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광주광역시의회 발언

문태환 의원 발언

제246회 제3차 문화도시특별위원회2016-02-03

문태환 의원 프로필 보기 →

일융

김일융문화관광체육실장

안녕하십니까? 문화관광체육실장 김일융입니다. 오늘 보고드릴 것 중에 체육업무는 빼고 문화 쪽 분야에서 전당 관련된 것하고 전당 주변 사업 위주로 간략히 설명 드리고 위원님들의 질의에 답변하는 중심으로 하겠습니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 개략적으로 이 정도 말씀드리고 질의에 답변하는 순서로 하겠습니다.
미정

서미정위원

일단 행자 위원님들은 내용을 상시적으로 보고받아서 그러시겠지만, 저는 상임위가 다르다보니까 궁금한 내용이 업무보고 안에 조금 있더라고요. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 일단 3페이지입니다. 문화전당 홍보 및 관람객 유인과 관련해서 질의 드리겠습니다. 업무보고 자료를 보면 지역민의 지지에 기반한 전당 이용의 활성화, 전당 방문객을 통한 우호인식 확산이라고 되어 있습니다. 실장님, 우리 장애인은 광주시민에 속합니까?
일융

김일융문화관광체육실장

예. 당연히 그렇습니다.
미정

서미정위원

당연히 그렇죠. 국립아시아문화전당이 개관을 앞두고 있을 때 장애인들이, 지역의 장애계가 나서서 우리가 이용할 수 있는 시설일까라는 궁금함 때문에 개관 전에 몇 차례 방문해서 여러 가지 의견을 제시한 부분들이 있습니다. 알고 계시는가요?
일융

김일융문화관광체육실장

예.
미정

서미정위원

이것은 국가사업이니까 광주시가 전체적으로 나설 일은 아니라고 그동안에 이야기를 했던 것 같습니다. 광주시민 안에 장애인도 포함되어 있고, 아시아문화전당이 9월달에 부분 개관하고 11월달에 전체 개관을 했습니다. 그런데 그전에 장애계가 접근권대책위원회를 꾸려서 세 차례에 걸쳐서 의견을 제시했던 부분들이 있습니다. 그것은 문화전당 안의 장애인 접근환경이 어떤가라는 것들을 몇 사람들이 대책위 안에서 활동하면서 조사하고 그 조사한 것들을 가지고 아문단하고 이야기를 하는 과정에서 작년에 개선을 하겠다고 한 부분들도 있고 이후에 개선하겠다고 하신 부분들이 있어요. 그래서 광주시도 그런 부분을 혹시 알고 계시는가. 어느 정도까지 확인이 되고 있는지 잘 모르겠습니다.
일융

김일융문화관광체육실장

저희들 자체적으로도 언론에 제기한 내용들이라든가 저희들이 돌아보면서 발견한 내용들 가지고 전당하고 협의를 해 나가고 있습니다만, 위원님께서 말씀하신 부분이 추가로 있다면 저희들이 받아서 협의해 나가도록 하겠습니다.
미정

서미정위원

일단은 확인을 해 주셔야 될 것이 뭐냐면, 전체 개관을 앞두고 최종적으로 저희하고 의견을 조율했던 것은 대책위가 요구한 36건의 장애인 편의시설에 대한 부분들이 있었습니다. 25건 정도는 개관 전에 개선할 계획을 가지고 계셨고 11건은 예산확보를 통해서 2016년도에 하겠다는 의견을 저희는 전달받았습니다. 36건에 대한, 아시아문화전당 안의 장애인편의시설과 관련되어서 그런 내용들이 확인이 되어야 될 것 같고요. 일단 거기에 대한 이야기를 해 주셨으면 좋겠습니다, 알고 계시는 범위 내에서.
일융

김일융문화관광체육실장

저희들을 통해서 의제가 전당으로 전달된 것 같지는 않습니다. 지금 상태에서 그 진행 상황은 저희들이 자료를 가지고 있지 않기 때문에 파악을 해서 보고 드리는 개념으로 하겠습니다.
미정

서미정위원

그러면 아까 말씀드린, 전체적으로 총 36건 중에 전년도에 25건을 조치하겠다고 하셨거든요. 그리고 11건에 대해서는 2016년도에 조치를 하겠다고 하셨어요. 그 부분을 2016년도 언제, 어떤 방식으로, 예산은 어느 정도 투입이 될 것인지에 대해서 구체적인 자료를 확인하시고 저한테 제출해 주시기 바랍니다.
일융

김일융문화관광체육실장

그렇게 하겠습니다.
미정

서미정위원

6만 8,000명의 장애인 인구가 광주시에 있습니다. 실은 장애인들이 편하면 모든 사람들, 보행약자들, 어린이, 임산부, 노인에게까지, 많은 사람들이 편리하게 이용할 수 있는 시설이 될 것입니다. 그런 차원에서 광주시가 적극적으로 관심을 가지고 함께 협조해 주셨으면 좋겠습니다.
일융

김일융문화관광체육실장

예. 감사합니다.
미정

서미정위원

두 번째 질의 드리겠습니다. 9페이지인 도서관 운영 내실화 및 서비스 확대와 관련해서 마을문화 사랑방 역할 강화를 위한 작은도서관 활성화 지원입니다. 우리 광주시에 작은도서관이 몇 개나 있습니까?
일융

김일융문화관광체육실장

수치상으로 460개 있습니다. 제가 결재하다보니까 작년에 비해서 상당히 늘었더라고요. 100 몇 개가 늘어서 461개가 됐더라고요.
미정

서미정위원

여기에 보면 2015년도까지 해서, 그러면 2015년도에 206개가 개관이 됐습니까?
일융

김일융문화관광체육실장

개관됐다기보다도 작은도서관은 기존에 있던 시설 중에서 하는 거니까 개관은 아니고 지원이 되겠습니다.
미정

서미정위원

리모델링해 가지고, 아니면 기존의 시설을 활용하는 차원에서…….
일융

김일융문화관광체육실장

기존 시설 활용이 중심이죠.
미정

서미정위원

그러신가요?
일융

김일융문화관광체육실장

리모델링까지도 아니고요.
미정

서미정위원

아까 400 몇 개라고 그러셨어요?
일융

김일융문화관광체육실장

461개.
미정

서미정위원

461개, 현재 파악된 내용으로는 그렇고요. 그러면 광주시의 지원을 받는 곳이 몇 개입니까?
일융

김일융문화관광체육실장

작년에 206개를 지원했습니다.
미정

서미정위원

작년까지 해서 206개입니까?
일융

김일융문화관광체육실장

예.
미정

서미정위원

206개 정도가 지금 지원을 받고 있고, 그러면 지원을 하고 있는 곳이나 지원을 하고 있지 않는 곳이나 도서관을 이용하고 있는 이용자를 파악하고 계십니까?
일융

김일융문화관광체육실장

사실 지난주에 올해 사업에 대해서 결재가 올라왔기에 제가 그런 부분을 꼼꼼히 물어봤습니다. 갑자기 숫자가 늘어나는 이유는 뭐냐, 원래 다른 사업을 하면서 이 사업 보조금을 받기 위해서 한 것 아니냐. 이런 것을 세밀하게 파악해보라고 했습니다. 예를 들어서 기존에 장애인활동단체, 그런 데라든가, 교회에서 자체적으로 하는데 교회에서 이런 사업비를 받기 위해서 작은도서관을 신청한다든가 이런 사례들이 일부 있다고 해서 한번 실태를 파악해 보고, 실제로 작은도서관이 지역의 거점이 될 수 있도록 할 필요가 있다 해서 실태조사를 지시했습니다.
미정

서미정위원

그래서 그 결과가 나왔어요?
일융

김일융문화관광체육실장

아니요.
미정

서미정위원

그러면 조사 중이신가요?
일융

김일융문화관광체육실장

지난주에 말했기 때문에 시간은 상당히 소요되지 않을까 싶습니다.
미정

서미정위원

올해연도에?
일융

김일융문화관광체육실장

현장실사를 하라고 했습니다.
미정

서미정위원

그러면 구체적으로 총 461개라고 한다면 이후로 더 늘어날 것 아니에요. 거기에 대한 실태조사를 끊임없이 진행하실 건데 이용자수가 적은 곳이나 최대치, 많은 곳이나, 적은 곳은 왜 적고 많은 곳은 왜 많은지 그런 것들에 대해서도 확실하게 조사하셔가지고 저한테 자료제출을 해 주시고요. 제가 왜 이런 이야기를 드리냐면, 최근에 작은도서관을 설치해서 운영하고 있는데 그곳을 폐쇄하고 다른 곳으로 활용했으면 좋겠다는 의견들이 몇 군데가 있더라고요. 거주하고 있는, 처음에는 작은도서관이 붐이다 보니까 뭔가, 물론 여러 가지 메리트가 있어요. 그 마을 안에 소통의 장소로서 시민들이 함께 공유하는 공간들일 수 있어서 좋은 장점일 수도 있는데, 시민들의 욕구들을 정확하게 파악해서 작은도서관이 설치된 곳들이 있는가 하면, 반면에 그냥 작은도서관이 필요하겠다고 추정해서 설치해 준 곳도 있어요. 그러다보니까 지역민의 특성을 제대로 파악하지 못한 상태에서 작은도서관이 설치되고 운영되다보니까 이용자수가 많지도 않고, 그리고 그 공간이 무용지물처럼 되려면 차라리 필요한 공간으로 활용했으면 좋겠다는 의견들이 몇 군데가 있더라고요. 그래서 그런 것들도 함께 조사해서 폐쇄할 곳은 폐쇄하고. 그래서 마을의 문화사랑방으로서의 역할들을 하려면 그곳 거주민들의 욕구들을 반영하는 내용들이 함께 담보되었으면 좋겠다는 의견입니다.
일융

김일융문화관광체육실장

그렇게 하겠습니다.
미정

서미정위원

그 내용들까지 함께 포함시켜서 해 주셨으면 좋겠습니다.
일융

김일융문화관광체육실장

그런 사례에 대해서도 위원님께도 직접 여쭤보시고, 어디를 말씀하시는지. 우리 실무자가 그렇게 확인하겠습니다.
미정

서미정위원

그것은 이후에 제가 알려드리겠습니다. 마지막으로 하나 더 질의 드리겠습니다. 14페이지 하얀나비 김정호거리 추모가요제입니다. 가요제에 대한 기획은 전체적으로 나왔습니까?
일융

김일융문화관광체육실장

이것은 저희들 직접 사업은 아니고 민간경상보조사업이기 때문에 단체가, 거기서 사업계획을 가져오게 되는 개념입니다.
미정

서미정위원

예?
일융

김일융문화관광체육실장

그 단체가……. (관계 과장에게) 그 단체 이름이 뭐죠?
미정

서미정위원

민간이전사업인가요?
일융

김일융문화관광체육실장

예. 저희들이 직접 하는 사업은 아닙니다.
미정

서미정위원

어디가 해요, 주최가?
일융

김일융문화관광체육실장

대한가수협회 광주지회입니다.
미정

서미정위원

가수협회요?
일융

김일융문화관광체육실장

예.
미정

서미정위원

추모가요제를 넘어서 김정호거리 조성에 대한 계획들이 함께 여기에 있는 것인지, 그것은 확인해 보셨습니까?
일융

김일융문화관광체육실장

그것은 아직 없습니다. 거리 조성 전체에 대한 맵은 없습니다.
미정

서미정위원

거리 조성에 대한 내용들은 아직까지는 없나요?
일융

김일융문화관광체육실장

그렇습니다.
미정

서미정위원

이런 내용 안에 김정호거리, 추모가요제, 이렇게 되어 있어서 거리 조성과 관련된 계획들을 광주시가 가지고 있는 것인지 거기에 대해서 궁금해서 여쭤본 것이고요. 대구의 김광석거리를 우리 문특위에서 다녀왔어요. 김광석거리 바로 옆에 방천시장이 있고 거기가 예술시장 형태로 탈바꿈해서 대구를 찾는 많은 사람들이 함께 머무는 공간이 되더라고요. 그래서 광주시가 이후에 김정호거리 조성을 위한 계획들이 있다면 광주시민들이나 타 지역에서 오시는 분들이 거기를 찾을 수 있는 연결고리들이 함께 만들어졌으면 좋겠다는 차원에서 의견을 드리는 것이고요. 일단 무조건적으로 외부에서, 타 지역에서 하고 있으니까 그냥 따라잡기식으로 하는 것보다 우리 광주시만의 특화거리, 광주시의 정체성하고 김정호 가수에 대한 스토리텔링이나 이런 연결고리들이 함께 담보되었으면 좋겠다, 그런 내용들이. 그래서 의견을 제시해 봅니다.
일융

김일융문화관광체육실장

말씀드릴 수 있는 부분은, 현재는 소프트웨어적인 프로그램으로써만 예정되어 있고요. 그런 얘기를 작년에 북구를 통해서, 앞에 어린이집 같은 데도 사자, 이런 말도 하더라고요. 그런데 그렇게 단편적으로는 할 수 없고 전체적인 사업에 대해서, 김정호라는 네이밍을 어떻게 활용해서 할 것인가 대한 기본적인 계획이 현재 있는 상태가 아닙니다. 또 상황을 봐야 할 것 같습니다. 김광석거리를 저도 가보려고 합니다만, 그 인근지역이 예전 근대 골목거리로써 보존이 되어 있고, 그렇게 하니까 시너지 효과가 가능한데, 김정호, 이분이 초등학교 1년 정도인가 살다갔고 해서 그 자체가 스토리가 있는 것 같지는 않고…….
미정

서미정위원

실장님, 그러면 여기에다 김정호거리 추모가요제라고 안 넣어야죠.
일융

김일융문화관광체육실장

그러면 그 거리는 좀…….
미정

서미정위원

제가 거리 조성에 대한 계획들이 있는 건지에 대해서 질의를 드렸고요. 추모가요제만 하겠다고 하시는 거잖아요.
일융

김일융문화관광체육실장

예. 그렇습니다.
미정

서미정위원

이후로 서로 연결고리들, 내용들을 함께 그림을 그려야 되지 않겠나 하는 생각을 가지고 말씀드렸고요. 그곳에 거리 조성을 하기 위해서는 관련된 사람들의 의견도 잘 들으시고 진행하셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
미정

서미정위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 문태환 위원님!

11시 48분

태환

문태환위원

아까 우리 부위원장님께서 위원장님한테 압력을 가했어요. 부위원장이 뭐냐, 하는 일이 너무 없다 해가지고 아마 쫓아낸 것 같습니다. 그런데 자료를 각 위원들한테 좀 일찍 배포를 하시지, 제가 우리 보좌관한테도 뭐가 있으면, 업무보고가 있으니까 자료가 있을 거라고 얘기를 했는데도 불구하고 이 자료를 처음 보니까…….
일융

김일융문화관광체육실장

2주전에 보냈답니다.
태환

문태환위원

2주전에요?
일융

김일융문화관광체육실장

그랬을 겁니다. 저희들이 상임위원회 할 때 미리 준비했던 것 같습니다.
태환

문태환위원

그러게요.
동찬

김동찬위원

다 왔어.
태환

문태환위원

아, 그래요? 죄송합니다. 어제까지도 제가 자료가 있을 건데 그러냐고 했는데, 이제 막 보다 보니까 사실 질의가 그렇습니다만, 궁금한 것들 질의하겠습니다. 시립도서관 건립 타당성조사 용역이 7,000만원에, 아까 실장님 말씀은 광산구, 서구라고 말씀을 하시더라고요. 맞습니까?
일융

김일융문화관광체육실장

예.
태환

문태환위원

지난번에 김영남 의원이 요청했던 거기의 일환이죠?
일융

김일융문화관광체육실장

예. 그렇습니다.
태환

문태환위원

그러면 광산구는 어떻게 검토를 하고 있죠?
일융

김일융문화관광체육실장

그때 7,000만원 했는데, 처음에 서구 때문에 했는데 나중에 광산에서 민원이 들어왔습니다, 민원이랄까요. 보니까 7,000만원 가지고 두 군데 다 할 수 있겠다고, 용역 자체는. 건립비가 아니라 용역이니까요. 그렇게 해서 진행하고 있습니다.
태환

문태환위원

사실 우리 지역도 도서관 얘기들이 많이 나오고 있습니다만, 그런 부분들인 것 같은데, 검토를 여러 지역으로, 광산구를 하기로 했다니까 같이 검토를 잘해 주시기 바라고요.
일융

김일융문화관광체육실장

예.
태환

문태환위원

14페이지 아리랑대축전을 보면, 재작년 가을엔가 했었죠. 그때가 몇 회였었죠?
일융

김일융문화관광체육실장

올해가 5회니까 작년에 4회, 3회, 이렇게 되겠습니다.
태환

문태환위원

재작년 3회 때 우리 의원들 여러 명이 가서 관전을 했었는데 그때 굉장히 실망을 했었어요. 그때도 예산이 9억이었는데.
일융

김일융문화관광정책실장

예. 그렇습니다.
태환

문태환위원

무대설치비로 비용이 너무 많이 들어가는 것 같고, 그리고 아리랑대축전 하면 시민들이 다 알아야 되는데 대부분이 모르고 있었어요. 대축전 하면 좀 더 실효성이, 그때 보면 비용에 비해서 실효성이 너무 없고 그러더라고요. 우리 의원들이 그런 얘기들을 했었는데, 이건 차라리 없는 것만 못하다, 비용을 여기에 많이 쓰는 것은 잘못됐다는 얘기들을 했었어요. 그 부분이 축소도 되고 그랬는데 비용이 실효성 있게 활용이 되고, 아리랑대축전은 제가 볼 때 필요하다고는 봅니다. 그렇게 비용을 들여서 실외에서 할 것이 아니라 실내에서 한다면 대관료만 주면 될 것 같고, 기왕에 하면서 시민들한테 홍보도 많이 하고 했으면 좋겠습니다. 다음 15페이지에 남도의 맛과 멋의 어울림장 마련이 있는데, 이게 지난번 예결위에서 얘기가 나왔었죠?
일융

김일융문화관광체육실장

예. 그렇습니다.
태환

문태환위원

한정식, 어떤 특정된 한정식일 수밖에 없을 것 같아요. 좀 더 큰 데, 공연을 한다면.
일융

김일융문화관광체육실장

예. 약간 규모가 있어야겠죠.
태환

문태환위원

그런데 미리 정해놓고 하는 것인지…….
일융

김일융문화관광체육실장

아닙니다.
태환

문태환위원

이게 좀 안 맞다고 봐요.
일융

김일융문화관광체육실장

식당을 정해놓고 하는 것은 아니고요. 저희들이 광주 맛집 위주로 하려고 하는데, 광주 맛집에는 신청한 사람만 되어 있기 때문에, 광주 맛집 중에서 신청 안 한 사람들도 있어요. 신청한 맛집도 하고, 올해는 99개가 됩니다만, 그중에서 좀 규모 있는 식당, 그다음에 하지 않은 중에서도 규모 있는 데, 분위기도 있고 한 데. 그런데 식당을 저희들이 정하는 것은 아니고 그러한 장소까지 포함된 사업계획서를 민간으로부터 받아서 사업자를 선정하면 그 사업자가 진행을 하는, 그렇게 준비하고 있습니다.
태환

문태환위원

이게 좀 안 맞을 것 같아요. 왜냐하면 공연을 할 정도의 식당이 광주에 몇 개나 될지 모르겠네요. 지금 맛집 말씀하셨는데 99개에서 과연 몇 개가 될지는 모르겠습니다만, 결국 그 업체한테 모든 것을 맡기게 되는 것도 그렇고, 또 음식점에서……. 글쎄, 이게 맞는 것이 될지 저는 궁금합니다.
일융

김일융문화관광체육실장

그런 걱정도 일부 있을 수 있다고 봅니다. 그런데 어제도 아셈문화장관회의 고위급회담에 34개국 46명 정도가 왔거든요. 그래서 저녁 만찬을 저쪽 특정 식당에서 했는데. 우리가 공연 하면 그렇게 크게 생각이 되는데 두 분, 세 분이 가운데 이만큼 자리가 있으면 거기서 가능하거든요. 어제도 거기서 진행이 됐었고. 어제는 이 프로그램이 본격 진행된 것은 아니지만 한 번 시험 삼아 해 봤거든요. 세 사람이 가야금하고 장구, 북 가져와서 하니까 외국인들이 아주 좋아했거든요. 그래서 큰 무대를 생각하실 필요는 없습니다. 작은 공간에서도 가능합니다.
태환

문태환위원

이 업체에다 맡겨 놓는다면, 말하자면 특정 식당에서 계속 공연을 한다면 그 식당에 특혜가 될 것도 같고, 제가 볼 때 공공행사는 문제가 없습니다만, 일반적인 식당에, 어떤 식당에 이것을 어떻게 해 갈 것인지. (관계 직원, 실장에게 설명)
일융

김일융문화관광체육실장

저희들이 5개 업소 정도를 생각하고 있는데 그 업소도 그냥 무임승차하는 것이 아니라 월 50만원씩 부담합니다. 처음에 업소마다 다 넣을 수는 없을 것이고 저희들이 사업의 효과성이 있어서 확대하다보면 수요가 맞아지지 않을까 싶습니다.
태환

문태환위원

지금 5개 업소는 어디어디일가요?
일융

김일융문화관광체육실장

그게 지금 정해져 가고요. 아까 말씀드렸던 것처럼…….
태환

문태환위원

아, 아직 정해지지는 않고….
일융

김일융문화관광체육실장

사업자가 그런 계획을 가지고 오면 그중에서 좋은 제안을 한 사업자를 선정할 계획입니다.
태환

문태환위원

일단 시행을 해 보면 문제점들이 나오고 개선책도 생각해 볼 수가 있겠습니다만, 시행을 잘해야 한다고 봅니다.
일융

김일융문화관광체육실장

예.
태환

문태환위원

17페이지 청년문화기획자 육성이 있네요. 실장님, 대학생 패션쇼에 대해서 들어보셨습니까?
일융

김일융문화관광체육실장

패션쇼요?
태환

문태환위원

대학생들 패션단체가 있어요. 전국에 대학생들 패션모임이 있는데, 오프(OFF)라고 광주에도 있습니다. 광주에 지부가 있는데, 그 패션단체에서 자기들끼리 전국 돌아가면서 패션쇼를 하고 있는데 올해 마침 광주에서 패션쇼를 하도록 되어 있습니다. 그래서 제가 집행부에 가서, 제가 마침 아는 사람을 통해서 그 애들이 와서, 그래서 제가 참 좋은 일이다 해서 집행부에 찾아가서 그 행사에 대해 설명하고 될 수 있도록 노력을 해라 했는데 제가 아직 그 결과를 못 들었습니다. 혹시…….
일융

김일융문화관광체육실장

(마이크 꺼짐으로 인한 청취불능)
태환

문태환위원

아, 그래요? 그러면 그게 어디로 갔을까요?
일융

김일융문화관광체육실장

제 생각으로는 패션이니까 아마 경제국, 이런 쪽에 있지 않을까 싶습니다.
태환

문태환위원

아마 그렇게 됐을지도 모르겠네요.
일융

김일융문화관광체육실장

전략산업과나….
태환

문태환위원

예. 그러면 그쪽으로 알아보겠습니다. 이상입니다.
미정

서미정위원장대리

문태환 위원, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 김동찬 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동찬

김동찬위원

시간이 너무 많이 갔네요. 저는 그냥 짧게……. 아까 문태환 위원께서 질의했습니다만, 식당, 이런 것도 시도는 한번 해 봐야 한다고 봐요. 왜 그러냐면 저도 전국 의장단 회의 때 제가 북구 의장을 하면서, 용봉동의 모 식당의 주인이 판소리를 하고 그러는데 뭔가 듣고 알리는 그런 기회제공이 되어야 하거든요. 그렇다고 해서 광주에 판소리 공연이 자주 있는 것도 아니고 뭔가 느끼고 체험할 수 있는 것들을, 우리가 한 쪽에서 편향된 시각에서 바라보면 어떤 분들은 기생이냐, 그런 이야기도 하는데 그렇게 생각하면 안 되고, 결국은 듣고 체험하고 또 문화를 체험하고 그런 과정 속에서 새로운 아이템을 개발하고 해서, 제가 추천한 것은 아닙니다만, 이런 사업은 좋은 아이템이다, 이것은 적극적으로 해야 한다고 보고. 참 아쉬운 것은 뭐냐면 문화사업들이 아무리 우리가 좋은 문화콘텐츠사업을 개발하고, 그리고 아웃소싱을 통해서라든지 외부에서 투자유치를 한다 해도 광주라는 지역의 한정상 척박할 수밖에 없어요, 인구도 한계가 있고 내부 관광객이 온다고 하더라도. 그렇기 때문에 짧은 시간에 우리시나 의회에서 문화에 대한 하나의 좋은 결과물을 내놓아라, 이것은 제가 봤을 때 참 힘든 일이다, 누가 하더라도. 자, 그러면 어떻게 해야 되냐, 중장기적인 계획을 가지고 선택과 집중을 해야 한다고 봐요. 예산을 가지고 각 분야별로 1,000만원, 2,000만원 분산해서 10년, 20년 해봐야 엑기스적인 문화가 안 나옵니다. 그리고 문화라는 것이 하루 이틀만에 나오는 것이 아니고 2~3년, 중장기적이고 엑기스가 모여서 하나의 문화가 태동되는 거예요. 다시 말해서 다양한 타 시·도의 장점을 벤치마킹하는 것은 저는 늦다고 봐요. 왜 늦냐, 타 시·도도 이미 5년, 10년 걸려서 했기 때문에, 대구의 김광석거리 그러니까 갑자기 김정호거리, 그러는 것보다도 우리 남도의, 광주의 멋이라든지 문화, 이것을 발견해서 계속해서 타 시·도와 구별된 이런 것들을 만들어 내고 개발해야지 타 시·도를 벤치마킹하는 것도 한계거든요. 그렇지 않습니까? 이베리아 반도 같은 데 가면 전통토속문화가 관광자원이 됩니다. 포르투갈이라든지 스페인, 플라밍고 같은 것도 마찬가지에요. 관광객들한테 1인당 10만원씩 받습니다. 그런데 별 볼 것은 없어요. 그러나 토속적 문화를 통해 가지고 그 지역의 특수한 문화색깔을 통해서 관광객들한테 어필하고, 향토문화가 되거든요. 예를 들어서 광주 같은 경우에는 판소리라든지 다양한 광주, 남도의 어떤 것을 가지고 그것을 관광화 시켜야지, 광주가 부산, 서울에 비교가 되겠습니까? 게임이 안 되죠. 그래서 외부 것을 계속 끌어다가 광주 것을 만들 것이 아니라 광주·전남의 문화의 장점들을 가지고 중장기적인 계획을 세워서 만들어 내야 된다. 저변확대라든지 그런 중장기적인 계획이 필요하다는 것을 저는 말씀드리고 싶습니다.
일융

김일융문화관광체육실장

위원님이 오시기전에 저희들이 올해 방향성에 대해서 설명하면서 광주가 문화도시라는 브랜드는 있는데 실제로 어디 가면 있느냐, 그동안에 그런 모순된 상황이 있었거든요. 그래서 올해는 그 모순의 일부를 해소하는 차원으로 저희들이 전당 주변과 또 곳곳에 상설로 즐길 수 있는 프로그램들을 배치해 나가고, 그런 계획들을, 지금 프로그램들을 배치하는 과정에 있기 때문에 다 세팅이 되면 의원님들께도 이런 프로그램이 어디서 진행됩니다, 이런 것들을 올해 알릴 수 있는 기회가 될 겁니다.
동찬

김동찬위원

그래요. 예를 들어서 관광객들이 온다, 여행사에 다 PR해서 토요일 날은 어디에서 무슨 무슨 행사를 하고……. 그리고 초·중·고 학생들에게는 지원을 해야 됩니다. 문화자금, 기금이 있으면 지원을 해서 그들이 뮤지컬이라든지 맘마미아라든지 캐츠라든지 어릴 적부터 뮤지컬을 보고 접하고, 그렇게 해서 자연스럽게 문화가 이루어지는 것이지 어른들도 보면 그냥 막걸리에다 폭탄주 한 잔 하기를 원하지 가서 판소리 들으라고 하면 티켓을 줘도 안 듣습니다. 그러니까 문화라는 것이 하루아침에 이루어지는 것이 아니고 어릴 적부터 저변확대를 통해 가지고 중장기적으로 앞으로 10년, 20년을 내다보고, 우리 시대는 쉽지 않을 거예요. 청소년 시대가 어른이 되고 그러면서 남도의 문화라든지 광주 문화도시로서의 미래를 보고 준비를 했으면 하는 바람입니다.
일융

김일융문화관광체육실장

예. 제가 3월 중순 정도에는 그런 전체적인 배치된 사항을 보고드릴 수 있을 것이라고 생각하고 있습니다.
동찬

김동찬위원

예.
미정

서미정위원장대리

김동찬 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이은방 위원님!
은방

이은방위원

제가 늦게 와서 저도 짧게, 물론 상임위에서 여러분들이 다 논의하고 공유하고 있을 것으로 믿습니다. 업무계획서 10쪽 보면 전일빌딩 활용방안, 제가 없을 때도 여러분들이 하셨으리라 믿습니다만, 참 안타깝다고밖에 표현할 수 없는 것 같아요. 전일빌딩 활성화에 대해서, 매입할 당시에 추진했던 계획이 있었을 거예요, 매입할 때. 그때는 제가 알기로 헐어서 그 공간을 주차장으로 쓰네 하는 그런 말이 있었던 것으로 저는 기억이 됩니다만. 이런 부분들을 신속하게, 윤장현 시장 시정에 와서 모든 광주의 현안들, 많은 현안들에 대한 의지와 정책에 대한 척결에 있어서 지지부진한 면을 많이 노출하고 있어서 시민들이 굉장히 안타까워하고 있는 것이 현실입니다. 정책이 됐든 사업계획이 됐든 이런 것들이 전부 유보라고 할까, 이렇게 지지부진한데, 전일빌딩 관련해서도 여러분들이 처음에 계획했던 취지를 다시 한 번 되짚어보면서 활용방안에 대해서 신속하게 처리했으면 좋겠다. 건물구조상 증축이 있고 이렇게 복잡한 줄은 압니다. 원 건물만 놔두고 나머지를 증축 부분을 한다든가, 증축 부분만 남고 원 건물을 한다든가, 아니면 전체적으로 한다든가, 아니면 전체적으로 살렸을 때 예산이 얼마 수반되어서 국비를 어떻게 확보할 것인가, 이런 것을 신속하게 처리했으면 좋겠다. 신속이라는 것이 그냥 아무렇게나 신속이 아닌 정말로 심도 있는 논의를 거쳐서 공감대를 형성해서 신속하게 했으면 좋겠다, 이런 표현의 말씀을 드리고. 저는 개인적으로 문화, 정말 간단하게 생각합니다. 저는 문화는 짓거리라고 생각합니다. 이런 표현은 우리 전라도에서만 쓸 수 있는 표현인가는 모르겠습니다만, 저는 정말 자신 있게 짓거리라고 생각합니다. 우리 일상생활의 삶이 문화라고 생각합니다. 문화가 꼭 붓을 들고 글씨를 쓰는 사람, 붓을 들고 그림을 그리는 사람만이 문화가 아닌 우리 삶의 일부가 차후에는 다 문화가 된다고 생각합니다. 대인시장 문화도 그런 문화의 형태를 취하고 있고, 또 전국에서 알아주고 있는 충장축제가 저는 그런 짓거리라고 생각합니다. 제가 교육청에 제안을 해 놓고 있어요. 물론 교육청과 시청과 정책적으로 협의를 잘했으면 좋겠다는 전제하에 말씀드리는데, 광주의 수많은 학교들이 폐교가 이루어졌습니다, 이루어지고 있기도 하고. 현재 폐교학교가 6개 정도 있습니다. 그런데 폐교를 폐교로 활용하지 않고 전부 임대사업으로 빌려주고 있어요. 제가 말하는 것은 뭐냐, 어느 폐교 중에 한 학교 정도는 우리시가 예산을 투자하든 그것을 전체 사서 리모델링이 아닌 안전에 문제가 없는 그 상태를 유지해서 70년대 학교의, 그 당시의 상황, 교실의 풍경이 됐든, 또 그 풍경 내부에 비치되어 있던, 풍금이 됐든 책걸상이 됐든 책이 됐든, 환경 미화했던 주전자나 내부시설물 중에 난로가 됐든, 또 한 실은 80년대 실이 됐든 90년대 실이 됐든, 우리가 어릴 때 느꼈던 추억의 그것을 역사적으로 10년 단위면 10년 단위로 끊어서 학교 전체를, 어디에서 누가 와서 보더라도 광주에 가니까 그러한 공간이 있어서 참 가 볼만 했다, 아니면 7080세대라고 할 수 있는 우리들이 느꼈을 때 우리도 과거에 저런 어려운 환경이 있었는데 현재의 교실은 어떻다든가. 이런 것들을 아까 말한 모든 것, 책이 됐든 물품이 됐든 그것이 다 사라지기 전에 빨리 찾아서 기증도 받고 사진도 받고, 또 과거에 학교에 수도가 어디에 있었어요. 학교 한 모서리에 우물이 있었잖아요. 그 우물에서 당번이 물주전자에 떠다가 교실에다 비치해서 마시고 이랬던 것이 있었는데 그런 문화에 대한 향수, 그게 저는 문화라고 생각한다는 거죠. 즐길 거리 문화도 있지만 볼거리 문화의 한 획을 이룰 수 있다. 제가 알기로는 하회리마을인가, 개인이 그런 것들을 많이 비치해 놓은 데를 봤어요, 하회리마을에 가서도. 제가 교육청에도 이야기했더니 “정말 생각하지 못한 아이템입니다.”라고 해서 폐교 중에 하나 반드시 그렇게 해 볼 나름대로의 의지도 있을 것이라고 생각합니다. 광주의 문화여야 되지 교육청만의 문화, 시청만의 문화, 구분 지을 필요가 없다. 그래서 폐교 중에 하나는 시에서 예산편성해서 그와 같은 역사를 만들어 가서 지역주민뿐 아니라 광주에 찾아오는 사람들이 그 학교에 가면 60년대, 70년대, 80년대, 90년대, 2000년대를 다 볼 수 있는, 추억어린 공간을 회상하면서 볼 수 있도록 아이템을 많이 발굴했으면 좋겠다, 이런 생각을 합니다.
일융

김일융문화관광체육실장

예. 아주 참 좋은 제안 같습니다. 저도 고민 중의 하나가, 충장축제 같은 것도 그러는데 연간 16억 정도 예산을 가지고 진행하는데 끝나고 보면 없는 거죠, 그 기간에만 가야 있는 거니까. 그래서 뭐가 좀 남는 것이 되어야 하지 않느냐, 충장축제를 살리려면. 그것을 고민하고 있는데 이게 딱 답이겠다는 생각이 들거든요. 어제 아셈 고위급회담에 참석한 몇몇 사람들이 광주에 축제가 뭐 있냐고 물어봐서 제가 비엔날레 말고는 답변을 바로 못했는데 자기가 충장축제 사진 찍은 것을 보여주더라고요. 그래서 “아, 이 사람들이 그렇구나.” 하고. 또 지난번에 “응답하라 1988” 같은 것도, 아날로그적 소비들이 확대되지 않습니까. 그래서 그런 트렌드에도 맞고 해서 이 부분은 저희들이 적극적으로 생각을 해보겠습니다.
은방

이은방위원

제가 교육청에다 공론화를 다시 하겠습니다. 답변도 듣고요. 제가 나름대로 생각한 것이 학교문화역사박물관, 이런 형태를 취한다든가, 그러면 상당히 좋은, 학교 하면 적어도 3,000평까지는 아니어도 한 2,000평에서 1,500평 이상은 보통 되잖아요, 기존에 있는 폐교. 그 한 학교를 그렇게 전체적으로 살리면 굉장히 좋은 공간이 되겠다는 생각이 많이 들었어요.
일융

김일융문화관광체육실장

아무래도 교육청에서 하면 교육기능을 벗어나지 못하니까 문화나 관광과하고 연계되려면 우리시가 이렇게 해야 되지 않을까 생각이 됩니다. 상의를 해보겠습니다. 혹시 교육청 어디하고 상의를 해야 될지…….
은방

이은방위원

교육청 어디 과였나……. 저하고 따로 말씀나누기로 하고요.
일융

김일융문화관광체육실장

예.
은방

이은방위원

또 하나만 짧게, 점심시간 다 됐는데. 중외문화벨트가 7권역으로 되어 있나요, 7권역? 과거 광주문화중심도시할 때 권역별로 나눴을 때 7권역인가 되어 있는데, 지금 박물관 지역하고 어린이대공원과 비엔날레 지역, 또 민속박물관, 지금 여기에 호남고속도로 확장공사를 계획하고 있잖아요, 정상적으로. 그래서 그곳을 연결하는, 밑에 지하통로가 아닌, 강운태 시장 시절에 거기 고속도로를 터널화, 현재 고속도로를 확장하면 다운시켜서, 현재 지표를 더 다운시켜서 터널화해서 위의 공간을 일체감 있는 문화벨트로 만드는 것으로 제가 알고 있거든요. 그래서 그 부분도 도로과가 됐든 시청의 국들하고 논의를 하셔서 이 차제에 거기를 확장할 때 다운시켜서 몇 백m 터널화 해서 거기를 일체감 있게 연결해 주면 굉장히 좋은 환경이 되고 어린이공원과 박물관과 비엔날레와 민속박물관이 모두 일체감 있게 한 섹터가 되는데 굉장히 좋은 환경이 조성될 것으로 저는 확신합니다. 그래서 그런 부분도 과감하게 도전해 보고 투자해 볼 필요가 있지 않은가, 이렇게 느낍니다. 여러분들의 업무만이 아닌 타 부서하고 논의를 많이 해야 할 필요가 있을 것 같아요.
일융

김일융문화관광체육실장

그렇지 않아도 위원님이 오시기 전에 저희들이 권역별로 올해 중점 설명을 하면서 중외문화벨트는 문화기관간의 접근성이 취약하기 때문에 그것을 얘기했거든요. 그리고 저희들이 협업조직을 꾸려놨습니다, 5개 기관까지 포함해서. 지금 호남고속도로 확장공사 관련된 부서도 같이 넣어서 하도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

지금 비엔날레 주차장 있는 데에서 적어도 용봉동이라고 할 수 있는 중흥아파트 정도, 한 200~300m 정도만 터널을 한다면 땅이 어마어마하게 많이 생기는 거예요, 결론은. 지금 고속도로 주변에 있는, 어떻게 보면 완충녹지라고 할 수 있는 그런 공간들이 다 쓸 수 있는 땅으로 되기 때문에 ― 여러 가지 협의를 해야 되겠습니다만 ― 땅이 굉장히 쓸모 있게 된다고 보여 집니다. 그래서 저는 투자할 가치가 있다고 봐서 그렇게 협의를 했으면 좋겠습니다.
일융

김일융문화관광체육실장

시장님께서도 그쪽 접근성 개선이 매우 중요한 과제다, 그다음에 프로그램 공유하는 것, 그다음에 주변 환경 식재, 꽃도 나무도 심고, 이 세 가지 말씀을 주셨는데 저희들이 TF 해서 진행하고, 약간 빠진 부분이 있었는데 그런 부분과 연결시켜서 하도록 하겠습니다.
은방

이은방위원

제가 완전 전문가는 아닙니다만, 조금 아는 개념에 의하면, 그것을 복구하잖아요. 예를 들어 터널화 하잖아요. 그 터널비용보다 그 공간을 쓰는, 우리가 사적으로 파는 땅은 아니지만 나머지 여타의 땅을 쓸 수 있는 개념으로, 돈으로 환산하면 그게 더 이익이에요. 저는 그렇게 봐요. 투자할 가치가 있습니다. 이상입니다.
미정

서미정위원장대리

수고하셨습니다. 문태환 위원님!
태환

문태환위원

간단하게 한 가지만 더 문의 드리겠습니다. 어등산관광단지개발방안을 올해 확정한다는 말씀이죠?
일융

김일융문화관광체육실장

예. 저희들이 그런 일정을 가지고 있습니다.
태환

문태환위원

지난번에 김동철 국회의원 의정보고회 때 나온 민원 중에 하나인데, 주위에서 그런 이야기들이 많이 들어오고 있습니다. 그쪽에 지금……. (이은방 위원에게) 뭐지? 옷가게 보고 뭐라고 그러지?
일융

김일융문화관광체육실장

아울렛?
태환

문태환위원

아울렛. 아울렛 계획을 가지고 계십니까?
일융

김일융문화관광체육실장

아울렛 개념이라기보다도 기존에 숙박시설, 상가시설, 휴양문화시설, 이렇게 구분이 되어 있지 않습니까? 그래서 시설별 면적을 확정시켜가지고 사업자 공모를 하게 되면 그런 것들도 예정할 수 있지 않겠냐 싶습니다. 아울렛이 들어올 수도 있죠.
태환

문태환위원

대규모 아울렛이 들어온다는 소문이 있어서 광산구 쪽에 있는 아울렛 업체들이 걱정을 많이 하고 있습니다. 만약에 대규모 아울렛이 들어온다면 특히 광산구 쪽에 있는 아울렛 업체들이 거의 도산할 것이다. 광산구 쪽뿐만 아니라 광주시의 대부분의 영세업체들이, 소상공인들이 도산할 것이다 하는 걱정을 많이 하고 있습니다. 그 부분에 대해서도 감안을 꼭 해 주시기 바랍니다. 그리고 시민들하고 공청회도 거치는, 그런 식의 계획이 꼭 수립되어야 할 것입니다. 그렇지 않는다면 아마 굉장히 많은 반발이 있으리라고 봅니다. 어떻습니까?
일융

김일융문화관광체육실장

예. 아침에도 사실 그런 회의를 했습니다. 그런 부분들을 고려해서 하겠습니다.
태환

문태환위원

그리고 아까 이은방 위원께서도 말씀하셨는데, 우리가 시내로 나오려면 사실 주차문제 때문에 나오기가 굉장히 꺼려집니다. 아시아문화전당 인근 전남여고, 광주여고, 중앙초등학교, 몇 개의 학교들이 폐교나 이전을 생각한다는 얘기를 들었는데, 그 부분에 대해서 주차장 계획을 가지고 계신지? 직접적인 업무가 아니라도, 제가 볼 때는 주차장은 산업 쪽이라기보다는 관광 쪽이라고 봅니다. 이용하는 사람들이 아시아문화전당이나 충장축제 때 주로 이용을 하기 때문에 업무가 서로 연계되어서 계획을 수립해야 한다고 봅니다. 아직 고려를 안 하고 계신다면 감안을 해 주십시오.
일융

김일융문화관광체육실장

예.
태환

문태환위원

이상입니다.
미정

서미정위원장대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 없으시죠? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 광주시의 다양한 문화와 관련되어서 많은 이야기들을 해 주셨습니다. 그런 얘기들을 기반으로 해서 문화관광체육실장을 비롯한 관계관께서는 각별히 유념하여 시정업무를 추진하여 주시기 바라며, 또한 여러 위원님들께서 서면자료를 요구하신 사항에 대해서는 성실하게 작성하여 조속한 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 문화도시특별위원회 관련 2016년도 주요업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

12시 18분

12시 28분 산회

출처 광주광역시의회 회의록