행정과, 건강증진과, 성서보건지소 순으로 보고를 받고 질의 답변은 세 부서에 대하여 일괄하여 하도록 하겠습니다. 먼저 보건행정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창운
신창운보건행정과장
안녕하십니까? 보건행정과장 신창운입니다. 평소 구정 발전을 위해 항상 애쓰시고 특히 저희 보건소 업무에 많은 관심과 격려를 아끼시지 않으시는 이천옥 복지문화위원장님과 배용식 부위원장님을 비롯한 우리 복지문화위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 보고에 앞서 어제 2월 1일자 인사에 의하여 대구광역시로 전출한 조영애 의약관리팀장의 후임으로 건강증진과 조창현 전 건강증진팀장의 인사가 있겠습니다.
창현
조창현의약관리팀장
안녕하십니까? 의약관리팀장 조창현입니다.
천옥
이천옥위원장
과장님, 오늘 지금 새해 처음이니까 다른 팀장님들도 같이 인사를 시켜주십시오.
창운
신창운보건행정과장
예, 그러겠습니다. 황봉하 보건행정팀장입니다. (인사) 방금 조창현 의약관리팀장이었고, 감염예방팀장 황경아 팀장입니다. (인사) 건강증진팀장 윤여홍 팀장입니다. (인사) 그러면 보건행정과 소관 2016년도 구정업무계획을 보고드리겠습니다.
천옥
이천옥위원장
보건행정과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 건강증진과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
석정
송석정건강증진과장
안녕하십니까? 건강증진과장 송석정입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 이천옥 복지문화위원장님과 배용식 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 먼저 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 2월 1일자 인사이동에 따른 건강증진과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 건강증진팀장 이동옥
동옥
이동옥건강증진팀장
안녕하십니까? 이동옥입니다.
석정
송석정건강증진과장
출산장려팀장 곽병련
병련
곽병련출산장려팀장
안녕하십니까? 출산장려팀장 곽병련입니다.
석정
송석정건강증진과장
건강돌봄팀장 남정숙
정숙
남정숙건강돌봄팀장
안녕하십니까? 건강돌봄팀장 남정숙입니다.
석정
송석정건강증진과장
그러면 건강증진과 2016년도 업무보고를 말씀드리겠습니다.
천옥
이천옥위원장
건강증진과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 성서보건지소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재무
이재무성서보건지소장
성서보건지소장 이재무입니다. 먼저 팀장을 소개하겠습니다. 보건사업팀장 이판수
판수
이판수보건사업팀장
안녕하십니까? 보건사업팀장 이판수입니다.
재무
이재무성서보건지소장
건강관리팀장 진옥자
옥자
진옥자건강관리팀장
안녕하십니까? 건강관리팀장 진옥자입니다.
재무
이재무성서보건지소장
그러면 2016년도 주요시책사업을 보고드리겠습니다.
천옥
이천옥위원장
성서보건지소장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원은 먼저 부서를 말씀하시고 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (홍복조 위원, 손을 듦) 홍복조 위원님 질의하여 주십시오.
10시30분
복조
홍복조위원
건강증진과 여기에 ‘시장가는 길 생활 속의 걷기 운동 활성화’ 지금 대략적으로 여기 전통시장은 선정이 되어 있습니까?
석정
송석정건강증진과장
선정은 안 되었고 우리가 3월 안에는 전부 다 하는데 대충 저희들이 재래시장에 보면 큰 데를 해야 되는데 거의 시장은 대충 월배시장이라든가 용산시장이라든가 서남시장이라든가 여기가 아마 대충될 것 같은데 주변에 아파트 세대가 어떻게 되는지 그것도 참고해서 3월까지는 하도록 하겠습니다.
복조
홍복조위원
잘 알겠습니다. 이게 좀 활성화가 되면 정말 좋은 사업일 것 같습니다. 왜냐하면 주민들이 보통 시장갈 때 차 가지고 가서 주차할 데 없어서 그런 문제가 발생하는데 이걸 잘 홍보해서 잘 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
석정
송석정건강증진과장
알겠습니다. 특히 우리 대구가 많이 우리 달서구가 저조하고 이래서 한번 해봤습니다. 노력할게요.
복조
홍복조위원
네, 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
홍복조 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박왕규 위원, 손을 듦) 박왕규 위원님 질의하여 주십시오.
왕규
박왕규위원
보건행정과
창운
신창운보건행정과장
예.
왕규
박왕규위원
597페이지 “집단감염 방지 결핵관리사업 내실화”인데 결핵예방 보건소 조기 검진 강화인데 결핵 환자를 어떻게 발견해요? 2,500건 되는데 어떻게 해서 2,500건이 되는 겁니까?
재웅
허재웅보건소장
발견하는 거는 주로 일반 병의원에서 신고가 들어오면 그렇게 발견하는 경우가 사실 많고요. 그리고 몸에 증상이 있어서 보건소에서 검사를 해서 그렇게 발견하는 경우 2가지가 있습니다.
왕규
박왕규위원
결핵 환자가 지금 늘어나고 있습니까? 아니면 감소 추세에 있습니까?
재웅
허재웅보건소장
전국적인 상황부터 먼저 말씀을 드리겠습니다. 우선은 결핵신고 환자율은 2013년도에는 10만 명당 71명, 2014년도에는 68명 조금씩은 그렇게 감소를 하는 추세에 있습니다. 우리 구 같은 경우에는 지금 작년과 비교해서는 2014년 것이 지금 나와 있지 않아서 답변을 못 드리겠습니다마는 2015년도에는 전체 환자가 한 329명 정도로 그렇게 책정이 되고 있는데 제가 기억하는 바로는 이 부분은 큰 변화는 없었습니다.
왕규
박왕규위원
그럼 발견이 되면 우리 보건소에서는 치료를 위해서 어떻게 해 준다는 겁니까?
재웅
허재웅보건소장
우선은 환자를 발견하게 되면 가족에 대한 부분을 지금 검사를 합니다. 우선 전염이 되는 거는 1차적으로 가족 간의 전염이 제일 많기 때문에 1차적으로 그렇게 하고 학생 같은 경우에는 그 급우들, 교직원들, 선생님들 그렇게 집단적으로 엑스레이 촬영을 하고 심하면 객담검사까지 그렇게 전체적인 일반적인 검사를 해서 그렇게 하고 두 번째는 투약을 하게 됩니다. 환자로 판명이 되게 되면 대부분 6개월에서 9개월 가량 복용을 하게 됩니다. 그 경우에는 주로 보건소에서 와서 그 사람이 약을 받아가서 그렇게 투약을 하게 됩니다.
왕규
박왕규위원
그래 가지고 완치율이 나타났습니까?
재웅
허재웅보건소장
완치율은 지금 6개월 약을 복용하고 나서는 환자의 완치율이라고 거의 82% 정도 그렇게 되어 있습니다.
왕규
박왕규위원
조기 발견도 중요하지만 치료 과정이 어떻게 되고 있는가 그걸 주도면밀하게 해서 완치율을 높이는 게 중요하지 않을까 생각이 듭니다. 그 다음에 3번에 감염원 사전 차단 상시 방역소독실시가 되어 있는데 작년도에는 우리가 상시 방역을 몇 번이나 했어요?
창운
신창운보건행정과장
2015년도 전체 방역 소독 횟수는 16,000번 정도했습니다. 16,424번인데 보건소 자체 방역단에 의해서 1,039번 했고 동에 한 게 15,385회 했습니다.
왕규
박왕규위원
요새 신문 상에 지카바이러스 때문에 나라가 신경을 써야 된다고 생각이 드는데 최근에 보니까 태국에서도 지카바이러스가 발견되었고 한국에도 몇 번 왔다가지 않았을까 그래서 비상사태가 아닐까 싶은데 결국 모기로 인해서 된다고 그러는데, 지금 어린 아이들이 소뇌증에 걸려서 심각한 문제가 되는데 결국은 모기에 안 물리는 게 최우선이라고 나와 있으니까 올해 2016년도에는 감염원 사전 차단 목표로 인해 가지고 방역을 보다 더 강화해야 되지 않겠나 이렇게 생각하는데…….
창운
신창운보건행정과장
방금 위원님께서 지적하신 것처럼 지카바이러스는 모기가 매개체입니다. 저희들도 전체적으로 확산되고 동남아에서도 벌써 지카바이러스 발병 사례가 보고되고 있는 것처럼 직접적인 연관은 없더라도 사전적으로 모기 박멸에 우선을 두고 그렇게 추진토록 하겠습니다.
왕규
박왕규위원
네, 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
박왕규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (부위원장 배용식, 손을 듦) 배용식 부위원장님 질의하여 주십시오.
용식
배용식부위원장
보건소장님 보건소 옮겨간 지 얼마나 되었습니까?
창운
신창운보건행정과장
임시……?
용식
배용식부위원장
예, 임시 옮겨간 데가…….
창운
신창운보건행정과장
아, 그러면 보건행정과에서 보고를 드리겠습니다. 작년 12월 7일에 이사를 했으니까 거의 두 달이 다 되어 가고 있습니다.
용식
배용식부위원장
여기 있을 때 하고 거기 갔을 때 하고 찾는 환자 수가 차이가 납니까?
창운
신창운보건행정과장
전체적으로 여기보다는 조금 줄고 있는데 보건증 같이 반드시 받아야 되는 거는 감소 추세가 사실상 적고 물리치료실이나 500원을 주고 좀 받아도 되고 안 받아도 되고 하는 거는 감소율이 많습니다. 회복되기는 시간이 좀 더 흘러야 될 것 같습니다.
용식
배용식부위원장
주민들이 아직까지 홍보적으로 여기 있는 줄 알고 아직 찾을 것 같은데 홍보를 더 해 주시고 그리고 옮겨간 것도 간 거지만 달서구청 쪽에 응급조치를 할 수 있는 그런 기구나 이런 게 있었으면 좋겠습니다. 올해 사업으로 최소한에 민원실에 대기자들이 그냥 있는 것보다 혈압 측정기라든가 이런 걸 몇 대 설치해 놓으면 주민들한테 건강상 체크할 수 있는 기회가 되지 않겠나 싶어서 민원실에라도 최소한의 응급조치를 할 수 있는 그런 설치를 해 주셨으면 좋겠습니다.
재웅
허재웅보건소장
우선 제가 좀 답변을 드리겠습니다. 일반 민원실 하는데 구청 있는 데는 혈압 기계가 있습니다.
용식
배용식부위원장
민원실에?
재웅
허재웅보건소장
예, 민원실에는 혈압 측정 장비가 있습니다.
용식
배용식부위원장
제가 며칠 전에 가서 봤는데 물어보니까 없다고 하더라고요.
창운
신창운보건행정과장
그러면 검토해 가지고 혈압측정기는 설치토록 그렇게 한번 해 보겠습니다.
용식
배용식부위원장
확인을 했는데 없다고…, 확실하게 파악을 해서 두 대 정도는 설치를 해놓으면 좋겠습니다.
창운
신창운보건행정과장
알겠습니다.
용식
배용식부위원장
예, 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
배용식 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (김해철 위원, 손을 듦) 김해철 위원님 질의하여 주십시오.
김해철위원
소장님 수고 많으시고요. 우리 건강증진과 과장님 아까 설명하셨는데 지금 우리 건강증진과에서는 구민들의 건강증진을 위해서 환경을 좀 조성을 하고 있는데 금연클리닉 운영을 하고 있잖아요. 금연클리닉 운영을 하면서 3,000명이라고 말씀을 하셨는데 그 3,000이 어떻게 데이터가 나온 거지요? 이게 성서보건지소하고 포함이 된 거예요?
재무
이재무성서보건지소장
성서하고 따로 입니다.
김해철위원
따로지요. 참여자가 3,000명이라는 말씀입니까?
석정
송석정건강증진과장
예.
김해철위원
그러면 금연클리닉 운영을 하고 나서 금연을 한 인원은 총 몇 명 정도 됩니까?
석정
송석정건강증진과장
지금 성공률을 하시는 겁니까?
김해철위원
그렇지요.
석정
송석정건강증진과장
성공률은 지금 현재 2015년 같은 경우에는 34% 정도 6개월간 아, 36% 정도…, 36% 맞습니다.
김해철위원
일전에 본 위원이 행정사무감사 자료를 한번 보니까 금연율은 그렇게 좀 정체되어 있는 것 같아요. 그런 부분에 대해서 좀 우리가 클리닉을 운영하면서 잘해야 되지 않겠나 이렇게 보고 있고 그 다음에 지금 지도점검을 이 사이에는 많이 할 거예요. 우리가 일반음식점도 포함이 되지 않습니까? 이것도 좀 잘해 주시고 그 다음에 버스정류장 금연구역 이렇게 나와 있는데 사실 우리 작년에 금연환경 조성 관련해 가지고 우리 조례를 3월에 개정한 걸로 알고 있어요. 본 위원이 조례를 보니까 지금 현재 실효성에 대해서 의문이 많이 들거든요. 그게 왜 그러냐 하면 지금 현재 우리 금연구역으로 지정된 곳이 어디 있어요?
석정
송석정건강증진과장
지금 우리가 구청에서 지정한 거는 공원에 9개입니다.
김해철위원
공원에 월광수변, 이곡분수공원하고 처음에 2군데 지정했다가 확대된 거죠?
석정
송석정건강증진과장
예, 그렇습니다.
김해철위원
지금 10개소로…….
석정
송석정건강증진과장
10개소는 이제 버스정류장만.
김해철위원
버스정류장인데 우리가 달서구에 버스정류장이 총 몇 군데가 있어요?
석정
송석정건강증진과장
전체는 제가 파악을 못 했습니다.
김해철위원
10군데 했다고 하는 기준이 어디에서 나왔는지 모르겠네요.
석정
송석정건강증진과장
그거는 10군데 정도는 작년에 의회 상임위에서 버스정류장…….
김해철위원
수성구가 처음에 10군데를 했거든요. 그런데 그쪽에도 10군데 시행하다 보니까 또 다시 확대 시행 쪽으로 나온 것 같아요.
석정
송석정건강증진과장
예, 뭐 특별한 근거는 없고 저희들도 그 정도로 한번 시행을 해보고 여부에 따라서 확대할 걸로…….
김해철위원
일단 버스정류장은 우리가 이용객들의 의자 있잖아요. 쉘터가 설치된 버스정류장이 있어요. 그거를 우선적으로 파악을 해 가지고 금연구역으로 지정을 해야 된다는 말씀이에요.
석정
송석정건강증진과장
알겠습니다.
김해철위원
예, 그래 가지고 10군데를 지금 시작하지만 분명히 확대 시행할 필요성이 있을 거고 그 다음에 우리 9군데 과태료 부과 내역은 어때요?
석정
송석정건강증진과장
공원에 작년 같은 경우에는 지금 11건 부과했습니다. 17만6,000원 그거는 2만 원이다 보니까…….
김해철위원
그러니까요. 2만 원씩 부과해 가지고…….
석정
송석정건강증진과장
실제로 공원에는 저희들이 단속하는 게 조금 어렵습니다.
김해철위원
단속 인원은 몇 명입니까?
석정
송석정건강증진과장
단속을 전담으로 하는 사람은 금연단속은 2명이 하고 있습니다.
김해철위원
그러면 계약직이죠?
석정
송석정건강증진과장
예, 그렇습니다.
김해철위원
그러면 공공근로하고 가미를 시켜가지고…….
석정
송석정건강증진과장
물론 저희들이 필요에 따라서 사람을 더 할 수도 있습니다. 일상적으로 하는 게 두 사람입니다.
김해철위원
그분들 과장님 몇 시부터 몇 시까지 해요?
석정
송석정건강증진과장
시간은 저희들도 근무시간을 지나서 야간에도 하고 탄력적으로 해서 합니다.
김해철위원
보통 우리 공무원 출퇴근 시간 9시부터 6시까지 그렇게 할 건데요?
석정
송석정건강증진과장
“…….” (배석한 직원에게 물음)
재웅
허재웅보건소장
제가 답변을 좀 드리겠습니다. 그 부분은 일과시간 중에는 오전 9시부터 오후 6시까지 근무를 하고 한 달에 2번 정도는 야간단속 지도를 또 합니다. 그래서 사실은 일반 다른 공공근로라든지 그런 분들을 지도점검에 투입을 하게 되면 사실은 주민등록증을 흡연한 사람에게 위반을 한 사람에게 제출을 받아야 되는 사항에서 그런 전문적인 부분에서 트러블이 생길 우려가 많습니다. 사실상 그렇게 한 부분도 과거에는 좀 있었기 때문에 교육을 받은 사람이 그렇게 지도점검을 하고 있습니다.
김해철위원
그러면 일단 본 위원이 생각할 때는 앞으로 금연구역을 정류장까지 확대시키면 인원이 2명으로는 안 된다는 말씀이에요. 그렇잖아요. 지속적으로 소장님은 2명으로 유지하겠다는 말씀입니까?
재웅
허재웅보건소장
우선은 2명이라고 하는 부분은 정식적인 직원이 2명이고요. 일반 기간제 직원 같은 경우에는 3명이 더 추가되어 있습니다. 그래서 도합 5명이 지금 지도점검을 하고 있습니다.
김해철위원
그래요. 시간 부분에 대해서는 조금 전에 말씀하신 대로 탄력적으로 운영할 필요성이 있지 않겠나 보통 아침에 출근시간보다는 저녁에 퇴근시간 이후에 흡연하는 사람이 많기 때문에 저녁시간도 야간시간도 좀 포함시켜 가지고 지도점검을 해 주시는 게 맞다고 보고 있고요. 그리고 인력확보 이런 부분에 대해서는 한번 검토를 충분히 해 가지고 적재적소에 배치를 시킬 수 있도록 그렇게 해주세요.
재웅
허재웅보건소장
예, 알겠습니다.
김해철위원
이상입니다.
천옥
이천옥위원장
김해철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (대답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 보건행정과와 건강증진과, 성서보건지소 소관 사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제231회 달서구의회 임시회 제4차 복지문화위원회 오늘 일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.
「예, 없습니다.」하는 이 있음
10시49분 산회