전북 장수군의회 발언
정영모 의원 발언

오재만의장
성원이 되었으므로 제262회 장수군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 조금현 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
금현
조금현의회사무과장
의회사무과장 조금현입니다. 제262회 장수군의회 임시회 집회 및 의안 접수현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 2016년 2월 3일 정영모 의원님 외 두 분 의원님으로부터 집회요구에 따라 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의하여 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 등의 접수 및 회부 사항입니다. 2월 3일 정영모 의원님 외 두 분 의원님으로부터 장수군수 및 관계공무원 등 출석요구의 건이 발의 되었으며, 2월 5일 장수군수로부터 제출된 장수군 노인복지관설치 및 운영 조례 일부개정조례안과 장수군 보건의료원 임상연구비 및 활동장려금 지급조례 일부개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에 회부 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1.제262회 장수군의회 임시회 회기 결정의 건

오재만의장
조금현 사무과장님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 제262회 장수군의회 임시회 회기 결정의건을 상정합니다. 제262회 임시회 회기는 사전에 의원님들께서 협의해 주신대로 2월 15일부터 2월 19일까지 5일간으로 배부해 드린 의사일정과 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 임시회 회기일정은 2월 15일부터 2월 19일까지 5일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2.회의록 서명의원 선출의 건
「이의 없습니다.」 하는 의원 있음
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명 의원도 순서에 의해 정영모 의원님, 김용문 의원님, 한규태 의원님으로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 임시회 회의록 서명의원은 정영모 의원님, 김용문 의원님, 한규태 의원님으로 결정되었음을 선포합니다. 3. 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건
「이의 없습니다.」 하는 의원 있음
의사일정 제3항 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 발의해 주신 3분의원님을 대표해서 정영모 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

정영모의원
정영모 의원입니다. 이번 제262회 장수군의회 임시회 발의한 안건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 의안번호 제243호 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 2016년도 주요업무 세부 실천계획 청취를 위하여 지방자치법 제42조 제2항 규정에 따라 장수군수 및 관계공무원에 대하여 출석을 요구하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면 출석기간은 2016년 2월 15일부터 2월 19일까지 5일간이며, 출석대상은 장수군수 관계공무원 읍 면장 및 장수한우지방공사사장이 되겠습니다. 출석 장소는 본회의장 및 상임위원회 실이며 세부사항은 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 발의안에 대해서는 사전에 여러 의원님과 협의하여 발의한 안건이므로 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

오재만의장
방금 정영모 의원님이 제안 설명해 주신 발의 안에 대해서는 의원님들께서 사전에 협의해 주신 안건이므로 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 각각 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2016년도 주요업무 세부 실천계획 청취의 건
「이의 없습니다.」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 2016년도 주요업무 세부 실천계획 청취의 건을 상정합니다. 장수군수께서는 나오셔서 2016년도 군정전반에 관한 주요업무 세부 실천계획을 보고해 주시기 바랍니다.
김윤섭 부군수님 수고하셨습니다. 본 건에 대한 질문 및 답변은 내일부터 시작되는 부서별 주요업무세부실천계획 청취 시 보고토록 하겠습니다. 5. 군정질문
다음은 의사일정 제5항 군정질문의 건을 상정합니다. 군정질문을 하시는 의원님께서는 장수군의회 회의규칙 제33조 규정에 의거 20분이 넘지 않도록 협조해 주시기 바라며 의원님의 질문이 끝난 후 장수군수 답변을 듣도록 하겠습니다. 또한 미진한 부분에 대해서는 추가로 보충발언을 할 수 있도록 기회를 드리며 충분한 질문과 발언을 할 수 있도록 하겠습니다. 먼저 김종문 의원님 나오셔서 질문 해 주시기 바랍니다.

김종문의원
안녕하십니까? 김종문 의원입니다. 존경하는 오재만 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 최용득 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 희망찬 새해를 맞이하여 행운이 가득하시길 기원합니다. 지난해 지방자치 안전행정대상 등 22건의 기관표창의 영예와 금년 국가사업 19개 사업에 178억 원의 국비를 확보할 수 있었던 것은 군민의 소득증진과 복지향상을 위해 노력한 공직자 여러분의 노고라고 생각되며, 이 자리를 통해 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 우리군은 민선6기 출범과 함께 군민과 소통을 통한 군민이 중심 되는 행복장수를 만들기 위해 군수공약사업으로 사회경제조직 권역별 결성 지원확대 등 6개 분야 59개 사업에 대하여 4179억 원의 사업비를 들여 추진하고 있습니다. 현재 장수군 농 특산물 온라인 종합쇼핑몰 구축사업과 한누리 종합운동장 야간조명시설 설치사업, 국립농산물품질관리원 장수지사 유치와 버스노선 없는 오지마을 행복택시운영, 장계임대주택사업 유치 등 5건을 완료하였고 사회경제조직 권역별 결성 지원확대 등 46건의 사업이 10∼90%의 추진 율을 보이고 있으며 작은목욕탕 등 7건은 부진한 상태에 놓여있습니다. 본 의원은 이 자리에서 우리군의 이미지 제고와 주민의 삶의 질 향상, 지역경제 활성화와 직결된 계남 양돈단지 이전사업과 장수IC 만남의 광장 조성사업에 대해 군정질문 하고자 합니다. 먼저 계남 양돈단지 이전사업입니다. 1994년도에 부지면적 67,925㎡, 돈사시설 등 64동 23,024㎡를 조성 6농가가 참여하여 운영하고 있으나 심한 악취 등 각종 오염발생과 민원이 끊임없이 발생하여 민선6기 군수공약사업으로 2016년부터 2018년까지 108억 5800만 원의 사업비로 토지 및 건물을 매입하여 녹지 조성 또는 사업발굴을 통한 인프라 구축 등 주민숙원사업을 해결하고자 추진하고 있습니다. 우리 의회는 2014년 11월에 전북 시군의장단 협의회를 통해 이전대책 촉구를 공동건의 한바 있으며 집행부에서도 양돈단지농가와의 간담회, 전라북도와 금강유역환경청에 부지매입 관련 건의로 자문위원회 현지답사 등 다각적인 노력을 하고 있으나 아직까지도 가시적인 사업추진이 되고 있지 않아 집행부의 향후 추진 계획에 대해 질문하오니 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 장수IC만남의 광장 조성사업입니다. 우리 군을 찾는 관광객의 편익을 제공하고 지역의 특산물과 지역상품에 대한 홍보 및 판매 등 6차 산업 집적화 광장 조성으로 군민의 소득향상을 통한 지역경제 활성화를 도모하기 위해 2014년부터 2018년까지 계남면 장수IC 인근에 부지면적 50,000㎡에 60억 원의 사업비로 농산물 유통 가공품 직매장, 체험시설 등의 조성사업을 민선6기 공약사업으로 계획하고 있으나 민선6기가 출범해 1년 6개월이 지났음에도 명확한 추진부서 및 예산대책 종합적인 개발계획이 제대로 수립되어 있지 않는 등 미비한 실정으로 집행부의 사업추진 의지가 없는 것으로 생각되는데 예산확보 등 향후 추진계획에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러 민선6기 군수공약사업 부진내용을 살펴보면 상급기관과의 협의 및 공모사업 신청으로 예산을 확보 중에 있는 사업이 5건, 산지 생태축산육성 사업 등 사업 희망자가 없는 사업이 2건으로 전반적인 재검토가 필요한 사업이 발생하고 있습니다. 이렇듯 재검토가 필요한 사업에 대해서는 면밀한 사업 타당성을 검토하여 정리할 것은 과감하게 정리함으로써 향후 행정력 낭비를 방지하고 주민의 소득사업이나 복지증진 등에 기여할 수 있는 사업으로 전환함이 타당하다고 생각됩니다. 이상 본 의원이 질문한 사항에 대해 군민 모두가 예측가능 할 수 있도록 군수님의 견해를 명료하게 밝혀 주시길 바라면서 군정질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

오재만의장
김종문 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이희숙 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
희숙
이희숙의원
안녕하십니까? 이희숙 의원입니다. 지난해 군민이 신뢰하는 책임의회 구현을 위해 열정적인 의정활동을 하여 주신 존경하는 오재만 의장님과 동료의원여러분 그리고 각종 현안사업의 순조로운 진행으로 군민이 중심이 되는 행복장수로의 기반을 마련하여 주신 최용득 군수님을 비롯한 공직자 여러분 노고에 감사의 말씀을 드리며 희망의 새해를 맞이하여 모두의 가정에 행복이 가득하고 소망하는 모든 일들을 성취하시길 기원합니다. 최근 세계보건기구(WHO)가 지카바이러스에 대한 비상사태를 선포한 가운데 세계적으로 확산되고 있으며, 국내 유입 우려도 높아지고 있어 지카바이러스 방역체계 구축에 대해 군정질문 하고자 합니다. 지카바이러스란 1947년 우간다 붉은 털 원숭이에게 바이러스가 최초로 확인되었고 인체감염사례는 1952년 우간다와 탄자니아에서 처음 보고되었으며 병원체는 지카바이러스로 뎅기열을 유발하는 바이러스와 동일한 플라비바이러스 계열로 80%는 불현성 감염으로 잠복기를 2일∼14일 거친 후에 증상은 3일∼7일 정도 감염반점 구진성 발진을 동반한 갑작스런 발열이 있고 관절통, 결막염, 근육통과 안구충혈, 피부에 붉은 반점 특히 임산부가 감염되면 태아의 두뇌가 제대로 성장하지 못해 소두증 신생아 출산 위험이 있습니다. 감염경로는 큰 흰줄숲모기를 통해서 전파되는 것으로 알려진 지카바이러스가 감염자의 침과 소변 남성의 정자에서도 발견된 것은 매우 중요한 의미가 있다고 생각합니다. 또한 혈액을 타고 바이러스가 전염되기 때문에 최소 1개월 동안은 헌혈을 하면 안 됩니다. 매개모기는 국내에서 2년 새 6.8배로 급증하고 있으며 2013년∼2015년 지역별 흰줄숲모기 채집 현황을 보면 따뜻한 제주에서 7,984마리중 절반이상인 4,298마리(53.8%), 대구 791마리, 대전 551마리, 전남 103마리, 전북 24마리로 보건당국은 발표했으며 또한 웨스트나일열(뇌손상을 일으키는 뇌염의 일종)을 옮기는 금빛숲모기와 빨간 집모기는 충남(10만 2,089마리)와 전북(1만 2,096마리)에 가장 많았고 말라리아의 매개체인 중국 얼룩날개모기가 포함된 얼룩날개모기류는 충남(6만 1,452마리)에서 주로 발견됐다. 지카바이러스에 대한 예방백신, 치료약, 치료법은 현재는 없습니다. 정부는 4월 이후 전국적으로 특별방역을 실시하겠다고 밝혔지만 처음허가 받은 살충제를 출시한 이후에는 성분을 재평가 받는 제도가 없고 10년 넘은 제품이 주를 이루고 있어 효과가 매우 의심스럽다는 지적이 있습니다. 합병증으로는 지카바이러스 감염증가로 인해 소두증 신생아 출산증가와 길랑바레증후군 유발, 길랑바레증후군이란 인체 면역체계가 신경세포를 공격해 전신마비를 유발하는 질환이며, 지카바이러스가 길랑바레증후군에 걸릴 확률을 20배가량 높이는 것으로 추정하고 있습니다. 지카바이러스가 발생한 국가를 보면 중남미 26개국, 오세아니아 3개국, 아시아 2개국, 아프리카 1개국 등 총 32개국으로 점점 확산되고 있는 상황입니다. 우리나라에서도 최근 며칠사이 5명의 의심환자 보도가 나오는 등 불안감이 점점 증가하고 있습니다. 보건복지부 질병관리본부에서는 제4군 법정감염 병으로 지정하여 1월 20일에 임신부 중남미 여행 연기권고, 1월 26일 질병관리본부 지카바이러스 방역체계 구축계획, 1월 29일 지카바이러스 예방법에 대해서 안내를 하고 있으며 지자체에서도 처음으로 충청남도에서 보건정책과장을 반장으로 하는 지카바이러스 대책반을 구성하여 지카바이러스 대응체계 본격 가동에 들어갔습니다. 우리 장수군에서도 지난해 발생한 메르스 사태를 거울삼아 빠른 시일 내에 지카바이러스 방역체계를 구축해야 할 것으로 판단되는데 군수님의 견해를 말씀하여 주시기 바라면서 군정질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

오재만의장
이희숙 의원님 수고하셨습니다. 장수군수께서는 나오셔서 두분 의원님의 군정질문에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
김윤섭 부군수님 수고하셨습니다. 두 분 의원님 군정질문에 대한 김윤섭 부군수님의 답변이 있었습니다. 답변에 대한 보충질문 있으십니까? 두 분 의원님 있으십니까? 보충질문이 없으므로 군정질문을 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 군정질문을 마치겠습니다. 이상으로 262회 장수군의회 임시회 제1차 본회의 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 이후 의사일정에 대해서는 차질 없는 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드리면서 군정질문 답변 내용에 대하여 군정에 적극반영 하여 군민들의 삶의 질 향상에 노력하여 주시기를 바랍니다. 이상으로 제262회 장수군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
「이의 없습니다.」 하는 의원 있음
10시 45분 산회