우희동 의원 발언

네, 맞습니다. 우리 지역 경제 활성화 차원에서도 그게 반드시 좀 실현돼야 될 것이라고 보고요. 우리가 감사 부서에서는 일상감사나 계약 심사 같은 경우에 공사라든지 이런 거를 할 때 다른 공사 관련 물품들에 대한 부분들도 관내 생산 업체에서 생산되는 그런 것들 좀 활용하도록 유도를 하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 저기 감사를 하다 보면 또 해당 부서에서 업무 처리한 것들에 대한 부분들이 반드시 강제할 사항은 아니지만 시의 방향이라든지 이런 부분이 있으면 그런 쪽으로 유도되도록 그렇게 좀 업무 지도를 하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 박유희 위원님.

네, 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 8272민원센터 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 8272민원센터장님 그리고 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 중식을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 다음으로 복지문화국 소관 시정업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 복지문화국장께서는 발언대로 나오셔서 총괄 보고를 하여 주시기 바랍니다.

복지문화국장 우상현입니다. 연일 계속되는 의정 업무에 애쓰시고 계시며, 복지문화국 업무에 많은 관심과 격려를 해 주시는 신민철 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2016년도 복지문화국 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 91쪽부터 97쪽의 일반 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 98쪽 금년도 복지문화국의 주요 추진 방향은 지역별 테마경로당 확대 조성과 소액 기부 등 나눔 운동 확산을 통해 시민의 복지 체감도를 향상하고 시립합창단 기획 공연, 생활 문화 정보 공유 네트워크 구축으로 생활 속 문화 실천과 진건 체육센터와 평내 복합체육시설 등 인프라 확충으로 시민들이 10분 이내에 문화·체육 활동을 즐길 수 있는 내 집 앞 행복 텐미닛을 구축하겠습니다. 또한 건강, 환경, 공감의 슬로라이프 가치 확산을 통해 2016년도 슬로라이프 국내 대회 준비 및 도시 이미지 제고에 노력하겠습니다. 먼저 희망복지과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 99쪽 시민과 함께하는 희망케어입니다. 책임읍·동에 맞춘 다양한 희망케어 모형 운영과 기후변화에 따른 계절별 서비스 제공 및 유산 기부, 3000원 소액 기부 등 기부 문화 확산을 위한 나눔 사업 발굴로 시민이 체감하는 맞춤형 복지 서비스를 제공하고자 합니다. 100쪽 파트너십을 기반으로 한 복지 패러다임의 전환입니다. 시민 누구나 가까운 곳에서 자원봉사를 할 수 있도록 변화하는 흐름에 맞춘 생애 주기별 자원봉사 프로그램을 개발하고, 규모 있는 희망하우스 봉사단과 봉사나눔터 운영으로 책임읍·동 중심의 맞춤형 자원봉사 허브를 구축하도록 하겠습니다. 민관 협력을 통한 지역사회 복지 발전을 위해 지역사회 복지 서비스를 교육, 고용, 문화, 주거 등 보장 서비스로 확대하고 읍·면·동 단위 지역사회보장협의체를 복지넷으로 운영하여 수요자 중심의 통합적 사회보장 서비스를 제공하고자 합니다. 101쪽 통합 서비스 제공을 위한 통합 사례 관리입니다. 책임읍·동 중심으로 민간사례관리사, 방문간호사, 직업상담사 등을 포함한 사례관리 전담반을 구성하여 가까운 곳에서 수요자 중심의 사례 관리 서비스를 제공하고 지역 내 자원 발굴 연계로 지역 문제를 지역 내에서 해결하고자 합니다. 또한 전문가 교육, 사 례관리 발표회, 워크숍 등을 통해 사례관리사의 역량을 강화하여 민관 통합 사례 관리의 질적 개선을 위해 노력하겠습니다. 102쪽 당당한 내일을 응원하는 자활 지원 프로젝트입니다. 저소득층 취업 한계 극복을 위해 별내동과 진접읍 등 지역별 마을택배 사업단을 추가 신설하고, 목돈 마련 통장 사업과 자활기금 융자 지원으로 일하는 저소득 근로자를 위한 자산 형성 프로그램을 운영하고자 합니다. 다음은 사회복지과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 106쪽 소외계층 생활 안정 지원입니다. 국민기초수급자 등 생활이 어려운 저소득층에게 기초생계급여 등의 지급으로 최저 생활을 보장하고 의료 급여 지원으로 자립의 기회를 제공하는 등 삶의 질 향상에 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 보훈 가족에 대한 보훈명예수당 등 지원으로 보훈 가족의 복지 증진에 기여하겠습니다. 107쪽 행복한 아동, 존중받는 아동을 위한 복지 서비스 제공입니다 51개의 지역아동센터 운영에 따른 운영비 지원 등 다양한 아동복지 서비스를 지원하고 있으며, 아동 전문 심리·정서 치료센터를 내실 있게 운영하여 심리·정서 안정에 기여할 계획입니다. 또한 학대 피해 아동에 대한 보호를 강화하고 요보호 아동들의 자립을 지원하여 미래의 건강한 시민으로 성장할 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 108쪽 꿈을 키우는 아이가 행복한 세상 드림스타트 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 드림스타트 사업은 만 0세에서 만 12세 초등학생 이하의 취약 계층 아동을 대상으로 맞춤·공감 복지를 실천해 오고 있습니다. 2016년도에는 더욱 더 다양한 분야의 프로그램으로 아동들이 사랑과 꿈을 지속적으로 키워 나가도록 더욱 노력하겠습니다. 109쪽 함께 행복한 주거 복지의 시작입니다. 주거가 불안정한 취약 계층을 대상으로 맞춤형 주거 급여 지원 사업 확대로 안정적인 주거 환경 조성에 이바지할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 노인장애인과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 112쪽 소통과 건강한 일자리가 함께하는 신 복지 문화 만들기입니다. 품격 있는 테마경로당 조성 및 노인 재능 나눔 활동 지원을 통해 지역 주민과 함께 소통하는 건전한 경로당 분위기를 조성하고자 하며, 복지관 등 4개 기관, 35개 사업단 운영과 1655명에게 일자리 제공으로 취약 노인 소득 증진을 위해 개별 특성에 맞는 노인 사회 활동을 지원하고자 합니다. 또한 등록 장애인을 대상으로 장애인 일반형 일자리, 발달장애인 요양보호사 보조 일자리 등을 지속적으로 확대 운영할 계획입니다. 113쪽 함께 가는 행복 걸음, 안전·돌봄 문화 정착입니다. 독거노인 생활관리사 추가 채용으로 재가노인돌봄 서비스를 강화하고, 장애인시설 인권지킴이단 운영 내실화, 장애인전용주차구역 지킴이센터 확대 운영 등 취약 계층 안전·돌봄 문화 정착을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 114쪽 나도 복지 제공자, 시민 참여 행정 실천입니다. 이웃이 이웃을 돕는 시니어 전문 자원봉사단을 자기주도 자립형으로 운영하여 생산적 노년 문화를 선도하고 1·3세대가 함께 하는 ‘孝-교육’으로 세대 간 소통하는 사회 분위기를 조성하며, 사단법인 새누리장애인부모연대 주체로 발달장애인 자립 공간 체험 홈을 운영하여 시민 참여 행정을 실천하고자 합니다. 115쪽 다기능 복지시설 해피누리 복지관 건립입니다. 호평 지역 해피누리 노인복지관은 건축 허가 설계 변경 중으로 남양주도시공사와 업무대행 위·수탁 협약 후 2016년 3월 중에 착공할 예정입니다. 현재 사업비 20억 원이 확보된 상태로 향후 사업비 추가 확보로 세대 공감 지역 주민이 함께 하는 종합여가 복지시설 건립을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 사항입니다. 118쪽 생활 문화 네트워크 구축을 위한 문간방 온라인 카페를 운영하겠습니다. 문화 분야의 행복 텐미닛을 완성하기 위하여 문화 자원봉사자들이 활동하는 문간방을 운영해 문화 재능 기부자와 문화 수요자 간 매개 역할을 하여 문화 소외 계층의 문화적 욕구를 해소하겠습니다. 119쪽 관광 수입 개선 인프라 확대입니다. 몽골 현지 공연 관람 등의 프로모션과 쿠팡·위메프 등 소셜커머스 이용 및 축령산자연휴양림·펜션협회 등 타 관광 시설과의 협약을 통해 홍보에 심혈을 기울이겠습니다. 특히 여의도 벚꽃축제, 대학로 등 타 지역의 각종 축제 및 다중 이용 광장에서 몽골민속 갈라쇼를 공연함으로써 관람객 유치에 최선을 다하겠습니다. 또한 주요 관광지를 둘러보는 시티투어 활성화를 위해 관광 분야 오피니언리더를 대상으로 팸투어를 실시하고 자전거 및 농가 체험 등 슬로라이프와 연계된 투어 코스를 다변화하여 체험하며 즐길 수 있는 프로그램을 운영하겠습니다. 120쪽 시민과 함께하는 문화로 행복한 남양주시를 위해 시민 감동을 위한 시립합창단과 실력과 감성으로 준비된 소년·소녀 합창단을 운영하겠습니다. 특히 정기 연주회와 오페라 외에 찾아가는 공연으로 동네방네 콘서트 등을 진행하겠습니다. 또한 시민이 참여하는 생활 속 문화예술 확산을 위하여 시민 합창, 예술동아리 경연대회 등을 진행하겠습니다. 121쪽 다산의 도시 이미지 제고입니다. 다산 선생 서세 180주년을 기념하는 묘제를 성대히 모심으로써 다산의 정신을 다시 한 번 기리도록 하겠습니다. 다산문화제는 9월 2일부터 4일까지 3일 동안 실시하겠으며, 주요 행사로는 다산병차 체험 프로그램, 외국인이 참여하는 과거시험 재현과 다산문화제 30주년 기념주화를 제작 판매하고 행사장에 사용토록 계획하고 있습니다. 또한 다산과 남양주 역사 바로알기 프로젝트인 다산역사문화학교와 일상 속 다산과의 특별한 만남 프로그램을 통해 남양주 시민의 교양과 건전한 인격 형성에 도움을 주고 다산의 도시 이미지 제고에 기여하고자 합니다. 다음은 체육청소년과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 124쪽부터 125쪽까지입니다. 66만 시민이 내 집 앞 10분 이내에 시설을 이용할 수 있도록 생활체육시설을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 서부 권역에 진건 체육센터를 건립토록 추진하겠으며, 와부읍 및 진접읍 운동장과 평내동 복합체육시설, 별내동 실내배드민턴장, 오남읍 실내배드민턴장 등을 연내에 확충토록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 별내동에 복합커뮤니티센터와 국궁장을 건립토록 하겠으며, 송능리 게이트볼장 실내화 추진과 도농동 족구장 등 기존 체육시설을 개선토록 하겠습니다. 126쪽 외부 재원 확보를 통해 찾아가는 맞춤형 생활체육교실을 운영토록 하겠습니다. 초보자 중심의 맞춤형 생활체육 지도로 보다 다양한 계층의 시민들이 스포츠에 참여하게 하여 시민의 욕구 해소를 위해 노력하겠으며, 청소년을 위한 신나는 주말학교 운영 등으로 청소년들의 생활체육 흥미 증진을 위해 힘쓰겠습니다. 127쪽입니다. 자립형 남양주 행복텐미닛 스포츠클럽 운영입니다. 남양주 행복텐미닛 스포츠클럽은 초보자 중심의 맞춤형 클럽 운영과 자생력 중심의 스포츠클럽 운영을 목적으로 한 국민생활체육회 공모 사업으로 이에 참여하여 운영 사업비를 확보토록 노력하겠습니다. 128쪽 브라질 리우올림픽을 대비한 스포츠 스타를 영입하여 각종 대회 상위권 입상으로 시민에게 보답하는 직장운동경기부가 되도록 노력하겠습니다. 또한 직장운동경기부와 학교운동부를 유기적으로 연계하여 선수단을 육성하고 재능 기부를 통해 유도와 검도 교실을 운영하여 지역 엘리트 체육의 꿈나무 육성 체계를 마련하고자 합니다. 129쪽 청소년에게 꿈과 희망을 주는 글로벌 인재 육성으로 국제 자매도시와의 다양한 교류와 상호 우호를 증진하는 프로그램을 통해 글로벌 청소년으로 성장할 수 있도록 하고, 청소년 어울림마당, 방과 후 아카데미, 동아리 활동 등 청소년들이 힐링 할 수 있는 다양한 프로그램을 개발하여 청소년들의 마음과 정신이 건강한 남양주를 건설하는 데 노력하겠습니다. 다음은 위생과 소관입니다. 132쪽 어린이 급식 관리 지원 해피아이사랑입니다. 영양사 고용 의무가 없는 100명 미만의 어린이집 중 25개소를 신청받아 1개소당 연 2회, 총 3061명에게 교육 등을 실시하였습니다. 2016년에는 어린이급식지원팀을 신설하여 80개소로 규모를 확대할 것이며, 대상별 맞춤 위생·안전관리 컨설팅, 매월 식단 및 표준 레시피 제공 등 식품 안전 및 영양 관리로 관내 어린이의 올바른 식습관 형성과 균형 잡힌 성장 발달을 위하여 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 133쪽 대형 음식점 위생 등급 평가 시범 운영입니다. 식품위생법 중 위생 등급 평가에 대한 조항이 신설되어 2017년부터 시행됨에 따라 우리 시도 전면 시행에 대비하여 300㎡ 이상 대형 업소 128개소에 대한 시범 평가 실시로 음식점의 위생 수준을 높이고 소비자와의 신뢰 분위기가 향상되도록 추진하겠습니다. 133쪽 대학생 소비자 식품 위생 감시원 운영입니다. 시민 참여와 식품 감시의 질적 향상을 높이기 위해 식품 관련 학과 재학 중인 관내 거주 대학생들을 소비자식품위생감시원으로 위촉하여 관내 식품위생업소에 대한 식품 안전 관리 방법을 홍보하고 특히 학교 주변 어린이들이 주로 섭취하는 식품 등을 취급하는 업소들에 대해 집중 관리하여 건강하고 안전한 먹거리가 정착되도록 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 마지막으로 슬로라이프과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 136쪽 다 함께 만들어 가는 슬로라이프 도시 남양주 구축입니다. 그동안 시는 슬로라이프라는 고유 브랜드를 개발하고 저변 확대에 노력해 왔습니다. 금년에는 시민 스스로 지역별 특성에 맞는 슬로라이프 콘텐츠를 발굴하여 소통과 배려, 나눔 정신을 실천함으로써 슬로라이프 문화가 생활 속에 정착될 수 있도록 행정 전반에 초점을 두어 함께여서 행복한 도시 구축에 노력하겠습니다. 137쪽 시민이 함께하는 2016년 남양주 슬로라이프 국내대회입니다. 올해는 평소 시민들이 배우고 느끼고 체험한 내용을 중심으로 콘텐츠를 구성하여 시민 스스로 만들고 참여하는 행복 나눔의 장으로 발전시키도록 하겠습니다. 138쪽 슬로라이프로 완성되는 행복한 남양주입니다. 남양주 슬로라이프 5대 실천 과제를 위한 교육으로 어린이부터 청소년, 성인에 이르기까지 체험과 캠핑 등의 다각적인 교육 프로그램을 진행하여 일상생활 속의 실천으로 슬로라이프의 도시, 남양주 브랜드 구축이 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 복지문화국의 2016년도 시정업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2016년 시정업무 보고서(복지문화국 소관) (남양주시장)

복지문화국장님, 수고 많으셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 직제순에 의거 담당 과장께서는 발언대에 자리하여 주시기 바랍니다. 먼저 희망복지과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최옥녀 위원님.

우희동 위원님, 사회복지과 할 때 보훈 단체는 얘기해 주시면 될 거 같습니다.

제가….

네, 설명해 주세요.

지금 도 지회로부터 이제 지회장, 남양주지회장 임명과 관련해서 내부 갈등이 지금 있어서 지금 어떤 행정 지원이라든가 이런 것들이 지금 잠정 중지돼 있는 그런 상태입니다. 6·25 월남참전용사 그분들의 이제 내부 갈등에 의해서 지금 이제 남양주지회장이 지금 없는 그런 상태입니다.

네, 그 과정을 제가 쭉 설명해 드리면 시간이 좀 걸리는데 그렇게 해서 이제 문제가 생겨서 별도 특정인을 이제 지명을 해서 내려왔는데 그분이 또 이제 내부 갈등에 의해서 또 이제 사퇴를 해서 지금 상태는 없는 공백 상태입니다. 그래서 구체적인 내용은 상세히 설명드리기는 좀 여기서 좀 저거 하고 별도로 제가 설명 필요하시면 제가 별도 설명을 좀 드리도록 하겠습니다. 내부적으로 이제 고소·고발 사건 뭐 이런 게 여러 가지가 이제 복합적으로 몰려져 있습니다. 전임 회장과 회원, 이제 후임 지회장, 그다음에 또 그 위촉받은 그분이 또 이제 전임 회장과의 또 관계도 있어서 또 사퇴를 하게 되는 이런 또 좀 일이 벌어졌고요. 지금은 도하고 또 남양주시지회하고 또 이제 법적 다툼이 또 이루어지고 있고, 아주 상당히 지금 문제가 좀 많이 좀 얽혀 있습니다.

네, 사퇴하셨습니다.

네, 네.

네, 그래서 저희가 이제 중간에서 많이 노력을 했습니다마는 너무 이제 갈등의 골이 너무 깊어서 지금은 뭐 법적 다툼까지 가 있는 상황이기 때문에 도저히 뭐 협의가 잘 안 되는 그런 상황입니다. 그래서… 그리고 또 우리 남양주지회하고 또 경기도지회하고의 또 갈등, 여러 가지 지금 복합적으로 지금 엮여져 있습니다.

네.

저희가 지금 제가 좀 파악하고 있기로는 그래도 어느 정도 이제 그래도 마무리 단계는, 마무리 단계에 접어들지 않나…. 이제 저기 소송 관계에 있는 것이 이제 종결 쪽으로 가는 분위기인데 종결이 되면 그 결과에 따라서 저희가 지회하고 정상이 되도록, 정상이 되도록 저희가 역할을 좀 하도록 하겠습니다.

내부적인 문제가 있는 것 같은데요. 우리 국장님께서 우희동 위원님께 따로 관련된 사항을 좀 알려 주시기 바랍니다.

네.

또 질의하실 위원 계십니까? 네, 박유희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 네.

네.

네, 저희가 다산문화제는 이번에 9월 2일부터 4일에 개최를 할 계획을 갖고 있고요. 그리고 180… 다산 선생 서세 180주년과 또 다산문화제가 30주년을 맞이합니다. 그래서 좀 더 체험 프로그램을 좀 강화를 해서 다산 선생을 느낄 수 있는 그런 프로그램을 좀 준비를 했습니다. 그래서 다산 선생이 강진에 유배 시절에 3번 찌고 3번 말린 그런 다산 병차가 있습니다. 그래서 그거를 180주년을 맞이해서 다산학습문화재단에서 복원을 했는데 거기와 연계를 해서 이번에 많은 방문하는 그런 방문객들을 대상으로 체험을 할 수 있는 프로그램과 그리고 매화병 제도라고 그래서 강진에서 시집가는 딸에게 매조도를 그려서 자식에 대한 사랑을 보여 줬던 그런 바탕으로 해서 가족들이 체험할 수 있는 족자를 만들면서 가족에 대한 사랑을 느낄 수 있는 그런 매화병 제도도 저희가 도입을 했고요. 그리고 작년에 호응이 좋았던 외국인 과거 시험 그런 부분도 전통과 관련해서 저희가 확대해서 운영해 볼 계획이고요. 그리고 다산 선생이 이제 평상시에 드셨던 그런 음식을 좀 유래를 찾아서 다산 건강한 밥상과 관련해서 평상시에도 저희 마을 주민들과 연계를 해서 다산 선생을 느낄 수 그런 프로그램을 지금 준비를 하고 있습니다. 그리고 공연도 사실상 다른 지자체하고는 좀 차별화된 공연도 저희가 다산과 또 전통과 그런 특색 있는 나름대로 저희 다산문화제에서만 볼 수 있는 공연과 퍼포먼스를 지금 준비 중에 있습니다. 하여튼… 더군다나 30주년을 맞아서 저희가 기념주화를 지금 마련하고 있습니다. 지금도 엽전을 사용을 하고 있는데 이번에는 5000원 정도 5량 정도의 그런 기념주화를 만들어서 거기서 활용하고 또 사 갈 수도 있고 또 내년에 오면 또 사용할 수도 있는 그런 기념주화를 지금 준비를 하고 있습니다.

네, 지역에 대해서는 좀 익숙하고요. 일단 문화에 대한 부분은 지금 공부를 많이 하고 있습니다.

네.

네, 잘 준비해서 다산 선생을 널리 알릴 수 있는 문화제가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 또 질의할 위원님 계십니까? 네, 박영희 위원님.

네, 8월 15일부터 있습니다.

아니요. 종목이 다 있는데요. 저희가 직장 운동경기부에서 갈 수 있는 게 유도뿐이 없습니다.

네, 네, 시청 운동경기부에서.

참가할 수 있는 게요.

네, 유도요.

네, 네.

지금 현재 감독하고 코치 빼면 선수가 6명인데요. 그중에 이제 올해 저희가 용인대학교에서 나온 안바울 선수라고 해서 66kg급에서는 세계 1위입니다. 그래서 그 선수를 저희가 영입을 했고요. 그래서 그 선수한테 지금 메달을 기대하고 있습니다.

네, 지금 현재….

네, 최선을 다하겠습니다.

네, 네.

네, 박유희 위원님 질의해 주십시오.