김병진 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제236회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제7차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동주민센터 업무보고(가양제3동, 등촌제2동) 맨위로

안녕하십니까? 가양3동장 한민섭입니다. 59만 강서구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 가운데 저희 가양3동 주민센터를 방문해 주신 존경하는 공병선 복지건설위원회 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심어린 환영과 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 가양3동 직원을 소개해 드리겠습니다. 이정록 행정민원팀장입니다. (이정록 행정민원담당주사 인사) 변성희 복지지원팀장입니다. (변성희 복지지원담당주사 인사) 김대일 민방위담당 주무관입니다. (김대일 주무관 인사) 김효진 서무담당 주무관입니다. (김효진 주무관 인사) 이민선 복지담당 주무관입니다. (이민선 주무관 인사) 김현봉 자치회관담당 주무관입니다. (김현봉 주무관 인사) 박희종 작은도서관담당 주무관입니다. (박희종 주무관 인사) 성수경 복지담당 주무관입니다. (성수경 주무관 인사) 이우선 청소담당 주무관입니다. (이우선 주무관 인사) 나머지 직원들은 민원창구 업무관계로 모두 다 참석하지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2016년도 가양3동 주민센터 주요업무에 대해 보고 드리겠습니다. 배부해드린 2016년도 주요업무계획 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 보고순서는 일반현황과 자치회관 운영현황, 주요업무 추진계획순으로 보고 드리겠습니다. 보고자료 1쪽입니다. 저희 가양3동은 올림픽대로와 가양대교, 그리고 지하철 9호선에 연접한 아파트 밀집지역으로 주로 저소득층 주민이 집단적으로 거주하고 있어 타 동에 비해 복지수요가 많은 지역입니다. 지역여건으로는 면적은 0.58㎢로 강서구 전체의 1.4%이며, 인구는 7828세대에 1만 7575명, 주택은 59개동에 7435호입니다. 24개통 183개반의 통반조직과 주민자치위원회를 포함한 15개 직능단체가 구성되어있으며, 방위자원은 지역예비군 789명, 지역민방위 1541명 총 2330명입니다. 각종 복지혜택이 필요한 국민기초생활수급자는 1205세대 1929명, 차상위계층 등 기타 복지대상자는 2223세대에 2800명이 거주하고 계십니다. 관내 주요시설로는 종합사회복지관 1개, 어르신사랑방 8개소, 강서구선거관리위원회, 강서구청 가양동별관, 견인차량보관소, 초등학교 2개, 중학교 및 고등학교가 각각 1개씩 공공기관이 차지하고 있습니다. 인력현황은 2016년 2월 1일 현재 동장을 포함해서 20명이 근무하고 있습니다. 자세한 내용은 보조자료 1쪽 업무분장표를 참조하여 주시기 바라겠습니다. 보고자료 2쪽입니다. 자치회관 운영현황입니다. 주민자치 위원회는 우리 지역 출신 두 분의 의원님을 포함하여 21명으로 구성되어있으며, 동청사는 건물 연면적 1689㎡로 지하1층에는 헬스장, 지상 1층에는 민원실과 동장실, 보건진료소가 있으며 2층에는 작은도서관과 강의실, 동대본부가 위치하고 있습니다. 그리고 3층에는 각종 프로그램진행을 위한 다목적실이 있습니다. 다음은 3쪽, 자치회관 프로그램 운영현황입니다. 주요프로그램은 헬스, 요가, 사물놀이, 노래교실 등 11개의 프로그램이 운영되고 있으며 1일평균 263명이 이용하고 있습니다. 다음은 보고자료 4쪽입니다. 금년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 주민화합과 건강증진을 위하여 한마음걷기대회 개최입니다. 한강공원과 인접한 지리적 이점을 이용하여 한강공원을 거닐며 건전한 여가문화조성 및 지역주민의 건강증진과 주민화합을 도모하고자 황금내공원에서 성산대교까지 왕복 4.5%㎞ 구간을 걷는 한마음걷기 대회 행사를 5월과 10월 두 차례에 걸쳐서 개최할 계획입니다. 두 번째는 문화가 흐르는 허준로 조성사업입니다. 봄·가을 두 차례에 걸쳐서 동주민센터 입구와 아파트단지 입구에 베고니아 등 꽃을 식재한 대형화분 70여개를 배치하고, 가양초등학교 주변에서는 주민과 학생들의 작품 중 계절에 어울리는 시와 미술작품 등을 전시하여 쾌적한 거리환경 조성과 자치회관 운영 프로그램 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 보고자료 5쪽입니다. 세 번째로 따뜻한 이웃 사랑의 쌀 나누기 및 장학금전달 사업입니다. 가양3동 모든 직능단체가 참여하는 주민화합추진위원회 주관으로 이웃돕기모금 활동을 전개하여 2월에는 고등학교 입학예정인 차상위계층 학생 10명에게 교복구입비 명목으로 1인당 20만 원의 장학금을 전달하고 연말에는 어려운 이웃 100세대를 선발하여 쌀 10㎏들이 1포씩을 전달함으로써 어려운 지역여건 속에서도 소외된 이웃을 돕는 따뜻한 마을 분위기 조성에 힘써 나가겠습니다. 네 번째입니다. 다문화가족과 함께 하는 요리교실 운영계획입니다. 저희 동에 거주하는 결혼이주여성 10여명에게 매월 나라별, 지역별 대표 요리를 선정하여 음식함께만들기 및 시식체험, 간담회 등을 통해 상대방의 문화를 이해하고 적응하는 노력을 키워서 지역사회에 조기에 적응할 수 있도록 도움을 주고자 합니다. 다음은 보고자료 6쪽입니다. 다섯 번째로 다문화가족을 위한 한국어와 한국문화교실 운영계획입니다. 다문화가족의 가장 큰 고충 중 하나가 초등학교에 진학한 자녀의 언어교육과 문화적 이질감에서 오는 소외감이라는 점을 인식하여 주1회 2시간씩 다문화가족 초등학생 자녀 10여명에게 언어교육을 통한 학습능력향상 및 또래문화에 어울림이 용이하도록 도움을 주는 자치회관 특화프로그램을 운영하여 다문화가족 어린이들이 우리 사회에 쉽게 적응할 수 있도록 지원하겠습니다. 여섯 번째입니다. 방학기간 청소년교육 프로그램 운영계획입니다. 초등학생을 대상으로 여름과 겨울방학 기간에 문화유적 탐방, 농촌마을 체험, 지역축제 참가 등 현장체험 및 견학위주의 학습을 통해 다채로운 교육기회를 제공하고 중·고등학교 학생들에게는 여름방학 기간 중에 부모님과 함께 장애인시설인 교남어유지동산을 방문하여 봉사와 농촌체험활동을 함으로써 사회성과 봉사정신 함양 등 청소년들에게 올바른 가치관을 심어줄 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 보고자료 7쪽입니다. 희망 들고 찾아가는 방문복지서비스 제공 확대입니다. 저소득취약계층인 홀몸어르신 130여세대를 대상으로 희망드림단을 주축으로 한 가정방문조를 편성하여 월 2회 이상 홀몸어르신가정을 방문하여 안부확인 및 말벗되어드리기, 집안청소, 병원동행 등을 통해 홀몸어르신들에게 심리적, 정서적 안정감을 제공하는 한편 위기상황 발생에 대비하는 사회안전망 구축에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 보고자료입니다. 금년 저희동 특수사업으로 응답하라 가양3동 마을사진공모전을 개최하고자 합니다. 옛 한강변 가양동 마을의 모습과 가족 또는 이웃과의 정을 느낄 수 있는 추억을 간직하고 있는 사진을 공모하여 소정의 심사과정을 거쳐 선정된 사진을 주민 모두가 추억을 공유할 수 있도록 가정의 달 5월에 동주민센터 내에 전시함으로써 공감과 소통의 마을공동체로 만들어가고자 합니다. 이상으로 2016년도 가양3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한민선 동장 수고하셨습니다. 질의와 답변을 하기 전에 자료검토를 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

곽판구 위원입니다. 한민섭 동장님, 반갑습니다. 여건이 어렵죠?

예, 어려운 분들이 다소 많이 살고 계십니다.

대신 편안한 점도 있어요. 면적이 좁으니까.

예, 그렇습니다.

여러 가지로 어떤 장점과 단점, 업무를 펼쳐감에 있어서는 장점과 단점은 큰 의의가 없지 않겠어요? 업무에 충실하고 주민이 무엇을 요구하는 것인가 이것이 중요한 것이지 좋은 점과 나쁜 점은 큰 차이가 없다 이렇게 생각을 합니다. 본 위원이 위원직을 하고 있으면서 전문위원이라는 직이 새로이 분장되고 의회 전문위원으로 오셔서 유일하게 전문위원으로서 나름대로 표현을 하셨던 분, 대체적으로 보면 구에 예를 들자면 구청장 이하 상사들의 눈치를 안 볼 수가 없잖아요? 인사권자니까. 공교롭게도 의회도 인사권을 청에서 가지고 있기 때문에 그 인사권에 대한 보이지 않는 두려움 때문에 제 역할을 다 하지 못하지만 유일하게 그래도 우리 한민섭 동장님께서는 전문위원 시절에 모양을 다 나름대로 내 놓으셨던 아주 상당한 의지가 있는 분이다 본 위원은 이렇게 생각을 했고요. 또 업무적으로도 상당히 능통한 많은 지식을 배양하고 있는 그런 부분에 대해서 상당히 이미지가 좋습니다. 때로는 어느 지역에서는 참 잘 하셨더라, 또 어느 지역에서는 좀 뭔가 아니더라 이런 얘기들도 있어요. 그러나 모두에 말씀드렸듯이 동장으로 오셔서 면적과 쉬운 거 어려운 거 이게 중요한 게 아닙니다. 업무의 원칙성을 가지고 추진하는 것이 우리 동장의 본분이고 의무다 이렇게 생각을 해요. 그렇게 동의하시나요?

예.

하여튼 수고하신다는 말씀을 드리고 더 좀 잘 해주십사라는 그런 말씀을 드리면서 몇 가지고 간단하게 여쭤만 보겠어요. 화생방, 민방위 업무와 관련되어서 대피시설, 급수시설 유사 시에 이렇게 잘 되어있고 늘상 이것은 관리가 점검으로 관리하나요 아니면 지정만 해놓는 건가요?

저희가 전 지역이 아파트인 관계로 6개가 대피소로 돼있습니다. 해당 7단지를 빼놓고는 6단지, 8단지, 9-1, 9-2 그리고 가양동주민센터 옆에 있는 가양프라자 여섯군데인데요, 공동주택이다 보니까 해당 관리실에 관리하는 걸로 알고 있습니다.

지정만 해있는 상태이고?

예, 평시에는.....

그러면 요즘에 좀 정세가 복잡하고 시끄럽잖아요?

예.

유사시엔 우리 주민이 경우에 따라서는 대피를 해야 될 입장인데 이런 것도 일단은 우리 업무책임자로서 숙지를 하고 계셔야 될 것 같고요. 공교롭게도 여기는 공동주택으로 전체가 다 구성되어 있죠?

예, 그렇습니다.

이런 부분에 대한 급수시설 이런 거에 대한 주민들에게 숙지시킬 필요가 있다 이런 생각을 먼저 하면서, 또 천재지변 재난 시에 제설관련된 내용을 보조자료로 살펴보고 있는데요. 여기는 면적도 좁고 거의 평지로 되어있으니까 경우에 따라서 천재지변 눈이왔다 그렇게 되면 크게 어떤 할 일은 없을 것이다고 생각이 돼요. 언덕도 있는 것이 아니고, 골목이 많은 것도 아니고. 그러나 이제 아쉬운 부분을 말씀드려볼게요. 여러 가지 어떤 유관기관 연락 부분은 기본적으로 이렇게 되어있는 것이고요. 그다음에 경우에 따라서 눈이왔다 그러면 이걸 좀 우리 주민의 업무를 대신하는 우리 동사무소의 모든 가용인력들이 현장에 나가서 역할을 하셔야 되는데 여기엔 자율방재단 외에는 우리 공무원 가용인력으로만 편성이 된 모습을 볼 수 있다고요.

예.

좀 부족하지 않아요?

제가 동장으로서 와서 올해는 눈이 많이 오지는 않았지만 한 두차례 걸쳐 오기는 했는데 저희가 지금 제설자재보관함이 두 군데인데 상대적으로 타 동은 이삼십개 있지만 저희는 두 군데만 설치돼있습니다. 황금내공원하고 9호선 가양역 주변에 있는데요.

증미역?

예, 증미역인데 대부분이 제설작업도로가 구청 관할로 돼있고요. 저희들이 하는 게 관내....

그러면 공동단지 내에는....

아파트 자체에서 합니다.

자체에서 이뤄진다?

예.

자체인원이 부족하지 않겠어요? 용역으로다 모든 업무를 처리하고 있고, 관리사무소 소장한분, 또 그 외....

경비하시는 분들도 가끔가다 눈 치우는 것도 보입니다.

그 나이드신 분들이....

그래서 저희들은 직원들이...

그래서 본 위원이 하고 싶은 얘기는요. 나름대로 전년도에 업무보고지는 비교를 못 해봤지만 경우에 따라서는 전년도 업무보고의 형태를 보강할 수도 있는 것인데 그거와 관계없이 본 위원이 하고 싶은 말씀은 인력을 좀 더 확보하면 좋겠다 이런 뜻이에요. 그래서 공무원과 방재단이 지역이 선정이 되어있잖아요? 명시도 되어있고 되어있어요. 되어있는데 여기 단체 많잖아요? 단체. 단체가 많잖아요?

예.

어차피 단체는 봉사의 목적을 두고 단체를 합니다, 친목도 중요하지만. 내동에 내주변에 내이웃에 어떤 봉사의 원칙을 가지고 단체의 일원으로 있는 그런 부분이 많아요. 친목도 중요하지만. 그래서 제설 가용인력을 단체를 편성 좀 했으면 좋겠다. 동의를 받든지 아니면 지정을 해서 이렇게 좀 도와주십시오 하고 반 강제성의 모양새를 갖든지, 어찌됐든지 간에 이건 유사시니까 사정할 이유는 없지 않겠어요? 좀 도와주십시오라는 측면으로 제설관련된 천재지변에 단체를 좀 편성했으면 좋겠다, 이렇게 말씀드리고요.

예, 알겠습니다.

그리고 수방 관련되어서, 여기는 수방이 큰 걱정이 없잖아요? 예를 들자면 1층 이상 사시는 분들은 비가 오나 눈이 오나 큰 문제는 없는 거 아니겠어요?

예.

그래도 수방과 관련된 준비를 보면 마대, 행정차량은 늘 공용적으로 운영하는 것이고, 비닐·장화·우의 이 정도의 수방의 대책을 준비하고 계신단 말이에요. 조금 부족하지 않아요?

저도 사실 많은 분들이 저희 가양3동에 발령 받았다고 하니까 걱정 반 격려 반 많이 해주셨는데요, “제설과 수방에 대해서만큼은 가양3동이 약간 타동보다 여건이 괜찮다.” 그런 말을 많이 들었는데 여기 와서 보니까, 제가 화곡3동장 할 때 그때는 기억이 펌프가 30대로 기억하고 있는데, 여기를 보니까 3대입니다. 그만큼 어떻게 보면 수방이 약간 좀 타동에 비해서 여건이 괜찮은 걸로 파악하고 있습니다.

그러나 조금은 늘 천재지변에 따른 준비니까 제설장비도 좀 확보를 잘하시고, 인력배정도 잘하시고, 수방에는 큰 문제가 없다 이렇게 생각이 되지만 그래도 늘상 관심을 갖는 그런 어떤 업무를 펼쳐주시기 바라고요. 어르신사랑방 관련된 자매 관련되어서 유림은 어떤 단체를 말하는 거예요?

유림이 염창동에 있는 음식점입니다.

음식점을 유림이라고 한다? 많은 지원을 하고 계시네요.

예.

지원 받는 것도 중요하지만, 그에 상응한 감사의 뜻도 필요할 것 같아요. 늘 잘 유지되도록 관리를 철저하게 해 주시고,

알겠습니다.

동장으로서 대민에 관련된 그런 업무에 대해서 소홀하면 안 됩니다. 대민에 관련되어서는 상당히 중시를 해서 관리를 늘 잘 해주면 어려운 지역여건, 주민이 그렇게 구성되어 있잖아요? 그분들에 대한 원활성을 기하도록 하는데 만전을 기해 주십사 하는 말씀을 드리고. 마지막으로 청소년증 발급 관련되어서 공공시설 이용요금을 할인해주신다, 이렇게 내놓으셨는데, 청소년증이 얼마나 나가 있어요?

2015년도 실적은 14명에게 나가 있습니다.

그러니까 14명이 이용한 실적인데, 전체 다 청소년증이 발급이 되어야 할 거 아니겠어요?

예.

발급이 되어야 이걸 제시한 사람에 대해서는 공공시설에 대해서 할인해 준다 이런 뜻인데, 많은 분들이 이 증을 확보하고 있어야 되는데, 청소년들이. 몇 매 정도나 이게 나가 있어요?

전체 인원은 잘 모르겠습니다.

뒤에 계시는, 담당이시죠? 업무보고를 이렇게 하셔야 돼요, 여러분들이 보기 좋게 예쁘게 막 그런 걸 가져오는 것이 중요한 게 아니라, 업무의 책임자인 동장이 이 업무를 낱낱이 이해하고 있어야 된다는 거죠. 그래서 청소년증의 발급은 예를 들자면 2015년도에는 몇 매 정도 발급되어 있고, 또 계획이 있다면 2016년도에는 어떤 계획을 가지고 있고, 더 널리 알려서 어려운 가정의 청소년들이 이렇게 이용하도록 이런 어떤 노력도 하겠다, 이런 것도 있어야 돼요. 그래서 담당자가 이것을 먼저 간파하고 있고, 그 다음에 이런 업무보고 자리에서 업무의 책임자인 동장이 이것에 대해서 낱낱이 이해를 하고 있어야 된다 이런 얘기에요. 그냥 이것만 던져놓고 “우리는 이렇게 할 것입니다.”라는 것이 아니라, “우리는 이렇게 잘 준비하고 계획하고 준비하고 이렇게 펼쳐가고 있습니다.” 이렇게 보고가 되어야 된다, 이런 얘기죠.

옳으신 말씀입니다.

이 업무보고가 끝나면 동장님하고 앉아서 여기에 대해서 논의도 한번 하고, 어떻게 지금 발급되어 있고, 여기에 따른 보고한 것과 같이 업무 역할을 어떤 식으로 하면 훨씬 효율적이고, 이 어려운 가정의 청소년들이 더 혜택을 보겠는가, 이런 걸 논의하셔야 돼요. 뒤에 우리 주무관님.

예, 알겠습니다.

감사합니다. 많은 행정경험, 또 원래 지니신 마음이 어떤 것에 굴하지 않고 모습을 다해주시는 우리 한민섭 동장께 감사하고 또 수고하신다는 말씀을 드리고요, 앞으로도 좀 더 그런 의지가, 어떤 그 주변 때문에 내 모습을 다 못한다, 그건 안 돼요. 그렇죠?

예.

그래서 주변이 그렇다 치더라도 원칙이 있는 건데, 원칙에 대해서는 절대 후퇴하는 그런, 굴하는 그런 자세는 바람직하지 못합니다. 지금 했던 그 모습대로, 누가 있으니까 뭔가 좀 더 이렇게 해서 좀 잘하고, 누가 없으면 뭐 이렇게 하면 좋은 쪽과 나쁜 쪽이 있으면, 없을 수는 없어요. 그러나 그런 것들이 가양3동의 동장 업무를 보시면서 이런 오르내림이 없는, 그런 얘기들이 오르내리지 않는 그런 업무를 펼쳐가도록 최선을 다해 주시기 바래요.

예.

이상입니다.

곽판구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 탁수명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 여기에서 뵈니까 또 반갑고요.

예, 감사합니다.

또 제가 사는 이웃동네에 오신 걸 환영하고요. 아무래도 전문위원으로 계시다가 여기에 오니까 뭔가 또 새롭고, 물론 과거에는 화곡3동에 계셨죠?

예, 그렇습니다.

경험이 있으시고 하니까 잘 이렇게 동을 발전시키고, 또 동민들과 화합하는 그런 일을 잘하실 줄 믿습니다. 많이 베푸시고 하시기 때문에 오늘은 제가 그냥 다른 일은 다 제쳐두고 복지분야에 대해서 몇 가지만 질문을 하고, 또 건의도 하고, 칭찬도 하고 하도록 하겠습니다. 여기 와보니까 내가 주장하는 그런 분위기, 그런 방향으로 가고 있는 그런 일들이 있어요. 뭐냐 하면 내가 지금 각 동마다 다니면서 어려운 단체나 개인과 지역사회에서 기업을 운영하다가, 물론 중소기업, 소기업, 소상공인들, 그리고 어떤 소상공인 자영업을 포함해서 이런 모든 분들과 어려운 단체와 어려운 가정, 개인과 어떤 결연을 좀 이렇게, 좋은 결연을 맺도록 이렇게 내가 쭉 얘기를 해왔습니다. 여기에 와보니까 상당히 많은 부분들이 결연이 이루어지고 있습니다. 아마 팀장님이 주도해서 잘하시지 않나 생각하는데, 그런데 특이한 것이 보니까 이 지역에도 충분히 이런 결연을 맺어서 할 수 있는 곳이 상당히 많을 것 같은데, 대부분 염창동·등촌1동에 있는 이런 어떤 소상공인들과 이런 결연을 맺고 그렇습니다. 팀장님, 왜 그렇게 돼 있습니까? 여기에 보면 지금 아파트형공장이 있어요. 거기에 가보면 괜찮은 기업들이 상당히 많이 있어요. 많이 있고, 또 거기에 새로 생긴 아파트, 금호인가 어디에 만들어 놓은 게 있죠? 아닙니까? 금호는 염창동인가?

금호는 염창동 쪽으로 알고 있습니다.

아, 그렇습니까?

예, 이마트 길 건너가 염창동이고....

이마트 해가지고 저쪽이 염창동이죠?

예.

지금 그 아파트형 공장 그 이름이, 명칭이 뭡니까?

가양테크노타운인가?

예?

가양테크노타운이요.

가양?

테크노타운.

아, 테크노타운이에요?

예, 염강초등학교 옆에 있는 겁니다.

그래서 동장님이 오셨으니까 다른 쪽에 좀 관심을 가지고 이 결연을 맺으면 많은 업체들하고 할 수 있을 겁니다. 거기에 괜찮은 업체들이 상당히 많이 있어요. 여기에 보면 유림이나 신의주, 홍천화로구이, 다 이 동네가 아닙니다. 그죠?

예, 타지역입니다. 인근 동입니다.

여기 보니까 일단 강서구에서 가장 봉사·지원을 많이 하고 있고, 그래서 그런 부분에서는 내가 칭찬을 합니다. 왜냐 하면 어느 지역이든 이렇게 해가지고 결연을 맺어줌으로 해가지고 아무래도 우리가 관이 지원만 좀 해주고, 또 어떻게 해야 되느냐? 그런 결연을 맺어가지고 도와주면 우리 동에서는 동장님이나 직원들은 어떻게 해야 되느냐? 그 기업을 좋게 홍보도 해줘야 됩니다. “이런 기업은 이런 어려운 사람들을, 어려운 단체를 도와서 이렇게 해주는 곳이다. 그렇기 때문에 우리 지역 주민들은 이곳을 도와 줘야 된다. 이용도 많이 해줘야 된다.” 이렇게 PR도 해줘야 됩니다. 그렇게 하면 스스로 자원해서 할 수 있는 사람들이 많이 늘 겁니다. 요새는 우리 구에서 예산을 안 들여도 어려운 사람을 도울 수 있는 그런 좋은 어떤 방향이고 길이 아닌가 이렇게 생각했습니다. 팀장님, 그렇죠?

예.

이때까지 잘 하셨거든요. 그러니까 동장님도 새로 오셨으니까 동장님과 힘을 모아가지고 그런 쪽에 전력을 기울여주셨으면 좋겠습니다. 그렇게 하면 내가 이 부분을 가양3동은 이렇게 이렇게 해가지고 복지분야에서 어려운 사람들과 어려운 단체와 이런 결연을 맺어서 잘하고 있다는 것도 내가 강서구에 정말 잘하고 있다는 얘기를 다할 겁니다. 그렇게 꼭 해주시기를 바랍니다. 아시겠어요?

알겠습니다.

여기에는 탈북자들 있죠, 탈북자?

예.

여기에서 뭐라고 합니까?

북한이탈주민이요.

예?

북한이탈주민.

북한이탈주민들이 상당히 많죠? 한 삼사백명이 되죠?

521명.

526명이요.

이런 분들은 동장님, 관리를 어떻게 합니까?

기본적인 관리는 경찰서에 하는 걸로 알고 있습니다. 나머지 저희들이 복지 쪽에 해당되는 분들은 저희가 하는데, 관리라고 말씀하시는 거주의 동태나 이런 저기는 경찰서 정보과에서.....

그렇죠.

나머지는 그분들이 일반주민과 똑같이 생활수급권자나 기초생활보호대상자에 해당이 되는 분들은 저희들이 해 드리고요. 또 그렇지 않은 분들은 정상적으로 학교 다니는, 자녀들이 학교 다니는 경우도 있고.

여기에서 우리가 지원해 주는 것은 뭐가 있습니까? 어떤 생계에 필요한 지원을 해준다든지 그런 건 없습니까?

그분이 처해 있는 상황에 따라서 맞는 의료급여나 주거급여, 교육급여에 해당되는 거를 부분적으로, 선별적으로 지원해 드리고 있습니다.

그렇죠?

예.

일단 어려운 분에게 지원은 되고 있습니까?

예, 그렇습니다.

왜냐 하면 최소한도 밥 굶는 사람은 없어야 되고, 또 몸이 아프면 병원에 가서 고통을 당하는 사람이 없어야 됩니다.

예, 그렇습니다.

지금 왜냐 하면 대한민국 복지가 정말 많이 향상이 됐습니다, 실지 깊이 들어가 보면. 단지 그 적용하는 면에서 우리는 조금 더 잘하면 아마 선진국 수준도 될 수 있습니다. 저도 선진 인류국가, 북유럽 이렇게 전부 다 다녀봤기 때문에, 이런 복지시설이나 이런 데 다 다녀 보고 모니터링을 제가 해봤습니다. 그래서 잘 알고 있습니다. 우리가 많이 좋아졌습니다. 그래서 우리가 지금 현재 강서구에서도 찾아가는 복지, 찾아가는 주민센터, 이렇게 해가지고 아마 발굴해가지고 어려운 사람을 찾아내서 어려움을 면케 하는 그런 것을 적극적으로 시행하기 때문에 우리 강서구는 정말 좋아질 겁니다. 그리고 직원이 지금 한 6~7명 된다고 했어요?

7명입니다.

예?

사회복지직은 6명입니다.

사회복지 7명?

6명.

6명?

예.

7단지 같은 경우에는 가장 어려운 분들이 제일 많은 데가 7단지가 있고, 또 복지관이 하나 있고, 7단지는 몇 세대입니까?

1998세대입니다.

1998?

전부 다 영구임대입니다.

영구임대죠?

예.

LH에서

SH에서요.

그래서 실지 LH에서 하기 때문에 도움을 많이 받습니다. 그쪽에서 도움을 많이 받고, 등촌3동을 보니까 지금 양천길 쪽으로는 좀 괜찮은 사람들이 살고, 그 다음에 보니까 6단지나 9단지는 비슷하고, 또 8단지가 조금 어렵고, 7단지가 가장 어렵고 그렇습니다. 그런 것으로 돼 있으니까 오늘 여기 복지팀이 가동하기가 좀 녹록치는 않은 그런 곳입니다. 그러니까 팀장님이 좋은 두뇌를 가졌으니까 열심히 해가지고 지역민들이 좀 더불어 잘 살 수 있는, 최소한 밥 굶는 사람이 없도록 차상위계층도 잘 서류상으로 이렇게 실질적인 복지가 이루어져야 됩니다. 서류가 잘못돼가지고 피해를 보는 사람이 없도록, 또 서류를 조작해가지고 득을 보는 사람이 없도록, 왜냐 하면 대상도 안 되는데 실질적으로 서류를 조작해서 대상을 만들어가지고 그런 걸 찾아내서 발본색원해야 됩니다. 아시겠어요?

예.

하여튼 기대하고요, 저는 이것으로 마치겠습니다. 이상입니다.

탁수명 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심근수 위원입니다. 동장님, 오신지 얼마 안 되시고 동장님이 경험이 많으셔가지고 많은 자료를 해 주셔서 고맙습니다. 특히 이 지역은 우리 강서구의회 의장님하고 초선의원이 같이 있는 지역이기 때문에 아마 많은 경험과 초선의원의 신선한 맛을 겸비한 그런 지역이다고 생각이 됩니다. 제가 3층 옥상서부터 쫙 내려와봤더니 아담하더라고요. 아담하고 계단 올라갈 때 보니까 미로를 찾는 새로운 신선한 맛을 겸비했지만 조금 비좁은 맛은 있더라고요. 중간에 엘리베이터를 놓기 위해서 통로가 많이 비좁은 거 같습니다.

예, 그런 사정이 있었습니다.

제가 몇 가지만 여쭤보고 싶은데요. 지금 직능단체가 15개 254명으로다가 구성이 돼 있잖아요, 그렇죠?

예.

특별하게 새마을지도자회하고 바르게살기회는 적더라고요. 그런 부분은 어떻게 보완할 생각은 없으신가요?

답변 드리겠습니다. 위원님께서 너무 지나친 과찬을 많이 해 주셔가지고 몸 둘 바를 모르겠는데요. 화곡3동장 있을 때 보게 되면 가장 많은 인원이 있는 게 새마을지도자회였었는데요. 여기 와서 보니까 상대적으로 새마을지도자 활동하시는 분들이 적어가지고 왜 그런지 본인들의 애로사항하고 저 나름대로 관점을 보니까 이 지역이 100% 아파트 거주민들로만 생활권이 형성되다보니까는 일반 단독주택과 아파트가 혼재된 지역에서는 자영업을 하시는 분들이 많이 참여를 하셔가지고 그분들이 어떻게 보면 하나의 목적도 있고 당위성도 있고 하겠지만 기본적으로는 주변사람과 어울리는 계기가 많이 돼가지고 음식점도 하시고 복덕방도 하시고 여러 가지 서로 상호간에 품앗이 비슷하게 되는 그런 친목도모도 되는 단체가 결성이 되는데 비해서 아파트가 되다보니까 이런 자영업을 하는 분들이 약간 시간적으로나 경제적으로 그런 어려움이 많아 가지고 회원모집에 상당히 힘든 걸로 알고 있습니다. 특히 바르게 같은 경우에는 여성분과 위원장만 계시고 남성분과는 아직 설치 안 돼있는데 본인들도 나름대로 열심히 회원을 모집을 하는데 저는 또 여기저기 중복되는 거 하다보면 결국 그 인원이 그 인원이고 새로운 인물을 뽑아야 되는데 단체에서도 그게 제일 힘든 일이 아닌가 싶어가지고 지역적인 한계도 있고 경제적 여건도 있고 그런 게 복합적으로 작용을 해가지고 직능단체 인원 확충에 약간 어려움이 있는 걸로 나름대로는 파악을 하고 있습니다.

인원이 많다고 해서 일을 잘 풀어나갈 수 있는 것도 아니겠지만 타 지역에 비해서 인원이.....

예, 맞습니다.

하여튼 여기는 일반개인주택이 없고 다 아파트 공간이기 때문에 일하시는 데는 큰 지장이 없으리라 생각하지만 그래도 한번 더 인원을 보충시켜야 되는 거 아닌가 생각이 됩니다.

예, 계속 그걸 염두에 두고 수시로 새로운 인재 발굴에 노력하겠습니다.

아까 동료위원도 얘기를 했습니다마는 북한이탈주민에 대한 부분이 우리 강서구에서 몇 번째로 인원이 많은가요?

저희가 제일 많은 걸로 알고 있습니다.

가양2동도 좀 되나요?

예.

사실 북한이탈주민들이 우리나라에서 같이 살고 있지만 다른 소외감도 느낄 수 있는 부분이거든요. 그래서 이탈주민들에 대한 격려차원이라든가 여러 가지를 생각을 하셔야 되지 않겠느냐, 주민센터에서도 하시겠지만 경찰서 소관이라고 해서 주민센터에서 나몰라라 할 수 있는 입장은 아니지 않겠느냐 우리 한 민족인데. 여기 업무계획안에 하나 들어가야 되지 않느냐, 이런 걸 어떻게 생각합니까?

일단 저도 가양3동에 발령받고 주변 분들이 많이 말씀해 주셔가지고 어렵고 힘든 게 많을 거다 그러는데 특히 듣기만 했던 북한이탈주민에 대해서는 사실대로 말씀드리면 안 좋은 선입견이 있었는데요. 그게 와서 보니까는 그중에서 한분은 환경미화원으로 근무하시면서 저희 가양3동에 단체장으로 활동을 하시면서 제일 힘들다는 방범활동을 하고 계시더라고요. 그래서 보면 그분들은 항상 새벽에 나와서 청소 일을 하시고 나서 4시 5시에 퇴근하고 오셔가지고 또 저녁에 순찰을 돌고, 그 분을 보고는 제 생각이 ‘아, 내가 잘못 생각했구나!’ 항상 북한이탈주민은 요구만 있고 불평만 하고 그런 게 아니라 나름대로 저희 생활속에 깊게 자리 잡고 있으면서 지역사회발전과 안정을 도모하는 그런 중추적 역할을 하는 분들도 많이 계시더라고요. 그래서 무조건 북한이탈주민은 소외된 이웃으로만 인식할 게 아니라 그분들도 나름대로 대한민국이라는 나라에 와서 정상적인 삶을 살려고 노력하시는 분도 계시고 또 한편으로는 그게 안 되니까 불만이 있는 분들도 있으니까 아마 열심히 하시는 분들은 격려를 해드리고, 불만이 있는 분들은 저희들이 좀 더 가깝게 다가서서 속히 사회의 정상인으로서 흡수되고 같이 삶을 영위할 수 있도록, 찾아가는 복지가 결국 그런 차원으로 생길 수 있으니까 좀더 관심있게 그분들 복지에 대해서 관심을 가지고 지원해 드릴 건 지원하는 그런 마음가짐과 행동으로 나가겠습니다.

예, 고맙고요. 요새 안보에 대한 부분으로 사실 어려움이 많잖아요? 핵이니 미사일이니. 그 부분 때문에 북한하고 중국하고 우리나라하고 굉장히 대립돼있는 그런 입장이고, 북한이탈주민들도 사실 두려움을 많이 가지실 거예요. 사실 북한하고 그런 관계가 없으면 자유스런 몸인데 이주민이다보니까 자기가 나가서 돌아다니기 어렵고 힘들고 여러 가지 두려움도 갖고 있는데 이런 부분을 좀 더 주민센터에서 보살피고 감싸주는 이런 모습이 보여야 그 주민들도 진짠 안전하고 행복한 나라에서 살고 있구나 하는 그런 마음을 가질 겁니다. 어려운 이웃뿐만이 아니라 어려운 이웃에 와서 대한민국에 와서 살 수 있게 많이 보살펴 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 명심해가지고 그분들에게 조금이라도 더 관심을 가지고 하나 가질 거 둘, 셋 더 갖고 필요한 게 뭔가 적극적인 자세로 돕도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

감사합니다.

심근수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조기만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조기만 위원입니다. 과장님, 여기서 뵈니까 반갑습니다. 저희 지역구인 화곡3동에서 동장으로 계시다가 제가 의원이 된지 얼마 안돼서...., 의회로 오셔가지고 같이 업무를 할 수가 있어서 반가웠고요. 지금도 우리 화곡3동에서는 주민들이 동장님 얘기를 간간히 하고 있어요. 참 열심히 한 분이다, 공무원상이다, 가시는 날까지도 솔선수범하고 가시더라, 청소하고 가시더라 말씀을 하셔가지고....

지나친 과찬이십니다.

가신다음에 평가가 사실은 가장 진실된 것이거든요. 잘하셨다는 얘기를 간간히 들어서 저 또한 우리 과장님에 대해서 상당히 좋은 평가를 내리고 있고 또한 의회에서도 열심히 하셔가지고 고마웠습니다.

감사합니다.

좀 둘러봤는데요. 그 다른 동들에 없는 보건지소가 있어요, 보건지소가 하는 업무나 보건지소에 관련된 사항을 말씀해 주실 수 있습니까?

저희는 저소득층 밀집지역이 많다보니까 그분들이 보건소가 거리상은 가깝지만 교통이 안 좋은 게 있어가지고 그런 분이 많다보니까 가양3동에 보건진료소가 있었습니다. 현재는 지금 방문간호사 4분이 근무하시고 매월 마지막주 화요일날은 의사가 한분이 오셔가지고 진료를 했었습니다. 진료하고 있었는데 7월부터는 찾아가는 동복지센터 체제가 되면서 철수하게 됐습니다. 그래가지고 방문간호하고 보건진료소가 철수를 하고요. 나머지는 방문간호 하는 분들이 저희동에 한명이 상주하게 됩니다. 그리고 진료는 보건소에서만 하고요. 그 이유가 보니까는 많은 분들이 경제적으로 낮다 보니까 보건진료소를 찾는 분들이 상대적으로 줄어들었고, 수요도 줄었고 상대적으로 찾아가는 것도 줄었고 그래서 아마 평가면에서 옛날같지 않다 판단해서 2월초에 보건행정과에서 자체방침을 받아가지고 방화3동에 있고 가양3동에 있는 보건진료를 철수하는 걸로 최근에 공문을 시달했습니다.

관내에는 2개....

현재 방화3동에 있습니다.

가양 3동은 몇 년동안 운영이 됐어요?

한 10년 정도 된 거 같습니다.

10년이요, 저는 전혀 몰랐습니다. 그런 어떤 사업이 2개동에서만 하는데, 특히나 방화3동과 가양3동 같은 경우에는 저소득층 그리고 어르신들이 많이 주거를 하시기 때문에 이와 같이 특별하게 보건지소가 설치되어 운영되었던 것 같습니다. 주 몇 회 나온다고 했었죠?

방문간호사 4분은 매일 나오고 진료는 마지막주 화요일날. 매주 화요일날, 잘못 알았습니다.

그리고 6월 30일부로....

3월 29일부로 철수를 합니다.

철수요?

예.

이상입니다. 고맙습니다.

조기만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 가양3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 등촌2동 보고준비를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 등촌2동장 정영숙입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 공병선 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 등촌2동 팀장 및 직원을 소개해드리겠습니다. 조성대 행정민원팀장입니다. (조성대 행정민원담당주사 인사) 권오숙 복지지원팀장입니다. (권오숙 복지지원담당주사 인사) 서무담당 최은영 주무관입니다. (최은영 주무관 인사) 자치회관담당 강연희 주무관입니다. (강연희 주무관 인사) 청소담당 이현수 주무관입니다. (이현수 주무관 인사) 사회복지담당 안미영 주무관입니다. (안미영 주무관 인사) 장애인복지담당 맹희진 주무관입니다. (맹희진 주무관 인사) 나머지 직원은 민원업무 관계로 참석하지 못하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 2016년도 등촌2동 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 동 일반현황, 자치회관 운영현황, 2015년 주요추진성과, 2016년 주요업무계획과, 주민 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 보고자료 1쪽입니다. 동 일반현황으로 우리 등촌2동은 공항로 및 등촌로에 연접한 주거 및 자연녹지 혼합지역이고 일반주택 및 공동주택 혼재지역으로 비교적 안정된 중산층 생활권을 형성하고 있습니다. 면적은 0.92㎢로 강서구 전체의 2.14%이며 인구는 7985세대 2만 1599명이 거주하고 있습니다. 통반조직은 20개통 148개반이고 직능단체는 14개단체 237명이 지역발전에 이바지하고 있습니다. 맞춤형급여로 지원받는 대상자는 407세대 651명입니다. 관내 주요시설로는 어르신사랑방 8개소와 강서구의회를 비롯한 공공기관 9개소가 있습니다. 직원현황은 정원 15명이며 현원이 14명입니다. 동청사 현황은 지하1층, 지상3층 건물로 지층은 헬스장, 1층은 민원실, 2층은 작은도서관과 동장실, 그리고 3층은 다목적실과 동대본부로 사용하고 있습니다. 보고자료 2쪽입니다. 자치회관에서 운영중인 프로그램은 주민자치사업 등 6개 분야 21개 프로그램을 운영하고 있습니다. 보고자료 3쪽입니다. 2015년 주요추진성과를 보고 드리겠습니다. 학생 및 학부모로 가족이 함께 구성된 해밀봉사단 주관으로 사랑의 바자회를 상·하반기 회 개최하고 그 수입금으로 저소득학생 장학금 및 수학여행비를 지원하였으며, 저소득어르신 점심식사 제공사업으로 저소득어르신과 기업체 외 식당, 직능단체 등과 1:1 결연을 추진하여 꾸준히 점심식사를 제공하였습니다. 보고자료 4쪽입니다. 어르신들이 건강하게 여름철을 보내실 수 있도록 어르신 200여명에게 삼계탕을 대접하였습니다. 또한 등마루골 작은도서관 활성화를 위하여 6개의 고정프로그램을 운영하고 있으며 현재 5900여권의 도서를 비치하고 있습니다. 보고자료 5쪽에서 6쪽입니다. 지역현황 파악 및 주민의 소통을 위해 주민과 함께 하는 합동순찰을 실시하여 지역의 애로사항을 청취하고 문제해결을 위해 함께 고민하고 노력하여 총 128건에 대해 민원사항을 해결하였습니다. 그리고 어르신교육 및 복지를 위하여 강서어르신 아카데미, 어르신 이·미용서비스, 홀몸어르신 야쿠르트 배달사업 등을 실시하였으며, 지역주민 변호사의 재능기부로 무료법률상담을 운영하여 상담이 필요한 사람은 누구나 쉽게 법률상담을 받을 수 있도록 하였습니다. 보고자료 7쪽입니다. 학생들을 위한 체험학습 운영, 재능나눔 멘토링사업을 추진하였으며, 제4회 등마루골 한마음축제를 통해 주민의 화합과 소통의 자리를 마련하였고 축제 수입금 전액으로 2월말 16명의 청소년들에게 장학금을 지급할 예정입니다. 다음은 2016년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 살기 좋은 안전도시를 만들기 위해 주민과 함께 하는 환경순찰을 실시하여 사회안전망 강화와 주민 스스로 지역현안문제를 파악하고 해결방안을 모색하고자 합니다. 꿈을 여는 교육도시를 만들기 위해 작은도서관을 내실있게 운영하여 지역실정에 맞는 교양강좌, 문화전시회, 유아교육, 영어회화 등의 프로그램을 운영하여 평생교육의 기초를 다지도록 하겠습니다. 보고자료 9쪽입니다. 함께 하는 복지도시를 만들기 위해 어르신들이 경제적 부담없이 단정한 용모를 꾸밀 수 있도록 월 1회 어르신 이·미용서비스를 받을 수 있도록 하겠습니다. 또한 홀몸어르신의 안부를 확인하고 필요시 적절히 대처하기 위한 야쿠르트 배달사업을 계속해 나가겠습니다. 아울러 무료법률 상담을 지속적으로 운영하여 주민이 쉽게 법률상담을 받을 수 있도록 하겠습니다. 보고자료 10쪽입니다. 등촌2동 해밀 봉사단이 실시하는 사랑의 바자회를 적극 지원하여 마을공동체 의식을 확산시키겠습니다. 향기로운 문화도시를 만들기 위해 등촌2동 등마루골 한마음 축제를 하반기에 개최하겠습니다. 주민들이 함께 어울릴 수 있는 프로그램을 더욱 개발하고 지역 인프라와 연계하여 주민 스스로 계획하고 개최할 수 있도록 하여 소통과 화합의 축제로 추진하도록 하겠습니다. 또한 수익금은 어려운 청소년의 장학금으로 지원하여 학생들에게는 희망을, 축제 참여자들에게는 자긍심과 애향심을 높이는 계기를 만들고자 합니다. 보고자료 11쪽입니다. 강서어르신 아카데미를 내실 있게 운영하겠습니다. 어르신들이 선호하는 다양한 프로그램을 운영하여 활력 있는 노후 생활을 영위할 수 있도록 하겠습니다. 또한 방학을 활용하여 초등학생 대상으로 체험학습을 운영하겠습니다. 평소에 접하기 어려운 박물관, 미술관, 농어촌 체험 등 다양한 체험기회를 지원하겠습니다. 보고자료 12쪽입니다. 2016년 신규·특수사업입니다. 5월 가정의 달에 경로잔치를 개최하겠습니다. 축하공연, 재롱잔치, 식사대접 등 여흥을 마련하여 어르신들이 즐거운 한때를 보내시고 지역주민의 봉사참여로 지역공동체 의식 조성 및 경로효친사상을 확산하는데 노력하겠습니다. 또한 홀몸어르신 생신상을 차려드리도록 하겠습니다. 자녀가 없거나 가족과의 관계 단절로 쓸쓸히 보내는 저소득 홀몸어르신에게 생신상을 차려드려 어르신들의 우울감 해소 및 복지공동체 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 보고자료 13쪽입니다. 저소득 어르신 행복 빨래서비스 사업을 하겠습니다. 주민자치위원 및 희망드림단 주관으로 세탁기가 없거나 지하방 등 열악한 주거환경으로 이불 말리기에 불편을 겪고 있는 어르신을 1:1로 연계하여 이불 등을 분기 1회 방문 수거하여 직접 세탁·건조 후 전달하는 사업으로 어르신들의 질병관련 예방 및 깨끗하고 쾌적한 생활환경을 만들고자 합니다. 강서도서관과 함께하는 독서사랑 나누미 사업을 하겠습니다. 시립강서도서관과 연계하여 매월 1회 한 권의 책을 강서도서관 사서로부터 사전 독서지도를 통해 책을 읽고 토론하는 형식으로 이루어지는 독서사랑 나누미 모임으로 어린이들에게 책을 이해하고 올바른 독서법을 익히는데 도움을 주고, 독서토론을 통해 표현력을 향상시키고자 합니다. 보고자료 14쪽입니다. 주민 건의사항으로 등촌로 53길에 좌회전 교통량이 많으나 좌회전 신호가 없어 등촌3거리에서 유턴을 하거나 영일고등학교 정문 앞 도로에서 좌회전을 해 골목을 통과하는 과정에서 등하교길 학생들의 안전에 문제가 되고, 등촌로 51가길 이면도로로 많은 차량이 진입함에 따라 도로변 주민들이 불편함을 제기하여 좌회전 신호 설치를 건의하고 있습니다. 2016년도 주요 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 직원 모두는 최선을 다하겠습니다. 끝으로 저희 동을 방문하여 주신 공병선 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 2016년 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정영숙 동장 수고하셨습니다. 질의와 답변을 듣기 전에 자료검토를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

탁수명 위원입니다. 원래 이 강서구 내에서 등촌2동이 가장 좋은 동네입니다. 왜냐 하면 사는 생활수준이 엇비슷하고, 특별히 잘살고 특별히 못사는 사람이 없이 편안한 동네입니다. 그래서 아마 우리 동장님께서도 여기에 오셔가지고 동장님 하시기에 가장 좋은 동네입니다. 큰 사건도 없고 어려움도 덜한 동입니다. 그리고 다른 동에 가보면 종합사회복지관도 있고 그런데, 거기 가보면 어려운 사람과 못사는 사람들, 다시 말해서 기초생활수급자들이 참 많습니다. 그런데 유일하게 등촌2동은 그런 게 없습니다. 그래서 좋은 동네고요, 그래서 내가 쭉 다니면서 복지분야에 대해서 중점적으로 얘기를 하고, 또 복지정책에 대해서 묻고, 내가 내 생각을 얘기해 주고 이렇게 했습니다. 여기는 특별히 어려운 사람이 덜하기 때문에, 장애인도 적고, 기초생활수급자도 적고, 그렇습니다. 그래서 지금 내가 한가지만 얘기하고 끝내고 싶은 것은, 그나마 지금 경로당 있잖아요? 어르신들이 있는 데. 어르신들이 한 70, 80, 90 이렇게 되는 분들의 유일한 쉼터가, 놀이터가 바로 이 경로당이거든요. 어르신사랑방 거기도 하고 그렇게 하는데, 구청에서도 노력을 많이 해서 겨울에는 추위에서 떨지 않도록 기름값을 보조하고 합니다. 그런데 구립경로당은 그나마도 나은데, 사립을 보면 지원하는 게 좀 적습니다. 그래서 그분들이 와가지고 구에서 주는 경비를 가지고 식사를 해결하는데 부족해요. 그래서 그걸 어떻게 하느냐, 제가 동장님에게 부탁하고 싶은 것은 그런 부분들을 등촌2동의 어떤 기업체나, 기업체라고 해서 큰 기업은 아니라도 소상공인, 자영업자, 이런 분들과 결연을 맺어줘요, 결연을. 내가 예를 들어서 A라는 기업이면 기업, 또 자영업체면 자영업체, 그래서 어떻게 보면 큰 식당 같은 데 있잖아요? 식당 이런 걸 정해가지고 그쪽하고 결연을 맺어주면 거기에서 부족한 거, 예를 들어서 반찬값을 좀 보조해 준다든지, 이런 걸 하면 됩니다. 그래서 내가 쭉 각 동을 다니면서 다 얘기를 하고, 구청 사회복지과 또는 복지지원과, 어르신청소년과, 이런 데에 전부 얘기를 해가지고 어렵게 사는 그런 분들이나 또 이런 도움을 필요로 하는 그런 단체, 단체라고 하면 경로당을 포함해서 여러 가지 하는 단체가 있습니다. 그런 데는 결연을 맺어줘요. 맺어줘가지고 어떤 데는 한 달에 한 10만 원 정도만 보조를 해줘도 그걸 가지고 부식비로 사용해가지고 밥은 먹을 수 있도록, 이런 정도면 될 겁니다. 그러니까 그런 식으로 하면 아마 그 경로당에서도 상당히 고마움을 느낄 거고, 우리 구청은 그 정도까지는 못해주거든요, 예산 실정이. 그건 동장님이 더 잘 아실 겁니다. 그래서 그런 결연을 맺어가지고, 그러면 그분들이 도와주잖아요? 그러면 우리 동에서 동장님이나 직원들은 어떻게 해야 되느냐, “이런 업체가 이런 어려운 데, 어르신들이 쉬시는 데 이렇게 도와준다.” 그러니까 우리가 저런 업체를 좀 홍보를 해주고, 잘 되도록 우리가 도와주는 그것도 한 가지 방법입니다. 그래서 그런 거를 좀 중점적으로 금년에는 해봤으면 어떨까 하는 생각입니다. 동장님, 어떻습니까?

예, 좋은 말씀이십니다. 지금 저희 동에서도 8개 저희 경로당이 있는데요, 구립 1개 제외하고는 7개잖아요? 아파트 경로당인데요. 그래서 1:1은 아니지만 그린월드호텔에서 쌀 40kg 월 1회씩 능안, 태진아름, 두보, 삼형그레이스빌, 이렇게 매월 주고 계시고요. 대박감자탕이라고 뼈다귀해장국 그거를 15인분을 월 4회 주고 계세요. 그래서 제가 능안, 대림 이렇게 순서대로 해가지고 또 그거를 지급을 해드리고 있고요. 하나은행이나 아파트부녀회에서 또 부분적으로 지원을 해주고 있습니다. 그래서 그게 의원님이 말씀하신 대로 부족한 부분인 것 같습니다. 그래서 더욱 더 1:1로 해서 결연할 수 있도록 지속적으로 저희가 노력을 하겠습니다.

그리고 조금 더 나아가서 지금 홀몸어르신들, 그런 분들 있잖아요? 그런 분들에게도 거동이 좀 불편하고, 그런 예를 들어서 야쿠르트도 배달하고...., 그런데 극히 그게 소량이거든. 그럼 어떻게 해야 되느냐, 어려운 그런 홀몸어르신 계시는 데는 그분들하고 작은업체라도 결연을 맺어줘요.

예.

결연을 맺어줘가지고 그렇게 하면 그 사람들도 보람이 있을 거고, 또 지원을 받는 그런 어르신들은 정말 감사함을 느낄 것이고, 그렇습니다. 그러니까 그런 분이 그렇게 많지는 않을 겁니다, 등촌2동에는. 보니까 통계숫자가 그렇게 많지는 않으니까 복지팀장을 위시해서 여기는 못사는 사람이 적으니까 복지직, 그러니까 사회복지사가 훨씬 적네요. 그러니까 그분들이 노력해가지고, 팀장도 행정직입니까?

예, 행정직입니다.

그래서 여기는 아마 강서구에서 가장 복지사가, 복지직원이 적은 곳이 아마 등촌2동일 겁니다. 그렇게 아시고, 개인과 어려운, 그러니까 홀몸어르신 또는 기초생활수급자 중에서 가장 어렵고, 또는 여기도 속하지도 않고 또는 차상위에 있는 그런 분들, 그 사이 틈새계층에 아주 어려움을 겪는 그런 분도 있습니다. 그래서 앞으로 구청장께서도 찾아가는 복지로 해가지고 아마 그런 분들을 발굴해가지고 지원할 그런 계획을 가지고 있을 겁니다. 그러니까 우리는 여기에서 민간차원에서 그런 걸 맺어줘가지고 할 수 있도록, 이렇게 좀 해주십시오.

예, 알겠습니다. 열심히 저희가 찾아보고, 그분들을 지원해서 같이 할 수 있도록 노력하겠습니다.

그렇게 하면 정말 아름다운 동네, 화합하는 동네가 될 겁니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

탁수명 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 심근수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 심근수 위원입니다. 정영숙 동장님은 작년에 부임하셨죠?

예, 작년 7월에 왔습니다.

제가 우리 방화3동의 김해숙 동장님도 사실 같이 동장으로, 처음에 강서구 동장님이 2명만 여성이 계시는 걸로 알고 있는데, 그렇죠? 아닌가요? 더 있었나요?

지금은 조금 더 있습니다.

지금은 그렇지마는 작년에는 2명만 하셨던 거 아니에요? 지금 5명인가 그렇습니다. 처음에 여성 동장님으로 부임하시고 어려운 점이라면 뭐가 있을까요?

저도 처음에 동 근무로 발령을 받았을 때요 지금까지 없었던 여성이 동장을 하면 여러 가지로 주민들도 불편해 하시는 분들도 있고, 안 좋아하시는 분도 있고 이렇다는 말씀을 그렇게 듣고 내려왔습니다. 그런데 사실 제가 여기는 등촌2동이 제가 근무를 한 번 했던 곳입니다. 여기에서 담당으로 근무를 하다가 팀장으로 진급하고 다른 곳에 갔다가 다시 온 동이라 여러 주민들이 너무나 많이 반겨주시고, 저를 굉장히 많이 지원을 많이 해주시더라고요. 많이 협조해주시고, 지금은 주민들이 또 여성들의 그런 섬세함이 느껴지고 좋다는 말씀을 많이 해주시니까 제가 힘을 얻어서 더 열심히 일할 수 있을 것 같습니다.

열심히 하실 걸로 알고 있습니다. 방화3동은 사실 복지관도 2개가 있고, 아마 개인주택도 많지만 아파트도 많습니다. 40개통을 운영을 해요, 김해숙 동장이 있는 데는. 그래서 여러모로 어려운 점도 많지만, 거기는 안정된 곳이라고 저는 생각하고 있습니다, 제가 사는 곳이라고 그런지 모르지만. 그래서 같이 처음에 오신 여성 동장으로서 같이 대화도 하고, 같이 협조할 거 있으면 협조도 해줬으면 하는 그런 의미에서 한번 말씀드렸고요. 여기 업무보고 중에서 제가 해밀이라는 봉사단을 잘 몰랐어요. 해밀의 뜻도 잘 몰랐어요. 그래서 아까 인터넷을 찾아보니까 “비가 온 뒤에 맑게 개인 하늘”이라는 그런 의미를 가졌더라고요. 아주 해맑은 이런 의미를 가져가지고 제가 새롭게 해밀 봉사단의 의미를 알았는데, 사실 더 깊숙하게 일하는 내용을 말씀 한번 해주시겠습니까?

저희 해밀 봉사단이요, 학생들하고 학부모로 같이 구성이 되어 있습니다. 그래서 제가 여기 오기 전부터 이 해밀 봉사단에 대해서는 좀 알고 있었는데요, 굉장히 열심히 합니다. 학생들하고 엄마들하고 같이 행사를 하면 모여서 사전에 계획을 한다거나 이런 게 거의 민간인 수준이 아닌 정말 어떻게 저렇게 조직적으로 잘할 수 있을까 하는 그런 정도의 노력을 해서 열심히 하고 있고요. 그리고 이 바자회를 개최를 하거든요, 1년에 두 번씩을 하는데 여기 대림아파트 주변 길 쪽으로 쭉 늘어서는데 굉장히 많습니다. 깁니다, 줄이. 그래서 그분들이 다 하고 저희는 조금 그 옆에서 협조만 해줄 뿐이고, 이분들이 다 계획하고 전부 진행을 합니다. 정말 민간인이 저렇게 잘할 수 있을까 싶게 잘하고 있고요, 그래서 1년에 두 번씩 그걸 개최해서 하고 있고요. 또 평소에는 이걸 카톡으로 해가지고 이거를 온라인으로 판매를 진행을 합니다. 그래서 우리가 생각하지 못하는 그런 부분까지 여기서는 해서, 판매를 해서 그 수익금으로, 지금 굉장히 큰 금액이거든요. 그래서 어려운 학생들 장학금도 주고, 또 수학여행비가 없어서 수학여행을 못 가는 학생들한테는 수학여행비를 지원해 주고 있고요, 엄마들이 굉장히 정말 적극적으로 열심히 하고 있습니다.

어려운 학생을 위해서, 학생뿐만 아니라 학생, 부모 가족끼리 같이 나와서 하는데 이게 사실 쉬운 일은 아니거든요. 요새 각박한 세상에서 이렇게 자발적으로 운영도 하고, 또 동장님이 말씀하시기 전에도 자기들이 1년에 두 번씩 이렇게 바자회를 해서 수익금을 어려운 학생에게 해준다는 게 참 쉬운 일은 아니지만, 지금 잘 운영을 하고 있는 것 같네요. 저희들 타 지역에도 이런 부분을 접목을 시켜 주는 것도 각 동에 좋은 풍습이 될 수 있도록 이렇게 전파를 해주는 게 어떤가 하는 생각이 들어서, 제가 해밀 봉사단의 내용을 새롭게 한번 배운 느낌입니다.

예, 알겠습니다.

알겠습니다. 저도 우리 방화3동에 이런 부분을 우리 정영숙 동장님이 잘하고 계시다고 한번 접목을 시켜볼까 하는 생각이 들어서 여쭤봤습니다.

예, 감사합니다.

그리고 2016년도 업무보고 자체를 잘 성과가 일어나도록 우리 팀장님들, 우리 동장님 많이 도와주고 힘나게 해주십시오. 아셨죠? 이상입니다.

예, 감사합니다.

심근수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장상기 위원입니다. 과장님 오신 지가 6개월? 안 됐나요?

작년 7월에 왔습니다.

7월에 왔죠?

예.

도시디자인과에서 고생 많이 하고 오셨는데, 요즘에는 디자인과도 잘 돌아가죠, 정착이 돼 있어서?

예.

그런데 여기 등촌2동이 사실은 우리 강서구에서 어떻게 보면 가장 안정적인 동이죠. 지금 동 구조 자체도 아파트, 주택, 다세대주택이 좀 혼재돼 있지만, 그래도 굉장히 깨끗한 동네 같아요.

예.

그리고 제가 보니까 우리 동장님을 비롯해서 공무원들이 가장 근무하기 좋은 데가 등촌2동이라고 그래요. 그러시죠, 그렇지 않나요?

감사합니다. 좋은 동네입니다.

좋은 동네에요?

예.

여기 동장님 하시면서 가장 어려운 점이 뭡니까?

가장 어려운 점이 저희 동이 굉장히 길게 늘어져 있습니다. 그래서 한 곳에 이렇게 몰려있지 않고 늘어져 있기 때문에 와서 이렇게 많이 불만을 얘기하시는 분도 적고, 또 적극적으로 참여를 해주시는 분도 적습니다, 반대적으로. 그래서 저희가 행사를 하거나 무슨 프로그램을 운영을 한다거나 그럴 때 사람 모집하는 게 굉장히 힘이 듭니다. 저희는 그래서 축제를 1년에 한번씩하고 있는데, 그런 화합하는 차원에서 저희가 축제를 만들었습니다. 그래서 동네여건이 길게 돼있는 것을 한 곳에 모아보자 해가지고 그런 부분에서 축제를 하면서 화합차원에서 도움이 많이 된 거 같습니다. 그래서 그런 부분이 어려웠던 것 같습니다.

그래서 전체적으로 제가 프로그램이고 주민자치사업을 보니까 굉장히 자치센터가 열악하잖아요? 열악한데 굉장히 아기자기 하게 잘 꾸며져 있어요. 행사도 그렇고 여러 가지 봉사단이라든가 여러 가지 어떤 프로그램이라든가 주민자치사업이 아기자기하게 잘 꾸며져 있더라고요.

예.

실제 돈이 나와야 되는데 자치기금도 별로 없잖아요. 그런 상태에서도 굉장히 잘 하고 있다 하는 생각이고요. 지금 우리 복지수요자 있잖아요? 복지대상 수요자가 여기는 기초생활수급자만 얘기를 했는데 나머지 어느 정도나 돼요? 복지수요자 규모가.

복지수요자가 저희가 얘기한 게 여기 저소득층 현황이라고 해서 기초수급자, 장애인, 차상위계층 이런 것을 다 합하면 지금 1321가구로 지금 저희가 보고 있거든요. 그런데 이제 기초수급자만 얘기를 하면, 맞춤형급여로 해서 기초수급자만 얘기를 하면 407세대 651명이고요.

지금 몇 명이 관리하고 있어요?

저희 3명입니다, 복지사가.

그러면 앞으로 7월 달에 찾아가는 동주민센터 운영 관련해가지고 직원이 몇 명 정도 늘어나요?

저희가 4명 정도 늘어나는 걸로 알고 있습니다.

그렇죠, 그러면 지금 현재 제가 들어오면서 1층도 보니까 공간 자체가 없어요.

예, 그래서 그게 걱정입니다. 그래서 전문가와 상의를 잘하고 있습니다.

전문가와 상의한다고 공간이 없는 공간이 만들어지는 건 아니잖아요.

공간이 없으면 동장실을 비워달라고 하던데요.

실제 앞으로는 모든 업무자체가 구청으로 이관됐던 것이 다시 다 내려오고 있잖아요?

예.

그러다보면 주민자치센터에서 7월 달 이후부터 앞으로 계속적으로 업무는 내려온다고 봐야 되거든요. 그렇잖아요?

예.

구청이 축소되고 동이 다시 확대가 되는 그런 현상이기 때문에 공간확보를 이왕 내려와서 예산 들여가지고 할 때는 심도 있게 해야 되거든요.

예.

순간에 모면 하려고 했다면, 방화1동은 공간이 없지만 그래도 내년 2월이면 이전을 하니까 하는데 여기는 그런 부분이 아니고, 좀 체계적으로 계획을 정말 잘 수립을 하셔야 될 거 같아요.

예.

우리 동장님의 역할이 굉장히 참 큽니다, 그 부분에 대해서는.

예, 잘 연구하고 있습니다.

그래서 앞으로 이런 부분들이 그런다고 해서 당장 지어질 수 있는 부분은 아니잖아요.

저희 주민센터가 지금 항상 그 부분이 주민들이 많이 불만을 하고 있습니다. 그래서 여러 부지 마련이나 이런 부분을 해봤지만 부지가 없고 저희가 366번지에 재건축을 하고 있습니다. 거기서 지금 기부채납식으로 해서 시에 지금 승인이 올라가있는 상태입니다.

366번지요?

예.

저희들한테 의견청취 들었던 데인데?

예, 거기가 올라갔었는데요. 기부채납이 없어서 다시 반려가 됐었습니다.

그렇죠, 제가 그거 강력하게 주장 했습니다. 왜냐면 우리 구예산으로 지을 수 있는 부분이 없거든요. 그래서 그런 부분으로 요즘에는 공공기여라고 해가지고 기부채납을 받아야 되는 사항이거든요.

예.

그래서 그렇게 된다고 해도 앞으로 5년입니다, 입주까지. 그러면 그안에 5년 동안 쓸 수 있는 방법을 우리 동장님 연구를 해놓으셔야 돼요. 그렇게 하셔가지고 등촌2동 지금도 운영 잘하고 계시니까 다른 얘기는 안하겠습니다마는 그런 부분에서 좀더 계획성 있게 진행을 해주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

그리고 전체적으로 보니까 업무준비 잘 하셨네요.

감사합니다.

그리고 동장님 평소에 잘하시니까 우리 직원들도 잘 따르시는 것 같고 고생하셨습니다. 이상입니다.

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 조기만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조기만 위원입니다. 우리 지금 등마루골 작은도서관 무료로 운영이 되고 있네요? 그렇죠? 무료.

예, 도서관 이용하시는 거 말씀하시는 거죠?

예.

예, 예

그 프로그램들이 각기 틀립니까? 매일같이 진행되는 것이 아니고.

예, 1주일에 한번 진행하는 게 있고요. 그리고 기본적인 것은 매일 똑같은 걸 운영하고 있지만 프로그램은 일주일에 한번 일주일에 두 번 이렇게 운영이 되고 있습니다.

각 프로그램마다 틀리군요?

예.

호응은 어떻습니까? 수강자들이 많이 있습니까?

아주 많지는 않지만 그래도 프로그램에 따라서 저희 영어라든가 켈리그라피라든가 이런 부분을 요즘 굉장히 주민들이 관심을 많이 갖고 있어서 그런 부분은 활성화돼서 운영이 되고 있습니다.

알겠습니다. 이 부분과 관련해가지고 제가 좀 물어보고자 하는 것이 있었는데 기억이 안 나네요. 포인트를 놓쳤어요. 이따 생각나면 다시 물어보도록 하고요. 우리 공공근로자가 몇 명 있습니까?

공공근로요?

예.

저희 한명입니다.

한명이요?

예.

무단투기단속반이라는 게 뭐죠? 무단투기단속반 운영 2인 1조.

저희가 지금 청소 도우미가 3명이 있고요. 공공근로가 한 명 있습니다. 그래서 그분들이 같이 청소도우미 청소하시고 공공근로가 같이 하시면서 무단투기단속까지 같이 병행 실시하고 있습니다.

병행을 하고 있다?

예.

그리고 아까 말씀드린대로 저는 자주 그런 얘기를 합니다마는 우리가 의식주는 예전에 다 해결이 됐지 않습니까? 그다음으로 중요한 것이 주거환경, 복지 이런 것이지 않습니까?

예.

보면 우리 강서구는 주거환경이 상당히 열악하고 지저분하지 않습니까? 우리 청소담당은 바짝 신경 좀 써주세요, 청소에 대해서. 동장님께서도 청소하는 인원들에 대해서, 직원들에 대해서 좀더 적극적인 신경을 써주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 우리 자치안전과에서 나오신 분? 아까 정회시간에 말씀드렸습니다마는 쓰레기배출은 7시 이후에요, 명확하게 잘 아셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

그리고 12시까지, 정해진 요일에. 그렇게 정확하게 인식을 시키고 단속이나 내지는 배출을 할 수 있도록 우리 등촌2동은 그렇게 교육을 시켜주셨으면 좋겠습니다. 주민들한테 알려주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다. 고맙습니다.

조기만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 등촌2동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제236회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제7차 회의를 마치고 제8차 회의는 2월 25일 목요일 10시에 개회하여 등촌3동과 화곡2동의 업무보고를 듣겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)