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대구 남구의회 발언

김종숙 의원 발언

제229회 제2차 행정자치위원회2016-02-18

김종숙 의원 프로필 보기 →

홍대환위원장

성원이 되었으므로 제229회 임시회 제2차 행정자치위원회 개회를 선포합니다. 오늘 본 위원회에서 다뤄야 할 안건은 제1차 회의에 이어 『2016년도 부서별 업무계획 보고의 건』이 되겠습니다. 동료위원 여러분께서는 의석에 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 진행 방법을 말씀드리겠습니다. 진행 순서는 배부해 드린 의사 일정표와 같이 행정지원과이며, 집행부서에서 제출한 업무계획에 대하여 해당 부서장의 설명을 듣고 의문이나 보충 설명이 필요한 사항에 대하여는 질의와 답변을 하는 방법으로 진행하겠습니다. 위원 여러분께서도 잘 아시다시피 집행부서의 업무계획 보고는 2015년도 주요업무 추진 실적과 2016년 주요업무 계획 등을 청취하여 향후 행정사무감사를 비롯한 예산․결산 심의 등의 의정활동에 참고하고자 하는데 그 목적이 있습니다. 집행부서의 성실한 보고와 답변을 당부 드리며 2016년도 부서별 업무계획 보고를 시작하겠습니다.
그러면 『2016년도 부서별 업무계획 보고의 건』을 상정합니다. 먼저 행정지원과 소관 업무보고 순서입니다. 임인철 과장님을 비롯한 담당 여러분! 2016년도 부서별 업무계획 보고에 즈음하여 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 재정여건이나 근무환경 등이 열악한 가운데도 불구하고 구정업무 수행에 노고가 많으신 여러분께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 2015년 행정자치부에서 주관하는 희망마을 만들기 및 지역공동체 활성화 사업에 공모하여 3,900만원, 대구시에서 주관하는 주민자치센터 운영 구·군 평가에서 최우수 등 8개 분야에서 많은 상금과 우수한 성적을 거둔데 대하여 구민을 대표하여 다시 한 번 축하와 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 임인철 행정지원과장은 행정지원과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
인철

임인철행정지원과장

올해 1월 1일자로 대명 2동장에서 행정지원과장으로 근무하게 된 임인철입니다. 제229회 임시회를 맞이하여 주민복리 증진과 지역 발전을 위해 의정활동에 헌신적으로 애쓰시고 특히 자치행정에 많은 관심과 적극적인 지원을 해 주시는 홍대환 행정자치위원장님, 이정숙 부위원장님, 권오준위원님, 김종숙위원님께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 담당 소개를 드리겠습니다. (직원 인사) 그리고 업무계획 보고 과정을 통해 더 좋은 안을 제시해 주시면 적극적으로 업무에 반영토록 하겠습니다. (2016년도 업무계획서 별책)

홍대환위원장

임인철 과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

이정숙위원

임인철 행정지원과장님 업무 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 그리고 2015년도 주민자치센터 운영 구․군 평가 최우수상, 상금 500만원을 받는 등 6개 분야에서 최우수, 우수 등의 좋은 평가를 받으신데 대해서 애쓰셨다는 말씀을 드리겠습니다. 핵심시책 및 신규 사업 76페이지 직원 하계휴양소를 연간 125명 정도 운영할 계획인데요. 현재 남구는 구청과 동 직원까지 하면 현원이 몇 명이죠?
인철

임인철행정지원과장

615명입니다.

이정숙위원

615명에서 125명 정도 가면 휴양소의 혜택을 20% 정도 받습니까? 2015년도에도 구정업무 성과표를 보면 직원들이 구정에 열심히 노력해서 총 54건의 인센티브를 129억7,200만원을 받은 바 있습니다. 어느 구청보다도 구정업무의 발전을 위해서 노력하고 있다고 생각을 하는데요. 내년도에도 예산이 허락한다면 하계휴양소를 보다 많은 직원들이 이용을 할 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들어서, 많은 직원들이 이용할 수 있도록 노력을 많이 해 주시길 당부 드리겠습니다.
인철

임인철행정지원과장

이정숙위원님 말씀 고맙습니다. 하계휴양소는 하절기에 우리가 현재 콘도를 운영하고 있는데 실제로 보면 하절기 때는 아홉 가족 밖에 운영을 못 합니다. 부족한 게 있어서 올해는 펜션이라도 운영해서 직원들이 많은 혜택을 받도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.

이정숙위원

예, 감사합니다. 이상입니다.

홍대환위원장

다음 질의하실 위원님 질의하십시오.
오준

권오준위원

임인철 행정지원과장님 16년도 업무계획 보고하신다고 고생 많으셨습니다. 이제 2개월 정도 되어 가는데 업무 파악은 되어 갑니까?
인철

임인철행정지원과장

업무 파악은 제 나름대로는 열심히 하지만 최대한 빨리 하려고 하는데 아직도 부족한 점이 많습니다. 유환동 국장님이나 담당 계장님들의 도움을 받아서 부족한 것을 보충하고 있는데 최대한 제가 빨리 업무를 이해하도록 노력하겠습니다.
오준

권오준위원

과장님 중에 행정지원과장님의 능력이 탁월하다고 소문이 자자합니다. 빠른 시간 내에 업무 파악을 해서 업무에 차질이 없도록 해 주시길 당부 드립니다. 궁금한 게 너무 많은데 몇 가지만 제가 질의하겠습니다. 52페이지에 단체 현황에 보면 바르게 살기 운동 대구 남구협의회 대표자가 지금 공석으로 되어 있지요
인철

임인철행정지원과장

예, 그렇습니다.
오준

권오준위원

아직까지 준비 안 된 상태이지요?
인철

임인철행정지원과장

예, 아직은 준비가 안 되고 바르게 살기 협의회에서 내부적으로 대표자를 고르고 있는 그런 과정이고, 윤곽이 명확히 되면 별도로 의원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.
오준

권오준위원

정확하게 하점수 협의회 회장님이 언제부터 그만두게 되었습니까?
인철

임인철행정지원과장

12월 24일자로…….
오준

권오준위원

12월 24일입니까? 작년 연말이네요.
인철

임인철행정지원과장

예, 작년 연말입니다.
오준

권오준위원

그러면 2개월 정도 공석이네요.
인철

임인철행정지원과장

예, 그렇습니다.
오준

권오준위원

그러면 수석부의장이 직무대리하고 있습니까?
인철

임인철행정지원과장

예, 그렇습니다.
오준

권오준위원

그리고 소문에 새마을회 최명덕 지회장님도 자기 개인 사정에 의해서 그만뒀다는 소리를 들었는데 정확하게 그 사유에 대해서 아시는 대로 설명을 부탁드리겠습니다.
인철

임인철행정지원과장

저희도 갑작스럽게 최명덕 회장님이 건강상 이유로 사의를 하셨는데, 건강상 이유가 표명한 것이 맞는지 아니면 다른 사유가 있는지는 저희들도 파악하고 있습니다. 지금은 건강상 이유로 사의를 했다고 하는 것을 인정할 수밖에 없습니다. 그 이상은 저희도 파악을 하고 있는데 정확히 파악되는 것이 없습니다.
오준

권오준위원

현재까지 알고 계시는 바로는 개인상, 건강상 사정이다, 그 이상은 파악 중에 있다, 그렇지요?
인철

임인철행정지원과장

예, 그렇습니다.
오준

권오준위원

왜 그러느냐 하면 남구가 지금까지 모든 협의회가 중심이 되어서 모든 단체가 원활하게 되어 왔다고 보는데, 협의회 회장님 또는 새마을 지회장이 빠른 시간 내에 자리를 지켜줌으로 해서 전체 분위기가 좋아진다고 생각을 합니다. 과장님 빠른 시간 안에 회장님들이 자리 잡도록 애써 주시길 당부 드립니다. 그리고 67페이지 한번 봐주십시오. 구남대구등기소 매입해서 대명 1동 주민센터 청사 이전 계획이 있지요?
인철

임인철행정지원과장

예, 있습니다.
오준

권오준위원

현재 공식적으로 계약이 체결됐습니까? 아직 계약이 안 된 상태입니까?
인철

임인철행정지원과장

부동산 등기는 남구청으로 넘어왔습니다.
오준

권오준위원

넘어왔습니까?
인철

임인철행정지원과장

예, 1월 29일자로 넘어왔습니다.
오준

권오준위원

그러면 공식적으로 계약이 됐네요. 등기도 넘어왔습니까?
인철

임인철행정지원과장

예, 등기도 넘어왔습니다.
오준

권오준위원

그러면 어떻게 됩니까? 우리 주민들은 언제 동사무소가 이전하는가에 대해서 굉장히 궁금해 합니다. 구체적으로 진행 사항이라든가 계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
인철

임인철행정지원과장

당초는 상반기 중에 설계를 완료하고 늦어도 12월 말까지는 그쪽으로 이사를 가서 업무를 보는 걸로 저희들도 계획을 하고 있었는데, 중간에 신축을 하면 어떻겠느냐 하는 일부 의견이 있어서 검토하는 과정이 한 달 동안 있었습니다. 신축은 어렵다고 해서 리모델링 쪽으로 방향을 정확히 잡았습니다. 그런데 한 달 동안은 공백이 생겼다고 보시면 되고, 나머지는 설계라든지 이런 것은 당초 계획한 것보다 한 달 더 늦춰서 진행이 된다고 보시면 됩니다.
오준

권오준위원

그러면 금년 내로는 이전이 된다고 보시면 됩니까?
인철

임인철행정지원과장

금년 내로는…….
오준

권오준위원

좀 어렵습니까?
인철

임인철행정지원과장

금년 내로 이전토록 최선을 다해 보겠습니다.
오준

권오준위원

센터 이전하는 게 작은 일은 아닙니다. 우리 구에서도 아주 큰 사업이라고 생각되기 때문에 한 부분, 한 부분 소홀함이 없이 최선을 다해서 끝까지 애써 주시길 당부 드립니다. 그리고 행정지원과에 업무보고를 다 이해는 못했습니다만, 전체적으로 들어보면 아주 내실 있게 짜였다고 생각을 합니다. 이 부분에 대해서 금년에 실제로 행해지는 그런 행정을 해 주시기를 당부 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

홍대환위원장

다음 질의하실 위원님 질의하십시오.

김종숙위원

과장님 수고 많으십니다. 직원 하계휴양소 펜션 운영이 있는데 대명 콘도가 하나 있잖아요. 콘도를 1년에 며칠 쓸 수 있습니까?
인철

임인철행정지원과장

콘도를 1년에 90일 쓸 수 있습니다.

김종숙위원

그런데 작년에 콘도 조금 덜 썼던데요.
인철

임인철행정지원과장

비수기 때 덜 썼습니다.

김종숙위원

조금 덜 썼던데, 대명 콘도도 덜 썼는데 직원 하계휴양소 펜션을 운영하시니까 5,000만원의 예산은 신규 예산에 잡혀 있습니까?
인철

임인철행정지원과장

아니, 추경에 잡을 계획입니다.

김종숙위원

대명 콘도도 보니까 덜 썼는데 굳이 이렇게 하셔야 되는지 의아했습니다. 그리고 과장님 오셔서 과장님이 다 짜신 겁니까?
인철

임인철행정지원과장

아닙니다. 12월에 업무계획이 되어 있었습니다.

김종숙위원

수건으로 세상을 아름답게 나눔 운동 이것도 어떻게 보면 남의 것을 받아서 경로당에 갖다 주는 것도 한계가 있는 것 같은데, 계획을 짜다가 짜깁기한 생각이 들어요. 하여튼 과장님 새로 오셔서 업무는 이렇게 계획되어 있지만 과장님 나름대로 소신껏 새로운 것을 잘 발굴해서 잘해 주시길 부탁드리고요. 제가 한 가지 이야기 드리고 싶은 것은 인구 증가 때문에 나라에서 시책을 하고 있는데, 얼마 전에 용산구에 한번 매스컴에 들어 보셨을 거예요. 다둥이 자녀 3명씩 있는 직원들에게 우대 승진 했다는 것 들어 보셨죠?
인철

임인철행정지원과장

예.

김종숙위원

저희도 보면 지금 우리는 시책에 다자녀 가정 지원에 출산 축하 200포인트, 셋째 자녀 이상 100포인트 이렇게 되어 있잖아요.
인철

임인철행정지원과장

예, 그렇습니다.

김종숙위원

그런데 사실 이것은 통상적으로 줄 수 있는 포인트고, 인구증가라고 하면 사실 공무원들이 전 국민 중에 가장 모범이 돼야 하기 때문에 가장 앞장서야 된다고 생각해요. 그러자면 인센티브가 강하게 주어져야 지만, 사실 여성이 자녀 3명 낳아서 키우는 것이 굉장히 힘들거든요. 그렇지만 그게 지금으로 봐서는 가장 애국하는 일이거든요. 2020년이 되면 군에 갈 인력도 12만명인가 줄어든다고 이야기하더라고요. 정말 심각한데 저희들도 직원들 다둥이 엄마에 대한 인센티브가 높아야 되지 않겠나 이렇게 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
인철

임인철행정지원과장

제가 챙기지 못한 부분인 것 같습니다. 저도 김종숙위원님 말씀에 전적으로 동감을 합니다. 이런 말씀을 해 주셔서 고맙습니다. 저희들이 다둥이 직원들의 가족에 대해서 복지 포인트뿐만 아니고 해외 배낭연수라든지 당장 생각나는 것은 없는데 우리 직원들과 같이 토의를 해서 어떤 인센티브를 어떻게 많이 줄 수 있나 그런 것을 한번 검토해서 반영토록 하겠습니다.

김종숙위원

예, 휴직 만료 전에 육아휴직 공무원 상담을 해서 보직도 희망하는 곳으로 보내 주는 그런 특혜들도 있습니다. 그런 특혜들은 충분히 할 수 있는 특혜잖아요. 그런 작은 것도 신경을 쓰셔서, 여성 공무원이 점점 많아지는 상황이니까 자녀를 많이 낳을 수 있는 그런 환경을 행정지원과에서 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.
인철

임인철행정지원과장

말씀 감사합니다.

김종숙위원

그리고 마지막으로 한 가지 부탁드릴 말씀인데 경기가 불황인데, 2,000만원 이하 수의 계약 건에 대해서 크게 남구가 %로 보면 개선되지 않고 있어요. 과장님 오셔서 행정지원과라도 수의 계약 건을 되도록이면 남구에서 집행할 수 있도록, 남구에 집행이 되도록 힘써 주시길 부탁드리겠습니다.
인철

임인철행정지원과장

그렇게 하겠습니다.

김종숙위원

과장님 의욕이 넘치시고 보면 평도 굉장히 좋으신데 기대하겠습니다. 수고 많으셨습니다.
인철

임인철행정지원과장

열심히 하도록 하겠습니다.

김종숙위원

이상입니다.

홍대환위원장

과장님 수고 많으셨습니다. 지금 주민센터 프로그램을 아까 68페이지에도 발굴한다고 하는데 주민센터 프로그램이 대개 보면 각 센터마다 겹쳐요. 똑같은 것을 거의 많이 하지요?
인철

임인철행정지원과장

한 7, 80%는 유사, 중복된다고 보면 됩니다.

홍대환위원장

그래서 제가 하나 건의를 드리자면 각 동마다 특색 있는 프로그램을 하나씩 선정을 거기에 중점을 두고 하는 것이 좋지 않겠나 생각합니다. 그래야만 프로그램을 센터에서 하면서, 물론 이쪽 자기 동네에 몸이 불편하신 분들 멀리 못 가고 자기 동네를 이용하는 것도 좋지만, 건강하신 분들도 자기가 배우고 싶은 것들을 자기 동에서 안 하고 다른 동네에 가서도 할 수 있었으면 합니다. 지금 프로그램을 운영할 수 있는 조건은 센터들이 다 갖고 있어요.
인철

임인철행정지원과장

예, 그렇습니다.

홍대환위원장

그러니까 그런 식으로 각 동에 한 가지씩 특색 있는 것을 개발해서 중점적으로 홍보도 하고 그렇게 프로그램을 운영했으면 좋지 않겠나 이런 생각을 해 봅니다. 예를 들어서 대명 4동에는 컴퓨터 프로그램을 중점적으로 해서 자기 동에서 배우는 것보다는 대명 4동이 많은 컴퓨터를 보유하고 있고 강사들이 지속적으로 지도도 잘해 줘서 좋더라, 또 봉덕 2동 같은 경우에는 서예를 하는데 1종 서예 중에서도 한문이나 고사성어라든지 해서 그러한 부분을 배우고 싶을 때는 그렇게 하고, 또 봉덕 3동에서는 서예를 하기는 하되 한자를 안 하고 한글을 주로 하도록 하는 식으로 특색 있는 프로그램을 하나씩 개발해서 주민자치센터의 프로그램이 실속 있는 그런 일들이 주어졌으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그런 식으로 지도를 해 주시길 부탁드리겠습니다.
인철

임인철행정지원과장

예, 잘 알겠습니다.

홍대환위원장

그리고 지금 보면 행정지원과에도 직원 휴게소에 미니문고를 한다고 올라왔는데 어제 보고를 받은 것이 기획조정실에서도 행정자료실을 개방한다고 하더라고요. 도서실과 북 카페를 운영한다고 하는데 지금 우리 구청에 전반적으로 이런 바람이 불어서 그렇습니까? 독서 바람이 많이 부는 것 같은데요.
인철

임인철행정지원과장

이게 어떻게 보면 소통에 약간 문제가 있는 것 같은데요. 저희 과에서 기획조정실과 타과에도 이러한 유사한 사업을 하고 있으면 서로 통폐합해서 추진이 되는 방향으로 하겠습니다. 저는 처음 들었습니다. 어떻게 보면 기획조정실에서 우리 과와 유사한 사업을 하면 같이 맞춰서 중복이 되지 않도록 하는 것이 저는 맞다고 생각합니다.

홍대환위원장

그래서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 왜냐하면 구청 자체가 장소라든지 모든 것이 부족합니다. 그렇기 때문에 중복되는 일이 없이 운영을 했으면 좋지 않겠나 싶어서 말씀드리니까 잘 알아보시면 좋겠습니다.
인철

임인철행정지원과장

좋은 지적 감사합니다.

홍대환위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 이상으로 행정지원과에 대한 업무 전반에 대하여 보고와 질의․답변을 들었습니다. 금년에도 쇄소응대 실천을 위하여 보다 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 행정지원과장님 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 이상으로 행정자치위원회 제2차 회의를 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 끝까지 협조하여 주신 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시37분 산회

출처 대구 남구의회 회의록