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경기 하남시의회 발언

윤재군 의원 발언

제250회 제4차 본회의2016-02-19

윤재군 의원 프로필 보기 →

승용

김승용의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 하남시의회 임시회 제4차 본회의를 개의합니다. 1. 2016년도 시정 주요업무계획 보고 청취의 건
의사일정 제1항 2016년도 시정 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘의 부서별 업무보고 청취는 보건위생과부터 자원봉사센터까지이며 보고는 각 부서장과 기관장으로부터 차례대로 듣도록 하겠습니다. 그리고 보고 하는 부서장들은 부서의 팀장들을 먼저 소개한 후 금년도 주요업무계획을 보고하시되 보고 시 중요한 업무가 누락되지 않도록 유념해 주시기 바랍니다. 그러면 보건위생과장은 발언대로 나오셔서 팀장들을 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
주윤

이주윤보건위생과장

보건위생과장입니다. 업무보고에 앞서 팀장 소개를 하겠습니다. 강환천 보건행정팀장입니다. 유혜연 방역팀장은 오늘 부친 탈상으로 특별휴가 중이라 불참했습니다. 이용숙 위생관리팀장입니다. 정태현 위생지도팀장입니다. 김선영 지역보건팀장입니다. 서명순 의약무관리팀장입니다. 박은숙 건강증진팀장입니다. (팀장 인사) 보건위생과 2016년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 26-1쪽 일반현황 및 26-3쪽 2015년 주요성과는 업무보고서의 내용으로 보고를 갈음하고 26-5쪽 2016년 주요업무 추진계획부터 보고드리겠습니다. 시민과 함께 하는 보건소 운영으로 미사지구 공공시설용지 내 부지면적 6193㎡ 지하 1층, 지상 3층 규모로 2018년 12월 준공을 계획으로 금년도에는 2016년 2월 12일 조달청에 건축설계 공모 의뢰하였으며 공모 후 기본 및 실시설계를 완료할 계획으로 보건소 신축 이전을 추진하고 있습니다. 지역주민에 대한 1차적 보건의료 제공 및 지역사회 건강행태 등의 통계조사로 국가의 보건 및 건강 관련 사업결정의 기초자료로 활용되는 사업인 지역사회건강조사를 실시하겠습니다. 26-6쪽 신뢰받는 의ㆍ약무 안전관리입니다. 의료서비스 수준 향상 및 안전한 의약품 유통체계 확립을 위한 정기(수시) 의약무 감시와 마약류 등 약물 오남용 예방관리, 응급의료 교육 및 홍보를 강화하겠습니다. 26-7쪽 선제적 예방 활동으로 감염병 관리 강화입니다. 감염병 발생 감시와 예방활동, 교육 및 홍보를 강화하고 성병 검사장비 교체 및 친환경 방역장비 실시로 감염병 관리에 철저를 기하겠습니다. 26-8쪽 국가 필수예방접종 사업입니다. 감염병 발생 예방 및 확산 방지를 위한 국가 필수예방접종 전액 지원과 만 65세 이상 폐렴구균 예방접종, 계절인플루엔자 접종 등 적기 예방접종 홍보로 지역사회 감염병 발생 예방 및 확산을 방지하겠습니다. 26-9쪽 음식문화 개선사업 실천입니다. 모범 음식점과 좋은 식단 실천 우수업소를 지정ㆍ관리하여 음식물쓰레기 다량 배출업소 잔반 제로사업, 좋은 식단 실천 교육ㆍ홍보, 남은 음식 재사용 없는 청결하고 위생적인 음식 제공과 나트륨 줄이기 실천요령을 교육ㆍ홍보하여 안전한 먹거리 문화를 조성하겠습니다. 26-10쪽 식품ㆍ공중위생 안전 관리입니다. 식품ㆍ공중위생업소 3500여 개소에 대하여 식품위생감시공무원 9명 및 소비자식품위생감시원 29명, 명예공중위생감시원 4명과 함께 업소 지도점검, 국민 다소비식품 수거관리, 공중위생업소 위생등급 평가, 영업주 위생교육 등 위생업소 수준을 향상시키겠습니다. 또한 어린이 식품안전 관리를 위해 가천대학교 산학협력단에 위탁하여 100인 미만 급식하는 영유아 보육시설의 대상자별 위생 영양 교육프로그램을 운영하는 등 체계적인 영양 및 위생관리를 지원하여 성장기 어린이의 건강 증진을 도모하겠습니다. 26-11쪽 지역사회 통합건강증진사업 활성화입니다. 시민의 건강생활 실천을 위해 간호사, 운동처방사, 영양사 등 건강관리 전문인력을 구성하여 대사증후군 질환자의 운동과 영양상담을 실시하는 등 다양한 운동 프로그램 운영과 취약계층 건강관리를 위해 아주대학교 산학협력단에 위탁하여 방문건강관리 서비스를 제공하고 임산부, 영유아에게 보충영양식품을 제공하는 등 취약계층의 건강격차 해소 및 자가 건강관리 능력을 향상시키겠습니다. 26-12쪽 지역사회 중심 금연지원 서비스입니다. 지역사회 금연환경 조성을 위해 금연시설 및 금연구역 홍보와 금연 정착을 위한 단속을 실시하겠으며 흡연자 건강검진을 위한 금연클리닉 운영과 미취학 아동 및 청소년 등 흡연 예방교육 실시로 시민의 건강을 증진시키겠습니다. 26-13쪽 심뇌혈관질환 예방관리 사업입니다. 가톨릭대학교 산학협력단에 고혈압ㆍ당뇨병 등록교육센터를 위탁 운영하고 고혈압ㆍ당뇨병 등록교육관리 및 치료비 지원을 통한 지속 치료율 향상과 중증합병증 발생 등을 감소시키겠습니다. 26-14쪽 취약계층 의료비 지원사업입니다. 암환자 및 희귀ㆍ난치성 질환자 의료비, 만 60세 이상 치매관리비 지원으로 시민 건강격차 해소 및 건강형평성 확보 및 치료율을 향상시키겠습니다. 26-15쪽 구강보건사업입니다. 구강질환 예방을 위한 구강보건 진료 및 생애주기별 교육프로그램을 실시하고 노인 구강기능 회복을 위한 의치 보철사업을 추진하겠습니다. 26-16쪽 모자보건사업입니다. 임산부ㆍ아동 건강증진사업으로 임산부 영양제 지원 및 산전검사, 출산준비교실. 저출산대책 사업으로 난임 시술비 지원, 산모신생아 도우미 지원, 출산장려금 지원. 영ㆍ유아 사전적 예방관리사업을 실시하여 모성 영유아 건강보호와 임신 출산에 대한 사회적 지원을 하겠습니다. 26-17쪽 통합 정신건강증진사업입니다. 한림대학교 강동성심병원에 위탁하여 운영 중인 통합 건강증진사업은 만성 정신장애인, 일반 시민, 노인, 아동, 청소년 등 통합 정신보건서비스를 제공하여 정신질환에 대한 편견 및 인식 개선, 시민 정신건강을 증진시키겠습니다. 정신건강증진센터 환경 개선을 위한 이전으로 개소 19년 만에 현 보건소 지하에서 신장동 519-4 시청 옆문 방향 건너편 다이소 건물 4층을 임대하여 현재 인테리어공사 중에 있으며 2016년 3월 4일경 이전하여 3월 7일부터 업무를 개시할 계획이며 정신건강증진센터 이전에 힘써주신 김승용 의장님을 비롯한 전 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 보건위생과 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
승용

김승용의장

질의할 의원 계십니까? 김종복 의원님 질의해 주십시오.
종복

김종복의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 연이어서 해마다 국제적인 질병으로 인해 좀 신경이 많이 곤두서있는 입장인데 지카바이러스 방역에 대해서 총력을 기하고 있는 것으로 알고 있습니다만 미사지구 같은 경우에 여러가지로 환경이 굉장히 열악하다고 생각이 됩니다. 지금 현재 공사현장도 난무해 있고 여러가지로 주변 환경들이 좋지 않은 상태에서 지카바이러스에 대한 방역대책은 어떻게 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.
주윤

이주윤보건위생과장

최근 지카바이러스로 인해서 저희가 24시간 비상근무체계를 유지하고 있고 지카바이러스 관련 정보 제공 및 홍보를 하고 있으며 100인용 이상 정화조 249개소에 대해서 2월 15일부터 모기유충 구제를 실시하고 있습니다. 지카바이러스는 중남미 26개국 오세아니아, 태국 등 이집트 흰줄숲모기로 인해서 발생되는 바이러스로 저희가 지금 현재 그 나라를 갈 때는 사전에 이런 홍보물을 본인이 숙지해서 모기에 노출되는 일이 없도록 긴 옷을 입는다든가 아니면 기피제를 사용한다든가 방충망, 모기장을 이용해서 긴바지를 입고 그런 준비를 본인이 기본적으로 해서 노출부위를 최소화하고 갔다 왔을 때는 37.5도 이상 발열이나 발진과 함께 관절통, 근육통, 결막염, 두통의 증세가 보이면 일단 모두 다 그 나라에 갔다 왔다고 해서 다 검사를 하는 건 아니고 그 나라에 갔다 왔는데 그런 증세가 보이면 일단 저희가 의사환자로 해서 검사를 하게 됩니다. 그래서 임산부 감염 시 소두증 신생아 발생으로 최근 문제가 되고 있는데 저희는 신속하게 이렇게 대처하고 있습니다.
종복

김종복의원

여행자들에 대해서 신고를 하라고 그러는데 자진해서 신고하는 여행자들이 몇 프로나 된다고 생각하십니까?
주윤

이주윤보건위생과장

지금 여행자들이 특별히 신고하는 것은 없고 여행자들이 갔다 와서 이 증세를 동반했을 때 의료기관으로 신고가……
종복

김종복의원

그러니까요. 증세가 발생했을 때 신고한다는 것은 좀 늦은 상태가 아닌가 이런 생각이 들어서 그분들을 상대로 해서 한 번씩 검진을 하는 시스템을 갖추는 게 안전하지 않을까 싶은 본 의원의 생각입니다. 한번 검토해 봐 주시고요. 행정적으로 형식적으로 해서는 안 되는 일 아닙니까? 하남시에 이런 일이 없다는 보장은 누구도 할 수 없는 일이기 때문에 이것의 원인은 유충이 발생되는 것을 미리 사전에 예방하는 것이 제일 좋은 방법이 아닌가 생각이 돼서 신시가지 쪽에는 물웅덩이나 썩어서 유충들이 발생될 만한 곳은 그렇게 많지 않다고 보고요. 구시가지에 보면 다세대 또 다가구주택 그리고 요즈음에 미사지구 13블록의 입주로 인해서 지금 지하, 반지하들이 많이 비어 있습니다, 덕풍동 쪽 일부를 보면. 그런데 그런 곳에 보면 방치되어 있는 지하 가구들, 창고들이 많이 있습니다. 그런 곳에서 유충들이 많이 서식하고 있다고 본 의원은 생각이 되기 때문에 어떤 신고를 떠나서 36만 신도시 준비를 하고 있는 보건소 차원에서 또 제6기 지역보건의료계획까지 커다랗게 그림을 그리고 계신 데에 대해서는 감사하다는 말씀을 드립니다. 그래서 구시가지 물웅덩이나 정화조도 옛날 정화조기 때문에 집 주변에 아주 비위생적인 것이 많습니다. 그리고 특히 음식물쓰레기통이 놓아진 부분에는 항상 주민들도 청소를 않습니다, 자기가 버리고도. 저도 돌아봅니다만 거의 그런 곳이 너무나 많기 때문에, 그리고 사실 음식물쓰레기통도 사실 소독을 하거나 청소를 해서 놓아줘야 되는데 시청에서는 그게 안 되고 본인들이 하라고 하는데 아마 아파트단지에 경비들이 있는 곳은 경비들이 청소를 해서 놓는데 일반 주택단지에는 거의 그냥 놓아가지고 아주 비위생적입니다. 그래서 그런 것도 좀 홍보차원에서 통반장들을 통해서라도 이걸 홍보도 하시고 구시가지에 집중적으로 신경 써 주십사 하는 말씀을 드립니다. 거기에 대해서 한 말씀해 주시지요?
주윤

이주윤보건위생과장

의원님 말씀하신 것 다 맞습니다. 저희가 작년에 메르스 사태도 있었고 그래서 사실 감염병 대처가 굉장히 신속하게 이루어지고 있습니다. 중앙으로부터 그런 지침이라든가 그런 게 내려올 때 저희가 신속하게 홍보하고 방역체제도 그렇고 모기 유충문제, 지카바이러스 같은 경우도 모기를 제거하는 것보다 모기 유충을 제거하는 게 훨씬, 모기의 매개체를 줄이는 게 더 우선이기 때문에 지금 저희가 2월 15일부터 모기 유충구제를 시작했고요. 방역소독도 지금 대행계약을 의뢰했습니다. 그래서 철저하게 저희가 감염병 발생이 다른 지역보다도 최소화될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
종복

김종복의원

끝으로 제가 한 말씀드리자면 방역은 하청 주고 있잖아요?
주윤

이주윤보건위생과장

예.
종복

김종복의원

직접 하는 게 아니기 때문에 하청을 줬더라도, 물론 민원은 소수의 민원입니다. 그런데 또 그것도 방관해서는 안 된다고 생각이 되기 때문에 대충하고 지나간다 이런 이야기들이 들립니다. 그래서 골목이 좀 들어가기 힘들더라도 그쪽에서는 집중적으로 해 줘야 할 부분들이 있고 하니까 관리감독은 신경 써서 해 주시길 당부드리겠습니다. 그렇게 해 주시겠지요?
주윤

이주윤보건위생과장

예, 알겠습니다.
종복

김종복의원

이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 박진희 의원님 질의해 주십시오.
진희

박진희의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 올 한 해도 좋은 사업으로 저희 하남시가 건강할 수 있도록 항상 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다. 요즈음에 저출산 문제로 사회적으로 많이 문제가 심각해지고 있는 상황인데 저희 시에서도 출산 장려사업이 있어요. 난임부부 같은 경우는 270명이라고 되어 있는데 이게 혹시 기준이 따로 정해져 있어서 드리는 건지 그리고 이 정도 인원이 해마다 다 지원 나가는지에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
주윤

이주윤보건위생과장

이거는 결혼한 부부가 임신이 안 되어서 남자든 여자든 그런 문제 때문에 안 됐을 때 저희가 예를 들면 인공수정이라든가 시험관 아기를 할 수 있는, 그런데 모든 층을 다 해 주는 건 아니고 기준이 있습니다. 예를 들면 건강보험료 하위 150% 미만 이렇게 기준이 있어서 아주 못사는 저소득층이 아니라도 일반적인 특별한 부동산이 없는 맞벌이 부부, 젊은 연령의 그런 분들은 거의 대상이 되거든요. 그래서 이분들이 정상적으로 임신이 어려울 때 시험관 할 수 있고 인공수정, 배란유도 할 수 있는 비용을 저희가 지원해 주는 겁니다.
진희

박진희의원

그럼 270명 정도 예정했는데 계획대로 이 정도는 항상 지원이 되고 있나요?
주윤

이주윤보건위생과장

예.
진희

박진희의원

혹시 추가로 원하는데 저희 시 예산이 부족해서 못 주거나 이런 경우는 지금까지 없는 건가요?
주윤

이주윤보건위생과장

연말이 되면 조금 그런 경우는 있는데 또 저희한테 신청을 했는데도 이 사람들이 임신 자체가 원하는 대로 이번 달에 하겠다고 해서 금방 임신이 되는 게 아니기 때문에 12월 그때쯤에 가까스로, 지금까지 큰 어려움 없이 했습니다. 12월 말에 예산이 적게 배정되고 그런 문제는 조금 있긴 했는데 지금까지 돈이 없어서 못해 주거나 그러진 않고 바로 1월부터 예산 활용돼서 그렇게 힘들진 않았습니다.
진희

박진희의원

저희가 사실 출산을 계속 장려하는 부분도 중요하고 셋째, 넷째 아이 낳아서 출산장려금을 주는 부분도 중요하지만 난임부부 같은 경우는 사실 아이를 정말 갖고 싶은데 못 갖는 부부기 때문에 시에서 더 적극적으로 홍보도 하고 신경을 써서 지원이 최대한 많이 돼서 출산 장려를 더욱더 할 수 있도록 신경 써 주시길 부탁드리고요. 산모신생아 도우미 지원이 있어요. 이 사업은 구체적으로 어떤 사업이지요?
주윤

이주윤보건위생과장

산모신생아 도우미도 대부분 소득 기준을 갖고 따져서 뭐의 100%이거나 아니면 150% 미만 이런 사람들을, 자기가 임신해서 낳기2∼3주 전에 신청하면 2주에서 3주 기간 동안 저희가 도우미를 파견해 주는 겁니다. 이것도 다 소득 기준 갖고 하는 겁니다. 저희 주로 대상이 저소득층입니다.
진희

박진희의원

사실 젊은 층 같은 경우는 아이를 키우는 게 힘들어서 아이를 더 안 낳으려고 하는 부분들도 있기 때문에 그런 사업들도 저희 부서에서 곰곰이 생각을 해봐야 될 필요성이 있다고 봅니다. 그리고 저희가 재작년쯤에 모유수유 건강아이 선발 그런 게 있었던 걸로 알고 있어요. 그런데 사실 20∼30대 초반 엄마들한테 되게 인기가 있었고 거기 나가려고 모유수유를 하고 젊은 엄마들 층에선 트렌드가 되었던 사업이었거든요. 그런데 그게 아쉽게도 없어진 걸로 알고 있는데 혹시 그 사업이 갑자기 없어진 이유가 따로 있나요?
주윤

이주윤보건위생과장

그게 아마 경기도에서 협찬을 받아서 했던 것 같은데 그 협찬이 없어지면서 없어졌습니다.
진희

박진희의원

그런 사업 같은 경우는 더 활성화가 되었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그 사업을 같이 했던 아이를 키우는 엄마들은 지금도 얘기하시는 분들이 꽤 있더라고요. 그래서 그런 사업들은 조금 더 추가로 할 수 있도록 노력을 해 주시면 어떨까 싶은데 과장님 생각은 어떠신가요?
주윤

이주윤보건위생과장

처음에 시행할 때는 별로 참여자도 없었고 그랬는데 저희가 분위기를 약간 띄우고 같이 사진도 찍어 주고 뭔가 또 다른 프로그램을 같이 연계해서 했더니 반응이 좋아지는 상황에서 그게 없어져서, 저희도 사실 처음에는 진짜 그걸 도에서 내려보내 줬는데 흥미가 없었는데 나중에는 관심이 조금 생기려고 하는데 없어졌어요. 그래서 우리 시에서만 하면 사람들이 그렇게 흥미가 없어 하는데 도에서 시군 대항 이렇게 벌어지니까 사람들이 흥미가 더 발생한 거예요. 시에서도 하남시 대표자로 참가하고 이러니까 그분들이 더 잘하려고 그래서 굉장히 좋은데 저희가 한번 반응을 더 확인해봐서 정말로 그렇게 원하는 분이 많다고 하면 저희 자체라도 해보는 걸 올해는 모르지만 앞으로 구상을 해 보겠습니다.
진희

박진희의원

그렇게 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 마지막으로 문화체육관광부에서도 요즈음에 생활문화라고 해서 복지랑 관련된 부분들의 문화활동을 많이 지원하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 저희 부서에서도 건강증진센터라든지 아니면 아이들 손 씻는 프로그램 여러가지 다양한 프로그램이 있는데 그 안에 사실 공연이나 체험 아니면 예술치료라든지 이런 여러가지 다양한 방법으로 지금 하고 있는 것으로 알고 있는데 문화체육관광부하고 연계해서 할 수 있는 사업들이 있으면 시민들이 조금 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 그런 부분들도 물론 바쁘시겠지만 과장님 체크하셔서 시민들에게 더 많은 혜택이 갈 수 있도록 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
주윤

이주윤보건위생과장

예, 노력하겠습니다.
진희

박진희의원

이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 방미숙 의원님 질의해 주십시오.
미숙

방미숙의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 요즈음에 주민건강센터 도시형 보건소가 인기 있는데 혹시 과장님 들어보셨나요?
주윤

이주윤보건위생과장

예.
미숙

방미숙의원

타 지역에 보면 도시형 보건소 해서, 물론 우리 시는 보건소가 지금 하나잖아요. 그리고 미사지구에 신축으로 보건소 계획이 잡혀있는데 타 지역에 보면 인구 밀집지역이나 동별로 도시형 보건소를 신축해서 거리가 멀거나 또 우리가 사실 요즈음 고령화 시대잖아요. 그래서 어르신들이 많이 가고 하는데 거리가 멀다 보면 굉장히 불편을 겪는데 이런 부분에서 생각해 보신 적이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
주윤

이주윤보건위생과장

저희 보건소가 2019년쯤 이전할 계획이잖아요. 그래서 지금 현재 보건소 자리를 구 도시권에 커버할 수 있는 게 없어서 저희 보건소를, 옛날에는 그걸 보건지소라고 했는데 지금은 보건지소의 개념, 옛날 보건지소의 농어촌 같은 데는 의료기관이 없으니까 진료기능을 추가하는데 이런 도시형에는 기존 의료기관이 있기 때문에 진료행위는 하지 않고요. 저희가 건강증진센터라고 해가지고 보건소를 그렇게 계획하고 있습니다. 그리고 저희 감일지구에도 감일보건지소가 나중에 생길 건데 거기도 건강증진센터 그렇게 형성이 됩니다.
미숙

방미숙의원

지금 말씀하신 부분이 주민건강센터 그런 식이지요?
주윤

이주윤보건위생과장

예.
미숙

방미숙의원

그래서 위례지구 같은 경우도 이쪽이랑 거리가 멀어서, 물론 감북지구 그런 부분도 계획을 하고 계시다는 이야기지요?
주윤

이주윤보건위생과장

예.
미숙

방미숙의원

알겠습니다. 물론 계획을 하고 계시지만 타 지역이 굉장히 잘 되어 있더라고요. 벤치마킹하셔서 시가 도시형 보건소가 되어서 주민들의 건강에 최대한 노력할 수 있도록 체크해 주시기 바라겠습니다.
주윤

이주윤보건위생과장

알겠습니다.
미숙

방미숙의원

이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 문외숙 의원님 질의해 주십시오.
외숙

문외숙의원

과장님 설명 잘 들었고요. 26-13페이지 보시면 고혈압ㆍ당뇨병 환자에 대해서 등록하신 분에 대한 지원이 있는데 수혜대상이 지금 4만 명이 돼요. 그런데 우리가 진료비나 약제비 지원받으시는 분이 1만 2000명으로 되어 있는데 수혜대상자, 지원받으시는 분에 대한 설명을 좀……
주윤

이주윤보건위생과장

수혜대상자는 만 65세 이상으로 보건소가 아닌 일반 의료기관에서 처방을 받는 당뇨ㆍ고혈압 환자들에 대해서 진료비나 약제비를 지원하고 있습니다.
외숙

문외숙의원

작년에는 보면 찾아가는 교육이라고 해서 업무가 되어 있었는데 이번에는 찾아가는 교육 같은 건 없나요?
주윤

이주윤보건위생과장

저희가 상설교육관도 생기고 또 홈플러스 조리실을 이용해서 조리실습도 하고 있습니다. 없어진 건 아닙니다.
외숙

문외숙의원

그러면 환자분들이 현재 지원받는 게 금전적인 혜택 이런 것인데 혹시 그 외에 다른 혜택으로 지원받는 방법은 없나요?
주윤

이주윤보건위생과장

금전적인 혜택뿐만 아니라 당뇨약이나 고혈압 약을 중간에 일시적으로 좋아졌다고 해서 스스로 끊고 일부러 안 먹고 그러시는 분들이 계세요. 그런데 당뇨나 고혈압은 정상혈압이라고 해도 본인이 식이조절도 하고 의사하고 충분한 검토가 되지 않고는 약을 끊어서는 안 되는데 저희가 이분이 계속 그렇게 병원을 이용하고 있는지 안 하는지 문자서비스하고 전화 늘 해갖고 그분들 사후관리 비슷하게 저희가 늘 합니다. 병원 꼭 이용하고 혈당은 잘 조절되시는지 무엇 때문에 그런지 그렇게 전화로 그런 교육을……
외숙

문외숙의원

꼭 그렇게 전화로 하는 거예요, 아니면 SNS나 이렇게……
주윤

이주윤보건위생과장

SNS를 주로 하고 또 전화가 오는 분, 방문하시는 분도 계십니다, 저희 고혈압ㆍ당뇨병 등록교육센터에. 그다음에 찾아가는 교육 하셨는데, 저희가 병원에 가서 했는데 저희가 나가는 대비 환자가 별로 모이지 않아서 교육이 잘 이루어지지 않아서 저희가 모아놓고 아니면 교육 신청자에 대해 모아서 집합교육을 시킵니다.
외숙

문외숙의원

작년에는 보면 직장이나 경로당도 있어요.
주윤

이주윤보건위생과장

예. 지금 경로당 같은 데 나갑니다.
외숙

문외숙의원

경로당 같은 데 가서는 효과가 어떤가요?
주윤

이주윤보건위생과장

경로당 같은 데 가면 혈압이 조금 높고 그런데 그냥 방치하신 분들 많으세요. “많이 늙었는데.” 이렇게 말씀하시는데 그런 데 가서 혈압, 당뇨 그런 거 있으면 신환자도 발견하고 또 기존 약을 드시고 계신 분들은 약을 잘 드시는지 또 식이는 잘하고 계신지, 운동은 어디까지 하시는지 그런 거 일일이 다 지도해 줍니다.
외숙

문외숙의원

그렇게 많이 애써 주시는데 홍보 같은 것도 더 폭넓게 해서 정보라도 쉽게 받으면 아마 관리하시는 데 도움이 많이 될 것 같습니다. 어떻게 하면 조금 더 환자 분들이 많은 알림을 받아서 등록을 좀 더 할 수 있을지 거기에 대한 고민도 해 주시면 감사하겠고요. 그리고 여기 보면 금연클리닉 있잖아요. 금연을 하겠다고 혹시 찾아오시는 분이나 아니면 전화로 문의를 하신다든지 찾아오시는 분에 대한 처방 같은 건 어떻게 하고 계시나요?
주윤

이주윤보건위생과장

금연클리닉에 등록 및 관리가 1500명 되어 있고요. 이분들에 대해서 저희가 6개월간 보조제를 드린다거나 계속해서 또 지금 잘하고 계신지 관리도 늘 전화로 하고 그래서 관리하고 있습니다. 그리고 저희가 군부대라든가 아니면 직원들이 많은 데에서 금연 요구, 회사 같은 데서도 들어오면 저희가 가서 금연상담도 해드리고 지원도 해드립니다.
외숙

문외숙의원

장시간 지켜보고 했을 때 금연하겠다고 하시는 분들 성공률 같은 것은 어떻게…… 과장님, 그러면 찾아오시는 분들 연령층 있지 않습니까? 보통 연령층이 젊으신 분들과 어르신 분들의 비중이 어떤지, 금연을 하겠다고 찾아오시는 분들.
주윤

이주윤보건위생과장

그런데 연세 드신 분보다 젊은 분들이 더 많이 오세요. 그리고 연세 드신 분들은 스스로 끊으시거나 아니면 “지금까지 폈는데도 아무 이상 없었다.”이러고. 연령이 많으신 분보다 젊으신 분들이 많습니다.
외숙

문외숙의원

젊은 사람들이 건강을 생각해서 금연을 하겠다고 오는데 그렇게 또 마음과 같이 쉽지 않은 것 같습니다. 보건소에서 많이 신경 써서 조금 더 효과를 볼 수 있도록 사후관리 이런 거 잘해 주시면 감사하겠고요. 또 보건소에서 시민들 건강을 위해서 많이 애써 주시는데 항상 심혈을 기울여 주시는 데에 대해서 감사드립니다.
주윤

이주윤보건위생과장

예. 의원님, 저희 2015년도 금연클리닉의 6개월 성공률이 46%였습니다.
외숙

문외숙의원

그러면 반이……
주윤

이주윤보건위생과장

예. 반 가까이가 금연 성공한다는……
외숙

문외숙의원

예. 금연클리닉 한다고 직장, 병원 이런 데 찾아가서 하시긴 하는데 혹시 야간에 나가서 홍보한다든지 이런 것도 할 수 있나요?
주윤

이주윤보건위생과장

야간에는 안 하고요. 혹시라도 그런 의사가 있으면 저희가 개별적으로 남아서 하는데 우리 금연상담클리닉의 분들이 대부분 기간제근로자고 그러다 보니까 시간을 연장해서 하는 것하고 그런 게 잘 안 이루어졌고요. 그런 분이 있으시다면 저희가 낮에라도 그걸 다 해가지고 유선상담을 하고 보조제라든가 문제없게 그런 거 다 지급해드립니다.
외숙

문외숙의원

왜냐하면 금연하시는 남자 분들 보면 야간에 술집이라든지 유독 많이 피우는 그런 경향들이 많으니까 혹시 거기에 대해서 뭔가 대책이라도 있으신가 해서 여쭤본 거고요. 그리고 한 가지만 더 간단하게 묻겠는데요. 우리 장애인들 있는 데 있잖아요. 혹시 집에서 재가, 재활치료 받을 수 있는 그런 여건에서는 우리 하남시에서 어떻게 하고 계시는지?
주윤

이주윤보건위생과장

저희가 집에서 재활을 하는 경우에는 기본적으로 기초생활수급자라든가 차상위 같으면 방문 보건서비스를 해드리는데 그렇지 않고 일반재활은 아직 저희가 손을 못 대는데 앞으로 보건소가 이전하면 그런 재활사업까지 구상하고 있습니다.
외숙

문외숙의원

예. 그게 잘 몰라서 그냥 집에서 내 아이니까 이렇게 하는데 우리 시에서는 아마 그런 부분에서 세심하게 살펴봐 주시는 것도 괜찮을 것 같은데 살펴봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원 안 계시니까 본 의장이 과장님께 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지금 보고를 받아 보니까 우리 보건소의 정원이 37명이지요?

「없습니다」 하는 의원 있음

주윤

이주윤보건위생과장

예.
승용

김승용의장

현 인원을 35명으로 보고했지요?
주윤

이주윤보건위생과장

예.
승용

김승용의장

소장님, 과장님, 팀장님들 작년에도 메르스로 인해서 고생 많이 하셨고 그럼에도 불구하고 보건소는 업무가 과중해서 격무에 시달리고 있다는 내용을 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 정원도 못 채워주고, 우리 인구가 날로 급증하고 있습니다. 앞으로 하남시 집행부에서 보건소만큼은 꼭 정원을 채워주고 더 인원을 확충해서 시민 건강을 책임지는 부서로서 사명감을 다하도록 집행부에 우리 의회에서도 건의하겠지만 소장님도 건의를 해서 정원은 항상 채워놓으시고 인원 확충에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 더불어서 26-5쪽에 금년도에 보건소 신축 관련 설계비 및 공모비가 6억 7,500만 원이 편성되어 있지요?
주윤

이주윤보건위생과장

예.
승용

김승용의장

예산 심의할 때 의장이 지적했듯이 앞을 내다보고 설계심의 시 실용성이 있는 보건소가 건축될 수 있도록 과장님께 추진에 심혈을 기울여달라고 당부했습니다. 제가 왜 이거를 지적하고 부탁의 말씀을 드리냐면 설계가 아무리 잘되고 디자인이 아무리 잘돼도 우리 보건소에서 팀장님이나 과장님 모든 분들은 거기에서 근무를 하시고 이 건물은 이렇게 지어줬으면 좋겠다는 의견이 반영되어야 합니다. 그냥 설계사들이 디자인만 멋있게 해가지고 외관만 예쁘게 하는 게 아니라 내부가 쓸모 있게 되어 있어야지 우리 하남시민이 보건소를 방문했을 때 편리하게 이용할 수 있는 것입니다. 그렇기 때문에 우리 보건소의 의견이 굉장히 중요하다고 저는 생각합니다. 그렇기 때문에 소장님, 과장님 모든 분들은 팀장님들의 의견도 받고 해서 설계 시에 반영될 수 있도록 해야 된다고 생각하는데 이주윤 과장님 답변 한번 부탁드리겠습니다.
주윤

이주윤보건위생과장

의장님 말씀대로 그런 거 충분히 생각해서 1월에 네다섯 군데 보건소 벤치마킹하고 건강증진센터도 벤치마킹해서 저희가 각 팀별, 사업별로 다 일단 받았습니다. 그래서 그런 계획을 저희가 종합해서 이번에 설계할 때 반영하려고 지금 벤치마킹해서 자료를 다 꾸며놓은 상태입니다.
승용

김승용의장

반드시 과장님 모든 팀장님들의 의견이 설계에 반영되는 그러한 보건소가 지어질 수 있도록 많은 노력을 해 주시길 당부 말씀드리겠습니다. 하나만 더 제가 부탁드리겠습니다. 26-17쪽에 보니까 정신건강증진센터 있습니다. 이전관계에 대해서 제가 질문드리겠습니다. 예산이 2억 3,000만 원이 편성되어 있는데 현재 추진되고 있는 상황에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.
주윤

이주윤보건위생과장

정확한 위치는 저희 시청 옆문에서 다이소 들어가 있는 그 건물 4층입니다. 지금 인테리어가, 도색을 하고 있습니다. 그래서 저희가 이사를 3월 4일 날 해서 3월 4일이 금요일이라서 3월 7일부터 그쪽에서 업무를 개시하도록 계획하고 있습니다.
승용

김승용의장

하여튼 정신건강증진센터는 오랫동안 하남시보건소 지하실에 있었습니다. 이분들로 하여금 또 다시 아픔을 주지 않고 좋은 환경의 증진센터가 될 수 있도록 만약에 예산이 부족하다고 그러면 우리 또 추경예산에라도 올려가지고 한번 이렇게 계획된 내용들은 세심하게 살피셔 가지고 이분들이 좋은 환경에서 치료를 받고 재활할 수 있도록 건강증진센터에 각별히 관심을 가져 주시기를 부탁드리겠습니다. 아시겠습니까?
주윤

이주윤보건위생과장

예, 알겠습니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원 안 계시므로 보건위생과 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취의 건을 마치겠습니다. 보건위생과장 수고하셨습니다. 다음 시립도서관장은 발언대로 나오셔서 팀장들을 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

주하

김주하하남시립도서관장

시립도서관장 김주하입니다. 하남시도서관 확충에 각별한 관심과 애정으로 지도 편달해 주시는 의원님들께 깊은 감사드립니다. 2016년도 하남시립도서관 업무계획 보고드리겠습니다. 업무보고에 앞서 시립도서관 팀장을 소개해드리겠습니다. 차미화 나룰도서관팀장입니다. 박경희 신장도서관팀장입니다. (팀장 인사) 이것으로 팀장 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2016년 비전 및 전략목표, 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황입니다. 시립도서관은 2개 팀으로 정원 13명에 현원 16명입니다. 주요기능은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽의 예산현황입니다. 2016년 세출예산은 28억 5,400만 원으로 시 예산의 0.6%를 차지하고 있습니다. 3쪽 주요성과는 2015년도 경기도의 시군 공공도서관 평가에서 우수기관으로 선정되었음을 보고드립니다. 다음은 4쪽 비전 및 전략목표입니다. 비전은 책으로 여는 행복한 하남시로 설정하고 이를 실현하기 위하여 4개 주요과제와 12개 분야별 세부과제를 선정하여 목표 달성을 위해 노력하고 있습니다. 5쪽 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 공공도서관 확충입니다. 미사도서관 건립 및 덕풍1동 구청사 리모델링 공사를 통해 지역사회중심의 생활밀착형 도서관 인프라를 구축할 계획입니다. 그간 추진사항은 덕풍1동 구청사 리모델링 공사 설계용역을 완료하였으며 2015년 11월 미사도서관 공공건축 사업계획 사전검토, 2015년 12월 미사도서관 중앙투자심사를 요청하였습니다. 향후계획은 2016년 4월 미사도서관 설계용역, 2016년 12월 덕풍도서관을 개관하겠습니다. 6쪽 최신자료 확충 및 도서서비스를 확대하겠습니다. 우수도서 및 비도서를 확충하여 하남시민 1인당 장서 수를 두 권 수준으로 제고하겠습니다. 현재 전국 평균 장서 수는 1.74권입니다. 하나의 회원증으로 전국 공공도서관 이용 및 도서 대출이 가능한 책이음 서비스를 2016년 2월 1일부터 운영하고 있습니다. 작은도서관 운영 지원을 통해 누구나 쉽게 생활공간에서 도서서비스를 받을 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 7쪽 지역사회와 연계한 평생학습 지원입니다. 독서입문 프로그램을 운영하여 어린이집, 유치원과 연계한 책읽기사업을 추진하고 영유아의 성장단계별 책과 친숙해질 수 있는 여건을 마련하겠습니다. 맞춤형 도서관서비스 확대를 위해 인문학자 초청 특별강연과 도서관과 함께 책읽기행사를 추진하고 은퇴인력을 독서활동가로 지원하여 보육기관 지역아동센터의 어린이 독서활동을 지원하겠습니다. 찾아가는 도서관을 운영하여 초등학교 3개교, 다문화센터 2개소를 대상으로 초등학생 인성교육 및 문화 다양성 교육을 하겠습니다. 8쪽 시민 중심의 도서관 환경을 조성하겠습니다. 시민이 안전한 대응체계를 구축하기 위하여 월 1회 전기, 소방, 승강기 등 시설물 안전점검과 상시적 모니터링을 통해 사전에 유해요인을 제거하겠습니다. 도서관 이용자 2000명을 대상으로 만족도를 조사하여 하남시립도서관 운영계획에 반영하겠습니다. 홈페이지 전면 개편 및 보안체계를 강화하여 누구나 안심하고 편안하게 도서관 서비스를 제공받을 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 도서관 개관시간 연장 지원을 통해 도서관 기능과 역할을 확대하고 평일, 주간 이용이 어려운 주민에게 도서관 이용기회를 제공하겠습니다. 이상으로 2016년도 업무계획 보고를 마치겠습니다.
승용

김승용의장

질의할 의원 계십니까? 박진희 의원님 질의해 주십시오.
진희

박진희의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 덕풍도서관은 개관까지 별 큰 문제없이 진행될 것 같고 미사도서관 같은 경우는 지금 투융자심사 중에 있는데 4월에 실시설계 용역이 들어간다고 일단 계획은 잡혀있는 것으로 나왔습니다. 지금 추진사항에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
주하

김주하하남시립도서관장

다음 주에 행자부에서 지방재정투자사업 심의위원회가 있습니다. 위원회 결과가 3월 초에 발표될 계획입니다. 통과가 되면 저희가 추경에 반영해서 4월에 설계용역을 할 계획입니다.
진희

박진희의원

이번에는 꼭 통과될 수 있도록 부서에서 최대한 열심히, 지금도 열심히 해 주시고 계시지만 더 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 덕풍도서관 같은 경우는 작은 도서관으로 볼 수 있는 건가요? 작은 도서관 개념인가요 아니면 시립도서관의 개념인가요?
주하

김주하하남시립도서관장

작은 도서관 개념으로 봐야 될 것 같습니다.
진희

박진희의원

그러면 올해 정부에서 작은 도서관 운영 관련된 지원이 되게 많이 확충된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분들을 덕풍도서관하고 연계해서 지원을 받을 수 있는 부분이 있는지 체크를 하셔서 저희가 문화프로그램 지원도 있지만 전문인력 배치가 어려운 작은 도서관에 사서 선생님을 순회파견하는 사업들도 있더라고요. 그런 사업하고 연계해서 하면 저희 인력 부족한 부분들을 조금 더 확충할 수 있는 게 될 것 같아요. 그래서 그런 부분도 체크해 보셨으면 좋겠는데 과장님 혹시 확인해 보신 적 있으신가요?
주하

김주하하남시립도서관장

확인해서 저희가 국비 지원받도록 하겠습니다.
진희

박진희의원

그런 건 저희 시에서 같이 하면 좋을 것 같습니다. 항상 저희 도서관 인력이 부족해서 많이 어려움을 겪고 있기 때문에 그런 부분들 참고하셔서 덕풍도서관 설립 후 운영 시에는 그런 부분들 조금 혜택을 볼 수 있도록 신경 써 주시길 부탁드리고요. 시에서는 2월 1일부터 책이음 서비스 운영하고 있어요. 아직 전국적으로 많이 확대되지는 않은 사업이긴 하지만 이 부분도 정부에서 올해 같은 경우 예산 30%를 더 증가해 추진하고 있는 것으로 알고 있는데 저희 시는 어느 정도 어떻게 활성화가 돼 가고 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
주하

김주하하남시립도서관장

서비스가 2016년 2월 1일부터 개시됐습니다. 현재 회원가입은 하남시에 10명 정도 가입되어 있습니다. 홍보해 가지고 하겠습니다.
진희

박진희의원

최대한 홍보를 대대적으로 하셔서 저희 시에 빨리 보급이 될 수 있도록 도움 부탁드리겠습니다. 그리고 찾아가는 도서관 운영이 올해 신규사업으로 들어가 있는데 이건 정말 좋은 사업 같습니다. 부서에서 그만큼 미사나 위례 같은 부분들까지도 고민하셔서 하신 사업 같아서 고생 많이 하셨다고 전해드리고 싶고요. 이 사업에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
주하

김주하하남시립도서관장

저희가 초등학교 3개교하고 다문화센터 2개소를 선정해서 초등학생 대상으로 분노조절교육이나 인성교육을 하고 다문화센터 대상으로는 문화다양성교육을 할 계획입니다.
진희

박진희의원

사실 요즈음에는 도서관이 책만 보거나 공부를 하러 가는 공간이기보다는 복합문화공간으로 많이 바뀌고 있는 추세입니다. 그래서 저희 도서관도 다양하게 많이 하고 계시지만 구 시가지의 농촌동이라든지 아니면 신도시 위례, 미사 같은 부분에 대해서는 조금 더 지금처럼 관심을 가지셔서 하남시 모든 시민들이 도서관 혜택을 받을 수 있게 좀 더 노력 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 문외숙 의원님 질의해 주십시오.
외숙

문외숙의원

과장님 설명 잘 들었는데 조금 전에 박진희 의원님 말씀해 주셨는데 찾아가는 도서관 운영에 다문화센터와 연계해서 인성교육을 하겠다고 하셨는데 지금 다문화 도서 구입은 어느 정도 되어 있습니까? 다문화 가족들을 위한, 우리 하남시에 다문화인들이 많다고 지금 보고 있는데 하남시에도 다문화 가족들이 많이 있지 않습니까?
주하

김주하하남시립도서관장

예.
외숙

문외숙의원

다문화 분들을 위한 도서 구입이 지금 어느 정도 되어 있는지. 제가 알기로 13년도에 구입한 것으로 알고 있거든요. 그 외에 올해 16년도인데 지금까지의 구입이 얼마만큼 되어 있는지 실태를 말씀해 주시기 바랍니다.
주하

김주하하남시립도서관장

도서 구입은 다음에 저희가 의원님께 보고드리면 안 되겠습니까?
외숙

문외숙의원

그러면 작년에도 그렇고 다문화 분들이 우리 도서관에 출입을 하는 현황도 말씀해 주실 수 없나요? 도서관에 전혀 안 오시나요?
주하

김주하하남시립도서관장

오시고 있습니다.
외숙

문외숙의원

얼마만큼?
주하

김주하하남시립도서관장

인원수는……
승용

김승용의장

팀장님께서는 문외숙 의원 질의에 대해서 아시면 나와서 답변해 주시기 바랍니다.
미화

차미화나룰도서관팀장

나룰도서관팀장 차미화입니다. 문 의원님이 지금 질의해 주신 것에 대해 답변드리겠습니다. 다문화 도서는 저희 총 자료구입비 중에 점자 도서라든지 큰 글자 도서라든지 이런 부분들을 자료구입 계획 속에 현재 올해 기준으로 500만 원에서 600만 원 정도 책정되어 있습니다. 그래서 어느 한 해뿐만 아니라 매해 자료구입 비율 중에 소외계층을 위한 자료를 지속적으로 구입하고 있습니다. 그래서 아까 과장님께서도 말씀하셨지만 정확한 숫자는 지금 말씀을 드리지 못 하겠고요. 계획적으로 매년 다른 일반도서와 마찬가지로 확충을 해 나가고 있습니다.
외숙

문외숙의원

지금 다문화인들이 직접 찾아오기도 아마 불편하거나 이용하는 데 있어서 어려움이 많을 것 같으니까 여기 이번 업무에 보면 찾아가는 도서관이 있어서 제가 참 좋았던 것 같아서 말씀을 드리는 건데요. 우리 하남시에는 다문화센터가 우선적으로 있어요. 거기 직접 가셔서 홍보도 좀 해서 우리 시민들이 골고루 독서문화에 참여할 수 있게끔 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원 안 계시니까 당부의 말씀 하나 드리겠습니다. 박진희 의원께서 미사지구 공공도서관에 대해서 질문을 드렸는데 우리 도서관 관장님이나 팀장님들 이번만큼은 꼭 중앙투융자 심사위원회에서 통과될 수 있도록 모든 심혈을 기울여야 됩니다. 과장님이 힘이 없으면 국장님, 부시장님, 시장님한테도 매달리고 모든 사람한테 매달려서 반드시 금년에는 조기에 통과될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 주시기 바랍니다. 아시겠습니까?

「없습니다」 하는 의원 있음

주하

김주하하남시립도서관장

알겠습니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원 안 계시므로 시립도서관 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 도서관장 수고하셨습니다. 능률적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

10시54분 회의중지

11시04분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음 하남도시공사 사장은 발언대로 나오셔서 주요간부를 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
덕진

박덕진하남도시공사사장

주요업무보고에 앞서 저희 공사 간부를 소개하겠습니다. 유흥종 본부장입니다. 권혁철 관리처장입니다. 김창배 사업처장입니다. 강규성 기획예산팀장입니다. (간부 인사) 지금부터 2016년도 하남도시공사 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 저희 공사는 2000년 8월 10일 자본금 60억 원으로 설립하여 현재 자본금은 1,500억 원입니다. 2페이지 연혁은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 3페이지입니다. 현재 조직 및 인력은 1본부 2처 9팀으로 운영하고 있으며 정원은 69명에 현원 66명입니다. 다음 4페이지입니다. 2016년도 예산은 약 4,080억 원입니다. 5페이지입니다. 작년도 당기순이익은 약 496억 원으로 추정되며 부채비율은 약 110%로 2014년도 205% 대비 95%를 감축하였습니다. 7페이지 2015년도 주요성과입니다. 1월에는 2014년도 지방공기업 부채감축 우수기관으로 선정됨으로써 행정자치부장관 표창을 수상했습니다. 또한 7월에는 지방공기업경영평가 고객만족도 조사에서 85.06점으로 전국 1위를 달성했으며 기초공기업 경영평가에서 가등급을 획득하여 명실공히 전국 1위를 수상하였습니다. 또한 11월에는 위례 에코앤캐슬 단지 내 상가를 분양 완료하였습니다. 8페이지, 9페이지는 생략하고 현재 공사에서 추진하고 있는 각각의 개별사업에 대하여 보고드리겠습니다. 10페이지 지역현안사업 1지구 도시개발사업입니다. 추진실적으로는 2015년도 7월에 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립이 되어 11월에 실시계획 인가가 고시되었습니다. 또한 12월에 부지조성공사 기공식을 개최하여 착공까지 완료된 상태입니다. 추진계획으로는 2016년 3월에 공동주택 2블록과 3블록 주택건설사업계획 승인을 받아 착공 및 분양 공고를 할 계획이며 2018년 10월에 준공 및 입주할 계획입니다. 다음은 11페이지 지역현안사업 2지구 도시개발사업입니다. 2016년 1월 30일 기준 공정률은 92.56%입니다. 추진계획으로는 3월에 개발계획 및 실시계획 변경 인가 고시하여 9월에 부지조성 공사 및 접근도로 공사가 준공될 계획입니다. 12페이지 훼손지 복구사업입니다. 2015년 11월 실시계획인가 변경 고시가 되어 5월부터 7월까지 철거공사 및 문화재를 조사할 계획입니다. 또한 8월부터 근린공원 조성공사를 할 계획입니다. 13페이지 위례 에코앤롯데캐슬 주택건설 사업입니다. 추진실적으로는 2015년 12월 12일부터 13일까지 입주자 사전점검을 시행하였습니다. 2016년 1월에 주택건설공사 준공을 완료하였고 2월 15일부터 4월 17일까지 입주가 진행 중입니다. 다음 14페이지입니다. 지역현안사업 2지구 주차빌딩 건설 사업입니다. 추진실적으로는 2015년 9월에 계획 및 기본설계 납품을 시작으로 10월에 경관심의를 받았고 12월에 실시설계 완료되어 조달청에 건설공사 발주 의뢰를 하였습니다. 또한 2016년 2월에 시공사를 선정하여 3월에 착공, 12월 말 준공 및 입주할 계획입니다. 15페이지 덕풍동 행복주택 건설사업입니다. 추진계획으로는 2016년 2월에 설계사 선정 및 계약을 체결하고 지구단위계획 변경 협의를 거쳐서 3월에 인‧허가 신청하여 4월에 주택건설계획이 승인될 계획입니다. 또한 6월에 시공사를 선정하여 착공할 계획입니다. 16페이지 주한미군 반환공여지 개발사업은 각종 절차진행을 완료하여 2016년 상반기 중에 특수목적법인을 설립할 계획입니다. 16페이지 환경기초시설 수탁운영사업은 타당성검토 용역 실시 후 이사회 의결 승인을 거쳐 예산편성 등 행정절차를 이행한 이후 시와 위⋅수탁 협약을 체결할 계획입니다. 현안 2지구 A-1블록 공동주택건설 사업입니다. 2016년 2월에 사업타당성 용역 완료 이후 이사회 및 시의회 의결을 거쳐 특수목적법인 SPC설립을 위한 민간 사업자를 공모할 계획입니다. 남양주시 양정역세권 복합단지 개발사업입니다. 남양주시 양정역 일원에 면적은 176만㎡이며 사업비는 약 1조 6,600억 원입니다. 공사의 출자금은 원금보장 조건에 최대 5억 원이며 지역현안사업 1지구에 남양주도시공사에서 2% 출자해 준 내용에 교차출자 차원에서 진행하는 것입니다. 출자 타당성용역 준공이 되면 이사회 및 시의회 의결을 거친 후 예산편성 및 출자할 계획입니다. 다음은 18페이지 종합운동장‧국민체육센터 관리운영입니다. 종합운동장‧국민체육센터 프로그램으로는 현재 수영, 헬스, 에어로빅 등 23종목 63개 반을 운영하고 있습니다. 2015년도 6월부터 8월까지 메르스 여파로 인하여 수강인원 및 수익이 감소하였습니다. 그러나 2016년에는 제2체육관 운영 및 인기 프로그램을 신설하여 수익 증대에 노력하고 시민의 건강과 여가선용 증진에 기여할 계획입니다. 20페이지 선동둔치체육시설 관리운영입니다. 선동둔치체육시설은 축구장 4면 및 야구장 4면 기타 부대시설로 구성되어 있으며 2015년도에는 6월부터 8월까지 메르스 여파로 인하여 대관수익이 감소하였습니다. 그러나 2016년에는 평일에 대관을 적극적으로 실시하여 수익 증대에 노력하고 시민의 건강과 여가선용 증진에 기여할 계획입니다. 21페이지 마루공원 관리운영입니다. 마루공원은 6개 빈소의 장례식장과 2만 100개의 안치가 가능한 봉안당으로 구성되어 있으며 2015년 수입 대비 지출을 보면 6억 3,978만 원 수지를 보였습니다. 2016년에도 최고 수준의 품격 높은 장례 서비스를 제공하고 고객 이익과 시 재정 확충을 위하여 최선의 노력을 다할 계획입니다. 22페이지 공영주차장 관리운영 계획입니다. 공영주차장은 현재 덕풍근린공원, 공영주차장 등 총 16개소 1197면수를 관리 운영하고 있습니다. 2016년에도 지속적인 시설물 보수와 관리를 통하여 고객 중심의 질 높은 서비스 제공으로 올바른 주차문화를 확립하는 데 최선의 노력을 다할 계획입니다. 23페이지 벤처센터 관리 운영입니다. 벤처센터는 현재 전자부품연구원 등 12개 업체가 입주하고 있습니다. 2016년에도 입주업체 최적의 근무환경 제공 및 시 재정 확충을 위하여 최선의 노력을 다할 계획입니다. 24페이지 버스환승공영차고지 관리운영입니다. 버스환승공영차고지는 지하1층, 지상4층 건물로 되어 있으며 환승주차장 주차면수는 136면으로 버스 74대, 승용차 62대를 수용할 수 있습니다. 입주업체로는 ㈜경기상운 등이 이용하고 있으며 2016년에도 정기적인 시설물 점검을 통하여 안전한 시설물 관리를 위하여 최선의 노력을 다할 계획입니다. 25페이지 기존주택 전세임대사업입니다. 공사에서는 2010년부터 2015년까지 총 218호 입주민을 관리하고 있습니다. 2016년에는 114호 입주민을 대상으로 변경계획을 체결할 계획이며 상시 방문조사를 통하여 불편한 사항을 점검하여 해소해 나갈 계획입니다. 26페이지 사회적 약자를 위한 공기업 역할 강화입니다. 공사에서는 사회적 약자를 위하여 관내 불우이웃돕기, 공공단체 지원, 저소득층 환경 개선 및 식품 지원, 교복 지원, 사랑의 김장나누기 사업, 문화예술행사 후원 등의 다양한 공익사업을 추진하고 있으며 2016년에도 지속적으로 시행 확보해 갈 계획입니다. 27페이지 내부역량 강화입니다. 부채감축 노력의 일환으로 리스크 관리 TF팀을 구성하여 주기적으로 회의를 통한 재무 건전성을 검증하고 있습니다. 또한 2015년도 11월에 위례지구 400억 원을 조기 상환하였고 2016년도 4월까지 1,000억 원을 상환 완료할 계획입니다. 또한 직원 교육훈련 강화, 합리적인 인사제도 운영 및 노사화합을 위하여 노력하고 지속적인 고객만족도 제고를 위해 최선을 다할 계획입니다. 이상으로 2016년도 하남도시공사 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
승용

김승용의장

질의할 의원 계십니까? 윤재군 부의장님 질의해 주십시오.
재군

윤재군의원

사장님 고생 많으십니다. 각종 사업을 통해서 많은 이익을 남기셨는데요. 사장님 이하 직원 여러분들 고생 많으셨고요. 위례신도시의 롯데캐슬 입주가 이달에 시작됐지요?
덕진

박덕진하남도시공사사장

지금 하고 있습니다.
재군

윤재군의원

입주민들의 논란된 민원사항 처리내용에 대해서 설명해 주실래요?
덕진

박덕진하남도시공사사장

의원님들 다 아시다시피 입주민들이 계속해서, 처음에는 조경공사로 인해서 많은 민원이 있었는데 조경은 30억을 더 투자해서 위례신도시 내에서는 저희가 조경을 제일 잘했다고 생각을 합니다. 그 문제는 입주자 분들이 더 이상 이야기를 안 하시고 다만 의장님도 많이 애쓰시고 그러는데 입주하신 분들이 엘리베이터 가운데 천장 그것을 바꿔 달라고 하는데 저희가 법적으로 설계도대로 했기 때문에 시장님하고 약속을 해서 주민 입주가 되면 80%의 서명을 받아오시면 법에 허용하면 바꿔주겠다고 약속도 했는데 그것은 앞으로 절차상의 문제고 나머지 기타 그 외의 사소한 문제는 롯데건설이 계속해서 보완해 주면서 하고 있고 아마 어제까지 105세대가 입주를 했습니다. 하루에 30세대에서 35세대 입주를 하는데 4월 17일까지 전부 다 등기 이전을 해야 되기 때문에 아마 그때까지는 입주가 많이 될 것으로 알고 있는데 저희가 전부 다 입주하기는 굉장히 어렵고 자꾸만 세를 주고 팔려고 하는 분들이 많은 것 같아서 입주를 희망하는 자가 받아놓은 게 800 몇 세대 밖에 안 되고 있어요. 그래서 입주가 점점 늦지 않나 생각이 들고 민원인들이 애로를 얘기하시는 것은 우리가 신속하게 처리를 계속하고 있습니다.
재군

윤재군의원

어쨌든 수고들 많이 하셨고요. 가장 논란이 된 게 입구의 텍스지요. 그것은 일반적으로도 봤을 때 물론 설계는 그렇게 반영이 됐더라도 설계 반영할 때 일반 시민들은 내용을 잘 모르거든요. 설계도 볼 정도는 아니고. 그래서 말 듣기로는 그게 단종되는 품목이라는 이야기도 들었는데 그런 부분은 시공과정에서도 설계 변경해서라도 대응을 해 줬어야 되지 않나 싶거든요.
덕진

박덕진하남도시공사사장

그것을 부의장님 말씀하신 대로 그 당시 민원이 올 때는 거의 80%를 시공했을 때예요. 그러다 보니까 우리가 설계를 막 변경하고 마음대로 뜯어고치는 것을 처음에 시공할 때부터 했어야 됐는데 그것을 못 했고 80% 해놓은 다음에 하려고 하니까 이중으로 돈이 들어가기 때문에 만약에 하면 담당 직원이나 이런 사람들이 문책 당하고 감사 받기 때문에 그 당시에 할 수가 없었어요. 준공을 해서 입주를 시켜야 되기 때문에 그 기간 때문에 그 당시에 도저히 할 수 없어서 저희가 못 한 겁니다.
재군

윤재군의원

사장님 말씀은 잘 들었고요. 제가 바람이 있다면 어차피 하남시민 됐잖아요. 또 시에서 시공도 했고요. 어떻게 보면 복지차원에서 주거환경 개선이잖아요. 그래서 사장님이 검토를 잘 하셔서 민원이 최소화될 수 있는 상황으로 만들어 주시고요. 그렇게 큰 부담이 안 된다면 설계를 변경해서라도 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
덕진

박덕진하남도시공사사장

그것은 의장님이나 시장님이 매일 그것에 대한 것을 약속했기 때문에 주민이 입주돼서 80% 이상 서명을 받아 오면, 권익위원회에서도 이것을 전부 다 와서 봤는데 그렇게 할 수 없다, 마음대로 바꿀 수 없다는 판결을 내려줬기 때문에 저희가 돈을 해 주기 싫어서가 아니라 법적인 제도가 되어 있어요. 그러다 보니까 시청 감사관실에서 저희한테 이것을 해 줘라 하는 공문을 내려 보낼 수가 없어요, 제가 보면. 그래서 전체적인 주민이 원하면 우리가 시와 협의해서 할 수 있는 방법을 앞으로 검토해 봐야지 지금 당장은 해 놓은 것을 금방은 할 수 있는 입장이 아닌 것으로 제가 생각됩니다.
재군

윤재군의원

사장님도 어려움이 있는 것으로 저도 알고 있어요. 아까도 말씀드렸지만 모든 게 입주가 완료됐을 때 시민 복지차원에서 조금 더 관심을 갖고 적극적으로 추진해 주십사 하는 부탁을 드리겠고요. 또 한 가지는 본 의원이 지난해 행정감사 때 말씀드린 게 환경기초시설 위탁을 검토해 주십사 하고 부탁을 드렸습니다. 금년 12월이면 계약이 끝나는 것으로 알고 있습니다. 물론 여기 내용에 보면 도시개발공사에서 준비는 잘 하고 계십니다만 미리 공사 쪽에서 파견 보낸 인력이 있습니까?
덕진

박덕진하남도시공사사장

아직은 없습니다.
재군

윤재군의원

그러면 금년이니까 얼마 안 남았거든요. 도시공사에서 위탁을 받으면 기존에 있던 인력을 우리가 다 인계받나요?
덕진

박덕진하남도시공사사장

기존에 있는 인원을 인수받는 것을 원칙으로 하면서 저희가 필요한 부분에서 보충할 것은 보충하고 감축시킬 것은 감축시키고 그런 상태에서 시와 협의가 되면 우리가 직원을 거기에다가 정식으로 파견해서 앞으로 11월까지 거기에 대한 준비해서 하려고 합니다.
재군

윤재군의원

아무래도 시에서 파견 인력을 배치해야 그분들이 충분히 숙지를 해서 정상적인 운영과 경영이 되리라고 보고 있거든요. 그 부분은 심도 있게 조속히 추진하셔야 되지 않나 싶거든요.
덕진

박덕진하남도시공사사장

그 문제는 윤 의원님 이야기대로 중요한 부분이기 때문에 거기 인원을 무조건 안 된다 이런 것은 절대 있을 수 없습니다. 그것은 제가 신중히 검토해서, 시하고 협의하면 의원님들한테도 보고를 드리겠습니다.
재군

윤재군의원

아무튼 철저히 준비를 하셔서 제 바람이라면 도시공사에서 위탁해서 잘 경영했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
덕진

박덕진하남도시공사사장

많이 의원님들한테 상의를 드려서 도움을 저희가 받겠습니다.
재군

윤재군의원

예, 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 박진희 의원님 질의해 주십시오.
진희

박진희의원

사장님 간단한 질문 몇 가지 드리겠습니다. 36만 변화되는 하남시에서 가장 중심적인 역할을 하고 계시는 도시공사 사장님 이하 직원들 고생 참 많다는 이야기 전해드리고 싶습니다. 도시공사에서 돈을 많이 벌어서 흑자를 내는 부분도 중요한 역할이지만 시민들을 위해서 지역사회에 환원하는 부분도 공사에서 중요한 역할이라고 생각합니다. 그런 점에서 종합운동장 셔틀버스 때문에 많은 문제가 있었고 본 의원이 시정질의에서 시장께 건의를 드린 부분이 있었습니다. 시민의 편의를 보셔서 적극 검토하셔서 좋은 결론을 내려주신 사장님께 감사하다는 말씀을 드리고요. 종합운동장 같은 경우는 작은 민원들이 많이 있습니다. 물론 저희 시에 시설이 많이 없기 때문에 그런 부분도 없지 않아 있다고 생각을 합니다. 2체육관은 아직 많이 활성화되지 않은 부분도 있고 작은 민원들도 많이 있는 부분도 있고 서울 분들이 많이 와서 그 공간을 사용하는 부분이 많이 있습니다. 혹시 거기에 대해서 저희 시민들이 앞으로 더 많이 이용할 수 있는 활성화 방안이나 계획을 가지고 계신 것이 있으면 답변 부탁드리겠습니다.
덕진

박덕진하남도시공사사장

박진희 의원님 질문하신 부분은 미사지구가 계속해서 입주되기 때문에 거기 동 대표님들이 다 구성이 되면 저희가 운동장 팀장을 비롯해서 관리처장이 홍보를 해서 부족한 부분에, 운동장에서 적자를 많이 내고 있지 않습니까? 될 수 있으면 홍보 마케팅을 하려고 합니다. 입주하는 단지별로 해서 필요한 시설 또 하실 수 있는 운동 종목 이런 것을 홍보해서 많은 시민이 참석할 수 있도록 마케팅을 하려고 합니다.
진희

박진희의원

좋은 생각이신데 그게 언제부터 시행하실 예정인지 계획이 잡혀 있으신가요?
덕진

박덕진하남도시공사사장

겨울 지나면 3월부터 계획을 하려고 합니다. 금년 1년 동안 홍보를 해 보면 거기 수용인원이 많이 오지 않겠느냐. 한 가지 문제는 수영장이 규모에 비해서 하실 분은 많은데 이런 게 문제입니다. 거기에 대한 불만이 엄청 많아서 그것도 걱정인데 시에서 수영장을 더 확장하신다고 하는데 모르겠습니다. 저희는 위탁 관리하는 차원이기 때문에 의원님들이 예산 세우신다든지 방법을 찾아주셔서 수영장을 확장했으면 좋겠다는 게 바람입니다. 해 주실 거면 예산을 빨리 투입해서 해 주셨으면 좋겠다, 제가 의원님들께 부탁을 드리겠습니다, 그 문제는.
진희

박진희의원

시청에서도 그 부분을 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다. 수영장뿐만 아니라 주요 인기종목은 많이 몰리고 그 외의 것들은 안 하고 있어서 여러가지 운영이 힘든 부분이 있으시겠지만 시민들이 많은 혜택을 받을 수 있도록 아까 말씀대로 3월부터 홍보를 하신다고 하셨으니까 그때 홍보를 강화하셔서 조금 더 다양한 시민들이 혜택을 받을 수 있도록 해 주시고요. 그것 혹시 관련 계획서나 자료 있으면 나중에 문서로 하나 부탁드리겠습니다. 그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 사회적 약자를 위한 공기업 역할 강화에서 소외계층을 위해 공공사업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 혹시 여기에 수혜를 받고 있는 단체나 개인들의 기준점이 정해져 있을 텐데 그 부분에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
덕진

박덕진하남도시공사사장

기준점이 특별히 없습니다. 도시공사 사장으로서 생각은 열심히 하려는 단체 또 시민을 위한 실질적인 봉사를 많이 하는 단체는 후원을 많이 해 주는 게 좋지 않겠느냐. 그냥 이름만 걸고 형식적으로 해마다 하는 행사에는 바람직하지 않다는 생각을 합니다. 이런 문제도 의원님들이 어려운 데에 도와주셔야겠다든지 이런 프로그램을 했으면 좋겠다는 것을 건의 주시면 제가 적극 검토해서 지원하도록 하려고 합니다. 꼭 어느 단체를 얼마 줘야겠다는 규정은 없습니다.
진희

박진희의원

사장님 말씀에 많이 공감하는 편인데 어떻게 하다 보니 해마다 중복 수혜를 받는 단체도 있고 시에서 지원금을 받는 단체 위주로 여기에서 또 지원을 하는 부분들이 중복되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분들 배제하셔서 사장님 말씀대로 정말 열심히 하는 단체, 봉사하는 단체들이 혜택을 받을 수 있게 그리고 그런 단체들이 혜택을 받아야지 시민들한테 돌아가는 거니까 사장님께서 그런 부분들 부서에 체크를 하셔서 시 예산보다는 정말 열심히 하고 있는 단체를 도울 수 있도록 그런 부분들도 세부적으로 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.
덕진

박덕진하남도시공사사장

그 문제는 의원님들이 좋은 단체라고 평가를 보내주시면 저희가 더 심사숙고 하겠습니다. 우리는 직접 어느 단체가 잘 하는지 잘 모르지 않습니까? 그런데 각종 시민들의 여론 또 의원님들은 활동을 많이 하시니까 훌륭한 단체가 있다고 추천해 주시면 저희가 적극적으로 후원하도록 하겠습니다.
진희

박진희의원

감사합니다. 사실은 저희가 추천하는 것도 개인적인 생각이 다 다르기 때문에 부서에서 아무래도 규정을 정해서 거기에 가능한 자라든지 자격조건이 맞는 단체를 선정해서 주시는 방법으로 하시는 게 제일 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
덕진

박덕진하남도시공사사장

감사합니다. 최대한 노력을 해서 잘 하겠습니다.
승용

김승용의장

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의할 의원 안 계시므로 공사 사장님께 의장으로서 몇 가지 당부의 말씀과 몇 가지 질문을 드려볼까 합니다. 항상 하남시공사 사장님으로서 열심히 하고 계시고 공사 직원들 다 열심히 하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 항상 감사드리고 있다는 말씀드리겠고요. 사장님 28-5, 6쪽을 봐 주시면 좋겠습니다. 2015년도 재무제표 손익계산서에 대해서 질문드리겠습니다. 2014년도에 저희한테 보고해 주신 것 보니까 매출이 4,237억입니다. 2015년에는 5,408억입니다. 제가 계산해 보니까 약 27%가 증가했는데도 불구하고 판매관리비는 36억에서 50억 원으로 37.7%가 증가했습니다. 어떤 과목에서 어떻게 증가했는지 원인이 무엇인지 설명 부탁드리겠습니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

덕진

박덕진하남도시공사사장

이 사항은 의장님 제가 정확히 파악을 하고 있지 않기 때문에 기획예산팀장님이 설명을 해 드렸으면……
승용

김승용의장

그러면 부서 알고 계시는 팀장님께서 나와 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 아직 준비가 안 된 것 같은데 이 내용은 업무보고가 끝나면 서면으로 저에게 제출해 주시기 바랍니다.
덕진

박덕진하남도시공사사장

예, 그렇게 하겠습니다.
승용

김승용의장

다음 28-26쪽 한번 봐 주십시오. 문화예술행사 후원금으로 3,000만 원이 편성되어 있습니다. 매년 문화예술행사 후원금을 사장님께서 지원해 오셨지요? 연도별 지원금액 한번 말씀해 주시겠습니까?
덕진

박덕진하남도시공사사장

작년까지는 우리가 7,000만 원을 지원했습니다.
승용

김승용의장

그런데 2016년에는 얼마를 지원하신다고 보고하셨지요?
덕진

박덕진하남도시공사사장

3,000만 원입니다.
승용

김승용의장

사장님, 이게 줄어든 이유가 무엇이라고 생각하십니까?
덕진

박덕진하남도시공사사장

행정자치부에서 예산 절감으로 무조건 10%를 삭감해라, 경상비 이런 거를. 그리고 시에서도 5%를 삭감하라 이런 식으로 우리한테 지시를 하기 때문에, 예산을 삭감할 데가 없어요. 그래서 언론홍보비를 금년에는 반으로 줄였습니다. 그러다 보니까 이런 문제가 대두되는 것 같습니다.
승용

김승용의장

작년에는 7,000만 원을 지원해 주시고 문화예술회관에서 5,000만 원을 부담한 것으로 알고 있습니다. 혹시 금년에도 이렇게 문화예술회관 쪽에서 부담이 크니 공사 쪽에서 얼마라도 추가 편성해서 지원할 용의가 있습니까?
덕진

박덕진하남도시공사사장

제가 아는 예산 범위 내에서 추경예산을 할 수 있는 방법이 있다면 저희가 검토해서 해 보도록 노력하겠습니다.
승용

김승용의장

감사하고요. 끝으로 좀 전에 윤재군 부의장께서도 지적이 있었습니다. 공사는 그동안 엄청난 발전을 이루어왔습니다. 하남시 모든 공사에서 공영개발에 참여하면서 정말 상상치도 못 할 예산을 확보했고 전국에서도 가장 공신력 있고 일 잘하는 기업으로 평가를 받고 있습니다. 위례신도시 이번 사업은 잘 하셨음에도 불구하고 마무리가 좋지 않았습니다. 개인적으로 볼 때 공사의 이미지가 이번에 많이 실추됐습니다. 시민들은 다양한 요구를 하고 있습니다. 저희 의회에도 많은 시민들께서 방문하셔서 민원을 제기하시고 하는데 시민이 왕이 되는 사회입니다. 저희 의원들도 선출되면서 시민을 위해서 봉사하겠다고 나옵니다. 사장님께 제 부탁의 말씀은 에코앤캐슬 롯데사업 성공적으로 잘 마무리하셨지만 끝까지 주민이 무엇을 원하고 무엇을 바라는지 알고 계실 겁니다. 주민을 무시하는 공사는 되지 말고 주민을 왕으로 모시는 공사가 돼야지 다른 사업도 진행이 잘 될 것이라고 생각합니다. 기업 이미지라는 것은 하루아침에 실추되는 겁니다. 앞으로 공사가 해야 될 사업이 현안사업도 있고 많이 있습니다. 어떤 사람들이 공사가 짓는 아파트에 들어가겠습니까? 반드시 사장님 이하 모든 임직원들은, 의장의 개인적인 의견이 아니라 많은 사람들의 의견입니다. 약속 반드시 지켜주시고 새로 오시는 모든 입주민들의 마음을 절대로 아프게 해서는 안 되겠다는 당부의 말씀드리겠습니다. 사장님 그렇게 해 주시겠습니까?
덕진

박덕진하남도시공사사장

의장님 말씀하신 대로 저희 공기업은 하남시민을 위해서 최선을 다하려고 합니다. 그동안 의장님이나 의원님들께 민원의 제기라든지 이런 것에 대해서는 대단히 송구스럽게 생각하고 될 수 있으면 시민을 위해서 협의하고 최선을 다하는 공기업으로 거듭나도록 노력하겠습니다.
승용

김승용의장

부탁드리겠습니다. 그리고 끝으로 공사 모든 직원들 다시 한 번 회의를 통하셔서 직원 역량강화 교육도 사장님께서 시켜 주실 필요가 있다고 생각합니다. 진짜 이 약속만큼은, 시장님과 저와 사장님과 공사 직원 간 약속한 부분에서는 반드시 이행해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다. 더 질의할 의원 안 계시므로 하남도시공사 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 하남도시공사 사장 수고하셨습니다. 다음 문화재단 대표이사는 발언대로 나오셔서 팀장들을 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
복행

조복행하남문화재단대표이사

먼저 간부들을 소개해 드리겠습니다. 김정기 본부장입니다. 김보연 공연기획팀장입니다. 이선우 시민축제팀장입니다. 박형근 생활문화팀장입니다. 박물관의 문재범 관장입니다. 경영팀의 안길호 팀장입니다. 무대기술팀의 박만진 팀장입니다. (간부 인사) 보고드리겠습니다. 안녕하십니까? 문화재단대표이사 조복행입니다. 평소 늘 문화재단에 관심을 가져주시고 좋은 지도 편달을 해 주시는 의원님 여러분께 감사말씀을 드립니다. 오늘 보고는 일반현황과 작년도 성과는 간략하게 보고를 드리고 금년도 사업계획을 중심으로 말씀드리겠습니다. 1페이지 비전과 목표입니다. 비전은 시민과 함께 하는 문화, 문화로 하나 되는 하남입니다. 목표는 문화적 가치의 확산, 문화를 통한 삶의 질 향상, 문화공동체 구현이고요. 우리 시가 품격 있는 문화도시로 성장하기를 바라는 의미에서 궁극적인 목표를 ‘품격 있는 문화도시 건설’로 정했습니다. 추진방향으로는 시민이 참여하는 문화, 순수예술의 대중화, 생활 속의 문화 확산, 문화의 다양성 제고입니다. 2페이지 이후의 조직과 인력, 시설현황, 팀별 주요기능 등의 일반현황 보고는 생략하겠습니다. 4페이지 2015년 주요성과입니다. 우선 조직 개편과 인사 이동을 실시하였습니다. 시민축제팀을 신설하였는데요. 이는 기존의 생활문화팀과 함께 생활문화를 육성하기 위한 것입니다. 두 번째로는 시민참여형 축제를 실시하였습니다. 4월에는 하남 봄문화마당, 10월에는 하남 북페스티벌을 시행하였습니다. 세 번째로는 생활문화 육성과 지역문화예술활동 지원입니다. 어린이, 청소년, 주부, 어르신 등 다양한 계층을 대상으로 문화예술교육을 실시하였고요. 지역 내 14개 문화예술단체에 대한 지원을 하였습니다. 또한 작년도에 처음으로 문화활동 공간을 제공하는 문화충전소를 운영하였는데요. 작년에 4개 단체로 출발해서 현재 7개 단체가 활용 중에 있습니다. 또한 더블유필하모닉 오케스트라라는 상주단체를 운영함으로써 공연의 다양화와 청소년 음악교육에 기여하였습니다. 역사박물관은 작년에 신축 개관하고 1년이 지났습니다. 작년에 3만 5000여 명의 관객이 다녀갔습니다. 그리고 작년 7월에는 매장문화재 위탁관리기관으로 선정이 돼서요. 그동안 국립중앙박물관에서만 관리하던 하남 출토유물을 우리 박물관이 직접 관리하고 보관할 수 있게 되었습니다. 또한 어린이와 청소년을 대상으로 한 다양한 역사체험교육을 실시하였고요. 어르신 대상으로 인문학 강좌도 지속적으로 실시하였습니다. 상설전시와 함께 두 차례의 작은 전시회도 개최하였습니다. 작년도 외부 지원금은 총 14건에 4억 원을 받아서 생활문화, 공연, 전시, 유물 DB사업, 박물관 교육 등에 활용하였습니다. 5페이지 2016년도 정책목표를 보고드리겠습니다. 기존에 말씀드린 것처럼 시민과 함께 하는 문화, 문화로 하나 되는 하남입니다. 목표는 시민참여를 통한 문화가치의 확산과 문화공동체의 구현이고요. 궁극적으로 품격 있는 문화도시 건설을 목표로 하고 있습니다. 주요 정책목표는 시민참여형 생활문화 육성, 문화다양성 제고, 지역문화가치 발굴, 문화공동체 구현, 중장기발전계획 수립 준비 등으로 정하였습니다. 6페이지 중점과제와 세부 추진계획을 보고드리겠습니다. 중점과제로서는 생활문화 육성, 축제 개발, 공연기획의 변화추구, 역사박물관 운영 활성화, 중장기발전계획 수립 준비입니다. 7페이지 세부 추진계획입니다. 우선 생활문화 육성입니다. 성과목표로는 생활 속 문화가치 확산과 문화공동체의 구현입니다. 세부계획으로서는 생활문화 동호회 지원인데요. 우리 시에는 아직 생활문화 동호회가 활성화되지 않고 있습니다만 최근에 문화활동에 관심이 있는 시민들이 조금씩 늘어나고 있어서 희망을 갖게 합니다. 동호회 결성에 관심 있는 단체에게는 문화재단 내에 문화충전소를 활용해서 활동공간을 제공하고 있습니다. 또한 지금 활동하고 있는 동호회 네트워크를 구성하겠습니다. 생활문화 동호회를 활성화하고 관련 정보를 교환하는 모임으로 발전시킬 계획입니다. 또 문화마을을 시범 운영할 계획입니다. 생활문화에 관심 있는 마을을 대상으로 공모를 실시하여 문화마을을 선정한 다음에 해당 마을의 문화활동을 지원하는 사업입니다. 다음으로는 지역문화예술활동 지원입니다. 지역에 있는 문화예술단체의 문화활동을 지원하는 제도로서 작년에는 8,000만 원을 지원했는데요. 올해는 1억 2,250만 원으로 지원금이 늘어납니다. 이는 경기문화재단의 지원금이 4,000만 원에서 4,900만 원으로 증가했고요. 거기에 내년부터는 매칭 비율이 기존의 5대 5에서 6대 4로 재단의 부담 비율이 늘었기 때문입니다. 다음으로는 문화예술교육을 강화하겠습니다. 현재 예술교육이 가장 많이 실시되고 있는 세대는 미래의 문화 창조를 담당할 유아와 어린이들입니다. 우리 재단에서는 그동안 어린이 문화예술 교육을 다양하게 실시해 왔는데요. 올해부터는 어린이들의 창의력을 신장시킬 수 있는 예술교육을 강화하고자 합니다. 그래서 어린이 창작공방, 음악교육, 뮤지컬 교육 등을 재단 내에서 실시하고요. 시내의 초등학교에는 예술강사를 파견해서 찾아가는 창의예술교육을 실시하고자 합니다. 어린이와 유아대상 교육은 공연과 박물관에서의 역사교육을 통해서도 이루어지고 있습니다. 공연에서는 어린이명작극장을 준비 중이고요. 박물관에서는 어린이 견학프로그램을 운영 중에 있습니다. 주부나 어르신 대상의 문화체험교육도 계속 실시하겠습니다. 특히 보고드릴 것은 그동안 주부연극동아리가 2년여 교육을 받았는데 올해 처음으로 자율적으로 극단을 만들어서 활동할 계획이라고 합니다. 재단에서의 교육성과가 나타난 것인데요. 앞으로도 재단에서의 문화교육이 동호회 결성으로 이어지는 선순환 구조를 만드는 데 노력하겠습니다. 두 번째로는 축제 개발입니다. 성과목표로서는 시민들이 참여하는 축제를 통해 공동체 의식을 함양하고 하남의 중요한 문화자원인 역사를 소재로 하는 축제를 개발하여 역사도시로서의 위상을 높이고 시 홍보에도 기여하는 것입니다. 지난번 시에서 실시한 사회조사보고서에 의하면 시민들은 시에서 다양한 축제가 개최되기를 바란다는 조사결과가 있었습니다. 재단에서는 시민들이 쉽게 참여할 수 있는 저예산 생활축제들을 개최하고자 합니다. 작년에는 봄과 가을에 각각 한 차례 축제를 개최하였고요. 올해는 추가로 부침개 축제를 실시할 예정입니다. 부침개를 매개로한 음식축제로서 주민들이 참여하여 음식도 먹고 지역의 특산물인 부추나 채소 등을 홍보할 수 있는 홍보관을 운영함으로써 지역경제 활성화에도 기여하도록 하겠습니다. 재단에서 중요하게 생각하는 새로운 축제는 지역가치 발굴을 위한 하남⋅위례 역사문화축제입니다. 저는 하남의 중요한 문화자산은 역사라고 생각을 하는데요. 2017년 시행을 목표로 올해 검토하고 계획을 세우겠습니다. 역사박물관을 중심으로 우리 시의 역사를 알리고 있지만 박물관 운영과 함께 역사축제를 개최한다면 우리 시를 알리고 홍보하는 데도 좋은 행사가 될 것이라고 믿습니다. 다음으로 공연기획의 변화를 추구하겠습니다. 성과목표로서는 변화하는 공연환경에 대응하여 공연의 질적 변화를 추구하고 장르의 다양성을 추구하며 수익성을 강화하는 것입니다. 더블유필 상주단체 운영을 계속 하겠습니다. 작년에는 청소년음악교육, 야외공연, 송년음악회 등을 통해서 클래식콘서트를 다양하게 하였습니다. 올해에는 시민들을 위한 음악교육, 시민들의 참여를 통한 음악회 개최 등으로 시민들과 보다 친숙한 상주단체가 되도록 하겠습니다. 또 홍보를 강화하겠습니다. 기존의 홍보방법에 추가해서 블로그 기자단을 운영하고 SNS를 통한 홍보도 강화하겠습니다. 또한 단체마케팅을 강화하고 자유학기제를 맞은 학생들의 단체관람도 유도하겠습니다. 다음으로는 공연기획의 다양화입니다. 문화의 가치는 다양성에 있다고 말합니다. 우리 재단의 공연도 계층별, 장르별, 세대별로 다양한 공연을 기획하겠습니다. 어린이명작극장, 청소년음악회, 경로 트로트쇼, 클래식 투어 등의 다양한 공연을 구상하고 있습니다. 다음으로는 역사박물관 운영 활성화입니다. 성과목표로서는 하남시의 역사적 정체성의 확립, 하남시 발굴유물의 체계적 보존과 전시⋅교육을 통한 시민들의 자긍심 고취입니다. 우선 이성산성 발굴 30주년 기념행사를 개최하겠습니다. 이를 기념하여 한강 상류지역과 하류지역 유물을 비교 전시하는 특별전을 개최하고요. 이성산성의 학술적 가치를 조명하는 학술대회를 개최하고자 합니다. 시민친화형 전시회를 개최하고자 합니다. 현재 만화가 ‘이현세와 함께 하는 조선양반의 일생’이라는 만화를 사용한 전시회를 개최하고 있고요. 이 전시가 끝나면 4월부터는 하남에 생활문화 동호회 활동상황을 담은 사진전을 개최할 예정입니다. 12월에는 겨울방학 특별전 ‘열두 상자와 함께 떠나는 화폐여행’ 전을 개최할 예정입니다. 또한 문화재를 수집하고 관리하는 기능을 강화하겠습니다. 문화재 위탁관리기관 지정을 계기로 타 기관에 보관되어 있는 유물의 반환을 추진하겠습니다. 또한 시민들이 소장하고 있는 유물의 기증운동도 지속적으로 전개하겠습니다. 일부 문화재는 구입을 추진하여 소장 유물의 다양화도 도모하겠습니다. 다음으로는 다양한 역사 및 문화체험 교육을 실시하겠습니다. 전통문화체험, 진로체험, 선사문화체험, 박물관대학, 문화유적답사 등 다양한 역사와 문화교육을 실시하겠습니다. 이는 양적으로 작년 보다 두 배 정도 증가한 것입니다. 또한 매장문화재 조사와 분포지도를 작성하겠습니다. 관내에 있는 유물과 매장문화재를 파악하여 관람지도를 작성한 후에 이를 시민들에게 배포하여 교육과 관광안내 자료로 활용토록 하겠습니다. 전시실 내 시설을 확충하고 체험공간을 마련하겠습니다. 기념품 숍을 설치하고 어린이 고객을 대상으로 하는 북카페를 오픈하겠습니다. 또한 발굴체험이 가능한 체험시설을 설치하여 청소년들의 교육의 장으로 활용하겠습니다. 중장기발전계획 수립을 위한 준비를 하겠습니다. 성과목표로서는 품격 있는 문화도시로의 도약을 위한 장기적 차원의 문화발전계획을 수립하는 것입니다. 2017년은 문화예술회관 개관 10주년이 되고요. 2, 3년 후에는 우리 시로서는 시 발전의 정점에 달할 것입니다. 재단으로서는 문화를 통해서 이런 사회경제적 발전을 뒷받침해야 된다고 생각합니다. 우선 올해는 목표와 방향을 설정하고 환경분석을 실시한 뒤에 문화지표조사를 위한 설계를 하겠습니다. 그래서 2018년경에 완성하는 일정으로 추진하겠습니다. 2020년경에는 하남시가 격조 높은 문화적인 도시로 성장할 수 있는 장기계획을 수립하겠습니다. 끝으로 주민들이 극장을 친숙하게 느낄 수 있도록 대소극장의 백스테이지 투어와 직원들의 역량강화 교육도 지속적으로 실시하겠습니다. 이상 재단의 2016년도 사업계획 보고를 마치겠습니다.
승용

김승용의장

질의할 의원 계십니까? 박진희 의원님 잠시만요. 대표이사님께서 보고하실 때 너무 빨리 해 주셔서 무슨 말씀인지 잘 못 알아들었습니다. 답변하실 때는 천천히 또박또박 큰 소리로 답변해 주시기 바랍니다. 박진희 의원님 질의해 주십시오.
진희

박진희의원

대표님 설명 잘 들었습니다. 제가 질문에 앞서 조금 아쉬운 부분이 있어서 먼저 말씀드리고 시작하도록 하겠습니다. 재단에 대표님 오셔서 이것저것 새로운 일들을 많이 추진하고 계신데 자료가 부실해서 너무 성의 없게 준비된 건 아닌가라는 생각이 듭니다. 세부 추진계획이라고 잡아 놓으셨는데 사실은 아주 중요한 포인트만 정리하시고 나머지 세부일정은 전혀 나와 있지 않습니다. 작년 비례 올해 자료를 보면 자료가 부족한 부분이 없지 않아 있는 것 같아서 조금 더 재단이 했던 일이나 앞으로 할 일을 구체적으로 설명해 주시면 의원님들이 열심히 하고 있다고 생각할 수 있을 것 같은데 그 점이 아쉬워서 말씀드리겠습니다. 저도 이 자료를 보면 큰 패러그래프 말고는 아무것도 없어서 어떻게 추진할 것인지에 대한 부분들은 나와 있지 않아서 그런 부분들 앞으로 시정해 주셨으면 좋겠고요. 오늘 업무보고가 끝나면 다음 주까지 기본적인 세부내용들을 정리하셔서 의원님들 개인적으로 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
복행

조복행하남문화재단대표이사

예, 알겠습니다.
진희

박진희의원

생활문화팀도 생기고 축제 관련된 팀도 분리가 되면서 다양하게 지역에 맞는 사업을 구상하고 계신 것 같습니다. 중장기계획을 하신다고 하셔서 저도 기쁜 마음이기는 한데 2020을 계획하시는데 2018년도에 완성이라고 하셨습니다. 그러면 2년밖에 남지 않은 계획을 3년 동안 짜서 얼마만큼의 효과가 있을지 저는 잘 모르겠습니다. 경기도도 2030 도시계획을 하고 있는 추세인데 2018년도 완성인데 2020을 계획하신다고 하시니까 그 부분 이해가 안 되는데 설명 부탁드리겠습니다.
복행

조복행하남문화재단대표이사

박 의원님 말씀처럼 하남시 지하철이 다 완공되고요. 학교가 들어오고 모든 관련 시설이나 사람들이 들어왔을 때 그 이후에 하는 게 맞다 생각을 합니다. 그런데 저희로서는 문화재단 설립이 벌써 10년여가 지났고요. 앞으로 시가 발전을 지속하고 있는데 거기에 맞춰서 문화도 발전을 같이 해야 된다고 생각합니다. 그것을 2020년 이후에 시행하게 되면 늦지 않겠는가 해서 2020년의 변화상이 어떤 방향으로 흘러갈 것이라는 예상을 가지고 2018년도까지 준비할 계획입니다.
진희

박진희의원

제 생각에는 시기가 조금 더 빨라야 된다는 생각이 들고요. 중장기계획에 대해서 2020년까지가 아니라 조금 더 길게 잡으셔서 전체적인 흐름을 중장기에 하셔야 되는 게 맞는 것 같고 문화예술회관도 극장이 하나밖에 없다 보니까 정말 순수예술을 하시는 분들과 아마추어와 동아리 활동과 유치원 재롱잔치 모든 것을 거기에서 다 하고 있지 않습니까? 그러면 극장의 전체적인 질은 떨어질 수밖에 없습니다. 그런 것도 준비를 해야지만 앞으로의 계획을 잡을 수 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 중장기계획을 앞당길 계획은 없으신지와 만약 2020년도까지 완료를 하시겠다면 그 전에 기본적인 지표조사는 필요하다고 생각하는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

지표조사를 올해 후반에서부터 내년에 준비해서 실시할 생각인데요. 저도 기본적으로 의원님 말씀이 옳다고 생각은 되는데 걱정이 되는 것은 하남시에 모든 물적‧인적 자원들이 유입됐을 때 과연 어떤 방향으로 변할 것인가 그것은 예상을 할 수 없기 때문에 그것을 가지고 아주 세부적인 중장기발전계획을 수립하는 게 맞는지에 대해서 저는 약간의 의문을 가지고 있습니다. 사실은 제가 생각할 때는……
진희

박진희의원

대표님, 중장기계획이라는 것은 말 그대로 장기적인 계획을 짜는 것 아닙니까? 시민들 다 유입이 되고 인구가 많아지고 우리 시가 다 변한 다음에 계획을 짜신다고 하면 그것은 계획이 아니지요.
복행

조복행하남문화재단대표이사

물론 보기 나름일 것 같은데요. 그래서 아까 말씀드린 것처럼 저는 그런 의문을 갖고 있기는 하지만 예상을 통해서 좀 더 일찍 하겠다는 것이고요. 말씀하신 것처럼 조금 당길 수 있으면 실무진들하고 협의해서 당겨보도록 하겠습니다.
진희

박진희의원

중장기가 당장 안 되면 다른 대안방안을 모색해 주시기를 부탁드리겠습니다. 문화예술교실이 많이 활성화되고 있고 아까 어린이 문화예술 아카데미가 많이 활성화된다고 말씀하셨습니다. 물론 이 부분들이 꼭 필요한 부분이긴 한데 저희 지역에 센터가 많이 있습니다. 주민센터에서도 하고 있고 문화센터도 있고 개인 사설학원도 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분들이 중복돼서 다른 쪽에서 민원이 나오지 않는 부분도 고려를 하셔서 될 수 있으면 중복되지 않는 부분에서 강좌를 개설하시는 것도 고려해야 될 것 같은데 혹시 그런 부분 생각해 보셨나요?
복행

조복행하남문화재단대표이사

그렇지 않아도 저희 공적부분에서 하는 일들이 민간부분의 사업들을 방해하는 문제에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다. 혹시 저희 사업들이 학원에 지장을 주거나 하는 일들이 없도록 저희도 차별화 하는 데에 노력을 하고 있고요. 어린이 창의교육 같은 것도 학원에서 하는 것은 입시 위주로 알고 있는데 그런 것을 차별화해서 창의교육, 실질적으로 순수예술교육 이런 쪽으로 차별화하려고 생각하고 있습니다.
진희

박진희의원

그리고 축제팀 자료를 보면 지역대표 브랜딩 사업을 해야 된다는 부분에서 대표님도 그런 부분에서 계획을 하고 계신 것 같은데 유형문화재와 무형문화재를 발굴하는 부분들과 축제 개발에 대해서 간단히 설명 부탁드리겠습니다, 역사문화축제.
복행

조복행하남문화재단대표이사

사실 그 부분은 아직 구체적으로 저희가 TF나 조직을 구성해서 협의는 안 하고 있고요. 3월 이후부터 조직을 가동할 생각인데 현재로서는 축제가 단순히 놀이나 즐거움만 주는 게 아니라 하남의 브랜드인 역사를 주제로 해서 그것으로 하남을 알리고 시민들이 참여하는 축제로 생각하고 있고요. 거기에는 고증이나 전문가들의 자문을 받아서 조금 더 전문적인 역사축제로 발전시킬 생각입니다.
진희

박진희의원

축제계획은 좋은 것 같습니다. 생활축제와 같이 접목해서 나중에 할 수도 있고 저희 시를 대표할 수 있는 축제가 되지 않을까 하는 기대가 됩니다. 하남시를 대표하는 축제가 될 수 있도록 적극적으로 추진 부탁드리겠습니다.
복행

조복행하남문화재단대표이사

알겠습니다.
진희

박진희의원

공연팀 같은 경우에는 올해 자체 계획공연인데 케미콘서트 시즌2 같은 경우는 오픈한 지 20분 만에 티켓이 매진됐다고 들었습니다. 대표님 이하 담당 팀 부서들 고생 많았다고 전해드리고 싶고요. 홍보가 많이 자리 잡히고 있는 것 같아서 아까 말씀대로 다양한 공연으로 다양한 층들에게 티켓을 판매할 수 있도록 조금 더 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 상주단체 같은 경우는 대표님은 어떤 생각이신지 모르겠지만 오케스트라가 작년엔 있었는데 올해도 계속 추진하시는 건가요?
복행

조복행하남문화재단대표이사

예, 지금 추진하고 있습니다.
진희

박진희의원

다른 단체를 더 추가하시는 것은 없고 오케스트라로 계속 가시는 건가요?
복행

조복행하남문화재단대표이사

올해 그렇게 추진하고 있습니다.
진희

박진희의원

그 부분이 정말 좋다고 하시는 분들과 오케스트라만 해서 이렇다는 시민들의 이야기가 많이 있더라고요. 대표님 생활문화 쪽에 관심이 많으신 것 알고 있기 때문에 생활문화 쪽하고 많이 접목해서 시민들에게 더 홍보할 수 있도록, 어쨌든 상주단체를 운영하는 동안 시민들한테 외부적으로 홍보할 수 있는 계기를 만들어 주셨으면 좋겠습니다. 항상 고생 많으시고 다음부터는 자료 주실 때 세부적으로 정리해서 자료를 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.
복행

조복행하남문화재단대표이사

죄송합니다.
진희

박진희의원

이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 김종복 의원님 질의해 주십시오.
종복

김종복의원

대표님 설명 잘 들었습니다만 보고를 서면으로 읽은 것 같아서 저도 혼돈은 왔습니다만 한 가지만 말씀드리겠습니다. 역사박물관 있지 않습니까? 하남 역사의 정체성을 못 찾고 있다는 것이 현주소 아닙니까? 위례, 위례 하면서도 사실은 우리가 시명을 지을 때도 위례시라는 단어까지 나왔었거든요. 그런데 하남시로 결정이 됐는데 역사박물관 하면 박물관은 역사가 담겨있는 게 박물관 아닙니까? 혹시 이것을 위례박물관으로 개명해서 위례의 정체성을 찾는 데 심혈을 기울여 주시는 것이 어떤가 하는 생각이 듭니다. 말로만 위례의 정체성을 찾자 하는데 사실은 실천에 옮기는 분들은 별로 없는 것 같다는 생각이 들어요. 작년 행정감사 때 제가 질의해서 사실은 수억 들여서 하남 위례교라고, 거기 가보셨습니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

예, 가봤습니다.
종복

김종복의원

새롭게 단장되어 있는 것 보셨습니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

그것은 제가 확인을 못 했습니다.
종복

김종복의원

전년도에 해놨는데요. 하남 정체성을 못 찾는다고 해서 위례, 위례 하면서 지금 위례동 가지고도 3개 시에서 서로 싸우고 있지 않습니까? 주민들도 통틀어서 별도의 위례도시로 해 달라고 민원이 빗발치고 있습니다. 그렇듯이 하남시가 위례의 정체성을 고집하기보다는 어떤 근거가 있다면 그 근거를 제시하고 좀 집요하게 파고들어서 정체성을 드러내서 보여줘야 된다고 생각합니다. 그래서 말만 앞세우고 실천은 전혀 되지 않는 게 하남 시정이 아닌가 생각이 돼서 한 말씀드리고. 박물관은 어디든 다 역사가 담겨있는 게 박물관인데 굳이 역사박물관이라고 하는 것은 좀 그런 것 같아서 위례역사박물관이라는 이름으로 개명을 검토해 주십사 하는 말씀을 드리고. 위례교에다가 하남위례교라고 큰 글씨로 명찰을 달아달라고 해서 1,500인가 1,750인가 예산을 줬습니다. 줬는데 예산이 남아서인지 몰라도 글자 수를 너무 많이 만들었어요. ‘백제가 꿈꾸는 하남위례교’이렇게 해놨어요. 그러면 차타고 지나가다 보면 ‘백제가’ 하면 지나가 버립니다. 위례가 뭔지 몰라요 그래서 홍보 차원에서 위례하면 하남시를 기억하게 하기 위해서 위례교에 ‘하남위례교’라고 해달라고 그랬는데 거기에다가 ‘백제가 꿈꾸는 하남위례교’ 이렇게 해놨어요. 한번 가보세요. 필요 없는 예산 낭비한 겁니다. 그래서 그런 것들을 심도 있게 검토를 해서, 의원들이 제시를 하면 꼭 100% 그렇게 하라는 것이 아니라 그것을 가지고 어떤 것이 실효성이 있고 미래지향적인가 검토해서 아니면 의견을 다시 제시해서 만들어가는 것이 하남시의 미래가 아닌가 생각이 됩니다. 여러가지로 문화원을 운영하시면서 애로사항도 많을 것으로 알고 있습니다. 신세대를 위해서 시민들을 위해서 많은 장르도 도입하시고 개발도 하셔서 정말 문화적으로 춤추는 하남 도시를 만들기 위해서 더욱 더 노력해 주시기를 당부드리고요. 제가 말씀드린 부분도 깊이 있게 검토를 하셔서 하남시가 된 지 20년이 넘어 30년 가까이 돼 가는데 해마다 말만 어떤 때 있으면 마이크 잡고 하남의 정체성에 대해서 우리끼리 논하면 뭐 합니까? 드러나지를 않는데. 뭔가 찾아내고 시민들한테 제시하는 게 아니라 대한민국 국민들한테 제시할 수 있는, 하남은 위례도시라는 정체성을 드러낼 수 있는 쪽으로 고민해 주시기를 당부드립니다. 그렇게 해 주시겠습니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

예, 알겠습니다.
종복

김종복의원

이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원 안 계시므로 간단하게 당부의 말씀과 질문드리겠습니다. 업무보고에 보니까 29-9쪽에 공연기획의 변화 추구라고 했습니다. 금년도 계획된 공연 중 시민들이 공감할 수 있는 기획공연이 무엇이 있습니까?

「없습니다」 하는 의원 있음

복행

조복행하남문화재단대표이사

말씀드린 것처럼 시민들이 아주 다양하게 있기 때문에 다양한 계층들을 대상으로 어린이에서부터 다양하게 하려고 하고요. 우선 2월에 케미콘서트라고 젊은이들 대상으로 하는 건데 매진이 됐고요. 5, 6월경에는 노인들을 대상으로 하는 트로트쇼라든지 아이들을 위한 음악교육이라든지 이런 것들을 하고 있습니다. 하반기는 아직 완전하게 작성이 안 되어 있어서 하반기 것은 말씀드릴 수 없지만 상반기에서는 다양한 계층을 대상으로 하는 공연들을 기획하고 있습니다.
승용

김승용의장

본 의장이 생각하는 기획공연은 우리 시 공연문화를 선도하는 계층이 40, 50대 주부라고 생각합니다. 대표님도 그렇게 생각하십니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

그렇습니다.
승용

김승용의장

돈을 내고 티켓을 구입할 수 있는 층이라고 생각해요. 그런데 그분들을 공연장으로 나올 수 있게 기획공연을 해야 된다고 보고 또한 공연전문가들도 이런 식으로 운영해야 한다고 듣고 있습니다. 대표님께서는 어떻게 생각하십니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

지금 말씀하신 것처럼 주부들 대상으로 마케팅을 강화하고 있습니다. 특히 새로 입주하고 있는 미사지역 중심으로 홍보를 강화하고 있고요. 주부들하고 계속 교류하면서 그쪽 주부들이 선호하는 장르들, 공연들 이런 것들을 조사하고 있습니다. 조만간에 그분들을 위한 공연을 기획하도록 하겠습니다.
승용

김승용의장

금년도에 기획공연 준비 잘 하셔서 40, 50대 주부들이 많이 참여할 수 있고 공연 잘 해서 시민이 바라는 공연을 볼 수 있고 열릴 수 있게 해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 하나 여기 보니까 29-10쪽인가 하남문화재단이 시에서 위탁받아서 하남시사편찬사업을 하지요?
복행

조복행하남문화재단대표이사

예, 그렇습니다.
승용

김승용의장

역사박물관에서 추진하고 있지요?
복행

조복행하남문화재단대표이사

그것은 시사편찬위원회가 따로 구성이 되어 있고요. 거기 상임위원회는 별도로 임명이 되어 있어서 박물관하고 별도로 운영되고 있습니다.
승용

김승용의장

예산이 얼마나 투입되는 겁니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

올해 예산이 5억 8,000 정도 편성되어 있습니다.
승용

김승용의장

그런데 왜 업무보고에는 보고하지 않습니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

운영 자체가 재단 운영업무가 아니고 시 업무인데 시에서 시사편찬위원회를 구성해서 상임위원들을 임명해서 공간만 재단에서 사용을 하는 것이고요.
승용

김승용의장

추진은 박물관에서 하는 것 아닙니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

아닙니다. 추진은 김세민 전 관장님이 상임위원으로 임명돼서 공간만 저희가 사용을 하고 있고요. 예산만 저희 쪽으로 내려와서 저희가 편성을 하고 있는 겁니다.
승용

김승용의장

편성은 문화재단에 편성되어 있지요?
복행

조복행하남문화재단대표이사

예, 그렇습니다.
승용

김승용의장

설명 잘 들었고요. 하여튼 예산편성이 문화재단에 되어 있으면 의원님들이 알 권리가 있습니다. 보고를 안 하신 것에 대해서는 서운한 점이 들고요. 앞으로 이런 것도 예산 5억 8,000만 원이나 들여서 하는 건데 알려주시기 바랍니다. 아시겠습니까?
복행

조복행하남문화재단대표이사

알겠습니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원 안 계시므로 하남문화재단 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 하남문화재단대표 수고하셨습니다. 다음 하남시자원봉사센터장은 발언대로 나오셔서 팀장들을 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

자원봉사센터장 조재훈입니다. 주요업무를 보고하기 전에 우리 센터 근무하는 직원을 소개하겠습니다. 최은숙 기획행정팀장입니다. 유정희 활동지원팀장입니다. 이재숙 자원관리팀장입니다. 곽춘호 홍보사업팀장은 사정이 있어서 참석을 못 했습니다. (팀장 인사) 자원봉사센터 주요업무를 보고드리겠습니다. 30-1쪽부터 30-4쪽까지 일반현황, 2015년도 주요성과 및 정책목표는 유인물로 보고토록 하겠습니다. 2016년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 30-5쪽입니다. 청소년 자원봉사 활성화입니다. 자원봉사를 통해서 올바른 가치관 형성과 체험활동을 통해서 청소년들의 봉사활동 의식을 개선하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 6개 사업을 실시하도록 하겠습니다. 청소년 자원봉사 체험활동을 실시하겠습니다. 중‧고등학교를 대상으로 청소년 농촌체험활동을 실시하여 스스로가 느끼고 보고 봉사활동에 대해 관심을 가질 수 있도록 하겠습니다. 청소년 자원봉사학교를 운영하겠습니다. 중⋅고등학교를 대상으로 겨울방학과 여름방학을 이용해서 자원봉사활동 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 벽화 그리기 사업을 실시하겠습니다. 벽화 그리기를 실시해서 주변환경을 개선하여 내가 사는 곳에 애착을 가질 수 있도록 하겠습니다. 청소년 자원봉사단을 운영하겠습니다. 중⋅고등학교를 대상으로 매월 1회 프로그램에 의해서 테마별 형식의 자발적 봉사활동을 실시하도록 하겠습니다. ‘학교야 자원봉사와 놀자’ 사업을 실시하겠습니다. 중‧고등학교를 직접 찾아가서 교육을 실시해서 봉사활동 의미와 참여 기회를 제공하도록 하겠습니다. 하남위례길 홍보단을 운영하겠습니다. 중⋅고등학교를 대상으로 교육을 실시해서 UCC 제작과 홍보물을 제작해서 홍보를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 30-6쪽입니다. 자원봉사단체에 대한 지원 확대입니다. 자원봉사자들에게 다양한 인정 보상을 해서 동기 유발을 통해서 자원봉사를 활성화해 사업효과를 높이도록 하겠습니다. 추진계획으로는 6개 사업을 실하도록 하겠습니다. 자원봉사자에 대한 연수교육을 실시하겠습니다. 개인 자원봉사자를 대상으로 1박 2일 연수를 실시해서 자원봉사자의 자긍심을 가지도록 하여 자원봉사 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 자원봉사 할인가맹점을 운영하겠습니다. 자원봉사활동에 대한 인센티브를 제공해서 봉사자들의 사기를 높이도록 하겠습니다. 자원봉사단체 임원에 대한 워크숍을 실시하겠습니다. 자원봉사단체 임원을 대상으로 1박 2일 워크숍을 실시해서 자원봉사 지도자로서의 리더십 향상을 시킬 수 있도록 하겠습니다. 고객안내 자원봉사자에 대한 예절교육을 실시하겠습니다. 시청 본관 안내 자원봉사자를 대상으로 해서 민원응대와 안내예절에 대한 교육을 실시하도록 하겠습니다. 하남시 자원봉사축제를 실시하겠습니다. 한 해 동안의 자원봉사에 대해서 평가하고 인정하고 치하함으로써 봉사활동의 기쁨과 보람을 갖게 하겠습니다. 노블봉사단을 운영하겠습니다. 사회 지도층이 솔선수범하여 봉사활동에 스스로 참여하도록 해서 자원봉사 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 30-7쪽입니다. 자원봉사자 육성 교육‧훈련입니다. 자원봉사자들에게 지속적으로 교육을 실시하여서 맞춤형 봉사활동과 자원봉사에 대해서 전문성을 갖게 하겠습니다. 추진계획으로는 4개 사업을 실시하도록 하겠습니다. 자원봉사 기초교육을 실시하겠습니다. 처음 봉사하려는 자원봉사자를 대상으로 해서 자원봉사자에 대한 기본교육을 실시하도록 하겠습니다. 전문 자원봉사단 교육을 실시하겠습니다. 맞춤형 재능기부 교육을 실시해서 수요자의 요구에 맞는 자원봉사활동을 실시하도록 하겠습니다. 재난재해 안전교육을 실시하겠습니다. 하남소방서와 협조해서 재난과 재해에 대해서 안전에 대한 기본교육과 실습을 실시해서 위급한 상황에 스스로 대처할 수 있도록 하겠습니다. 정리수납 자원봉사 교육을 실시하겠습니다. 소외계층에 대해서 정리수납 봉사활동을 실시해서 나눔을 실천하여 소외감을 감소시키겠습니다. 다음은 30-8쪽입니다. 참 좋은 사랑의 밥차 운영입니다. 참 좋은 사랑의 밥차는 지역의 소외계층, 70세 이상의 어르신, 독거노인, 장애인, 저소득층을 대상으로 급식을 제공해서 나눔과 참여의 실천을 하겠습니다. 참 좋은 사랑의 밥차는 IBK 기업은행이 전액 지원하는 사업입니다. 운영기간은 6개월입니다. 상반기에는 4월에서 6월까지 운영하고 하반기에는 9월에서 11월까지 운영할 계획입니다. 매주 4회, 매주 화요일 1회 운영하도록 하겠습니다. 운영장소는 시청 앞 농구장과 이마트 앞 풍산근린공원입니다. 재난재해나 위급상황 시에도 지원할 계획입니다. 이상으로 자원봉사센터 2016년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
승용

김승용의장

질의할 의원 계십니까? 박진희 의원님 질의해 주십시오.
진희

박진희의원

센터장님 설명 잘 들었습니다. 자원봉사단체 지원 확대에 보면 임원 워크숍이 있습니다. 임원 분들이 어떤 내용의 워크숍을 가는 거지요?
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

임원 역량 강화를 위해서 워크숍을 실시하는 겁니다.
진희

박진희의원

봉사자들에게 여러가지 다양한 혜택을 주시는 부분은 있는데 제가 알기로는 경기도도 그렇고 중앙에서도 그렇고 자원봉사 인정기준 마련을 위한 간담회라는 것에 대해서 많이 실시되고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 시는 아니지만 다른 시는 최소의 실비를 지원하는 부분이 있는 것으로 알고 있고 저희 시 조례에도 보면 최소의 수당을 지급할 수 있다는 조례 규정도 있는 것으로 알고 있는데 혹시 그 부분에 대해서 알고 계신가요?
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

인정 보상은 우리가 가맹점이나 이런 보상을 실시하고 있고요. 구 시청의 자원봉사에 대해서는 인정 보상을 실시하려고 계획을 세우고 있습니다.
진희

박진희의원

제가 아까 말씀드렸지만 타 도시 여섯 곳 정도는 최소의 실비보상이나 활동경비를 주는 것으로 알고 있어요.
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

수원이 하는 것으로 알고 있습니다.
진희

박진희의원

그런 부분들이 솔직히 가능하면 저희 시도 적용할 수 있는 부분이 있지 않을까 싶어서 말씀드렸고요. 워크숍도 좋고 축제도 좋습니다. 그런데 제가 볼 때는 축제를 한다고 해서 500명이 오셔서 평가를 하고 상을 받기도 하는 게 의미가 있지만 그것보다 더 좋은 건, 받아서 좋은 건 아니지만 기본적인 몇 천 원 교통비라도 실비를 보상받을 수 있으면 더 즐거운 마음으로 할 수 있지 않을까, 물론 돈을 보고 하시는 건 아니지만 다른 시에서 그런 게 점점 활성화되고 있는 것 같아서 저희 시도 검토가 필요하지 않을까 싶은데 센터장님께서 타 지역 자료도 보시고 제가 볼 때 조례는 저희 시도 지급할 수 있다고 되어 있기 때문에 시행규칙 정도만 개정하시면 일부 가능한 것으로 알고 있습니다. 그래서 부서의 팀장님들이나 다 같이 협의를 하셔서 방안이 있는지 찾아보시고 저한테도 서면으로 어떻게 확인이 됐는지에 대해서 나중에 제출 부탁드리겠습니다.
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

아직까지 없었는데 이번에 구 시청에 봉사하는 두 분에 대해서 실비를 지원할 계획으로 있습니다.
진희

박진희의원

그런 부분들이 조례에도 나와 있기 때문에 시행규칙을 바꿀 수 있는 부분이 있는지에 대해서 자세히 알아보시고 나중에 부탁을 드릴게요. 수원도 있고 춘천시도 있고 동해시, 동대문구 등 몇 곳이 있더라고요. 저희 시에서도 봉사자 분들께 조금 더 질적인 보상을 할 수 있는 부분이 있는지 체크를 하셔서 나중에 서면으로 자료 좀 부탁드리겠습니다.
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

잘 알겠습니다.
진희

박진희의원

이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 방미숙 의원님 질의해 주십시오.
미숙

방미숙의원

센터장님 설명 잘 들었습니다. 간단한 것 하나 제가 질문드리겠습니다. 사랑의 밥차를 작년부터 실시했잖아요. 물론 처음에는 홍보하느라고 어르신들을 전체적으로 모집해서 식사 대접을 하셨는데 다른 단체와 네트워크가 잘 되어 있나요? 주로 저희가 인사를 가면 단체별로 나오셔서 봉사를 하는데 굉장히 힘들게 잘 하고 계세요. 그런데 식사하시는 분들을 보면 노인정에서 많이 오셔서 하는 것으로 보여서 수급자나 그런 분들은 늘 혜택을 받으시지만 사각지대 분들이 혜택을 받아야 되는 게 맞아요. 그런데 늘 그 사람들이 식사를 하고 계시기 때문에 다른 단체와도 네트워크를 잘 하셔서 정말 혜택을 받지 못하는 분들이 오셔서 어렵게 시작한 사랑의 밥차 혜택을 받으셔야 되는데 그런 부분을 어떻게 생각하시는지 센터장님 설명 부탁드리겠습니다.
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

처음에는 노인정 분들 오시라고 해서 했는데, 홍보를 그렇게 했는데요. 지금은 홍보를 하지 않습니다. 푸드뱅크나 자발적으로 오시는 분들이 많기 때문에, 지금은 전부 다 자발적으로 오시고 있습니다.
미숙

방미숙의원

푸드뱅크도 하고 노인정에서 많이 오세요. 그런데 제가 말씀드리는 부분은 정말 어렵게 시작한 사랑의 밥차고 정말 좋은 뜻으로 한 사랑의 밥차이기 때문에 혜택을 못 받는 사각지대에 계신 분들에게 홍보하셔서 그분들을 모셔야 된다는 말씀을 드리고 싶은 거예요. 올해도 6개월 계획을 하고 계시는데 봄부터 가을까지 하실 예정이에요. 그런 것을 홍보를 잘 하셔서 사각지대에 숨어 계신 분들 많거든요. 센터에서 노력 열심히 잘하시고 계신 것 알아요. 그런 부분 조금만 더 노력해 주시기 바라겠습니다.
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

주민자치센터와 협조해서 열심히 하겠습니다.
미숙

방미숙의원

알겠습니다. 이상입니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 김종복 의원님.
종복

김종복의원

방미숙 의원님이 질문한 내용과 비슷한 내용인데요. 도심권에 있는 노인들은 어디가도 식사를 쉽게 할 수 있거든요, 각 경로당이나. 그렇다고 요즘에 점심 굶는 어르신들은 안 계신 것으로 알고 있습니다. 젊은 층 보다 조금 조건이 낫지 않나 생각이 드는데, 덕풍 1동이나 2동 주변에 경로당들이 열악한 쪽이 있잖아요. 그런 쪽으로 옮기면서 미리 홍보해 보는 것도 괜찮다는 생각이 드는데 센터장님 생각은 어떠신지. 그리고 현황 파악도 해 보셔야 되겠지요? 검토하셔서 그렇게 좀……
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

작년까지는 시청 앞 농구장에서 실시했는데요. 올해는 일단 풍산동 이마트 앞과 시청 앞 이렇게 두 곳을 선정했고요. 또 장소를 앞으로 확대해 나갈 예정입니다.
종복

김종복의원

그런데 이마트 앞이면 서민들이 별로 없잖아요?
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

덕풍 3동에 저소득층이 많기 때문에.
종복

김종복의원

이마트 보다는 구 시가지 중심으로 해서 미리 홍보를 해서.
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

그것은 우리가 플래카드를 게시해서 홍보를 하고요. 올해는 일단 두 곳을 지정해 놨지만 상황에 따라서 다른 곳도 운영할 계획에 있습니다.
종복

김종복의원

노인들도 진정한 서민층이 있어요. 하루 세 끼 못 드시는 분들도 계시다고 합니다. 경로당이나 각 교회, 사회단체에서도 제공은 많이 하지만 그래도 부끄러워서 못 가시는 분들도 많이 계신 것으로 알고 있습니다. 그런 계층들을 위해서 유용하게 제공되는 진정한 사랑의 밥차가 됐으면 해서 한 말씀드렸으니까 센터장님께서 깊이 고민을 해 보셔서 하남시 구 시가지에 신경을 써서 살펴보시길 부탁드리겠습니다.
재훈

조재훈하남시자원봉사센터장

잘 검토하겠습니다.
승용

김승용의장

더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원 안 계시므로 하남자원봉사센터 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 자원봉사센터장 수고하셨습니다. 지난 2월 16일부터 오늘까지 집행부 각 부서와 산하 기관의 2016년도 시정 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마쳤습니다. 업무계획을 준비하여 보고해 주신 각 부서장님과 기관장님 이하 관계공무원 모두 수고해 주신 데에 대해 감사드립니다. 또한 바쁘신 가운데도 제4차 본회의에 참석해 주신 모든 분들께 감사의 말씀을 드립니다. 제5차 본회의는 2월 23일 오전 11시에 개의됨을 알려드리면서 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

12시28분 산회

출처 경기 하남시의회 회의록