경기 시흥시의회 5분자유발언
장재철 의원 5분자유발언

윤태학의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 집회경위에 대한 보고가 있겠습니다.
현수
송현수의사팀장
의사팀장 송현수입니다. 제232회 시흥시의회(임시회) 집회관련 사항을 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 「지방자치법」 제45조 규정에 의거 2016년 2월 16일 소집 공고하고 오늘 제232회 시흥시의회(임시회)를 개의하게 되었습니다. 이번 임시회는 2016년도 조례 및 기타 안건 심사가 되겠습니다. 다음은 의안접수 및 심사회부에 대한 보고사항입니다. 2016년 2월 4일 홍지영 의원이 대표 발의한 「시흥시 학교폭력예방 및 대책 지원에 관한 조례안」 등 3건의 의원 발의 조례안과 2016년 2월 19일 시흥시장이 제출한 「시흥시위원회실비변상조례 일부개정조례안」 등 15건의 조례안 및 기타 안건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤태학의장
의사일정 상정에 앞서 「시흥시의회 회의 규칙」 제31조2 규정에 따라 5분자유발언을 신청하신 의원님이 한 분 계십니다. 발언을 신청하신 장재철 의원님에게 발언 기회를 드리고자 하오니 장재철 의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
재철
장재철의원
안녕하십니까? 시흥시의회 장재철 의원입니다. 먼저 5분자유발언의 기회를 주신 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 철밥통 공직자 분들을 보노라니 얼마 전 언론에 보도되었던 기사가 생각나 미소를 머금을 수밖에 없더군요. 시흥시 일하는 방식 혁신 행정자치부 기관표창 수상, 시민을 위한 현장행정, 시민 속으로 다가갈 것, 표창 수상이 무색해지고 시민과의 약속이 어이 없어지는 것 같습니다. 공직자 분들 일 안 하시면 다칠 일이 없습니다. 그러면 그 피해는 고스란히 시민에게 돌아갑니다. 일 안 하는 공무원이 편히 잘 사는데 옆 동료도 구태여 일을 할 이유가 없습니다. 조직에 이런 문화가 자리잡게 되면 시민의 피해는 점점 더 커집니다. 과거 파주시장이었던 류화선 시장의 말이 생각납니다. "일 안 하는 공무원은 돈을 먹고라도 일하는 공무원보다 더 나쁜 공무원"이라는 말 말입니다. 그런 일이 시흥에서 벌어지고 있다면 시흥의 미래는 없습니다. 선출직 공무원이 선거공약으로 시민 분들에게 약속을 했고 그리고 당선이 되었습니다. 법 취지의 지원 조례도 만들었습니다. 예산부서인 기획평가담당관실에서 심사숙고한 심의 끝에 예산을 편성했고 시장님의 결재도 받았습니다. 더더욱 시민의 대의기관인 시의회의 예산 심의도 거쳤습니다. 그러나 이 공무원들은 시장의 결재도 의회의 심의 결과도 필요 없었습니다. 불법이랍니다. "징계를 먹으면 어쩔거냐?"고 합니다. 물론 여기에는 우리 동료 의원도 한몫을 했지만 말입니다. 어떻게 답변해야 할까요? 조직을 이끌어가는 시장은 아무런 조치도 없었습니다. 조직의 장이 조직원에게 무시 당하였고 더구나 항상 존중한다는 시의회마저 무시 당한 사안에 대하여 아무런 반응이 없습니다. 마치 그 공무원들이 의회를 상대로 잘했다고 칭찬을 하는 듯 합니다. 이런 공직자가 늘어나면 시흥의 미래는 없습니다. 시흥의 미래를 위해 더욱이 시민의 행복을 위해 이런 직원이 많아지면 결코 안 됩니다. 더더욱 이런 조직 분위기가 확산되면 조직은 멍들어갈 것입니다. 본 의원이 시민에게 약속하고 그 약속을 이행하려던 사업을 고의적으로 지연시켜 시민에게 실망을 안겨 드린 직원들에게 일벌백계 차원에서 징계 조치를 취할 강단이 없으시다면 일 잘 하는 공무원에게 뭔가는 적절한 보상이 있어야 우리 직원 분들 신명 나서 시민을 위해 봉사할 것 아닙니까? 이상 5분자유발언을 마치겠습니다. 시장님의 적절한 조치를 지켜보면서 시흥의 미래를 생각해 보겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

윤태학의장
장재철 의원님 수고하셨습니다. 1. 제232회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 맨위로
10시 14분
의사일정 제1항 「제232회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건」을 상정합니다. 이번 제232회 시흥시의회(임시회)는 조례안 및 기타 안건 처리를 위해 2월 16일 의회운영위원회에서 협의해 주신 대로 2016년 2월 24일부터 2월 26일까지 3일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 14분
의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신 대로 이복희 의원님, 조원희 의원님으로 선출하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다. 3. 2015회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사위원 선임의 건(의장 제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 15분
의사일정 제3항 「2015회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사위원 선임의 건」을 상정합니다. 본 안건은 2015회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산내용을 검사하기 위하여 「지방자치법」 제135조 및 같은 법 시행령 제83조, 「시흥시결산검사위원선임및운영에관한조례」 제3조에 따라 결산검사위원을 선임하고자 하는 사안으로 결산검사위원 수는 3인 이상 5인 이하로 하고 결산검사위원 선임 방법은 의장이 추천하여 본회의에서 선임하도록 규정되어 있습니다. 「2015회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사위원 선임의 건」은 의원님들과 사전에 협의한 바와 같이 대표위원에 김영철 의원님과 시흥세무사회로부터 추천 받은 양윤규 세무사, 안현호 세무사, 시흥·광명공인회계사협의회로부터 추천 받은 이봉학 공인회계사, 이영화 공인회계사 이상 다섯 분을 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다. 4. 휴회의 건(의장 제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 16분
의사일정 제4항 「휴회의 건」을 상정합니다. 본 「휴회의 건」은 상임위원회 활동을 위하여 2월 25일 1일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제232회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 2월 26일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 16분 산회