전남 여수시의회 발언

최석규 의원 발언

제166회 제차 기획행정위원회일자 미상

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종길

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 임시회 회기중 기획행정위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 반갑습니다. 오늘은 상임위원회 마지막 날로 관광문화교육사업단 업무보고 후 공유재산 의결안 안건심사를 하도록 하겠습니다. 오늘은 시의 현안사항인 국제교육원 설립 관련 돌산청사 직원 재배치에 따른 공유재산의결안 상정되어 있는 만큼 위원님들께서는 마지막까지 위원회 활동에 적극 협조해 주시면 감사하겠습니다. 1. 2016년도 주요업무계획 보고의 건

그러면 오늘의 의사일정 제1항 2016년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 그럼 지금부터 관광문화교육사업단 소관 업무보고를 받겠습니다. 참고로 타임예고제 운영에 따른 부서별 시간배정의 효율성을 고려하여 문화예술과와 시립도서관 순서를 바꿨다는 점을 말씀드립니다. 국장님 나오셔서 과장님 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

관광문화교육사업단장 김광중입니다. 존경하는 기획행정위원회 김종길위원장님 그리고 위원님 여러분! 지역발전과 시민복리증진을 위해 열과 성을 다해 의정활동에 임하고 계시는 여러 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 관광문화교육사업단 과장들을 소개하겠습니다. 먼저 김재일 관광과장입니다. 김병완 문화예술과장입니다. 김지선 교육지원과장입니다. 박삼숙 도서관장입니다. 주요업무 계획보고는 저희 사업단 기본현황 및 당면현안 사항에 대해서는 제가 보고를 드리고 부서별 주요업무계획은 소속 과장들로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 【관광문화교육사업단 업무보고】

종길

김종길위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변해 주시고 위원님들께서는 궁금한 사항 있으면 국장님에게 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? 최석규 위원님

최석규위원

국장님, 지금 오포대는 어떻게 추진되고 있습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

지금 공사를 2월까지 완료할 계획이었거든요. 주민들이 거기다가 터가 정비공사 이렇게 주변을 다 철거하고 이렇게 바닥을 정비하고 보니까 터가 좀 많이 여유가 있어요. 그래서 거기다가 전망대를 하나 만들어 주랍니다. 기존의 오포대는 폭이 4.3미터에 8미터 높이 되는데 거기에는 오르락내리락 할 수 없거든요. 그래서 거기를 옆에다가 폭 10미터 그리고 높이 4미터의 전망대를 시설할 것을 지금 실시설계를 이렇게 해 가지고, 설계 변경을 했습니다. 주민의견도 수렴하고 전문가 의견도 듣고 해서 모양은 성벽형식으로 하고 절반은 반원으로 해서 4미터 높이에 지름 10미터의 절반은 전망대로 하고 절반은 경사도를 만들어서 간단한 공연을 관람한달지 이동수단으로 할 수 있도록 해서 4월 중순까지 완료할 계획입니다.

최석규위원

그때 제가 그때는 국장님께서 관광과장을 하고 계셨었어요. 오포대 내에다가 전망대를 만드신다고 그렇게 저희들한테 설명을 하셨거든요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

오포대 내에 전망대를

최석규위원

아니 저하고 개인적으로 만날 때 그렇게 얘기를 했어요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그건 올라갈 수 있는 상황이 안 돼서

최석규위원

그때 과장님께서 저한테 말씀해주셨다니까요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그건 서로 의견차이가 있었던 것 같습니다. 거기는

최석규위원

그래서 제가 그때 하는 말이 거기 올라갈 수 없는 데라고 그때 제가 말씀도 드렸었어요. 별도로 하나 만들었으면 좋겠다 그런 얘기를 했었는데 과장님께서는 오포대 그걸로 그렇게 활용을 한다고 그렇게 얘기를 하셨어요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 그때는 그런 사항이 아니었는데요.

최석규위원

저한테 그렇게 얘기를 했는데

광중

김광중관광문화교육사업단장

점검은 올라가서 점검은 할 수 있습니다. 그런데 거기를 사람이 폭이

최석규위원

거기다가 만든다 그랬다니까요, 과장님이

광중

김광중관광문화교육사업단장

안에 폭이 전체 4.3미터에서 안에가

최석규위원

녹음을 해놓을 건데 잘못했네.

광중

김광중관광문화교육사업단장

안 됩니다. 사람이 올라가서 관람할 수 있는 사항은 아닙니다.

최석규위원

하여간 어찌됐든 간에 그것은 중요한 게 아니고요 앞으로 계획이 중요한 거 아닙니까? 이왕 만든 거니까 좀 더 내실 있게 해서 관광객들이 와서 보고 아, 참 이게 잘 만들져 있다 이런 분위기를 조성하는 게 좋을 것 같아요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그렇게 하겠습니다.

최석규위원

그 부분에서 신경을 써 주십시오. 그러면 4월 말까지 끝납니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

4월 말 이전에 완공을 해 가지고 5월 관광 시즌에 적극적으로 관광객들이 도보로서 골목길 투어를 할 수 있도록 지금 준비하고 있습니다.

최석규위원

하여간 그 부분에 대해서 신경 좀 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그러겠습니다.

종길

김종길위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 김양효 위원님

김양효위원

국장님 수고하십니다. 지금 언론에서 보면 우리 여수시가 작년에 상당히 관광으로 대박을 터뜨렸는데 올해 들어와서 좀 관광객이 미진하다는 여론이 있습니다. 분석을 하고 계십니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 1월에 지금 작년에 비해서 22.3%가 줄었습니다. 이것은 보니까 내륙에 있는 대부분의 우리와 비슷한 여건을 가진 도시들이 비슷한 여건입니다. 그런데 그것이 원인이 금년에 기온이 1월 기온이 평균이 낮았거든요. 한파도 있었고 눈도 많이 오고 그 영향이 있었던 것 같습니다. 그리고 또 한 가지는 내일로가 작년에 많이 왔었는데 방학기간에 많이 왔었는데 그 내일로 젊은 층의 관광객들이 50%로 줄었습니다. 그 원인이 뭐냐면 작년 8월 15일에 철도청에서 내일로 할인행사를 50% 할인행사를 했는가 봐요. 그 8월에 젊은 층 내일로들이 많이 집중이 됐었습니다. 그래서 1월에는 그 내일로들이 준 것으로 보고 그에 따라서 여수 엑스포역 주변의 공화동 일대 수정동 일대 상가들이 좀 어려움을 겪고 있는 듯 합니다마는 일반 대형숙박업소랄지 그런 곳에는 타격을 안 받고 공화동 일대가 많이 타격받고 있는 것 같습니다.

김양효위원

이제 국장님 분석대로라면 그나마 다행입니다마는 또 그 분석이 빗나가버리면 또 우리 관광정책이

광중

김광중관광문화교육사업단장

지난 주말에 관광객이 48% 늘었습니다.

김양효위원

주말에요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 주말에 늘었습니다.

김양효위원

그러니까 일주일에 단시간에 는 것은 크게 어찌보면 잣대로 사용해서는 안 되고

광중

김광중관광문화교육사업단장

업계에서도 그렇게 보고 있고요 관광시즌은 돌아올 것이다 보고 있고 1월에는 추웠던 것이 상당히 큰 원인이었던 것 같습니다.

김양효위원

어찌보면 우리 성장동력 중 하나로 자리잡은 것 같아요. 체킹 잘 하셔서 우리 여수시가 13백만 명 아니라 15백만 명, 숫자에 연연해서는 안 되지만 질적으로 양적으로 동반성장 됐으면 좋겠습니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그렇습니다. 저희들도요 작년과 차별화된 그런 관광콘텐츠를 유지하기 위해서 업소의 친절도 평가를 공무원 6급 이상 팀장들이 와서 하는 것을 보건소에서 추진하고 있거든요. 그와 별도로 교통평가를 하고 있듯이 우리는 여수만의 관광상품 개발을 위해서 골목길투어라든지 새로운 명소 개발을 위해서 노력하고 있습니다.

김양효위원

그리 개발이 돼야지 기존에 있던 것을 누가 기존에 있던 것을 보러 여수를 다시 방문하지 않을 거 아닙니까? 하여튼 분발해 주시기 바랍니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

친절도 향상시키고 다시 찾는 관광지가 되도록 노력하겠습니다.

김양효위원

잘 알겠습니다.

종길

김종길위원장

수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 박성미 위원님

박성미위원

국장님 수고 많으십니다. 저번에 하도 뜨거운 감자여서 이따가 오후에 다시 오시지요? 국제교육원이나 이런 관련해서? 국장님 안 오시고요

광중

김광중관광문화교육사업단장

저희는 오라면 오겠습니다마는

박성미위원

그러면 국장님께 한 가지만 물어보겠습니다. 그때 저희 상임위에서 잠깐의 보고가 있었잖아요. 우리 과장님이 오셔가지고. 그리고 나서 소문에 저도 동의를 했고 굉장히 긍정적으로 받아주고 저 기억력으로 돌산에 있는 주민들에게 의견 취합을 해 가지고 어떤 게 가장 주민들의 이게 우선한지 봐달라고 했을 때 충분히 그렇게 논한다라고 했거든요. 그런데 최근에 부시장님 말씀에 그런 필요성을 못 느꼈다라고 답변을 하시더라고요. 그래서 한 차례도 없었다는데 국장님 주민들에 대한 국제교육원에 대한 이야기는 한 차례도 설명회가 없었나요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

어차피 3청사 활용 부분에 대해서 15년 이상이 지난 것 같습니다. 활용도를 찾기 위한 노력이. 그래서 그 활용도를 찾기 위한 노력의 일환으로 예술고등학교 유치를 하다가 그것도 무산이 되고 국제교육원에 대한 이야기가 나와서 3청사를 활용하는 것으로 했으며 또 거기에 대한 효과 자체가 지금 현재 3청사 유지하는 수준보다는 더 좋다고 판단했기 때문에 특별하게 그것은 안 느꼈는데요 필요하다면 상세하게 지금 듣고보니까 하다 보니까 주민들께서 여러 의견도 있다고 그래서 상세하게 내용은 알려 줄 필요는 있다고 생각합니다.

박성미위원

그러지요, 주민들은 이제 방송을 통해서 협약이 MOU 체결된 것도 보셨고 단적인 예로는 공무원들은 그대로 남아 있고 그 옆에다가 국제교육원이 들어온 줄 알고 있는 그러한 사태예요. 그런데 1청사로 가냐 2청사로 가냐 이게 원체 이슈가 되니까 어떤 일이냐고 전화가 오셔요. 한 차례도 설명도 없었던 부분에 대해서 조금 더 우리가 놓쳤다는 부분을 좀 하셔야 되고요, 그 다음에 그때 당시에 한 가지만 지금 MOU지만 협약단계지만 운영비 부분에서는 분명히 저희가 안 해도 된다라고 했었는데 3월 달에 정말 이게 유치하기 위해서 노력할 때 운영비 부분이 굉장히 큰 문제가 되지 않을까요? 저희한테는 여수시에서는 운영비만큼은 아니다, 무상임대를 해주기 때문에 그렇게 이야기를 듣고 있었고 우리 의원님들도 그렇게 알고 계시는데 국장님 그 부분은 혹시

광중

김광중관광문화교육사업단장

지금 국제교육원이 들어서면은요 일단 전남권의 명칭도 지금 여수국제교육원이라는 것이 도에서 여수가 아닌 전남권의 전체적인 어떤 교원연수랄지 이런 다문화교육이 실시되기 때문에 명칭의 변경 관계도 실제로 중앙 투융자 심사가 끝나면은 고려하고 있거든요. 그런데 지금 여기에 보면은 우리시에서 이 사업은 교육국제화 특구사업의 일환으로 추진되기 때문에 우리가 교육국제화 특구화 사업으로 추진되고 있는 사업들이 여러 개 있습니다. 말하자면 사이버학습센터 및 원어민 화상학습을 운영하고, 시민 외국어교육도 운영하고 그 다음에 서초등학교에 영어타운 체험센터를 운영하고 있습니다. 그런 것들을 그쪽으로 가서 운영을 하게 됩니다. 그러면 거기에 따른 비용이 약 8억 원 듭니다. 그 8억 원이 그쪽으로도 갈 수도 있겠고요 운영비 관계는 저희들도 아까도 위원장님하고도 말씀을 나눴습니다마는 당초에는 운영비 관계가 그렇게 필요하지 않다고 생각했었는데 지금 전체적으로 교육청이랄지 전남도하고 이런 어떤 시설유치 과정에서 전부다 타 지자체가 우리가 실패사례에서 경험했듯이 그런 많은 운영비랄지 시설비 투자들을 많이 이렇게 제시를 하고 있기 때문에 그런 과정에서 아직 구체적인 이야기는 안 나오고 그렇게 좀 지원할 수 있겠다는 이야기를 협약서에 내용에다가 넣었던 것입니다.

박성미위원

연간 운영비 40억으로 보면 우리 여수시에서 만약에

광중

김광중관광문화교육사업단장

그렇게까지는 안 되지요.

박성미위원

아니요, 전체적인 그러면 여수시에서 10% 정도 지원하겠다라고 하면 4억이고 20%면 8억이면 국장님 말씀에 의하면 그럼 우리 교육특구에서 지금까지 프로그램 진행했던 비용을 그런 형태로 하면 된다라고

광중

김광중관광문화교육사업단장

그 프로그램이 그대로 가는 거지요. 그쪽으로 이 프로그램이

박성미위원

그래서 그 예산의 8억이면 20%정도 우리가 운영비 지원한다라는 그 뜻은 곧 그 금액을

광중

김광중관광문화교육사업단장

그 뜻은 아니고요, 아직 이야기를 한 번도 이 운영비 부분이랄지 구체적인 부분에서는 한 번 이야기를 안 나눴습니다. 지금 의원님도 전번에 우리 실무선 과장님들하고 이야기할 때도 보건지소 문제도 말씀하시고 그랬는데 그런 문제랄지 이런 부분은 나중에 한번 아직 구체화된 부분은 없고 아무 것도 정해진 것은 없습니다. 그냥 운영비 일부를 지원한다고 넣자고 해 와서 그래 다른 사례도 있으니까 그래 넣어보자, 넣은 사항인데 구체화 되면은 그 분야는 이야기를 하겠지요.

박성미위원

다들 너무 이거에 대한 굉장히 큰 기대감이 있기 때문에 여수에서 이런 문제가 자꾸 수면위에 떠오르면 체결이 안 될까에 대한 불안감 때문에 저희들이 조금씩 더 보자 이런 상황이었는데 방금 국장님께서 말씀하신 대로 아무 것도 결정이 난 게 아닌 상황에서, 3월 달에 결정이 나야 되잖아요. 일단은 저희가 교육특구 MOU만 한 상태지 여수시에 교육특구를 하기 위해서 국제교육원이

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니

박성미위원

교육특구는 MB정권이 한 것은 알고 있는 우리가 교육특구에 대해서 그것은 알고 있는데, 국제교육원을 정확히 여수에 하겠다라는 그게 3월 달에 이루어지는 거잖아요. 그치요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

지금 전남도교육청 차원에서 교육부하고 네트워크를 통해서 이미 교류가 서로가 이루어진 사항이고 이 사항은 지금 전남도교육청에서 2015년 초부터 이렇게 다문화교육원으로 추진했던 사항입니다. 전남다문화국제교육원이었는데 이걸 다문화를 빼고 전남국제교육원으로 명칭을 해서 여수를 갖다가 전남 대신 붙인 것입니다. 그런데 교육부하고도 어떤 교감이 있기 때문에 분명히 될 걸로 보고 추진하고 있습니다.

박성미위원

그러면 여수시에서 지금 현재 국제교육원에 있는 전국에 있는 분당이나 가서 한번 벤치마킹 가셨나요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 지금 우리가 벤치마킹은 안 했지만 그것은 교육부에서 직접 운영하는 겁니다. 지자체에서 처음입니다.

박성미위원

그러니까 처음인데 우리 지자체는 처음인데 43백 명 정도가 교육을 받고 연중 2만8천 명이니 훨씬 효과가 있을 것이다라고 이야기를 해주시는 거잖아요. 정확한 데이터라든가 이런 게 없는 상태에요 보면 그러지요? 국장님?

광중

김광중관광문화교육사업단장

데이터는 지금

박성미위원

연중 인원이 그 정도고

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 연중 인원이 그 정도가 아니라 2016년에 계획된 지금 교육프로그램이 43백 명이에요. 2016년에만 계획된 것이 그러면 이것이 2018년 개원된다 하면은 그 인원이 더 늘어나면 늘어났지 줄지 않는다는 것이지요. 그 교육이 전체를 쭉 3일부터 6개월까지 교육기간이 있으니까 그 인원을 따지면 2만8천 명이 된다는 것이지요.

박성미위원

43백 명이 3박4일이라든지 5박6일이라든지 그게 연중인원이잖아요. 그리고 거기에 초등학생, 중학생 아이들 다 포함하고

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 그건 별도지요.

박성미위원

아니 43백 명 과반수이상이, 그러잖아요. 그 안에 포함된 숫자잖아요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

다문화까지 포함해서

박성미위원

알겠습니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

박성미 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 최석규위원님

최석규위원

국장님, 지금 항간에 우리 의원님들도 지금 저희들이 국제교육원에 대해서 결국 MOU 체결만 했다라고 얘기하고 어떤 장만채 교육감하고 계약이 있냐, 없냐 이런 얘기를 하고 있습니다. 뚜렷이 여수에다가 개최가 된다, 안 된다 이런 얘기도 안 하고

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니, 여수에 할 겁니다.

최석규위원

그런 얘기를 해요 우리 동료 의원님들이

광중

김광중관광문화교육사업단장

하는 겁니다. 하는 겁니다.

최석규위원

그 부분을 확실하게 얘기를 해주십시오.

광중

김광중관광문화교육사업단장

확실히 하는 겁니다.

최석규위원

계약서가 없다 이거예요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

계약서가 협약서지요.

최석규위원

이 협약서 갖고 계약서로 갈음이 됩니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

그것이 원래 그렇게 협약서로부터 시작되지요.

최석규위원

그러니까 저희 동료 위원님들한테 얘기를 하니까 그런 식으로 얘기를 하고 있어요. 그래서 저도 갑갑해서 오늘 국장님께 정확한 걸 이렇게 여쭤볼려고 여쭤보는 거예요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

추진될 걸로 보시면 되겠습니다.

최석규위원

그건 확신합니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그렇습니다.

최석규위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 단장님, 이 교육원이 만일 설립이 되게 되면 어디서 운영을 합니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

전남도교육청에서 운영을 합니다. 도교육청에서

종길

김종길위원장

직접 운영합니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 직접운영합니다.

종길

김종길위원장

그러면 우리 공무원들 인원을 채용하게 되면

광중

김광중관광문화교육사업단장

기간제가 한 9명

종길

김종길위원장

기간제로만 다 할 수 없을 것 같은데

광중

김광중관광문화교육사업단장

총 45명이 근무하게 되는 데요 그것은 도교육청에서 내려오든지 여기서 인사발령에 따라서 지금 학생문화회관을 운영하고 있지 않습니까? 전남도에서. 화장동에 그거하고는 비교는 안 된다고 교육청에서 담당 장학사가 그러더라고요.

종길

김종길위원장

직접 운영을 한다?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그 형태로 보시면 되겠습니다. 전남학생문화회관 운영 형태로 보시면 되겠습니다.

종길

김종길위원장

그러면 지금 아까 우리 최석규 위원님이나 박성미 위원님이 말씀하신 것처럼 이게 지금 국제교육원 설립 양해 각서 이건 법적인 효력이 없는 거 아닙니까? 그러지요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그렇지요.

종길

김종길위원장

그런 상황에서 지금 우리 도에서 지금 투융자 심사를 받아야 될 사항이지요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그렇지요.

종길

김종길위원장

그 기간이 언제입니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

5월까지 받는 걸로 돼 있습니다.

종길

김종길위원장

5월까지

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

종길

김종길위원장

그러면 교육부에서 투융자 심사에서 만약 부결이 되면 어쩝니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

될 걸로 보고 있습니다. 제가 아까 말씀 여쭌대로 이 사항이 그냥 단독적인 사항이 아닙니다. 지금 이 사항은 교육특구가 전국에 광역단체로 세 군데입니다. 대구의 북구와 달서구 인천의 연수구와 서구, 계양구가 있고 다음에 우리 전남 여수가 있습니다. 광역지자체는 세 군데인데요 대구에서 국제고를 설립해서 2018년 3월에 개교할 목적으로 추진하고 있고요 인천에서는 글로벌 외국어 전문도서관하고 국제종합교육센터 설립 이렇게 추진하고 있습니다. 그래서 우리는 거기에 따라서 우리시는 국제교육원을 여수에다가 설립한다는 것입니다. 전남 도교육청 차원에서는. 그러니까 이렇게 3개 광역지자체가 서로 상호 교육부와 이렇게 협의해서 하기 때문에 이 사항은 분명히 추진될 걸로 봅니다. 우리가 단독으로 하고 그런 사항이 아니라

종길

김종길위원장

단장님 우리가 어떤 큰 대규모사업을 할 때 어찌됐든 우리가 정부 투융자 사업에 대해서 우리가 그쪽에서 결정을 우리가 여기서 요구를 했을 때 그쪽에서 결정을 해서 결정이 난 순간부터 사업이 진행되는 거 아닙니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

종길

김종길위원장

그런데 우리가 투융자 심사 요구를 했을 때 그게 백프로 다 그렇게 위에서 다 결정을 해줍니까? 하라고, 지자체에서 요구를 했을 때

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 우리

종길

김종길위원장

아니 예를 들어서 이게 아니라 다른 사항을 했을 때, 어쩝니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

거의 많이 반영이 된다고 보지요.

종길

김종길위원장

아니 그러니까 백프로 다 반영이 됩니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

백프로는 안 되더라도 거의 대부분이 어떤 크게 하자 없으면 반영되고 있습니다.

종길

김종길위원장

지금 우리 집행부에서 지금 이게 문제가 뭐냐 그러면 아까 우리 박성미 위원님이 말씀하신 것처럼 이게 지금 아직 투융자 심사도 결정이 안 된 사항을 마치 그냥 다 된 양 해갖고 미리 발표를 하고 홍보하고 이렇게 보면 다른 사람들의 눈으로 봤을 때는 치적쌓기 밖에 안 되거든요. 만약에 단장님은 무조건 될 겁니다 될 걸로 봅니다 해서 안 되면 누가 책임질 겁니까? 주민들 저렇게 분란 일으키고 지금 이게 여수의 뜨거운 감자가 이걸로 인해서 청사문제까지 연결해 갖고 우리 지금 이 문제가 우리 여수시 최대 화두입니다. 만약에 안 됐을 때 그 책임을 누가 질 겁니까? 백프로 우리가 다 투융자 심사를 요청을 했을 때 그게 받아들여지면 좋지만 이게 10억 20억짜리가 아니지 않습니까? 저희들 재산까지 하면 4백억짜리입니다. 4백억짜리, 4백억짜리 5백억짜리 지자체에서 한다는데 그리 가져가서 무조건 하시오, 무조건 다 그렇게 백프로 다 오케이를 해주지 않지 않습니까? 그런데 그렇게 말을 쉽게 하시면 안 될 것 같은데....... 그래서 최석규 의원님도 그걸 확실히 계약서가 있냐 없냐 그걸 물어보는 이유가 그런 것 같아요. 이게 투융자 심사를 요청했을 때 교육부에서 그럼 그렇게 하시오 결정이 난 순간부터 가지고 홍보를 하고 우리 여수에 이렇게 이런 사업을 할랍니다 그렇게 해도 난 늦지 않다고 봐요. 그런데 아직 투융자 심사안이 교육부에서 그걸 해라고 허락도 안 해줬는데 우리 도교육청이나 우리 여수시에서는 그게 마치 된 양 그걸로 해서 여수가 크게 지역경제활성화되고 인구 유입이 되고 큰 효과를 얻는 양 그렇게 광고를 해버리지 않습니까? 그러다보니까 이게 과연 할 수 있는 거냐, 없는 거냐부터 시작해가지고 이제 원초적인 질문들이 나오는 거 아닙니까? 안 그렇습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

본 사항은 정부차원에서 추진하는 것이기 때문에 받아들일 것으로 봅니다.

종길

김종길위원장

이게 무슨 정부차원에서 추진하는 겁니까? 도교육청하고 여수시하고 두 군데에서 추진하지

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 우리가 같이 하지만 이건 교육부 차원에서 추진하는 겁니다.

종길

김종길위원장

하여튼 이런 문제를 추진할 때 어찌됐든 그런 점검이 필요하다고 저는 봅니다. 매번 한번 하는 것들이 만약에 그런 결과를 토대로 해서 이런 일을 추진했을 때 청사 재배치 문제까지 나왔으면 지금 이런 문제들이 발생을 안 할 것 같아요. 제 생각에는 그런데 아직 결정되지도 않은 사항을 가지고 이야기를 하다보니까 지금 우리 박성미 위원님이나 최석규 위원님이나 우리 다른 위원님도 다 똑같은 생각일 거예요. 그러다보니까 급하게 처리하다보니까 여기 협약서에 보면 그때 당시 아까 우리 박성미 위원님이 말씀하셨지만 분명히 운영비는 단돈 십원도 안 든다고 이야기를 했어요. 그러면 공무원들이 우리 위원님들 앞에서 거짓말 하는 것 밖에 더 됩니까? 왜 거짓말까지 하면서 이런 걸 만드냐 그 말입니다. 하여튼 그런 부분 잘 숙지하시고 앞으로 추진하는데 그런 문제점들이 없도록 한번 챙겨보십시오.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그러겠습니다. 최선 다하겠습니다.

종길

김종길위원장

또 단장님께 질의하실 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광문화교육사업단장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바라겠습니다. 다음은 관광과 소관 업무보고를 받겠습니다. 과장님 나오셔서 팀장님을 소개한 후 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

재일

김재일관광과장

안녕하십니까? 관광과장 김재일입니다. 업무보고에 앞서 관광과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 조계윤 관광진흥팀장입니다. 이근철 관광마켓팅팀장입니다. 이세묵 축제지원팀장입니다. 이형기 관광개발팀장입니다. 오정환 관광시설팀장입니다. 조용연 크루즈관광T/F팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 관광과 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다. 【관광과 업무보고】

종길

김종길위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시고 위원님들은 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? 예. 박성미위원님.

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 여수시 관광에 대한 상품이 굉장히 많잖아요 연구하시고 감사드리고요 혹시 이런 홍보를 하거나 그럴 때 언론매체 말로 전국에 있는 동호회 관련 그런 것도 좀 파악하고 있나요? 그런 블로그라든지 까페라든가 홍보할 때 어떤 방식으로 여수를 큰 돈 들이지 않고 혹시라도

재일

김재일관광과장

이제 저희들이 네이버라든가 그 다음에 SNS 이런 데, 네이버에 주로 많이 홍보를 하고 있습니다. 그래서 그게 지금 올해 예산으로 한 2억4천 정도 서져 있거든요 그래서 위원님이 말씀하신 그런 우리 상품이라든가 또 우리가 뭐 육해공 3종 세트 뭐 해상케이블카라든가 이런 것 홍보를 하고 있는데 그런 관광 만들어진 그런 상품도 같이 홍보할 수 있도록 그렇게 한번

박성미위원

제가 최근에 주말을 이용해서 등산하는 분들도 많지만 최근에 어디 블로그에 들어갔더니 동호회에서 백패킹이라 그래 가지고 배낭을 짊어지고 여수에 와서 본인들끼리 사진을 올리고 공유하는 곳에 한번 제가 가입을 해 봤더니 굉장히 많은 회원들이 그렇게 활동을 하고 있더라고요 그리고 여수에 와서 관광을 하고 거기의 먹거리를 가지고 그 섬에 찾아가는 그리고 뭐 본인들끼리 KTX를 타서 몇 시에 도착해서 굉장히 조직적으로 잘 돼 있더라고요, 이제 오히려 그분들이 여수를 홍보하고 있는 상황이에요. 그래서 여수에 이런 프로그램들이 있는 것을 그런 까페에다가만 올려도 굉장히 홍보가 클 것 같아서 과장님 혹시 그것도 파악하고 계신가 해서

재일

김재일관광과장

이제 저희들이 그래서 그런 관광객들이 와 가지고 자기들이 스스로 홍보하면은 그걸 또 볼 수 있고 그런 프로그램을 가지고 자기들이 또 다른 사람이 이렇게 짜가지고 여행을 할 수 있게끔 이번에 관광 홈페이지가 쌍방향 그런 관광홈페이지를 이번에 고쳤습니다.

박성미위원

아, 서로 공유할 수 있게끔

재일

김재일관광과장

예. 그래 가지고 자기가 이렇게 우리 관광홈페이지에 들어오다 보면은 그런 이제 어디 갔던 곳에 대해서 음식이 맛있더라, 우리가 공무원들이 어디 식당을 이렇게 공식 이렇게 소개를 시키기는 좀 힘들거든요 그런데 이제 자기들끼리 실제 먹어보고 사진찍고 그 식당이 그렇게 맛있고 그러니까 그런 데를 가보라는 것을 다음 여행자가 와 가지고 항시 그게 이렇게 우리 시 홈페이지에가 올해 1월 1일부터는 떠있습니다. 그래서 스스로 이제 그런 곳은 찾아서 갈 수 있게끔 그렇게 홍보가 지금 잘 되고 있습니다.

박성미위원

그게 굉장히 필요한 것 같고요 그 다음에 과장님 수학여행단들 있죠 여수에 오면은 테마가 없다라는 이야기가 좀 들려요 그 부분에 대해서도 우리가 앞으로 조금 더 고민하고는 계신가요? 학생들을 대상으로 아까 말한 케이블카 이런 것 말고 여수를 알릴 수 있는 체험활동

재일

김재일관광과장

그래서 이제 저희들이 여기에서 할 수 있는 그런 부분들을 홍보 팜플렛이라든가 어제 이제 코레일에서 왔는데 코레일에서 이렇게 만드는 그런 잡지라든가 또 이런 쪽 부분에 저희들이 뭐 한 5백만원 정도 주면은 수학여행단들이 할 수 있는 그런 프로그램들을 만들어 갖고 거기다 실어주고 그러거든요 그래서 그렇게 지금 홍보를 하고 있습니다.

박성미위원

작년에 광주에서 모 교장선생님이 저희 여수에 수학여행단 학생 두 반을 데리고 직접 오셨는데 그분 말씀이 여수에 한번 오면은 좀 많이 알리고 싶다고는 하시더라고요 교장선생님들이나 이런 분들에게 모임에서, 그런데 단적인 예로 우리 무기전시관에 향일암 갔다가 나오면 거기가 무료잖아요 무료인데 작년에 교육연수원을 하니 그래서 그게 무산됐지만 거기 앞에 빈상가 지금 허물어지는 곳을 갓김치 체험활동장으로 쓰고 있죠?

재일

김재일관광과장

예.

박성미위원

가끔 수학여행단들이 오고 하면 가장 큰 문제가 큰 관광 차가 들어가고 나가는 것 조차도 좀 안 된대요 큰 차가 그 무기전시관 안에 들어가서 작은 것이지만 이분들이 가서 차 놓을 데가 없고 주차할 데가 없고 빠져나가는 게 힘들다, 그러니까 후진해서 몇 번 왔다갔다 해야지만 들어가지 한 두 대가 못 들어간다는 이야기를 하셔요 그래서 체험장도 필요하고 반잠수함 있는 2층의 공간이 좀 비어있으면 적은 예산으로 학생들이 왔을 때 그 지역에 정말 그런 체험활동을 굉장히 좋아하고 선호하고 있으면 그러한 동선을 학생들이 다니는 그런 동선을 빨리 파악해 가지고 조금만 우리가 개보수를 하거나 그러면 가능하면 과장님 그것도 놓치지 않았으면 해서 말씀드립니다.

재일

김재일관광과장

예. 반잠수정 그 부분은 한번 저희들이 검토를 한번 하겠습니다.

박성미위원

예. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

박성미위원님 수고하셨습니다. 예. 김유화위원님.

김유화위원

수고 많으십니다. 정말 하실 일이 많다 정말 여수시 전체 일을 하시는 것처럼 힘드실 것 같다라는 생각을 했습니다. 수고 많으시고요 저희가 행정사무감사 때 지적하고 했던 몇 가지만 어떻게 반영됐는지 여쭤보도록 하겠습니다. 우선 지금 사후 면세점 추진 관련한 것은 어떻게 잘 되고 있으십니까?

재일

김재일관광과장

지금 저희들이 사후 면세점은 지금 11개소가 있습니다. 그런데 마침 이번에 전라남도에서 순천하고 여수에다가 사후 면세점을 한 백 개소 정도 이렇게 설치를 할 계획을 갖고 있어요. 그래 가지고 하반기에 그걸 지금 예산을 세워 가지고 추진할 계획입니다. 그래서 지금 정확한 그런 지침은 아직 받지는 않았는데 이번에 자기들 업무보고에가 전라남도의 업무보고에가 여수하고 순천에는 사후면세점을 각각 한 백 개소 정도 이렇게 하겠다 그래서 저희들도 이제 전라남도 하고 같이 해서 그쪽 지원이라든가 이런 부분들을 받으면 추경 때 예산 반영이 필요하다 그러면은 예산도 좀 반영하고 그래서 저희들은 생각이 지금 진남상가 그쪽하고 그 다음에 그분들이 오고 그러면은 건어물이라든가 마른 것 이런 것 뭐 김이라든가 이런 것을 사간다고 보면은 수산물특화시장 거기가 좀 더 낫겠다, 그래서 그쪽하고 이렇게 해서 지금 접촉을 하려고 이렇게 하고 있습니다.

김유화위원

전에 보고하실 때 사후면세점을 지정하는데 돈이 많이 들거나 그러지는 않다, 다만 그분들이 의식이 아직은 우리가 사후면세점으로 얻는 이득이 없다보니 안 하고 있는 것 같다라고 말씀하셨는데 지금 도에서 지원이란 말씀을 하셔서 그러면 어떤 지원을 하시는 건가요?

재일

김재일관광과장

이번에 사후면세점 제도가 좀 바뀐 것이 뭐냐면은 법이 올해 바뀌어가지고 기존에는 공항에서 텍스를 세금을 이렇게 환급받게끔 돼 있는데 올해는 사후면세점이 그 자리에서 이렇게 면세점을 받아요 그래서 그런다고 이제 지정을 받아야 하거든요 그런데 지금 진남상가라든가 기존에 추진을 할 때 그걸 왜 그 사람들이 안 하려고 하고 하려고 그러냐면 이제 와 가지고 여기에서 또 공항에서 받아가지고 가는데 그런 데에 대한 좀 불편도 있고 그리고 그 설치를 하는데 그때 이제 한 대 설치하는데 뭐 2, 30만원 정도 그런 설치비가 들어가요 텍스 기계가, 세금 환급받는 그런 기계가. 들어가는데 관광객들이 좀 오면은 모르는데 그걸 자기 보고 이렇게 돈을 내서 설치를 하려다보니까 아무래도 이제 좀 상가같은 데서 부담감을 갖는 것은 사실이었습니다. 그래서 이번에 아까 말씀드렸듯이 도에서 그런 어떤 기계를 좀, 저희들은 한다고 그러면은 그런 기계를 좀 사용하는데 좀 돈을 좀 지원해 주었으면 쓰겠다, 다만 거기서 한다 그러면 한 50%라도. 그리고 이제 기계를 지원하는 방법도 있고 또 하나는 간판이라든가 이런 것들을 해 가지고 여기가 사후면세점이다는 그런 어떤 표기를 해 가지고 이렇게 알려주는 방법이라든가 글 않으면 중국인들이 이렇게 알 수 있게끔, 필요하다 그러면은 뭐 여러 가지 지원하는 방법이 있지 않습니까? 상인들을 위해서 뭐 중국어 회화를 할 수 있는 그런 걸 해 준다거나 그러지 않겠느냐, 간단한 회화 정도, 뭐 책자를 제작해 준다든가 이런 식의, 그런 식의 뭐가 있을 거라고 생각하고 있습니다.

김유화위원

저희가 전에도 2, 30만원 하는 그 비용 때문에 그 기계를 구입하지 않아서 사후면세점 지정을 못 받으면 시에서 그것을 사주었으면 좋겠다라고도 저희가 말씀을 드렸어요, 워낙 안 하시니까. 그런데 아무튼 도에서 지원한다니까 이번 기회 놓치지 마시고 꼭 사후면세점 거리가 됐으면 좋겠다는 생각이 들고요 또 한 가지는 시티투어는 다시 계약해야 될 상황이 2월이었던 것 같은데 어떻게 되고 있습니까?

재일

김재일관광과장

4월 1일 자로 4월 1일 날이 지금 하는데 지금 이제 저희들 시티투어 보조금을 주다보니까 이번에 공모 신청을 받았습니다. 그런데 어제가 공모 마지막 날이었는데 세 군데가 신청을 했습니다. 그래서 그 세 군데를 대상으로 평가를 해 가지고 평가된 업체가 4월 1일부터 이렇게 운행될 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

김유화위원

예. 그렇게 하시면서 시티투어로 이제 그게 공공적인 성격이 있다고 말씀하셨었는데 시티투어에 그래도 시비가 이렇게 적자 보전하는 형태로 많이 들어가는 것은 개선할 필요가 있다라고 보기 때문에 그걸 함께 고민하셔 가지고 하셨으면 좋겠습니다.

재일

김재일관광과장

예. 알겠습니다.

김유화위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

예. 김유화위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 예. 고희권위원님.

희권

고희권위원

과장님 고생하십니다. 관광객 맞이 해서 주말 공휴일 직원 비상근무 관계에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리가 관광객 맞이 주말 주차 계도에 대해서 우리 시정질문이나 사무감사 할 때도 우리가 지적했던 사항입니다. 공무원들이 주말이면 재충전해서 평일이면 업무에 집중해야 되는데 지금도 관광철이 되다보니까 이렇게 관광객 종합대책 추진을 해 놨는데 박람회 때 이어온 주말 교통근무가 이제 폐지해야 되고 진짜로 이제는 관광시설업체가 주체가 돼서 정말로 필요시 자기들이 필요시 대체인력을 확보해서 자기들이 교통근무를 해야 된다고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

재일

김재일관광과장

그래서 의원님들께서도 행정사무감사에서도 지적을 하셨고 그리고 저희들 뭐 여러 해서 저희들도 그 부분이 우리가 본예산이 이미 확정돼 있는 그 뒤에 이렇게 좀 이야기가 되다보니까 이번에 예산 반영을 못 했습니다. 그래서 휴일근무수당으로 해 가지고 저희들이 예산에 한 5천 몇 백만원인가 반영이 돼 있거든요 그래서 저희들도 공무원들 일단은 이걸 지금 검토를 해 가지고 기간제라든가 이렇게 꼭 이제 시설이 있는 쪽에서는 시설 사업체들이 자기들이 알아서 근무를 서 가지고 이렇게 하고 시설하고 떨어져 있으면서도 해야 할 데가 있거든요 만약에 한다 그러면은 향일암 우리 국립공원 주차장 입구라든가 그 다음에 이쪽에 오동도 들어가려고 하는 데 옆에 있는 주차장이라든가 누가 그 관리 주체가 없기 때문에 그래서 이제 그런 데가 저희들이 판단해 보니까 5, 6군데 정도 이렇게 근무를 해야 할 데가 있어요 뭐 엑스포역 앞이라든가, 그래서 일단은 그게 어떤 기간제를 써서 이렇게 하는 것하고 그걸 분석을 해서 저희들이 지금 결재를 맡아가지고 필요하다 그러면은 이번에 1회 추경 때 기간제 예산을 좀 세우고 기존에 있던 휴일근무수당을 이렇게 뭐 바꾼다거나 시장님 하고 분석해서 그걸 지금 분석을 좀 하고 있습니다. 그래서 그 문제는 결심이 나는 대로 일단은 추경 때까지는 또 그런 뭐 어떻게 조치를 할 수가 없기 때문에 추경 전까지는 공무원이 기존에 같이 좀 하다가 이제 그게 판단돼 가지고 결정이 난다 그러면은 기간제를 써가지고 이렇게 근무를 한다거나 그런 방향을 이렇게 설정하려고 하고 있습니다.

희권

고희권위원

이 부분을 작년에도 말씀드렸는데 아직까지도 그걸 안 해 가지고 올해 또 그렇게 하신다는 그 말씀 아니십니까?

재일

김재일관광과장

어차피 이제 그 기간제를 쓰고 그럴려면은 추경예산이 확보돼야만 하기 때문에 아까 말씀드렸듯이 작년에는 휴일근무수당으로 해 가지고 이렇게 예산이 이미 확보된 상태에서 이렇게 뒤에 말씀이 있으시다 보니까 그 예산을 확보할 그런 기회가 지금 1회 추경뿐이 없습니다. 그래서 그건 좀 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

희권

고희권위원

과장님 휴일근무수당보다는 직원들이 주말에 쉬는 걸 더 좋아합니다, 그 수당보다는.

재일

김재일관광과장

아까 말씀드렸듯이 기간제 만약에 그게 판단이 돼 가지고 한다면 기간제에 따르는 인건비를 세워 가지고 기간제를 내보내야 하는데 그런 기간제 예산을 세울 수 있는 의원님들이 말씀하시고 난 뒤에 기간제 예산을 세울 수 있는 시기가 지금 1회 추경뿐이 없기 때문에 그런 문제들은 그때 이렇게 정리를, 어차피 지금 시기상으로 그렇게 정리를 할 수밖에 없는 그런 상황이다는 말씀을 드립니다.

희권

고희권위원

그러면 과장님 지금 케이블카나 레일바이크 등에서 매년 3% 이익금을 지금 수익금을 시에 기부하고 있잖습니까?

재일

김재일관광과장

예.

희권

고희권위원

그 기금으로는 활용할 수 없습니까?

재일

김재일관광과장

그래서 원래 기금이, 기금은 아직 기금이 지금 8억 한 두 번 해상케이블카에서 지금 들어왔습니다. 두 번 들어오고 지금 레일바이크에서 1850만원 정도 이제 기부심사위원회가 끝나고 나면 들어올 건데 이제 그 기금에 대한 예산편성 또 활용도 이런 부분들은 어차피 지금은 조금 모여졌기 때문에 그걸 활용할 계획이라든가 이런 부분은 별도로 저희들이 방침이 이렇게 결정이 되면은 한번 의회에도 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 어째 그러냐면 거의 기금을 만들어 갖고 이렇게 볼 때는 이렇게 관광 어떤 호텔이라든가 도의 관광기금 뭐 이런 경우는 주로 어떤 큰 사업들을 하고 그러는 데 이렇게 지원하는 것이 추세거든요 그래서 그런 기금을 사용하는 그런 문제라든가 이런 문제들은 이제 모아졌기 때문에 그런 부분들을 한번 방침을 결정해서 보고를 한번 드리도록 그렇게 하겠습니다.

희권

고희권위원

그러면요 과장님 저는 그렇습니다. 개인사업자가 가지고 있는 사업 특히 케이블카라든가 이런 부분에 대해서는 우리가 교통정리를 할 수 있는 단체 우리가 사회단체도 안 있습니까? 말씀을 드리자면 모범운전회라든가 사랑실은 교통봉사대 또 우리 일반 사회단체 아니면 우리 노인일자리 창출해서 요새 보면 퇴직하신 분들 이렇게 연계해서 같이 그 단체에다 연결해 주는 방법은 생각해 보셨습니까?

재일

김재일관광과장

그것도 한번 검토해 보겠습니다. 저희들이 이번에 행사를 할 때 향일암 일출제 한마당 행사 때에도 기존에 있는 공무원도 이번에 많이 축소를 시켰습니다. 그래 가지고 해병전우회라든가 방범대라든가 이런 데를 향일암에서 돌산에서 하지마는 여기 우리 여수시에 있는 방범대 그 다음에 해병전우회 그분들을 했더니 그분들이 더 이번에 해 보니까 훨씬 잘 하시더라고요 그래서 그 문제도 저희들도 검토를 하고 있습니다. 그래서 여러 가지로 다각적으로 검토를 해서 한번 어차피 1회 추경 때 예산을 세우려다 보면 그런 문제가 이야기 될 수밖에 없기 때문에 그렇게 검토를 하겠습니다.

희권

고희권위원

검토를 좀 해 보시고 개인이 하는 사업에 대해서는 직원들을 배치를 하면 안 된다는 생각을 저는 갖고 있습니다.

재일

김재일관광과장

저도 그걸 원칙으로 하고 있습니다.

희권

고희권위원

봐보십시오 과장님 케이블카 직원들이 작년내내 고생해서 돈 벌어서 우리 시 땅 산다고 그러지 않습니까? 직원들이 고생만 하고 자기들은 돈 다 벌고. 좀 생각해 보셔가지고 단체 이런 어려운 사람에게 매칭을 시켜줘서 그 사람들이 교통정리를 할 수 있게끔 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

재일

김재일관광과장

알겠습니다.

희권

고희권위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

예. 고희권위원님 수고하셨습니다. 예. 김유화위원님.

김유화위원

잠깐만 보충해서 말씀드리면 저도 이제 그 기간제를 채용하신다고 그래서 저희가 사실 주말이나 또 많이 혼잡할 때 교통봉사 하는 분들 하고 또 나가서 하시잖아요 그러니까 아까 말씀하신 대로 노인일자리 젊은 노인일자리가 훨씬 더 바람직하겠다 지금 가장 큰 민원이 노인 분들이 일자리 없으셔가지고 힘들어 하시니까 오히려 요즈음 젊은 노인들 많으시잖아요? 노인일자리 활용하시는 것이 훨씬 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

재일

김재일관광과장

그런데 이쪽 업무가 강도가 셉니다. 어째 그러냐면 여기는 저희들이 기간제로 하려면은 하루를 이렇게 근무를 해야 하거든요 그러기 때문에 강도가 세가지고 보통 노인일자리로써는 하기 좀 힘들 것 같고요 거기는 아예 고용을 해서, 그리고 거기를 맡은 사람들이 이렇게 계속 맡아가지고 해야지만이 효과적으로 통제도 되고 또 그것도 상당한 노하우가 필요합니다. 그래서 그런 부분은 아예 한다 그러면 그게 계속 해야 하기 때문에 기간제로 뭐 토요일 일요일을 맡아가지고 매주 토요일 일요일 딱 선다든가 그것은 아마 좀 그런 기간제를 써야 할 것 같습니다.

김유화위원

아무튼 검토해 보십시오. 제가 생각했을 때는 요즈음 노인분들 65세 되셔도 아주 건강하시고 그분들도 이렇게 고정적으로 그쪽에 일자리를 이렇게 뭐 3개월 6개월씩 드리면 된다고 보기 때문에 그런 수요가 많으니까 검토해 보시라는 말씀입니다.

재일

김재일관광과장

예. 알겠습니다.

종길

김종길위원장

김유화위원님 수고하셨습니다. 예. 김양효위원님

김양효위원

과장님 저도 아까 고희권의원 질문에 좀 덧붙인다면 지금 해양레일바이크나 해상케이블카나 그분들이 매출액의 3% 여수시에 기부함으로써 뭐 지역사회에 역할을 다 했다고 생각하는 것이 그것이 참 생각의 차이가 있는 것 같아요. 실질적으로 레일바이크를 예를 든다면 어찌 보면 만성리 주민들이 상당히 피해를 많이 보고 있어요. 교통이 상당히 혼잡스럽고 또 해상케이블카를 보면 돌산주민들이 또 상당히 피해를 보고 있다고 봐야 되거든요. 그런데 그분들은 시에서 요구하는 3%를 사회공헌기금그걸로 자기들 기업의 역할을 다 했다 그런 생각을 갖고 있기 때문에 우리 시민이나 우리 시나 그 기업의 생각이 각기 틀린 것 같아요. 과장님 생각에는 그 기금에 아까 우리 동료위원들도 말씀을 많이 했지만 그 기금의 활용방안을 좀 고민을 많이 해야 될 것 같습니다.

재일

김재일관광과장

예. 그래서 저희들도 관광기금이 각 시도마다 관광기금 같은 게 다 조성돼 있거든요 그래서 그런 부분들을 종합적으로 검토를 해 가지고 여러 가지로 어차피 그 기금위원회라든가 위원회가 있기 때문에 그런 부분까지를 다 검토해서 가장 적절하게 활용될 수 있는 그런 방안을 찾아보겠습니다.

김양효위원

그리고 제가 작년엔가 5분 발언을 통해서 우리 관광정책의 중장기대책을 좀 수립했으면 좋겠다 해상케이블카 연장, 교통 뭐 만성리 마래터널 순환도로 이런 걸 좀 제안한 경우가 있어요. 그런데 과장님 그 내용 아시죠?

재일

김재일관광과장

시에서 하는 관광종합대책은 5년마다 장기플랜을 이렇게 세우고 그리고 그 필요에 따라서 용역을 해서 필요한 사항들은 이렇게 하고 그런데 우리 5년 계획은 작년에 계획을 해 가지고 이렇게 했습니다. 그래서 또 그 관광이라는 것이 수시로 이렇게 변화가 있기 때문에 그런 또 용역이라든가 또 이렇게 검토해야 할 그런 내용들이 있고 그리고 말씀해 주시고 또 하시면은 저희들이 그런 부분들은 검토해서 용역이 필요한 부분하면 용역을 하고 또 고칠 점이 있으면 고치도록 그렇게 하겠습니다.

김양효위원

아니 보니까 우리 올해 업무보고를 보니까 상당히 많은 일을 하겠다는 흔적은 보입니다, 보인데 제 생각에 우리 대다수 위원들의 생각이 이것 가지고는 향후 여수를 솔직히 관광으로 성장시키기가 좀 미흡하지 않냐 그런 생각이 지배적입니다. 그러니까 좀 규모를 크게 해서 틀을 좀 크게 잡아서 관광 성장동력으로 발전시켜 나갔으면 어쩌냐 그런 의도에서 말씀드린 겁니다. 좀 그라운드를 좀 크게 잡았으면 좋겠습니다 뭐 1, 2년 보지 말고 한 10년 20년 보고

재일

김재일관광과장

이 관광 외에도 지금 위원님들께서도 잘 아시겠지마는 화양의 집와이어라든가 또 봉화산의 모노레일이라든가 이런 부분들은 우리가 아직 업무보고에 넣을 정도가 안 되다보니까 못 넣었습니다마는 그런 우리 여수만이 또 와서 즐길 수 있는 그런 상품들이 지금 하나씩, 사람들이 많이 오다보니까 투자를 하고 있습니다. 그래서 쭉 연계돼서 같이 관광 시너지 효과를 나타나지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다.

김양효위원

아니 그것도 적극적으로 우리 과에서 민자유치쪽으로 좀 많이 검토를 해 가지고 접촉도 했으면 좋겠습니다.

재일

김재일관광과장

계속 그분들 하고 지금 접촉을 했습니다.

김양효위원

접촉한 성과는 안 나오는데 계속 접촉만 하고 있습니까?

재일

김재일관광과장

그런 부분들이 예를 들자면은 봉화산 모노레일 같은 경우도 우리가 묘도에가 아까 연합수군 그런 계획들을 만들지 않습니까? 그러니까 그분들하고 오늘도 모여 가지고 같이 회의를 하면서 모노레일 같은 경우는 어떤 방향으로 가는데 우리는 묘도로 이렇게 서로 협업하면서 그런 부분들을 다 정리를 하고 있습니다.

김양효위원

그러니까 여수에 어찌보면 랜드마크가 돼 가고 있는 해상케이블카 아닙니까? 지금 현재는. 도쿄타워가 1년치 예약이 다 돼 있다고 그러죠 우리 여수도 좀 그 정도로 가야 되지 않겠습니까? 그럴려면 우리 과장님 이하 우리 직원들도 다 같이 열심히 노력해야 되는데 좀 틀을 크게 잡고 중장기적으로 좀 미래를 보고 관광정책을 추진했으면 좋겠습니다.

재일

김재일관광과장

알겠습니다.

김양효위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

김양효위원님 수고하셨습니다. 예. 주재현위원님.

재현

주재현위원

과장님 반갑습니다. 우리 국제범선축제 준비 잘 되고 있습니까?

재일

김재일관광과장

지금 5월 3일부터 5월 8일까지 이렇게 하고 그런데 지금 러시아쪽에는 지금 서로 이야기가 다 됐고요 그 다음에 지금 일본하고 중국 측하고는 지금 좀 이야기를 하는데 일본 측에서는 그때 우리가 했어도 일본은 워낙 한 2년 전부터 이렇게 막 계획을 세운다네요 그래서 지금 일본하고 중국하고를 지금 계속 핸드링을 좀 하고 있습니다.

재현

주재현위원

이게 뭐 과장님도 잘 아실 겁니다마는 우리 위원회에서 이 예산을 삭감을 해서 예결위로 올렸는데 예결위에서 이게 어떤 발의를 해서 살아왔는가는 모르겠습니다마는 작년 같은 창피한 행사가 돼서는 안 됩니다. 러시아 배 하나 갖다 놓고 국제범선축제라 이렇게 또 명명하고 추진을 하면은 안 될 것 같습니다. 그리고 더군다나 예산도 지금 더 불어왔어요, 그렇죠?

재일

김재일관광과장

예.

재현

주재현위원

우리 위원회에서 이거 꼼꼼히 챙길 걸로 생각이 들고요 저 자신도 아마 지켜보겠습니다.

재일

김재일관광과장

철저한 준비하도록 그렇게 하겠습니다.

재현

주재현위원

철저히 준비하시고 그 다음에 우리 거북선축제 있죠 이번에 50주년이다는데 예산이 꽤 많습니다 이게 50주년이라 해서, 평상시 행사하고 뭐 별다른 다른 뭐 테마가 들어 갔습니까?

재일

김재일관광과장

그래서 이제 그 회의가 그전에는 진남제전보존회에서 할 때 보통 두 달이나 남겨놓고 이렇게 사업에 들어가고 그랬었는데 내년이 50주년이다 해 가지고 저희들이 그래서 작년 8월 16일부터 우리가 기획단을 구성해 가지고 거북선축제보존회에서도 세 분을 우리가 받았습니다 세 분을 받고 대학교수 그리고 각 기관, 학교 거기가 들어가야 할 기관들이 많거든요 그래서 뭐 해양경찰서 해양안전교육원 그리고 이제 뭐 주민자치위원장님들 그리고 여러 가지 선박 그런 분들로 해 가지고 한 16차례 회의를 했습니다. 그래 가지고 그 부분을 쭉 이렇게 정리하고 회의하고 이런 부분들을 저희들이 작년 12월 16일에 이게 기획단에서 만들어진 프로그램입니다 그래 가지고 거북선축제보존회에다가 드렸습니다. 그래서 이제 자기들도 엊그제 이제 다 통과시키고 평소보다 그래도 한 6, 7개월 정도 준비를 더 했기 때문에 이번에는 시에서도 관심도 갖고 또 보존회 측에서도 이사들이라든가 명칭부터 이런 것부터도 지금 다 바뀌고 환골탈태를 하고 있습니다. 그래서 이건 저희들하고 협조해 가지고 준비를 잘 하도록 그렇게 하겠습니다.

재현

주재현위원

예. 아무튼 우리 여수에서는 가장 큰 행사 아닙니까? 축제로는요, 그리고 더군다나 올해 50주년이다니까 내실 있게 준비하셔 가지고 좋은 행사가 될 수 있도록 시민들한테 칭찬받을 수 있는 행사가 되도록 노력하십시오.

재일

김재일관광과장

그러겠습니다.

종길

김종길위원장

예. 주재현위원님 수고하셨습니다. 노순기위원님.

노순기위원

여러 가지로 준비를 많이 하신 것 같은데 과장님 수고가 많습니다. 제일 먼저 첫 번째 14쪽에 관광객 맞이 준비를 철저하게 하신다고 해서 제일 반가웠습니다. 그런데 저희들이 어제도 저희들이 현장활동을 몇 군데를 갔었는데요 쓰레기 문제가 상당히 심각한 수준이라고 봅니다. 관광과에서 쓰레기까지 어떻게 정리할 거냐 하지만 쓰레기가 정리 안 돼 있으면 관광과가 욕 먹을 수도 있을 것 같다는 생각이 들어서 여기 마침 8개 추진반을 구성하신다 했는데 거기가 쓰레기 대책반이라고 돼 있는데 관광지 곳곳에 이렇게 아직도 종량제 봉투를 사용하지 않는 세대들이 많이 있는 것 같고 이런 부분들을 대책을 좀 충분히 도시공사하고 협약해서 쓰레기 문제가 아주 완벽하게 여수 도시 이미지를 손상하지 않도록 좀 준비를 해 주셨으면 하고요 그 다음에 오동도 돌산공원 대책반 이렇게 명기가 돼 있는데 이것이 어떻게 보면은 주차대책반으로 돼야지 맞는 것 아니에요? 주차대책반이라고 해야지 맞고 거기에 오동도 돌산의 주차계도, 그런데 이게 주차문제가 오동도 하고 돌산에 국한된 대책으로 여태까지 방치하다 보니까 봉산동 게장골목 같은 경우는 주말되면 아주 전쟁입니다 전쟁. 사거리 네 군데에서 똑같은 방향으로 다 사거리 중앙을 놓고 차가 3대 이상 양쪽에서 네 군데에서 다 어느 한쪽도 양보 안 하고 30분 이상 대치하는 경우가 있습니다. 그런데 주차장도 만들어 달라고 할 수도 없는 것이고 그러면 교통과 하고 관광과가 함께 좀 업무 협의를 하셔서 큰 도로변 있지 않습니까? 국동 다기능항쪽에 이런 데다가 주차계도를 좀 우리 SNS에 좀 홍보를 관광과에서 좀 해 주실 것을 부탁드리고, 왜냐하면 네비게이션으로 오신 분들이 두꺼비식당이나 황소게장을 찍고 오면 그 골목길 목적지까지 다 들어올 때까지 차를 운전하고 들어오시거든요 이런 부분에 대한 홍보가 주변에 주차면 표시라든지 그리고 특히나 관광버스들이 식당 앞에까지 꼭 손님들을 모시고 오려고 하는 그런 의도가 있어요. 그래서 마늘시장 앞이라든지 이런 데는 다른 차는 아예 주차를 못 하게 그냥 봉을 세워놓고 자기들이 관광객 관광버스만 이렇게 주차하게 하는 이런 폐단이 있거든요 이것이 관광과에서도 파악을 하고 계셔서

재일

김재일관광과장

어차피 종합대책을 우리 관광과에서 이렇게 하고 그러기 때문에 게장백반, 언뜻 저도 이 자리에서 생각이 아, 그런 데는 우리 방범대라든가 혹시 해병전우회라든가 이런 쪽은 이제 좀 좁다보니까 그리고 단시간에 이렇게 해야 하고 하니까, 아까 말씀드렸듯이 그런 부분들도 게장백반쪽에 그 교통정리 하는 그런 부분들도 한번 검토를 하겠습니다.

노순기위원

그래서 주차대책반으로 명칭을 하셔서 운영을 좀 해 주시면 좋겠고요 그 다음에 19쪽에 국제해양관광중심 여수브랜드 이미지 홍보란에 보면 맨 하단에 해양레저스포츠 체험 프로그램을 소개한다는 정도로 아주 지금 제일 좀 약한 표현으로 지금 돼 있는 것 같아요. 어떻게 보면은 여수가 새로운 관광의 메카를 만들어 가려면 해양레저스포츠를 여수의 볼거리 먹을거리 이 즐길거리를 이게 지금 삼박자가 제일 중요한 부분이 여수가 해양레저스포츠쪽에 정말로 마케팅을 집중해야 되지 않을까? 그래서 우리 체육지원과 하고 관광과가 이것은 정말로 합심해서 주말 금요일 오후 되면 해양레저스포츠를 즐기기 위해서 서울에서 잘 발달돼 있는 SOC도로를 이용해서 관광비품을 해양레저스포츠용품을 차에다 싣고 이렇게 여수에 와서 스킨스쿠버를 한다든지 윈드서핑을 한다든지 여러 가지 어떤, 스킨스쿠버를 한다든지 여러 가지의 어떤 카약을 한다든지 지금 현재 이런 준비를 관광과에서 좀 핵심적으로 개발해 주셨으면 하는 부탁을 드리고 싶습니다.

재일

김재일관광과장

그래서 이제 저희들도 해양케이블카 이후에 우리 여수가 차세대 볼거리가 뭐가 될까 상당히 좀 고민을 하고 있는데 방금 해양레저스포츠 체험 이런 부분에서 지금 좀 찾으려고 하고 있습니다. 그래서 저희들이 코레일이라든가 또 우리 여행사들 이런 분들이라든가 호텔업에 하시는 분들 하고 우리가 만나기만 하면은 그 이야기를 합니다. 그래서 이제 호텔쪽에서도, 호텔에 저희들이 모임이 한 달에 매주 있어요. 그래서 아침에 조찬모임을 하는데 제가 늘 참석합니다 우리 국장님이랑 같이 가서. 그래서 그분들 이야기도 들어보고 그러면은 방금 위원님이 말씀하시듯이 호텔하고 이런 해양레저스포츠 체험하고 딱 맞다, 거기에서 호텔을 이용하는 사람들이 보면은. 그래서 그런 상품들을 이렇게 좀 개발해 주고 소개를 좀 해 주라 이런 요구를 해요 그래서 저희들도 그걸 오래 전부터 좀 검토를 하고 그래서 시장님께서도 올해 이런 부분에 따른 예산도 좀 많이 증액이 되고 이런 부분들이 지금 저희들도 여행사에서 한번 검토를 해 주라고 엊그제 또 여기 여행사 두 세 분한테도 활발하게 운행하신 분들하고 여행상품이 될 수가 있겠는가 이걸 한번 검토 좀 해 주라고 부탁을 해 놨습니다. 그래서 그런 저런 부분들이 이렇게 나오고 그러면은 어차피 그 여행사라든가 또 이런 분들이 상품화시켜야 하거든요, 그래서 주의 깊게 저희들도 이걸 검토를 하고 있습니다.

노순기위원

지금 여러 가지 해양체험을 통해서 우리 시민들도 바닷물에 대한 안전과 또 체험을 통해서 취미활동이 또 발전하고 그런 것이 교우관계라든지 또 친구를 맺어서 여수에 친구들이 육지에 있는 친구들이 학교라든지 또 사회활동에서 맺어진 친구들이 여수를 교환방문 했을 때 적극 권할 수 있고 지금 소호동에 잘 마련돼 있는 이 환경 바다환경들이 어떻게 보면은 요트협회의 그런 시설물들이 그냥 거기서 해양레저스포츠를 차를 거기다 주차하고 바로 출발할 수 있고 얼마든지 또 다시, 웅천도 지금 마리나시설도 함께 병행해서 이용할 수도 있고 이런 것들이 발전하면 소호동에 좋은 그림이 주말에 해양관광스포츠용품들도 판매될 수도 있고 또 렌트도 가능하고 이런 산업이 발전할 수 있지 않겠냐는 생각에서

재일

김재일관광과장

저도 동감하고 있습니다.

노순기위원

좀 적극적으로 이 부분을 우리 과장님께서 좀 추진해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

예. 노순기위원님 수고하셨습니다. 예. 박성미위원님.

박성미위원

과장님 쭉 이야기를 하다가 한 가지 혹시 우리 여수시에서 차 없는 거리 해 가지고 이렇게 관광상품으로 고민하고 있는 곳이 있나요? 만들고자 하는

재일

김재일관광과장

그것까지는 고민을 안 했습니다마는 아무래도 좀 사람들이 많이 걷는 거리가 저희들도 특히 문화의 거리하고 지금 진남로 상가쪽에도 이렇게 차 없는 거리를 하고 있지 않습니까? 그래서 뭐 필요하다고 그러신다고 그러면 관광객들이 많이 모이는 쪽이라든가 이런 쪽들은 조금씩 시범적으로라도 이렇게 행사가 있을 때 한번 차 없는 거리를 한번 만들어 본다든지 그런 것을 한번 이렇게 검토는 해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다.

박성미위원

이번에 아까 국장님께서 2% 감소하면서 공화동쪽의 게스트하우스 부근이 조금 어려움을 겪었지 그 외에는 괜찮다라고 이야기 하셨잖아요 그런데 현재 관광으로 해 가지고 협동조합 여수 1923 거기가 장진우 서울에 있는 경리단길에 그분이 조금 개입을 한 게 학생들 청년 젊은 층으로 소문이 나더니 그 거리에 게스트하우스에서 숙박을 했던 청년들이 일부러 찾아가고 사진을 찍고 그 주변을 돌더라고요, 제가 주말에 계속 한번 가서 찾아서 보니. 그래서 이걸 게스트하우스 부근에 우리 지역의 청년 일자리까지 창출이 가능하겠다, 거기에서 딱 멈춰요 일단, 경리단 장진우 그분이 개입했던 여수 1923에서 멈춰버리고 2% 아쉽다라는 청년들의 말이 많더라고요 좀 밤바다 기대가 커서 왔는데 저녁의 문화 뭔가 체험할 수 있는 그런 게 없으니 차라리 그런 기준 장진우라는 이름을 가지고 있는 사람들의 그걸 벤치마킹해 가지고 거기서부터 시작을 하는 것이 맞지 않을까? 혹시, 뭐 사라진 말집을 뭐 복원을 한다라든가 이런 부분에 대해서 차 없는 거리에 대한 부분을 조금 더 기차에서 내리는 사람들 그 다음에 저쪽 고소동 벽화마을에서 경찰서 동정시장의 청년몰을 좀 활성화시킨다든지 그 시장길을 따라서 엑스포까지 쭉 연결하는 고민을 조금 했으면 여수에도 끊임없이 청년들을 통해서 활발한 그런 관광문화가 또 다시 되지 않을까라는 고민이 되거든요 과장님 그거 한번 체크 한번 바라겠습니다.

재일

김재일관광과장

개인적인 사견입니다마는 꼭 말씀드린다 그러면은 저쪽 종포해양공원 이쪽도 젊은 애들이 많이 모이고 또 거기에 사는 사람들이 적고 행사도 또 그쪽에서 많이 하고 그러기 때문에 그런 쪽도 유심히 한번 보겠습니다.

박성미위원

쭉 걸어서 그러니까 차량이동 아니더라도 젊은 아이들은 거의 자기 배낭매고 자기 짐들도 이렇게 쭉 걸어내려 가니까 거기서부터 이렇게 큰 그림이 그려지면 훨씬 낫지 않을까라는 생각에 말씀드립니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

예. 박성미위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 우리 체류형 해양관광자원 개발 안 있습니까? 이게 지금 사업이 되는데 한 네 다섯 가지가 되는데 이 부분은 여기서 우리 위원님들이 질문하고 답하기는 좀 시간적인 여유가 안 되는 것 같고 나중에 이 사업적인 부분만 전체적으로 3월 초에나 한번 보고회를 우리 상임위원회에서 하십시오.

재일

김재일관광과장

알겠습니다.

종길

김종길위원장

그렇게 해 주시고 그 다음에 아까 테마가 있는 관광체험심사 그 중에 보면 지금 행사가 6가지로 이렇게 나열이 돼 있는데 특히 우리 범선축제 이게 작년 저희들 예산 심의할 때 전액 삭감이었는데 로비를 잘 하셨는가 예결위에서 전체가 다 살았습니다. 그래서 상임위원회에서 삭감된 예산이 예결위에서 살았는데 이 행사 자체가 저희들은 현장에 가 보고 이건 낭비성이다고 저희들은 다 생각을 하고 있거든요 지금. 이 예산 규모에 비해서 효과가 없다 그렇게 생각해서 저희들이 삭감을 했었는데 방금 우리 주재현위원님이 좋은 질문해 주셨는데 러시아 배 하나 갖다놓고 국제범선체험행사 이게 안 맞거든요, 방금 과장님이 뭐 일본까지 지금 이렇게 조율을 하고 있다고 그렇게 말씀을 하셨는데 작년처럼 이게 러시아 배 하나 갖다 놓고 이 행사를 한다 그러면 그 행사 자체를 다시 한 번 생각을 해 보십시오. 말 그대로 국제범선축제라는 게 각 국에 있는 진짜 제대로 된 범선을 가지고 와서 그걸 진열하고 또 체험을 하게끔 하고 그게 국제범선축제 아닙니까? 그런데 러시아 배 하나 갖다 놓고 범선축제를 한다? 하여튼 그거 다시 한 번 또 점검을 좀 해 보십시오. 만약에 이번에도 러시아 배 하나만 갖다놓고 범선축제를 한다 그러면 우리 상임위나 우리 의원들이 그걸 묵과를 안 할 겁니다. 그리고 또 하나는 거기의 회계처리 부분 그것 단단히 챙기십시오.

재일

김재일관광과장

알겠습니다.

종길

김종길위원장

그분들이 회계처리를 어떤 다른 쪽으로 했다는 그런 부분들은 아닙니다. 우리가 그 배 하나 오는데 주는 비용들 그런 것들 단단히 챙겨야지 지금 이 2억이란 작년에 1억3천 예산을 가지고 했는데 거의다가 러시아 배 오는 그 배 삯으로 거의 60% 70%가 들어가 버려요. 그런 현상이 발생하기 때문에 하여튼 그런 행사부분 좀 잘 챙기시고 그 다음에 거문도 백도 은빛바다 체험행사 여자만 갯벌 체험행사 이 부분도 제가 알기로도 시장님이 오셔갖고 이런 행사들은 경쟁력이 없고 진짜 예산 대비 효과 없는 예산들은 좀 정리를 하겠다 했는데 저희 의원들이 현장에 가보고도 굉장히 실망이 큰 행사들이거든요 그런 것도 다시 한번 좀 챙겨봤으면, 이왕 이걸 계속 이어나가려면 뭔가 그래도 행사다운 행사가 저는 돼야 된다고 봅니다. 그런데 아직까지는 그렇게 하겠다 오시는 과장님마다 그렇게 답변을 하는데 결론은 가서 현장에 가 보면 달라진 게 없어요. 그래서 하여튼 그런 부분도 잘 한번 챙겨봐 주시면 좋겠습니다.

재일

김재일관광과장

예. 그렇게 하겠습니다.

종길

김종길위원장

그리고 내일로 안 있습니까? 과장님

재일

김재일관광과장

예.

종길

김종길위원장

그거 우리 KT하고 연계해 갖고 이렇게 지금 하는 거죠?

재일

김재일관광과장

예.

종길

김종길위원장

그 내일로가 우리가 지금 내일로에 좀 예산 투자를 하든 좀 우리가 지원할 수 있는, 타 시·군하고 이렇게 비교해서 아니면 타 시·군에 천원 하는데 우리도 천원한다 그렇게 하지 말고 우리가 좀 더 지원을 해 주고 더 많은 걸 얻고자 하는 그런 방법을 좀 찾아봤으면 어쩔까 싶은 생각이 드는데

재일

김재일관광과장

내일로는 어제도 서울 내일로 본사의 마케팀팀장이랑 어제도 와가지고 미팅을 했습니다. 그런데 그 사람들의 가장, 내일로는 무조건 숙박비를 많이 지원해 주면 많이 옵니다. 어째 그러냐면 젊은 애들이기 때문에 지금 저희들이 서울본부에 1억15백만원인가 주는데 거기에 숙박비로 나가는 것이 한 8천만원 정도 돼요 7, 8천만원, 그러면은 그 애들이 와가지고 여기서 만 원씩 그 숙박비를 지원해 주기 때문에 학생들이니까 네 명이 와가지고 하면은 그것 4만원 갖고도 되지 않습니까? 만원씩 이렇게 지원해 주다 보면. 그래서 그건 뭐 예산만 더 많이 세워가지고 그 숙박비만 지원해 주면 더 이렇게 충분하게 많이 올 수 있는데 그 돈에 좀 한계가 있기 때문에 지원을 많이 못 해 주고 좀 그렇습니다.

종길

김종길위원장

그래서 제가 지금 과장님한테 주문을 하는 겁니다. 그 일례로 우리 아이가 올해 고등학교를 졸업 탔는데 자기 친구들하고 내일로를 통해서 전국을 돌더라고요 그러면서 자기들 각자 얼마씩 내서 이렇게 하는데 제일 중요한 것은 그 숙박비 그것만 어느 정도 해결되면 진짜 여기 여수로 올 수 있는 그런 여건들이, 그리고 또 아이들이 가서 자기들이 이렇게 자기 돈을 많이 쓰더라고요. 그러면 그게 그렇게 어떤 젊은 아이들이 오게 됨으로써 이 관광이 더 아까 우리 김양효위원님 말씀하셨지만 13백만 2천만도 올 수가 있거든요, 그러니까 그런 방법들을 다른 시․군하고 꼭 내일로의 다른 시․군에 숙박비 얼마 지원하니까 이렇게 이렇게 해야 된다 그렇지 말고 그런 어떤 방법을 좀 다른 쪽으로 생각하셔 가지고 활성화방안을 또 좀 마련해도 예산이 좀 더 가더라도 우리가 1억 가서 2억 3억 받아오게 되면 더 효과 있는 것 아닙니까?

재일

김재일관광과장

저도 그렇게 생각하고 있습니다. 거기는 많이 줄수록 많이 오고 효과도 있다 이렇게, 그래서 1회 추경 때도 저희들이 한번 더

종길

김종길위원장

젊은 아이들을 예를 든다 그러면 우리 이목초등학교 저런 데가 숙박시설이 만들어져 있는데 여기하고 좀 동떨어져 있어서 거리가 있어서 그런 어려운 부분들은 있기는 합니다. 하지만 그런 것도 좀 활용해 볼 수 있는 거고 그런 데로 해서 우리가 숙박을 운영하면서 우리가 이익 창출이 아니라 기본적인 선만 지키고 그걸 아이들한테 돌려주고 그러면 아이들이 더 많이 오지 않을까? 그런 방법도 있다, 하여튼 그걸 한번 찾아보시라 그 말입니다.

재일

김재일관광과장

예. 알겠습니다.

종길

김종길위원장

과장님에게 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 관광과 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 시립도서관 소관 업무보고를 받겠습니다. 과장님 나오셔서 팀장님들을 소개한 후 보고해 주시기 바랍니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

저희 도서관 업무보고에 앞서서 팀장님들 소개를 드리겠습니다. 장동구 운영팀장입니다. 배의준 자료팀장입니다. 박병철 현암도서관팀장입니다. 조경호 환경도서관팀장입니다. 돌산도서관의 장향미팀장이 현재 교육중입니다. 그래서 허근팀장님 대신 참석했습니다. 문흥환 소라도서관팀장입니다. 위성훈 율촌도서관팀장입니다. 【시립도서관 업무보고】

종길

김종길위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님 질의에 답변해 주시고 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김유화 위원님

김유화위원

수고 많으십니다. 우선 지금 작은 도서관에 관해서 계속해서 저희들이 많은 말씀을 드렸고 또 많이 개선되고 있는 게 사실이고요 지금 자료 공동 이용서비스가 이제 작은 도서관에도 완전히 구축됐습니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 15개소가 구축이 됐습니다. 그래서 11월 달에 사업이 완료 돼 가지고 12월 달에 저희가 임시로 사업을 추진을 하고 본격적으로 1월 1일부터 서비스를 시작을 했습니다.

김유화위원

그 서비스 시작하고 나서 지금 현황이 어떤 가요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 15군데 작은 도서관이 프로그램을 설치를 하고 저희 도서관의 서버하고 연동이 되고 있는데요 지금 자료공동 이용서비스를 신청한 곳은 7개 작은 도서관에서 지금 21권을 지금 신청을 해서 대출이 됐습니다.

김유화위원

너무 적은 숫자잖아요, 그치요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

김유화위원

그러니까 홍보를 많이 하셔야 될 것 같은데 어떻게 지금 작은 도서관이 있는 그 아파트라든지 그 인근 주민들을 대상으로 홍보를 하셨나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 작은 도서관에 별도로 이제 홍보물을 비치를 하고 작은 도서관에서 각자 각자 홍보할 수 있게끔 저희가 자료를 제공해 줬거든요. 그래서 이제 그게 자료공동 이용서비스의 실적은 실질적으로 숫자상으로는 적을수 있는데요 작은도서관에 있는 자료까지 저희가 홈페이지에서 검색이 가능하다 보니까 저희 시립도서관 6개소의 책이 많긴 하지만 많이 이용하는 책들은 또 대출이 되지 않습니까? 그러다보니까 작은 도서관을 이용하지 않던 주민들이 작은 도서관을 방문한 이런 사례들도 지금 많이 생기고 있거든요.

김유화위원

이제 조금 전에 도서관에다가 맡기셨다고 하셨잖아요, 홍보물도 자체 알아서 홍보하라 거기서 그치지 마시고 적극적으로 그 아파트 단지 홍보물을 전부 이렇게 정말 다 돌렸는지 아니면 아파트에서 방송들을 했는지 이런 것들을 좀 점검을 하시고요, 계속해서 그런 게 이루어져서 주민들의 인식 속에 아, 이 작은 도서관에 가면 내가 얼마든지 책을 읽을 수 있다 이렇게 할 수 있도록 그 홍보에 집중하셔야 된다 라는 생각이 듭니다. 성북구든가요, 지금 이렇게 작은 도서관이나 책 배달을 잘 하고 있는 구청 보니까 실제로 도서 배달서비스를 하는데 자동판매기처럼 이렇게 해 가지고 카드 넣어서 책 배달받는 그런 거 하고 있더라고요. 우리는 아직 그런 것은 없지요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

그 시스템 설치하는데 한 3천에서 5천만원 정도 상당히 많이 들어가더라고요. 그래서 저희도 그런 걸 하고는 싶은데 예산이 지금 여유가 없다보니까 그 부분까지는 못하고 있습니다.

김유화위원

저는 여수시청 청사 민원실 부분이라든지 그런 곳에 한 번 시범적으로 해봤으면 좋겠다 싶습니다. 그러니까 저희가 전철역이나 이런 데 있으면 하면 참 좋을 텐데 그렇지 않기 때문에 시청 주변이라든지 이런 곳에 한 번 시범적으로 해보셔서 성과가 있다면 3천만원이 일단 설치비잖아요. 그 다음에는 많은 돈이 들지 않는 거잖아요. 그래서 한번 시도해보실 필요가 있다 이런 생각이 듭니다. 그리고 환경도서관에 조 팀장님께서 고생을 많이 하고 계시는데 환경도서관이 규모나 책 장서 수에 비해서 인원이 엄청나게 많이 늘었습니다. 이용인원이. 그래서 그 환경도서관은 지금 앞으로 어떻게, 여러 가지 환경을 개선할 또 그런 계획이 있으신지

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 이제 아시다시피 작년에 학습실을 별도로 또 만들게 되고 리모델링하면서 지역주민들이 매번 갈 때마다 변화가 있어서 참 좋다 이런 말씀도 해주시고 그래서 나름대로 보람 있는 시기였는데요 지금 이제 웅천도서관이 아무래도 만들어지게 된다라고 하면 어떤 좀 변화를 또 가져야 되지 않을까 하는 생각은 지금 가지고 있습니다. 예를 들어서 어린이도서관으로 전문화한다든지 하는 그런 방법도 있을 수 있고요 또 웅천도서관하고 상당히 가깝게 있기 때문에 도서관이 아닌 다른 어떤 환경체험 시설로 변화한다든지 하는 그런 쪽으로 지금 저희 내부적으로 지금 논의를 계속해서 하고 있는 중입니다.

김유화위원

그러니까 그런 것 같아요. 저희가 약간 도서관의 개념을 달리하면 이제 책을 많이 갖고 있어야만 도서관 아니잖아요. 이제는 저희가 자료공동 이용서비스 이용하고 얼마든지 그곳에 많은 공간의 책을 이렇게 쟁겨 놓지 않아도 도서관의 기능을 할 수 있기 때문에 이제 방금 말씀하신대로 만약의 웅천도서관과 그런 게 생긴다면 책을 계속 늘려야 되는 그런 부담에서 좀 줄어들면 주민들을 위한 도서나 학습이나 이런 공간으로 더 잘 활용 할 수 있도록 개선할 수 있다라고 봅니다. 끝으로 한 가지만 제안드릴게요. 학교도서관 있지 않습니까? 학교도서관을 야간에도 주민에게 개방하는 그런 걸 한번 시범적으로 교육청과 고민해 보시면 어떨까, 그러니까 우리가 굳이 작은 도서관도 많이 만들었지만 곳곳에 학교가 있는데 학교에도 도서관들이 많이 있지 않습니까? 그러면 이렇게 자료공동 이용서비스만 된다면 정말 책 읽기 좋은 시설일 수 있고 또 아이들 데리고 부모님들이 가서 하기도 좋은 시설이기 때문에 아마 밤에 개방하는데 따른 문제점들이 학교는 무슨 전기세, 방범 여러 가지가 있을 텐데 그런 것들을 시에서 어떻게 해결해줄 수 있다면 사실은 저는 학교에 있는 각 도서관들을 주민에게 개방하는 것, 야간에 이것만큼 좋은 게 없다고 생각해요. 체육관을 개방하는 것처럼, 해서 그런 것을 우리가 할 수 있는지 한번 연구해 보시기 바랍니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

그 부분은 한번 저희가 교육청하고 논의를 한번 해보겠습니다.

김유화위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

또 질의하실 박성미 위원님

박성미위원

수고 많으십니다. 저희가 활발하게는 이루어지는데 혹시 학교하고 연계하는 프로그램이 따로 있나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 이제 자유학기제가 올해부터 본격적으로 시행되면서 저희가 이제 진로체험이라든지 그런 쪽으로 지금 해볼려고 교육청 담당 장학사하고 만나서 논의를 해봤습니다. 그리고 각 시의 그것과 관련된 어떤 그것만 전문적으로 교육청에서 직영하는 곳도 있는데 위탁을 주는 곳도 있는데 진로체험 센터를 또 별도로 운영하도록 돼 있더라고요. 그래서 우리 여수시 같은 경우에는 지금 YMCA에서 그걸 맡아서 하고 있어서 저희들이 그쪽하고도 지금 논의를 하면서 올해 그 부분들을 진로체험 쪽으로 한번 해볼려고 생각을 하고 있습니다.

박성미위원

그래서 78쪽을 보면 저희가 장서 확충 및 특화사업 자료 서비스가 들어가잖아요. 예산이 작년하고 올해하고 같이 똑같은 예산을 했는데 자유학기제로 인해서 학부모님들이 저한테 말씀을 해주시더라고요. 우리 지역의 가까운 도서관하고 학교하고 그런 네트워크가 좀 잘 됐으면 좋은데 그런 연결하는 그런 게 별로 없다라고 말씀을 하셔요. 그래서 그거에 발맞춰서 이번에 특화자료 서비스 들어갈 때 보면 각 지역의 이제 다문화 자료는 돌산에 많고 이러듯이 학생들의 진로에 관련된 그런 곳은 모든 곳에 코너를 마련하더라도 그 부분이 좀 필요하다라고 생각해요. 그렇게 하면 훨씬 더 그 예산의 더 좋은 효과가 나지 않을까 책을 구입할 때 그런 방법도 조금 해주셨으면 좋겠는데 가능한가요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

그러니까 책을 저희가 구입해서 청소년들이 읽을 만한 도서는 권장도서로 별도로 저희가 코너를 만들어서 할 수가 있습니다.

박성미위원

오히려 특화니까 좀 더 중점적으로 한다는데 방금 청소년은 소라에 돼 있으니까 이것을 보편적으로 골고루 좀 청소년에 관련된 것, 진로의 특히 관련된 것 이런 것은 좀 균등하게 나가는 것도 괜찮을 것 같아서

삼숙

박삼숙시립도서관장

아무래도 청소년들이 책을 가장 많이 읽어야 되는 시기고 그러기 때문에 그런 부분들은 저희가 더 신경 써서 해보도록 하겠습니다.

박성미위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

박성미 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실, 최석규 위원님

최석규위원

과장님 고생하십니다. 간단한 것 하나만 여쭤볼게요. 지금 저희들 책대여할 때 카드 만들지요? 대여 카드요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

최석규위원

저도 책을 가끔 환경도서관으로 빌러가긴 합니다마는 처음에 카드를 만들 때 휴대폰이 자기 이름으로 가입이 돼야 만이 된다고 지금도 그렇게 하고 있습니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

이게 개인정보가 굉장히 엄격해지면서 저희가 그전에는 이제 필요한 서류가 주민등록등본이나 주민등록증이라든지 이런 걸로 가지고 와서 저희가 개인정보를 입력을 해서 하게끔 돼 있었습니다. 저희가 직접적으로 개인정보를 저희가 수집하지 못한 상황이다 보니까 본인들이 아이핀 등록을 해 가지고 아이핀을 가지고 와서 저희 도서관에 와서 등록을 하게끔 되어 있다보니까

최석규위원

그러니까 본인이 아니면 결국 본인이 휴대폰을 내가 가입이 안 됐을 때는 카드를 만들 수 없다는 뜻 아닙니까? 그러지요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

휴대폰이 안 되면 아이핀으로 등록을 해야 되는데요 아이핀으로 저희가 인증받은 걸 확인만 하는 거거든요. 아이핀등록을 못하시는 분들이 좀 있더라고요. 그래서 그 부분은 도서관에 오시면 아이핀 등록하는 방법 가르쳐 드리고 회원가입할 수 있도록 저희가 안내를 하고 있습니다.

최석규위원

그때 어르신 한 분을 만났는데 그런 얘기를 하시더라고요. 그래서 지금도 그렇게 하고 있는지 싶어가지고

삼숙

박삼숙시립도서관장

그 부분은 저희 도서관에 오시면 바로 해결이 되도록 하고 있습니다.

최석규위원

젊은 사람들은 누구다 그렇게 할 수가 있잖아요. 그런데 나이드신 분들 보면은 방법을 잘 모르기 때문에 이용을 못 하더라고요. 그래 가지고 저한테 한 번 전화가 왔어요. 그래서 아마 도서관에 가면 그런 방법을 가르쳐줄 겁니다 이제 제가 그렇게 얘길했는데 사실 저도 가서 책을 빌리려고 하다보니까 결국 휴대폰이 제 이름으로 가입됐는가 안 됐는가 확인을 하더라고요. 그래가지고 휴대폰으로 해서 저희가 카드를 발급받은 적이 있거든요. 이런 부분 혹시 우리 젊은 사람들은 괜찮은데 연세가 드셨거나 이런 분들은 방금 말씀하신 아이핀을 활용을 할 줄 모르잖아요. 이런 부분은 직원들한테 좀 얘기를 잘하셔가지고 책을 빌리러 오신 분들이 있으면 좀 잘 얘기를 해서 그분들이 책을 제대로 빌려갈 수 있도록 과장님께서 그렇게 해주시기 바랍니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 알겠습니다.

최석규위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

최석규 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 관장님, 쌍봉도서관 보수공사 안 있습니까? 제가 저번에도 얘기했는데 예산이 17억입니다. 그렇지요? 또 우리 순수한 시비로 17억 예산이 드는데 여기에다가 10억 20억하면 새 건물 지을 정도의 큰 예산입니다. 그래서 17억을 들여서 보강공사를 한다하니까 어쨌든 이 관에 대한 공사 같은 경우는 좀 허술한 부분들이 많습니다. 그래서 관리 감독부분에 있어서 관장님이 신경을 좀 많이 쓰십시오.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 그렇게 하겠습니다.

종길

김종길위원장

우리 관장님이나 우리 직원들이 설계나 건축 쪽에 잘 모른 부분들이 있으면 해당 과에 협의를 해서 하실 때에 지금 우리 일반 동사무소 이런 건물들을 지을 때 지어놓고 1년도 안 돼서 비가 새고 문제점들이 많이 발생합니다. 그게 우리 현실입니다. 이번에 17억이나 돈을 들여서 하는 거니까 우리 관장님 신경을 많이 쓰시고 잘 마무리 했으면 좋겠습니다. 그리고 우리 웅천도서관 진행 사항이 어떻게 되고 있습니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 작년에 기본계획 용역을 마치고 저희가 지금 투자심사를 중앙에 의뢰를 해놨습니다.

종길

김종길위원장

투융자 심사

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

종길

김종길위원장

언제까지입니까? 그게

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 올려놨고요 3월 중에 결과가 나올 걸로 알고 있습니다.

종길

김종길위원장

3월 결과 나오면 언제 시작을 하게 됩니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

이제 결과가 나오게 되면 저희가 공유재산 심의 올리고 추경에 설계용역비랑 세워서 내년도에 건축을 할 수 있도록 준비를 하고 있습니다.

종길

김종길위원장

내년도에 사업을 시작 하겠다?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

종길

김종길위원장

투융자 심사 중앙에 올려놓은 것 문제없습니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 이제 문체부에서 먼저 검토를 해 가지고 행자부로 지금 올렸다고 하거든요. 그래서 문체부 쪽에서는 문제는 없을 것 같다 이렇게 얘기를 했고 작년에 저희가 문체부를 방문해 가지고 좀 적극적으로 도와달라고 얘기를 했는데 투자 심사에서 가장 중요한 부분은 이제 얼마나 요즘에는 경제논리를 많이 따지고 또 심사하시는 분들이 일반 전문가들이다 보니까 그 부분을 굉장히 많이 고려를 하신다고 하더라고요. 그래서 저희가 투자심사 올릴 때 그 부분에 좀 더 신경을 써서 올리기는 했습니다.

종길

김종길위원장

그러니까 문체부쪽에서는 뭔 문제없다고 했는데 우리 안행부쪽에는 어떻든가요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

그쪽에서는 저희한테 무슨 얘기를 안 해주니까요 우선은.......

종길

김종길위원장

그래도 이걸 올려놨으면 그게 어찌됐든 통과돼야 될 거 아닙니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

종길

김종길위원장

그런데 올려놓고 신경을 안 씁니까? 그래서 만약에 반려 나오면 어떻게 할 겁니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 아는 분을 통해서는 이제 얘기를 해놓긴 했는데 저희하고 직접적으로 심사자체를 행자부에 있는 직원들이 하는 게 아니고 전문가들이 하다보니까 그 부분에 대해서는 본인들이 얘기를 안 해주더라고요.

종길

김종길위원장

그러면 관장님 생각은 이게 문제 없이 통과가 될 것 같습니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

이제 문체부에서는

종길

김종길위원장

문체부는 통과됐으니까 놔두고

삼숙

박삼숙시립도서관장

문체부에서는 그동안에 거쳐 온 도서관 건립과 관련된 부분들을 전문적으로 봐왔기 때문에 특별히 문제가 없을 것 같다라고 얘기를 했습니다.

종길

김종길위원장

그러면 관장님 생각에 문제없을 거다?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

종길

김종길위원장

지금 전체 예산이 얼마입니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

199억입니다.

종길

김종길위원장

199억, 지금 도서관이랄지 이런 건물들 지어 놓고 우리 집행부쪽에서 아니면 시에서 직접 관리나 운영을 할 때 운영비가 제일 문제거든요. 운영비 같은 거 한번 생각해 보셨습니까? 건물이 크고 예산이 많이 들어갈수록 운영비가 더 많이 들어가잖아요. 그런 거 혹시 따져보셨습니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 기본계획 때 나온 내용들이 있습니다. 그런데 사실 규모가 크다보니까 운영비가 많이 들어갈 것 같습니다.

아니 운영비가 많이 들어갈 것 같다, 관장님이 그렇게 말씀하시면 안 되는데. 어찌됐든 그 운영비 부분이 많이 들어가다 보면 운영비를 최대한 절약할 수 있는, 축소할 수 있는 그런 방안까지 같이 연구를 하셔갖고 그것을 만들어 내야 되지 않을까요? 할 말이 없습니까? 자, 하여튼 어떤 결과가 나오든 결과 지켜보시고 하여튼 준비 잘 하시고 그런 부분 많이 고민을 하셔야 될 겁니다. 지금 우리 도서관이든 일반 체육시설 등등 해갖고 우리 운영 관리비가 너무 많이 들어가고 있어요. 그런 부분을 현실적으로 아까 경제적인 논리로 이렇게 접근해서 정리한다는 데 그 말이 맞습니다. 지금 그걸 많이 강조를 하고 그걸 우리가 좀 챙겨 볼 필요가 있어요. 다시 한 번 챙겨보십시오.

예, 알겠습니다.

종길

김종길위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관 보고를 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상으로 오전일정을 마무리하고 중식을 위해 정회코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

11시59분 회의중지

14시07분 계속개의

회의속개를 선포합니다. 계속해서 문화예술과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 팀장님들을 소개한 후 보고해주시기 바랍니다.

병완

김병완문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 김병완입니다. 평소 존경하는 우리 김종길 기획행정위원장님을 비롯한 여러 기획행정위원님들께 2016년도 주요업무계획을 보고 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개하겠습니다. 먼저 조정애 문화예술팀장입니다. 박태열 문화산업팀장입니다. 김준택 문화재팀장입니다. 조일섭 문화시설팀장입니다. 김종훈 시민회관팀장입니다. 김인옥 진남관보수정비T/F팀장입니다. 【문화예술과 업무보고】

종길

김종길위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? 김유화 위원님

김유화위원

과장님 수고 많으십니다. 우선 가장 첫 번째 있는 여수시 지역문화진흥 시행계획 수립 용역 관련해서요 지금 계약의뢰 그리고 계약체결 사업 착수 이렇게 해서 1월부터 3월까지 되어있는데 지금 어디로 정해진 건 아직 아닌가요?

병완

김병완문화예술과장

예, 지금 그제 계약심사가 끝났고요

김유화위원

그러면은 몇 곳에서나 이렇게 제안을 했습니까?

병완

김병완문화예술과장

이제 가급적이면 우리 지역의 문화를 잘 알고 있는 업체로 수익계약을 추진할려고 준비를 하고 있습니다.

김유화위원

그래서 말씀드린 겁니다. 우리 지역문화니까 우리 지역에 있는 분들이 꼭 함께 해야된다, 그렇지 않으면 사실은 모양은 아주 좋게 계획이 수립될 수 있을지언정 실제적으로 우리 지역의 피부에 와 닿는 계획이 안 세워지는 경우들이 많이 있지 않습니까?

병완

김병완문화예술과장

저희들이 그 용역을 추진하는 과정에서 의원님들의 의견수렴과 자문도 구할 것이고 우리 지역의 있는 문화예술과 관련된 단체 또 연구하고 있는 다양한 의견수렴을 지도를 하겠습니다.

김유화위원

그러니까 이번에 조례가 만들어져서 처음으로 시행되는 거기 때문에 출발을 잘하셔야 될 것 같습니다.

병완

김병완문화예술과장

예.

김유화위원

그리고 두 번째 여수밤바다 거리문화공연이요, 지금 여기 보면 TV방영 KBS2TV 또는 1TV 이렇게 되어 있는데 이게 확정된 겁니까?

병완

김병완문화예술과장

KBS로는 거의 확정이 되어 있는 상태고요 이게 지역 KBS가 아니고 전국방송 KBS입니다. 거기 예능프로그램으로 제작해서 들어가는 걸로

김유화위원

지금 이 계약을 하실 때는 방송사하고 하신 것은 아니지요?

병완

김병완문화예술과장

예, 기획사

김유화위원

기획사하고 했지요?

병완

김병완문화예술과장

예.

김유화위원

그러면 기획사하고 하는 과정에서 KBS와 하겠다라고

병완

김병완문화예술과장

일반 가편성도 저희들이 받아놨고요 이번 주, 다음 주 중에는 최종적으로 KBS하고 계약체결된, KBS가 금년 초에 인사이동이 좀 있었습니다. 보도국이나 전체적으로 그래가지고 예능국이 인사이동이 있어서 계약체결이 좀 늦어졌고 시간 편성, 이제 프로그램 편성은 확정이 됐는데 시간대를 언제 방영을 할 것인가 그런 것들이 조금 지연이 됐는데 조만간에 기획사하고 KBS하고 계약된 서류가 저희들한테 들어올 겁니다.

김유화위원

왜냐하면 전에 우리가 한 3년 전인가 이런 상황이 한번 있었어요. 드라마 제작해서 전국방송하고 해외방송 하겠다라고 그래서 결국은 거기하고 계약해서 했는데 안 됐어요.

병완

김병완문화예술과장

그래서 중간에 저희들도 서울에 가서 기획사 그 업체도 직접 방문해서 확인도 했고 또 중간에 KBS예능국 그분은 직접 한번 내려와서 여수 우리 사무실에서 미팅도 하고 그랬기 때문에 저희들도 쉬운 일은 아닙니다. 그래서 고민도 많이 하고 있고 굉장히 저희들도 개인적으로는 고민 고민을 하고 있고 내실있게 추진될 수 있도록 최대한 준비를 하고 있습니다.

김유화위원

기획사가 그렇게 하겠다는 말만 믿으시고 또 하시면 이 앞전처럼 똑같은 상황이 반복될 수 있어서

병완

김병완문화예술과장

그때 KBS하고 결정되기 전에 저희가 서울 가서도 케이블TV 채널A도 가보고 그쪽 예능담당 국장들이랑 미팅을 했었는데 저희 버스커 거리 문화공연의 굉장히 많은 메리트를 갖고 관심을 표명하더라고요. 잘 준비를 한다 그러면 금년에 이 사업이 프로젝트가 성공하면은 내년부터는 국제적인 동남아권부터 시작해서 국제적인 버스커 축제로 좀 확대진행을 해볼려고 생각 중에 있습니다.

김유화위원

이제 이 예산이 국비가 포함되어 있지만 사실은 방금 말씀하신 대로 공중파 전국방송을 타는 것과 안 타는 것과는 완전히 다른 효과를 내는 거잖아요. 저희가 의도했던 거와. 그래서 지금 여기에 적혀있는 대로 추진될 수 있도록 하시기 바랍니다.

병완

김병완문화예술과장

최대한 노력하겠습니다.

김유화위원

하셔야 돼요, 노력이 아니고, 여기 한다고 써놓으셨는데.

병완

김병완문화예술과장

예, 알겠습니다.

김유화위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

박성미 위원님

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 보충질문인데요 저희 지금 문화보면은 이번에 거의 2분의 1 이상이 모든 문화가 낭만 버스커 여수 밤바다 거리 문화에 좀 이렇게 부각된 것 같아요. 좀 그러면 우리 이번 2월 달부터 버스커 공연에 관련된 공모를 했나요? 한 걸로 돼 있는데 많은 팀들이 신청을 했나요?

병완

김병완문화예술과장

지금 준비를 해갖고 3월부터

박성미위원

2월부터 4월

병완

김병완문화예술과장

지금 접촉을 하고 있는데 지금 40, 50개 팀 이상은 들어와 있고 아마 본격적으로 하면 저희들이 6백 팀 이상을 지금 계획을 하고 있습니다.

박성미위원

작년에는 몇 개 팀 정도가 참여를 했나요?

병완

김병완문화예술과장

작년에도 5백 몇 개 팀을 했고요 공연 횟수는 천 몇 회가 넘었고요 금년에는 아까도 제가 서두에 말씀드렸는데 인근 순천이나 다른 지자체에서도 지금 이와 비슷한 작년에 우리가 했던 수준 정도로 계획을 많이 하고 있는 걸로 파악을 하고 있습니다. 그래서 올해는 저희들이 먼저 선점을 해서 오디션으로 시상금을 걸고 음반제작 기회나 이렇게 TV방송 출연 이런 걸 걸어서 한다면 좀 더 우수한 버스커들이 많이 참여를 할 걸로

박성미위원

저희 여수에 버스커에 참여했던 팀들에게 피드백 받아보셨나요? 혹시 어땠는지?

병완

김병완문화예술과장

예.

박성미위원

대체적으로 만족했나요? 그분들이 와서

병완

김병완문화예술과장

참여한 버스커들은 대부분이 다 만족을 거의다 했습니다. 일부 조금 서운한 보강을 해달라는 것도 있었는데 그래서 저희들이 오디션 프로그램으로 했고 그 친구들이 여수에 와서 최하 1박 내지 2박을 거주하면서 공연에 참여를 했고 다행히도 우리 지역 주민들이 자발적으로 후원회까지 결성을 해서 지원을 했기 때문에 그 친구들에 대한 그들의 입소문으로도 여수가 많이 알려지고

박성미위원

우리 지역의 버스커인들은 많이

병완

김병완문화예술과장

우리 지역에 있는 거리문화공연하고 있는 각종 동호인들도 있었는데요 일부는 참여를 했던 부분들도 있습니다. 그런데 솔직히 조금 시민들이나 관람객들의 반응이 조금 차이는 있었습니다. 차이는 있었고 그래서 금년에는 저희들이 지역을 배제하는 게 아니고 오디션을 볼때 지역까지 다 포함해서 하고 또 뒤에 신도심 거리 문화공연할 때는 가급적이면 저희들이 우리 지역 내에 있는 고등학교 동아리들, 대학교에 있는 동아리 또 일반인 동아리도 참여할 수 있도록 하겠습니다.

박성미위원

그래서 우리가 초창기 이 사업에 대해서 많이 논해졌을 때 금, 토, 일 3일 로테이션으로 몇 개의 존에 여러 팀들이 이렇게 3개팀인가 돌아가면서 하는 거였잖아요. 그런데 그 다녀갔던 사람들의 몇 명의 이야기를 들어보니 여수는 그냥 친구들하고 와서 공연보여주고 그냥 잠깐 즐기고 떠나는 그 이유가 숙박시설에서부터 좀 차이가 있다라고 이야기를 해주시더라고요. 본인이 그 악기 장비라든가 다 들고 와가지고 우리 여수를 왔는데 남녀 숙박시설에 딱 남녀 나눠서 거의 개인에 대한 프라이버시가 보장되지 않는 그래서 그게 너무 너무 불편했다는 말이 나와요. 이왕이면 양을 많이 늘리는 것보다도 그분들에 대한 처우, 그 공연을 보여주고 뭔가 여수에 대한 좋은 추억을 가지고 이번에 공모했을 때 또 야, 너무 좋고 멋있더라고 해서 전국에 있는 그런 많은 사람들이 관심을 가져야 되는데 우리 여수를 따라서 벤치마킹한 것처럼 다른 지자체들이 지금 움직이고 있는데 그것 때문에 작년에 우리가 먼저 실시했고 거기에 대한 좀 뒤처지는 부분을 보완을 해야지만 어떠한 지자체도 흉내 내지 못하는 그런 낭만의 거리가 될건데 만약의 그런 소문이 또 나게 되면 누가 공연하고 싶을까라는 생각이 들어요. 그래서 좀 오는 분들에 대한 처우도 철저하게 과장님 짚었으면 하는 생각입니다.

병완

김병완문화예술과장

예, 그 준비하는 기획사하고도 이야기를 하고 있고요 기획사에서 마냥 금전적으로 만 지원할 사항은 아니고 우리 지역에 있는 숙박관계 업소들 또 지역민들이 조금씩 협조가 있어야 된다고 봅니다. 그래서 그런 부분은 잘 협의를 해서 보완해 나가겠습니다.

박성미위원

예산편성할 때부터 그분들이 기획사에서 정리할 때부터 그런 부분에 너무 아끼지 말고 조금 더 강화시킬수 있는 방법이 있으면 찾아주시기 바랍니다.

병완

김병완문화예술과장

알겠습니다.

박성미위원

예, 이상입니다.

종길

김종길위원장

수고 하셨습니다. 최석규 위원님

최석규위원

과장님 고생합니다. 48쪽 보면 지금 우리 여수밤바다 낭만 버스커 전국사진 공모전이 있어요. 추진계획에 보니까 사진전 개최 홍보 및 공모 그래가지고 2016년 3월부터 5월 사이에 한다는 내용입니까?

병완

김병완문화예술과장

공모를 띄우겠습니다.

최석규위원

창작사진 예심 및 입선작 심사 그래가지고 2016년 5월부터 10월 달까지 이게 뭔 말이에요?

병완

김병완문화예술과장

일단 공모를 띄우면 일정 기간 동안 우리가 접수를 10월까지 계속 받는다는 뜻입니다.

최석규위원

공모는 3월부터 5월 사이에 하고요?

병완

김병완문화예술과장

공모를 띄우는 게 3월에서 5월 사이에 띄운다고 해놨는데 저희들이 가급적이면 3월 안에 지금 공모를 할라고 하고 있습니다.

최석규위원

예심 및 심사를 5월부터 10월까지 한다 이게 말이 안 맞는데 내가 봤을 때는

병완

김병완문화예술과장

하여튼 저희들이 버스커 공연 기간 중에 사진작가들이 와서 사진을 찍어서 저희들한테 접수하는 기간은 10월까지 그래가지고 최종 심사를 해서 11월 달에 확정을 해서

최석규위원

그러면 이것은 어디 작가협회에서 하는 겁니까? 아니면 시에서 자체적으로 합니까?

병완

김병완문화예술과장

저희들이 지금 현재는 여수사진작가협회하고 지금 협의를 하고 있습니다.

최석규위원

그러면 좋은 사진들 나오지요? 그런 사진들은 예를 들어서 입상작이라든가

병완

김병완문화예술과장

저희들 여수시 저작권으로 확보하는 조건으로 할 겁니다.

최석규위원

그분들에게 다시 내주거나 이러지는 않지요?

병완

김병완문화예술과장

예.

최석규위원

그러면 이 사진을 갖고 활용을 하고 있습니까?

병완

김병완문화예술과장

이건 처음이고요 저희들이 하는 것은 처음이고

최석규위원

이건 처음입니까?

병완

김병완문화예술과장

예.

최석규위원

옛날에도 보니까 우리시에서 다른 행사를

병완

김병완문화예술과장

그것은 관광과에서 추진하고 있는 관광달력 제작용 사진 공모전을 매년 해왔습니다. 작년까지 했고요, 그래서 저희들이 당초에 집행부에서 예산을 검토하는 과정에서 중복이 되는 부분이 있으니까 관광달력 홍보용도 이와 같이 포함하자 그래 갖고 금년에 관광과에서는 이 예산을 안 세웠습니다.

최석규위원

작년에 보니까 다른 과에 세워져 있는 것 같았는데 아까 찾아보니까 관광과가 없더라고요.

병완

김병완문화예술과장

그래서 저희들이 할 때 같이

최석규위원

이제 여수작가협회에다가 의뢰를 해서

병완

김병완문화예술과장

사진작가

최석규위원

사진작가협의회다가 의뢰해서 거기서 한다 그 말이지요?

병완

김병완문화예술과장

예.

최석규위원

혹시 우리 공무원들 중에 심사하러 나가신 분들도 있고 그렇습니까? 아니면 아예 작가협의회에다가 맡겨버립니까?

병완

김병완문화예술과장

그것은 추후에 별도로 세부적인 과정은 별도로 저희들이 하고 거기다만 맡길 수 없는 부분이고요 저희들도 같이 참여하는

최석규위원

그럼 대상 이런 식으로 순위를 매겨서 상을 줍니까?

병완

김병완문화예술과장

예, 액수가 조금 넉넉지는 않습니다. 3천만원 가지고는. 그런데 그 범위 내에서 최대한 효과가 있도록 하겠습니다.

최석규위원

좋은 사진들을 확보해 가지고 여수를 알리는데 기반이 됐으면 좋겠어요.

병완

김병완문화예술과장

예, 알겠습니다.

최석규위원

그리고 또 하나 47쪽에 보면은 각종 문화예술활동 지원 및 시립예술단 효율적 운영에 보면은 중간에 보면 기타행사에 장애인 그래 가지고 시 주최 및 도비사업 해서 5개 사업해서 이렇게 나왔는데 장애인들은 어떤 공연을 합니까? 그분들도, 아니면 그분들에게 그런 걸 맡깁니까? 뭔 내용이지요 이것은요?

병완

김병완문화예술과장

그 부분은 저희들 공모사업이 아닌 비공모사업으로 장애인단체나 이런 데에서 밖에 할 수 없는 그런 부분에 대해서는 공모를 않고 그 단체에 지원한다는 그런 내용입니다. 제가 그 세부적인

최석규위원

어떤 행사예요? 장애인단체에서 하는 것들은 구체적으로?

병완

김병완문화예술과장

장애인예술제 행사가 있고요 그 다음에 장애인합창단 정기연주회가 있고 그렇습니다.

최석규위원

장애인합창단은 생긴 지가 작년에 생겼어요, 이제 얼마 안 됐어요? 그러지요?

병완

김병완문화예술과장

그래서 저희들이 여기 신규 사업도 있고요 공모사업도 마찬가지이지만

최석규위원

방금 과장님이 말씀하셨는데 작년엔가 장애인합창단에서 공모사업에 응모를 했지요? 응시를, 그래갖고 그분들은 어떻게 됐습니까? 공모사업에

병완

김병완문화예술과장

작년에는 공모사업이 아니고 올해 처음 공모를

최석규위원

올해 처음 했습니까?

병완

김병완문화예술과장

예.

최석규위원

그래가지고요?

병완

김병완문화예술과장

장애인단체는

최석규위원

공모했을 때 아마 참여를 한 걸로 알고 있는데

정애

조정애문화예술팀장

참여해 갖고 선정 됐습니다.

최석규위원

선정 됐습니까?

종길

김종길위원장

팀장님 옆에 앉아서 보완을 해주세요.

병완

김병완문화예술과장

저희들이 아까 말씀드린 대로 공모를 했더니 지금 132개가 들어왔어요 사업이. 그래서 89개로 선정을 했는데요 제가 그 자료가 너무 방대해서 다 기억을 못하겠습니다마는.

정애

조정애문화예술팀장

문화예술팀장 답변 드릴게요.

종길

김종길위원장

예, 답변하십시오.

정애

조정애문화예술팀장

이번에 장애인단체 합창제로 공모를 했는데 나누리 합창단인가, 거기에서 이번에 3백만원인가 그게 선정이 됐습니다. 공모사업에.

최석규위원

그분들이 작년부터 만들어가지고 전국대회 나가서 입상을 한 걸로 알고 있어요. 그 소식 들으셨지요?

정애

조정애문화예술팀장

예.

최석규위원

우리 시립합창단도 있지만 장애인들은 그분들 스스로가 그렇게 하고 있더라고요. 자기들 부담을 들여 가지고 그러니까 우리 문화예술과에서도 그분들에게 뭔가 좀 이렇게 신경을 쓰셔가지고 활동을 할 수 있는 그런 부분을 만들어 주셨으면 해요.

정애

조정애문화예술팀장

가급적이면 소외 계층에 대한 배려를 하겠습니다.

병완

김병완문화예술과장

저희들이 금년에 처음 공모사업을 공모 방식으로 추진하다보니까 지금 솔직히 연말부터 연초까지 2월까지 전 직원들이 굉장히 업무량이 폭주를 했습니다. 그래서 세부적으로 다 일일이 건건히 다 검토를 했습니다만 불가피하게 132개중에 예산은 한정되어 있고 계속 해왔던 사업 중에 미진했던 것은 제외시킬 것은 제외시킨 것 있고 또 신규로 참신한 사업계획이 들어온 것은 반영도 하고 그래서 저희들이 최대한 공평하고 공정하게 한다고는 했습니다. 그래서 보조금심의위원회 심의까지 거쳐서 확정을 했고 불가피하게 23백만원인가 나왔습니다. 그런데 분야에 따라서 공모가 부족하게 들어온 부분은 그런데 수요가 많은 쪽으로 많은데 예산이 부족해서 지원을 불가피하게 적게 했던 부분도 있고 그래서 가능하면 추경 때 저희들이 과목을 변경해서 남은 23백만원은 추가로 공모를 하든지 다른 방식으로 해서 지원하도록 그렇게 하겠습니다.

최석규의원

조금 전에 제가 과장님께 여쭤봤을 때 기타행사에 장애인 써졌다 그랬잖아요. 아까 구체적으로 어떤 행사들을 하는 것인지 팀장님이 얘기를 해 주세요. 장애인들이 할 수 있는 것들

병완

김병완문화예술과장

자료를 안 갖고 왔는데 아까 말씀드린 대로 제7회 장애인 예술제 외 2건이었는데 장애인문화혁신대회가 되고 제7회 장애인예술제가 있고 필요하시면 제가 자료를 별도로 드리겠습니다.

최석규위원

그렇게 한번 해 주시고요. 마지막으로 하나만 더 여쭙겠습니다. 작년에 우리 위원회에서 시립합창단 갖고 상당히 논란이 심했었는데 지금 어떻게 지금까지 그동안에 진행해왔던 상황 한번 설명을 해 주십시오.

병완

김병완문화예술과장

작년에 갈등요인이 있어서 지금 정리했던 부분 아마 위원님들도 다 아시겠고 그 이후에는 자체적으로 지금 많이 정화가 되고 분위기가 많이 쇄신되고 있습니다. 저희들도 계속 체크를 하고 있고요. 그래서 최근에 근무평정, 실기평정까지 마쳤습니다. 마쳤고 실기평정에 외부 전문위원들을 모시고 실기평정까지 다 했는데 나름대로 개개인에 대한 큰 문제는 크게 보이지 않는 것 같고요. 여기에서 말씀드릴 수 있는 사항은 아닙니다만 일부 단원 중에도 아직도 조금 그런 부분이 있는데 그전하고는 분위기가 많이 지금 변화가 되어 있고 서로 뜻을 맞추고 있는 것으로 알고 있습니다.

최석규위원

제가 알기로는 목소리 좀 크게 냈던 사람들이 해촉이 됐지 않냐 이런 생각을 하고 있는데 과장님께서 그런 부분에 대해서

병완

김병완문화예술과장

징계 과정과 해촉에 대한 부분은 그전에 상임위원회에서 몇 번 말씀드렸고 설명을 드렸지만 그 부분은 조직을 관리하고 운영하는 입장에서는 불가피한 사항이었다고 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

최석규위원

그런데 예를 들어서 우리가 원인제공이라는 것이 있잖아요. 원인 제공을 하면 원인 제공한 사람한테 우선적으로 많이 그런 것들이 가는데 원인 제공한 사람은 놔두고 거기에 대한 목소리를 크게 냈던 사람들은 해촉을 당하고 그러면 안 되잖아요. 그것은

병완

김병완문화예술과장

저희들이 그런 부분을 전혀 모르고 무시하고 한 것은 아닙니다. 그런 부분은

최석규위원

해촉을 시킬라면 같이 했어야 될 것 아닙니까? 왜 누구는 해촉을 시키고 누구는 그대로 유지시키고 그럽니까?

병완

김병완문화예술과장

징계위원회에서 다 검토를 했던 사항이고 징계사유나 이런 부분이 다 나와 있기 때문에 그 부분에 대해서는

최석규위원

하여간 저희들은 그렇습니다. 이런 부분들은 물론 과장님이 방금 말씀하신 대로 그렇게 했지만 주위에서 보는 것은 그게 아니다. 원인 제공을 한 사람이 있는데 왜 그 사람은 그대로 놔두고 다른 사람들만 이렇게 피해를 보느냐 이런 얘기들을 많이 했었습니다. 하여간 앞으로 우리 시립합창단이 좀 제대로 운영할 수 있는 길을 과장님이 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.

병완

김병완문화예술과장

예, 알겠습니다. 이미 일단락이 된 상황을 자꾸 이야기하는 것도 정상적인 운영에 도움이 된다고 보지는 않기 때문에 저희들이 하여간 최대한 관심을 갖고 신경을 써서 정상적으로 운영이 될 수 있도록 그런 아픔을 겪었으니까 잘 되도록 최선을 다하겠습니다.

최석규위원

지금도 잔 목소리가 있다면서요?

병완

김병완문화예술과장

사람이 개성이 강한 사람들이 45명이 모였는데 어떻게 어디 군대조직도 아니고 그럴 수야 있겠습니까? 그런데 그런 부분을 잘 서로 조화롭게 이끌어가야겠죠.

최석규위원

하여간 잘 운영할 수 있도록 과장님이 신경 쓰십시오.

병완

김병완문화예술과장

알겠습니다.

최석규위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

박성미위원님

최석규위원님께서 질의를 했기 때문에 저는 한 가지만 여쭤볼게요. 과장님 작년, 재작년에 2천만원 이상인 그 프로그램에 대해서는 모니터링을 하겠다라고 하셨거든요. 그리고 예산이 된 것으로 알고 있어요. 그러면 작년 2015년에 2천만원 이상에 대한 프로그램을 모니터링 한 결과는 나왔나요?

병완

김병완문화예술과장

2015년도에 처음 했는데요. 나왔습니다. 그래서 그런 부분도 이번에 보조금을 심의하는 과정에서 반영을 했고 삭감도 하고 이렇게 했습니다.

박성미위원

나와 있는 자료 위원님들한테 주셨으면 좋겠고요. 그 다음에 이번에 공모했던 처음 공모했기 때문에 굉장히 힘드셨죠? 많은 프로그램들이 올라오고 공모에서 신규하고 지속적으로 했던 비율이 어느 정도 됐나요?

병완

김병완문화예술과장

신규 정확한 프로테지를 그때 신규 사업이 건수를 내가

박성미위원

보통 몇 % 정도가

병완

김병완문화예술과장

한 20% 이상 정도

박성미위원

이상이 신규가 됐고요. 그래서 기존에 했던 진행을 했던 팀들의 모든 예산은 높게 하고 거의 감해지는 걸러지는 과정들은 있었죠?

병완

김병완문화예술과장

예.

박성미위원

그리고 심의과정에 조금 삭감된 곳이 4곳이라고 이야기를 들었는데 우리가 모니터링만 제대로 하면 정말 잘하는 곳은 조금 더 적극적으로 지원해 주는 것이 맞는 것 같고 보편적으로 심의할 때 정말 전문가 아니면 이 프로그램이 어느 정도 영향력이 있는지를 모를 때는 과장님 우리가 조금 더 신경을 써야 되지 않을까라는 생각이 들어요. 프로그램 진행 자체가 안 된다는 것들이 몇 건 있더라고요. 보니까

병완

김병완문화예술과장

보는 관점이 다 다르더라고요. 저도 현장에 가서 보고 제가 받아들인 느낌하고 또 다른 심의위원이 가서 본 느낌하고 또 틀리더라고요. 그래서 그것을 절충하는 과정이 힘들었는데요. 저는 어떻게 보면 공무원이 가장 정확하다고 봅니다. 그 행사 내용뿐만 아니고 서류상의 나중에 정산이랄지 이런 부분까지 종합적으로 판단하기 때문에 그래서 보조금 심의할 때도 열 몇 분이 어느 한 개 사업에 대해서 갑론을박을 많이 합니다. 어떤 분들은 자기가 봤을 때는 별로 지속적으로 지원할 필요가 없다 오히려 더 해줘야 된다 그러는데 일편적인 면만 보고 말씀하신 분들도 있고요. 저희들이 가급적이면 그래서 저희들이 현장을 다갑니다. 서류는 당연히 보겠지만 현장은 저희 직원들이 토요일, 일요일 거의 없이 대부분 행사가 토요일, 일요일이기 때문에 현장을 가서 보고 전반적으로 체크를 하고 그런 부분을 중점적으로 반영했다고

박성미위원

새로운 바람은 과장님께서 이번에 오시면서 시민회관 지하 같은 경우에 그런 공연장이 필요한 사람들에 대해서 무료로 이렇게 대여를 해 주거나 그런 부분에 대해서는 굉장히 문화공연을 하고 싶은 시민들에게 한 발 더 다가간 거라는 생각은 들거든요. 신규 사업이라든가 기존에 했던 사업이라든가 크게 문제되지 않도록 조금 더 열심히 해 주시기 바랍니다.

병완

김병완문화예술과장

하여튼 최선을 다하겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

또, 주재현위원님

재현

주재현위원

과장님 반갑습니다. 우리 업무보고에는 자료에는 없습니다만 율촌 산수리 소재에 있는 왕바위 알죠?

병완

김병완문화예술과장

예.

재현

주재현위원

고인돌 이게 작년에 저희들이 조금 시장님한테까지도 이게 이야기가 된 것으로 알고 있는데 준비사항은 좀 있습니까?

병완

김병완문화예술과장

그래서 도하고 지금 저희들 건의도 해서 보냈고요 도에서는 토지매입은 불가하다. 율촌면장이 공석중일 때 부면장하고도 이야기를 했습니다만 그 주변에 유씨 문중 땅이 있길래 유종양 씨하고도 해서 어차피 문중 땅은 팔고 그럴 것이 아니니까 사용승낙을 좀 해 주면 거기에다가 우리가 편익시설을 할 수 있는 것은 검토를 한번 해보겠다 했는데 아직 그쪽에서 답이 없는 상태입니다. 그래서

재현

주재현위원

지금 우리 과장님이 잘 아시니까 이야기입니다만 이게 애들이 현장학습이나 도 지정문화재로 되어 가지고 있죠? 지금 현재

병완

김병완문화예술과장

예.

재현

주재현위원

그런데 너무 초라해요. 저희들이 가 봐도 이게 동양 최대다, 세계최대다 하는 학자들 의견이 분분하더라고요. 아무튼 큰 돌인가 봐요.

병완

김병완문화예술과장

예, 그렇습니다.

재현

주재현위원

단일로는 하여튼 동양에서는 최고 크대요. 이게 그런데 우리 여수에가 소재해 있는데 이것을 적극 좀 활용을 해서 편익시설도 하고 해 가지고 우리 학생들이나 현장학습을 주말이 되면 종종 오신대요. 그러면 여기에 화장실 하나도 없지 그 다음에 손을 씻을 수 있는 개수대 하나도 없어요. 그러다 보니까 애들을 손을 잡고 일반가정집으로 찾아오는 거야. 그러다 보니까 마을 분들도 지역민들도 굉장히 불편해 하죠. 아무리 도 지정문화재고 할지언정 우리 시에서도 관심을 가지고 이것을 편익시설을 해 주는 것이 맞다. 이런 판단이 들고 저도 개인적으로 도의원한테까지 이야기를 했어요. 이 실태를, 그래서 도에서도 관심 가지고 적극 예산 반영해 줘야 된다 그러는데 우리시에서도 문화예술과에서 각고의 노력을 해줘야 됩니다.

병완

김병완문화예술과장

알겠습니다. 하여튼 저희들도 부지매입을 하는 예산 확보하기는 어렵고요. 지역주민들이 토지사용승낙이나 이런 것을 해 주면 도하고 협의를 해서 편익시설을 하는 부분은 추진해 나가도록 하겠습니다.

재현

주재현위원

토지 매입하는 데는 그분들하고 이해가 되게끔 이야기를 할 부분이 되거든요. 그래서 제가 그것도 도울 수가 있으니까 같이 힘을 합해서 꼭 이루어질 수 있게끔 해봅시다.

병완

김병완문화예술과장

알겠습니다.

종길

김종길위원장

끝났습니까?

재현

주재현위원

예.

종길

김종길위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김유화위원님

김유화위원

과장님 신도심 지역 활성화를 위한 거리문화공연 이것 지금 수탁업체 선정을 4월까지 하겠다고 하셨는데 그러면 어느 한 곳을 지정하셔 가지고 그 업체로 하여금 5개소의 문화공연을 다 책임지게 하는 방식이십니까?

병완

김병완문화예술과장

그렇습니다. 저희들이 다음 주중에 공고를 띄울 겁니다. 그러면 협상에 의한 계약에서 제안서가 들어오면 제안내용이 충실한 곳 그 다음에 저희들하고 협상하는 과정에서 저희들 요구한 사항을 수용할 수 있는 그런 행사대행업을 갖고 있는 방송사가 됐든 어떤 기획사가 됐든 제안서 내용을 받아서 저희들이 검토해서 업체하고 계약을 해 가지고 5개 존을 운영하는 걸로 그렇게

김유화위원

이 다섯 개 존을 따로따로 하면 안 되나요?

병완

김병완문화예술과장

어떤 말씀이신지?

김유화위원

그러니까 지금 여문문화의 거리, 용기공원 이렇게 되어 있잖아요. 그러면 여문 문화의 거리는 여문 문화의 거리를 책임지고 할 단체를 지정하고 또 용기공원은 용기공원을 그러니까 그 지역을 중심으로 해서 아, 여기를 살려야 되겠다라고 생각하는 문화의 예술인들이나 그 지역의 이렇게 음악동호회 여러 가지 문화 동호회활동을 하시는 분들을 중심으로 모이는 단체들에게 주는 것은 어떨까라는 생각을 합니다.

병완

김병완문화예술과장

그건 조금 어려울 것 같고요. 어차피 저희들은 계약방식이 있기 때문에 전문적으로 공연기획을 하는 업체를 하고 아까 말씀드린 대로 지역에 맞는 지역에서 활동하고 있는 우리지역 내의 예술단체들을 최대한 참여는 하게끔 저희들이 명시를 좀 해놨습니다.

김유화위원

제가 드리는 말씀은 이게 어디서 와서 공연을 하는 느낌이 아니고 그 지역 마을 사람들의 그러니까 축제 같은 느낌 그때마다 장기자랑 같은 느낌 이렇게 가는 게 더 바람직하지 않나라는 생각이 들어요.

병완

김병완문화예술과장

물론 위원님 말씀도 일리는 있습니다만 저희들이 쭉 이뿐만 아니고 다른 행사도 해보면 주민들의 자체적인 뭘 또 이 부분은 음향이라든지 전문적으로 필요한 부분이 또 있기 때문에 단순한 그 지역에 있는 어떤 단체에다 맡기기는 어려울 것 같고요. 저희들이 하여간 위원님이 말씀한 그 취지가 충분히 살 수 있도록 협상하는 과정에서 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

김유화위원

제가 말씀드린 취지를 안다고 하시니까 반영될 거라고 보는데 그 잘못하면 정말 그야말로 그냥 어디 이벤트회사에서 1회성으로 그때마다 와서 하는 공연 그 이상의 이하도 아닌 게 되면 이 지역에 이렇게 자리 잡지를 못한다고 봐요. 그래서 늘상 그 지역에 와서 다음에 시가 많이 개입하지 않아도 그 지역에 거리문화공연을 있게 하려면 그런 지역민들 또 그 지역을 사랑하는 사람들이 이곳에 꼭 들어 있어야 된다 주축이 되어야 된다.

병완

김병완문화예술과장

이런 거리문화공연이 정착이 되고 활성화되면 자연스럽게 저희들 작년에 원도심 낭만버스커 거리문화공연할 때도 오히려 어느 단체에서는 저희들 구역에 침범을 해서 자체적으로 공연도 하고 그랬어요. 그런데 그것을 좋게 받아들인 사람도 있는가 하면 또 전체적인 매치가 안 된다, 오히려 방해가 된다 이런 부분도 있고 그러기 때문에 원 취지는 하여튼 일단 지역에 있는 활동하고 있는 음악가들이라든가 예술가들이 일단 그것을 할 수 있는 장을 펴주는 것이 필요하다. 그러고 나서 그것이 정착이 되고 그러면 자생적으로 더 할 수도 있고 이런 부분이니까 일단은 첫 시발점이고 사실은 1억2천이 제가 좀 일찍 문화예술과장 해 가지고 검토를 했다면 예산을 더 세웠으면 좋았을 건데 이것을 추진하고 준비를 하다보니까 1억2천이 많이 부족합니다. 사실은 부족한데 어찌됐든 맞춰서 정착이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김유화위원

그러니까 이게 공연이고 그렇게 행사의 개념으로 가면 부족하고요. 저는 부족하게 안 봤어요. 그래서 약간의 그런 차이인 것 같아요. 그것을 어떻게 운영됐으면 하는가에 대한 차이인 것 같은데요. 아무튼 그랬으면 좋겠고 하나 더 말씀드리고 싶은 것은 공연만 하지 말고요 그 지역에서 뭔가 다른 일들이 일어날 수 있도록 지금 여기는 주로 음악공연을 할 것으로 되어 있잖아요. 무용을 하거나 어쨌든 그런 공연을 하는 것으로 되어 있는데 뭐죠? 미술, 공예, 선공예 여러 가지들이 이 공연을 하고 있을 때 주변에서 같이 일어나서 사람들이 공연을 보기도 하지만 여러 가지 체험도 하고 이렇게 펼쳐지게끔 됐으면 좋겠다는 생각 때문에 제가 아까 처음에 그런 말씀을 드린 거거든요.

병완

김병완문화예술과장

앞으로는 그렇게 되어야 되겠죠. 지금까지는 작년 같은 경우에는 우리가 토요상설 공연을 쭉 했습니다. 그것은 말 그대로 각 단체별로 줬거든요. 그런데 거기에 대한 것이 너무 식상해 합니다. 그런 부분도 있고 그래서 다양한 뭐 이번 주에는 음악하는 팀이 와서 하고 다음 주에는 비보이하는 애들이 와서 하고 마술하는 애들이 와서 이렇게 다양화하고 그걸 갖고 매주 토요일 그 장소에 가면 이렇게 뭔가 공연이 이루어진다는 것이 정착이 되면

김유화위원

장터 같은 느낌 있잖아요. 그렇게 갔으면 좋겠어요.

병완

김병완문화예술과장

그렇게 되면 자연히 사람이 몰리면 사람이 모이고 정기적으로 모이면 그게 부수적으로 따라오지 않을까 저희들이 낭만버스커 해양공원을 쭉 작년 한 해 해보니까 저희들은 콘텐츠만 깔아줬거든요. 공연하는 그러면 자연스럽게 그 주변의 상가들이 바뀝니다. 관람객들이 젊은 층들이 많으니까 젊은 층을 상대로 뭔가 업종도 바꾸고 그렇게 해서 살아나게끔 그렇게 해나가겠습니다.

김유화위원

저희가 작년에 여문공원에서 여문 벼룩시장을 1회 해봤는데요 벼룩시장을 열면서 재능기부 받아서 초등학생들도 오고 성인들도 와서 공연도 하고 계속 그랬거든요. 그런 분위기가 저는 이렇게 됐으면 좋겠다는 뜻으로 한 겁니다. 그런 식으로 이런 것들이 이루어졌으면 좋겠습니다.

병완

김병완문화예술과장

알겠습니다. 그 공연이 이루어지면 혹시 그런 벼룩시장이나 이런 부분 연결시켜 주면 같이 할 수 있는 방안으로

김유화위원

올해 정착해서 아예 하기로 했거든요. 그래서 같이 했으면 좋겠습니다. 한 가지만 더요. CD제작을 자주 하시는데 이 앞전에 CD제작하셔 가지고 여수노래 잘 배부하셨습니까?

병완

김병완문화예술과장

예. 지금 굉장히 지금 달라는 데가 많아가지고

김유화위원

저 한 번도 못 들었습니다.

병완

김병완문화예술과장

의회도 저희들이 다 보내드렸습니다.

김유화위원

아니 그 얘기가 아니고 어디 고속버스나 예를 들자면 상가나 거리에서나 들어본 기억이 없어서

병완

김병완문화예술과장

그것을 계속 틀지는 않고요. 저희들 공원방송도 틀고 있고 하고 있습니다.

김유화위원

또 CD를 제작하신다 그래서

병완

김병완문화예술과장

그것은 기존에 있는 대중음악이었고요. 이것은 말 그대로 제2의 장범준을 키우고자 하는 크게 욕심이 있었고요. 새로운 창작가요를 만들어서 음원도 제작 등록을 하고 해서 매스컴도 띄우고 언제까지 여수 밤바다만 갖고는 할 수 없으니까 요즘 젊은 친구들이 자작곡 능력이 굉장히 뛰어나기 때문에 아마 그중에 한 곡만 잘 건져도 크게 성공하는 것으로 생각하고 있습니다.

김유화위원

여기 계획대로 잘됐으면 좋겠습니다. 저희가 동백가요제도 예전에 매년 하고 그랬어요. 여수에서, 그때마다 음반도 나오고 여러 가지 했지만 사실은 히트한 곡이 하나도 없었거든요. 그래서 이 취지는 좋은데 아무튼 이 취지대로 한 곡이라도 뜰 수 있도록 홍보 작업을 잘 하시기 바랍니다.

병완

김병완문화예술과장

그래서 전문 프로듀서나 네트워크가 잘 된 음반 제작업체를 선정을 하겠습니다.

김유화위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 낭만버스커 여수밤바다 거리문화공연 지금 위치 보면 원도심 8개 존이다고 명시가 되어 있는데 8개 존이 어디입니까?

병완

김병완문화예술과장

작년에 했던 데가 해양공원이고요. 이순신광장, 선어시장 건너편 그 다음에 칼 무대 있는 데, 카페베네 앞에 하멜전시관 있는 데, 돌산공원, 진남상가 꼭 8개 존이 아니라 상황에 따라서 그 안에서 8개, 7개 존을 계속 운영을 했습니다. 그런데 금년에는 개인적인 생각입니다만 상인들하고도 이야기를 상가회장하고도 이야기를 해봤지만 해안가는 굉장히 활성화됐습니다. 활성화되고 관람객들이 길을 건너 상가 쪽으로 안가요. 앞으로 장기적으로 보면 여수엑스포역에서부터 진남관으로 연결되는 거리가 활성화되어야지 자연스럽게 구도심까지 연결이 될 것 같아서 금년에는 진남상가 안에 공간이 조금씩 있거든요. 그쪽에 좀 한 두 팀 공연을 하든 추가로 넣어서 상인들하고 협의를 해서 그렇게 한다 그러면 조금 더 활성화되지 않을까 지금 해양공원은 너무 많이 겹치다보니까 거기는 조금 축소를 하고

종길

김종길위원장

과장님 말씀하신 것도 일리가 있는 말인 것 같은데 지금 어느 일정 상가를 활성화시키고 상가 사람들 좋자고 이것을 하는 것은 아니거든요.

병완

김병완문화예술과장

맞습니다.

종길

김종길위원장

그래서 그런 데 연연하지 말고 진짜 제대로 할 수 있는 공간을 찾아서 거기에 관광객들이 와서 그것을 보고 구경하고 다시 여수를 찾을 수 있게끔 그런 계기를 마련하자고 하는 것 아닙니까? 그런데 너무 상가 그런 데 그래서 8개 존이 어디냐고 물어본 것이고 여기 낭만버스커 여수밤바다 거리공연이다 해서 어찌됐든 전국적으로 유명하잖아요. 그래서 여천 같은 경우도 뒤에 보면 거리문화공연이다고 이렇게 있기는 한데 우리 디오션 같은 데 보면 거기 오시는 분들이 진짜 관광객들이 많거든요. 어느 일정 여건이 된다 그러면 그쪽하고 조율해서 그런 데 장소 같은 것 공연할 수 있는 그런 여건들이 만들어져 있거든요. 그러면 거기에 더군다나 워터파크가 있기 때문에 거기에 전국적으로 우리 동부 6군에서는 많이 오거든요. 그런 분들한테 보여주기 위한 것 그분들이 이런 공연을 여기에서 하는 구나 하면서 다시 여수를 찾게끔 그것도 한번 검토를 해 보십시오.

병완

김병완문화예술과장

알겠습니다.

종길

김종길위원장

그것을 말씀드리는 겁니다.

병완

김병완문화예술과장

예.

종길

김종길위원장

그리고 42페이지에 여수시 지역문화진흥 시행계획 수립 용역 지금 우리 문화진흥이랄지 관광, 문화예술 관련해서 용역들을 많이 한 것으로 알고 있거든요. 그런데 또 3천만원을 들여서 용역을 하는데 이 용역 자체가 그 당시에 아니면 지난 시절에 해놨던 것을 그대로 베끼는 그런 수준이 되면 저는 안 된다고 봐요. 그래서 이번에 용역을 하실 때 과장님이 그 부분을 잘 챙겨봐 보십시오.

병완

김병완문화예술과장

알겠습니다.

종길

김종길위원장

또 기존에 했던 것하고 비슷하면 과장님이 책임지십시오.

병완

김병완문화예술과장

예.

종길

김종길위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 의원이 안 계시므로 문화예술과 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다.

10분만 쉴까요?

김양효위원

끝내고 쉬죠.

종길

김종길위원장

끝내 버릴까요?

김양효위원

예.

종길

김종길위원장

그럽시다. 얼른 들어오십시오. 다음은 교육지원과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 팀장님들을 소개한 후 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 우리 팀장님들 소개해 주십시오.

지선

김지선교육지원과장

먼저 제가 감기로 목소리가 안 나옵니다.

종길

김종길위원장

그러면 이렇게 하시죠. 팀장님 소개는 어차피 우리 위원님들이 팀장님들 잘 아시니까 팀장님들 소개는 생략하고 그러면 업무보고를 팀장님이 할 수 있습니까?

지선

김지선교육지원과장

예.

종길

김종길위원장

그러면 팀장님이 업무보고를 하는 것으로 해 주십시오. 김명섭 팀장님께서 팀장님들 소개를 하십시오.

명섭

김명섭교육지원팀장

저는 교육지원팀장직을 맡고 있는 김명섭입니다. 우리 교육지원과 팀장님들 소개해 드겠습니다. 평생학습팀 정용길팀장입니다. 교육특구팀장입니다.

종길

김종길위원장

이름을 모릅니까?

명섭

김명섭교육지원팀장

김기흥팀장입니다. 학교급식팀 김용우팀장입니다. 명문고T/F팀 장천팀장입니다.

종길

김종길위원장

업무보고 하십시오.

명섭

김명섭교육지원팀장

교육지원과 소관 보고 드리겠습니다. 【교육지원과 업무보고】

종길

김종길위원장

수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 우리 과장님께서 목소리가 전혀 안 나오시는 것 같은데 팀장님들 답변이 가능합니까?

지선

김지선교육지원과장

예.

종길

김종길위원장

그러면 우리 위원님들이 질의하면 질의내용에 대해서 팀장님들이 나오셔갖고 답변을 하시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 그러기 전에 우리 학교 무상급식 및 친환경 농산물 식재료 지원 이걸 저번에 우리가 현장을 방문하고 별도로 보고를 받자고 했는데 그때 보고를 한다고 일정을 잡기는 했는데 저희들이 갑자기 급하게 일이 생겨서 보고를 못 받았습니다. 그래서 이 문제는 3월 초에나 저희들이 별도로 보고를 한번 받죠. 이게 구체적인 데이터까지 요구를 해서 보고를 받을 필요가 있을 것 같으니까 이 부분 그때 보고를 받는 것으로 하고 나머지 부분에 대해서만 질문을 해 주시면 될 것 같습니다. 김유화위원님

김유화위원

우선 급식 얘기 나왔으니까 한 가지 짚고 갈게요. 지금 17억을 시비 부담금 확보를 했는데 개교 3월에 앞두고 있는데 집행 안 하시겠다고요?

용우

김용우학교급식팀장

지금 17억

종길

김종길위원장

우리 팀장님들 보고하실 때 직성명 말씀하시고 마이크 켜고 그렇게 답변하십시오.

용우

김용우학교급식팀장

안녕하십니까? 학교급식팀장 김용우입니다. 동지역에 올해 17억 예산을 세웠는데요 3월 2일 날 동지역의 인원이 학생수가 확정이 됩니다. 확정되고 나서 우리가 거기에 대한 검토를 하기 때문에 아직 정확하게는 안 오고 있기 때문에 지금 2월 달에 지금 우리 시민단체라든지 학교라든지 이런 데서 어떻게 지원할 것인가 방안을 검토 중에 있습니다.

김유화위원

학생수가 확정이 되지 않아서 3월에 집행 못한다는 말씀이세요?

용우

김용우학교급식팀장

아니요. 집행은 아직 검토 중에 있으니까 방법을 방법이 지금 확정이 안 됐기 때문에

김유화위원

그 방법이라는 것이 어떤 방법을 말씀하시는 거예요?

용우

김용우학교급식팀장

지금 보면 금액이 전체 다 세워지지 않았지 않습니까? 25%밖에 세워지지 않아서 이 목적이 학생들에게 보편적으로 지급하는 목적이 있기 때문에 어디 다수인원만 줄 수가 없어요. 그래서 그것을 전체 학교에다가 25% 해당되는 것을 줄 것인가 아니면 박성미위원님께서도 좋은 의견을 주셨는데요 저소득층한테도 줄 것인가 이런 것에 대해서 검토를 하고 있는 중에 있습니다.

김유화위원

원래 이것 시비를 세웠을 때 취지가 있지 않습니까? 전체적으로 아이들에게 지원하기 위해서 세운 거 잖아요. 그렇죠?

용우

김용우학교급식팀장

예.

김유화위원

그러면 그렇게 가야죠. 학생수야 어차피 학교의 예산을 지금 현재 그 예상 학생들 수대로 지원하는 거고 나중에 그 학생수의 변동이 있으면 다시 반납을 받거나 이렇게 하면 되는 거니까 애초의 취지 목적대로 하셔야죠.

용우

김용우학교급식팀장

검토 중에 있습니다.

김유화위원

아니 검토가 아니고 지금 3월이 개교인데 아직도 검토하고 계시면 어떻게 해요?

용우

김용우학교급식팀장

아니 다른 시․군도 다 그렇습니다. 다른 시․군도 3월 말경이나 확정이 되고 나서 지급하고 있기 때문에 아직 시기는 늦지는 않았습니다.

김유화위원

그러면 어떻게 하겠다 예를 들어서 예산이 3월말에 간다손 치더라도 학교 개교할 때 당시에는 아이들한테 그 부담금이 어떻게 되겠다라고 정확하게 전달이 되어야 되는 것 아닙니까? 학부모들한테는요?

용우

김용우학교급식팀장

그렇게 준비하겠습니다.

김유화위원

하시겠다는 거죠? 집행하시겠다는 거죠?

용우

김용우학교급식팀장

아니

김유화위원

아니 그러면 지금 내일 본회의 남아 있고 모레 본회의 남아 있어서 5분발언을 하려고요. 집행 안하고 갖고 계시면 확실하게 말씀해 주십시오.

용우

김용우학교급식팀장

방침 결정되면 하겠습니다.

종길

김종길위원장

그게 지금 우리시만 해당되는 게 아니고 전남도내 전체가 다 같은 상황이다 그 말이죠?

용우

김용우학교급식팀장

예, 그렇습니다.

종길

김종길위원장

그런데 우리시만 그렇게 할 수가 없으니까

김유화위원

아니죠. 전남도가 다 같은 상황이 아니고 우리가 그당시에 세웠을 때 순천과 광양의 입장이 다 달랐잖아요. 그런데 우리가 세울 때 예를 들어서 대응투자를 하겠다, 만약에 도가 안 세우면 우리는 안 세우겠다 이런 식으로 했지만 그것은 바람직하지 않다라고 저희들이 계속 이야기를 했고 어차피 저희가 세운 몫은 집행을 하고 이제 도가 나머지를 또 다음에 예산을 지원하면 그거 사용하면 되는 거잖아요. 그전까지는 광양 같은 경우도 또 순천 같은 경우도 시에서 부족분만큼 내거나 아니면 학부모하고 분담해서 내거나 이런 식으로 했지 않습니까? 저희도 애초에 그렇게 예산을 세웠으니까 그대로 시행했으면 좋겠다라는 말씀드린 겁니다. 과장님 계속 고개 끄덕끄덕 하시는데 네라는 말씀하실 수 있죠?

지선

김지선교육지원과장

방침이 아직 결정이 안 됐습니다.

김유화위원

시장님이 지금 방침 결정이 안 하셨다는 계속 그 말씀이신 거잖아요?

종길

김종길위원장

아니 그 문제는 어찌됐든 현실적으로 우리 학부형들이 필요로 하고 또 해야 될 때 부분들이기 때문에 우리가 그렇게 강요 안 해도 정리가 되지 않을까 싶은데요.

김유화위원

3월에 개학을 하는데 아직 그것을 안 하고 있기 때문에 시장님이 방침을 안 내리셨다고 계속 하셔서 의회에서 어쨌든 예산을 세웠는데 시에서 방침을 안 내리고 계시니까 드리는 말씀이에요.

종길

김종길위원장

학부모들이 다 몽둥이 들고 쫓아가지 시로

김유화위원

꼭 그렇게 됐으면 좋겠습니다.

용우

김용우학교급식팀장

예, 알겠습니다.

김유화위원

제가 하나 드리고 싶은 질문은요 창의 인성 교육지원센터 설립 운영에 관한 겁니다. 지금 보니까 드디어 한 4년 만에 이런 계획이 올라왔습니다. 너무 수고 많으셨고 일단 감사드리고 그런데 운영체계에 보니까 진로 적성과 관련된 부분은 그러니까 대학 진학 진로하고 대학 진학까지 연계되는 부분은 어디에서 담당하게 되어 있는지 이게 지금 좀 모호한 것 같아서 63페이지에

명섭

김명섭교육지원팀장

아직 그렇게 구체적인 어떠한 부분에 대해서는 저희들이 아직 그 부분까지는 아직 검토가 덜됐고요. 일단은 교육경비 지원부터 금년 2월까지 좀 하고 3월부터 벤치마킹을 해서 조금 더 세부적으로 구체적인 계획을 세워나가도록 하겠습니다.

김유화위원

지금 보면 저희한테 행정지원, 학부모 운영, 교육활동 지원, 지역사회 이렇게 나눠 놓으셨길래 여기 보면 창의적인 교육지원에 관련된 부분에 집중이 되어 있고 이와 더불어서 다른 지자체들은 그러니까 진로 또 진학까지 연계되는 부분을 함께 하거든요. 그런데 저희는 진학까지 정보 제공을 하는 부분이 빠진 것 같아서 그 부분도 같이 넣으셨으면 좋겠다.

명섭

김명섭교육지원팀장

62페이지에 보시면 주요 기능에서 자기주도학습이라든지 진로체험이라든지 진학컨설팅, 학부모 아카데미까지 총괄해서 교육 컨트롤타워 역할을 할 수 있도록 그렇게 해 나갈 계획입니다.

김유화위원

운영체계 안에가 빠졌길래 이제 그것을 담당하는 거를 챙기시라는 말씀을 드린 겁니다.

명섭

김명섭교육지원팀장

예, 알았습니다.

김유화위원

잘 추진되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 박성미위원님

박성미위원

교육경비 관련 그대로 진행하겠습니다. 혹시 학교 중도 이탈 학생에 대해서 여수시 교육지원과에서 어떻게 파악하고 계시는지?

명섭

김명섭교육지원팀장

확실하게 몇 명이다 이것은 좀 저희들이 아직 파악은 안 되어 있고요. 교육청에서 그런 류의 학습부진아들하고 그 다음에 그런 부분에 대해서 금년에는 저희들 사업비를 좀 신규로 책정했다는 말씀을 드립니다.

박성미위원

작년에 학교 밖 지원 법률이 5월 달에 지정이 되면서 학교 밖 청소년에 대해서 청소년상담지원센터에서 예산을 받아서 추진 중입니다. 그런데 명문고 이렇게 뭐 그런 부분에 대한 공교육에 대한 강화 교육경비가 90억이 들어가는데 우리 아이들이 몇 명이 지금 중도 이탈해서 어디에 있는지를 파악 못했다는 것에 대해서 제가 조금 당혹스럽고요. 그전에는 숫자 파악이 안 되지만 현재는 지금 저한테 자료요청 온 걸로는 한 118명으로 나와 있지만 한 140명 정도가 평균 우리 여수시의 아이들이 학교를 떠나고 있고요. 지금 검정고시라든가 그 다음에 한 6개월 안에 학교로 다시 들어가는 아이들이 28% 정도 되고 있습니다. 그러면 나머지 아이들 72% 정도는 가족 품에서 그대로 머물러있다는 거거든요. 그러면 이걸 체계적으로 우리가 예방 차원의 교육경비가 들어가더라도 대안학교를 지원을 한다라든가 그런 부분에 대해서 조금 고민을 했으면 하는 생각이 들어서 말씀 드리는 거고요. 거기에 발맞춰서 우리 교육경비가 많다라고 생각하는데 어떻게 쪼개서 보면 그렇게 크게 표시가 잘 안 나는 부분에 대해서 우리들이 조금 더 연구하고 다른 지자체들을 따라서 우리가 먼저 선점할 수 있는 우리 아이들을 품을 수 있는 방법에 대해서 좀 고민했으면 하는 바람입니다. 가능하죠? 팀장님

명섭

김명섭교육지원팀장

사실상 저희들은 공교육차원에서 학교 안에 어떤 부분을 하고 있는 거고요. 사회복지 쪽에서 청소년 부분에 또 그런 부분은 복지차원에서 접근을 하기 때문에 저희 부서 입장에서는 좀 학교 밖까지 이렇게 아우르기가 시스템상으로 조금 미흡하지 않나

박성미위원

그러면 과거에는 그런 통보를 안 해줬는데 학교에서 중도 이탈 청소년이 나왔으면 저희 교육지원과에다 연락하는 것이 아니고 여성가족과 청소년 쪽에다가

명섭

김명섭교육지원팀장

사실상 복지 개념으로 그렇게 좀 봐줘야 될 것 같습니다.

박성미위원

그런 시스템이 맞나요?

명섭

김명섭교육지원팀장

저는 그렇게 이해를 하고 있습니다만 업무를 이렇게 핑퐁하는 개념이 아니고요. 저희들 학교하고 학교에만 저희들이 지원할 수 있기 때문에 좀 학교 밖에 있는 부분에 있어서는 조금 지원 시스템이 가동이 안 되고 있습니다.

박성미위원

요즘은 대안학교도 학교 인증으로 보고 있는데 그러면 우리 여수시가 조금 더 깊게 고민을 해서 그 교육경비에서 우리 학교 밖 아이들에게도 지원할 수 있는 방안을 검토하셔가지고

명섭

김명섭교육지원팀장

고민해 보겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

박성미위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 자, 테크니션스쿨 이게 지금 1기부터 6기 테크니션스쿨 취업현황을 보면 기존에는 어찌됐든 취업률이 90% 이상 굉장히 높았는데 6기 2015년 35명이 수료했는데 19명 취업 54.2% 여수산단 10명, 기타 9명 이게 어떤 문제점에 도달했다고 볼 수밖에 없는데 어쩝니까? 직성명 말씀하시고

용길

정용길평생학습팀장

평생학습팀장 정용길입니다. 먼저 지금 취업률이 올해 낮아진 원인은 물론 경기침체와 더불어서 올해부터 정년 연장법이 시행됨에 따라서 우리 여천공단도 전부 다 60세로 정년이 늘어났습니다. 그래서 올해 취업률이 저조한 상태인데요. 지금 저희들이 스미토모 2명은 거의 취업이 확정됐고요. 그 다음에 조만간에 LG에서 8명 채용해달라고 추천서를 보내달라고 왔습니다. 그리고 또 3월 달에 GS칼텍스에서 추가 모집을 하게 되면 저희들이 6기 취업률을 작년 연말로 보는 게 아니고 올해 5월까지 계속 진행을 합니다. 그래서 가급적이면 최소한 90% 정도까지는 취업률을 높이기 위해서 저희들이 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리고 그 다음에 저희들이 올해만 취업률이 낮았지 경기가 좋아지고 정년 연장 이게 해소되는 인력 순환이 앞으로 2년 정도만 지나면 엄청나게 우리 기업에서 인력을 뽑게 되거든요. 그런 문제는 한 2년 안에 해소될 것으로 저희들이 예측하고 있습니다.

종길

김종길위원장

우리 팀장님이 그렇게 답변을 하시는데 테크니션스쿨에 대한 어떤 문제점들 앞으로 향후에 대한 방향들 그것을 아마 저번에 김유화위원님도 거기에 대해 지적을 했고 우리 최석규위원님도 지적을 했던 사항들입니다. 지금 그 앞에 보면 한영대학교 여수산단 지역 맞춤형 학과 유치해 가지고 한영대학교가 작년에 신입생 90명을 모집 완료해서 올해 졸업반이죠? 그 다음에 2016년도 110명 이런 인원들이 나올 건데 이 인원들하고 그 다음에 우리 또 마이스터고 그 다음에 테크니션스쿨 이렇게 어찌됐든 우리의 인재들이 많이 쏟아지는 상황입니다. 그러면 그 인재들을 가급적이면 우리 산단에 최대한 취업을 시키고 활용을 해야 되는데 어느 정도 한계가 있을 것 같아요. 그래서 그런 방법을 강구를 해야 될 것 같고 테크니션스쿨 같은 경우 어찌됐든 우리 예산이 1년이면 2억2천 거의 3억 돈이 들어가지 않습니까? 3억 돈을 들여서 애기들을 이렇게 인재를 키우는데 굳이 한영대학이나 마이스터고가 있는데 굳이 이것을 그대로 운영할 필요성이 있을까 필요성에 대해서 저희들이 지적을 많이 했을 겁니다. 그런 부분과 같이 연계해서 고민을 해보시고 하여튼 테크니션스쿨은 처음 당시에는 좋은 제도고 잘됐다고 보거든요. 지금에 와서는 그런 겹치는 부분들 굳이 예산을 투입해서 이것을 계속 운영을 해야 될 것인가 그런 필요성 잘 좀 검토를 해보십시오.

용길

정용길평생학습팀장

그러겠습니다.

종길

김종길위원장

더 이상 질의할 위원 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 교육지원과 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 목이 아픈데 고생하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 교육지원과 업무보고는 나중에 아까 제가 말씀드린 것처럼 뒤에 우리 급식문제하고 교육원 문제는 같이 받도록 하겠습니다. 고생하셨습니다. 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 기획행정위원회 소관 업무보고를 모두 마쳤습니다. 3일 동안 수고 많으셨습니다. 부족한 부분은 개별적으로 교감하시기 바라겠습니다. 잠시 휴식을 위해 4시까지 정회를 선포합니다.

15시37분 회의중지

16시03분 계속개의

회의 속개를 선포합니다. 지금부터는 조례안과 공유재산 건에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 2. 여수시청 및 읍면사무소 동 주민센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안

그러면 먼저 의사일정 제2항 여수시청 및 읍·면사무소 동 주민센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 총무과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

동범

성동범총무과장

총무과장 성동범입니다. 여수시청 및 읍․면사무소 동 주민센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

종길

김종길위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬․반토론을 생략코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 여수시청 및 읍․면사무소 동 주민센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 여수시 여름철 물놀이 안전관리 조례안

다음은 의사일정 제3항 여수시 여름철 물놀이 안전관리 조례안을 상정합니다. 안전총괄과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

동규

강동규안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 강동규입니다. 여수시 여름철 물놀이 안전관리 조례안에 대한 제안사유를 설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

종길

김종길위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 이 조례안이 지금 여름철 물놀이 안전관리조례안인데 이게 지금 이번에 새로 제정되는 것 아닙니까?

동규

강동규안전총괄과장

예, 그렇습니다.

종길

김종길위원장

기존에 이게 여름철 물놀이에서 사건사고가 굉장히 많이 발생을 하는데 좀 늦지 않았습니까?

동규

강동규안전총괄과장

조례 표준안이 소방방재청으로부터 12년 1월 6일 날 통과가 되고 전라남도에서는 12년 1월 12일 날

종길

김종길위원장

2011년요?

동규

강동규안전총괄과장

2012년입니다.

종길

김종길위원장

그러면 그때 당시에 이것을 만들어서 안전관리에 최선을 다해야지 지금 2년이라는 세월이 지났는데

동규

강동규안전총괄과장

좀 늦었습니다.

종길

김종길위원장

집행부가 이런 것들은 잘 챙겨야 되지 않습니까?

동규

강동규안전총괄과장

예.

종길

김종길위원장

하여튼 이렇게 조례안이 만들어져서 통과가 되게 되면 여름철 물놀이가 제일 큰 문제인 것 같습니다. 또 사건사고도 빈번하고 안전을 기해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬․반토론을 생략코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 여수시 여름철 물놀이 안전관리 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 4. 여수시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안

다음은 의사일정 제4항 여수시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

동규

강동규안전총괄과장

여수시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안에 대해서 제안사유를 설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

종길

김종길위원장

수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질문에 답변하여 주시고 위원님들께서는 질문하여 주시기 바랍니다. 김양효위원님

김양효위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 안전관리가 상당히 중요한 위원회인데 굳이 직위를 안전행정국장으로 하향시킬 필요가 있어서 이 조례를 개정한 겁니까? 부시장에서 안전행정국장으로

동규

강동규안전총괄과장

재난 및 안전관리기본법으로 하향 조정하는 지침이 있어서 그렇습니다.

김양효위원

지침에 따라서

동규

강동규안전총괄과장

그렇습니다.

김양효위원

그러면 정부 쪽에서는 어떤 식으로 이것을 거석 합니까?

동규

강동규안전총괄과장

같은 내용입니다.

김양효위원

안전행정국장으로

동규

강동규안전총괄과장

예.

김양효위원

명시되어 있습니까? 지침에 국장으로 하라

동규

강동규안전총괄과장

지금 이 개정조례안이 되어 갖고 있는데 이렇게 하향으로 조정하라는 실무선으로 조정하는 내용이 있어서 그렇게 했습니다.

김양효위원

안전행정국장이 실무자니까 위원장을 실무자로 해라

동규

강동규안전총괄과장

예. 그 다음에 부위원장 신설하고

김양효위원

알겠습니다.

종길

김종길위원장

정확히 그 지침 내용을 읽어주십시오.

김양효위원

지침에 명확히 없다면 굳이 하향조정할 필요는 없는 것 아닙니까?

동규

강동규안전총괄과장

재난 및 안전관리기본법 제11조 및 제66조의 9에 내용이 있습니다.

종길

김종길위원장

내용이 뭐라고 되어 있습니까? 자, 그러면 우리 과장님께서 지금 몸이 불편하시니까 우리 팀장님 직성명 말씀하시고 팀장님이 말씀하십시오.

지문

장지문안전총괄팀장

안전총괄팀장 장지문입니다. 저희들이 안전관리실무위원회를 계속 작년에도 한 8회를 했습니다. 안전관리실무위원회는 주로 축제 관련해서 안전점검을 하는 것인데 안전관리 계획을 실과에서 받아서 계획과 함께 심의를 하고 그 다음에 축제나 이런 사항들이 행사가 원활하게 이루어질 수 있게 하는 것입니다. 그래서 안전관리실무위원회 실무회의를 해보면 각 유관기관에서 과장급들이 오십니다. 그런데 부시장님까지 굳이 회의를 진행할 그런 사항이 좀 저희들이 봐서는 실무적으로 봐서는 아니었다고 생각이 됐습니다. 그래서 안전행정국장님으로 하향 조정하고 부위원장을 안전총괄과장님으로 이렇게 하는 것이 실무적으로 현실적으로 맞고 또 진행도 잘되고 이런 상황입니다.

종길

김종길위원장

아니 뜻이나 취지는 알겠는데 지금 지침에가 그렇게 명시가 되어서 이 조례 개정안이 올라왔다면서요. 그러니까 지침 내용에 되어 있는 것을 한번 읽어주시라 그 말입니다. 김양효위원님 말씀처럼 이게 안전이라는 것이 굉장히 중요한데 부시장에서 국장으로 내려오는 게 있습니까? 그 내용이

지문

장지문안전총괄팀장

지침은 과장님이 좀 잘못 아시고 말씀하신 것 같은데요. 재난 및 안전관리기본법 제11조 제66조 9항의 관계에 대해서 저희들이 업무의 실질적인 추진을 위해서 그렇게 하는 것입니다.

김양효의원

아니 그러니까 실무를 잘 알고 추진해야 되는 것도 맞습니다. 맞는데 우리가 생각하기에 위원회가 격이 부시장이 위원장으로 있는 것하고 안전행정국장이 있는 것하고 차원이 상당히 틀리지 않습니까? 느끼기에, 그런데 굳이 물론 부시장이 위원장으로 있어도 안전행정국장은 분명히 간사나 어찌 보면 거기 부위원장이나 맡을 수가 있는 것 아닙니까?

지문

장지문안전총괄팀장

저희들이 여러 번 회의를 해봐도 부시장님까지 솔직히 회의를 진행을 안 해도 될만 그런 상황으로 판단이 됐습니다.

종길

김종길위원장

팀장님 중요한 것은 공무원들 인식이 문제입니다. 지금 방금 팀장님이 말씀하신 것처럼 어떤 효율성 부분으로 보면 당연히 국장님이 하는 것이 맞다고 봐요. 그런데 우리 김양효위원님 말씀하신 것처럼 그 중요도로 본다 그러면 부시장이 아니라 시장이라도 해야 된다니까요. 그런데 그런 지침에도 정확히 명시가 안 되어 있는 것을 업무의 효율성 따지고 이것저것 따지고 해서 부시장에서 국장으로 내린다는 것이 말이 됩니까? 그것이

지문

장지문안전총괄팀장

안전관리위원회라고 조례상에 따로 있습니다. 안전관리위원회는 기관장을 중심으로 해서 전 유관기관이 편성이 되어 있습니다. 그리고 회의를 그렇게 하도록 되어 있고요. 안전관리실무위원회에는 말 그대로 실무선에서 할 수 있는 그런 부분이었습니다. 그래서 당초에 부위원장은 좀 너무 상향된 그런 사항으로 저희들이 실무를 해보니까 국장님으로도 충분히 해도 된다 실무 안전관리위원회에는 기관장급으로 따로 있습니다. 말씀드리자면

종길

김종길위원장

김양효위원님

김양효위원

됐습니다.

종길

김종길위원장

어찌됐든 업무의 효율성을 갖고 지금 우리 팀장님이 말씀하신 대로 한다 그러면 이게 너무 과잉충성입니다. 과잉충성 부시장이 일개 다른 기관의 과장들이 오니까 부시장이 그 자리에 참석하니까 격이 안 맞는다 그게 말이 되는 소리입니까? 우리 여수의 산단의 중요성을 본다 그러면 부시장이 안 하고 시장이 해야 돼요. 시장이, 그런 마인드를 가지고 일을 처리해야지 격이 안 맞다고 부시장 지금 되어 있는 그 체제로 가도 그 중요도로 따진다면 당연시 되어야 될 것을 그렇게 이야기를 하면 된답니까? 하여튼 그런 부분들을 잘 앞으로는 챙겨서 심사숙고 하시기 바랍니다.

지문

장지문안전총괄팀장

알겠습니다.

종길

김종길위원장

더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬․반토론을 생략코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 여수시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 그런 부분은 참고하십시오.

동규

강동규안전총괄과장

예. 5. 여수시 재난안전대책본부 운영 조례 전부 개정조례안

종길

김종길위원장

다음은 의사일정 제5항 여수시 재난안전대책본부 운영 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

동규

강동규안전총괄과장

여수시 재난안전대책본부 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

종길

김종길위원장

수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변하여 주시고 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이게 지금 기존에 있던 사항인데 재난 및 안전관리기본법이 이번에 개정되어서 개정된 사항을 가지고 전부 개정을 한 겁니까?

동규

강동규안전총괄과장

예, 그렇습니다.

종길

김종길위원장

알겠습니다. 더 질의할 위원이 안 계십니까? (『예, 없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬․반토론을 생략코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안대로 본회의에 부의키로 의결코자 하는데 이의가 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 여수시 재난안전대책본부 운영 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 6. 2016년도 공유재산관리계획 의결안 (여문공원 공영주차장 신축)

다음은 의사일정 제6항 2016년도 공유재산 관리계획 의결안 여문공원 공영주차장 신축의 건을 상정합니다. 교통과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

인호

장인호교통과장

교통과장 장인호입니다. 의안번호 제2783번 여문공원 공영주차장 신축의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

종길

김종길위원장

수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변하여 주시고 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김유화위원님

김유화위원

과장님 수고 많으셨습니다. 저희가 어제 현장 다녀왔습니다. 현장 다녀오면서 많은 위원님들께서 이곳에 주차장이 조성되는 것이 바람직하다라고 하셨어요. 그런데 지금 현재 여유가 3.8%거든요. 그러면 이번에 사업규모로 연면적 4,200으로 지으면 이제 거의 여유분이 없어지는 건가요?

인호

장인호교통과장

예, 없습니다.

김유화위원

위원님들께서 그곳에 주차장이 더 확보되어도 좋을 것 같다라고 말씀을 하셨는데 그렇다면 지금 그 뒤에 근린공원으로 되어 있는 데 있지 않습니까? 거기까지 저희가 주차장으로 조성을 못했을 경우에 현재 공원부지로 되어 있지 않는 곳을 매입하는 방안 그러니까 대체녹지를 조성할 수 있는 방법도 있다라고 어제 위원님들께서 의견을 모아주셨는데 그것은 어떻습니까?

인호

장인호교통과장

별도로 매입을 하게 되면 추가 비용이 들지 않겠습니까? 그것은 별도 예산이 소요되기 때문에 그 부분은 좀 더 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

김유화위원

어제 저희 상임위원회에서 다 같이 가셨지만 모두 다 공감을 하셨어요. 여기는 더해도 되겠다. 그래서 일단은 제가 드리고 싶은 말씀은 이와 별도로 그것을 한번 더 추진해줘서 이왕 어차피 내년에 공사하잖아요. 이것은요. 그러니까 이것 하기 전에 그런 방법이 있다면 공원조성할 때 주차장 조성할 때 더 확장해서 조성했으면 좋겠다라고 말씀드립니다.

인호

장인호교통과장

이것은 어차피 국비를 지원받아서 하기 때문에 그 부분도 같이 검토해서 하겠습니다.

김유화위원

어차피 시비로 하겠지만 같이 설계를 한다든지 이렇게 들어가면 훨씬 수월할 것 같습니다.

인호

장인호교통과장

같이 검토하겠습니다.

김유화위원

해 주시겠다고 다들 하셔서

인호

장인호교통과장

어차피 국비가 오게 되면 저희들이 효율적으로 그 부분도 비용이 전체적으로 얼마나 되는가 모르겠지만 그 부분도 산정해서 하겠습니다. 이것이 시비가 좀 더 추가로 든다 하면 위원님들이 동의해 주신다면 검토하겠습니다.

김유화위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

과장님 검토가 아니라 어제 팀장님은 해 준다고 약속을 했는데 과장님이 검토한다고 하면 씁니까? 해 준다고 약속을 해야지

인호

장인호교통과장

예산이 나중에 확보가 되어야 됩니다.

종길

김종길위원장

자, 최석규위원님

최석규의원

과장님 고생하십니다. 지금 방금 김유화위원님께서 질문한 것 중에서 보충 질문을 좀 할게요. 지금 여문지구가 인구가 상당히 많이 되어 있어요. 그러다 보니까 지금 현재 여문지역뿐만 아니라 다른 지역도 주차난이 참 어렵죠?

인호

장인호교통과장

예, 그렇습니다.

최석규위원

그러니까 이왕 돈을 들이는 것 한 면이라도 더 만들면 낫지 않겠는가 하는 차원에서 우리 김유화위원님께서 그렇게 말씀드린 겁니다. 그러니까 그 부분 좀 신경을 써주시고 국비는 그러면 확보가 되었습니까?

인호

장인호교통과장

아직 확보가 안 되어 있습니다. 지금 신청을 해놨습니다.

최석규위원

작년에 한번 신청했다고 했었죠?

인호

장인호교통과장

예.

최석규위원

그래 가지고 어떻게 됐죠?

인호

장인호교통과장

지금 두 번째 설명할 오동도 것이 확보가 되었습니다.

최석규위원

오동도는 확보가 되었어요?

인호

장인호교통과장

예.

최석규위원

이것은 지금 확보가 될 수 있습니까? 어쩠습니까?

인호

장인호교통과장

우선에 이것을 1순위로 올렸기 때문에 가능성이 크다고 보고 있습니다.

최석규위원

그러면 가능성이 크면 된다라고도 볼 수 있겠네요? 과장님 생각으로 봤을 때

인호

장인호교통과장

저희들은 거의 된다고 보고 하고 있습니다.

최석규위원

그리고 여서동에 있는 주민센터도 얼마 전에 준공을 해서 쾌적한 환경속에서 우리 직원들이 근무를 하고 있습니다. 문수동주민센터도 신축한지 꽤 오래 안 됐지만 굉장히 너무 협소하다 보니까 주민들이 주민센터를 신축해달라고 건의한 적이 있어요. 알고 계시죠?

인호

장인호교통과장

예, 알고 있습니다.

최석규위원

그런데 테니스장이 지금 이렇게 있지 않습니까? 테니스장 쪽은 그러면 이렇게 만약에 주차타워를 지을 때 테니스장은 그대로 놔둔 상태에서 주차타워를 올릴 것입니까? 아니면 이 테니스장을 철거를 하고 주차타워를 올릴 것입니까?

인호

장인호교통과장

테니스장은 그대로 존치를 하고요. 나중에 문수동주민센터가 그쪽에가 신축을 하게 된다 그러면 저희들 생각은 지금 현재 여문공원 이 부분은 지하 1층, 지상 2층으로 생각을 하면서 나중에 주민센터가 되게 되면 지하로 바로 주민센터하고 연결될 수 있도록 주차장이 이렇게 계획을 하고 있습니다.

최석규위원

일단은 문수동도 주민센터가 협소하다보니까 직원들이 근무하는 데 어려움이 있어요. 지금 현재 주차장도 몇 면이 안 되어 가지고 한 네 대 다섯 대 대기도 힘듭니다. 이런 부분을 과장님께서 고려하셔가지고 여러 가지를 생각을 해가면서 일을 했으면 좋겠다 이런 생각입니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

최석규위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 이게 지금 전체 주차면이 몇 면입니까? 이 계획대로 한다 그러면

인호

장인호교통과장

160면입니다.

종길

김종길위원장

저희들이 어제 현장을 가봤었는데 지금 우리가 계획하고 있는 면적 외에 뒤쪽으로 면적이 굉장히 크죠?

인호

장인호교통과장

정확하니 그 면적은 제가 파악을 못했습니다.

종길

김종길위원장

아니 정확한 면적까지 필요 없고 일단 우리가 계획했던 면적 외에 면적이 쾌 많이 남죠?

인호

장인호교통과장

사유지

종길

김종길위원장

아니 우리 사유지가 아니고 시유지가 많이 남을 건데 뒤쪽으로도

인호

장인호교통과장

공원은

종길

김종길위원장

그러니까 공원을 이야기하는 것이 아니고 그 면적을 제가 물어보는 겁니다. 왜 면적을 제가 물어보냐 그러면 지금 우리 여서동 이쪽이 아마 주차문제가 제일 큰 이슈인 것 같아요. 그래서 160면 만들어도 어느 정도 효과는 있을 겁니다. 효과는 있는데 지금 우리가 어제 현장을 갔을 때 보면 저 녹지가 크게 시내권에 가운데 있는 것도 한쪽 가로 빠져 있어서 녹지로서 어떤 효과가 없더라고요. 그럴라 그러면 아까 우리 김유화위원님 말씀하신 것처럼 저쪽 녹지를 최대한 활용해 가지고 한 300면 400면 만들어 놓으면 우리 이쪽에 거기다 차대고 우리 2청사까지 오는 데 한 5분 거리면 다 올겁니다. 그러면 300면 400면을 만들어 놓으면 이쪽 상가의 주차문제는 저는 전체가 다 해결된다고 보거든요. 그래서 그런 부분들을 여기에 국한시키지 말고 그것을 생각을 해보십시오. 그리고 아까 녹지비율 이런 부분도 저 산 뒤쪽으로 보면 사유 임야가 있어요. 그런 것을 사들여서 녹지비율을 맞추면 되는 것이고 그렇게 된다 그러면 진짜 이쪽에 주차문제 하나만큼은 해결될 것으로 그렇게 보거든요. 그러니까 이 국비를 반영해서 사업을 하는 부분은 그대로 정리를 시키고 나머지는 50억이 들든 100억이 들든 우리 시비로 갖고 추진하는 게 저는 맞다고 봐요. 지금 제일 중요한 게 우리 여서동뿐만 아니라 어느 지역이든 시내권은 주차가 제일 큰 문제입니다. 과장님 그것 느끼시죠?

인호

장인호교통과장

예, 알고 있습니다.

종길

김종길위원장

그래서 그 문제를 설계를 하면서 아까 김유화위원님 말씀하신 것처럼 여기 설계하고 또 나중에 저것 하려고 또 설계하면 이중예산이 소요가 되니까 그것을 같이 한번 검토를 해서 예산이 필요하다면 추경이라도 예산 올려서 한번 검토를 해보세요. 아마 저는 그게 우리 이쪽 주차 문제에 대해서는 여서동 사람들한테 선물을 주는 것이지 않냐 싶은 생각이 듭니다.

인호

장인호교통과장

종합적으로 검토하겠습니다.

종길

김종길위원장

자, 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 서면으로 대체하겠으니 기 배부해드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬․반토론을 생략코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 공유재산 의결 건은 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 2016년도 공유재산 관리계획 의결안 여문공원 공영주차장 신축의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2016년도 공유재산 관리계획 의결안 (오동도 입구 공영주차장 신축)

다음은 의사일정 제7항 2016년도 공유재산 관리계획 의결안 오동도 입구 공영주차장 신축의 건을 상정합니다. 과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

인호

장인호교통과장

오동도 입구 공영주차장 신축의 건에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

종길

김종길위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변하여 주시고 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 거기 지금 우리가 3층으로 이렇게 여문공원도 마찬가지고 거기도 마찬가지고 3층으로 계획이 되어 있는데 꼭 그것을 3층으로 올려야 됩니까?

인호

장인호교통과장

저희들이 국비를 신청하는 과정에 있어서 일반 평면 주차보다는 주차빌딩을 주차타워를 우선적으로 지원을 하고 있습니다. 그리고 그것도 지금 건축법에 보면 8m 이하는 공작물로 규정하고 있고 8m 이상이 3층 이상 건물이 되어야지 건축물로 인정받아서 국비 신청하는 데 유리하기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

종길

김종길위원장

그러면 강제조항은 아니고

인호

장인호교통과장

예, 그렇습니다.

종길

김종길위원장

주차타워라는 것이 지금 오동도 같은 경우는 면적이 한정이 되어 있습니다. 면적이 한정이 되어 있기 때문에 주차타워를 할 수밖에 없는 그런 여건이고 여문 같은 경우는 주차를 3층 4층으로 올려버리면 주변의 경관을 해칠 수가 있거든요. 그러기 때문에 면적이 어느 정도 여유가 된다 그러면 뭐 1층이든 2층으로만 올리고 전체 공간을 활용하게 되면 주변여건하고 조화가 잘 이루어질 것 같다는 생각이 들거든요. 그런 부분을 검토를 해볼 필요가 있을 것 같아요.

인호

장인호교통과장

그래서 여문공원은 지하를 하고 지상 2층으로 해서 다음에 주민센터가 되면 바로 연결할 수 있도록 지하로 그렇게 계획하고 있습니다.

종길

김종길위원장

그 부분을 꼭 이렇게 올리는 것이 좋은 것은 아니거든요. 더군다나 이런 건물을 올리는 것은 괜찮은데 주차타워는 올려놓으면 진짜 미관을 해치고 보기도 안 좋고 안 좋습니다. 그런 부분을 잘 검토해 주시고 아까도 이야기했지만 우리 여문공원 주차장 그것 예산이 얼마 들든 간에 제가 볼 때 그것 하나만 해놓으면 진짜 이쪽에 주차부분에 대해서는 완벽하게 해소가 될 것으로 봅니다. 우리 과장님 시장님한테 요청하셔 가지고 시장님 업적이다 생각하고 해 주라 하십시오.

인호

장인호교통과장

계획을 수립해서 방침 받아서 하겠습니다.

종길

김종길위원장

그러십시오. 더 이상 질의할 위원님 계십니까?

최석규위원

주차타워 올라가는 입구들 차선 있죠? 차선들이 지금 우리 주차타워 만들어놓은 것 보면 대다수가 좁다보니까 접촉사고들이 많이 나더라고요. 그런 부분을 연구를 하셔 가지고 왜냐 하면 특히 오동도 같은 경우는 관광객들이 오잖아요. 그러면 차 주차 파킹하고 나서 오다가 내려가다가 접촉사고 나면 상당히 곤욕을 치를 수가 있거든요. 그러니까 그런 부분을 연구를 해 주십시오.

인호

장인호교통과장

미리 설계에 반영하겠습니다.

최석규위원

이상입니다.

종길

김종길위원장

고생하셨습니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 서면으로 대체하겠으니 기 배부해드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬․반토론을 생략코자 하는데 이의가 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 공유재산 의결 건은 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 2016년도 공유재산 관리계획 의결안 오동도 입구 공영주차장 신축의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 가시면 바로 검토하십시오. 여문공원 같은 것

인호

장인호교통과장

예, 알겠습니다. 8. 2016년도 공유재산 관리계획 의결안 (돌산청사 직원 재배치)

종길

김종길위원장

다음은 의사일정 제8항 2016년도 공유재산 관리계획 의결안 돌산청사 직원 재배치 건을 상정합니다. 과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

기원

양기원회계과장

회계과장 양기원입니다. 의안번호 2781번 돌산청사 직원 재배치 건에 대해 제안설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

종길

김종길위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질의에 답변하여 주시고 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 일단 이 문제에 대해서는 어찌됐든 여기 집행부나 아니면 우리 위원님들 또 뒤에 와서 계신 분들 다 이 문제의 어떤 본질이나 아니면 이 문제에 대한 어떤 내용들에 대해서는 익히 다 숙지하고 다 알고 계실 것으로 봅니다. 특히 우리 최석규위원님이나 김유화위원님이 상임위라서 또 지역구라서 하여튼 마음고생이 많고 두 분 밤잠을 못 잘 정도로 고생하신 것 알고 있습니다. 그렇지만 모든 문제는 우리 여수라는 큰 틀 아래서 저희들이 논의를 하고 결정을 해야 될 사항이기 때문에 위원님들 심도 있게 논의하시고 또 어떤 건에 대해서는 서로 좀 양보할 수 있는 부분이 있으면 양보하고 합의점을 찾아서 정리가 됐으면 좋겠습니다. 자, 우리 최석규위원님부터 말씀하십시오.

최석규위원

김종길위원장님 말할 수 있는 기회를 주셔서 고맙습니다. 사실 여서·문수지역이 이렇게 처음 활성화될 때는 80년대 초부터 이루어졌습니다. 그래서 80년대 초에 택지조성을 해서 86년부터 택지조성을 해서 지금 한 30여년 간 이렇게 지나왔었는데 어느 시기에서는 그래도 신도심으로서 활성화가 참 많이 됐었습니다. 통합시점 이후 그리고 2005년 7월 14일 해수청하고 우리 청사를 교환하고 난 후부터 인구도 빠져 나가면서 이쪽에 장사하신 분들이 상당히 어려움이 많았었습니다. 그중에 저도 바로 우리 청사 바로 앞에서 영창회센터를 운영을 했었습니다. 제가 5분 발언할 시에도 얘기를 드렸었습니다만 하루 매출액이 200만원 정도 이렇게 됐었어요. 그런데 청사 빅딜하고 나서부터는 하루 매출액이 한 50만원, 40만원, 30만원 이러다 보니까 저희 식구들이 6명 있었습니다. 장사가 잘 되다 보니까 처음에 제가 권리금을 5천만원 주고 들어가고 리모델링하면서 8천만원인가 1억3천만원 정도 들었었습니다. 그런데 결국은 나올 때는 제가 권리금 1천만원 받고 나왔었습니다. 지금 현재 이쪽에 도소매업들이 한 1,378개 정도가 있습니다. 다들 장사가 안 돼요. 물론 일부는 되는 사람도 있겠죠. 많이들 그렇게 어려움이 있습니다. 저 자신부터 어려움을 겪어왔었고 또 통합정신도 굉장히 중요합니다. 하지만 균형발전 차원에서 그리고 저희들이 억지를 쓰는 것은 아니고 이번에 중부보건소가 D등급을 받았습니다. D등급을 받은 시점에서 우리지역에 중부보건소를 지을려고 하는데 마땅한 장소가 없었어요. 미관광장에다 짓는다 그래서 저희들이 굉장히 반대를 했습니다. 거기에다 지어버리면 여서·문수지역 주민들이 운동할 수 있는 공간도 겨우 이렇게 공원으로 만들어놨는데 안 된다. 여기 저기 찾다가 결국은 우리 의회동 옆에 테니스코트장으로 이렇게 중부보건소를 어느 정도 그렇게 결정이 된 것 같습니다. 그 중부보건소 지으면서 지하 1, 2층은 주차장으로 하고 지상 1층은 아마 우리 보건소로 쓰고 2층, 3층은 우리 돌산에 있는 직제들을 이쪽으로 옮기자는 얘기가 온 것 같습니다. 물론 옮긴다는 얘기는 우리 국제교육원이 돌산에 들어오다 보니까 이렇게 된 것 같습니다. 저는 이렇습니다. 우리 여서·문수지역에가 어르신들이 굉장히 많습니다. 저는 시장님께 청사 짓는 것보다도 중부보건소를 지으면서 조금 여유를 더 만들어 가지고 나중에 우리 직제가 좀 들어 왔다가 다른 데로 이동해갈 것 같으면 우리 여서·문수동이 어르신들이 많으니까 저 개인적인 생각은 탁구교실이나 당구교실이나 어르신들 바둑교실, 서예교실 이런 것들이 들어와 가지고 그 분들이 거기를 활성화를 시켜 줬으면 좋겠다 사실 저희들이 앞으로 가면 나이를 다 먹습니다. 오갈 데가 없습니다. 노후에 그래서 저는 그런 생각을 가졌었는데 집행부에서는 결국 여서청사라는 말을 내놓다보니까 사실 저도 가슴이 아팠습니다. 물론 아까 김종길위원장님께서 저희들 고충을 충분히 헤아려주셨습니다. 사실 제가 67kg 나가던 몸무게가 아침에 달아보니까 62kg가 나더라고요. 불과 일주일 만에 여러분들은 못 느낄지도 모르겠습니다. 사실 어제 저녁에도 제가 새벽 3시30분에 잠을 잤어요. 저도 새벽 일을 하고 있습니다. 참 고통이 저희들은 이만저만 아닙니다. 우리 동료 위원 여러분들 물론 여러분들 얘기는 저희들이 충분히 다 잘 알아 듣고 있습니다. 조금씩만 헤아려 줘 가지고 서로 상부상조하고 뭐 갑을론 이런 것은 따지지 말고 자기 뚜렷한 주관으로서 뭔가 우리 여수시민들이 하나가 되는 그런 모양새를 보여 주셨으면 좋겠습니다. 부탁드립니다. 이왕 이렇게 된 것 우리 이쪽에도 좀 활성화 차원에서 물론 직제 두 개 해양수산국하고 상하수도사업단 2개입니다. 물론 188명이라고 하더라고요. 여기 있다가 또 조금 전에 제가 말씀드린 대로 우리 어르신들 공간이 부족하니까 어르신들을 위해서 이 공간을 내주고 뭐 1청사 쪽에 좋은 공간이 있으면 또 그분들 옮길 수도 있습니다. 이런 여러 가지 여건을 감안하셔 가지고 우리 동료위원 여러분들께서 도와주십사 저는 이렇게 좀 말씀을 드리고 싶습니다. 오죽 힘들었으면 제가 도와주십사 이렇게 말씀을 드리겠습니까? 위원장님 부탁드립니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

우리 최석규위원님 수고하셨습니다. 좋은 말씀해 주시고 그간의 고충에 대해서도 말씀해 주시고 또 마지막으로 대안까지 제시해 주셔서 하여튼 참고하고 나머지 동료위원들 생각에 대해서 이야기해 주시면 좋겠습니다. 우리 노순기위원님

노순기위원

오늘 가장 뜨거운 감자가 아닌가 이런 생각을 합니다. 두 분 지역구 의원님들 마음고생 이루 말할 수 없이 하고 계시다는 것 익히 다 알고 있는 것이고 우리 의원 간 대립이나 지역 간 대립으로 비춰져서는 더 더욱 안 될 일이라고 생각합니다. 그런데 좀 안타까운 것이 이런 문제가 결국에는 공유재산 관리계획 의결안하고 직결되어 있고 또 이 여수국제교육원 가칭이지만 설립이 된다면 어차피 양해각서에도 표기되어 있다시피 매년 운영비 일부를 지원한다라고 규정하고 있습니다. 그런데 이 운영비도 얼마 정도가 소요가 될 것인지 구체적으로 명기가 됐어야 될 사항이고 지금 추정해서 풍문으로 들은 바에 의하면 연 40억 정도가 소요되고 도 교육청에서 우리한테 우리시에 30% 정도를 요구하고 있다고 그럽니다. 그러면 매년 12억이라는 돈이 소요될 것인데 이 부분에 대한 사전 언급이라든지 또 전체 의원 간담회를 통해서 의원님들이 이것을 숙지할 수 있게끔 해서 논의가 필요했던 것 아닌가 그런 아쉬움이 있고요. 그 다음에 중부보건지소의 신축을 전부 다 동의하고 있습니다. 이미 여서청사 구 여서청사에 리모델링해서 임시로 옮겨가고 신축하게끔 다 동의했습니다. 그런데 이게 공교롭게 이것하고 지금 맞물려서 최석규위원님께서 방금 전에 말씀했습니다만 청사라는 용어가 같이 주차장하고 3개가 복합적으로 매칭이 되어 버리면서 이게 뜨거운 감자가 되어 버린 것 같아요. 그래서 저 개인적인 의견으로는 청사는 별개로 논의를 다시 하는 것이 좋지 않을까 하는 생각을 하고요. 중부보건지소는 별개로 짓고 청사문제는 좀 더 숙려기간이 필요한 것 아닌가 이런 생각을 해봅니다. 좀 더 깊이 있는 대안을 충분하게 검토해서 아까도 말씀하신 바와 같이 지역의 균형발전이라든지 여서·문수지역의 인구밀집도 당초에 도시계획을 했을 때는 송재호시장님께서 도시계획을 했을 때는 약 25천에서 3만 정도의 도시계획을 했던 도시인데 이게 시대가 흐르면서 집단 거주 아파트가 건축이 되면서 인구가 팽창할 것이라는 거에 대한 대비를 그 당시에는 못했겠죠. 그런 현상이기는 합니다만 그래도 인구가 많아서 유동인구가 많고 소비인구가 많고 하는 부분에 대해서 효율적인 시스템이 더 필요하기도 합니다만 무조건 청사를 신축을 하겠다고 하는 우리 집행부의 의견이 의회하고 충분히 교감이 공개적으로 있었으면 하는 아쉬움이 있습니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

노순기위원님 수고하셨습니다. 그 부분에 대해서 집행부가 답변을 좀 해 주십시오.

기원

양기원회계과장

제가 답변을 드리겠습니다. 먼저 국제교육원 운영비 부담 관련해서는 사실은 소관을 달리 하기 때문에 그 내용까지는 제가 자세히 파악을 못했습니다. 그 부분 조금 양해를 해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 두 번째로 중부보건지소하고 현재 사무실 증축하고 기간을 갖고 추진을 하면 좋지 않겠느냐 하는 말씀을 하셨는데 어찌됐든 공공기관 간에 MOU를 체결을 했을 경우에는 그 약속을 지켜야 되는 게 신의 성실의 원칙에 의해서 지켜야 되는 것이 당연하다고 생각을 합니다. 그러다 보면 저희들 나름대로 조금 시간적인 제약이 있기 때문에 조금 추진을 할 수밖에 없었다는 점은 설명을 드리고 의회와 사전에 어떤 설명이라든지 그런 부분에 대해서는 조금 여러 가지 사정이 여기서 일일이 말씀을 드리기는 그렇습니다만 조금 사정이 있었음을 양해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

노순기위원

그냥 사정이라고 이해하라고만 하시면 곤란하고요. 이게 지금 우리 동료 위원님들은 이게 의회를 무시한 처사 아닌가 이게 지금 상당히 곳곳에서 그런 현상이 나고 있지 않습니까? 자, 굳이 거론하자면 해상 케이블카 주차장 문제 그렇죠. 임시사용 궤도사업법에도 없는 것을 승인해 주고 나니까 그것 역시도 거부하고 있죠. 기부 거부하고 있어요. 더 거슬러 올라가면 시티파크 100억 기부하겠다 해놓고 안 하고 지금도 한 푼도 못 받고 있습니다. 이게 지금 여수시의 난맥상을 보이고 있는 행정 아닙니까? 그리고 남면 면사무소 문제도 마찬가지죠. 의회를 무시하는 처사다는 얘기예요. 이것 역시도 그런 식으로 비춰지게 되면 충분히 위원님들한테 지난번에 공개 토론회를 충분히 할 수 있는 기회가 있었는데 전체 의원 간담회를 통해서 충분히 대안도 제시 받으시고 집행부에서 공개적으로 집행부에서 이러이러한 부분을 좀 놓쳤습니다. 의원님들 양해를 해 주십시오. 이래야 될 텐데 전체 의원님들은 이게 갑자기 불거진 사안이에요. 우리 상임위는 논의를 하고 있지만 다른 지역에서는 그렇지 않습니까? 이게 지금 언론에서 잘 아시겠지만 그러면 돌산 주민들은 뭡니까? 돌산 3청사가 이렇게 다른 용도로 변경이 될 때 돌산 주민들의 그래도 사전에 설명회라도 있었어야 되는 것 아니겠습니까? 그냥 그렇게 무조건 상임위원회에서 이해해 주시면 좋겠다고만 이야기하시면 곤란한 것 아닌가 하는 생각을 해 봅니다.

기원

양기원회계과장

그 부분에 대해서 조금 보충 답변을 드리겠습니다. 사실은 올해 1월 14일 날 의장단에 설명을 할 수 있도록 협조 요청을 했었습니다. 결국 일정이 안 잡혀져서 설명을 못 드렸고요. 다음에 저희들이 1월 19일 날 전체 의원 간담회를 갖고 설명을 하려고 협조 요청을 했었습니다. 그것 역시 취소가 됐기 때문에 저희들이 조금 의회에 와서 설명할 수 있는 기회 자체를 집행부에서

종길

김종길위원장

잠깐만요. 과장님 답변을 그렇게 하시면 안 되고 지금 우리 노순기위원님이 물어보는 본 취지를 이야기하셔야지 그것 하나하나 거기에 대한 사항들 설명하라는 것 아니지 않습니까? 제일 원초적인 문제가 방금 노순기위원님이 말씀하신 것처럼 돌산 교육원 여수국제교육원 그것부터가 원초적인 문제 아닙니까? 아까 박성미위원님 저희들 회의 전에 이야기를 하셨지만 주민들한테 단 한 마디 동의나 주민한테 의견 하나 안 물어보고 집행부에서 임의대로 했던 것 아닙니까? 그런 것들을 원초적으로 문제가 된 것들을 이야기를 하셔야지 뭐 다른 이야기를 하십니까? 말씀하십시오.

노순기위원

정말로 제가 지역구에만 편중된 생각으로 이야기한다 그러면 또 이야기가 이상해지니까 그런 이야기는 안 하겠습니다. 여수시가 고루게 균형 발전할 수 있어야 되고 지금 여서·문수지역의 애로사항도 반드시 이것이 해결되어야 될 문제라고 봐요. 그러면 일부 얘기가 논의가 있었습니다만 의원들 간에 지금 30억 정도 32억 들여서 중부보건지소는 별개로 신축을 하시고 100여억 원의 예산을 절감을 해서 그 돈을 가지고 해수청을 인수했으면 좋겠다라는 의견도 하나의 방법입니다. 하나의 방법이고 또 다른 장소에다가 청사를 짓는 방법도 하나 있을 수 있을 것이고요. 지금 KT나 고용노동청 같은 경우도 다른 용도로 재활용을 못해서 건축을 매각할 예정인 경우도 있을 수 있다고 저는 생각하거든요. 그런 부분도 검토해볼 수 있는 것이고 여러 방면으로 그리고 꼭 오늘 어떤 결정을 승부를 보려고 하는 밀어붙이는 이게 조금 안타까운 거예요. 좀 더 깊이 있게 숙의를 하셨으면 좋겠다는 의견 드리고 마치겠습니다.

종길

김종길위원장

노순기위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 박성미위원님 교육원 문제가 나오니까 먼저 하시는 것이 나을 것 같습니다.

박성미위원

좀 마음이 아픕니다. 먼저 아까도 반복적으로 말씀을 드렸는데 일단 전라남도 투융자심사가 3월에 있죠?

기원

양기원회계과장

예.

박성미위원

그리고 이게 무상임대기 때문에 의원들의 의결사항이 아니었기 때문에 그렇게 진행이 된 것으로 충분히 이해를 하려고 했습니다. 그런데 국제교육원이 확정되지 않는 국장님께서도 될 것으로 본다라는 이런 답변 속에서 대체 청사라는 이야기가 나오고 이게 1청사냐 2청사냐 SNS나 시민위원회 이런 게 너무 언론에 크게 확대되지 않았나라는 안타까움이 있습니다. 그래서 꼭 짚고 넘어갈 것 몇 가지만 정확히 여쭤볼게요. 지금 130억이 올라왔잖아요. 그러면 중부보건지소를 짓게 되면 30억 정도 보건소에 대한 예산은 30억이죠? 약 30억?

기원

양기원회계과장

그런 것으로 알고 있습니다.

박성미위원

그러면 100억이 1, 2층 주차장 대체청사 재배치를 위한 직원들의 공간이면 제가 듣기로는 전부 188명을 다 수용하지 못한다라고 들었는데 맞습니까?

기원

양기원회계과장

지금 현재 계획을 말씀을 드리겠습니다. 현재 중부보건지소가 1,230㎡를 쓰고 있습니다. 현재 사용하는 면적이 그런데 저희들이 계획하고 있는 면적이 약 1,072㎡ 정도 되는데 현재 지금 쓰고 있는 면적 중에서 기계실이라든지 내부 계단이라든지 그런 면적을 제외한다면 지금 활용하고 있는 면적하고는 거의 비슷한 면적이 됩니다. 그렇고요. 그 다음에

박성미위원

전체 배치가 가능한가요?

기원

양기원회계과장

현재 사용하고 있는 면적 기준으로 해서는 비슷한 면적이 됩니다.

박성미위원

지금 해양수산국에 관련된 5과 96명 정도 약 100명 정도 들어오는 것으로 파악을 하고 있거든요. 전체를 수용할 수 없다라고 이야기를 하셔서 그런다면 중부보건지소의 직원들 33명과 나머지 플러스하면 약 130명 정도면 이게 과연 맞는 건지 너무 급하게 가지 않았나 3월 달에 정리도 안 됐고 오히려 보건지소 관련된 것만 정리가 되고 저기가 확정이 되면 자, 그러면 돌산청사에 있는 직원들 어떻게 할까 그런 고민이 되면서 이렇게 조금 절차를 밟아갔으면 훨씬 더 이게 이렇게 뜨거운 감자가 되지 않고 정리가 됐을 건데 이게 아니면 활성화가 안전히 안 되는 듯한 그리고 절차가 전혀 우리하고 공감대가 이루어지지 않고 시민단체는 시민단체대로 시민들은 시민대로 돌산 주민들은 방송을 통해서 아, 28천 명이나 오나보다 초등학생, 중학생 이런 비율 전혀 아니고 그것도 잘 모르는 상태에서 그래서 너무 마음이 아파요. 이게 조금 더 토론의 문화가 있든지 주민들의 더 좋은 대안을 가지고 하든지 그리고 항만청 임대라든가 이런 부분이 다 안 됩니다. 저기도 공간이 안 되고 저기도 안 됩니다라고 전에 여서·문수 주민들과 통합청사에 관련된 그런 모든 주민들에게 이러이러한 일이 있으니까 이렇게 하는 게 어떨까요 몇 가지 안건으로 나갔으면 이게 이렇게까지 안 갔을 거라는 생각이 자꾸 들어요. 과장님 저만의 생각인지 몰라도 많은 주민들이 거리에 나와서 활성화시켜 주라고 저렇게 외치는데 전체가 들어오는 것도 아니고 전체가 들어올 수 없는 상황이면 시간이 조금 가더라도 우리가 원래 본청사였던 2청사의 원래 그 자리에 들어올 수 있는 방안 그리고 신북항으로 우리 그렇게 한다면 광양으로 갈라요 이게 아니고 대안을 정확하게 제시를 했으면 거기서도 그래 고민해 보고 빨리 계획서 여수시에서 해수부로 올려주십시오 이렇게까지 갈 것인데 그것은 다 앞뒤는 다 무시된 상태에서 중부보건소 지을 때 꼭 지어줘야 된다는 그래야지만 된다 그러니까 130억에 100명 정도 들어오면 100억이 추가가 되는데 다 오는 것도 아니야 우리는 그게 좀 정리가 안 되는 거예요. 마음속으로 차라리 다 오고 저기가 깔끔히 국제교육원으로 결정이 나고 그러면 훨씬 나을 것인데 이런 문제들이 전혀 지역민들에게도 제대로 알려지지 않은 상태에서 당장에 공유재산에 관련된 게 올라오니까 어떻게 했으면 좋겠냐 그리고 결론은 이렇게 나왔으니 이제 결정하시오 SNS의 48%가 여기를 원하고 시민단체에서 물어보는 595명이 신축 찬성이 19명, 기권이 1표 그 다음에 반대가 575건 되더라고요. 보니까, 이제 어떻게 물어보느냐에 그런 것도 있지만 이렇게 통계적으로 나와 있는 결과를 가지고 알아서 하십시오 그리고 지역구 의원님들 열심히 안 했으니 의원님 빨리 설득해서라도 빨리 통과를 해 주십시오라고 하니까 정말 우리 지역 우리 돌산에서는 그것을 다 떠나서 이게 맞는 것인지 아니면 제대로 지역민들과 제대로 된 토론회를 거쳐서 정말 좋은 대안을 만들어서 아름답게 정리될 일을 이렇게까지 복잡하게 했을까 하는 그런 마음이 너무 커서 과장님 좀 안타까운 생각에 말씀을 드립니다.

기원

양기원회계과장

제가 보충답변을 드리겠습니다. 제가 이쪽에 증축을 했을 때 공간 활용 계획에 대해서 설명을 하는데 박위원님께서 말씀을 하셨기 때문에 나머지 부분까지 마저 설명을 드리겠습니다. 그렇게 되어서 중부보건지소는 현재 사용 면적하고 비슷하게 한 층을 사용할 수 있습니다. 그 다음에 현재 상하수도사업단이 1,086㎡를 사용을 하고 있습니다. 현재 사용 면적이, 그래서 거기는 비슷한 면적이기 때문에 두 국장실까지 포함을 해서 그것도 한 층으로 정리가 된다고 저희들이 판단을 하고 있습니다. 다만 지금 경제해양수산국이 1,544㎡를 쓰고 있습니다. 그런데 경제해양수산국이 가보신 분들도 계시겠지만 상당히 사무 공간은 넓게 사용을 하고 있습니다. 넓게, 그래서 이 정도 규모라면 전체 인원을 배치를 할 수 있다 하고 판단을 했던 겁니다. 판단을 했고 물론 인제 의견수렴과 관련해서는 여러 가지 방안이 다양한 방법이 있지 않겠습니까? 질문 때 답변을 드렸습니다마는 저희들 입장으로 봐서는 어떤 시간적인 제약도 조금 있기 때문에 나름대로 집행부에서 고민할 수 있는 방법은 조금 고민을 했다고 생각을 합니다. 아까 시민단체에서 의견조사를 했을 때도 박위원님께서 말씀하셨습니다마는 어떤 식으로 예를 들어서 자, 현재 있는 공간을 활용해서 배치를 하는 게 낫겠냐 130억을 들여서 짓는 게 낫겠냐 그런 식으로만 질문을 했다면은 저라도 그랬을 겁니다. 저라도 뭔 130억을 들여서 짓느냐 그런 차이도 있지 않을까 싶습니다.

박성미위원

그래서 우리 돌산3청사가 참 마음 아픈 건 예술고 나오면 거기 뭐 나오면 거기 다 그쪽을 먼저 원했다가 이번에 이제 2012년도 13년도 교육특구라는 그것 때문에 이번에 이제 국제교육원, 처음에 다문화교육원이었으나 국제교육원으로 이름을 바꿔서 하는 거잖아요 그것도 따져보면 209억 정도고 매칭을 해서 뭐 2백억 투자를 한다 그래도 그것도 큰 여수시의 공유재산입니다. 그러죠? 무상임대 5년이죠? 그리고 연장인가요?

기원

양기원회계과장

예.

박성미위원

5년, 10년 뒤에 대한 그림도 크게 나왔나요? 한번 되면은 그 직원들이 45명이 무기직이나 정규직이 계속 지속적으로 도 교육청하고 깨지지 않는 이상은 계속 그 국제교육원의 역할이 가능하다고 그런 분석도 나와 있을까요?

기원

양기원회계과장

그 부분까지는 제가 뭐 여기서 딱 그렇다 아니다고 말씀을 제 소관사항이 아니기 때문에 그렇게 말씀을 드리기는 어렵습니다마는 일단 공공기관이 설치가 된다면은 특별한 사정이 없는 한은 계속 유지가 된다고 저희들은 판단을 합니다.

박성미위원

그래서 그게 혐오시설이 아니기 때문에 아마 그렇게 굳이 주민들의 설명이 필요 없었다 그냥 더 좋을 거다라는 그런 막연한 기대 때문에 저희가 국제교육원을 유치, 그러니까 권고위에서 우리가 수용한 걸로 저는 판단했는데 유치라고 하시면 이 유치를 했기 때문에 우리가 목소리를 높이면 혹시 이게 물 건너 갈까봐서 조마조마 했었거든요 그런데 대체청사라는 이야기가 나오면서 국제교육원은 그냥 당연히 된 걸로 되고 그 사람들이 어디로 갈 거냐 1청사냐 뭐 2청사냐 이런 부분이 떠오르면서 야, 이게 지역민들에 대한 그러니까 말 잘못하면 이기주의가 되는 거고 그래도 공유재산이 왔다갔다 하고 운영비가 들어가는 부분에 대해서 우리가 너무 철저하지 못 하다라는 생각이 좀 들어서 과장님 아쉬운 마음에 말씀드립니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

박성미위원님 수고하셨습니다. 우리 과장님이 이제 오셔갖고 아마 그전에 발생했던 사항들에 대해서는 정확히 아마 인지가 안 됐을 그런 부분도 있을 겁니다. 답변하시는데 그런 부분에 대해서는 좀 이해를 해 주시기 바랍니다. 우리 박성미위원님 말씀하신 것에 대해서 제가 잠깐 덧붙이자면 지금 MOU 체결만 돼 있죠?

기원

양기원회계과장

예. 현재 그런 상태인 걸로 알고 있습니다.

종길

김종길위원장

지금 아직 그걸 하겠다고 정확히 결정된 사항은 아니죠? 어쩝니까?

기원

양기원회계과장

일단은 전라남도 교육청에서 어떤 그런 뭐 디테일한 계획을 세웠는지까지는 제가 잘 모르겠습니다마는 일단 그런 어떤 기본적인 계획은 있었기 때문에 MOU를 체결한 걸로

종길

김종길위원장

지금 그 사업 계획의 지금 일환으로 해서 MOU를 체결을 했지 지금 정상적으로 확정이 돼서 내려온 건 아니지 않습니까? 그러죠? 지금 교육부에 지금 투융자심사를 의뢰해 놓은 것으로 알고 있는데 그거 알고 계십니까?

기원

양기원회계과장

아직은 안 했습니다. 3월 달에 하는 걸로 알고 있습니다.

종길

김종길위원장

하여튼 5월 달에 하는 걸로 그렇게 돼 있는 모양이더라고요 그러니까 아직 교육부 투융자심사에서 결정이 나야만이 이 사업이 정확히 할 거다 말 거다 결정이 되는 그런 사항들이죠? 하여튼 그런 부분들을 참고하십시오. 박성미위원님 수고하셨습니다. 우리 고희권위원님.

희권

고희권위원

과장님 이제 오셔가지고 고생하십니다. 국제교육원 유치와 관련하여 지역경제 활성화나 인구유입, 관광활성화 정말 우리 여수지역에는 정말 마치 긍정적인 효과가 있다고 하면 지역에 정말 축하할 일이고 좋은 흐름으로 이어져야 할 텐데 188명이라는 직원배치 문제로 인해서 정말 청사문제 확산되고 지역민간에 분열된 모습만 지금 보이고 있습니다. 정말 안타까운 일입니다. 돌산은 돌산대로 우리 구 여천은 여천대로 우리 시민협은 시민협 우리 또 여서동은 여서동대로 정말 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 기왕 청사문제가 확산되고 돌산청사에서 근무하는 직원이 불가피하게 이동해야 한다면 통합 이후 20년이 다 돼 가도록 청사가 나눠져 시민들이 불편하고 공무원들이 조직운영에 문제가 있다고 하니 정말 이번 기회가 좋은 기회가 아닌가 생각이 듭니다. 정말 여수시와 우리 의회와 시민 모두가 지역을 떠나서 효율적인 방안을 좀 강구해서 시민의 불편도 줄이고 업무의 생산성이나 조직의 효율성을 높일 수 있는 그런 방안을 한번 연구를 해 보면 어떨까 저는 생각을 하고 있습니다. 한번 말씀 해 보십시오.

기원

양기원회계과장

그렇습니다 이제 행정기구가 한 기구 안에서 근무를 하게 된다면은 행정의 효율성이라든지 조직관리라든지 여러 측면에서 좋겠습니다마는 아시다시피 저희들이 통합을 해 오면서 그게 조금 현실적으로 어려웠습니다 지금까지, 과거에 통합청사 문제도 조금 거론이 되고 그랬었습니다마는 거기도 중단이 된 상태고 그래서 현재 저희들이 직원을 재배치하는 데는 어쩔 수 없이 집행부 나름대로는 고민을 해서 준비한 안입니다.

희권

고희권위원

그러면요 과장님 지금 이런 분위기에서 정말 우리 여서동 주민들은 상권을 살려야 된다 하고 통합이후 통합청사를 여천 쪽으로 해야 된다는 말씀이 다 있습니다. 이런 기회에 20년이 다 됐는데 이런 기회에 지금 일단 보건소는 뭐 30억 그걸 지어야 될 것 같고 이런 기회에 한번 정말로 빈 청사 아까 노순기위원님 말씀하신 대로 KT도 있고 우리 수산청도 좀 비어갖고 있을 것 같아요 저 위에, 그걸 한번 찾아보시고 해서 이런 기회에 한번 우리 시민들이 합해서 한번 의견의 자리를 한번 마련해 봤으면 하는 저는 그런 생각을 한번 해 봅니다.

기원

양기원회계과장

그 부분에 대해서 좀 답변 드리겠습니다. 사실 저희들도

종길

김종길위원장

아니 과장님 그 부분, 고희권위원님 그 부분은 조금 구체적으로 안으로 들어가서 우리가 또 논의를 해야 될 그런 부분이기 때문에 그런 것들은 좀 시간도 많이 좀 지난 것 같고 그래서 거기서 좀 마무리를 하시면 어쩔까요?

희권

고희권위원

예. 그러겠습니다.

종길

김종길위원장

과장님 지금 우리 고희권위원님도 또 좋은 말씀하시고 우리 박성미위원님이나 노순기위원님 최석규위원님 말씀하시는 부분들이 다 같은 맥락인 것 같아요. 어찌됐든 주민의 의견이나 아니면 우리 집행부에서 조금 더 이 문제에 대해서 좀 심도 있게 논의를 하고 검토를 했으면 지금의 이런 문제가 발생을 안 했을 것이다, 지금 이쪽에 보건소를 짓고 거기 한 층 높여서 한 개 사업소 들어와서 그렇게 정리하는 문제 또 나머지 부분을 어디에다 넣는 문제, 돌산교육원을 짓는 문제 그런 게 주민들 하고 아니면 의회하고 그런 어떤 소통이나 깊이 있는 검토가 안 됐기 때문게 오늘 날 이런 분란을 지금 초래하는 거거든요 이 분란의 중심에는 우리 집행부가 있는 겁니다. 그런 것들을 좀 잘 참고하십시오. 우리 김유화위원님.

김유화위원

저는 위원장님과 동료위원님들께 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 저희가 오랜 시간동안 상임위를 하면서 틈틈이 연관된 이야기가 나올 때마다 지금 이 2청사 관련한 이야기는 들었기 때문에 다 알고 계시니까 그런 말씀을 안 드리겠습니다. 여문지구는 이제 쇠퇴하고 있다 뭐 쇠퇴하는 여문지구라는 말이 아예 수식어처럼 앞에 붙였습니다. 왜 그럴까 생각을 해 봤더니 자꾸 떠납니다. 지금 뭐 노동청이 비어있네 KT가 비어 있네 뭐 여명학교가 비어있네 이런 말씀하시는데 실제로 지금 다 그렇게 공공기관들이 떠나갔습니다. 그리고 부영 6차 7차 9차 10차 지금 공실률이 10% 넘어갑니다. 계속 떠나고 있습니다. 이렇기 때문에 자연스럽게 누구하나 우리가 쇠퇴한다라고 말을 해도 아니라고 하시는 분이 없지 않습니까? 여기에 사는 지역민들이 그것 때문에 희망이 없다고 보는 겁니다. 지금 갈수록 이제 여천지역에, 웅천지구도 마찬가지고 죽림지역 또 소제지구도 또 택지개발에 들어갑니다. 우리는 앞으로 더 여기서 많은 그 주민들이 떠나갈 거라고 보고 있습니다. 그런데 여문지구의 특성이 여기서 아주 오랫동안 살아오신 분들입니다. 그분들이 이곳에 희망이 없다 더 이상 살아갈만한 어떤 정주여건들이 개선되지 않고 갈수록 쇠퇴하고 있기 때문에 정든 지역을 버리고 떠나가는 겁니다. 원도심 같은 경우에는 지금 관광활성화로 인해서 어쨌든 조금씩 살아나고 있습니다. 그 원도심에 계신 분들이 얼마나 좋아하는지 모릅니다. 저희들이 이렇게 하는 게 동료의원님들 입장에서는 지역이기주의로 비칠 수도 있겠지만 제가 보기에는 그렇습니다. 180명 정말 여기 와서 몇 그릇의 밥을 더 먹게 될지, 점심시간에, 그건 모르겠습니다. 그러나 아, 여수시 공무원들이 이곳에 돌아왔구나라는 것 하나만으로도 이곳 지역주민들한테는 희망을 주는 거라고 저는 생각합니다. 그래서 지금 뭐 돌산의 3청사 이야기도 하시고 또 통합 각서 이야기도 하십니다. 그러나 우리가 3려 통합을 할 때 왜 했는가 생각해 보면 여수 여천시 여천군이 모두 다 행복하게 살기 위해서 3려가 통합한 것 아닙니까? 그리고 그 당시는 여천시 자리에 통합청사가 가도 충분할만큼 여문지구가 활성화 되어 있었습니다. 그런데 지금 18년의 세월이 흐른 동안 이제 여문지구는 반대현상이 일어났고 손가락 가운데 가장 아픈 손가락이 됐습니다. 그러면 치유하고 같이 가셔야죠. 그리고 우리가 지금 낙후된 전남이라는 이야기 많이 하시지 않습니까? 우리나라 전체를 놓고도 지역의 균형발전 말씀 많이 하시는데 여수 안에서 지금 쇠퇴돼 가고 있는 여문지역에 지역의 균형발전이라는 것을 좀 생각해 주시고 한번 다시 한 번 돌아봐 주셨으면 좋겠습니다. 오늘 저희 결의대회 했습니다. 저희 뭐 최석규의원님, 저, 김행기의원님 무능하니까 각성하라, 피켓 들고 시위하셨고요 결의문 낭독하시면서 저희 이름 말씀하시면서 의원들 뽑아놨더니 뭐 하는지 모르겠다, 무지 속상했는데요 오죽하셨으면 그랬을까 싶습니다. 위원님 함께 행복하게 가게요, 여기에서 사실은 저는 결판이 잘 안 날 거라고 봅니다. 저희가 찬성해서 본회의장에 일단 올려서 본회의장에서 안건 시장님 세우고 해수청 가져올 수 있는지 뭐 좀 치열하게 한번 해 봤으면 좋겠습니다. 그런 기회를 한번 꼭 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

예. 김유화위원님 수고하셨습니다. 우리 집행부 답변은 필요 없죠? 다음은 우리 주재현위원님.

재현

주재현위원

제가 기획행정위원회에 들어오고 가장 괴로웠습니다. 며칠간이. 옆에 동료의원들 보고 또 활동하신 것 보고 굉장히 안타까운 마음이 들었고 우리 과장님한테 드리는 말씀은 아닙니다마는 저 나름대로 전체적으로 이렇게 이번 사안에 대해서 파악하고 있는 내용을 말씀드려 주는 것이 좋겠다 싶어서 이렇게 말씀을 드립니다. 정초부터 이 청사관계로 해 가지고 지역민들 또 우리 의원들 상호간에 보이지 않는 이런 갈등들이 조장이 된 것 같고 해서 정말 가슴이 아픕니다. 또 4·13 총선을 앞두고 정치인들은 나름 또 자기네들한테 유리한 어떤 해석이 가고 하는 것도 저희들 보기에 참 가슴이 아픕니다. 또 여수시 또 시민협에서 이번 건에 대해서 여론조사 해 놓은 결과를 보면은 너무 판이하게 다릅니다. 그것은 서로 간에 자기네들 주장에 근접하는 어떤 답을 원했기 때문에 그런 편차가 있었지 않냐? 그러다 보니까 더 갈등도 조장되지 않았을까 하는 생각도 하고 있습니다. 우리 여수시가 전체적으로 이 일에는 큰 틀에서 아무튼 지혜롭게 풀어봤으면 좋겠다 하는 생각이 있습니다. 국제교육원은 이미 우리 여수시와 도 교육청간에 MOU를 해결해 놨는데 이제 와서 파기하고 간다는 것도 말이 안 되는 것이고 행정의 신뢰성을 위해서라도 가기는 가야 되지 않겠습니까? 그런 입장에서 돌산 주민들에게 충분한 설명이 있어야 된다고 저는 생각을 합니다 설명 충분히 드려주고 우리 옆에 동료위원 박성미위원 있습니다마는 항시 굉장히 불편해 하시고 그 건에 대해서 심려를 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그렇게 풀었으면 쓰겠고요 그 다음에 청사관계만큼은 우리 김유화위원님 또 우리 최석규위원님 대단히 죄송합니다마는 지역 균형발전 이것도 좋지마는 청사문제만큼은 시민의 편익성 또 업무의 효율성 뭐 생산성 이런 것을 제고해서 선정이 돼야 되지 않을까 이런 생각을 해 봅니다. 아무튼 이 문제로 인해서 지역민들 우리 또 여수시민들 전체적으로 또 우리 의회 머리를 맞대고 한번 더 제고할 수 있는 어떤 기회가 왔으면 좋겠다 하는 생각이 있습니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

주재현위원님 수고하셨습니다. 집행부 답변은 필요 없죠?

재현

주재현위원

예.

종길

김종길위원장

그러면 어쨌든 좋은 의견들 나오고 또 각자의 생각들을 피력했습니다. 마지막으로 간사님 한 말씀 해 주십시오.

김양효위원

최석규위원님 또 김유화위원님 애절함이 또 보입니다. 저 역시도 방금 우리 주재현위원님 말씀하셨는데 정말 기획행정에 들어와서 이토록 며칠동안 전화 많이 받고 스트레스 받은 건 처음입니다. 우리 최석규위원님 김유화위원님 만날 때마다 어찌 해 보자 해 보자 하는 것이 보였습니다. 아까 노순기위원님이나 고희권위원님이나 박성미위원님 문제점은 분명히 다 지적했기 때문에 저 역시도 개인적인 저 생각을 좀 몇 자 말할랍니다. 본 건은 국제교육원 설립과 관련해서 188명이라는 돌산청사에 근무하는 우리 직원들 재배치 관련하여 청사개념으로 접근하다 보니까 문제가 발생된 것 같습니다. 그러다보니까 시민위원회나 시민협에서 각기 다른 의견을 표출해서 시민이 분열되고 분열된 점은 여수시의 지금 매끄럽지 못한 행정처리 때문에 이렇게 불미스러운 일이 발생했다고 봅니다. 매우 유감스럽게 생각하고 청사문제는 통합 당시부터 매우 민감한 사항이었습니다. 자칫 잘못하면 지역간 시민들 간의 갈등이 이어질 수 있는 문제이므로 우리 시민들도 좀 신중하게 접근하고 지역을 초월했으면 하는 바람입니다. 지역문제보다는 직원이 우리 직원들이 돌산청사에 있는 직원들이 재배치 돼 가지고 시민편익이 얼마나 제고 될 수 있느냐 그 문제가 좀우선시 되었으면 합니다. 제 생각입니다. 이상입니다.

종길

김종길위원장

김양효위원님 고생하셨습니다. 마지막으로 우리 집행부에서 우리 전체 의원님들 의견이나 아니면 진행상황 또 우리 지역민들의 어떤 그런 아픈 마음들 또 그런 동향 모든 것들을 아마 파악했을 걸로 봅니다. 그래서 이 분란의 중심에는 아까 제가 말씀드렸지만 우리 집행부에가 있는 겁니다. 처음부터 이 절차 자체를 준수해서 또 주민의 의견을 반영하고 의회 의견을 반영하고 서로 간에 많은 토론을 해서 공감대를 형성했으면 추진했으면 이렇게까지 왔을까 그런 아쉬운 생각이 듭니다. 그래서 우리 과장님보다는 우리 주무 국장님 오셨으니까 집행부를 대신한 국장님이한 말씀 해 주십시오.

경우

이경우안전행정국장

존경하는 기획행정위원장님 이하 위원님 여러분, 3려통합 이후에 이렇게 의회에 신성한 의회의 단상에서 통합청사 문제를 거론하는 것은 제 공직생활에서는 처음인 것 같습니다. 그 만큼 속앓이도 많이 했고 동료의원들을 생각하고 배려하고 또 더 큰 여수를 만들기 위한 고뇌에 찬 그런 시간이었다고 생각을 합니다. 하지만 지금 청사는 분명히 공무원들이 사용하는 공간입니다. 시민들의 이용편의도 있지마는 우선 공무원들이 지난 18년 동안 통합청사 없이 제대를 하신 분들이 수없이 많습니다. 3려통합 하면서 그분들이 청사직원 이름도 제대로 못 알고 가고 그리고 다 전부 다 함께 있는 자리에서 박수 한번 받지 못 하고 갔습니다. 그런데도 불구하고 항상 청사 건립에 있어서는 공무원들 항상 뒷전으로 빠질 수밖에 없었던 그런 안타까움은 주민들의 통합과 또 청사배치로 인한 도시구조 또 도시계획구조 이런 변경 때문에 조금 더 인내하고 참아왔던 세월이었습니다. 이게 지금 18년이 갔습니다. 18년이 지난 이 시점에서 다시 3려통합 정신으로 돌아간다 하면은 공무원들이 가장 할 말이 많을 것 같습니다. 그런데도 말을 할 수 없는 것은 시민들의 자긍심을 드높일 역할을 공무원들이 해야 되고 또 이로 인해서 자칫 주민통합에 금이 가서 3려통합 했을 당시에 최초에 후손들에게 주민복지와 지역 균형 발전을 가져오자는 그런 원래의 취지가 퇴색되기 때문에 지금 공무원들도 이야기를 못 하고 있습니다. 그러나 오늘 이런 시점에서 여러 위원님들이 좋은 말씀을 많이 주셨습니다. 분명히 집행부도 의회하고는 기관대립형주의기 때문에 서로 상호간에 이야기를 할 수 없는 부분이 있습니다. 그리고 서로 간에 양해를 하고 넘어가는 부분도 있을 겁니다. 하지마는 이 통합청사 이 청사문제만큼은 모든 지금 현재 의원님들이 공감하고 이 일을 갖다가 풀어야 한다고 생각합니다. 회피할 수 있는 시간도 없고 또 그래서도 안 된다고 봅니다. 그래서 결론부터 이야기 하자면은 이 건은 여러 의원님들의 의견이 다 다를 수도 있고 또 전체 의회 의견을 하나로 집약할 수밖에 없는 그런 지금 현재 시점에 이르렀기 때문에 오늘 이 안건을 본회의로 토스를 해서 실제적으로 민의의 전당 30만 시민을 대표하는 민의의 전당에서 한번 이렇게 오랜시간동안 토의해서 그 결과에 따라서 이제 더 이상 시민들이 소지역주의로 나누지 아니하고 하나가 될 수 있는 그런 길들을 우리 기획행정위원회에서 열어주기를 간절히 부탁을 드립니다. 참고적으로 실크로드도 저희들이 본회의에 상정해서 본회의를 했습니다. 그리고 여수엑스포역사 명칭 변경 때문에도 상임위원회에서 그걸 해결 못 하고 본회의로 상정한 바 있습니다. 따라서 지금 이 건도 할 수만 있다면 반드시 본회의에 상정을 해서 본회의에서 여러 의원님들의 또 그 지역구의원님들 간의 의견을 들으시고 판단하는 것이 훨씬 더 여러 의원님들이 더 편하지 않을까 또 집행부에서도 그 의견에 따라갈 수밖에 없지 않을까 생각을 합니다. 이상으로 마치겠습니다.

종길

김종길위원장

국장님 수고하셨습니다. 지금 보시면 우리 각자 위원님들 생각들이 다 다르고 또 각자의 어떤 고생했던 아니면 또 고충에 대한 그런 부분들을 말씀하신 것 같습니다. 그리고 보면 또 우리 지금 뒤에 와 계십니다마는 여서동상가활성화추진위 저분들도 고생을 마음고생을 많이 했을 걸로 저희들은 봅니다. 그래서 결의문도 저희들한테 제출했고 또 우리 시민단체 거기서도 저한테 하여튼 선물을 주셨습니다. 그 다음에 3려통합 6개항 이행추진위원회 또 돌산청사 주변 주민들 또 우리 집행부 이 모든 분들이 각자의 입장에서 본인들 의견을 다 주신 겁니다. 그래서 오늘 집행부 의견도 들었고 우리 위원님들 전체 생각도 들었고 이분들 또 결의문부터 시작해 갖고 저한테 준 선물도 다 받았고 아마 우리 위원님들이 그걸 다 숙지를 했을 겁니다, 또 집행부에서 만든 안도 다 저희들이 숙지를 했고. 그래서 저희들이 충분히 논의를 해서 하여튼 좋은 결과가 나올 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그래서 저희들 위원들 간에 어떤 결과가 나오든 간에 그 부분은 우리 집행부도 마찬가지고 우리 동료위원들도 좀 배려해 주고 인정을 했으면 좋겠다 그런 생각이 듭니다. 저희들 좀 논의를 위해서 저희들이 잠깐 좀 회의를 하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

17시30분 회의중지

17시37분 계속계의

회의 속개를 선포합니다. 본 건은 위원님들 간에 찬·반이 나눠져 있고 충분히 인지하고 있는 사안인 만큼 유보하는 것보다는 원안에 대한 표결로 결정코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 그러면 표결토록 하겠습니다. 표결은 비공개로 하겠습니다. (비공개 거수표결) 표결 결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 재적의원 8명 중 찬성 2명 기권 6명으로 의사일정 제8항 여수시 공유재산관리계획의결안 돌산청사 직원 재배치 청사 증축의 건은 부결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이것으로 이번 제166회 임시회 기간동안 예정된 우리 위원회 활동을 모두 마쳤습니다. 적극적인 참여에 협조해 주신 위원 여러분께 진심으로 감사드리며 이상으로 제166회 임시회 회기중 기획행정위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

17시49분 산회