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서울 강서구의회 발언

이영철 의원 발언

제236회 제5차 행정재무위원회2016-02-22

이영철 의원 프로필 보기 →

영철

이영철위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제236회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 회의진행은 배부해 드린 의사일정에 따라서 오전에는 공항동, 오후에는 우장산동의 2016년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 동주민센터 업무보고(공항동, 우장산동) 맨위로
의사일정 제1항 동주민센터 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 공항동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김송자 공항동장님은 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
송자

김송자공항동장

안녕하십니까? 2016년 1월 1일자로 공항동장으로 발령받은 김송자입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 행정재무위원회 이영철 위원장님, 김용원 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 저희 공항동 방문을 진심으로 환영합니다. 보고에 앞서 공항동 직원을 소개해 드리겠습니다. 이정재 행정민원팀장입니다. (
정재

이정재

행정민원담당주사- 안녕하십니까?) 정해현 복지지원팀장입니다. (
해현

정해현

복지지원담당주사- 안녕하세요?) 박성근 서무주임입니다. (
항동

공항동

박성근 주무관- 안녕하십니까?) 최유진 자치회관담당입니다. (
최유진 주무관- 안녕하세요?) 조은성 청소담당입니다. (
조은성 주무관- 안녕하십니까?) 양영미 마을공동체담당입니다. (
양영미 주무관- 안녕하십니까?) 남윤정 기초생활수급담당입니다. (
남윤정 주무관- 안녕하십니까?) 김미진 아동청소년담당입니다. (
김미진 주무관- 안녕하십니까?) 지금부터 2016년 공항동 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 2016년 공항동 주요업무계획 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2015년 주요추진성과, 2016년 주요업무계획, 주요현안 추진사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지 일반현황입니다. 우리동 지역여건에 대해 말씀드리겠습니다. 강서구의 26.26%인 10.88㎢의 면적에 9769세대 2만 19명이 거주하고 있고, 아파트 432호, 단독 4294호, 연립·다세대 2528호등 7254호의 주택이 있습니다. 통반조직은 29개통 217개 반이며 2016년 8월 마곡지구 10-1, 11, 12단지 1260세대가 입주 예정에 있습니다. 또한 18개 직능단체에 332명의 회원이 활동하고 있으며, 방위자원은 지역예비군 1032명, 지역민방위 1694명으로 총 2726명입니다. 저소득층은 기초수급자 337세대 456명, 차상위계층 170세대 290명, 한부모가정 75세대 173명, 등록장애인 887세대 896명 등 총 1469세대 1815명입니다. 관내 주요시설로는 관공서 2개소, 초등학교 2개소, 중학교 2개소, 금융기관 4개소, 어르신사랑방 6개소, 어린이집 12개소, 공원 5개소, 병원 15개소 등 총 48개소가 있습니다. 다음으로 인력현황입니다. 정원 총 18명중 현원 17명으로 현재 한명이 부족한 상황입니다. 다음으로 3페이지 청사현황에 대해 설명 드리겠습니다. 공항동은 강서구 송정로 45에 위치하고 있고 대지 2550㎡ 연면적 4752㎡의 지하2층, 지상2층의 건축물로 2004년 7월 9일 준공되어 수영장, 헬스장, 민원실, 다목적실, 송정 작은 도서관, 청소년공부방 등 주민들을 위한 시설들이 운영되고 있습니다. 다음으로 자치회관 운영 현황에 대해 말씀드리겠습니다. 5개 분야 중 문화여가, 지역복지, 시민교육 등 총 3개 분야에서 20개 프로그램이 운영되고 있습니다. 층별 시설 및 장비로는 지하1층에는 헬스장, 공연연습실, 지상1층에는 프로그램실, 지상2층에는 작은 도서관과 다목적실이 있고, 헬스기구 22종, 도서 5807권 등 주민을 위한 시설들이 있습니다. 다음은 4페이지 재해대책현황에 대해 말씀드리겠습니다. 우리동 주요시설물로는 변전소 1개소가 마곡지구에 건설 중이며 주유소 1개소, 어르신사랑방 6개소, 어린이집 12개소, 공원5개소가 있습니다. 수방장비로는 로프 2롤, 수중펌프 20대, 비닐 4롤, 마대 200포대가 있으며 창고 및 현장에 보관중입니다. 제설장비로는 차량 1대, 염화칼슘 40포, 모래주머니 200포, 넉가래 100개, 삽 100개, 빗자루 50개가 있으며 창고에 비치되어 있습니다. 다음으로 5페이지 2015년 주요 추진성과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 어르신 영양주사 지원 사업을 추진하였습니다. 2015년 11월 19일 목요일 10시부터 주민센터 다목적실에서 관내 65세 이상 의료취약계층 어르신 120명을 대상으로 영양제 수액을 주사해 드렸습니다. 홍익병원에서 의료진 두 명과 영양제 120개를 후원해 주셨고, 큰별나눔봉사회에서 행사당일 봉사를 해 주셨습니다. 추진성과로 겨울철 면역력 약화로 건강이 쇄약해지기 쉬운 어르신들의 건강증진에 기여했고 기존의 보호품 위주의 복지혜택에서 복지사각지대 어르신들의 건강한 생활을 위한 의료서비스 제공으로 확대하였습니다. 참고로 이 사업은 공항동에서만 추진하는 사업입니다. 두 번째로 온기 뽁뽁 따뜻한 내 집 만들기 사업을 추진하였습니다. 2015년 10월 30일 주거가 열악한 독거어르신 20분의 집에 단열재인 뽁뽁이를 설치해 드렸습니다. 공항동 새마을지도자협의회가 봉사해 주셨고 재료 구입비용 20만원 전액을 아시아나항공에서 후원해 주셨습니다. 추진성과로 독거어르신들의 건강증진과 난방비 절감에 기여하였고, 저렴한 비용으로 따뜻한 나눔문화를 확산하였습니다. 다음은 6페이지입니다. 세 번째로 독거어르신을 위한 삼계탕 나눔 행사를 추진하였습니다. 2015년 8월 11일 저소득 독거어르신 약 120명을 대상으로 삼계탕을 대접하였습니다. 새마을부녀회와 적십자봉사단의 협조로 삼계탕, 떡, 과일 등을 포장하여 어르신들에게 전달하고 거동이 불편한 어르신은 가정을 방문하여 전달해 드렸습니다. 추진성과로는 모여서 드실 때보다 집에서 편하게 드실 수 있어 훨씬 더 만족해 하셨습니다. 네 번째로 민속놀이 한마당 행사를 개최하였습니다. 2015년 3월 4일 주민센터 앞마당에서 독거어르신, 경로당어르신, 직능단체회원 및 주민 등 300명을 대상으로 어르신들께는 떡국을 대접하고 주민들이 함께 할 수 있는 윷놀이, 제기차기 등 민속놀이마당과 주민 노래자랑을 개최하였습니다. 추진성과로는 다채로운 행사를 통해 전통을 계승하고 마을공동체의식을 회복하며 주민들이 화합하고 단결심을 높이는 계기가 되었습니다. 다음은 7페이지입니다. 다섯 번째로 공항동 마을 벽화그리기 사업을 추진하였습니다. 2015년 7월과 10월 2회에 걸쳐 실시하였고, 송정초등학교 인근 골목길과 보도를 대상지역으로 선정하였습니다. 행사를 위해 주민자치위원회, 강서여성포럼에서 봉사를 해 주셨고 청년보라와 자원봉사자가 참여하여 벽화 재능기부를 해 주셨습니다. 추진성과로는 공항동 주요 우범지역에 아름다운그림을 그려 넣어 범죄와 민원발생을 예방하고 통학로 주변 상가미관을 개선하여 쾌적한 보행로와 행복한 공간을 제공하였습니다. 여섯 번째로 제11회 2015년 송정한마당잔치를 개최하였습니다. 2015년 10월 17일 토요일 10시 30분부터 주민센터 앞마당에서 송정잔치추진위원회의 주관으로 취약계층 독거어르신들을 위해 식사를 대접하고 직능단체, 지역주민 등 약 1000명의 인원들이 솜씨발표, 주민 장기자랑 등 다양한 문화행사를 함께 하였습니다. 예산은 구비 300만원, 주민자치기금 등 1200만원으로 총 1500만원이 소요되었습니다. 추진성과로는 주민이 함께하는 문화축제를 통해 화합하는 분위기가 조성되었고, 주민이 직접 기획하고 연출하고 참여하는 행사를 추진하여 자치역량이 강화되었습니다. 다음은 8페이지입니다. 2016년 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 우리동 주요 추진사업 중 첫 번째로 저소득가정 주거환경 개선사업을 추진하겠습니다. 올해 12월까지 저소득가정 50세대를 대상으로 도배와 장판을 교체해 드리고 겨울에는 뽁뽁이를 설치해 드리겠습니다. 아시아나항공과 희망드림단이 후원하고 새마을지도자협의회에서 봉사를 해 주시겠습니다. 추진방법으로 주민센터에서는 주민홍보와 대상자를 선정하고 아시아나 항공에서는 사업비 후원과 자원봉사를 지원합니다. 희망드림단에서는 사업비 후원과 대상자 선정에 협조해 주고 새마을지도자협의회에서는 직접 사업을 시행하게 되겠습니다. 기대효과로는 저소득가정의 생활환경을 개선하여 나눔 사랑을 실천하고 기업과 직능단체가 협업하여 지역복지공동체를 활성화하게 됩니다. 다음은 9페이지입니다. 주요추진사업 두 번째로 어르신 경로잔치를 개최하겠습니다. 2016년 5월에 관내 65세 이상 어르신 150명을 대상으로 행사를 진행하겠습니다. 소요예산은 구예산과 민간후원 등을 합쳐 400만원입니다. 기대효과로 가정의 달인 5월에 경로효친분위기를 조성하고 어르신들의 흥겨운 놀이마당과 지역축제의 장이 되는 계기를 마련하게 됩니다. 주요추진사업중 마지막 세 번째로 작년에 이어 어르신영양주사 지원사업을 추진하겠습니다. 올해 9월 주민센터 다목적실에서 관내 65세 이상 의료취약계층 어르신 100명을 대상으로 영양제를 주사해드리겠습니다. 전년과 같이 홍익병원에서 의료진과 영양제를 협조해주고 주민자치위원회와 큰별나눔봉사회에서 봉사를 해주시겠습니다. 기대효과는 겨울철 면역력 약화로 건강이 쇠약해지기 쉬운 어르신들의 건강증진에 기여하고 기존의 구호품 위주의 혜택에서 의료서비스를 제공하여 복지사각지대 어르신들의 건강한 생활을 위한 복지혜택이 확대될 것입니다. 다음은 10페이지입니다. 우리 동 신규 및 특수사업에 대해 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사업으로 우리집 김장 한포기 더 담그기사업을 추진하겠습니다. 올해 9월부터 12월까지 김장철에 저소득가정 100세대를 대상으로 추진하도록 하겠습니다. 우선 김장철에 주민들에게 김장용김치통을 지원하고 각 가정에서는 김장을 할 때 한포기씩 더 담아 김치를 주민센터로 기부합니다. 주민센터에서는 기부 받은 김치를 저소득가정에게 연계하여 지원하는 것입니다. 기대효과로는 김장김치통을 배부함으로서 기부방법의 편리성이 극대화되고 김장김치를 어려운 이웃에게 나눠줌으로서 기부문화 생활화에 기여하게 되겠습니다. 이어서 11페이지 보고드리겠습니다. 신규 및 특수사업의 두 번째는 지난해와 같이 제12회 송정한마당잔치를 개최하겠습니다. 2016년 10월 15일 토요일에 주민센터 앞마당인 송정뜨락에서 직능단체, 수강생, 지역주민 등 약 1000명을 대상으로 지역주민 화합의 장을 마련할 예정입니다. 자치회관 개관 12주년 기념행사로 개최되는 송정한마당잔치의 기대효과로는 송정문화축제를 통해 지역주민의 화합의 장을 마련하고 주민이 직접 기획·연출·참여하는 행사를 추진함으로서 주민자치역량을 제고하게 됩니다. 다음으로 12페이지 구청 추진사업을 보고드리겠습니다. 첫 번째로 도시계획과에서 주관하는 공항지구중심 지구단위계획 재정비사업입니다. 방화동 612번지 일대 12만 1419㎡의 구역을 현황 및 여건변화를 조사하고 도시기반시설 계획 등 적정성 여부를 재검토하여 지역여건에 맞는 기본구상과 공간 활용계획을 수립하는 것입니다. 저희 공항동은 중앙장례식장과 강서센트레빌4차 인근지역이 포함되어 있습니다. 다음은 13페이지입니다. 두 번째로 일자리경제과에서 주관하는 힐링체험농원 조성 및 운영사업입니다. 과해동 22번지2 일대 2만 1385㎡의 면적에 어린이집, 유치원, 초중고 학생 및 성인들을 대상으로 힐링체험농원 운영을 계획하고 있습니다. 다음은 14페이지입니다. 어르신청소년과에서 주관하는 구립어르신사랑방 LED조명 교체사업으로 우리 동의 산우물, 동부어르신사랑방 등 2개소의 형광등 및 백열등을 LED로 교체할 예정입니다. 마지막으로 여성가족과에서 주관하는 마곡지구단지내 국공립어린이집 설치사업입니다. 올해 하반기에 입주가 예정되어 있는 마곡10-1, 11, 12단지 내에 의무보육시설인 국공립어린이집을 설치할 계획입니다. 다음은 15페이지입니다. 보고 순서의 마지막으로 우리 동 주요현안 추진사항에 대해 보고드리겠습니다. 그 첫 번째로 공항 고도제한 완화 추진사항입니다. 추진내용은 위원님들께서 더 잘 알고 계신 사항으로 지역주민들의 의견은 고도제한 완화가 조속히 추진되어 주민들의 재산권이 회복되길 기원하고 있습니다. 마지막 16페이지입니다. 우리 동 주요현안 추진사항의 두 번째로 마곡2중학교 설립에 따른 송정중학교 통폐합에 관한 내용입니다. 마곡13단지와 공진초등학교 사이의 전 경찰서 부지인 1만 2202㎡의 면적에 30학급 900명 학생의 규모로 2018년 3월을 개교로 추진하고 있습니다. 학교설립을 위해 강서교육청에서는 송정중학교를 마곡2중학교로 통폐합후 학생들을 마곡2중학교로 배치하고 공진중학교를 마곡2중학교로 신설대체이전후 공진중학교 학생들을 주변 성재중학교, 경서중학교 등으로 분산 배치할 계획입니다. 현재까지의 추진상황으로는 2015년 8월에 실시한 서울특별시 교육청 투자심사 실시결과 통폐합이 적정하다는 의견이었으나 2015년 9월 실시한 교육부 중앙투자심사 결과는 통폐합 재검토였습니다. 그 이유는 현재 추진 중인 두 개교 통폐합이 학생수 등 규모가 적정하지 않아 한 개교를 추가하여 총 3개교를 통폐합하는 것이 적정하기 때문입니다. 이에 대한 주민동향으로는 송정중학교 학부모회를 중심으로 송정중학교 이전반대 서명운동을 진행하였고 약 3천명의 반대서명을 받아 서울시 교육청, 국민신문고 등에 민원을 접수한 상태입니다. 이상으로 2016년도 공항동 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경청해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
영철

이영철위원장

김송자 동장님 수고하셨습니다. 초임동장으로서 소상히 보고를 잘 드린 점 감사드립니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의할 위원이 계시면 질의해주시기 바랍니다.

김용원위원

제가 해요?
영철

이영철위원장

고재익 위원님 질의하십시오.
재익

고재익위원

김송자 동장님 수고하셨고요.
송자

김송자공항동장

예.
재익

고재익위원

우리 자치안전과장? ( 자치안전과장 박상동 - 예.) 마이크시설 가져온 거예요, 여기 있는 거예요? ( 자치안전과장 박상동 - 여기에 기존에) 기존에?
송자

김송자공항동장

저희 겁니다.
재익

고재익위원

빨리 교체해줘야 되겠네요. 동엔 예산도 없을 거 아니에요? 빨리 교체해주시고. 여기 보니까 통장현황에 보니까 29명중에서 네명이 결원이네요. 언제부터 결원이었어요?
송자

김송자공항동장

지금 네 개통은요 앞으로 들어올 마곡지구
재익

고재익위원

신설지구?
송자

김송자공항동장

예, 마곡지구의 통장님들입니다.
재익

고재익위원

이게 지금? 그러면 여기다 비고란에라도 마곡 신설지구 이래놨으면 내 안 물었을 텐데.
송자

김송자공항동장

알겠습니다.
재익

고재익위원

공석 해놓으니까 이게 장기공석인지 단기공석인지 몰라서
송자

김송자공항동장

알겠습니다.
재익

고재익위원

여기는 보니까 타 지역에 비해서 일반주택 그다음에 빌라가 많아요. 그렇죠?
송자

김송자공항동장

예.
재익

고재익위원

통장님들 선호도가 높은 편인가요, 그래도?
송자

김송자공항동장

그래도 저희 이번에도 통장님 두분 정도 재위촉을 했는데요 선호도가 높은 편입니다, 저희가 볼 때는. 바로 위촉을 했습니다.
재익

고재익위원

공항동이 생각 외로 조금 이렇게 편의시설이나 또 아니면 주변환경이 좀 열악한 편이잖아요. 옛날에 침수도 많이 됐었던 지역이고.
송자

김송자공항동장

그렇죠.
재익

고재익위원

또 여기 동청사도 실제로 조금 부실한 부분도 있고 하니까 신임동장으로서 잘 동민들하고 협조해서 동발전 잘 해주시기 바라고. 또 어떻든 신임동장으로서 업무계획서하고 보조자료를 이렇게 구체적으로 검토해보니까 아주 깔끔하게 잘 작성했네요.
송자

김송자공항동장

감사합니다.
재익

고재익위원

보니까 내용도 잘 숙지하고 있고. 앞으로 잘해주시기 바랍니다.
송자

김송자공항동장

감사합니다.
재익

고재익위원

수고하셨어요. 이상입니다.
영철

이영철위원장

고재익 위원님 수고하셨습니다. 신창욱 위원님 질의하십시오.

신창욱위원

우리 김송자 동장님 설명 잘 들었고요. 한 가지 확인할 게 있어서. 지금 7월달부터 찾동이 되지 않습니까?
송자

김송자공항동장

예.

신창욱위원

근데 지금 1층 민원실, 1층을 내 안 가봐서 현장을 안 봤기 때문에 찾동이 생기면 공항동 한 일고여덟명 오는 걸로 되어 있죠?
송자

김송자공항동장

예.

신창욱위원

근데 다시 사무실배치를 해야 되는데 공간이 어떤지 그게 좀 걱정돼서, 현장을 안 봤기 때문에 물어보는 거예요. 충분합니까, 여기는?
송자

김송자공항동장

며칠 전에 저희 동 담당건축사님도 오셨고 그런데 저희가 한번 쭉 봤어요. 저희 1층 맨 끝에 보면 상담실도 있고 또 서고자리도 있고 그렇습니다. 그래서 그런 쪽을 조금 이렇게 변동을 줘서 자리를 확보하려고 하는데요. 또 한편으로는 의견이 중대본부라든지, 중대본부를 이쪽 자치회관 쪽으로 이동을 하는 그런 안도 한번 생각을 해보고 지금 다각도로 생각을 하고 있는데 공간 빼는 거는 어렵지 않을 것으로 지금 판단이 됩니다.

신창욱위원

공간은 그래도 여기는 공간이 있다는 소리네요?
송자

김송자공항동장

그렇죠.

신창욱위원

지금 다른 동에는 공간이 없어서 좀 애로사항이 있는 걸로 돼있어서. 여기도 지은지가 꽤 오래됐잖아요.
송자

김송자공항동장

그렇죠. 10년 넘었습니다.

신창욱위원

2004년도 아까 2004년도에 건축 준공됐으니까 10년 넘었으니까. 전에 갔을 때 1층에 보면 공간이 그렇게 넓은 것 같지가 않아서 괜찮을지 그래서 물어본 거예요.
송자

김송자공항동장

배치를 또 조금 다르게 하면 충분히 공간은 나올 것 같습니다.

신창욱위원

그럼 기존에 있던 공간을 좀 줄이지 않고도 가능하다는, 왜냐면 기존에 있던 공간을 줄이게 되면 기존에 지금 현원으로 17명이 근무조건이 좀 열악해지기 때문에 그걸 확보하고도 좀 공간이 된다?
송자

김송자공항동장

예, 될 것 같습니다.

신창욱위원

알았습니다. 이상입니다.
송자

김송자공항동장

감사합니다.
영철

이영철위원장

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 김용원 위원님 질의하십시오.

김용원위원

동장님?
송자

김송자공항동장

예.

김용원위원

고생 많으십니다.
송자

김송자공항동장

아유, 감사합니다.

김용원위원

우리 공항동이 강서구에서 26%를 차지하네요, 면적이. 그러면 4분의1이 넘습니다. 어마어마한 동네입니다. 근데 인구수는 2만여명밖에 안돼요. 인구수는 또 거의 제일 적습니다, 20여개동 중에서.
송자

김송자공항동장

그렇습니다.

김용원위원

그리고 아파트하고 독립주택하고 다세대가 고르게 형성돼있어요. 제가 사는 2동 같은 데는 학교가 초등학교 하나밖에 없습니다. 여기는 네 개나 있네요. 그리고 어르신사랑방도 우리 동넨 두개밖에 없어요. 근데 여기는 6개나 있습니다. 아주 행복한 마을입니다. 그리고 주민센터도 20개동에서 가장 넓어요. 보니까 4700스퀘어미터 정도 되네요. 연면적 1400여평 되는데 혹시 옥상에 물 새는 데는 없습니까, 옥상 아래층에?
송자

김송자공항동장

지금 그거는 제가 아직까지 파악을 못했고요. 죄송합니다.

김용원위원

옥상에 시설물이 많아서 방수에 어려움이 있을 거로 보이고 아까 보니까 저쪽 연창 쪽에 물이 샌 흔적들이 보이더라고요. 혹시 우리 공항동주민센터에 상하수도세가 얼마나 나오는지 알고 계세요, 작년 같은 경우에? 작년에 176만 6000원이 나왔습니다. 그래서 20개동에서 1위 했어요, 영광스럽게 상하수도요금이. 청사가 크다보니까 그럴 수 있습니다. 근데 전기세 나온 거 보면 다른 동에 비해서 그렇게 많이 나오진 않았어요. 전기세는 5위 했더라고. 상하수도세는 1등 했는데 전기세는 5등 했어요. 우편요금은 비교적 많이 썼더라고. 저희가 다 파악하고 있어요. 그래서 동장님과 동주민센터에 계신 여러분들이 잘하고 있는지 안하고 있는지 다 보고 있습니다. 비교적 공항동이 잘하고 있더라고요. 그래서 좋은 마을인데 오셔가지고 앞으로도 우리 공과금이나 이런 거 관심 좀 갖고
송자

김송자공항동장

예.

김용원위원

잘 활용해주시기 바랍니다. 이상입니다.
송자

김송자공항동장

감사합니다.
영철

이영철위원장

김용원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원이 계십니까? 김성진 위원님 질의하십시오.

김성진위원

22페이지 보니까 우리 가양3동이나 등촌동 이런 데도 복지대상자가 참 많거든요. 저희 지역구만 많은 줄 알았더니 여기 공항동도 꽤나 많네요, 보니까.
송자

김송자공항동장

아, 저희요?

김성진위원

예. 저희 지역구 같은 경우에는 이런 독거노인, 장애인, 수급자 이런 분들이 아주 시시때때로 문제를 많이 일으키고 있습니다, 동사무소 및 지역에서. 그래서 관리하는데 참 어려움이 많은데 우리 공항동 같은 경우는 어떻습니까?
송자

김송자공항동장

저희도 공항동도 기존 수급자분들께서는 다른 동에 비하면 좀 적은 편이긴 한데 저희가 애를 먹는 게 가끔 출소자라든지 정신이 조금 그러신 분들이 와서 자해를 하는 그런 소동을 벌인다든지 그런 분들이 좀 계세요. 그래서 저희 복지요원들이 좀 굉장히 애를 먹고 그런 분들이 자주 오시니까 전화도 자주 하시고 하니까 저희가 좀 그럴 때는 전 직원이 긴장하고 그렇게 하는 상황입니다.

김성진위원

동사무소에 와서도 많이 하나요?
송자

김송자공항동장

예, 동사무소 와서도 자해를 했다고 하고 제가 오기 전에 직전에. 그리고 저희 복지요원들이 거의다 여자직원이 많거든요. 근데 그런 알코올중독자라든지 그런 분들이 오셔가지고 성희롱발언도 서슴지 않고 그러는 상황이라서 저희 복지요원들이 굉장히 좀 힘든 상황입니다.

김성진위원

우리 지역구도 많이, 가양동에 그런 현상이 많이 나타나는데. 이런 분들의, 수급자나 이런 분들의 어떤 복지나 지원부분은 어떻게, 연중 분기별로 이렇게 하는 건가요, 공항동 쪽에서?
송자

김송자공항동장

연중 연초에서 계획을 잡아서 연중 저희가

김성진위원

분기별로 하고 있어요?
송자

김송자공항동장

분기별로도 하고요. 매달 무슨 때가 되면 또 하는 것도 있고 연차적으로 계속 하고 있는 걸로 그렇게 파악하고 있습니다.

김성진위원

생각보다는 복지대상자들이 참 많네요, 보니까.
송자

김송자공항동장

예, 저희가 외부에서 볼 때는 집값이 좀 싸다고 그러나요? 그래서 좀 많이 이사 오시는 분들도 있다고 그렇게 제가 파악하고 있습니다.

김성진위원

처음 부임해가지고 이쪽 공항동으로 오셨는데 계속해서 수고 좀 많이 해주시기 바라겠습니다.
송자

김송자공항동장

감사합니다.

김성진위원

이상입니다.
영철

이영철위원장

김성진 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 정정희 위원님 질의하십시오.

정정희위원

과장님 다 위원님들께서 좋은 얘기만 하시고, 2015년도 저희 감사담당관에서 하반기 동주민센터 감사결과를 보면 내용 중에 관련규정 미숙지, 구청 공무원들이 미숙지로 인한 담당업무제의 잦은 변경 주된 요인으로 일처리가 미숙하다는 게 나와 있습니다. 공항동은 어떠신지요?
송자

김송자공항동장

저도 지금 제가 와서 보니까 직원들이 이렇게 고참, 중간고참, 그다음에 신규직원 이렇게 좀 분포가 돼있어야 되는데요. 보니까 고참은 아주 고참, 그다음에 중간이 없고 바로 신규직원이 많이 있어요. 그렇게 분포가 돼있어서 아무래도 신규자들은 업무숙지도 면에서 조금 그런 면이 있지 않을까 그래서 저희가 교육을 잘 시키고 업무숙지를 빨리 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

정정희위원

그러니까 인수인계가 확실하게 잘 안 되는 부분이 많지 않습니까?
송자

김송자공항동장

100% 인수인계가 확실하게 된다고는 말씀 못 드리지만요 저희가 또 바로바로 전담당하고도 인수인계를 또 이렇게 체크하고 또 규정도 열심히 숙지하도록 그렇게 하겠습니다.

정정희위원

또 하나보면 드림팀이 있어요?
송자

김송자공항동장

예.

정정희위원

그렇죠?
송자

김송자공항동장

예.

정정희위원

또 하나는 여기에 보면 자원봉사자가 있고요.
송자

김송자공항동장

예.

정정희위원

자원봉사자를 쓰는 거하고 자원봉사자를 활용하는 거 하고 드림팀하고는 어떤 차이가 있나요?
송자

김송자공항동장

자원봉사는 순수하게 자원봉사를 하고자 하시는 분들 저희가 섭외해서 하는 거고, 드림팀은 따뜻한 겨울나기 희망드림단이라고 해서 동마다 다 있잖아요. 구청에 총괄하는 드림팀이 있고 저희 드림팀에서는 차상위계층이랄지 그런 복지사각지대에 그런 세대를 많이 발굴하려고 노력하고 있고요. 또 그런 분들한테 봉사도 하면서 자원봉사자들하고 같이 봉사도 하는 그런 식으로 지금 계획하고 있습니다.

정정희위원

드림팀의 회원들은 자원봉사자가 아닌 가요?
송자

김송자공항동장

꼭 그렇지는 않은 것 같은데요. 봉사도 하면서 주로 드림팀의

정정희위원

보수를 받나요?
송자

김송자공항동장

보수 없습니다.

정정희위원

그러니까 자원봉사하는 거죠?
송자

김송자공항동장

그렇죠.

정정희위원

무보수로?
송자

김송자공항동장

무보수로 오히려 회비 내가면서 그렇게 자원봉사의 일환으로 보셔도 될 것 같은데요. 아무래도 그냥 단순하게 자원봉사하는 거보다는 좀 더 동을 위해서 신경도 많이 쓰고 어떤 사업을 할까 그런 고민도 많이 하는 그런 중추적인 역할을 하는

정정희위원

그러면 자원봉사자는 우리 자원봉사센터에서 파급하시는 분이 오시는 가요 아니면 여기에서 동에 등록돼 있는 자원봉사자인가요?
송자

김송자공항동장

일단은 동에 등록되신 분들을 먼저 쓰고요 그리고 더 모자란다거나 더 필요할 때는 구에 의뢰를 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

정정희위원

구의 자원봉사센터에서도 올 수 있다?
송자

김송자공항동장

예.

정정희위원

그다음에 지금 공항동에요. 마을공동체사업을 하고 있는 데가 있을 텐데 마을공동체사업을 잘하는 데가 몇 군데가 돼요?
송자

김송자공항동장

마을공동체 같으면 일단 작년에 장 만들기 한 것이 마을공동체사업으로 알고 있고요. 벽화그리기, 벽화그리기는 그것도 마을공동체로 공모를 해서 그렇게 한 걸로 알고 있는데요.

정정희위원

아니 공항동이 마을공동체사업이 별로 타동네보다는 많이 적어요.
송자

김송자공항동장

예, 좀 그렇습니다.

정정희위원

마을공동체사업에 관한 팀이 아까 팀장님이라고 그러나요 주임님이라고 그러나요?
송자

김송자공항동장

담당이 있습니다.

정정희위원

담당이 있으시니까 마을 만들기에 대한 마을공동체사업을 활성화 좀 시켜줬으면 하는 바람이고요.
송자

김송자공항동장

예, 알겠습니다.

정정희위원

그다음에 또 하나는 공항동에도 사실은 뭐라고 그럴까요, 학생들 관리감독이 그러니까 학교 밖 학생들의 관리감독을 파악하고 있는 게 좀 있나요? 어느 교회에서 관리하고 있다더라. 그다음에 여기에는 공항동에는 지역아동센터가 있나요?
송자

김송자공항동장

그건 제가 다시 파악을 해서 위원님께 자료로 드리도록 하면 안 될까요?

정정희위원

예, 제가 알기로는 공항동에도 그런 모여 있는 학교 밖 아이들도 있다고 제가 듣고 있어요. 그래서 그런데 좀 더 세세하게 일 잘하고 계시는 공항동이지만 관리감독이 좀 필요하다. 봄도 되고 하면 공원에 나와서 많이들 방황하는 친구들이 있다고 들었습니다.
송자

김송자공항동장

예, 알겠습니다.

정정희위원

이상입니다.
영철

이영철위원장

정정희 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 신창욱 위원님 질의하십시오.

신창욱위원

우리 동장님 아까 지하에 있는 수영장 다녀왔잖아요?
송자

김송자공항동장

예.

신창욱위원

수영장이 시설관리공단에서 관리를 하기 때문에 동장님하고 상관이 없다고 하더라도 청사 내에 있으니까 공항동 주민센터 청사 안에 있으니까 논의를 해보고자 해요.
송자

김송자공항동장

예.

신창욱위원

지금 시설관리공단에서 수영장이 생긴 이래 그 이후에 위탁을 받아서 운영하고 있는데 적자 폭이 시설관리공단이 운영을 해서 꼭 이익을 봐야 한다는 개념은 아니라하더라도 그동안 에 행정사무감사를 통해서도 여러 번 지적된바가 있어요. 적자폭이 너무 커서. 그래서 지금동장님한테 묻고자 하는 것은 우리 주민들이 이용하고 있는데 우리 동을 주민자치위원회라든가 각 직능단체 내지는 주민들이 그런 거 알고 있는 건지 적자를 너무 많이 보고 있는 걸 알고 있는 건지?
송자

김송자공항동장

주민들께서는 당신의 이용료만 생각하시지 않을까요? 더 큰 적자라든지 그런 것까지는 깊이 생각 안 하실 수도 있을 것 같아요.

신창욱위원

아니 아까 왜 동장님한테 이걸 묻고자 하냐면 아까 주민자치위원회 위원장님 의견으로는 좀 폐쇄를 했으면 좋겠다는 의견이 있어서 그걸 좀 자료를 만드는 거예요. 이런 자리를 통해서 업무보고를 받는 자리에서 주민자치위원장님의 의견을 김송자 동장님도 알고 있는 건지 그런 의견을 알고 있는 건지 그런 걸 묻고자 하는 거예요. 그래서 이게 주민자치위원장님의 의견이 아까 들어본 바로는 폐쇄하고 다른 시설로 썼으면 좋겠다는 의견이 있었기 때문에 그걸 확인해야만 주무과를 통해서 다시 이번 행정사무감사를 통해서 요구하고 또 관철될 수 있도록 노력할 수 있는 게 필요하기 때문에 확인하고자 하는 거예요. 그런 의견이 있는 게 맞는 건지 우리 위원님들은 답변을 빨리 못하시는데 답변하셔도 괜찮아요. 왜냐하면 위원님들은 이미 여기 매년 행정사무감사 올 때마다 또 시설관리공단 업무보고를 받을 때마다 1년에 두 번 정도는 매년 폐쇄를 요구하고 있어요.
송자

김송자공항동장

제가 여기 온지 한 달반 정도 됐는데요. 저도 위원장님께 그 내용은 들었는데 그것도 일리는 있을 것도 같은데요. 또 지금 이용하고 계시는 분들의 지금현재의 만족도라든지 아니면 그런 여러 가지 상황을 한번 설문조사라든지 그런 걸 해봐야 되지 않을까

신창욱위원

그거야 당연하고
송자

김송자공항동장

조심스럽게 저는 그렇게 생각을 하고 있어서요.

신창욱위원

그거야 기본적인 거고 시설관리공단에서는 이거를 폐쇄해도 저쪽의 올림픽체육센터하고 마곡레포츠센터 분산해서 차를 지금 순회하는 차를 이용해서 여기에 이용하시는 분들을 충분하게 그쪽으로 뺄 수 있다는 의견도 들은 바가 있어요. 그런데 지금 제가 확인하고자 하는 것은 아까 주민자치위원장님의 개인 의견인지 다수 봉사자들 동네에서 그래도 의견을 수렴할 수 있는 봉사자들의 의견인지 그걸 확인하고자 하는 거예요.
송자

김송자공항동장

제가 볼 때는 제가 온지 얼마 안돼서 뭐라고 말씀은 못 드리겠지만 주민자치위원장님이 굉장히 오래도록 일을 하셨고 하기 때문에 조금은 일리도 있는데요. 제가 지금 상황에서는 뭐라고 말씀을 드리기가 그렇고 여러모로 다각도로 검토를 해봐야지 않을까 지금 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

신창욱위원

답변하기시기 곤란해서 자꾸 말을 돌리는데 어쨌든 오늘 이후로 좀 고민해 보세요.
송자

김송자공항동장

예, 알겠습니다.

신창욱위원

적어도 봉사자들이 겸직을 빼도 공항동 같은 경우는 좀 적은 동이기 때문에 한 백7, 8십명 될 거예요. 중복되시는 분들 싹 빼고 나면 실질적으로 봉사하신 분들이 여기 동으로 봐선 한 백7, 80명 많게는 200명 되거든요. 그분들의 의견을 조심스럽게 점검을 해보세요. 그래서 아까 뵈었던 우리 주민자치위원장님의 의견이 맞다면 다수의 의견이라면 구청장님한테 보고도 드리시고 또 저희 의회에서는 의회대로 의원님들이 할 수 있는 일을 할 테니까 그래서 여기 당해 의원님들, 지역구 의원님들도 설득해야 되는 부분도 있고
송자

김송자공항동장

그렇죠.

신창욱위원

그래서 그런 부분이 있기 때문에 여론을 상당히 좀 집약해 주시기를 바래요.
송자

김송자공항동장

예, 알겠습니다.

신창욱위원

고맙습니다. 이상입니다.
송자

김송자공항동장

감사합니다.
영철

이영철위원장

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 동장님!
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

동장님 제일 먼저 오셔가지고 제일 먼저 봤던 자료가 뭐였죠? 업무보고를 각 팀장이나 직원들한테 직원업무분장에 대해서 설명을 들었겠지만 동장이 제일 먼저 봤던 게 뭡니까? 기억 안나요? 혹시 이것저것 많이 봤어요, 너무? 지금 업무보고를 우리가 보고를 받습니다. 동에 업무가 강서구청 업무분장표에 보면 몇 가지나 나열돼 있는지 아시겠습니까?

웃음

송자

김송자공항동장

예, 자료는 가지고 있습니다.
영철

이영철위원장

몇 개나 돼요?
송자

김송자공항동장

지금 48개로 돼 있습니다.
영철

이영철위원장

그러니까 하도 본위원장이 지적하니까 그거는 보고 왔어요. 그중에 보면 말이에요. 여론조사나 동향보고를 하게 돼있어요. 동장은
송자

김송자공항동장

예, 있습니다.
영철

이영철위원장

그러죠?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

혹시 동향보고 와가지고 한건이라도 한 게 있어요?
송자

김송자공항동장

예, 와서
영철

이영철위원장

어떻게 보고 해요, 어디에 보고 했어요?
송자

김송자공항동장

주관과인 자치안전과 그다음에
영철

이영철위원장

관련부서에 했어요? 그러죠?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

그러면 혹시 의원들한테는 했나요? 우리 시의원이나 구의원한테도 했나요?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

했습니까?
송자

김송자공항동장

했습니다, 유선으로.
영철

이영철위원장

유선으로 했나요?
송자

김송자공항동장

예, 했습니다.
영철

이영철위원장

하세요. 강서구의회라는 거는 구의원은 이런 거예요. 강서구민 대표자회의가 의회예요. 대표자예요. 다른 부서도 중요하지만 대표자회의기 때문에 반드시 앞으로 동향보고나 뭔 일이 생기고 그러면 알려주세요.
송자

김송자공항동장

예, 알겠습니다.
영철

이영철위원장

그래야 동장의 위상이 올라가는 거예요.
송자

김송자공항동장

예, 알겠습니다. 감사합니다.
영철

이영철위원장

아까 우리 동료위원이 이걸 물어봤어요. 지난 강서구 감사담당관실에서는 지난해 11월 30일부터 12월 15일까지 16일에 걸쳐서 4개동을 대상으로 동주민센터 종합감사를 실시한바 있습니다. 아까 동료위원이 우리 잠깐 보여주던데 그러죠?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

그러면 뭘 했느냐? 예산회계분야, 자치회관분야, 민방위청소분야, 주민등록제증명분야, 복지분야, 수범사례에 관해서 종합감사를 실시했습니다. 혹시 그 문제점을 여기는 대상이 아니었어요.
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

4개 동사무소밖에 안되기 때문에 그 동들이 문제점으로 감사에서 지적됐던 내용을 혹시 알고 있습니까? 모르는 돼요!
송자

김송자공항동장

동향보고를
영철

이영철위원장

아니 동향보고가 아니라 감사담당관실에서 이렇게 지적을 했어요. 아까 말한 여러 개 분야에서 왜 이걸 그러냐면 행정이라는 게 유기적으로 돌아가야 돼요.
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

A란 동에서 문제가 생기면 B라는 동에서 똑같이 문제가 있을 개연성이 매우 많고 문제가 있는 거예요. C라는 동, D라는 동이 다 마찬가지예요. 독자적으로 예산을 가지고 있는 것도 아니고 구청의 지시나 업무분장표에 의해서 업무를 수행해 나가는데 옆에 동에서 뭘 지적한지를 내가 모른다? 백방으로 기를 쓰고라도 그쪽 이번에 동에서 말이야 우장산동이랄지 등촌3동이랄지 화곡본동이랄지 이런 데서 종합감사를 받았는데 내가 미처 모르는 부분이 뭐가 있었는지 이렇게 이걸 알아보려고 마음도 안 먹었단 말이오! 나중에요 그만 때 배워야 돼요.
송자

김송자공항동장

예, 알겠습니다.
영철

이영철위원장

내 동네는 동이 비슷해요 지금 하는 일이 똑 같아요 거의 같아요. 특수하게 자기 상황에 따라서 한두 가지 추진하는 사업도 있지만 동이라는 데가 예산을 자체적으로 예산을 가지고 하는 것도 아니고 다 정해져 있어요. 그러면 행정을 집행하는데 아까 말한 5개, 6개 분야로 해서 문제가 생기면 A라는 동이 B랑 똑같다면 동장으로 오신 분이 이거 말이야 16일 동안에 들썩들썩한 동사무소 3일씩 받았는데 그 내용을 뭘 받았는지도 모르고 있었다고 하면 안돼요. 알겠죠?
송자

김송자공항동장

알겠습니다.
영철

이영철위원장

나중에는 반드시 하세요. 다른 동장도 마찬가지예요. 내가 이렇게 모르면 어떻게 동장들이 뭣 모르고 뭐라고 그럴까 꽉 막힌 행정을 할 수밖에 없는 거예요. 아셨죠?
송자

김송자공항동장

예, 알겠습니다.
영철

이영철위원장

꼭 이걸 확인해 주십사 하고 또 하나 동장님 여기 와서 보니까 동사무소 직원이 17명이죠?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

6년 동안 보직이동현황 한번이라도 체크해 보셨소?
송자

김송자공항동장

예?
영철

이영철위원장

6년간의 보직이동현황을 혹시 한번 체크해 본적이 있었소? 뭔 말씀이냐? 지금 있는 직원들이 6년 동안이면 2년 반씩 보통 우리가 주기적으로 순환을 시키는데 내가 6년을 물어본 이유는 세 번쯤 보직이동이 돼야 되는데 지금 부하직원 중에 6년 동안에 어디서 어떻게 오는 걸 혹시 파악한 적 있소?
송자

김송자공항동장

미처 못 했습니다.
영철

이영철위원장

그렇죠. 그것도 파악하세요. 왜 그러냐? 지금 유능한 직원들이 어떻게 하다보니까 동사무소에서 계속 동사무소, 기피부서에서 계속 기피부서로 가는 직원들이 있어요. 그러니 동사무소 직원들이 사기가 안 올라가요. 그러지 않아요?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

그러면 내가 데리고 있는 직원들이 자, 계속 동에서 동으로 나오는 건지 아, 이런 유능한사람이 왜 인사에서 이렇게 불이익을 당하지? 그렇지 않아요?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

시험 보고서 들어올 때는 다 어려운 관문 들어가려고 분별력을 가지고 들어온 사람들이 기회라는 게 제대로 안 되는 거예요. 그러니까 뭐냐 사장이 돼버려요. 그런데 7급, 8급 때 일을 제대로 못하면 나중에 10년만 떨어져버리면 다른 동기들에서 경쟁에서 밀려. 안타까운 인재들이란 말이에요. 동장님이 아셨습니까?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

그런 걸 파악을 해야 돼요. 그래서 우리 동네에는 참 유능한데 왜 벌써 세 번째 동으로만 왔냐? 이걸 인사를 건의해서 우리 박상동 과장도 잘 오셨네요. 그러죠? 그런 부분이 해소돼야 행정서비스가 올라가고 질이 올라가고 그래서 주민들한테 행정서비스가 돌아가는 거예요. 이걸 안 하고 뭘 하고 뭘 하고 해년마다 똑같은 비슷한 업무보고가 아니라 동장의 역할은 딱 가서 제일 먼저 볼게 업무분장표를 봐야 된다고. 아, 동장이 여기 오면 이런 일을 하는 구나. 아, 우리 동네 동 직원들은 6년 동안의 보직이동경로를 봤더니 아, 정말로 아까워 일도 잘하는 사람이 왜 이렇게 오냐? 인사가 너무 막혀있다! 그러잖아요?
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

이런 걸 보고 아, 다른 동네에서 이번에 감사에서 뭘 지적했지, 받았지? 아, 우리는 개선해야겠다. 미리미리 할 수 있는 이런 자세를 가진 사람이 유능한 동장입니다. 위원장 이야기는요 돈 주고도 못살 정도로 동장업무를 수행하는데 매우 중요한 말입니다.
송자

김송자공항동장

예, 감사합니다.
영철

이영철위원장

명심하세요.
송자

김송자공항동장

예.
영철

이영철위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 김용원 위원 질의하십시오.

김용원위원

동장님 우리 공항동에 대피시설이 어디 있나요, 대피시설이?
송자

김송자공항동장

대피시설이 일단 동사무소 그리고 어르신사랑방 그다음에 지하철역사 그렇게 알고 있습니다. 천주교회라든지.

김용원위원

정확하게 숙지해야 될 거 아니에요?
송자

김송자공항동장

아, 예.

김용원위원

자연재해나 비상사태는 예고 없이 오잖아요.
송자

김송자공항동장

예.

김용원위원

그러는데 동장님이 모르고 계시면 어떻게 해요?
송자

김송자공항동장

지금 다 명단은 있는데 미처 못 외웠습니다.

김용원위원

숙지하세요.
송자

김송자공항동장

알겠습니다. 감사합니다.

김용원위원

이상입니다.
영철

이영철위원장

김용원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원이 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

정정희위원

저 하나 더 하겠습니다, 위원장님.
영철

이영철위원장

정정희 위원님 질의하십시오.

정정희위원

동장님 아까 차 마시면서 얘기하셨는데 우리 동하고 시설관리공단하고 지금 공동으로 뭘 어떻게 시설비에 대해서 뭐뭐 같이 이렇게, 전기료를 같이 낸다든가 물값을 같이, 뭐뭐 같이 내고 있습니까?
송자

김송자공항동장

전기세하고요 상하수도요금, 도시가스를 공단이 한 70% 그리고 동사무소 15, 자치회관 15%로 지금 내고 있습니다.

정정희위원

15%, 15%씩이요?
송자

김송자공항동장

예.

정정희위원

제가 여쭤보고 싶은 거는 우리 지금 공항동에 지하정화조가 하나로 묻혀있습니까?
송자

김송자공항동장

제가 정화조는 미처 파악을 못했습니다. 죄송합니다. 한 개라고 지금 직원이

정정희위원

그러면 그거는 동사무소에서 내나?
송자

김송자공항동장

정화조요?

정정희위원

예.

김용원위원

동사무소에서 내고 있어요.
송자

김송자공항동장

동사무소에서 냅니다.

정정희위원

지금 제가 2016년 세부사업설명서를 보면 공항동에요 청사 정화조청소비가 80만원 1회 잡혀있어요. 알고 계시는지?
송자

김송자공항동장

1년에 제가 보통은 정화조청소는 1년에 한두번 하는 걸로 그렇게는 알고 있습니다.

정정희위원

시설관리공단하고 지금 공동으로 해서 이게 요금이 청구되지 않고 전적으로 동사무소에서 관리하는, 내는 건가요?
송자

김송자공항동장

예, 청사관리에 속하기 때문에 정화조는 저희가 내는 걸로 그렇게 하고 있습니다.

정정희위원

지금 현재 여기 이용이 되게 사람이 많다고 했잖아요, 스포츠센터라든가?
송자

김송자공항동장

예. 저희 헬스장 같은 경우는 400명 정도 그렇고요. 전체적인 인원이 다른 자치회관에 비하면 굉장히 많이 이용을 합니다.

정정희위원

그러니까 동사무소보다 밑의 스포츠센터를 이용하는 주민이 더 사용이 더 많다 이렇게 보면 되겠네요?
송자

김송자공항동장

그렇죠.

정정희위원

이상입니다.
송자

김송자공항동장

감사합니다.
영철

이영철위원장

정정희 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 공항동주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 다음 우장산 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시35분 회의중지

14시23분 계속개의

의석을 정돈하시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 지금부터 우장산동의 2016년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 조상연 우장산동장님은 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
상연

조상연우장산동장

안녕하십니까? 우장산동장 조상연입니다. 연일 계속되는 의정활동과 우리 구 발전을 위해 노고가 많으신 강서구의회 행정재무위원회 이영철 위원장님과 김용원 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2016년 우장산동주민센터 업무보고를 드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 동주민센터 직원을 소개해드리겠습니다. 정경숙 행정민원팀장입니다. (정경숙 우장산동 행정민원담당주사 인사) 윤완한 복지지원팀장입니다. (윤완한 우장산동 복지지원담당주사 인사) 이동출 내발산문화센터장입니다. (우장산동 이동출 주무관 인사) 이선영 서무담당입니다. (우장산동 이선영 주무관 인사) 김병상 민방위담당입니다. (우장산동 김병상 주무관 인사) 차재한 주민자치담당입니다. (우장산동 차재한 주무관 인사) 오선순 사회복지담당입니다. (우장산동 오선순 주무관 인사) 남명훈 청소담당입니다. (우장산동 남명훈 주무관 인사) 나머지 직원들은 민원업무관계로 참석이 어려워 소개를 생략하겠습니다. 양해해주시면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 우장산동 2016년 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 자치회관 운영현황, 2015년 주요추진사업, 2016년 신규사업 및 특별사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황으로 지역여건입니다. 인구는 1만 6486세대 4만 6855명이며 통반조직은 47개통 360개반입니다. 직능단체는 13개 단체 287명이 지역을 위해 봉사하고 계십니다. 국민기초생활보장수급자는 생계급여, 의료급여, 주거급여, 보육급여를 포함 총 580세대 759명이며 기타 복지대상자 및 관내 주요시설은 표를 참고해주시면 감사하겠습니다. 다음은 2쪽 인력현황입니다. 정원 21명에 내발산문화센터 근무자 2명을 포함하여 현재 19명이 근무하고 있습니다. 청사현황은 표를 참고해주시면 감사하겠습니다. 다음은 3쪽 자치회관 운영현황입니다. 저희 동 자치회관에서는 18개 프로그램에 27개반을 운영하고 있으며 1일 평균 내발산문화센터를 포함 900여명이 프로그램을 활발히 이용하고 있습니다. 세부 프로그램내역은 표를 참고해주시면 감사하겠습니다. 다음은 4쪽 2015년 주요추진성과에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 제7회째를 맞이한 우장산신록축제는 신록체험 건강걷기, 어울림 문화한마당, 숲속음악회, 경품 등의 다양한 행사를 통하여 주민참여도를 높임으로서 성공적인 축제가 되었습니다. 금년에는 지역주민을 위한 보다 다양하고 내실하는 프로그램을 개발하여 지속적인 발전을 하도록 하겠습니다. 다음은 농촌 자매결연마을 체험활동사업입니다. 우리 동 자매결연마을인 강화군 양도면 달빛동화마을에 우리 동 거주 초등학생 40명이 버섯아일랜드 체험, 농촌 일손돕기, 떡만들기 등 마을체험프로그램에 참여하여 방학을 맞은 어린이들에게 다양한 체험을 접할 수 있는 기회를 제공하고 자매결연지 방문을 통해 도농교류사업을 활성화하였습니다. 다음은 5쪽 주민편의를 위한 생활안내서 제작사업입니다. 저희 동 신규아파트 입주자 및 전입세대에 달라지는 주요제도 외 7건의 생활안내서를 제작하여 전입세대의 생활에 필요한 정보를 제공함으로서 주민만족도를 높이는 행정을 추진하였습니다. 다음은 이웃과 함께 하는 따뜻한 복지마을 조성사업입니다. 사랑의 김장나누기 외 7개 사업을 우리 동 직능단체에서 홀몸어르신 및 취약계층 320세대에 대하여 약 1400만원 정도의 물품을 지원하였습니다. 6쪽 2016년 주요추진사업에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 수혜자에 귀 기울이는 예스 우장산동 희망드림단사업입니다. 위기가정 발굴 및 긴급지원활동 강화를 위하여 우리동네 한번 더 둘러보는 날을 지정 운영하고 발굴된 위기가구에 대하여 신속한 지원을 하도록 하겠습니다. 또한 저소득층 자녀 장학사업 및 명절맞이 취약계층 맞춤형 생필품 지원사업, 홀몸어르신 지원사업, 복지제도 신청 탈락가구 방문 상담 및 맞춤형서비스와 연계추진하여 수혜자 욕구에 귀 기울이는 맞춤형 공감복지를 실천하고 찾아가는 동주민센터 시행추진의 토대를 마련하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 제3회 내발산작은도서관 책 문화잔치사업을 내실 있고 다양하게 추진하겠습니다. 작은도서관을 지역내 소통이 가능한 문화공간으로 활용하고자 도서 열람은 물론 지역자원과 연계하여 책 문화잔치를 개최하고 책 나눔행사, 공연마당, 체험마당 등 다양한 프로그램을 구성하여 어린이 및 청소년들에게 다양한 체험을 접할 수 있는 기회를 제공하고 조성된 수익금은 관내 소외계층에 지원하여 나눔의 미덕을 실천하도록 하겠습니다. 다음은 돌봄어르신 이미용 봉사사업입니다. 저희 동 관내 이미용실을 경영하는 재능기부자 2명이 매월 관내 저소득층어르신 10여명을 대상으로 머리를 정성껏 손질해드리고 말벗도 해드림으로서 더불어 함께 살아가는 이웃사랑을 실천하겠습니다. 다음 8쪽 철저한 민원실 만들기사업입니다. 주민자치위원이 솔선수범하여 주민들을 위해 봉사하고 주민들에게 사랑방 같이 편안하고 친절한 민원실을 만들고자 자원봉사자 및 명예동장을 활용하여 민원도우미제를 운영 주민들이 보다 편안하게 필요한 업무를 볼 수 있는 쾌적한 민원실을 만들겠습니다. 다음은 무료 법률상담 마을변호사 운영사업입니다. 주민들이 생활 속에 접하는 법률문제를 쉽고 편리하게 상담과 조언을 받을 수 있도록 서울시에서 선정한 마을변호사 두분이 월 2회 무료 법률상담을 합니다. 신청방법은 직접방문 신청, 전화, 인터넷, 우편 등이며 경제적 어려움 등으로 변호사를 이용하지 못하는 주민들에게 더 많은 기회를 제공하겠습니다. 다음은 9쪽 주민편의를 위한 생활공구 대여사업입니다. 일상에서 요긴하게 쓰이나 구매하기에는 애매한 전동드릴 등 생활공구를 대여하는 사업으로 대여기간은 최대 3일이며 1회 대여료는 300원을 책정하여 사업을 실시하고 있습니다. 금년에는 주민들이 제일 많이 사용하는 전동드릴, 망치 등 5종의 공구를 확대구매하여 주민만족도를 극대화하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 청소년 역사문화탐방 및 장학금 지원사업입니다. 관내 초등학생 30명을 선착순 모집하여 문화유적지를 탐방하고 청소년들에게 역사의 소중함을 느낄 수 있는 기회를 제공하고 저소득청소년 고등학생 2명을 선발하여 장학금을 지급 자립기반 조성에 도움을 주고자 합니다. 다음은 특수사업으로 쓰레기 제로마을 만들기사업입니다. 주민의 자발적인 참여에 의한 쓰레기제로마을 구축하여 생활쓰레기 및 종량제봉투 발생량을 최소화하고 재활용 활성화를 통하여 깨끗한 우리 마을을 만들고자 쓰레기제로마을 실천단을 구성 운영토록 하겠으며 무단투기 집중단속반을 운영하겠습니다. 또한 권역별 중점취약지역에 대한 청소 및 캠페인을 실시하여 쓰레기문제의 심각성을 인지시키고 주민이 자발적으로 쓰레기 감량을 실천하는 쓰레기제로마을 구축함으로서 쓰레기처리 예산절감 및 깨끗한 동네, 살고 싶은 동네로 만들겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.
영철

이영철위원장

조상연 동장님 보고하느라 수고 많으셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의할 위원이 계시므로 질의해주시기 바랍니다. 김용원 위원님 질의하십시오.

김용원위원

동장님 수고하셨습니다. 동장님 우리 우장산동청사가 상당히 커요. 거의 20개동에서 한 두 번째 정도로 큰데 작년에 전기세를 얼마나 내셨습니까? 한 120만원 냈나요? 작년에 123만 2000원 냈어요, 전기세. 그런데 다른 동에 비해서 반 정도밖에 안 썼어요, 건물크기에 비해서. 상하수도세도 반 정도밖에 안 썼어요. 어떤 노하우가 있습니까?
상연

조상연우장산동장

답변드리겠습니다. 저희 동청사는 전기요금하고 상하수도요금은요 5층에서부터 사용하는 도서관 그다음에 어린이집 그다음에 저희 동사무소 이렇게 해가지고 같이 분할해서 n분의1 해갖고 이렇게, n분의1이라기보다는 면적에 따라서 부과하고 있어서 그렇게 냅니다.

김용원위원

아, 그러면 동사무소에서는 동사무소 유효부분에 대해서 쓴 거만 딱 냅니까?
상연

조상연우장산동장

예, 저희가 쓴 부분에 대해서만 냅니다.

김용원위원

철저히 관리를 하고 계시는구만요.
상연

조상연우장산동장

예, 그렇습니다.

김용원위원

근데 우편요금은 꽤 많이 들어갔어요. 홍보를 많이 하시나봐, 다른 동에 비해서. 다른 20개동에 비해서 우편요금이 3등이야.
상연

조상연우장산동장

답변드리겠습니다. 저희가 작년에 강서힐스테이트가 새로 입주해가지고요 거기에 따른 아마 우편료가 많이 지출됐을 거로 생각합니다.

김용원위원

또 정화조요금은 1등이야, 20개동에서. 정화조요금은 100만원 조금 넘게
상연

조상연우장산동장

답변드리겠습니다. 1년에 한번씩 저희가 꼭 정화조 청소를 합니다. 작년에도 와가지고 한번 했는데 이게 청사가 조금 잘못된 부분이 좀 있는 것 같아요. 1년을 넘기면요 냄새가 납니다, 민원실에서 온풍기를 틀면. 그래가지고 올해에도 얼마 전에 치웠습니다.

김용원위원

매년 한번씩 치워야 되는구만요.
상연

조상연우장산동장

예, 그리고 사용하는 인원이 많아가지고요 굉장히 건물 사용하는 인원이 많습니다. 헬스장도 그렇고 그다음에 도서관, 특히 도서관에 학생들이 진짜 많이 옵니다.

김용원위원

그거는 왜 적정인원으로 나눠서 안 내요?
상연

조상연우장산동장

그것도 나눠서 냅니다.

김용원위원

아, 나눠서 내요?
상연

조상연우장산동장

예, 그것도

김용원위원

그런데도 그렇게 많은 거예요?
상연

조상연우장산동장

예.

김용원위원

그런데도 1등 하신 거야. 아! 정화조 건물을 지을 때 정화조를 잘못 만들면 매년 퍼야 돼요. 뭔가 잘못됐나봐.
상연

조상연우장산동장

저희가 조사를 한번 해보겠습니다.

김용원위원

시공이 잘못됐든 설계가 잘못됐든. 그걸 이제 와서 과장님이 어떻게 하시겠어요? 근데 하여튼 건물크기에 비해서 다른 동에 비해 상하수도세나 전기세가 굉장히 적게 나왔어요. 근데 우리 우장산동이 면적은 굉장히 좁은데 인구수는 또 상당히 많네요. 1.3 이게 면적이 맞아요. 1.3킬로스퀘어미터가?
상연

조상연우장산동장

예, 맞습니다.

김용원위원

맞아요?
상연

조상연우장산동장

예.

김용원위원

근데 또 인구수는 굉장히 많네, 다른 동에 비해서.
상연

조상연우장산동장

아파트가 세 개 단지가 있는데요. 1주구 우장산힐스테이트아파트가 33통부터 38통까지 6개통이 있어 가지고 7천 약 300명 정도 거주하고 그다음에 2주구에 8개통인데 8천 한 800명 그다음에 강서힐스테이트 3주구 새로 들어온 입주한 데가 8천명 정도 돼가지고요 21개통에 2만 8천 한 200명 정도 됩니다. 그러니까 절반이 넘습니다.

김용원위원

하여튼 좁은 지역에서 인구는 많고 앞으로도 계속 지금처럼 관리 잘 해주시기 바랍니다.
상연

조상연우장산동장

예, 잘 알겠습니다.

김용원위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
영철

이영철위원장

김용원 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 이의걸 위원님 질의하십시오.
상연

조상연우장산동장

1년 2개월 됐습니다.
주민편의를 위한 생활안내서는 저희가 2년 전부터 작년, 재작년 2014년도부터 한 걸로 제가 알고 있고
예, 계속 바뀔 때마다 계속 저희가 업그레이드 시켜서 하고 있습니다.
생활안내서는 일단 첫 번째로 직능단체봉사자들 그 분야가 나오고요. 그다음에 G4C민원서류입니다. 그다음에 자치회관 프로그램, 달라지는 주요 제도, 그다음에 주민편의 공간 및 복지제도, 그다음에 폐기물배출안내, 그다음에 종량제 봉투가격 이런 식으로 해서 저희가
1가구에 하나씩은 못 드리고요. 저희가 전입 오시는 분들한테 반드시 드리고요. 통별로 이렇게 일정량을 저희가 발부를 합니다.
그냥 이런 식으로 들어갑니다. 전체적으로 이렇게 해가지고 다양하게 다 만들었어요.
이거는 저희가 2016년도에 처음 실시하는 신규 사업입니다. 그래가지고 3월 달부터 실시를 하려고 하고 있고요. 주민자치위원회에서 의견을 받았습니다. 명예동장제 실시하고 그다음에 자원봉사자 모집해가지고 이렇게 하는 거로 해서 저희가 올해 처음으로 실시하는 사업입니다.
예, 그렇습니다.
65세 잠깐만요, 답변 드리겠습니다. 저희 우장산동 노인인구가요 4109명입니다. 서울시의 8.9%정도 됩니다. 강서구는 서울시 대비해 가지고 11%정도 되는데 저희 동은 8.9%입니다. 4109명 중에서 지금현재 기초연금을 타시는 분이 1784명, 12월 31일 기준입니다. 그래가지고 서울시가 평균 52.7%고요 강서구가 기초연금 타시는 분이 60%인데 저희는 42%입니다.
8개입니다.
예, 구립은 3개입니다.
지금 저쪽에 한군데 경로당을 건립해 달라고 하는 데가 있는데요. 거기 자리가 없는 것 같습니다. 그래서 지금 구의원님들하고 말씀을 드려서 상의 좀 하려고 합니다. 이번에 저희가 건의사항을 받았는데 그쪽에서 통장님들하고 주민들한테 건의사항으로 들어왔습니다.
예.
저희 동청사는 꽉차가지고요 지금현재요 1층에 동대본부 있고요. 그다음에 구립유치원이 있습니다. 그다음에 2층에 동사무소고 3층에는 여기 자치회관인데요. 여기가 최고 큰 공간이고 옆에 한 공간이 있습니다. 두 개고요. 그다음에 4층에는 구립도서관이 있습니다. 우장산 숲속도서관, 그리고 5층에는 헬스장이 있습니다. 그래가지고 공간이 들어올 때가 없습니다.
그런 거는 없고요. 제가 어르신사랑방을 방문해 보니까 저희 동 같은 경우는 그래도 남자어르신하고 여자어르신하고 1, 2층 구립도서관 써가면서 구분을 확실하게 지어서 잘 계시는 것 같더라고요. 그래서 뭘 이렇게 갖다드리려면 하나만 드리면 안 되고요 위아래 따로 따로 드려야 되는 그런 사항이 있더라고요.
잘 알겠습니다. 적극 검토해 보겠습니다.
영철

이영철위원장

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 박상구 위원님 질의하십시오.
상구

박상구위원

동장님 이하 우리 직원 분들 업무보고 준비하느라고 고생 많았습니다. 제가 한 가지만 이야기하겠습니다. 되업무보고 때마다 다녀보면 말입니다, 동장님! 그 동의 특성에 맞게끔 동장님들도 의지를 가지고 했으면 좋겠는데 지금 오랫동안 제가 지적을 했는데도 동의 나름대로 어떠한 특수성이 없어요. 예전에 일례는 있습니다. 어느 지역에 가면 그 지역은 청소와 관련해서 적극적으로 동장이 의지를 가지고 펼쳐봐야 되겠다 해가지고 익히 아시는지 모르겠지만 직원들이 표창을 받는 그런 숙원사업들이 있고 그래서 본위원이 다시 한 번 당부 드리고 싶은 말은 우리 강서구 20개 동마다의 성격이 다 틀려요. 성향이 다 틀리고 나름대로. 같은 지역구 내에서라도. 그러니까 우장산은 우장산 나름대로의 아파트가 요즘에 새롭게 개발되고 이 지역 나름대로의 어떤 형평성에 맞는 어떤 동장의 사업의 추진이 필요하겠구나 라는 생각을 해보면서 이번에 서울시에서 서울시 전체적으로 동별로 추진되고 있는 공항동 오전에 업무보고를 보니까 거기에서도 나오지 않았는데 2016년도에 추진된 사업이 민원실 개선사업 아닌가요?
상연

조상연우장산동장

예, 찾동? 답변드리겠습니다. 찾동 말씀하시는 건가요?
상구

박상구위원

각 동별로
상연

조상연우장산동장

예, 찾동입니다. 찾아가는 동사무소라고 해가지고요.
상구

박상구위원

그렇죠. 그런데 그걸 왜 지금 전혀 올라오지 않았는데 이유가 뭡니까?
상연

조상연우장산동장

저희는 한번 딱 왔었습니다. 그래도 저희 동은 청사여건이 좋아서요. 그쪽에서 자기들이 이렇게 쭉 둘러보고 갔었는데 거기에 대해서는 저희 동은 상당히 굉장히 그래도 혜택을 많이 받고 찾동은 무난할 것 같습니다.
상구

박상구위원

아니아니 무슨, 이번에 서울시에서 발표된 게 전체적으로 동 아닌 가요? 특정한 동들만 찍는 건가요? 아니면
상연

조상연우장산동장

저희 강서구 전체에서 합니다.
상구

박상구위원

개선사업들 있잖아요?
상연

조상연우장산동장

예.
상구

박상구위원

전체적인 서울시 전체 동마다의 민원실을 개선할 사업이 지금 추진되고 있잖아요?
상연

조상연우장산동장

예.
상구

박상구위원

그런데 우장산동은 거기에 안 들어간다는 건가요?
상연

조상연우장산동장

저희들도 들어갑니다.
상구

박상구위원

예산지원이 5000만원인가 서울시에서 예산이
상연

조상연우장산동장

예, 찾아가는 동사무소인데요. 들어갑니다.
상구

박상구위원

그런데 그 사업들은 왜 업무보고에 올리지 않는 이유가 뭘까요?
상연

조상연우장산동장

그게 지금 완전히 정확하게 뭐라고 할까요, 자치행정과랑 구에서 이렇게 계획이라든가 이런 게 정확하게 잡히지 않아가지고요 저희가 이렇게 한다, 이렇게 구체적으로 가서 서울시에서 교육받고 나름대로 또 동장들 모아서 교육하고 그런 것만 있지 정확한 지침은 안내려왔습니다.
상구

박상구위원

아, 확실한 예산과 지침이 아직 안 내려와서
상연

조상연우장산동장

예, 예산이 얼마나 나오는지 지금 사실은 모릅니다. 말로만 5000만원 나온다고 하는데
상구

박상구위원

본위원이 알기로는 대략 적으로 약 5000만 원 정도 동사무소에 예산지원이 되고 있는데 그걸 가지고 상당히 어려운 동들이 많은 걸로 알고 있거든요. 물론 동마다의 약간의 성격이 틀릴 겁니다만 우장산동은 모르겠습니다만 예산이 그렇게 조금 넓다보니까 예산이 크게 많이 들지도 않겠다라는 예상을 해보면서 본위원이 봤을 때는 그러면 여기는 지금 거기에 개선사업과 관련해가지고 위원회 구성, 주민들로 해서 위원회 구성을 안 했는가요?
상연

조상연우장산동장

저희는 아직 위원회 구성은 안 돼 있고요. 통장님 회의 때하고 주민자치위원장님 회의 때 의견수렴 절차를 거치려고 합니다. 그리고 그렇게 얘기를 했습니다.
상구

박상구위원

그러니까 지금 특정한 동들은 나름대로 민원실 개선과 관련해가지고 조금 자문을 구하기 위해서 위원회를 구성해라 해서 구성을 한 걸로 알고 있는데 이 사업이 개선이 이번에 상당히 2016년도에는 업무보고에 충분히 올라올 거로 생각을 했는데 확실한 지침이 없어서 그러면 업무보고에 삽입을 안 시킨 건가?
상연

조상연우장산동장

예, 그거에 대한 예산이라든가 그런 게 정확하게 정해지지 않아 가지고 저희가 안 올렸습니다.
상구

박상구위원

그렇습니까?
상연

조상연우장산동장

예.
상구

박상구위원

그런데 그러면 다른 동들은 이미 회의를 한번 거치고 위원회 회의를 거치고 그랬었는데 몇 개 동들은
상연

조상연우장산동장

일부 동에서는 추진위원회를 만들어가지고 거기에 따른 의견도 수렴하고 거기에 따른 추진위원회 의견도 내놓고 이렇게 하는 그런 경우가 있는 것 같은데요.
상구

박상구위원

그러니까요.
상연

조상연우장산동장

저희 동은 그 분들이 한번 오셨었는데 저희는 그런 추진위원회 구성하고 그런 주민센들은 좀 어려움이 많거나 하는데 있어서 예산이라든가 이런 부분이라든가 이런 게 많이 들어가고 소요되고 그러기 때문에 아마 그렇지 않을까 생각되고요. 저희 동은 그런 면에서는 그냥 저희는 공간을 재보니까 민원실 꾸밀 때 민원실을 잘 이렇게 해 달라고 그러고요. 그다음에 안에 공간은 한 개 팀이 들어와도 저희는 문제가 없습니다.
상구

박상구위원

그렇다라고 봤을 때는 이 동의 어떤 문제점이 아니고 강서구의 추진방향이 잘못되고 있는 거네요. 서울시에서 나름대로 예산이 확정이 됐고 이후에 어떤 지침서를 받았기 때문에 다른 동들은 몇 개 동들은 지금 추진위원회 구성을 해서 민원실 개선사업과 관련해서 사업프로젝트를 짜고 있는 실정인데 지금 그렇다고 봤을 때는 아까 오전에 우리가 업무보고를 받은 동이나 우리 우장산동 같은 경우는 크게 아예 아직은 거기에 개의치 않고 있다는 부분은 우리 구 차원에서 아직 제대로 업무파악을 못했든지 인지 파악을 못했든지 이런 현상이 아닌가? 그러면 다른 동들은 추진위를 결성을 해가지고 민원실 개선과 관련해서 각종 자문들을 받고 이런 실정인데 여기는 아직 그렇지 않다면 업무의 일관성이 없다라는 생각을 해봅니다. 그래서 본위원이 좀 의아해 하는 것은 동사무소 업무보고를 2개 동을 다녀오면서 전혀 이게 상당히 큰 사업인데 주민들과 밀접한 사업인데 업무보고에 전혀 올라오지 않아서 상당히 어떻게 추진돼 가기에 이러한 현상이 나오는가라는 생각을 해봅니다. 그래서 사실적으로 이 동의 어떤 여건상 그런 사업들이 추진되고 있는 경과보고가 오늘 같은 경우에는 올라와줬어야 되는데 라는 염려로 말씀드린 겁니다. 이상입니다.
영철

이영철위원장

박상구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 정정희 위원님 질의하십시오.

정정희위원

동장님, 2015년 하반기 종합감사결과 보셨나요?
상연

조상연우장산동장

예, 봤습니다.

정정희위원

보시면 우장산동이 지적사항이 예산회계 자치회관 7건, 민방위청소 3건, 주민등록제증명 4건, 복지 3건 이렇게 돼있어요. 지적사항이요.
상연

조상연우장산동장

예.

정정희위원

여기에 공무원들의 조치사항을 말씀해 주세요.
상연

조상연우장산동장

답변 드리겠습니다. 저희는 거의 훈계가 2건이고요. 나머지는 전부다 주의입니다. 총 받은 게 10건인데요. 17건 중에 10건인데요. 훈계가 2건이고요 주의가 8건입니다. 그리고 나머지는 시정조치 받았습니다.

정정희위원

그러면 훈계라는 것은 어떠한 내용이고 주의는 뭐고 시정이, 어떤 게 여기서 제일 도가 높은 건가요?
상연

조상연우장산동장

조치 중에 훈계가 최고 높고요. 그다음에 주의, 그다음에 시정입니다. 시정이 최고 낮은 거고요 주의, 훈계 그렇습니다.

정정희위원

지금 예산회계 자치회관 이렇게 제목이 돼있어서 보면 가장 중요한 게 인수인계가 확실하지 못해서 아니면 선임의 잘못된 서류를 그대로 답습해서 이렇게 나오는데 어떻게 생각하세요.?
상연

조상연우장산동장

업무숙지를 잘못해서 아마 그런 일이 발생하지 않았나 생각합니다.

정정희위원

지금은 그러면 어떻게 하세요?
상연

조상연우장산동장

선례답습이라는 건 예산회계에서 선례답습이라는 거는 있을 수가 없습니다.

정정희위원

그러니까
상연

조상연우장산동장

예산회계의 규칙이기 때문에요 있을 수가 없습니다.

정정희위원

그러면 업무담당자들은 지금은 어떻게 교육을 하셨나요?
상연

조상연우장산동장

예, 다 교육 시켰습니다.

정정희위원

그러면 앞으로는 감사해도 하자가 없겠네요?
상연

조상연우장산동장

그런 부분에 더욱 철저히 하도록 하겠습니다.

정정희위원

지금 주민자치, 민방위, 청소나 주민등록제증명이나 복지 분야에서요. 주민등록은 내용을 보면 계산이라고 이게 뭐라고 그러더라? 주민등록은 요금을 받아가지고 정확하게 조치를 취하지 않은 걸로 나와 있는데 발급대장관리 소홀이라든가 처리부적정 이렇게 돼 있는데 수수료 처리가 부적정하다 이랬는데
상연

조상연우장산동장

제가 확인해 보니까요 인증기, 돈을 받으면 인증을 해야 되는데 인증을 안 하고 가지고 있었던 것 같습니다. 그래가지고 조치를 받은 것 같습니다. 이게 뭐냐면 주민등록 재발급 신고를 할 때 돈을 지불하게 돼있거든요. 그런데 그걸 받아가지고 매일 즉시즉시 이렇게 소인을 안 하고 옛날에는 소인이라고 했는데 요즘은 인증기 있거든요.

정정희위원

자동으로 되지 않아요?
상연

조상연우장산동장

아닙니다. 인증기에 넣어가지고 찍어야 됩니다.

정정희위원

찍어서 이렇게 발급 받으면 찍어서 주잖아요. 그런데 회계가 그렇게 잘 안 되는 분야가 뭔지 모르겠네요.
상연

조상연우장산동장

본인들이 즉시즉시 찍어야 되는데 그것도 잘못된 겁니다.

정정희위원

그다음에 보면요 주민등록시스템은 등·초본 발급할 때요 기재돼 있지 않다는 뜻이 뭐예요? ‘통반이 기재돼 있지 않음’ 이렇게 돼있는데
상연

조상연우장산동장

어디? 감사 지적사항에요?

정정희위원

예, 문제점이 ‘학교배정 등의 사유로 등·초본을 발급받을 경우 통반이 기재돼 있지 않아 서류발급 후에도 통반 문의전화가 쇄도함’ 이렇게 돼있는데
상연

조상연우장산동장

예, 지금현재

정정희위원

등·초본 발급 시 그거를 통반을 기재를 안 한다는 게 무슨 뜻인지요?
상연

조상연우장산동장

그게 아마 답변 드리겠습니다. 그게 지금현재 저희 동의 최고 문제점이 학군문제가 최고문제가 되는 데요. 학군문제가 지금 이쪽 1주구, 2주구 이쪽까지는 학군이 기존의 학군 원하는 학군으로 가고 3주구만 못 갔던 것 같습니다. 그래가지고 3주구가 민원을 계속 제기해가지고 통별로 분리를 해가지고 번지수로 번지도 중요하지만 통별로 분류를 해서 교육지원청에서 나눌 때 가는데 그게 기재가 안 돼가지고 그랬던 것 같습니다.

정정희위원

그러면 공무원이 기재를 안했다는 건가요? (
경숙

정경숙

행정민원담당주사- 시스템에 그게 없어졌어요, 통반이)
상연

조상연우장산동장

전산시스템에 통반, 옛날에는 통반을 다 기재할 수 있었는데 그게 시스템 자체에 통반 기재하는 사항이 없어졌답니다.

정정희위원

앞으로는 그럼 통반시스템이 안 돼 있으면 그러면 학교 또 앞으로도 학교가 계속 이어질 텐데 어떻게 해야 되는 거예요?
상연

조상연우장산동장

그거는 저희가 해야 될 일이 아니고 교육지원청에서 자기들이 번지수 정확하게 나누는 게 있습니다. 그리고 거기에 대한 정확한 사항을 가지고 자기들이 학교배정하는데 있어서 주무관청이니까 자기들이 거기에 맞게끔 해야 되는데 그것 때문에 문제가 상당히 많았었는데 그걸 안하더라고요, 우리가 건의하고 이래도. 그리고 주민등록시스템에 통반 기재 안 되는 그런 부분을 저희가 건의로 올렸습니다. 건의사항으로 주무부처에 좀 해달라고.

정정희위원

그러면 앞으로의 실수나 아니면 학생들을 보내고 하는 거에 대해서는 하자가 없게, 행정에서 일단은 복잡하지 않게 해놔야 될 거 아니에요. 통반장 기재가 없더라도 그거는 분류를 해놔야지 될 거 아닙니까?
상연

조상연우장산동장

지금 현재 문제가 있던 게 감사에서 통반 분류되는 그런 문제점을 해가지고 저희 직원들한테 조치를 했기 때문에 그 부분에 대해서는 저희가 정확하게 건의사항으로 올렸고, 시스템자체에. 그래서 아마 가능할 것 같습니다.

정정희위원

이번엔 시정이 됐다 이건가요?
상연

조상연우장산동장

예, 그렇습니다.

정정희위원

이상입니다.
영철

이영철위원장

정정희 위원님 수고하셨습니다. 김성진 위원님 질의하십시오.

김성진위원

자치프로그램 건에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 지금 프로그램 건을 이렇게 쭉 보니까 그래도 우장산동이 프로그램이 좀 다양화돼있는 것 같고 헌데 영어회화나 이런 부분은 좀 반응이 어떻습니까, 3페이지?
상연

조상연우장산동장

답변드리겠습니다. 영어회화는요 지금 현재 아주 잘되고 있습니다. 저희 최고로 잘되는 그런 과정입니다. 66명이 지금 수강을 하고 있습니다.

김성진위원

이렇게 다양한 프로그램이 있는데 이중에서 좀 효율성이 떨어진다는 프로그램이나 이런 부분이 있습니까?
상연

조상연우장산동장

일단 현재 현원이 저희는 10명 이상이면 운영세칙에 10명 이상이면 강의프로그램 운영하도록 돼있거든요. 그런데 10명 이하 되는 프로그램이 하나도 없습니다.

김성진위원

근데 이렇게 보면 저희 염창동이나 이런데 보면 우쿠렐라 같은 게 지금 개설한지 얼마 안됐는데 상당히 인기프로그램입니다. 그래서 그런 부분을 한번 이렇게 좀 저조한 프로그램하고 이렇게 좀 변경을 해볼 계획을 안가지고 계신가? 좀 의향은 안계신지?
상연

조상연우장산동장

답변드리겠습니다. 항상 저희가 그런 부분에서 잘되는 타 자치회관에서 잘되는 그런 프로그램이나 그런 걸 저희가 항상 벤치마킹하려고 그러고요. 그다음에 언제든지 잘 안 되는 부분에 대해서는 자치위원회에서 의결해가지고 폐강하고 다시 신설하는 그런 시스템으로 가려고 그럽니다.

김성진위원

1년에 이렇게 정해져있나요, 바꾸는 시기가?
상연

조상연우장산동장

1년하고 나면 저희가 운영세칙 같은데 보면 3개월 이상 10명 이하가 되면 폐강조치할 수 있는 그런 권한을 저희 주민자치위원회에

김성진위원

어떤 기간이 있는 게 아니라 3개월 단위로 해가지고 10명 이하일 경우에?
상연

조상연우장산동장

예.

김성진위원

보면 이렇게 좀 댄스스포츠, 방송댄스 이런 부분은 중복되는 거 아닌가요, 이런 부분은? 어떤 차이가 있나요, 이런 부분에서?
상연

조상연우장산동장

이게 지금 일부 장소에서 이렇게, 여기서 하는 게 있고 저쪽에서 하는 게 있고 그래가지고 그런 것 같아요.

김성진위원

다 내발산인데. 이런 부분은 어디 어떤 스포츠댄스와 댄스스포츠, 방송댄스, 댄스스포츠 어감의 차이인지 아니면 어떤 춤의 어떤 교육에 확연한 차이가 있는 건지? 이런 중복되는 느낌이 드는 이런 프로그램 같은 경우는 좀 이렇게 합쳐서 한다든가 해가지고 타 동의 인기프로그램이 있는 것들 여기 안 들어와 있지 않는 거 이런 부분을 벤치마킹을 해서 한번 프로그램을 좀 더 다양화시키는 부분이 주민들한테 좀 낫지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
상연

조상연우장산동장

적극 검토하겠습니다.

김성진위원

그런 부분을 적극 해가지고 좀 삶의 질이 향상될 수 있도록 적극 협조 부탁드리겠습니다.
상연

조상연우장산동장

알겠습니다.

김성진위원

이상입니다.
영철

이영철위원장

김성진 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원이 계십니까? 우리 의장님이 잠시 후에 아마 여기를 오실 것 같습니다. 의장님이 오시는 시간도 있고 그러니까. 동장님?
상연

조상연우장산동장

예.
영철

이영철위원장

내가 서류를, 조례를 가져오라고 그랬는데 우리 지금 여기 가구수가 1만 4천이거든요. 그렇죠? 여기 보면 1만 4866호인데 통이 지금 360개반이 있죠?
상연

조상연우장산동장

예, 반이 360개반입니다.
영철

이영철위원장

그러면 한 반에 40가구거든요. 아파트 특성이 있기는 해도 40개 가구면 우리 조례하고 맞습디까? 조례를 바꿀 필요가 있는 거 아니에요? 우리가 보면 우리 조례에 1개반은 몇가구로 하고 1개통은 몇 개반 이렇게 했는데 아마 40개를 넘지 않은 걸로 내가 지금 기억을 하는데. 왜 그러냐면 이걸 거론하느냐 그러면 우리가 이렇게 불합리하게 안 맞으면 통반 설치 조례를 우리가 개정을 해줘야 돼. 그러죠?
상연

조상연우장산동장

예, 그렇죠.
영철

이영철위원장

개정을 해줄 필요가 있는 거예요. 현실적으로 지금 통장을 하나 늘리는 것이 힘이 들고 어렵고 여러 가지 있으니까 안 늘리고 하려고 그러면 지금 1개, 딱 그렇게 돼있어요. 1개반은 몇가구 이상으로 하고 몇 개반이 통을 이루고 이렇게 돼있어요. 지금 조례가 그렇게 돼있을 거요. 근데 내 기억으로는 40개 가구가 평균으로 40가구가 1개반이야, 이대로 한다면. 그러면 아파트는 80개반일 수도 있어. 단독주택은 20개 가구당 1개반이 될 수가 있는데 특성상. 평균 여기는 40개 가구가 1개반을 형성하고 있거든요. 그러면 현실적으로 우리 조례가 안 맞든지. 그러죠? 조례집 가지러 갔어요? 그러면

「예」하는 이 있음

상연

조상연우장산동장

시행규칙에 나와 있는 것 같은데요.
영철

이영철위원장

예?
상연

조상연우장산동장

조례에는 없고요 규칙
영철

이영철위원장

아, 조례, 통반 조례에 조직 나오는데 거기에 나와 있어요, 우리 저기에. 그래야지 그걸 무분별하게 멋대로 통반가구수 하면 되는가. 거기 딱 나와 있어요. 가지고 오라고 그랬으니까 여기서 안하더라도 다음번에 내가 확인할 테니까 동장님은 여기가 과다해. 평균 한개반에 40개 가구란 말이에요. 1만 4866가구 중에, 세대수가 아닙니다. 가구중에 360개반으로 나눈단 말이야. 그럼 1개반에 40명이 딱 넘어가, 40가구가. 그러면 지금 아파트는 70가구 될 수도 있을 거요, 60가구도 되고. 가능할 수도 있어. 그런데 단독주택은 20가구만 해도 1개반이 많다고 그러는 거예요. 그리고 우리 지금 동장님 여기 아파트특성이 없지 않아 있기는 하지만 반장이 360명이죠?
상연

조상연우장산동장

예.
영철

이영철위원장

지금 현재 반장이 백 8십 몇 명이죠?
상연

조상연우장산동장

예, 그렇습니다.
영철

이영철위원장

그러죠! 174명이 결원이죠?
상연

조상연우장산동장

예, 그렇습니다.
영철

이영철위원장

없어도 괜찮습디까?
상연

조상연우장산동장

지금 저희가 아파트에서요 거의 아파트에서 한 100개반 정도가 결원입니다, 아파트에서요. 아파트는 주로 반장들이
영철

이영철위원장

아니, 그러니까 아파트가 아니라 내 이야기는 없어도 되느냐 이거에요?
상연

조상연우장산동장

현재로 저희가 까치신문 배달하고 그러는데
영철

이영철위원장

괜찮으냐 이거 물어보는데 왜 자꾸 까치신문? 동장님? 내가 또 다른 걸 지적하라고 그러는 거예요. 자, 반장 세우기 힘이 들어서 못해요, 지금. 그런데 왜 반장을 둬야 되는가? 왜 우리가 반장을, 꼭 통반장을 해야 되는가? 반장이 하는 일도 없는데 별로. 동장님?
상연

조상연우장산동장

예.
영철

이영철위원장

통반장의 임무가 있죠?
상연

조상연우장산동장

예.
영철

이영철위원장

통반장은 동장의 명을 받아 동장의 감독을 받아 다음의 업무를 수행한다는 게 9가지가 있을 거예요, 지금은 11가지로 늘어났을 텐데. 두가지는 전시야. 그러죠?
상연

조상연우장산동장

예.
영철

이영철위원장

대한민국에 재난이나 전시가 일어나면 어떻게 해요? 통반장들 할 일이 생기는 거요. 그래서 민방위대장이 누구여? 통장이 민방위대장을 하는 겁니다. 전시물자를 해야 되고 전시구호물자를 나눠줘야 되고 전시상황을 알려야 되고 대피소로 안내해야 되고 이거 누가 해요, 전시에 관한 거를? 통반장이 하게 돼있어요. 그래서 통반장이 법적으로 필요한 거요. 법적이 아니라 제도적으로 필요한 거요, 지금. 지금 이야기는 반이 없는 거여, 반장이 지금. 이거 너무 한다 이거에요. 없어도 잘 돌아가. 그런데 왜 있어야 되느냐? 왜 돼야 되느냐? 전시에 대비하자는 거예요. 동장님?
상연

조상연우장산동장

예.
영철

이영철위원장

없다고 그냥 사람 어렵고 힘들고 까치신문에 내요, 이럴 게 아니라 내일이라도 나라가 어려운 일이 생기면 누가 있어야 돼요?
상연

조상연우장산동장

통반장
영철

이영철위원장

통반장이 있어야 돼. 그래야 되는 거예요. 두 번째 동장님, 우리 국가재난정보센터란 게 있어요. www.safekorea 뭐라고 그런 게 있어요. 그러죠?
상연

조상연우장산동장

예, 그렇습니다.
영철

이영철위원장

그게 뭐요?
상연

조상연우장산동장

정확히는 저도 잘 모르겠습니다.
영철

이영철위원장

그러니까 좀 알아요. 뭔 말이냐, 공무원 여러분. 전쟁이 딱 일어났어. 깜깜해. 누가 가르쳐주는 사람 없어. 내가 대피소를 찾아가야 돼. 그럼 어떻게 해야 돼요? 그것을 여러분들이 주민한테 알려줘야 되는 거예요. 제일 통반장들이, 지금 여러분들 할 일이. 아, 재난이 금방 났구나, 이거 말이야. 금방 이거 난리가 났으니 어떡하냐? 어디가 대피소요? 동사무소? 깜깜한 지금 밤중에 어디를 해요. 그래서 그때 우리 국민들이 뭐를 치느냐? 국가재난정보센터란델 들어갑니다, www점 찍어가지고. 거기 딱 들어가면 우리 동의 예를 들어서 우장산아파트 101동에는 제일 가까운 데가 대피소가 어디 있습니다 나와 있는 거예요. 이런 홍보를 해야 돼요, 여러분들이. 누구한테 뭐 물어보면 민방위 할 때 민방위에서 강의할 때 했는데요 그러면 공무원도 모르고 여러분들 몰라요. 그래서 동장님 하실 일 중에 다 잘했어요. 뭐냐? 그런 국가가 누란의 위기에 처했을 적에 공무원들이 앞장서야 돼요. 그래서 신분이 보장되고 잘해주는 거 아니요. 그런데 아니 당장 지금 먹통이 돼가지고 밖도 모르고 누가 지금 밤중에 누가 대피소로 가라고 누가 못해준단 말이에요. 그럼 어떻게 해요? 그 홍보를 공무원들이 제일 먼저 알아야 되고 그 계도를 해야 돼요, 여러분들이. 그래서 아, 우리 집에서 제일 가까운 데는 어디에 대피소가 있구나! 그래 뛰어가게 되는 거예요. 이제 알았죠?
상연

조상연우장산동장

예, 알겠습니다.
영철

이영철위원장

그래서 통반장이 한 필요한 거예요. 충원하세요.
상연

조상연우장산동장

예, 알겠습니다.
영철

이영철위원장

그리고 지금 말한 평균 가구가 40이면 본 위원장이 파악하기에는 (
경일

김경일

전문위원 - 20에서 80가구로 돼있습니다.) 20가구 이상 80가구니까 80가구 가까운데 있을 거예요. 아마 이거 위반하진 않은 것 같네요. 그러니까 그렇게 하지만 지금 제일 중요한 거는 공무원들이 왜 국가에 봉직한다고 그러느냐? 나라가 어려울 때 우리도 공무원이니까, 특수경력직공무원이니까 우리가 앞장서야 돼요. 우리가 도망가면 안돼요. 그런데 아까 얘기한 깜깜하고 누구도 도와주는 사람 없을 때 딱 어디로 가야 되는데 아무도 몰라. 통장은 오지도 않아. 민방위대원 오지도 않아. 그럴 때 들어가는 게 뭐냐? 국가재난정보센터인가 www.safekorea 뭐라고 쓰여진데 여기 들어가면 딱 이 동사무소, 우장산동사무소에서 제일 가까운 음용급수시설 어디 있습니다, 어디 가면 지금 대피소로 바로 들어갈 수 있습니다, 이게 딱 나와, 입력을 시켜놨어요. 그거 이제 알았죠?
상연

조상연우장산동장

예, 알겠습니다.
영철

이영철위원장

그런 거를 주민들한테 가끔 직능사회단체나 통반장 회의할 때 이렇게 좀 알려주고 그러세요.
상연

조상연우장산동장

예, 알겠습니다.
영철

이영철위원장

의장님이 오셨는데 (
연구

이연구의장

- 아이구, 민방위 교육하시는 것 같아가지고.) 더 이상 질의할 위원님이 계시지 않으므로 우장산동주민센터 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제236회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제5차 회의를 마치고 제6차 회의는 2월 23일 10시에 개회하여 방화2동과 화곡6동의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

15시12분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록