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대구광역시의회 발언

최길영 의원 발언

제239회 제1차 운영위원회2016-02-19

최길영 의원 프로필 보기 →

길영

최길영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제239회 대구광역시의회 임시회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 운영위원 여러분, 그리고 의회사무처장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 금년 한 해 복 많이 받으시고 좋은 일 많이 있기를 기원드리겠습니다. 지난해 우리 운영위원회에서는 시나 우리 의회에 크고 작은 현안이 있을 때마다 민주적이고 효율적으로 제 기능을 다할 수 있도록 조율하고 또 견인하는 역할을 충실히 수행해 왔다는 말씀을 드립니다. 위원 여러분들의 적극적인 협조와 배려에 진심으로 고맙고 감사하다는 말씀을 드리고 금년에도 지속적으로 많은 관심, 또 성원이 있기를 부탁드리겠습니다. 그러면 회의를 시작하도록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 의회사무처 소관
의사일정 제1항 의회사무처 소관 2016년도 업무보고의 건을 상정합니다. 사무처장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
상우

서상우사무처장

예. 의회사무처장 서상우입니다. 평소 활발한 의정활동을 통해서 지역발전과 시민의 복리증진에 헌신적인 노력을 기울이시는 운영위원회 최길영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 의회사무처 업무보고를 드리고 고견의 듣는 시간을 가지게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 의회사무처 전 직원은 위원님들의 원활한 의정활동을 위한 지원업무에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고에서 제시된 위원님들의 발전적인 고견은 의정활동 지원에 적극 반영하고 개선하도록 노력하겠습니다. 업무보고에 앞서 의회사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 이승만 의정담당관입니다. 김문호 홍보담당관입니다. 김석동 기획행정위원회 전문위원입니다. 이순자 문화복지위원회 전문위원입니다. 김병곤 경제환경위원회 전문위원입니다. 전배운 건설교통위원회 전문위원입니다. 노인만 교육위원회 전문위원입니다. 그리고 운영위원회 신기인 전문위원은 현재 회의를 보좌하고 있습니다. (간부인사) 이상 간부소개를 마치고 의회사무처 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

길영

최길영위원장

예. 사무처장님 수고하셨습니다. 사무처장님의 업무보고가 있었습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 임인환 위원님 질의해 주십시오.

임인환위원

예. 업무보고를 받아보니까 올해는 잘 될 것 같아서 분위기가 상당히 좋을 것 같습니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 여기에 지금 39페이지에 보면 의정활동 지원분야 직원 위탁교육을 하는데 의원들 위탁교육은 없습니까?
상우

서상우사무처장

의원님들도 국회에 그 과정이 아마 있는 걸로 알고 있습니다. 필요하시면 한번.

임인환위원

첫째 예결위 하기 전에 예결위 된 사람들 교육하는 게 국회에도 있는데 여기는 보니까 그거를 안 하는 것 같더라고? 지난해하고 한 적이 있습니까?
상우

서상우사무처장

과거에는 그게 있었지 싶은데 최근에 거기에 관심을 아마 덜 가지셨는 것 같은데 저희들이 한번.

임인환위원

직원들도 교육을 받아야 되지만 의원들도 실제로 교육을 좀 받는 게 좋아요.
상우

서상우사무처장

예. 저도 그렇게 생각합니다.

임인환위원

특히 예결위 같은 거는, 안 그러면 특별히 그 위원회에 분야별로 교육받는 그런 게 있으면 의원들한테 권해서 교육을 받을 수 있도록 추천을 해주시기 바랍니다.
상우

서상우사무처장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

임인환위원

예. 이상입니다.
길영

최길영위원장

수고하셨습니다. 다른 위원 질의 있으십니까? 최광교 위원님 질의해 주십시오.

최광교위원

최광교 위원입니다. 주요 업무보고서 준비하시느라 정말 수고 많이 하셨습니다. 38쪽, 의정교류 및 찾아가는 의정활동에 관해서 질의하도록 하겠습니다. 여기 보면 ‘능동적인 의정교류 확대로 선진의정 구현’ 이래 놓고 타시·도와의 상생발전과 협력 강화 이래서 특위에 대한 어떤 여러 가지 일들을 협력을, 이렇게 어떤 지원을 잘 좀 해주겠다는 그런 의미인 것 같은데 이 부분에 대해서 어떻게 강화할 것인가에 대해서 처장님 알고 계시는 소견이 있다면 말씀 좀 주시기 바랍니다.
상우

서상우사무처장

일단 저희들보다는 지금 우선은 경북도의회가 신도시 쪽으로 이전을 하고 이런 상태기 때문에 저희 생각에는 일단 경북도하고 교류를 한 번 더 위원장님이 상생위원회도 하고 계시지만 그 분야에 좀 역점을 두고 추진하는 게 맞지 않느냐 그런 생각을 제 개인적으로는 해봅니다.

최광교위원

예. 물론 그런데 우리가 사실 각 특위가 구성되어 있고, 특위가 한 6개 정도 되지요?
상우

서상우사무처장

예. 그렇습니다.

최광교위원

구성되어 있고 운영을 하다 보면 사실 예산이 수반되어야만 이렇게 움직일 수도 있고 이렇게 특위활동을 할 수 있겠는데 예산 부족으로 인해서 상당히 고충을 겪고 있다고 하는 것을 우리 처장님은 알고 계셨습니까?
상우

서상우사무처장

일반적으로 특위는 예산이 아마 배당이 좀 덜 되고 그런 걸로 알고 있습니다. 그런 방법이 있는지 한번.

최광교위원

거의 배당이 없는 걸로 알고 있는데 경북도라든지 타에 보면 본예산에 반영을 조금씩 하고 있다는 것을 제가 알고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 신경을 좀 쓰십사 하는 말씀을 드리겠습니다.
상우

서상우사무처장

예.

최광교위원

원활한 활동을 위해서는 수반되는 예산이 조금 필요하다 하는 걸 느꼈고 그리고 또 특위가 어떤 한 상임위원회에 몇 개씩 배당이 되다 보니까 이에 대한 문제점, 이 부분부터 한번 검토해서 나누어서 할 수 있는 부분이 있다면 나누어서 해서 업무 편성과정에서 이렇게 분할해서 잘 할 수 있게끔 유도 한번 해보십사 하는 말씀을 드리겠습니다.
상우

서상우사무처장

예. 알겠습니다.

최광교위원

이상입니다.
길영

최길영위원장

수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실. 최인철 위원님 질의해 주십시오.

최인철위원

최인철 위원입니다. 처장님, 업무보고 준비하시느라 노고가 많았습니다. 많았고 저는 의회사무처의 정원과 현원에 대해서 잠깐 한 가지만 질문드리겠습니다.
상우

서상우사무처장

예.

최인철위원

물론 정원은 86명인데 현원이 89명으로 되어 있는데 3명이 현원이 더 많은데 업무분장이 많아서 이렇게 3명이 더 많습니까?
상우

서상우사무처장

그 밑에 보시면.

최인철위원

파견근무 3명.
상우

서상우사무처장

의장협의회하고 이렇게 파견나간 사람이 세 사람 있습니다.

최인철위원

시도의장협의회는 그러면 서울에 가서 1명 근무하고.
상우

서상우사무처장

예. 그렇습니다.

최인철위원

남구청에는 왜 1명이 이렇게 근무하십니까?
상우

서상우사무처장

아, 남구청에 저희들 이제.

최인철위원

의회 직원이 남구청에 근무해야 될.
상우

서상우사무처장

아, 우리 집행부에 6급 교류근무하는 그 인원인 모양입니다. 작년에 6급 공무원 상대로 구청하고 시청하고 교류파견, 교류근무를 시행하고 있거든요. 남구청에는 아마 그 인력 같습니다.

최인철위원

교육청에는 왜 이렇게 한 명이 또 파견근무를 하고?
상우

서상우사무처장

교육청에는 장기교육가는, 교육청이 아니고 6급 교육 갔는 겁니다.

최인철위원

아 교육을?
상우

서상우사무처장

예.

최인철위원

남구청에 그러면 운전기사 한 명이 서로 교류를 하면서 이렇게 파견되어 있다. 그지요?
상우

서상우사무처장

예. 그렇습니다.

최인철위원

교류 차원 같으면 거기에 한 분이 이리로 또 오셔야 되잖아요.
상우

서상우사무처장

왔는데 아마 그 인원은.

최인철위원

그거는 순환시킵니까? 안 그러면.
상우

서상우사무처장

의회에 근무 안 하고 집행부에 근무하는 걸로 아마 그렇게 된 것 같습니다. 전체 인원이 의회까지 다 돌아올 수 있는 인원이 안 되니까.

최인철위원

집행부에 근무하면서 여기 또 파견근무, 이래 놓으시니까 왜 이렇게 남구청 의회에서 한 명이 근무하나, 본 위원이 생각이 들어서 그렇게 질의를 했는데 이 직원은 그러면 우리 의회 직원이 아니고 청사에, 본청에 직원입니까?
상우

서상우사무처장

일단은 그렇게 보시면 될 것 같습니다. 이제 여기 소속으로 갔기 때문에 그래 되는 건데 실제로 보면 시청 직원으로 보시면 되겠습니다. 아마 정수가 이렇게 잡혀 있으니까 아마 처리를 그렇게 한 것 같습니다.

최인철위원

다음에 이거를 하더라도 정수 잡을 때 본청에, 시청의 직원이면 시청에 직원으로 정원, 현원에 편성해 주는 게 본 위원은 맞다고 생각을 하고 우리 의회에 근무한다면 의회에 현원과 정원이 맞아야 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 그렇게 해주시기를 부탁드립니다.
상우

서상우사무처장

예. 알겠습니다.

최인철위원

이상입니다.
길영

최길영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?

최광교위원

한 가지만 더 제가.
길영

최길영위원장

예. 최광교 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최광교위원

처장님, 여기 보면 15페이지에 지방의회 선진화와 위상 강화 노력에 대해서 그 페이지에 보면, 15쪽입니다. 시도의장협의회 회장 활동이라든지 전국운영위원장 협의회회장 활동이라든지 이런 부분들이 나와 있는데요. 여기 보면 각 회의가 끝나고 나면 이렇게 정부건의 35건 이렇게 나와 있는데, 시도협의회장, 그리고 또 우리 운영위원장협의회 회장 회의에서도 보면 정부 건의가 26건 이렇게 처리되었다, 이렇게 나와 있는데 이런 부분들을 회의가 끝나고 어떤 건의가 된 상황이라든지 이런 부분에 대해서 내용이 나와 있는 부분들을 우리 운영위원회에 어떤 간담회를 한다거나 뭐 할 때라든지 아니면 그런 내용, 회의 결과물에 대한 내용들을 우리 위원님들께 한 번씩 안내해 주는 것도 좋다고 그렇게 생각되는데 앞으로 그런 것도 좀 부탁을 드리겠습니다.
상우

서상우사무처장

그렇게 하도록 하겠습니다.

최광교위원

예. 이상입니다.
길영

최길영위원장

예. 다른 위원 질의 없으십니까? 그러면 제가 위원들의 질의에 대해서는 좀 정리하는 차원에서 몇 말씀 드리도록 하겠습니다. 우리 전문성 강화를 위해서 위원 교육 부분에 대해서 임인환 위원님이 말씀하셨는데 좋은 지적이신 것 같습니다. 우리가 필요하면, 특히 예산결산특별위원회에도 교육할 수 있는 방법이 있으면 특별히 이렇게 전문성 강화를 위해서 교육이 좀 필요한 것 같고 각 상임위원회도 저도 늘 그렇게 생각합니다. 필요한 일이 있으면 언제든 전문인들을 불러서 교육을 받을 수 있는 기회를 좀 확충해 주시기를 바란다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 최광교 위원님이 말씀하신 타시·도와의 상생·발전은 아마 저희들이 지금 구성되어 있는 특위가 남부권 신공항 추진 이런 문제들도 타·시도하고의 어떤 협력이나 교류가 있어야 소기의 성과를 거둘 수 있는 문제고 특히 수도권 규제완화나 지방분권 추진 같은 것도 이렇게 타·시도와의 긴밀한 협조가 있어야 우리가 소기의 성과를 거둘 수 있는 그런 문제인 것 같습니다. 또 우리 처장님 말씀하신 대로 경상북도와의 실질적인 상생을 위해서 또 대구와 경상북도 간에 어떤 상생을 할 수 있는 그런 좋은 방안을 구체적인 안들을 금년에는 한 두 가지 마련할 필요가 있겠다. 그래서 그 안을 갖고 우리가 서로 의견 조율을 해서 양 도시가 발전하는 데 도움이 좀 됐으면 하는 바람이 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 그다음에 우리 전국의장단협의회에 그리고 시·도운영위원장협의회에서 건의되고 다루어졌던 문제, 이거는 우리 위원님들께서도 알고 있으면 좋지만 건의를 하고 채택이 안 됐기 때문에 아직까지 제대로 보고가 잘 안 이루어졌는 것 같은데 앞으로는 회의를 하고 나서 건의된 사항이라든지 이런 문제를 우리가 국회나 아니면 정부기관에 건의하고 있고 개선을 주장하고 있다라는 것을 좀 알릴 필요가 있다고 생각합니다. 특히, 지방자치권 강화라든지 자주재원 마련 방만이라든지 이런 건의했는 거는 분명히 우리 각 시·도에 위원들도 다 알아야 됩니다. 알아야 되기 때문에 특히 우리 대구시의회 의원들이 미리 좀 알 수 있도록 이렇게 안에 대해서 사전 배포를 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

「예.」하는 위원 있음

상우

서상우사무처장

예. 알겠습니다.
길영

최길영위원장

지금 몇 가지 이런 저런 지적도 있고 또 방법 개선도 말씀드렸는데 금년에는 계획된 사업이 잘 충실히 이행되어서 시 운영에 많은 도움이 될 수 있도록 해주시고요. 작년에도 여러분들이 수고를 하셔서 우리 의원들이 원활한 의정활동을 하면서 시민들로부터 “많이 좀 달라졌다. 또 달라질 것이다.” 라는 사랑과 기대를 받았습니다. 금년에도 우리 위원들이 우리 시민들로부터 시 발전과 시민을 위한 어떤 그런 의정활동을 하고 있다는 소리를 들을 수 있도록 처장님을 비롯한 직원 여러분들의 적극적인 의정활동 지원을 다시 한 번 당부드리겠습니다.
상우

서상우사무처장

예. 그렇게 하겠습니다. 일단 열심히 하겠습니다.
길영

최길영위원장

더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의를 종결하고 의회사무처 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

14시49분 산회

출처 대구광역시의회 회의록