곽판구 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제236회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동 주민센터 업무보고(방화제3동, 발산제1동) 맨위로

안녕하십니까? 방화3동장 김해숙입니다. 우리동 주민의 삶의 질 향상을 위하여 항상 애쓰시는 강서구의회 복지건설위원회 황동현 위원장님과 공병선 부위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2016년 방화3동 주민센터 업무보고를 드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 먼저 보고에 앞서 우리동 소속 팀장 및 직원을 소개해드리겠습니다. 최승호 행정민원팀장입니다. (최승호 행정민원담당주사 인사) 김정희 복지지원팀장입니다. (김정희 복지지원담당주사 인사) 서무주임 박태일 주무관입니다. (박태일 주무관 인사) 민방위 담당 유경수 주무관입니다. (유경수 주무관 인사) 청소담당 신옥현 주무관입니다. (신옥현 주무관 인사) 자치회관 담당 변남훈 주무관입니다. (변남훈 주무관 인사) 직원소개를 마치고 우리동 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황 2016년 동주민센터 주요업무계획, 2016년도 구청소관 주요사업 계획, 신규·특수사업순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 우리동 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 방화3동 지역여건은 대단위 아파트단지와 일반주거지가 혼재된 주거전용 지역으로 구성되어있으며 영구임대주택 3개 단지가 있어 수급자가 다소 많은 지역입니다. 기타 상세한 설명은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 3페이지, 2016년도 주요추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 청소년 날개 달아주기 사업으로 중증질환, 장애인 및 결손 등 어려운 가정환경 속에 꿈을 키워가는 청소년에게 꿈과 희망을 심어주기 위한 사업으로 저소득층 장학지원대상을 적극 발굴하여 영우장학회 강서문화원, 노인연합회 등 각종 후원기관과 연계하고 관내 학교, 방화2, 6복지관 사례관리팀과 협력하여 청소년에게 자립을 도모하도록 추진하고자 합니다. 두 번째는 도·농 자매결연지 농산물 직거래 사업입니다. 우리동과 자매결연을 맺고 있는 강화군 양사면과 교류를 통하여 저렴하고 질 좋은 농산물을 직거래하여 도·농간 상생관계를 강화하고자 합니다. 농산물로는 감자, 고구마 등이며 감자캐기, 농촌체험 등을 실시하는 등 도·농간 문화교류를 확대하여 상생효과를 기대하고자 합니다. 세 번째는 아시아나항공과 함께 하는 방화3동 색동공부방 사업입니다. 아시아나항공 사원들의 봉사활동으로 우리동 취약계층 청소년들에게 매주 2회 영어·수학 등의 학습을 지원하며 직업멘토링 회사탐방 등 진로체험기회도 제공하는 사업입니다. 네 번째로 찾아가는 국어 문화학교 사업을 추진하겠습니다. 주민센터 대강당을 이용하여 인접한 국립국어원의 전문강사를 초빙하고 방화3동 주민을 대상으로 한글맞춤법에 대해 무료로 강의를 하여 많은 주민이 참석한 가운데 우리글에 대한 애착심을 형성하는데 기여할 것으로 생각됩니다. 다음 5페이지와 6페이지, 2016년 구청 소관 주요사업 계획은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 7페이지로 이동하여 우리동 신규 및 특수사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리동 신규사업을 찾아가는 동주민센터 사업에 발맞춰 먼저 방화3동에서 통합사례관리를 확대시범 운영하고자 합니다. 시범기간으로 1월부터 6월까지이며 향후 전 동으로 확대될 예정입니다. 구가 아닌 동에서 직접 통합사례관리를 운영하여 맞춤형 복지서비스를 강화하고자 위기 가구 대상을 발로 직접 찾아 발굴·조사하여 복지서비스를 제공하며, 월1회 희망드림단 등 자문회의 및 정기회의를 개최하여 복지, 교육, 홍보를 강화할 것이며, 구로부터 지원받은 예산을 통하여 체계적으로 위기가구 지원에 더 나은 복지서비스를 지원하여 구민의 복지체감도를 향상하는데 기여하고자 합니다. 이상으로 방화3동 동업무보고를 마치도록 하겠습니다. 위원장님과 위원님들께서 힘써 주신 덕분에 우리동 환경개선에 필요한 사업들이 원활하게 추진되어 다시 한 번 이 자리를 빌려 깊이 감사드립니다. 감사합니다.

김해숙 방화3동장 수고하셨습니다. 여러 위원님, 다음은 질의와 답변을 해야 되는데 자료검토를 위해서 잠시 정회하도록 할까요? 그래도 되겠습니까? 자, 그러면 원활한 회의를 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

장상기 위원입니다. 여러 가지로 보니까 자료도 잘돼있고, 여러 가지 준비도 잘하시고 또 평소에 행사할 때 보면 우리 동장님 굉장히 주민들 하고 잘하시는 것 같아요.

감사합니다.

성격이 좋으신 건지, 여기 와서 바뀌신 건지?

여기 주민이 참 좋으세요. 아까도 곽위원님 말씀하셨지만 여기가 다른 동하고 특히 한 거 같아요. 자연부락이 있어서 신구가 같이 공존하면서 어르신들이 있으신 거 같아요. 그래서 정말 동네주민들이 너무 사랑해 주셔서 가지고 제가 많이 큰 거 같습니다.

이 동네에 터줏대감들이 많이 계시죠?

예.

원주민들이 계셔가지고 그런 어떤 전통이 아마도 있을 겁니다. 특히 동장의 업무 자체가 여러 가지 행정적인 업무도 있지만 가장 중요한 게 주민들 화합을 시키는 것 같아요. 그리고 동의 분위기를 이끌어 가는 게 가장 중요한 것 같습니다. 그런데 우리 동장님이 잘해주셔가지고 방화3동 오면 늘 기분이 좋습니다, 저도.

고맙습니다.

그런데 한 가지 좀 특수사업 관련해가지고, 지금 통합사례관리를 하고 여기서 확대 시범운영하고 있잖아요?

예.

어떤 식으로 하고 있어요, 이 부분이?

그러니까 사례관리가 지금까지 현재는 구청에서 사례관리를 하면서 방문해가지고 그분의 어려운 사연을 듣고, 저희가 그분이 어떠한 도움을 요구하나에 대해서 해드리는 건데, 이번에 7월 1일자로 찾아가는 동사무소로 해서 그것이 동사무소로 업무가 이관됩니다. 그 시범사업으로 방화3동이 강서구에서 첫 번째 시범 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희 직원들이 가서 그분들을 상담을 하고, 그분이 어떠한 것이 필요한가에 대해서 요구사항을 받아들여서 저희가 그분에게 적절한 보호조치를 해 드리는 겁니다.

그래서 지금 현재 예산도 보면 구비에서 600만 원 정도가 사례관리예산으로 해가지고 운영비까지 나와서 하고 있는데, 그 부분은 원래 하고 있는 부분이잖아요?

아니요. 처음이에요.

우리 동장님이 하고 계신 부분은, 얘기하셨던 부분은 찾아가서 그 부분에 대해서 우리가 도움을 줄 수 있는 거, 지금 제가 그래서 희망드림단 명단을 보자고 했던 부분이 대부분의 희망드림단에서도 그런 역할을 각 동에서 하고 있거든요.

예.

그래서 특별히 여기에서 사례관리를 하면서 어떤 특색 있는 걸 만들어내야지만 다른 동도 따라서 갈 거고, 지금 구청에 이관돼 있는 업무, 구청에서 하고 있는 그 사례관리 형태로는 별 의미가 없거든요, 실질적으로 가서 보면. 그렇잖아요?

그러니까 제 생각에는 아까 위원님 말씀마따나 구청에서 했던 그대로 답습하기보다는 좀 더 저희는 밀착형으로 해갖고 좀 더 실질적으로, 그러니까 지난번 했듯이 사각지대를 좀 발굴하고, 우리가 일단은 구청보다는 좀 더 주민하고 밀착돼 있기 때문에 효율적으로 하려고 노력하고 있습니다.

혹시 사례관리 한번 모범사례 하나 있으면, 지금 한두 달 됐는데, 그거 있나요? 어떤 형태에 대해서.

모범사례관리요?

예, 한번 얘기해 줄 수 있나요? 우리 팀장님이 얘기하시든지.

그러니까 지금 이제 1월부터 시작했기 때문에 지금 하고 있습니다. 그래서 지금 점차적으로 저희가 복지사각지대, 제일 중요한 게 그거 같아요. 그러니까 법정으로 받을 수 있는 분들은 그래도 어느 정도 해소가 되는데, 그 사각지대에 계시는 분들을 저희가 찾으려고 하고 있고, 지금 진행 중인 걸로 알고 있습니다. 저희가 좋은 사례가 되면 위원님한테 개인적으로 한번 말씀드리겠습니다.

지금 그래서 이 사례관리를 하고 있는, 이 희망드림단에서 하고 있는 데가 보면 화곡8동하고 6동 쪽에서 보면 그런 게 있는 것 같아요. 화곡8동 같은 경우에는 갑작스럽게 가정이 붕괴된 경우에 그 학생에 대해서 장학금부터 계속적으로 학습을 할 수 있게끔 뒷받침한다든가, 6동 같은 경우에 사례관리하는 부분이 아이가 건강이 안 좋아서 예를 들어서 병원하고 연계를 해서 건강진단부터 시작해서 어떤 치료를 받을 수 있는 여러 가지 그런 어떤 형태로 하는 것 같아요. 그런데 그런 부분들이 사례관리라는 게 계속적으로 정리가 돼야지 만이 다른 데서도 벤치마킹을 할 수 있는 부분이거든요. 그래서 올해 6월 달 안에, 6월 달에 시범적으로 운영을 하고 계신다고 하니까 각 동에 있는 사례관리 사례도 한번 수집을 하셔가지고 여기에서 어떤 대안을 좀 내주셔야 될 것 같아요. 그래야 전 동에다 7월 달부터 확대를 할 거 아닙니까?

예, 저희도 시범동이라고 처음 시작해서 저희도 어깨가 좀 무겁고, 저희가 잘해야 된다는 생각이 있습니다. 저희도 그러면 다른 동의 사례관리를, 모범사례 같은 거를 벤치마킹도 하고 적용을 하겠습니다.

그렇죠. 그거를 받아가지고, 아니면 타 구 사례도 받아가지고 이걸 우리 구에다 전파를 해줘야 되죠. 그래서 6월 달에 끝날 때는 어떤 사례관리 시범 어떤 자료집도 만들 거 아닙니까? 예를 들어서 그걸 만들어서 각 동에 배포할 때 그런 어떤 모범사례도 좀 하셔가지고 그래도 우리가 7월 달부터 각 동으로 내려왔을 때 혼란스럽지 않고 잘 해나갈 수 있도록 그렇게 철저를 기해주시기 바랍니다.

연구 많이 하겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 탁수명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 정말 반갑습니다. 반갑고요, 방화3동이라고 하면 저는 그렇게 생각합니다. 정말 이 강서구에서 가장 아름다운 도시요, 또 전원마을과 같은 그런 도시 같습니다. 여기에서 근무하게 된 걸 축하드리고요. 여기에 와보니까 또 얼굴 익은 분들도 많고, 또 특히 우리 지역의 봉사를 가장 잘하는 심현율, 김동운 이런 분들이 방화3동에 있다는 게 아마 보배일 겁니다, 열심히 하는 분들이고요. 그래서 일단 제가 방화3동에 처음에 방문을 하게 된 것은 지금 근린공원 있죠? 근린공원을 처음에 만들 때 김정호 공원녹지과장님께서 심혈을 기울여서 그걸 만들었습니다. 참 노력 많이 하신 분이고요, 그분은 퇴임을 하셨지만 그분의 흔적이 남아있더라고요. 그래서 저는 항상 여기에 오면 감회가 새롭고 그렇습니다. 여기에 와가지고 조금 전에 우리 5선 의원님이신 곽판구 위원님이 특히 좋은 부분의 말씀을 해주시고, 장상기 위원님께서도 지적을 해주셨습니다. 잘 해주시고요, 저는 여기 처음 왔으니까 조금 알고 싶은 그런 부분에 대해서만 내가 좀 물어보고 이렇게 하도록 하겠습니다. 제가 생각할 때는 참 이 도시가 좋은 도시인데 장애인이 이렇게 많은 걸 저는 처음 느꼈습니다. 보니까 1822세대 2009명으로 돼 있습니다. 그죠?

예.

그래서 왜 이리 많은가 보니까 역시 복지관이 여기에 두 개가 있네요. 사회종합복지관이 2복지관, 6복지관이 있습니다. 그죠? 그러니까 아마 이런 장애인 부분에 대해서는 복지관에서 동과 연계를 해가지고 그 사람들의 생활상이나 어려움이 없도록 잘 해줄 걸로 생각합니다. 그런데 하나 내가 여쭤보고 싶은 것은 지금 방화2복지관, 6복지관이 있는데 우리 동 복지지원팀하고는 어떤 관계를 가지고 지원을 하고 있는지, 팀장님이 답변해주셔도 좋겠습니다. 복지관하고의 어떤 연계를 해가지고 어려운 사람들을 도와주고 하는지.

복지지원팀장 이정희입니다. 저희 동에서 방화2·6종합사회복지관이랑 연계된 사항에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 일단 방화2·방화6복지관과 함께 저희 동주민센터 복지지원팀에서는 매달1회 사례관리회의를 하고 있습니다. 3년째 지속되고 있는데요, 2단지·6단지가 영구임대아파트, 공공임대아파트들이 주를 이루고 있기 때문에 그 가운데 어려운 사정이 발생한 대상 가구에 대해서 지원책을 공동으로 모색하기 위해서 시작한 일을 정기적으로, 지속적으로 해오면서 자원이 중복되지 않고 보다 더 효율적인 복지서비스들이 연계될 수 있도록 노력해 오고 있고요. 또 방화2종합사회복지관에서는 노인연합회에서 방화3동의 16개 경로당이 연합해서 어르신들이 봉사활동을 하는 노인연합회 활동에 대해서 프로그램으로 지원을 하고 있고요, 저희 동은 동주민센터를 비롯해서 저희 동 직능단체 회원들이 방화2복지관과 노인연합회에서 하는 봉사활동과 여러 가지 다양한 사업에 각 공동으로 참여해가지고 행사를 지원하고 협력하고 이끌어 나가도록 같이 협력하면서 매월 1회 노인연합회 정기이사회 월례회의를 같이 참여를 하고 있고요. 그 외에도 여러 가지 활동들을 같이 벌이고 있고, 또 복지관에서 단지 어르신들을 위해서 혹은 장애인 저소득 주민들을 위해서 명절이나 기타 여러 가지 행사 주관하실 때 저희 동과 직능단체에서 같이 봉사활동도 하고 참여도 하고 있습니다.

지금 예를 들어서 2단지나 6단지 아파트 주민들이 대부분 어려운 분들이 많잖아요. 그죠? 그러니까 기초생활수급자들이 대부분일 것이고, 그에 따라 장애인도 그쪽이 많죠? 거기에서 예를 들어서 복지관에서 이루어지는 그런 여러 가지 지원이라든지 이런 게 아무런 문제가 없으면 동에는 찾아오는 일이 별로 없을 겁니다. 그런데 혹시 그 민원으로 인해서 동으로 방문해가지고 이런 민원을 제기하는 그런 일은 없습니까?

복지관의 문제로 인해서 동주민센터로 민원을 야기한 경우는 흔하지는 않았던 것 같습니다.

아, 그렇습니까?

예.

그러면 정말 잘 돼 있습니다. 왜냐 하면요, 제가 출신지역이 가장 어려운 사람들이 많은 등촌3동 지역입니다. 그래서 제가 굉장히 관심을 가지고 어려운 노인들, 장애인들을 어떻게 하면 삶을 좀 행복하게 살아갈 수 있을까 하는 차원에서 접근을 하거든요. 거기는 워낙 많습니다. 1개 단지에, 한 단지에 기초생활수급자가 1750세대가 있는 데도 있습니다. 있고, 보면 한 단지에 예를 들어서 1복지관 같은 데는 한 2200~2300명, 1개 단지에 그렇게 많습니다. 굉장히 많은 데입니다. 그래서 거기에 보면 민원도 많고, 그래서 제가 어떻게 하냐 하면 그 복지관에서 모든 것이 민원이 없도록 이렇게 사전에 서로 연계를 갖도록 하고, 거기에 오면 즉시 그걸 처리를 해가지고 복지관과 이렇게 잘 연계를 해가지고 이렇게 하도록 그렇게 하고 있습니다. 그러니까 불만도 적어지고, 그렇습니다. 그러니까 여기는 그런 어려운 일이 별로 없으니까 정말 좋은 동네입니다. 좋은 동네고, 아마 복지관 관장님이 유능하셔가지고 잘 이렇게 해주는 것 같습니다. 그래요, 잘 알았고요. 내가 하나 부탁하고 싶은 것은, 동장님!

예.

지금 실질적으로 기초생활수급자들 보면 밥 먹고 사는 데는 정말 지장 없도록 잘 돼 있습니다. 돼 있는데, 거기에 사각지대가 있습니다. 그죠?

예.

차상위라 그럴까, 그런 계통과 사각지대가 있는데, 그런 부분들을 우리 동장님이나 여기 또 종사하는 사회복지사들 복지공무원이 한 7명 정도 되네요. 그죠? 상당히 많습니다. 그런 분들이 노력해가지고 후원을 기업이 있으면 기업체하고 복지관 또는 기업체와 또 어려운 사람 개인, 그러니까 소기업이죠. 이런 사람들하고 자꾸 그거를 맺어주는, 그걸 뭐라고 그러나, 맺어주는 걸? 후원자로 이렇게.....

결연.

예, 결연을 시켜주는 그런 부분들을 좀 중점적으로 해보면 어떨까 그렇게 생각합니다. 왜냐? 제가 이렇게 말씀드리는 동기는 과거에는 상당히 그런 게 많았는데 지금은 그것이 전부 다 이렇게 자기가 개인으로 도우면 나타나지 않으니까 지금 사랑의 열매, 그런 쪽으로 해가지고 많이 활성화돼 가고 있는데 그쪽으로 들어가면, 물론 그게 다 이렇게 지원이 되고 또 어려운 분들 찾아가지고 할 때 일은 진행은 됩니다. 하지마는 실질적으로 어려운 분들에게 돌아가지 못할 그런 경우가 있습니다. 그래서 그런 현안들을 동장님이나 우리 사회복지사, 또 직원들이 훨씬 많이 아니까 그런 분들하고 직접 연결을 해주면 어떨까 그런 생각을 갖고 있습니다. 동장님, 생각은 어떻습니까?

예, 저도 그렇게 생각하고 있고요. 결연을 하면 일단은 아까도 위원님도 말씀하셨듯이 기본생활은 할 수 있는 것 같아요, 요즘 같은 경우에는. 근데 그 외에 조금, 우리가 바우처도 하듯이 어떤 문화라든가 삶의 질을 좀 높여줘야 되려면 결연사업 같은 것이 필요한데, 사실은 그게 제일 좋은데 저희 같은 경우는 여기가 주택단지이기 때문에 그런 후원하고자 하는 사람들이 사실은 많지 않아요. 그래도 저희가 이번에 따뜻한겨울나기사업이 저희 동이 거의 1, 2위를 했거든요. 그래서 제 친구가 지금 강남구의 동장이에요. 그래서 그 동장들하고 여기 어려운 분들하고 결연을 맺으려고 노력을 하는데, 쉽지는 않은데 사실 그게 제일 좋은 방법인 것 같고요, 저도 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

꼭 기업이라고 하면 어떤 회사의 규모를 가지고 하는 것보다도, 예를 들어 이 지역에 있는 음식점을 하는 사람이라든지, 또 다른 서비스사업을 하는 그런 사람들이라든지 이런 적은 규모의, 그러면 그 사람들이 효행을 예를 들어서 좋은 일을 한 거는 동장님이 다니면서 ‘아, 이런 집은 어디를 도와주는 집이다.’ 이렇게 홍보를 해주고, 지역주민에게 홍보도 해주고 ‘이렇게 좋은 일을 한다.’ 그러면 아마 그 사람들이 흔쾌히 그런 결연을 맺을 수 있을 걸로 생각합니다.

열심히 노력하겠습니다.

예, 부탁드리고요, 그리고 프로그램을 보니까 상당히 앞서가고 있습니다. 그런데 내가 하나만 여쭤보겠습니다. 지금 보건소 출장진료소가 있는데요, 이게 지금 어떻게 진행되고 있습니까?

지금 출장진료소가 목요일 2시부터 진료를 합니다. 근데 그 전에 여기가 2003년도인가 이게 됐는데 그때 그 당시는 여기가 교통도 좀 어렵고 해서 출장진료가 왔는데, 출장진료가 오려면 의사, 간호사, 공익, 운전기사, 한 네다섯 명이 같이 옵니다. 근데 지금 아시다시피 저희는 의원들이 상당히 많아요. 그러니까 없는 의원이 없거든요. 이비인후과, 치과까지 다 있기 때문에 주민들이 좀 하시면 찾아뵐 수 있고, 지금 또 7월 1일자로 찾아가는 동사무소가 되면 간호사가 동사무소로 한 명씩 배정이 됩니다. 그러면 그때 저희가 찾아가면 돼서 지금 점점 그 이용객 수가 줄어들고 있어요. 그래서 지금 평균을 내보니까 하루에 한 일곱 분 정도 오시더라고요, 목요일마다. 그래서 그분들한테 저희가 안내를 해드리고, 저희가 3월 말일자로 이게 폐쇄가 되니까 어려우실 때 저희한테 연락하시면 저희가 간호사가 가고, 또 방문진료를 하니까 양해를 구하고, 동사무소가 찾아가는 동사무소가 되면서, 기구개편이 되면서 사실 굉장히 사무실이 빈약하거든요. 그래서 이런저런 상황으로 해서 3월 1일자로 전환을 하고, 그냥 거기에 대한 사각지대 빈 공간은 저희가 방문간호사나 이런 걸로 대처하려고 합니다.

그러니까 강서구의 어떤 업무계획의 일환으로 3월말부로 그걸 폐쇄를 합니까? 장소를.

예, 보건소.

내가 조금 전에 보니까 3월 31일까지 진료하는 걸로 하고 폐쇄를 하도록 돼 있더라고요. 그래서 그러면 찾아가는 복지?

찾아가는 주민센터.

찾아가는 주민센터요?

예.

그러면 찾아가는 주민센터 제도가 만들어지면 복지사나 또 보건소만 갑니까? 다른 무슨 부분은 없습니까?

찾아가는 동사무소가, 그러니까 저희가 줄여서 찾·동이라고 하는데 그게 되면 각 동사무소마다 간호사 1명이 배치됩니다. 그럼 간호사랑 방문, 그러니까 지금 특히 여기에 오시는 분들은 고정된 분들이 많아요. 한 7~8분들은 항상 오시는 분들입니다. 그러니까 그런 분을 중점적으로 저희가 보완해서 여기 진료센터가 없어지는 것을 대신해서 보완해서 그분들을 방문을 할 예정이고요. 또 그분들이 만약에 거동이 어려워서 가기가 어렵다고 그러면 저희가 같이 도움을 드릴 예정입니다.

그러면 의사가 예를 들어서 매주 목요일에 와가지고 진료하는 건 없어지잖아요. 그죠?

예.

그러면 그런 부분을 어떻게 감당을 할 겁니까?

아까도 말씀드렸듯이 저희 주변에 의원이 많습니다. 전 과목이 다 있고, 특히 여기 방화3동은 의원이 많이 있거든요. 그래서 의사가 와서 그분들이 받는 약이 제가 보니까 고혈압, 만성질환 약들이더라고요. 그러면 간단한 청진기를 하는데, 그 보완을 아까 말씀드렸듯이 가까운 의원하고 연계를 해드린다든가, 고정된 분들한테. 그리고 저희가 방문간호사를 특별히 그분들을 중점적으로 저희가 관리할 예정입니다. 그리고 그건 저희가 한 게 아니라 구에서 방침 받아서 아마 그렇게 된 걸로 알고 있습니다.

왜냐 하면요, 찾아가는 그런 행정을 하는 건 좋은데, 그런 걸 하다가 지금 잘되고 있는 그런 부분을 오히려 잘못 이해를 해가지고 없애버리면 오던 사람들 불편을 느낄 수 있어요. 그런 불편도 감안해가지고 차질이 없도록 진행해 달라, 그런 차원에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

잘 부탁드리고요, 좋은 동네에 오신 걸 정말 축하합니다.

감사합니다.

감사합니다. 이상입니다.

탁수명 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 우리가 업무보고 중에 방화3동을 지금 첫 번째로 하는데, 동장님이 여성이라 그러신지 우리 위원님들도 말씀이 아주 유하십니다. 평상시대로 좀 하셔야 되는데 아무래도 동장님이 무리 없이 우리 방화3동을 정말 살림꾼으로 어루만지니까 이렇게 잘 한다고 칭찬해서 그런 거 같아요.

감사합니다.

제가 궁금한 것은 복지건설위원장으로서 우리 위원님들도 많이 말씀을 하셨지만 아까 동장님도 말씀하신 찾·동, 찾아가는 동주민센터 컨셉이 트렌드 자체가 요즘에는 A/S가 아니라 B/S입니다. 그래서 우리 복지사각지대 즉 우리 복지그물망을 좀 더 촘촘히 하고 싶어서 지금까지는 after service였거든요. 희망드림단도 있지만 지원단을 발굴해서 어떻게 어려운 분들을 지원할까 고민했는데 지금 이제 공무원들이 직접 찾아가서 미리 발굴해 내는, 발굴해서 지원하는 그런 시스템입니다. 예산도 그렇지만 굉장히 이게 청사가 나중에 문제가 될 거 같아요. 앞으로는 사회복지직이 뜨지 않을까 싶습니다. 그렇죠? 지금 현재 사회복지직 직원들이 많이 부족한데 7월부터 사회복지 팀장이 한분 오실테고 아까 말씀하신 간호사 배치도 그렇고요. 그래서 예산도 예산이지만 동 자체가 이제 복지1팀장·2팀장 생기지 않을까 싶습니다. 어찌됐든 현재 트렌드에 맞게 복지체계를 실현하는데 만전을 기해 주시기 바라고 하여튼 준비 잘 하시기 바랍니다.

예.

그러면 더 이상 질의가 없으므로 방화3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 발산1동 보고준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 발산1동장 이준호입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 노고가 많으신 복지건설위원회 황동현 위원장님과 공병선 부위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2016년도 발산1동 주민센터 업무보고를 드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희동 팀장과 직원들을 소개하겠습니다. 김태장 행정민원팀장입니다. (김태장 행정민원담당주사 인사) 주종화 복지지원팀장입니다. (주종화 복지지원담당주사 인사) 민방위재난업무를 담당하는 현석동 주무관입니다. (현석동 주무관 인사) 서무업무를 담당하는 이길순 주무관입니다. (이길순 주무관 인사) 주민자치업무를 담당하는 이다현 주무관입니다. (이다현 주무관 인사) 통합민원업무를 담당하는 강소희 주무관입니다. (강소희 주무관 인사) 기초생활수급자 및 따뜻한 겨울보내기사업 업무를 담당하는 이보희 주무관입니다. (이보희 주무관 인사) 장애인복지업무를 담당하는 박아름 주무관입니다. (박아름 주무관 인사) 나머지 직원은 통합민원 직원으로 소개해드리지 못한 점 양해해주시기 바랍니다. 지금부터 2016년도 발산1동 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 배부해드린 2016년 발산1동 주요업무계획 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 운영현황, 2015년 주요 추진성과, 2016년도 주요업무계획, 신규사업, 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 우리 동은 2.96㎢로 강서구 면적의 7.1%로 비교적 면적이 크고 2016년 1월 1일 현재 1만 3550세대 4만 215명이 거주하고 있습니다. 아파트는 9501호, 단독 250호, 다가구 530호, 연립 441호, 다세대 2155호 주택이 있으며, 통반조직은 31개통 258개반으로 구성되어 있으며, 직능단체는 14개단체 292명입니다. 저소득주민은 국민기초생활보장 생계급여 수급자 296세대 522명이고, 기타 복지대상자는 3820세대에 4727명입니다. 관내 주요 현황은 공공시설이 6개소, 학교 15개소, 복지시설 15개소, 보육시설 42개소, 공원 7개소, 종합병원 1개소, 재래시장 1개소가 있습니다. 다음은 2페이지 인력현황과 청사현황입니다. 인력현황은 정원 19명, 현원 17명으로 2명이 부족한 상황입니다. 청사현황으로는 발산1동 청사는 강서구 47길 54에 위치하고 있고 연면적 2123.83㎡로 지하1층 지상4층 건물로 1층은 민원실을 제외한 대부분은 헬스장, 책향기도서관, 다목적실, 라이브 무대 등 자치회관 프로그램 용도로 사용하고 있습니다. 다음은 3페이지 내지 4페이지 자치회관 운영현황입니다. 자치회관 프로그램 운영현황은 29강좌 42개반을 운영하고 있으며, 헬스장과 책향기도서관 이용주민이 많은 편입니다. 층별 시설 및 장비로는 지하1층에는 헬스장과 공연연습실, 지하2층에는 작은도서관, 3층에는 다목적실, 4층에는 라이브 무대 등이 있고 장비는 러닝머신 등 헬스기구와 도서 1008권, 탁구대 15개 등 주민을 위한 시설이 있습니다. 다음 보고자료 6 내지 9페이지입니다. 2015년 주요 추진성과를 보고 드리겠습니다. 먼저 6페이지, 주민 화합을 위한 발산마을 문화축제와 동민안녕기원제입니다. 첫 번째로 발산마을 문화축제는 매년 가을에 개최되는 마을축제로서 내용은 자치회관 프로그램 발표, 주민노래자랑, 초대가수 공연 등 다양한 문화행사를 개최하였습니다. 추진성과는 지역주민이 주관하는 행사로 주민자치 역량강화 및 지역주민 간 소통과 화합의 장을 마련하였습니다. 예산은 구비 700만 원과 후원금 2300만 원으로 총 3000만 원이 소요되었습니다. 두 번째로는 동민안녕기원제는 한해동안 주민의 안녕과 평온을 기원하는 제례로 매년 수명산 정상에서 개최하였습니다. 예산은 주민자치기금 121만 8000원이 소요되었습니다. 다음 7페이지입니다. 도·농 교류사업에 따른 자매결연추진과 책향기작은도서관 작은음악회 및 독서회입니다. 도·농 교류사업인 도·농 간 교류와 협력을 통하여 마을을 발전시키고자 하는 사업입니다. 지난 8월 20일 강화 송해면과 마을협약식을 체결하였고 여름방학 체험학습을 운영하였으며 발산문화축제에 초청 직거래장터를 운영하여 고구마 등 지역특산품을 판매하였습니다. 추진성과는 자연학습 체험의 장을 마련하고 농촌지역 발전과 경제활성화에 기여하였습니다. 책향기 작은도서관은 2015년 7월 리모델링 개관식에 맞춰 시 낭독, 노래로 만나는 시 등의 내용으로 작은음악회 및 독서회를 개최하였으며, 추진성과는 주민의 문화교류와 소통중심의 거점공간의 역할을 수행하고 있습니다. 다음은 8페이지, 동청사 환경공사입니다. 다목적실, 라이브무대 냉·난방기 설치공사, 헬스장 닥트 공사, 옥상 보수공사, 기계실 배관공사 등 동청사 환경개선 공사를 실시하여 주민들에게 쾌적한 환경제공을 위해 노력하였습니다. 구비는 1469만 원이며 기금 670만 원 총 2139만 원이 소요되었습니다. 다음은 보고자료 9페이지, 따뜻한겨울나기사업 이웃돕기 성금모금 행사와 복지사각지대 없는 복지안전 마을만들기 사업입니다. 이웃돕기 성금모금행사를 민간 성금모금추진위원회주관으로 작은음악회 및 다과를 곁들인 모금행사를 개최하여 행사모금액 1157만 원을 2016년 따뜻한겨울나기사업에 기탁하였습니다. 복지안전 마을만들기 사업은 희망드림단, 복지통장 등 민·관발굴단을 구성하여 위기가구 상시 발굴, 취약계층에 대한 맞춤형 서비스를 지원하였으며 추진성과는 관내 위기가구를 발굴, 민·관 복지자원과 연계시켜 1464건 1억 4000여만 원의 실적을 거두고 있습니다. 다음은 보고자료 10내지 15페이지, 2016년도 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고자료 10페이지입니다. 동민안녕기원제를 개최하겠습니다. 이번 제20대 국회의원선거후 4월중에 한 해 동안 구민의 안녕과 평온을 기원하는 전통제례를 수명산에서 개최하도록 하겠습니다. 사물놀이 공연, 기원문 낭독, 현주, 음복 등의 제례의식을 통해 주민들의 화합과 단결을 도모하며 마을공동체의 일원으로서 자부심을 높이고 우리 고유의 전통문화로서 계승·발전시키겠습니다. 소요예산은 자치회관기금 130만 원입니다. 다음 보고자료 11페이지, 사랑의 손뜨개 수세미 재능기부사업입니다. 주부들에게 인기가 많은 손뜨개 수세미를 제작·판매하는 사업으로 4월부터 10월까지 추진하겠습니다. 이 사업은 손뜨개를 중심으로 재능기부자들이 모여 정담을 나누고 소통하며 동시에 수세미 판매해 나오는 수익금을 2016년 따뜻한 겨울나기에 기탁함으로써 저소득가정에 따뜻한 온정을 전달하도록 하겠습니다. 소요예산은 구비와 주민자치기금 100만 원입니다. 다음 보고자료 12페이지입니다. 주민화합을 위해 제8회 발산마을 문화축제를 개최하겠습니다. 자치회관 프로그램 발표 및 주민 노래자랑 등 주민이 직접 주관·참여하는 지역문화축제로서 9월중 발산근린공원에서 개최하겠습니다. 추진방법은 각계각층 인사들이 참여하는 축제추진위원회를 구성하여 위원회 주관으로 행사기금을 조성하고 노래자랑, 먹거리장터 운영, 홀몸어르신 식사초대, 자매결연지 특산품 판매 등을 통하여 주민 모두가 동참하고 어우러지는 화합의 장을 마련합니다. 소요예산은 3000만 원으로 구비 700만 원과 후원금 2300만 원입니다. 다음 보고자료 13페이지입니다. 더불어 함께 하는 우리마을 가꾸기 사업입니다. 주민자치사업인 아름다운꽃길 조성사업은 5월에 새마을금고에서 발산근린공원까지 약 1㎞ 구간에 편백나무 등 사계절 화초 식재로 꽃길을 조성하여 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 또한 자치회관 65세이상 어르신 참여프로그램을 적극 유치하여 어르신 문화여가생활 활성화 및 경로사상을 고취하도록 노력하겠습니다. 도농상생을 도모하고 마을공동체 활성화를 위하여 자매결연마을인 강화 송해면과 적극적인 교류를 통해 여름방학 체험학습운영, 지역축제 교류, 직거래 장처를 운영토록 하겠습니다. 다음은 보고자료 14페이지, 재미있는 어린이 경제교실 특강을 추진하겠습니다. 관내 초등학교 대상으로 여름방학을 이용하여 아이들에게 경제 및 금융에 관한 중요성을 인식시키기 위해 경제연구소 강사를 초빙하여 경제와 금융에 대한 강의로 아이들 스스로가 용돈관리 및 저축의 필요성을 배우고 돈의 가치와 중요성을 느낄 수 있는 특강을 마련하겠습니다. 소요예산은 자치회관기금 120만 원입니다. 다음은 보고자료 15페이지, 이웃사랑 잔칫날을 추진하겠습니다. 저소득주민이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 이웃돕기 행사와 함께 이웃사랑 캠페인을 실시하겠습니다. 풍물 길놀이, 풍선아트, 인형 탈 등과 재미있고 신나는 이웃사랑캠페인과 성금모금 행사를 함께 개최함으로써 보다 많은 주민의 자발적인 기부를 유도하여 민간재원 확보 및 나눔문화 정착에 기여하겠습니다. 소요예산은 후원금 50만 원입니다. 다음은 보고자료 16페이지, 신규사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 초등학생 대상 수명산 백일장 개최하겠습니다. 컴퓨터에 익숙해진 관내 초등학생을 대상으로 글짓기 솜씨를 뽐낼 수 있는 기회를 제공하고 문예활동을 장려하는 행사로 수명산 정상에서 살기 좋은 우리동네라는 주제로 백일장을 개최하겠습니다. 소요예산은 주민자치기금 100만 원입니다. 다음은 보고자료 17페이지 건의사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 시립도서관 조속 건립 요청입니다. 우리 동네 관내 발산택지지구내 1만 17㎡의 문화체육시설 부지가 있습니다. 이곳에 시립도서관이 건립하기로 계획돼 있으나 서울시의 시립도서관 계획 백지화로 현재 부지 활용방안을 연구용역 중에 있습니다. 이로 인해 주민들의 불만 이 많은 상황입니다. 발산1동 뿐만 아니고 강서구 발전을 위해서라도 당초대로 시립도서관 건립을 건의드리며 시립도서관 건립이 어려울 경우 적합한 문화복지시설이 건립되기를 간절히 희망하고 있습니다. 추가로 업무보고 자료에 없는 사항으로 그동안 구청에서 추진했던 경로잔치를 교통이 불편하다는 어르신의 여론에 따라 동주민센터로 이관되어 5월 중에 경로잔치를 개최하겠습니다. 7월부터는 찾아가는 동주민센터로 거듭나기 위해 지난 2월 1월 서울시와 13개 자치구간에 협약서를 체결하였습니다. 간호사와 복지사가 배치되어 임산부 및 만 2세 이하 영유아 가정과 65세 이상 어르신을 대상으로 복지정보와 건강관리를 위해 현장에 찾아가는 복지센터로 변화됩니다. 이를 위해서는 1층 민원실을 주민자치위원회와 주민의견을 받아 4월 건축사의 설계를 통해 5월 공사발주에 이어 6월에 시공하게 됩니다. 끝으로 저희 동을 찾아주신 황동현 위원장님과 공병선 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 다시 한 번 머리 숙여 감사드립니다. 저를 비롯한 발산1동 직원은 주민의 작은 소리에도 귀를 기울이겠으며 주민 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2016년도 발산1동 주요업무계획에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이준호 동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변에 앞서 자료와 현장점검을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

탁수명 위원입니다. 동장님, 오신 지가 얼마 안 돼서 동 지역 현황, 또 업무부터 파악하시느라고 애썼을 줄 믿습니다.

감사합니다.

워낙 유능하시니까 우리 곽판구 위원님께서 아주 크게 칭찬하시고, 칭찬 받을 만한 이유가 있는 것 같습니다, 자료도 잘 준비하시고 그렇습니다. 본 위원은 지금 여기에는 모든 여건이 좋은 이런 동네인데, 보니까 농산물도매시장도 있고, 면허시험장도 있고, 또 큰 호텔인 메이필드호텔도 있고, 또 지금 현재 미즈메디병원도 있고, 더 나아가 지금 이화대학에서 새로 만든 새 병원도 발산동이죠?

예, 그렇습니다.

이런 큰 시설들이 들어오니까 앞으로 발산동이 정말 강서구에서는 아주 으뜸가는 그런 동이 되지 않을까 그런 생각도 해봅니다. 그런데 이런 좋은 시설도 있고, 또 전망도 좋은데 여기에 보니까 어려운 사람들도 상당히 많네요.

그렇습니다. 수명산아파트에 임대아파트들이 좀 많아가지고요.

여기에 복지관도 있습니까?

예.

종합사회복지관 없죠?

복지시설이 네 군데 있습니다.

아, 시설이 있고요?

복지시설 네 군데가 발산재가복지센터가 있고요, 강서구육아종합지원센터가 있고, 수명산요양원이 있고요, 그 다음에 은강복지재단이라고 있습니다.

복지시설이 15군데, 보육시설도 있고 그렇습니다. 그리고 학교도 유난히 많습니다. 그죠?

15개가 있습니다.

15개가 1개 동에....

강서구에서 제일, 전국적으로 해서 많은 추세입니다.

그래서 여기는 하도 좋은 사람들도 많이 살고, 어려운 사람들도 많이 살고, 인구는 한 4만 명 되는데, 앞으로 더 늘어나겠죠. 그죠?

앞으로 추세가 이대병원하고 엠밸리 14·15단지 앞에 업무지역이 있거든요. 그럼 아무래도 인구도 더 늘어나지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

그래서 잘 사는 분들, 이런 분들은 이렇게 해도 잘 살고 저렇게 해도 잘 삽니다. 그런데 어렵게 사는 분들을 한번 제가 찾아보겠습니다. 여기 보니까 장애인이 한 1500명 됩니다, 1491명. 그리고 기초생활수급자가 2430명입니다. 그러니까 수명산아파트에 임대아파트가 들어옴으로 해가지고 어려운 분들, 영구임대는 없죠, 거기?

영구임대는 없습니다.

여기 보니까 동장님께서 복지안전마을 만들기 사업 해가지고 위기가구, 복지취약계층 발굴지원, 이런 슬로건을 내세워가지고 하고 계시는데 그걸 희망드림단이라든지 다른 기구들, 또는 어떤 방법들을 동원해서 하는데, 이런 어려운 가정들을 잘 보살피는데 어떻게 하면 방법이 있는지, 우리 유능한 복지팀장이 계시는데 팀장님께서도 좋은 어떤 아이디어가 있으신지, 안전마을만들기사업의 일환으로 무슨 좋은 계획이 있으면 동장님! 혹시 보고할 사항이 있으면 보고해 주시면 좋겠습니다.

지금 아마 조례에 예고 중인 게 있습니다. 그게 뭐냐 하면 사회안전망을 대비해가지고 희망드림 차원에서 아마 그 명칭은 좀 바뀌었을 것 같아요. 명칭이 좀 바뀌었는데, 이제까지는 조례가 없다 보니까 실질적으로 유명무실하게, 각 주민센터에서 하는 동도 있지만 잘 운영이 안 되는 동도 많이 있었습니다. 근데 조례 개정되고 나서 하게 되면, 그걸 하려고 그러면 예산도 어느 정도 있어야 되거든요, 사실은. 그래서 예산확보도 되고 해서 실질적으로 활동할 수 있는 사람들이 와서 동마다 이렇게 해서, 사실 우리 발산1동에서도 아마 얼마 전에 방송에서도 나왔던 것으로 알고 있어요. 자살사건이 있었지 않습니까? 우리가 잘 모르는 부분에서 이런 것들이 많이 발견되고 그러기 때문에 그것을 사전에 찾아가서 우리가 발굴을 해서 이분들한테 도움을 주고는 있었지만 이런 행정을 앞으로 계속 이끌어 나가야 될 것 같습니다, 제가 여기 온 지는 얼마 안 됐지만. 그래서 이런 부분들은 사실 우리 주민센터의 힘만으로는 안 되고, 실질적으로 주민들이 각 요소요소에 살고 있는 통장들이랄지 여러 가지 있지 않습니까? 그래서 그분들하고 같이 힘을 합쳐가지고 만드는 방법밖에 없을 것 같아요. 그래서 앞으로 계속해서 이런 방향에 의해서 복지가 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 하여튼 팀장님께서 참 여러 기관의 분야에 계셔보셨으니까 어떻게 하면 좀 어려운 사람들을 잘 도와줄 수 있을 것인가에 대해서 잘 알고 계실 줄 믿습니다. 그래서 이대로 진행해 주시고요. 왜냐 하면 이번에 보니까 연말에 따뜻한겨울나기 그런 지원금도 보니까 1억 4181만 7000원이거든요. 우리 강서구에서 17억 8000 정도가 모금이 됐는데, 상당히 발산1동에서 많은 금액을 지금 했습니다. 그래서 여기 그만큼 괜찮은 업체라든지 사람들이 살고 있기 때문에 이렇게 나오는 겁니다. 그래서 제가 볼 때는 이렇습니다, 제가 다른 동도 이렇게 말씀드렸지마는 구청 직원들한테도 말씀드렸습니다. 어려운 가정 또는 복지단체하고 소속돼 있는 무슨 기업체, 예를 들어서 큰 어떤 단체는 좀 큰 기업에서 이렇게 제휴를 하고 조인을 하는데, MOU를 하든 지원협약을 체결하든지 해가지고 그렇게 해주고, 또 어려운 가정하고 결연을 맺어주는 거는 근처 식당이나 소기업들, 소상공인들, 또는 소단위 자영업을 하는 분들하고 이렇게 결연을 맺어가지고 지원해 주고, 우리 지역 동에서는 동장님 이하 모든 직원들이 예를 들어서 A라는 식당은 어려운 가정을 도와주는 식당이다, 그러니까 이 식당을 우리가 많이 이용해 줘야 된다는 PR도 해주고. 그렇게 하면 아마 어려운 사람들이 보통 먹고 살고 하는 거는 별 지장이 없는데, 살다 보면 어려운 그런 어떤 상황이 옵니다. 그럴 때는 그런 데하고 결연을 맺어놓으면 그 사람들이 관심을 가지고 하기 때문에 아마 좀 나은 그런 삶을 살 수 있지 않을까 그런 차원에서 한번, 동장님! 괜찮으시죠?

아주 좋습니다. 좋은 생각이십니다.

그래서 그런 쪽으로 한번 추진을 해봤으면 하고 동장님께 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

그러면 좋은 성과가 있을 겁니다.

알겠습니다.

한 가지만 더 여쭤보고 그만두겠습니다. 지금 자매결연을 맺는데, 강화에. 그 어떤 연고가 있어서 하는 겁니까, 송해면이라고 하는 데.

그 전에는 다른 마을하고 자매결연을 맺었는데요, 왕래가 거리도 멀고 거의 왕래가 없어서 가까운 쪽에 하자 해가지고 작년에 주민자치위원회에서 결정을 해가지고 송해면하고 하지 않았나 그런 생각이 드는데요.

좋습니다. 여기서 거리로써는 1시간이면 가거든요. 그리고 방화3동은 보니까 양사면하고 하더라고요. 송해면 다음이 양사면이거든요. 그래서 거기도 좋은 동네입니다. 청정지역이고, 사람들 인심도 좋고 해가지고 한번 해보시면 좋을 것 같습니다. 앞으로 하여튼 동장님 계시는 동안 이 지역을 위해서 족적을 남기시는 그런 동장이 되시기 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다.

탁수명 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 공병선 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

공병선 위원입니다. 준비하시느라고 과장님, 직원들 수고들 많이 하셨네요. 동이 커서 그런지 자치회관 프로그램이 상당히 많이 거죠?

예, 29개 42개반 운영하고 있습니다.

못 들어 본 것이.....

실질적인 것은 15개 프로그램 운영하고 있고요. 나머지 부분들은 어르신들 지원사업 그런 게 총 29개 주민자치사업을 운영하고 있습니다.

보면 기타교실이라든가 예쁜손글씨라든가 5명씩 돼있는데 이렇게 5명씩 있는 프로그램이 계속 연장해서 되는 건지?

예쁜손글씨는 올해 처음으로 하는 걸로 있어가지고요. 개설했으니까 앞으로 역점사업으로 추진하겠습니다, 인원을 늘리고 해서.

이런 게 많이 늘어날까요?

지금 손뜨개나 손글씨는 사람들이 많이 아직 제가 보기는 홍보가 덜 된 거 같아요. 홍보를 해서 인원이 많이 모집될 수 있도록 노력하겠습니다.

다른 동에는 보니까 기타교실 같은 게 인원이 많지가 않더라고요. 이런 것은 참고를 하셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 헬스장 수강료는 얼마씩이나 하나요?

현재 2만 원 받고 있습니다.

다 똑 같네요?

조례에는 3만원 이내로 받게 돼있는데 2만원, 대부분이 1만 5000, 2만원 정도 다른 동에도 그 정도 받는 걸로....

봉사료는 얼마씩 주시나요?

봉사료는 저희가 시급으로 해서 5600원해서 다른 동에 비해 특이하게 5600원씩 계산해서 지급을 하는데 평균적으로 한 83만 원 정도 되는 것 같더라고요.

그러면 1인당 한 900만 원 좀 넘네요? 연봉.

그렇죠, 아무래도 주말에는 주부 한분이 계셔요, 남자 두 분해서 하고.

차이가 있나요?

시급으로 따지니까요. 시급으로 따지니까 남자 분은 토요일날 두 분이 근무를 하시고요. 평상시에는 세 분이서 근무하시고. 그러니까 아무래도 가격차이가 조금 납니다.

여기 총 수입지출을 보니까 총수입을 보면 다른 동보다 상당히 많아요. 1억 7500이고, 지출은 작년도에는 수리 같은 거 해가지고 좀 많았는데 매년 차이가 별로 없습니까?

거의 변동사항이 없고요. 여기 와서 보니까 제가 다른 동에 비해서 보니까 프로그램수가 상당히 많더라고요. 주로 프로그램 많이 운영되는 게 댄스나 아니면 에어로빅, 그다음에 요가가 좀 많이 잘 되더라고요. 그래서 요가 같은 경우는 요번에 50명인가 모집하는데 인원수가 너무 적다 해가지고 주민자치위원회에서 인원도 더 증가하는 걸로 해서 하고 있고요. 그리고 또 헬스장은 저희가 주변에 보니까 송화쇼핑쪽 건물에도 있고요. 수명산 덕원예고에도 지하에 헬스장이 있어서 3만원씩 받는데 거기는 3만 원 받으니까 1만 원 차이나거든요. 시설도 괜찮고 하는데도 우리 동사무소 헬스장이 변동사항이 없더라고요.

예, 상당히 잘되는 거 같아요. 여기는 샤워장도 있죠?

예, 남녀 샤워장 수도꼭지가 여섯개인가 붙어있습니다.

아까 좀전에 동료위원님도 말씀하셨는데 도농교류를 강화를 하셨는데 강화로 바꿨을 때 여기하고 우리 동하고 발산동하고 어느 걸 더 받아내야 되는가, 어느 품목을 받는 게 주민들한테 좋은 점이 뭔가, 금년에 오셔서 잘 모르겠지만 다른 팀장님들 말씀 한번 해보시죠.

우선 제가 보기에는 아이들이 체험할 수 있는 곳이 가깝게 있다는 것이 좋은 거 같아요. 그리고 또 여름방학이나 겨울방학에 체험교실이 있고,

그건 하셨나요? 작년에.

예, 작년에도 했죠.

주민들이 갔어요?

예, 자매결연 맺어서 갔고요. 아이들도 체험활동에도 갔고 그랬습니다.

그런 건 좋은 거 같습니다.

그리고 거기 자매결연 맺어서 발산축제때 오셔가지고 직거래장터 자기들이 생산한 품목을 갖다가 축제때 판매도 하고 그랬습니다.

수고하셨습니다, 이상입니다.

공병선 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 심근수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 안녕하세요? 방화2동, 방화3동 심근수 위원입니다. 오전에 우리 방화3동의 주민센터를 다녀왔거든요. 제가 제 지역이기 때문에 제 지역하고 방화3동하고 발산1동을 비교해보면 발산1동의 동장님은 아주 쾌적한 환경 속에서 근무하신다고 생각이 드네요. 또 이 환경도 그렇지만 또 사무실 분위기도 좋은 거 같습니다. 오신지 얼마 안 되셔가지고 지역주민들 챙기시고, 또 빈틈없이 현장을 직접 다니신다는 주민자치위원장의 말씀을 듣고 우리 공무원 되시는 분들 참 진짜 옛날 같지 않구나! 하는 그런 생각이 들어서 사실 위원 입장으로서도 지역을 더 활보해야 되겠다 하는 생각이 들었습니다. 제가 방독면을 잠시 봤어요. 한 240개 정도가 보관돼 있더라고요. 사실 방독면은 우리 방화3동은 조금 멀리 있다고 그래요, 창고가 비좁아가지고. 멀리 있어서 동장한테 그렇게 하면 긴급 시 사용할 때 문제가 있지 않겠느냐, 빨리 창고를 다시 지을 수 있게끔 해달라 하는데 여기 방독면은 마침 가보니까 동장님실 바로 옆에 도서관에 보관돼 있더라고요.

예, 창고에 있습니다.

잘돼 있다는 생각이 들고, 모르겠습니다 지금 여기 발산1동에는 여기 건물 내에 키 있죠? 키? 여는 분.

예.

그것은 누가 다 관리하세요?

우리 서무주임이.

하나만 돼 있나요? 두 개로 같이, 두 개를 똑같은 거 가지고 계시나요? 어떤 식으로 돼있습니까?

보완하겠습니다. 저희방하고 우리 서무담당하고 해가지고 별도로 마크를 해서 별도로 관리하겠습니다.

예, 굳이 여기 발산1동만 이런 부분이 아니라 저희들 방화3동도 마찬가지일 겁니다. 제가 오늘 방독면을 보다보니까 야! 이래서는 안되겠다, 명찰이 있어야겠다. 그래야 누구나 긴급할 때 쓸 수 있지 않겠느냐 하는 걸로다 새로운 아이디어를 우리 동장님한테 드릴 테니까 그렇게 바로 좀 해 주셨으면 좋겠고,

예, 알겠습니다.

그리고 장비들이 사실 스피커폰도 있고 여러 가지 장비들이 있는데 사실 깔끔하게 잘 돼있어요. 돼 있고 방독면도 새롭게 작년에 들어와가지고 2013년하고 같이 있는데 하여튼 반갑게도 우리 동장님 직무실 옆에 있다 보니까 사실 제가 그걸 우리 방화3동하고 비교해서 얼추 낫지 않겠느냐 이렇게 생각이 들어서 그거 하나 말씀드리고, 더 많은 일을 동장님이 해주십사 하는 그런 조언의 말씀을 드리고 끝내도록 하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

뒤에 우리 팀장님들! 잘 좀 도와주십시오! 이상입니다.

심근수 위원님 수고하셨습니다. 다음 장상기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장상기 위원입니다. 동장님, 올 1월 달에 오셨죠?

예, 1월 1일자로 왔습니다.

1월 1일자로. 올해 2016년도 따뜻한겨울보내기 성금 어느 정도나 모금됐어요?

4200만 원 정도 모금된 거 같아요.

4200만 원이요?

예, 작년에 3800만 원 정도....

작년에 3800이었어요?

예.

전체적으로 여기 우리 발산1동이 동이 굉장히 크잖아요?

그렇죠.

그런데 지금 발산축제도 여러 가지로 돈을 모아야 되고, 또 이것도 모아야 되고 저것도 모아야 되지 않습니까? 그것은 굉장히 실적이 저조한 거 같아요, 전체적으로 봤을 때. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그리고 지금 현재 주민자치사업들 자체에서 여러 가지로 많은 사업들을 하고 있어요. 그런데 전체적인 기금에서 보면 굉장히 적게 적립이 돼있는 돈이에요. 그렇죠? 이런 정도의 동 규모는 최소한 5000만 원 정도의 기금은 항상 가지고 있어야지만 뭔 사업을 할 수 있는 부분인데 기금도 굉장히 적은 편인 거 같고, 사업은 많이 하시니까 아무래도 적겠죠. 그런데 여러 가지로 좀 적립을 해야 되지 않느냐 하는 생각을 갖습니다. 동장님, 그렇게 생각되시죠?

제가 경험으로 봤을 때는 기금도 너무 많이 적립해놓으면 어떻게 보면 쓸데 없는 돈이....

그렇죠. 적은 동은 당연히 너무 많이 해놓으면 안되죠. 그렇지만 이런 정도의 주민센터 규모를 가지고 있다면 수익이 예를 들어서 한 1억 7000정도 이상이 나오잖아요? 지금 전체적으로 보니까. 그런 규모에서는 어느 정도 규모는 갖춰야 되지 않냐 하는 생각입니다. 그렇게 하고 지금 동민안녕기원제라는 거 주관은 누가 해가지고 합니까? 이 부분은.

똑같이 주민자치위원회에서 주관하고요. 주로 노인 경로당 위주로 그분들을....

이거, 언제부터 했어요?

3년 정도.

3년 됐어요?

예, 3년 된 거 같은데요.

이거에 대한 다른 의견들은 없습니까? 반대의견들은.

제가 아직 거기까지는 파악이 안됐습니다.

이게 어떤 하나의 기원제라는 자체가 어느 정도 종교의식이 되다보니까 상당히 주민자치위원회에서 주관해가지고 하는 것은 굉장히 논란이 될 수도 있는 부분이거든요. 그리고 특히 기금을 가지고 하는 부분에 대해서는 더욱 더 논란이 될 수 있습니다. 그렇잖아요? 자체적으로 본인들 회비를 가지고 이런 어떤 행사를 하는 것은 참 좋은데, 논란이 안 되고 그냥 넘어가면 좋은데 그렇지 않고 논란이 됐을 경우는 상당히 이런 부분은 편중된 부분이죠, 한쪽으로.

주민자치위원회의 토론을 한번 거쳐보겠습니다.

예, 토론 한번 해보세요. 그렇게 하고 지금 우리 건의사항에서 시립도서관 건립문제를 계속적으로 얘기를 하시잖아요? 그런데 시립도서관 부분에 대해서 주민들 의견이 정말 여기에다 어떤 걸 원하시는 거죠?

주민들한테 직접 내가....

그동안 예를 들어서 민원은 많이 받았을 거 아닙니까?

그동안 추세로 계속 주민들이 주장했던 바고,

이건 주장했던 바고 아니고 서울시에서 일방적으로 거점도서관을 짓겠다고 했던 부분이에요.

처음엔 짓겠다고 했는데 이제.....

짓겠다고 몇 개 지역을 갖다가 거점도서관을 짓겠다 하다가 전면적으로 다 취소가 된 사항이잖아요?

예.

예를 들어서 거기에 원래는 야외음악당을 지으려다가 반대에 부딪혀서 못했고 다른 거 하려다가 계속적으로 부딪혔고, 지금은 아마도 이것은 우리 구에서 하는 게 아니라 시에서 예산 내려와 갖고 구에서 용역을 줘가지고 하는 사업이거든요. 용역을 줘가지고 뭘 할 것인가에 대한 고민을 하는 것인데 사실은 우리 구에서 줘가지고 우리한테 지어서 사용을 하라고 해도 여건상 지금 안 되잖아요? 예산상. 우리 구에서도 어떻게 할 수 없는 부분이기 때문에.

예, 그렇습니다.

이런 부분도 지금 우리 행정지원과에서 이 부분에 대해서 용역을 주지 않았나요?

교육지원과에서 용역하는 걸로 알고 있거든요.

교육지원과로 넘겼어요?

예.

행정지원과 같은데? 교육지원과인가요? 그러면 그걸 확인하셔가지고 이때 주민들 의견을 반영을 많이 해야 돼요, 용역을 줄 때. 나중에 그래서 용역결과가 얼토당토않게 나오면 사실은 그 어떤 방향을 잡을 수가 없거든요. 그래서 도서관뿐만이 아니라 여러 가지 다각도로 의견을 받아가지고 과연 거기에 가장 좋은 부분이 뭔지를 좀 의견을 내십시오.

알겠습니다.

그렇게 하고, 건의사항에 제가 여기 와서 이것은 넣어야 되지 않았나 하는 생각이 드는 게 여기 동명칭이 행정동 명칭이 뭐죠? 지금 발산1동이. 발산1동이라고....

그렇죠, 발산1동으로 돼 있습니다. 발산2동이 있었는데요,

그러니까 발산2동이 있었는데 발산1동으로 돼있잖아요? 누가 발산1동이라고 안 하잖아요? 그냥 발산동이라고 그러잖아요?

앞으로 향후에 발산2동이 회복될 수 있으니까 그냥.....

절대 회복될 일이 없습니다. 회복되더라도 거기에 우장산동처럼 다른 동 이름을 짓지 절대 발산2동으로는 다시 원대복귀하지 않거든요. 왜 그러냐면 동이름 자체가 요즘에는 지명이라든가 지역의 어떠한 특성에 따라서 이름을 짓기 때문에 실제 지금 현재 화곡5동이나 발산2동보다 우장산동이 훨씬 더 낫잖아요? 집들 자체도 브랜드가치가 3000만 원에서 5000만 원 정도 올랐습니다, 이름 바꾸는 바람에. 그 부분에 대해서 발산1동으로 남겨놓을 건지 아니면 진짜 발산동으로 할 건지 아니면 여기 지역의 특색을 삼아서 수명산동으로 할 건지 아니면 다른 어떤 이름을 지어서 할 건지 이런 부분에 대해서 정말로 한번 건의할 필요가 있을 거 같아요. 동장님, 그 생각은 어떻습니까?

검토를 한번 해보겠습니다. 구에 건의를 해서 자치안전과장님 오셨지만 건의를 해서 구에서....

아니 구에서 검토를 요구하는 것은 여기서 원하는 대로 해드립니다. 주민들이 원하는 대로 이것은 의회에서 조례로 정하게 돼있기 때문에 주민들이 여기 부분에 대해서 어떤 형태로 바꿔줬으면 좋겠다 하는 의견이 나오면 그것은 그렇게 가야 되는 것이거든요. 그렇잖아요? 발산1동이라는 의미는 없고, 그냥 기본적으로 가려고 하면 발산동이라고 해야 되겠죠? 그렇죠?

제 생각도 발산동이라고 하는 게 좋을 거 같아요. 지금 2동이 없어졌기 때문에. 그래서 향후에서 2동이 또 부활될.....

부활된 여지는 없다니까요.

여지가 없으면 발산동으로 하는 게 오히려 낫습니다. 저도 밖에서 발산1동장이라고 하면 2동이 있는 줄 알고 있는데 발산동으로 하는 것도 저도 좋은 생각이라고 생각합니다.

한번 주민자치위원들이나 의견을 집약을 시켜가지고 그걸 구청으로 건의를 하십시오. 건의를 하면 아마도 이런 것에 대해서는 빨리 시정이 되지 않겠어요? 어차피 법정동은 내발산동 외발산동으로 돼있지 발산동 개념은 아니기 때문에, 행정동 이름이니까. 그렇게 해 주시고요. 그리고 동장님, 두 달이 좀 안됐는데 동장님들 임무 자체가 주민들 화합 부분이잖아요? 그런데 우리 발산1동은 참 잘되고 있는 거 같아요, 전체적으로 주민들 화합부분에 대해서. 여러 가지 행사들도 많이 하고, 그리고 또 두 번째가 직원 관리잖아요? 일을 할 수 있는 터전을 만들어주는 건데 제가 모 직원한테 여기 발산1동이 가장 좋은 게 뭐냐? 물어봤더니만 직원들 간에 너무 좋답니다. 우리 동장님이 잘 이끌고 가시는 것 같아요. 발산제1동장 이준호 예, 감사합니다. 여기 오니까 색다른 게 있더라고요. 구내식당이 없는데 직원들이 보니까 도시락을 싸가지고 와요. 그래서 저쪽 사무실 옆에 빈공간이 있는데 거기에서 밥도 하고 김치찌개도 하고 해가지고서 직원들이 먹는 모습을 보고 참 보기 좋구나! 그런 생각이 들어서 가끔 저도 일정부분 삼겹살이라든가 사다주고 계란도 사다주고 하면서 같이 얻어먹고 있는 상태입니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 더 이상 질의가 없으므로 발산1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 236회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제5차 회의를 마치고 제6차 회의는 2월 23일 화요일 10시에 개회하여 방화1동과 화곡본동의 업무보고를 듣겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)