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서울 강서구의회 발언

이영철 의원 발언

제236회 제8차 행정재무위원회2016-02-25

이영철 의원 프로필 보기 →

이영철위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 7명으로 성원이 되었기에 제236회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 의사일정에 따라서 가양2동, 화곡8동 순으로 2016년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 동주민센터 업무보고(가양제2동, 화곡제8동) 맨위로
의사일정 제1항 동주민센터 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 가양2동 업무보고를 받도록 하겠습니다. 김진학 가양2동장님은 나와서 보고해주시기 바랍니다.
진학

김진학가양제2동장

안녕하십니까? 가양2동장 김진학입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위한 의정활동에 여념이 없으신 행정재무위원회 이영철 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 가양2동 방문을 진심으로 환영합니다. 보고에 앞서 가양2동 직원을 소개해드리겠습니다. 먼저 유수철 행정민원팀장입니다. (유수철 가양제2동 행정민원담당주사 인사) 곽현규 복지지원팀장입니다. (곽현규 가양제2동 복지지원담당주사 인사) 김병로 공공근로담당입니다. (가양제2동 김병로 주무관 인사) 김현회 인감담당입니다. (가양제2동 김현회 주무관 인사) 오희옥 서무주임입니다. (가양제2동 오희옥 주무관 인사) 서태호 청소 및 민방위담당입니다. (가양제2동 서태호 주무관 인사) 김민선 자치담당입니다. (가양제2동 김민선 주무관 인사) 조성환 사회복지담당입니다. (가양제2동 조성환 주무관 인사) 진영주 사회복지담당입니다. (가양제2동 진영주 주무관 인사) 그럼 지금부터 2016년 가양2동 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 배부해드린 2016년 가양2동 주요업무계획 자료를 참고해주시기 바랍니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 운영현황, 2016년 주요추진사업, 2016년도 구청소관 주요추진사업, 특수사업, 주민건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 우리 동 면적은 1㎢로 강서구 면적의 2.4%를 차지하는 지역으로서 인구는 7931세대 1만 6668명입니다. 주거는 일반주택은 없고 아파트와 오피스텔로 구성되어 있으며 총 주택수는 8078호이며 그중 영구임대주택은 4409호입니다. 통반조직은 26개통 194개반이며 직능단체는 12개 단체 194명의 주민들이 활동하고 있습니다. 저소득주민은 국민기초생활보장수급자 1779세대 2689명, 차상위계층은 475세대 619명, 서울형기초보장 27세대 33명, 한부모가족 45세대 114명, 홀몸어르신 951명, 장애인 2128세대 2374명, 국가유공자 73세대 137명, 북한이탈주민 11세대 18명으로 우리 동 전체세대중 69%인 총 5489세대 6935명으로 저소득주민이 많은 지역입니다. 관내 주요시설은 복지시설로서 종합복지관 2개소, 장애인복지관 2개소, 또 어르신사랑방 6개소, 장애인직업재활센터 1개소가 있으며 공공기관으로는 우체국, 치안센터, 허준박물관, 학교 등 총 7개소의 공공기관이 있습니다. 다음은 2페이지 인력현황입니다. 동행정인력은 정원 19명에 현원 19명이 근무하고 있습니다. 직원 업무분장현황은 업무보고 보조자료 5페이지를 참고해주시기 바랍니다. 동청사는 지하1층 지상4층의 건물로서 1994년도에 준공되어 총면적 1953㎡로 지층은 헬스장, 지상1층은 민원실, 지상2층은 작은도서관, 지상3층은 다목적실, 지상4층은 생활체육실로 사용되고 있습니다. 다음은 3페이지 자치회관 운영현황입니다. 자치회관 운영프로그램에 대해 보고드리겠습니다. 자치회관 운영프로그램은 건강, 어학, 교양, 취미 등 총 17개 프로그램을 운영하고 있습니다. 세부프로그램 운영현황은 보조자료 8페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4페이지 2016년 주요추진사업에 대하여 보고드리겠습니다. 주요추진사업은 동소관과 구청소관으로 구분하여 작성하였습니다. 먼저 동소관 주요추진사업입니다. 첫 번째 신뢰·소통하는 허준마을 운영사업입니다. 주민의 편의에 한발 더 나아가는 자세로 자녀출생 신고시 축하문자 발송 및 신생아 기념등본 발급 또 17세 신규 주민등록증 발급자에 대해 주민등록증 발급기념 축하문자 발송으로 주민과 소통하는 민원신고처리 응답서비스사업을 추진하겠습니다. 그리고 주민이 화합하는 허준마을 운영을 위해 상반기에는 주민단체 주요업무 주민설명회를 갖고 하반기에는 전체 주민단체 워크숍을 개최하겠습니다. 또한 살기 좋은 안전마을을 만들기 위해 통장 및 지역주민과 함께 지역순찰 및 안전위해요소를 사전에 예방하기 위한 안전사고 예방활동을 적극 추진하겠습니다. 이를 위해 매월 넷째 주 수요일을 허준마을 클린데이로 정해 지역주민의 자율참여를 통한 지역공동체의식 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 두 번째 주민과 함께하는 주민자치위원회 운영입니다. 우선 우리 동 자매결연지인 경기도 양주시 천생연분마을과 상호 축제 방문 및 직거래장터 운영추진으로 도농교류 활성화에 노력하겠습니다. 또한 초등학생을 대상으로 방학기간 동안 농촌체험학습 운영도 지속적으로 추진해나가도록 하겠습니다. 그리고 2016년 4월중 주민자치위원 및 자원봉사자분들을 중심으로 동청사 및 초등학교 통학로 주변에 꽃화분을 조성하여 주민의 자발적 참여를 유도하며 소통하는 허준마을 공동체 실현에 앞장서도록 하겠습니다. 세 번째 꿈을 여는 허준마을작은도서관 운영사업입니다. 허준마을작은도서관을 활성화하기 위해서 첫째 허준마을 독서왕 선발을 개최하겠습니다. 본 행사는 우리 동 도서관 회원을 대상으로 5월 한달 동안 대여한 도서 건수를 기준으로 우수회원을 선정하여 주민들의 독서능력 향상 및 독서습관 형성에 노력하겠습니다. 둘째 학생의 독서수준에 맞는 동화구연과 독서지도를 실시하기 위한 책 읽어주세요 라는 프로그램을 운영하겠습니다. 셋째 허준마을주민 알뜰도서 교환전을 지속적으로 추진하여 가정에서 잠자고 있는 도서를 찾아 서로 공유하며 기증하는 과정을 통해 지역주민이 책과 가까이 할 수 있는 독서문화 조성과 평생독서의 기반을 마련하겠습니다. 다음은 네 번째 찾아가는 동주민센터 성공적 실현을 위한 민관 심층사례관리사업입니다. 2016년 7월부터 시행되는 찾아가는 동주민센터사업의 성공적인 실현을 위해 동네사정을 잘 알고 있는 주민들이 주변의 어려운 이웃에 대한 관심도를 제고시키고 위기상황에 처한 대상자의 조기발굴로 사회안전망 구축에 기여하기 위하여 가양2동 희망드림단 또 복지통장, 주거복지사, 직원 등이 연합하여 방문복지를 강화하고 정기적인 솔루션회의를 통한 사례공유 및 위기가구 적극발굴 등 최적의 복지서비스 연계를 통한 주민생활 안전도모에 힘쓰겠습니다. 또한 민관 협력강화를 위해 우리 동에 밀집되어 있는 복지관과 매월 정기적인 회의를 통해 맞춤형 복지서비스를 제공하여 복지체감도 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 다섯 번째 국민기초생활보장수급자 복지교육사업입니다. 신규로 선정된 수급자 및 우리 동으로 전입오신 기초수급자 대상자 또 복지대상자분들을 상대로 연 2회 복지수급제도 및 지역현황에 대한 정보제공 교육프로그램을 운영함으로서 복지권리 및 의무에 대한 이해증진과 기초생활수급자분들의 자립의지 제고를 위해 함께 하는 복지공동체를 구축해나가도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 구청소관 주요추진사업입니다. 첫 번째 구암근린공원 시설개선사업입니다. 이 사업은 작년 서울시 주민참여예산사업에 공모하여 선정된 사업으로 공사비 1억원을 투입하여 구암근린공원의 야외무대 진입로에 장애인편의시설 설치 및 연못내 수경식물 및 안전시설 보완, 노후시설물 정비 등 명실상부한 강서구 대표공원으로 자리매김하고자 안전하고 쾌적한 공원시설을 조성할 예정입니다. 두 번째 구암근린공원 연못둘레길 조성사업입니다. 구예산 9500만원을 투자하여 구암근린공원 내의 연못주변 환경개선과 볼거리 제공을 위한 연못주변 둘레길을 조성할 예정입니다. 다음은 10페이지 우리 동 특수사업에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째 2016년 허준마을축제 개최입니다. 허준마을축제는 2015년에 이어 올해로 세 번째 개최되는 마을축제로 2016년 5월중에 개최할 예정입니다. 주민 스스로가 기획·연출·참여하는 행사로 우리 동 자매결연지인 경기도 양주시 천생연분마을이 운영하는 직거래장터 개설과 주민의 노래자랑 또 도서교환전, 자치회관동아리 운영 등 동의보감 체험사업 등 다채로운 축제의 장을 마련하여 신뢰와 소통하는 마을공동체 조성 및 허준마을 브랜드이미지 제공에 힘쓰겠습니다. 마지막으로 다음 페이지 한복 공유 추진사업입니다. 작년 서울시 공모사업으로 시작된 사업으로 사업시기 초기 주민들의 공유사업에 대한 인식제고 홍보에 초점을 맞춰 추진해왔습니다. 올해에는 주민자치위원회 및 유관기관과 연계하여 더욱 다양한 사업콘텐츠 개발로 한복 공유사업 정착화의 기초를 다지고자 합니다. 세부추진계획으로는 자치회관에서 추진하는 어르신아카데미사업 및 복지관에서 실시하는 어르신 생일잔치와 연계하여 한복 공유사업을 적극 추진해나가도록 하겠습니다. 우리 동 특성상 복지대상자주민이 많아 한복 구매 및 대여에 부담을 느끼고 있는 주민들에게 저렴한 비용에 대여함으로서 한복에 대한 친근감과 관심제고 및 기부문화 확산, 공유경제 실현에 노력하고자 합니다. 다음은 11페이지 주민건의사항에 대하여 보고드리겠습니다. 탑산초등학교 학생들의 이동이 많은 허준박물관과 주변 교차로에 엑스자형 횡단보도 설치를 요청하는 사항으로 평상시에도 허준박물관삼거리 주변에 불법유턴하는 차량으로 인해 교통사고 발생위험률이 높은 곳입니다. 초등학교주변 교차로에 보행자위주의 엑스자형 횡단보도를 설치하고 현재 구간별 신호방식과 달리 전 방향 보행자신호를 부여하는 방식으로 횡단보도 신호체계를 개선해 보행자 안전사고를 예방코자 교통행정과와 강서경찰서에 건의한 사항입니다. 이상으로 2016년도 가양2동 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 오늘 보고해드린 사업뿐 아니라 수시로 주민의 불편한 사항에 귀를 기울여 행정에 반영하는 노력을 하도록 하겠습니다. 전 주택의 62%가 영구임대아파트로 도움이 필요한 어려운 이웃이 밀집되어 있는 우리 동의 특성을 고려하여 소외계층에 대한 지원사업을 지속적으로 발굴하여 복지사각지대가 없는 허준마을로 거듭나는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 애정을 부탁드리며 지금까지 경청해주신 이영철 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.

이영철위원장

김진학 가양2동장님 수고하셨습니다. 다음은 이 보고내용에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 강미영 위원님 질의하십시오.

강미영위원

동장님 수고 많으셨습니다. 저는 가양1동에서 계속 살아가지고 가양2동 주민자치센터도 자주 이용하는 편이고 그래서 사실은 가양1동 주민센터보다는 가양2동 주민센터를 더 많이 이렇게 가는 사람이거든요. 자료를 잘 봤는데요. 여기 직능단체 명단을 보니까 보통 우리가 직능단체는 한 15명 정도, 그 정도 회원을 가지고 있잖아요. 15명, 스무명, 열세명.
진학

김진학가양제2동장

예.

강미영위원

근데 여기는 보통 새마을부녀회는 단체의 가장 꽃이라고도 할 수 있잖아요, 여성단체 중에서는. 그런데 8명이고 그중에서 완전히 전 회원의 간부화, 회원은 한명이고 다 고문, 회장, 부회장, 감사, 총무, 어떻게 회원이 한명밖에 없는 부녀회가 있을 수 있는지 굉장히 의아심이 들거든요. 그 앞의 방위협의회도 9명밖에 안되지만 어쨌든 새마을부녀회는 굉장히 다른 동은 활성화가 돼있는데 여기에는 적십자? 적십자단체인가? 거기는 꽤 많은데 왜 여기는 이렇게 인원이 적고 회원이 한명밖에 안되나요?
진학

김진학가양제2동장

강미영 위원님 지적한 말씀하신 거에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희 가양2동 새마을부녀회가 굉장히 활발하게 운영돼왔습니다. 그런데 작년에 쉽게 말하면 새마을부녀회 회원님들 간에

강미영위원

분열이 있었습니까?
진학

김진학가양제2동장

예, 약간 좀 다툼이 약간 좀 있었습니다. 그러다보니까 기존에 좀 그런 것도 있고 그래서 약간 많은 분들이 빠져나간 분도 있고 또 많이 기존회원님들이 부업을, 직장을 구하다보니까 회원수가 많이 빠지게 됐습니다. 그래서 저희가 이 내용에 대해서 앞으로 더 새마을부녀회 활성화를 위해서 회원모집을 더욱더 노력하도록 하겠습니다.

강미영위원

자유총연맹이나 다른 데도 보면 스무명도 넘고 이렇게 하는데 유독 새마을부녀회만 직장을 다닌다는 이야기는 말이 맞지가 않죠. 그럼 다른 데는 하나도 직장을 안다니는데 여기만 직장을 다녀서 빠졌다 이렇게 이것도 말이 맞지가 않고 또 이렇게 서로 회원들 간에 분열이 있어 가지고 이렇게까지 회원이 부녀회 회원이 줄어들면 좀 동장님이나 아니면 팀장님들이 좀 약간 어레인지 같은 거를 해서 좀 화합을 할 수도 있는 거잖아요. 근데 이거는 진짜 너무 간부만 빼고 다 회원들이 탈퇴한 거잖아요. 그렇죠? 한 10명 정도가 탈퇴했다고 봐야 되거든요. 빨리 좋으신 분으로 좀 모집을 하셔야 될 것 같아요.
진학

김진학가양제2동장

알겠습니다.

강미영위원

허준축제, 여기 가양2동은 허준테마거리도 있고 굉장히 또 활성화가 되는 건데 보통 부녀회에서 이런 행사 같은 거 많이 하잖아요. 어르신 떡국나눔이라든가 삼계탕봉사, 다른 단체에서도 하지만 거의 부녀회가 주축이 돼서 많이 하는데 부녀회 회원이 한명이고 다 간부 7명 이렇게, 도저히 이거는 조금 어패가 있는 것 같아요. 그죠?
진학

김진학가양제2동장

알겠습니다.

강미영위원

그리고 프로그램 자료를 제가 봤는데요. 8쪽 업무보조자료, 업무보고 보조자료 8쪽에 보면 운영프로그램이 여기에 17가지가 있잖아요.
진학

김진학가양제2동장

예.

강미영위원

근데 저는 사실 여기 탁구교실도 오고 노래교실도 가끔씩 오고 노래는 안 부르지만 그래서 알 수 있지만 우리 가양2동 동사무소에서 주민자치센터에서 몇 명이 이 프로그램에 참석하는지 우리 다른 위원님들은 잘 모르시잖아요. 그죠? 그거를 써놓으셔야지 모집인원을 여기 모집 그거를 해놓는 게 아니라. 그러면 정원이 몇 명인데 거기 슬러시하고 지금 현재 참여인원 15명, 스무명, 탁구교실 30명, 기타 중국어는 10명 이렇게 써놓으셔야지 아, 가양2동은 그래도 98년에 여기가 됐죠? 97년인가 청사가 건립이?
진학

김진학가양제2동장

94년

강미영위원

94년에 됐나요? 그때 이후부터 지금 꽤 많은 사람들이 우리 동청사를 방문해서 이용을 하고 있구나 그거를 알 수 있는 자리인데 이렇게 해놓는 거는 이건 아니라고 생각해요. 그죠?
진학

김진학가양제2동장

그 부분 그 자료는 저희들이 또 드리겠습니다. 그건

강미영위원

그러니까 다음에 하실 때는 꼭
진학

김진학가양제2동장

알겠습니다.

강미영위원

이렇게 참고하셔서 내년에도 또 이렇게 하지 마시고. 항상 보면 예 알겠습니다 해놓고 또 내년에도 꼭 이렇게, 왜냐면 엑셀틀에 있는 거 그대로 하다보니까. 그죠, 고치지 않고? 그러면 현재 이용하고 있는 인원을 꼭 쓰셔야지. 기타는 30명, 5명이 하고 인원이 왜 여기는 이렇게 적을까 여기는 굉장히 활성화가 되고 있는 프로그램이구나 이거를 다른 사람이 봐도 한눈에 딱 알 수 있게끔
진학

김진학가양제2동장

예, 알겠습니다.

강미영위원

꼭 해주시기 바라겠습니다.
진학

김진학가양제2동장

예, 반영하겠습니다.

강미영위원

그리고 장기프로그램들이 많잖아요. 98년서부터 탁구라든지 헬스 이렇게 있는 데는 진짜거의 20년이 다된 프로그램이잖아요. 그러다보면 장비 같은 것도 20년 전에 산 게 그대로 있을 수도 있고 그러니까 그런 것도 조금 열악한 거는 알겠지만 조금 신경 써서 우리 주민들이 이용하는데 큰 불편 없도록 좀 조치해 주시기 바라겠습니다.
진학

김진학가양제2동장

예, 알겠습니다.

강미영위원

이상입니다. 위원장님.

이영철위원장

강미영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 이의걸 위원님 질의하십시오.
진학

김진학가양제2동장

인구비율로 봤을 때는 등촌3동이 제일 많습니다. 제일 많고 저희는 인구가 줄고 있는 추세기 때문에 전체 인구 1만 6600명으로 봤을 때 높은 비율을 차지하고 있습니다.
이제 3년 되어갑니다.
예.
예.
예.
가장 큰 게 저희동의 입장에서는 어려운 분이 많다보니까 좀 이렇게 일자리를, 소득을 할 수 있는 일자리창출이 많이 원하시는데 일자리가 굉장히 구하기가 힘든 상태고 또 본인들이 입주하시는 분들이 장애인이라든가 고령 연령층 그리고 몸이 불편하신 분들이 입주가 되고 있습니다, 계속적으로. 그래서 지역이 자꾸만 슬럼화 되고 있다는 게 가장 큰 문제입니다.
직원들이 그런 민원은 계속 여기가 저희 지역이 강서구의 수급자가 어려운 분이 많이 사시는 동네기 때문에 그걸 알고 오기 때문에 직원들도 그런 자세로 일을 하고 있습니다. 그래서 그런 어려운 부분에 대해서도 소극적이 아니라 적극적으로 상담을 해서 저희들이 지역주민이 약간 저희들이 4단지, 5단지가 영구임대아파트입니다만 여기 대림경동이라든가 우성이라든가 강변, 중앙하이츠 이런 아파트들이 있습니다. 거기는 또 일반주민들이 많이 사시는 데기 때문에 보이지 않은 벽들이 사실 있습니다. 주민들 간에. 그래서 그 벽을 빨리 허물어서 같이 어울릴 수 있는 그런 것을 저희들이 많이 노력을 하고 있기 때문에 그 부분만 극복이 되면 저희동이 또 여기 저희들이 명칭을 허준마을이라고 쓴 이유가 여기 허준선생님께서 전설에 여기 사셨고 하셨기 때문에 그런 브랜드를 많이 부각을 시켜서 주민들이 스스로 자부심, 긍지를 갖게끔 하려고 합니다.
예, 있습니다.
일단은 주민자치 17개 프로그램 중에서 일반인들 구분은 없습니다만 한 30%정도는 차지하고 있습니다. 프로그램들을 봤을 때 가장 많이 차지하고 있는 게 헬스장, 장애인들이 체력을 증진하기 위해서 많이 이용하시고 계시고 각종의 노래교실이나 쉬운 거 그런 거를 참여를 많이 하고 있습니다.
예, 감면됩니다.
타동에 비해서 저희들이 이용하시는 분들이 어려운 분들이 많이 계십니다. 그러다보니까 감면을 해드리기 때문에 전체수입에 대해서 약간 합니다만 또 저희 동의 주민자치 프로그램 목적이 다양한 주민들이 이용하시는 게 목적이기 때문에 그걸 감내하고 있습니다. 그래서 다른 부분에 대해서 절약을 하고 기금을 모으고 있습니다.
다른 동에 비해서 인사발령은 청장님이 내시겠지만 일단 오면 저희 직원들이 굉장히 열심히 어려운 여건을 알기 때문에 항상 주민들한테 친절하게 하려고 노력하고 있고요. 또 우리 직원들 스스로도 그런 다짐을 많이 하고 있습니다. 그리고 또 그런 거를 수시로 회의를 통해서 물론 교육을 통해서 그런 자세를 다지고 있습니다.
65세 이상 노인은 한 2949세대정도 그러니까 전체는 65세 2900, 한 3000세대정도입니다. 3000명. 65세 이상 되시는 분이 3000명 정도 되고요.
예. (
현규

곽현규

복지담당주사- 전체인구의 18% 차지하고 있습니다.)
진학

김진학가양제2동장

예. (
현규

곽현규

복지담당주사- 예.)
진학

김진학가양제2동장

노인분이 차지하시는 비율이 높습니다.
예, 알겠습니다.

이영철위원장

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 신창욱 위원님 질의하십시오.

신창욱위원

동장님 안녕하세요? 업무보고 받느라고 고생 많습니다. 우리 보고 내용을 보니까요. 허준마을이라는 말을 많이 쓰셨는데 본위원이 구암근린공원을 허준을 넣어서 명칭변경을 요구한바 있어요. 옆에 우리 고재익 위원님이 지명위원회에 들어 가셔서
재익

고재익위원

허준을 넣었어.

신창욱위원

예?
재익

고재익위원

구암 허준으로 했어.

신창욱위원

구암허준공원으로 그래서 지금 명칭을 허준을 넣도록 구암근린공원 하니까 주민들이 잘 몰라요. 그래서 명칭을 변경하고 있는 중인데 우리 동장님은 우리 동민들이나 우리 동장님이 구암근린공원 명칭변경을 요구한바가 있는지?
진학

김진학가양제2동장

예.

신창욱위원

언제 하셨어요?
진학

김진학가양제2동장

저희들이 작년 그러니까 2013년 제가 오자마자 동에 여기는 구에서 1년에 한 번씩 허준축제를 합니다. 그런데 동 주민들 입장에서 봤을 때 그래도 허가바위가 있고 그런데 주민들 스스로도 가양2동 그러면 주민 스스로 자살률 높은 동네, 못사는 동네 이런 소문이 나 있어가지고 굉장히 주민 스스로도 위축감이 많고 자존감도 떨어지고 있어서 허준이란 성인의 이름을 해서 했더니 주민들이 굉장히 좋아하시고 또 여기에 살고 계셨고 여기서 동의보감을 집필하셨다는 걸 알게 되므로 인해서 많은 사람들이 굉장히 주민들 스스로도 자부심과 긍지를 갖게 됐습니다. 그래서 계속적으로 작년부터 명칭변경을 요구를 했었습니다. 그리고 이와 관련해서 구암공원에 대해서 구암공원이라고 하니까 호인데 사람들이 호를 모르시고 그렇기 때문에 관내에 허준로가 있듯이 공원도 허준공원으로 바꿔달라는 거를 저희들이 작년부터 계속 건의를 했었습니다. 그리고 또한 가양역도 지금 서울시에다가도 저희들이 허준역 병행해 써달라고 가양역을 병행해서 써달라고 계속 요구를 하고 있습니다.

신창욱위원

잘하신 것 같아요. 지금 우리 동장님은 사회복지 전문가신데 강의들도 꽤 많이 다니시는 걸로 알고 있는데 강의료를 받습니까? 외부에 나가셔서 강의료를 받습니까?
진학

김진학가양제2동장

동에 와서는 강의 못나갑니다. 강의 나가게 되면 강의료 받는 게 있으면

신창욱위원

소액이라도 받습니까?
진학

김진학가양제2동장

있으면 그런데 직급직무에 관련된 건 없고요 외부에서

신창욱위원

아니, 그러니까 외부에서
진학

김진학가양제2동장

그런 건 있습니다.

신창욱위원

외부에서 말이지 외부에 다녀오시는 걸아니까 그걸 물어보는 거예요. 혹시 수입이 되면 속기록에 남기기 좀 그렇지만 우리 같은 동직원들하고 공유도 합니까? 수입에 대한 공유

웃음

진학

김진학가양제2동장

1년에 한번 정도 한두 번 나가고 있습니다.

신창욱위원

혼자 다 드시지 말고 같이 직원들하고 공유해야지. 그 말씀드리고 우리 등촌3동 다음으로 여기가 소외된 구민이 제일 많은데 지금 이곳에 오셔서 사회복지전문가로서 이 어려운 구민들을 위해서 특별하게 구의 정책으로 좀 요구하거나 구청장 업무보고 때나 요구한 게 있는 건지 기존에 하던 사업 말고
진학

김진학가양제2동장

저희들뿐만 아니라 영구임대아파트가 밀집돼 있는 지역하고 공통사항이라고 보고 있습니다. 뭐냐면 인구가 계속적으로 줄고 있습니다. 줄고 있는데 인구가 계속 오시는 분이 새로 입주하시는 분들이 고령인들, 또 몸이 불편한 장애인들이 오시기 때문에 점점 어려운 도움을 줄 수 있는 사람이 없습니다. 사실 자원을 더 요청하고 싶어도 그래서 굉장히 어려움이 있습니다. 그래서 이거는 서울시에서 할 사항인데요. 좀 입주자에 대해서 좀 일반가정도 좀 있고 이렇게 일반가구 있는 분들이 자꾸만 입주가 돼야 지역이 활성화되는데 너무 어려운 분들만 계속 들어 오다보니까 동이 어려움이 있습니다. 그래서 그 건의를 계속적으로 하고 있는데 이거는 시의 소관이다 보니까 자꾸만 개정, 바꾼다는 게 제도적으로 어려움이 있습니다. 그럼에도 불구하고 저희들은 적극적으로 그런 건의를 하고 있습니다.

신창욱위원

제가 왜 동장님한테 그걸 묻냐면 동장님이 구에서 사회복지행정만 다루다가 사회복지행정만 다루시다가 어려운 구민이 많은 동에 와서 동 수장으로서 동장으로서 업무를 보면서 괴리가 있을 거예요. 사회복지행정만 다루는 거하고 동장으로서 어려우신 분들 직접적으로 대면하시는 거 하고 조금 차이점이 있을 거라고. 그런 면에서 우리 구나 구청장 업무보고나 서울시에 좀 정책적으로 변화될 거 좀 요구할 것들을 좀 많이 하셔서 어려운 구민들이 혜택, 도움이 됐으면 좋겠어요. 이상입니다.
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 경기문 위원님 질의하십시오.

경기문위원

보고 준비하시느라고 고생하셨어요. 사회복지직 과장님 사무관이 몇 명이나 돼요?
진학

김진학가양제2동장

저희 구는 2명입니다.

경기문위원

우리 동장님하고 사회복지과장님?
진학

김진학가양제2동장

예.

경기문위원

팀장은, 사회복지팀장은요? 6급 팀장.
진학

김진학가양제2동장

팀장은 16명입니다.

경기문위원

저는 우리 동장님이 1년 정도 남으셨다고 하는데 그 노하우 좀 충분히 어떻게 우리 사회복지직 팀장들한테 전수 좀 해주고 갔으면 좋겠다 생각이 들어요. 질문 제가 드릴게요. 먼저 보조 자료 26페이지 청소도우미 현황 있죠? 유독 가양2동만 틀려. 뭐가 틀리나 한번 보세요. 뭐가 틀리죠? 담당팀장님 내지는 담당, 틀린 거 있으면 잡아내 봐요. (
현규

곽현규

복지지원담당주사- 청소요?) 청소 26페이지, 모르겠죠? 각동 공히 청소도우미가 3만 7000원이에요 최저임금제가 바뀌어서. 다른 동은 다 3만 7000원으로 보고를 하는데 여기는 왜 유독 3만 4000원으로 보고를 해요. 세세하게 안 챙기냐고 이런 거를. 최저임금제 6시간 계산해 보세요. 얼마인지 그래서 지금 다 바뀌어서 다른 동은 다 3만 7000원으로 업무보고를 하고 있는데 유독 가양2동만 3만 4000원으로 해놨어요. 이거 있잖아요? 보고할 때 세세하게 챙겨가지고 담당이 보면 팀장이 보고 팀장이 보면 동장이 봐서 이런 실수 안하도록 알았죠?
진학

김진학가양제2동장

죄송합니다.

경기문위원

그다음에 20페이지요. 지금 다른 동을 보면 보통 방독면이 100개에서 210개정도 이렇게 있는데 여기는 특이하게 다용도방독면해가지고 1091개가 있어요.
진학

김진학가양제2동장

예, 있습니다.

경기문위원

왜 그런 건지 한번 설명 좀 해보세요.
진학

김진학가양제2동장

그게 2000년도부터 2004년까지 이게 그 당시 개인들한테 지급을 했습니다. 그게 지금 나가있는 숫자입니다.

경기문위원

이거 불용처리라든지 이런 거 한건 없어요?
진학

김진학가양제2동장

그게 지금 그 당시 자료들이 제가 와서 찾아봤는데 자료가 안 돼 있어가지고 아마 갖고 있다가 이사 가신 분도 있을 거고 또 여러 가지 있어서

경기문위원

이게 제대로 파악된 건 하나도 없죠? 단, 개수만 나간 것만 지금 하고 있죠?
진학

김진학가양제2동장

예, 그렇습니다.

경기문위원

그래서 유독 지금 각동 업무보고를 받는데 방독면개수가 여기가 굉장히 많아요. 1091개가 따로 쓰여 있어요. 그러면 이 1091개를 여기 보고 했을 때는 개인 명부라든지 다 있을 거 아니에요. 그죠? 자료 줘보실래요 1091개 자료 누구한테 지급됐는지. 오늘 지금 말고.
진학

김진학가양제2동장

예.

경기문위원

한번 줘보세요.
진학

김진학가양제2동장

파악해서

경기문위원

이런 업무보고 할 때 이런 부분도 세심하게 한번 따져가지고 아, 이게 1091개를 보고 했을 때 내가 자료가 갖고 있는지 파악해 보셨습니까?
진학

김진학가양제2동장

명부까지는 확인 못했습니다. 이거는 계속 나가있는 서류를 하다보니까 이게 지금 저도 눈으로 확인 못했습니다. 이게 일반방독면이나 특수형방독면은 직접 있기 때문에 확인을 했는데 나가있는 거 개인한테 지급된 사항에 대해서는 확인 못했습니다.

경기문위원

그래요. 차후라도 잘 파악해보시고
진학

김진학가양제2동장

예, 알겠습니다.

경기문위원

당부 드리고 싶은 거는 아까 복지 복지하니까 어려운 분들 진짜 노하우 좀 잘 전수 좀 해 주고 가세요.
진학

김진학가양제2동장

예, 알겠습니다.

경기문위원

고생하셨어요. 올해 지금 보면 못 뵙겠네? 수고하셨습니다. 이상입니다.

웃음

이영철위원장

경기문 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 정정희 위원님 질의하십시오.

정정희위원

동장님이 가양2동 오셔가지고 하는 일이 많다고 익히 들었습니다. 잘 알게 되자마자 또 정년하신다고 하니까 섭섭하네요. 등촌3동 다음으로 여기가 장애인이나 수급권자나 많다고 들었는데요. 등록장애인 현황을 보면 분류가 여러 가지 분류를 해놓잖아요 파악을 해 놓기 위해서.
진학

김진학가양제2동장

예.

정정희위원

그러면 여기에 파악을 해놓은 상태에서 장애연금이나 수당 이런 걸 했을 때 차이가 나는 건가요?
진학

김진학가양제2동장

예, 그러니까 아까 등록장애인 현황하고 약간 차이는 있습니다.

정정희위원

등록장애인의 분류에 여러 가지 시각, 신장, 언어 여러 가지 있잖아요. 장루, 정신 이랬는데 장애수당을 지급할 때는 경증이라든가 중증이라든가 이렇게 해서 저거를 지급하는 거죠?
진학

김진학가양제2동장

예, 그렇습니다.

정정희위원

분류만 어떤 저기에 분류만 해놓은 거죠?
진학

김진학가양제2동장

장애분류가 15종류가 있는데요. 장애연금은 1급하고 2급을 할 수 있고 3급의 경우에는 중복장애를 갖고 있을 경우에만 장애연금을 받습니다.

정정희위원

그렇죠?
진학

김진학가양제2동장

예, 그렇기 때문에 나머지 4, 5, 6급은 받지 못하죠. 숫자도 틀립니다.

정정희위원

그러면 장애등급을 받은 사람이 재판정이라고 그러죠?
진학

김진학가양제2동장

예.

정정희위원

그거는 언제 어떻게 실시하나요, 판정심의를?
진학

김진학가양제2동장

쉽게 말하면 기존에 장애등급을 했다가 장애 재판정, 장애가 변동이 있다든가 장애인 스스로, 또 여기는 대부분 사람들이 장애인분들이 자기가 장애수당을 받아야 되는데 자기딴에는 다른 사람에 비해서 내가 중증인데 등급이 이렇게 나온 거에 대해서 좀 민원을 제기하는

정정희위원

그 기간이? 그러니까 아무때나 하는가요? 아니면
진학

김진학가양제2동장

그 기간이 보통 저희들이 통계적으로 한 6개월 내지 1년을 보고 있습니다. 왜 그냐면 그게 꼭 명시가 돼있지 않고 한번 판정받으면 의사들이 한 거기 때문에 따라야 되는데 계속 거기에 불복을 하고 민원을 제기하기 때문에 저희들이 한 6개월 정도 시차를 보고 있습니다. 그거에 대해서는 사실 저희가 그런 판정들은 앞으로 의사들이 직접 건보, 국민건강보험 거기다 통보하기 때문에 거기서 판정에 의해서 결정이 됩니다.

정정희위원

그래서 장애 재판정 신청을 하면 한 가지가 더 추가될 수 있고 두 가지 있던 사람이 한 가지로 될 수도 있고 이런가요?
진학

김진학가양제2동장

예, 그렇습니다. 재판정에 의해서 달라질 수가 있습니다.

정정희위원

기초생활보장수급권자 교육경비 지금 어떻게 지급되고 있어요?
진학

김진학가양제2동장

지금 학교를 통해서 교육청을 통해서 지급되고 있습니다.

정정희위원

교육청에서 지급하는데 동사무소에서 관리감독하는 거예요? 아니면
진학

김진학가양제2동장

대상자 수급자를 저희가 선정하고요.

정정희위원

선정만 해주는 건가요?
진학

김진학가양제2동장

선정해주고

정정희위원

선정만 해주시는 거?
진학

김진학가양제2동장

예. 경비만 교육경비만 저희들이 지급합니다.

정정희위원

교육경비만?
진학

김진학가양제2동장

예. 학용품비라든가 이런 부분

정정희위원

금액을 보면 그렇게 많지가 않아요.
진학

김진학가양제2동장

예, 그렇습니다.

정정희위원

이것 가지고 오른, 지금까지 쭉 변함이 없는 이유가 뭐에요?
진학

김진학가양제2동장

저희들이 젊은 학생이, 아동이나 이런 경우 적기 때문에 큰 변동은 없습니다.

정정희위원

변동이 없다고요, 그래서?
진학

김진학가양제2동장

학생수가 전년도에 비해서 그렇게 인구

정정희위원

아, 인구수가?
진학

김진학가양제2동장

예.

정정희위원

학생수가 많지 않다는 뜻이죠?
진학

김진학가양제2동장

예, 그렇습니다.

정정희위원

장애인자동차요 자동차표시판 발급하는, 요즘 얼마나 발급해요, 동에?
진학

김진학가양제2동장

장애인표지판이 보통 저희가 한 103명 정도, 자료 보니까 103명 정도 작년에 발급했습니다.

정정희위원

연?
진학

김진학가양제2동장

예, 연.

정정희위원

연! 부모가 장애판정을 받은 거하고 미성년자가 또 있을 수가 있잖아요. 이럴 때는 어떻게 하는가요? 부모는 아니고 미성년자가 장애판정을 받았을 때는?
진학

김진학가양제2동장

부모가 차를 운전하시는 거니까 소유가 부모님이니까 장애인표지판을 부모가 신청을 해서 받습니다.

정정희위원

지금 장애, 아까 교육경비 얘기했는데 한부모 교육경비하고 장애교육경비하고 차이가 좀 많아요?
진학

김진학가양제2동장

교육경비는 학생에 의해서는 그런 차이는 없습니다, 학생에 대해서는. 학생에 지급되는 거니까.

정정희위원

차이는 아예 없어요?
진학

김진학가양제2동장

예, 학교 학생에 대해서는.

정정희위원

지금 가양2동 같은 경우 장애학생들 그다음에 장애인복지 그다음에 참, 여성복지에서요 임산부, 지금 장애인여성 임산부 관리는 어떻게 하고 있어요?
진학

김진학가양제2동장

임산부는 저희 보건소에서 출생을 했다 그러면 저희들 동에서 직접 관리하는 건 없고요 임산부등록이 되면 보건소에서 그 과정에 대해서 상담한다든가 그렇게 하고 있습니다.

정정희위원

보건소에서 일하는 것 말고는 동사무소에는
진학

김진학가양제2동장

직접 임신했다고 저희 동에 와서 직접 신고하고 그런 건 자료가 없기 때문에 저희들이 파악이 좀 어렵습니다.

정정희위원

안 되는 건가요?
진학

김진학가양제2동장

예, 현재는 임산부에 대해서

정정희위원

지금 보면 해산이나 장제급여 있는데 어르신들이 많아서 장제급여가 많이 나가나요?
진학

김진학가양제2동장

예, 저희들이 작년 한해 60여분 정도, 6십 한 3명 정도가 돌아가셔가지고 장제급여 지급해드렸습니다.

정정희위원

이상입니다.

이영철위원장

정정희 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 동장님?
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

가양2동이 1등한 게 딱 두가지 있죠? 그러죠, 다른 20개동에 비해서. 인구가 제일 적어요. 알고 있습니까?
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

가구수에 비해서 세대수가 더 적은 데가 또 여기에요. 그러니까 평균 집이 빈집이 150개가 있다는 이야기입니다. 그러죠?
진학

김진학가양제2동장

공가가 좀 있는 거로 알고 있습니다.

이영철위원장

글쎄, 공가가 어디가든지 간에 세대수보다 가구수가 세대수보다 밑돌아. 집이 쉽게 말해 한집에 다른 세대가 사는데 여기만 세대수가 가구수보다 적어요. 빈집이 150개 정도 있는데 어디, 영구임대아파트가 주로 그럽니까?
진학

김진학가양제2동장

예, 영구임대아파트

이영철위원장

아까 동장님 답변이 틀린 답변이 아니라 여기는 SH공사라 이게 건교부에서 영구임대아파트 입주조건 있죠? 입주조건을 만들어놓은 게 건교부일 거예요, 서울시가 아니라. 그래서 LH공사나 서울시가 똑같이 들어가요. 강의원님은 알고 있겠지만 빈집은 점수 주지 않아요. 독립유공자가족, 군인출신들 가구수가 몇 명, 서울에 전입해서 온지가 10년 됐으면 점수 매기고 이렇게 점수를 주다보니까 빈집이 나오면 전부 그 사람들한테만 줘야 돼요. 그러니까 진짜 식구가 좀 있어 가지고 영구아파트로 들어가고 싶은데 이러한 입주조건이 그렇게 정해진지가 꽤 오래됐어요. 그래서 들어오는 사람이 자꾸 어렵고 힘들고. 물론 이유가 있겠지만 그런 사람이 들어왔는데. 우리가 서울시에다만 건의할 게 아니라 건교부에다 얘기를 해야 돼요. 입주조건 완화시킬 필요가 있어요. 그래야 들어오는 사람들이 덜 힘든 사람이 들어와요. 저기 본 위원장이 영구임대아파트 들어올 때 같이 들어왔어요. 그때는 우리 강서구에 비율이 예를 들어서 1450세대라면 800세대는 청약저축자, 600세대가 그때 말해 영세민, 지금은 기초생활수급자라고 부르는 영세민으로 비율이 그러다가 이게 차근차근 역전이 돼가지고 지금은 들어오는 사람이 거의가 어려운 사람들이라. 그러니까 가양2동에는 영구임대아파트가 4400세대인데 그것보다 더 많은 저소득층이 살고 있단 말이에요. 그래서 들어오는 조건을 우리가 바꾸지 않으면 계속 어려운 사람이 들어오고 슬럼화현상이 나옵니다. 복지전문가 동장님이시니까 이거를 건교부에다 자꾸 건의를 해야 됩니다. 이걸 자꾸 건교부에 아젠다하지 않으면, 정책으로서 아젠다 시키지 않으면 우리만 아는 공염불이에요. 우리만의 떠드는 이야기라고. 이게 정책으로 반영이 되고 흔히 말하는 정책학에서 말하는 골키퍼의 골게이터! 정책이 골이 들어가야만이 정책으로서 입안이 되는 거거든요. 우리는 끊임없이 골게이터를 만들어줘야 됩니다. 그래서 그 정책의 관문을 통과해야만이 다 영구임대아파트의 문제점이 자꾸 슬럼화가 되고 인구수가 그래 줄어드는 거 아닙니까, 지금?
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

학교가 그래서 없어져버리고.
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

이렇게 되는 사회적인 큰 역기능 현상이 나오니까 우리가 할 수 있는, 복지전문가 동장이 할 수 있는 일은 인구가 들어와야 되는데 그런다고 해서 애를 다 나을 수 없으니까 애를 가진 사람이 들어올 수 있는, 애초의 의도대로 청약저축자와 기초생활수급자의 비율이 어느 정도 균형을 유지하게끔 하는 일이 우리가 할 일이에요, 사실은. 여기서 이 동에서 할 일이.
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

그거 조금 관심 가지시고요. 전문가들이 이것도 해주는 것이 훨씬 좋습니다, 이거. 서울시하고 건교부에다. 해보면 동사무소 하는 일은 단순하게 업무를 처리해주는 거예요. 그러죠?
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

영구임대에다 신청을 하면 동사무소에서는 아무것도 없어요. 단순히 받아서 SH공사나 LH공사에다가 보내주는 거요. 우리 동네 이렇게 접수받은 사람이 영구임대아파트가 아무개아무개가 신청했습니다 하고 보내주고 거기서 룰에 의해서 입주를 시켜주는데 들어오는 사람들이 하나 같이 어려운 사람만 들어온단 말이에요. 이걸 누구도 큰 사회문제를 안 시키니까 계속 그렇게 오는데 정말로 잘난 국회의원들이 이런 일 좀 했으면 쓰겠어. 다른 거 해줬다고 자랑할 게 아니라. 정말로 영구임대아파트의 입주자들의 균형을 좀 맞춰서 그렇게 가야지 그렇지 않으면 아까 인구가 줄어든다고 그러는데 여기도 옛날에 2만명 훨씬 넘었는데
진학

김진학가양제2동장

넘었습니다.

이영철위원장

많이 줄어들었거든요. 등촌3동도 4만 2천이 3만 7천으로 줄어버렸습니다. 계속 방화3동이 3만이 넘었던 인구가 2만 6천으로 줄어져버렸어요. 영구임대아파트 사는 동네는 사오천명이 줄어들어가버렸어요. 그러니 여기에 대한 대책을 말로만 하지 말고 정말 전문가들이 정책으로 입안될 수 있게끔 노력들 좀 해주십사 그 말씀을 내가 드립니다. 1위에서 탈피합시다.
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

두가지 1위. 그러죠?
진학

김진학가양제2동장

예, 알겠습니다.

이영철위원장

그거 자랑스러운 1위가 아니에요. 인구가 제일 적은 것도 내가 다 얘기 않고 또 주택수가 세대수보다 많은 동네는 없어요. 내가 지금 22개동을 다 보고를 받으면서 정말 얼마나 많은 사람들이 세를 살고 한집에 두가구가 사는지 보고 있는데 여기만 주택수가 세대수보다 더 많은 동네. 이 두가지 탈피합시다, 우리.
진학

김진학가양제2동장

예, 알겠습니다.

이영철위원장

많이 기대할게요.
진학

김진학가양제2동장

예.

이영철위원장

더 이상 질의할 위원이 계시지 않으므로 가양2동 주민센터 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 다음 화곡8동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

11시18분 회의중지

14시32분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 지금부터 화곡8동 2016년도 업무보고를 받도록 하겠습니다. 하성만 화곡8동장님은 나와서 보고해주시기 바랍니다.
성만

하성만화곡제8동장

보고에 앞서 저희 직원들을 소개해 올리겠습니다. 김경환 행정민원팀장입니다. (김경환 화곡제8동 행정민원담당주사 인사) 전정수 복지지원팀장입니다. (전정수 화곡제8동 복지지원담당주사 인사) 민방위업무를 맡고 있는 성낙국 주무관입니다. (화곡제8동 성낙국 주무관 인사) 수급자관리를 총괄하고 있는 양현순 주무관입니다. (화곡제8동 양현순 주무관 인사) 서무업무를 맡고 있는 김형희 주무관입니다. (화곡제8동 김형희 주무관 인사) 주민자치를 맡고 있는 이송희 주무관입니다. (화곡제8동 이송희 주무관 인사) 이상 직원소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 바쁘신 의정활동 중에도 불구하고 화곡8동을 방문해주신 행정재무위원회 이영철 위원장님과 김용원 부위원장님 그 외 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 위원님들의 열정적인 의정활동으로 지역의 여러 중요한 사업들이 차질 없이 진행되고 있어 정말 기쁘게 생각하며 늘 건강하시고 금년에도 하시는 모든 일이 형통하시길 기원드립니다. 아울러 이영철 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 화곡8동 업무보고를 드릴 수 있게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 업무보고는 일반현황, 2015년 주요추진성과, 2016년 주요추진사업, 신규 또는 특수사업 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 지역여건은 화곡8동은 0.53㎢로 강서구의 1.28%를 차지하고 있습니다. 인구는 2015년 12월 31일 현재 1만 1049세대 2만 6862명이며 이중 남성이 1만 3073명, 여성이 1만 3789명입니다. 통반조직은 24개통 169개반으로 구성돼있고 직능단체는 13개 단체 337명이 지역을 위해서 활동하고 있습니다. 국민기초생활보장수급자는 784세대 1113명이 수혜를 받고 있습니다. 관내 주요시설은 자료를 참조해주시기 바랍니다. 인력은 2015년 12월 31일 기준으로 정원 19명에 현원 17명이 주민을 위해 봉사하고 있습니다. 동청사는 지하1층에 지상3층으로 구성되어 있습니다. 다음 2페이지입니다. 자치회관 현황입니다. 시설이용은 연인원 11만 4천명이 이용하고 있으며 1일 평균 475명이 이용하고 있습니다. 주민자치위원회 위원은 20명으로 구성돼있으며 남성이 12명, 여성이 8명이 있습니다. 시설현황은 지층은 지하헬스장과 공연연습장이 있고 2층에는 북카페, 3층은 다목적실 및 창작공방실이 조성되어 있습니다. 운영프로그램은 13개 강좌로 610명이 이용하고 있습니다. 세부프로그램 내용은 자료를 참조하시기 바랍니다. 다음 3페이지 2015년 주요추진성과입니다. 먼저 꿈과 즐거움을 주는 자치회관을 운영했습니다. 세부내용으로는 어르신, 청소년, 어린이를 대상으로 한 맞춤형프로그램을 운영을 했고 주민욕구를 반영한 생활체육, 일반교양 문화여가프로그램을 운영했습니다. 프로그램발표회를 2회 개최하여 열정과 끼를 발산하는 장을 마련했고 다목적실 등 유휴공간에 대해 281건 개방했습니다. 주민수요조사를 통한 희망우수도서 400권을 구입해서 비치했습니다. 다음 4페이지입니다. 향기나는 팔똥마을축제를 작년 9월 19일에 마을공동체인 바람쐬다가 주관하고 동주민자치위원회가 후원하는 화합의 축제로 개최했습니다. 이로 인한 성과로는 마을공동체, 직능·자생단체간 사전협의를 통한 행사의 기획·진행으로 다양한 어린이체험프로그램을 운영하였으며 아이와 부모가 함께 하는 한마당공연을 통해 세대가 소통하는 공간의 장을 마련했고 먹거리장터 등 부대행사 수익금중 일부를 어려운 이웃을 돕기 위해 활동하고 있는 희망드림단 기부를 통한 기부문화 확산에도 기여하는 효과가 있었습니다. 다음 5페이지입니다. 싱그러운 녹색마을 구현을 위한 EM활성액을 자체배양했습니다. 작년 6월부터 9월까지 4개월간 매주 마지막주 수요일에 빈 페트병을 지참한 주민에게 4회에 걸쳐 4톤의 활성액을 무료로 배부하였으며 연인원 1660명이 참여하였습니다. 이로 인해서 하절기 음식물쓰레기 관련민원이 대폭 감소하였고 건강하고 냄새 없는 깨끗한 녹색마을 조성에 기여하였습니다. 다음 6페이지입니다. 쾌적하고 안전한 마을환경 조성으로 상습무단투기지역 대상 무단투기 단속과 취약지역에 대한 안내판 부착, 서울시 스파이더범죄 예방마을 조성 선정에 따른 안전마을 조성 등으로 추진했습니다. 이로 인해서 총 350건의 무단투기를 적발하여서 188건을 행정처분하였고 162건에 대해 계도처분하였습니다. 아울러 주민대청소 및 거리입양 자율청소를 18회에 걸쳐 312명이 참여하는 가운데 서로 돕는 주민자율참여 마을가꾸기사업을 추진했습니다. 또한 서울시 인센티브사업인 자원 재사용사업에서 차별화된 수거체계 확립으로 최우수동에 선정되기도 하였습니다. 또한 화곡8동 392번지 일대 204개소에 특수형광물질 도포 및 안내사인물을 설치하는 범죄예방마을을 조성했습니다. 다음 7페이지입니다. 희망의 끈을 이어주는 화곡8동 희망드림단을 위기가정 발굴 및 긴급지원, 취약계층 안전돌봄사업, 기부문화 조성 및 지역인프라 구축 등으로 추진했습니다. 그간의 성과를 말씀드리면 고독사 방지를 위한 홀몸어르신 야쿠르트 방문배달사업, 저소득어르신 60명에 대해 영양주사 놔드리기사업을 추진했습니다. 또한 모범청소년 10명에 대해 희망장학금 500만원을 전달했고 기부문화 조성을 통한 지역인프라 구축을 위해 선한정형외과 외 15개 업소를 희망나눔가게로 지정하였으며 정기기부 CMS전용계좌 84개를 개설하여 1063만 4000원의 기금을 조성하였습니다. 참고로 1월 현재 92개 계좌를 통해서 정기기부를 받아들이고 있습니다. 다음 8페이지입니다. 2016년 주요추진사업에 대해 보고드리겠습니다. 모두가 하나 되는 팔똥마을축제를 마을공동체가 주관하고 동직능단체가 참여하는 화합의 축제로 개최하겠습니다. 이를 위해서 마을축제위원회를 구성함은 물론 동주민자치위원회 후원을 통해 나눔마당, 체험마당, 놀이마당, 전시마당, 먹거리마당으로 나누어 다양하게 추진하도록 하겠습니다. 특히 팔똥마을축제는 여러 어린이들이 많이 참여하는 것을 감안하여 어린이들과 어른이 함께 즐기고 하나 되는 8동만의 특화된 축제로 개최하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 취약계층을 위한 복지안전망 구축 강화사업입니다. 돌보는 가족이 없는 홀몸어르신 등 40가정을 대상으로 야쿠르트 배달을 통해 안부를 확인하였으나 장기입원자에 대한 파악이 지체되는 등 다수의 문제점이 드러났습니다. 따라서 자원봉사자, 동장, 통장 등이 정기 및 수시방문을 통해 말벗과 의식주 생활관련 불편사항을 관리하는 업그레이드된 복지서비스를 제공하기 위한 사업으로 방문자별 방문시기와 역할을 정해 자원봉사자는 건강상태가 좋지 않은 어르신에 대해 매주 토요일 방문하여 말벗과 심부름을 해드리고, 복지통장은 관할 통주민에 대해 주1회 방문하여 안부를 확인하고, 동장은 전체대상자에 대해 월1회 방문하여 건강상태 및 지원이 필요한 사항을 파악하여 지원이 필요한 가정에 대해서는 사회복지공동모금회 희망드림단의 보고 및 협의를 통해 적의 조치하여 더불어 살아가는 따뜻한 지역공동체를 조성하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 키다리 아저씨 yes 화곡8동 희망드림단 사업입니다. 복지사각지대에 있는 틈새 위기가정을 적극 발굴하여 지원하는 사업으로 금년도 중점 추진사업은 희망나눔가게를 30개소로 확대하겠으며, CMS정기기부도 확대해 나가도록 하겠습니다. 또한 장애인 심리상담 치료실을 연세대학교·화곡8동희망드림단·선한정형외과 간 MOU체결을 통해 선한정형외과에서 무상으로 제공하는 45평 규모의 장소를 개설하여 운영토록 하겠습니다. 참고로 금년 1월 현재 희망드림단 조성기금은 2622만 4000원이 되겠습니다. 다음 11페이지입니다. 신규 또는 특수사업입니다. EM으로 그린 마을 2탄 사업으로 천연 황산화물질인 EM활성액을 이용 친환경적인 EM비누를 제조 판매하여 저소득층 지원금을 마련함은 물론 청정 수질관리에 기여하고자 하는 사업으로 직능단체가 주관하고 주민자치위원회에서 후원하여 추진하겠으며, EM 전문가를 초빙하여 EM비누 만들기 재료 준비 및 유의사항과 EM비누 제조과정에 있어 유의할 점 등을 교육하겠습니다. 또한 만들어진 비누에 대해서는 EM활성액 무료배부 시 북카페에 상시 비치하여 판매토록 하겠고, 판매기금은 단체 기금으로 활용함은 물론 희망드림단 CMS성금으로 기부하도록 하겠습니다. 다음 12페이지입니다. 8동 마을축제와 연관된 어린이 사생대회를 개최하겠습니다. 자라나는 어린이들에게 지역에 대한 애향심을 고취시키고 예술적 감성을 일깨움은 물론 8동 마을축제 작품전시회를 통해 아이들의 자존감을 높이기 위한 사업입니다. 관내 어린이집, 유치원의 협조를 통해 다수의 어린이들이 참여할 수 있도록 유도하고 우수작품 출품어린이에 대해서는 시상하는 방법으로 개최하도록 하겠습니다. 주제는 내가 본 우리 동네로 그리기, 글짓기부문에 만3, 5세 누리과정 어린이중 참가신청서를 제출한 어린이를 대상으로 하겠으며, 입상자에게는 소정의 상품을 지급하고 작품에 대해서는 8동 마을축제 때 전시하여 어린이들의 예술적 소질발견과 창의력 표현의 기회를 제공하도록 하겠습니다. 다음 13페이지 희망·행복엽서 통한 소통과 신뢰행정 구현사업입니다. 인터넷활용을 어려워하거나 귀찮아하는 주민들의 구정참여를 적극 유도함은 물론 평가할 수 있는 기회를 제공하여 친절하고 신뢰받는 행정을 구현하고자 하는 사업으로 동주민센터 민원실에 불편 및 건의내용을 넣을 수 있는 희망엽서함과 만족, 친절 내용을 넣을 수 있는 행복엽서함을 개설하여 주민의 자유로운 의사로 직원들의 업무처리 자세 등을 평가할 수 있는 기회를 제공하도록 하겠습니다. 참여자에 대해서는 동장명의의 감사문을 발송하고 제출된 엽서의 내용을 분석하여 행복엽서에 대해서는 격려 및 표창을 상신하고 희망엽서에 대해서는 자체교육 및 구청 친절교육에 우선 참여토록 하겠습니다. 또한 접수된 희망엽서에 대해서는 동장 또는 행정민원팀장이 민원인에게 전화 또는 방문하여 사과를 드리고 동일한 민원이 재발되지 않도록 하여 행정의 신뢰도가 제고되도록 하겠습니다. 이로 인한 기대효과로는 적극적 행정과주민소통으로 민원 만족도 향상이 기대되고 직원 청렴 및 친절도 향상을 통해 신나는 직장분위기 조성이 기대됩니다. 다음 마지막으로 어르신사랑방의 행복한 변화사업입니다. 세대 간 단절로 생활의 즐거움이 없이 어르신사랑방에서 소일하고 있는 어르신들에게 기존에 무료하고 답답한 사랑방의 분위기를 깨고 기쁨과 행복을 드리기 위한 사업으로 관내 어린이집과 어르신사랑방과 1대 1 결연을 통한 정기적 방문으로 재롱잔치 등의 행사를 개최하는 사업입니다. 결연대상은 화곡, 일심, 약수, 안골 등 4개의 구립어르신사랑방과 까치산, 예솔, 피노키오, 에반 등 구립민간어린이집이 되겠으며, 어린이들이 어르신사랑방을 방문하여 설날에는 어르신들게 세배 드리고 어버이날에는 카네이션을 달아드리고 성탄절에는 산타축제를 개최하고 신정·추석절에는 재롱잔치를 개최하여 세대 간 사랑의 관계회복 및 어르신들의 즐거운 노후의 삶에 기여하고자 합니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

이영철위원장

하성만 화곡8동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이의걸 위원님 질의하십시오.
조금 이따 해요?

김용원위원

위원장님 제가 하겠습니다.

이영철위원장

김용원 위원님 질의하십시오.

김용원위원

동장님 그리고 우리 직원 분들 준비하느라고 수고하셨고요. 제가 1년 내 여기를 간간히 다니는데 오늘같이 이렇게 테이블도 잘 준비해 주시고 이런 접대는 처음입니다. 우리 위원장님하고 저하고 접대하는 방법이 전혀 틀리는 것 같아서 좀 약이 오르는데 우리 8동이 20개 동에서 청사가 끝에서 네 번째로 작습니다. 20개 중에서 16번째예요. 청사크기가. 그런데 우리가 보통 전기세가 나가는데 전기세는 청사 넓이하고 비례하거든요, 보통. 그런데 전기세는 우리 8동이 4등이야. 많이 나오는 게. 많이 나오는 순으로 보면 4등입니다. 물론 금액으로 따지면 별로 많지는 않아요. 150만 원 정도 되는데 좀 이해가 안가는 거지. 그래서 보니까 시설들이 너무 노후해 가지고 절약할 수 없는 방법들이 생기는 같아요. 그냥 이렇게 왜 새 방은 전기를 밝혀도 환한데 헌 방이나 창고 같은 데는 전기를 밝혀도 어둡잖아요. 그래서 자꾸 많이 밝히게 되는 거 아닌가 그런 생각이 들어요. 그래서 우리 자체 절약 프로그램이 없나 한번 묻고 싶어요. 이렇게 그냥 나오는 대로 쓰는 건지 아니면 절약을 한다고 하는데 많이 나오는 건지. 전혀 생각지 않았죠?
성만

하성만화곡제8동장

예, 저희가 전기사용량이 그렇게 많다는 건 지금 들었습니다.

김용원위원

그죠?
성만

하성만화곡제8동장

예.

김용원위원

많은 건 아니에요. 지금 전기사용료가 우리 8동 같은 경우에 152만 9000원 나왔어요, 작년에. 많이 나온 건 아닌데 다른 동에 20개동에 비추어볼 때 4등 했다는 거지. 그래서 절약프로그램을 만들어서 하면 조금은 절약할 수 있는지 아니면 엄청 다 끄고 나가고 열심히 했는데도 너무 노후되다 보니까 이렇게 나오는 건지 한번 검토해볼 필요가 있을 것 같아요.
성만

하성만화곡제8동장

예, 일단 좋은 지적을 해 주셨습니다. 저희가 그 생각을 별로, 저도 퇴근하다가 3층에 이렇게 올라와보면 어떨 때는 불이 켜져 있는 경우가 있거든요. 좋은 지적을 해 주셔서 이걸 기회로 해가지고 절약사항도 신경을 써보겠고요. 저희가 자체적으로는 기금을 활용해서 주민자치 기금을 활용해서 우리가 LED교체를 했습니다. 그래서 나름 외관적으로 보기에는 나름 준비는 했고 절약했다고 하는데 실질적으로 자체도 불필요한 전등이 켜있는 경우가 있을 수 있거든요. 그래서 이번 일을 기회를 해서 그런 부분조차 단속을 잘해가지고 전기가 불필요하게 낭비되는 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.

김용원위원

그런데 우리 동사무소 그런 관리를 하시는 분이 있나요?
성만

하성만화곡제8동장

없습니다.

김용원위원

전기나 설비 전공하신 분이 없죠?
성만

하성만화곡제8동장

예.

김용원위원

일반 적으로 그냥 우리 가정에서 하듯이 이렇게 하는 거죠?
성만

하성만화곡제8동장

그렇습니다.

김용원위원

구청에도 그런 시스템이 없나요? 전기 같은 거 이런 거 설비를 한 번씩 각 주민센터를 돌면서 점검해 주는 그런 시스템이 없습니까?
성만

하성만화곡제8동장

글쎄 지금 현재 그런 부분들은 없고요. 필요성은 인정합니다. 지금 전기뿐만 아니고 당장 기계실이 동청사가 대형화되다보니까 직원들은 전보 때가 되면 일정기간 근무하고 있다가 다른 곳으로 가면 끝나니까 이걸 잘 아는 사람이 필요하거든요, 기계실 같은 경우는. 그래서 뭔가 일정 동을 묶어가지고 그런 관리하는 시스템이 필요하지 않나 그런 부분은 공감을 합니다.

김용원위원

그래서 지금 제가 조사한 바로는 우리 화곡8동은 세타면적이 1260㎡거든요. 그런데 공항동 같은 데는 4750㎡예요. 그래가지고 거의 4배가 된다고 건물규모가. 그런데 공항동은 전기세가 140만 원 나왔어요, 작년에. 그런데 화곡8동은 150만원이 나왔어요. 그런데 그렇다고 해서 밖에 주차장에 가로등이 밤새 환하게 켜져 있는 것도 아니고 뭐 다른 방법이 없는데 왜 그럴까 그래서 우리 이의걸 위원님 혹시 전기가 건물이 노후 되면 필요 이상으로 많이 들어갈 수도 있어요?
한 달에 19만원 절약 된데요. 그런데 하여튼 뭔가 좀 특이한 요소가 어디 방전되는 게 있나 모르겠어. 그래서 전문가가 한번 방문해야 되는 거 아닌가 그런 생각이 들고요. 구청에다 한번 상의를 해봐야 될 것 같아요. 한번 여기 사시는 분들이 여기 생활하신 분들이 한번 잘 좀 검토해 주세요.
성만

하성만화곡제8동장

예, 알겠습니다.

김용원위원

이상입니다.

이영철위원장

김용원 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 한마디씩 안하시렵니까?

강미영위원

저요.

이영철위원장

강미영 위원님 질의해 주십시오.

강미영위원

수고 많으셨고요. 차도 잘 마셨습니다. 보조자료 보시면요 4번에 보면 26쪽에 영유아, 아동, 청소년 부분에서 예산은 다 구청에서 나오나요, 아니면 여기 주민자치에서 하는 예산인가요?
성만

하성만화곡제8동장

그거는 전부다 구청에서

강미영위원

구청 예산이죠?
성만

하성만화곡제8동장

예, 그렇습니다.

강미영위원

그러면 그 다음장에 보면 출산양육지원금이라는 게 있잖아요?
성만

하성만화곡제8동장

예, 있습니다.

강미영위원

그래서 지원실적이 14명해서 300만원이 작년에 집행된 거잖아요?
성만

하성만화곡제8동장

예.

강미영위원

그래서 둘째까지는 없고 셋째는 20만원, 넷째는 30만원, 다섯째는 30만원 이렇게 돼있는데 여기 14명은 주로 그러면 몇째, 셋째인가요? 거의 아니면 넷째, 다섯째도 있는 건가요?
성만

하성만화곡제8동장

셋째입니다.

강미영위원

다?
성만

하성만화곡제8동장

예.

강미영위원

넷째나 다섯째는 없나요?
성만

하성만화곡제8동장

예.

강미영위원

다 셋째로 해가지고 300만원 아, 이렇게 해서 그러면 14명이면 280만원이 돼야 되는 거 아닌가 이게?
성만

하성만화곡제8동장

맞습니다. 그러니까

강미영위원

넷째도 있는 거예요?
성만

하성만화곡제8동장

넷째도

강미영위원

2명?
성만

하성만화곡제8동장

예.

강미영위원

아, 그래서 넷째와 다섯째 놓는 사람도 있는지 그게 좀 궁금했고요. 그다음에 업무자료에 보면 10쪽 카다리 아저씨 yes 화곡8동 희망드림단 거기에서는 우리가 좀 틈새계층 위기가정을 발굴하여서 지원하는 그런 거잖아요? 그래서 여기는 예산이 조성금액, 예산조성금액이 2600만원 아까 되어있다고
성만

하성만화곡제8동장

예.

강미영위원

설명을 하셨는데 그러면 이 예산은 다 우리 동 자체 내에서 하는 거죠?
성만

하성만화곡제8동장

이거는 예산이 아니고 민간기금입니다.

강미영위원

민간기금? 아, 기금을 받아서?
성만

하성만화곡제8동장

예, 그렇습니다.

강미영위원

그래서 아까 뒤에서 또 보면 EM 그린(GREEN)사업으로 우리 yes화곡8동희망드림단 이것도 지원을 좀 한다했는데 그러면 그 비율은 어떻게 되나요?
성만

하성만화곡제8동장

일단 희망드림단의 주된 사업은 일단 어려운 분들 사업자금이 되겠고요. EM으로 그린 EM사업은 주민자치위원회에서 주민자치기금으로 했었습니다.

강미영위원

그렇죠 여기서 EM을 만들어서 나누고 또 판매해가지고 나눈 금액을 주민자치 기금으로만 하는 거예요? 아까 이쪽에도 저기를 해서 쓴다고 얘기를 했던 것 같은데 희망드림단
성만

하성만화곡제8동장

EM관련 사업은 주민자치기금으로 했고요.

강미영위원

아니, 주민자치기금으로 하는데 거기 수익금을 그러니까 희망드림단에다가 나눠주는 거예요 아니면 그게 주민자치 기금으로만 계속 남아있는 거예요?
성만

하성만화곡제8동장

그게 지금 단체에서 기금을 일단 기본자금은 주민자치위원회에서 기금으로 지원해 주되 판매하는 단체에서는 그걸 판매해가지고 수익금을 자체기금이나 아니면 희망드림단의 기금으로 후원해 준다는 겁니다.

강미영위원

그러면 EM으로 그린마을 이게 신규사업이기 때문에 2016년부터 하는 거기 때문에 아직은 하지 않았네요?
성만

하성만화곡제8동장

EM활성액은 저희가 작년부터 배부를 했었습니다.

강미영위원

그건 무상을 하시는 거죠 페트병 갖고 오시는 분들한테?
성만

하성만화곡제8동장

예, 그런데 이번에 비누는 저희가 무상으로 못 드리고요. 어느 정도는 받으려고 생각하고 있습니다.

강미영위원

그래서 이사업은 잘만 진행이 된다면 굉장히 요새 친환경적이고 또 우리가 이런 걸 추구하잖아요. 조금 불편하더라도 화학재료를 쓴 세제나 이런 거를 쓰는 거를 하지 말고 이렇게 친환경적으로 사용하자 이렇게 해가지고 많이 보급이 되었으면 하는 바람이고요. 그다음에 제가 사실은 자전거보관소에 대해서 대개 관심이 많거든요. 그래서 여기 청사에 들어오면서도 자전거보관소를 한번 봤어요. 그랬더니 조금 제가 보기에는 아마 지금 한 8대정도가 대어있는데 그 자전거들이 제가 보기에는 작년 한 9월이나 8월 그때부터 방치돼 있지 않은 가 그런 생각이 들거든요. 그래서 제가 구청에서도 구청 차원의 보고를 받거나 할 때 과장님한테 담당과장님한테 강서구에 있는 자전거보관에 대한 거를 누차 얘기를 하고 또 강서구청에도 이렇게 제가 가끔씩 가서 보면 굉장히 지저분해요 1년 이상 방치된 게 굉장히 많아요. 막 위에 안장이 다 뜯어지고 떼는 한 1센티 쌓이고 어떤 거는 다 녹슬고 그래서 제가 몇 차례 얘기했는데도 아직도 시정이 안됐었어요. 그래서 제가 마음속으로 조금 불편한 마음인데 그래서 제가 그때도 어떤 데는 자전거보관소가 아예 안장도 없는 것도 있어요. 다 망가져가지고 어떤 거는 바퀴를 또 앞바퀴만 떼놓고 나머지는 떼 가는 자전거도 있더라고요 좋은 자전거인지. 그런데 여기도 보니까 그 정도는 아니지만 녹슬고 오랫동안 방치돼 있는 게 있거든요. 그런데 그런 거는 좀 해갖고 주인 한 달 정도 공고를 해갖고 없애버리든지 그렇게 해야지 너무 방치가 되고 있으면 그것도 딱 입구 왼쪽에 있는데 조금 보기가 안 좋지 않나? 청사가 조금 오래될수록 그런 거를 좀 깔끔하게 정리하면 훨씬 더 빛나는 청사가 되는데 청사가 오래됐다고 그런 것까지 방치해 놓으면 더 지저분해 보일 수 있잖아요. 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지?
성만

하성만화곡제8동장

지금 저희가 관리는 하고 있습니다. 보기에는 그래도요 관리는 하고 있고요. 지금 장기방치는 한 대가 장기 방치되고 있고 나머지는 주당으로 일주일이나 2주 이렇게 뒀다가 가지고 가는 그런 자전거가 있거든요. 어떤 사람은 이런 사람도 있습니다. 상습적으로 거기다 놓고서 그 자전거가 없어졌다고 CCTV를 돌려보자고 그런 사람도 있는데 아무튼 저기를 자기 거 마냥 쓰는 사람도 은근 있습니다. 그런데 저희가 관리는 하고 있어요. 다 파악은 하고 있습니다.

강미영위원

그게 저도 봤는데 거기 표딱지 붙여 있는 거 봤어요. 9월 26일 전후로 다 그걸 이동시켜 달라 그때 무슨 대청소 날인지 그건 잘 모르겠지만 그런데 제가 보기에는 자전거 한 달 정도 일주일 정도 해 놔갖고 안장이라고 그러죠?
이렇게 올라타는 부분에 그렇게 먼지가 끼지 않아요. 아무래도 제가 봤을 때는 겨울을 난 것 같아, 거기서. 한번 확인하셔서 좀 깨끗하게 청소를 하시든지 아니면 주인을 공고를 붙여갖고 한달 이내에 안 찾아가면 이걸 다 폐기하겠다 이렇게 딱 해가지고 바인드를 해놓으면 되잖아요. 예를 들어서 이번 달에는 파란색 끈으로 묶어놓는 거예요. 그죠? 다음달에는 빨간색 노끈 이런 걸로 묶어놓으면 표시가 되잖아요. 이거 몇월달몇월달 언제 갖다놨는지. 그렇게 해서 어떤 거는 노란색도 묶이고 파란색도 묶이고. 그죠?
성만

하성만화곡제8동장

알겠습니다.

강미영위원

빨간색도 묶이면 이거는 정말 장기방치. 그러면 그런 거는 없애도, 거기다 표지판 이렇게 붙여놔갖고 한달 이상 무단으로 방치할 때는 이거를 조치를 하겠다, 이동조치를 하거나 이런 식으로 해가지고 관리를 잘하셨으면 어떨까 이런 생각이 듭니다.
성만

하성만화곡제8동장

좋은 의견 감사합니다.

강미영위원

잘 관리해주세요.
성만

하성만화곡제8동장

예, 알겠습니다.

강미영위원

이상입니다.

이영철위원장

강미영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원이 계십니까? 없습니까? 이의걸 위원님 질의하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

성만

하성만화곡제8동장

예.
예, 그렇죠.
그게 가장 큰 요인이 되겠습니다. 왜냐면 지금 요구들은 많이 있습니다. 주민들 요구는 지금 에어로빅 같은 경우도 확대 좀 해달라 요구사항들이 지금 있어요. 근데 아무래도 장소가 비좁아놓으니까 더 이상 어떻게 할 수 없어놓으니까 가장 한계는 장소적인 부분이 한계가 가장 큽니다.
그렇죠. 그렇게 돼야 되는데 그것도 원활치 못하고요. 지금 지하 같은 경우 아까 내려가서 보셨지만 헬스장도 있고 그 옆에 공연장도 있거든요. 거기서 에어로빅도 하고 그러는데 시간이 바뀔 때 되면 아주 아수라장이 되죠. 참 공간 때문에 참 애로사항이 한둘이 아닙니다.
은근 많이 있습니다.
엄두를 못 내고 있습니다.
저희 청사가 94년 11월에 개청이 돼서 좀 오래는 됐습니다. 이 상태에서 뭘 한다는 거는 어려움이 있고요. 지역의 어르신들이나 이런 분들을 위해서 말씀하신 그대로 컴퓨터교실 이런 것도 필요하거든요. 근데 현 상황에서는 좀 어렵죠. 청사관계가 다시 재건축을 한다든가 하면 모를까 현 상황에서는 참 어렵습니다. 다른 쪽
증축은 이게 지금 노후가 됐으니까요 증축은 곤란하지 않을까 싶습니다. 물론 구조안전진단을 먼저 해봐야 되겠지만요.
예, 그렇습니다.
저희는 5개 경로당이 있습니다. 그중에 네 개가 구립인데요. 실지로 여기 동사무소 근처의 화곡경로당이 아마 가장 큰 곳으로 알고 있는데 어르신들 이용하는 데는 불편이 없습니다. 그 정도면 되지 않을까 싶은 생각이 듭니다. 5개소가 적정, 물론 더 필요하다면 모를까. 근데 어르신들이 이렇게 지내시는 걸 보면 그래도 여유롭게 공간을 쓰시고 계시니까.
저희가 지금 총 65세 어르신이 3220명입니다.
예, 맞습니다.
알겠습니다.

이영철위원장

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 안계십니까? 동장님?

「없습니다」하는 위원 있음

성만

하성만화곡제8동장

예.

이영철위원장

내가 항시 이야기를 해요. 의회가 뭡니까, 강서구의회가? 국회는 뭡니까? 대한민국 대표자회의가 국회이고 강서구민 대표자회의가 의회에요. 그래서 의원이 주민의 대표란 얘기가 거기서 나온 겁니다. 내 동장님들한테 이런 부탁을 내가 드려요. 13개의 지금 직능사회단체 있죠? 통반장도 들어있고 직능단체도 들어있고 바르게도 들어있고 뭐 구정평가단도 들어있고 민통도 들어있고 새마을도 들어있고 여러 개 들어있는데 딱 두 조직은 동장이 직접 장악하고 일을 시켜야 하는 데가 있어요. 그게 뭐냐? 법에 보장이 돼있는 겁니다, 조례에. 주민자치 어떠세요? 동장이 위촉하게 돼있죠?
성만

하성만화곡제8동장

그렇습니다.

이영철위원장

그러잖아요? 그런데 동장이 위촉했는데 동장보다도 높아 하늘로 올라가려는 사람 더러 있어. 그 기강 잡아야 돼요. 아, 여기가 그런다는 이야기가 아니라 본 위원장이 몇 번 그것 때문에 내가 부딪히고 본회의장에서도 이런 이야기했는데 자기가 임명, 위촉한 사람들이 나중에 위치가 어느 정도 크다보니까 동장 알기 우습게 알려고 하고 공무원 알기를 우습게 알고. 그런 경우 더러 있어요. 잘 알죠? 화곡 몇동에도 그렇고 본 위원장 동네도 그런 일 있어 가지고 난리 한번 난 적 있어요.
상구

박상구의원

잘라요, 잘라.

이영철위원장

그걸 장악을 잘해야 돼요. 아무리 잘난 사람도 내가 위촉한 것이다. 단 동장의 애로는 이걸 겁니다. 각 분야가 돼있어요. 교육 뭐 종교 뭔 분야 뭔 분야의 3분의1은 여성을 반, 이렇게 돼있는데 그대로 이걸 발굴하려니까 사람이 없어. 근데 우리 의원들이 더러 가서 왜 사람 없냐 그러는데 동장이 원칙대로 하려면 사람 구하기 참 힘들어요. 그러나 동장은 주민자치위원을 위촉하는 위치에 있다는 사실 내가 딱 다시 한번 상기시키는 거예요. 두 번째 어때요? 통장은 통장선정위원회 위원장이 동장이에요. 본 위원장이 그렇게 만들었어요. 엉뚱하게 통장이 되니까 동장 말도 안 들으려고 그래. 빽으로 들어왔다고 그러고 별소리 다하고. 그래서 통장의 선정위원회는 동장이 직접 해라. 그래서 7명인가 위원장을 동장으로 만들어놓고 대신 거기서 선정을 해서 구청으로 올리면 구청장이 위촉을 하게 돼있죠. 그러죠?
성만

하성만화곡제8동장

예.

이영철위원장

그런데 통반장 설치 조례 제7조를 보면 뭐라 그랬어요? 통반장은 동장의 명, 옛날에 동장의 명을 받아 그랬는데 요즘은 감독을 받아 그럴 거예요. 11가지 일을 시켜놨어요. 통장은 동장의 감독, 명을 받아서 요러요러요런 일을 한다. 그러고 책임, 선정하는 책임권한을 줬어요. 그래서 통장을 하는데 대해서는 말이 안 나오게 통장들 장악을 해야 되는데 통장들이 조금 어떤 동네 가면 패거리 지고 이러면 동장이 뒤로 빠지려고 해요. 그러면 안돼요. 자기가 일을 시키는 사람이여. 다른 직능사회단체는 그냥 그러려니 그래도 법, 설치된 법근거가 예를 들어 바르게, 새마을, 자총 이거는 국민운동성격의 특별법에 의해서 만들어졌어요. 그래서 우리가 지원하게 돼있어요. 그런데 조례에 딱 근거해서 명쾌하게 동장이 역할을 해야 하는 데는 두가지 단체, 조직이에요. 주민자치, 위촉을 직접 한다. 동장이 각기 이러이런 분야의 사람을 위촉을 하게 돼있고. 선임권을 가지고 있다는 이야기에요. 두 번째 통장의, 통장을 아무렇게나 선정을 해놓으니까 동장 말도 안 듣고 이러니까 동장이 통장을 위촉을 할 때는 선정위원회를 구성해서 직접 위원장이 돼라 이렇게 만들어진, 우리가 입법의 취지가 그런 거예요. 그래서 동장은 어느 동의 동장이든 주민자치하고 통반장에 대해서는 아무 소리 안 나오게 장악을 하고 지도해나가야 되는 그런 위치에 있다. 이거 꼭 한번 상기하고 깜박 잊어먹었으면 각성 한번 하라는 의미에서 말씀드리는 겁니다.
성만

하성만화곡제8동장

감사합니다.

이영철위원장

그래서 되도록이면 저 같은 경우는요 통장 어디 놀러가면 오늘은 동장님이 안내하시오. 난 안 갈게. 자기가 일 시키게 돼있는 통장 가는데 의원 딱히 있으면 난처하고 그러니까 내 동네에서는 동장 하루종일 가서 안내하고 오시오. 또 주민자치위원들 내가 하나 집어넣으면, 내가 지역정치인이여, 정당의 공천 받아가지고 구의원 하는 사람이여. 근데 내가 주민자치위원 하나 집어넣어봐, 내가. 원칙이 있죠. 원칙 다섯개가 있어요. 주민자치위원은 원칙 딱 있어. 그 원칙 중에 하나가 정치, 뭐라 그러죠? 정치에 대한 안하게끔 돼있어요. 정치관여! 정치관여 안하게 돼있습니다. 그걸 내가 위반을 해. 그래서 주민자치위원 동장에게 좋은 의미로 하나 해주시오 그러면 안 해. 내가 하면 소문 안 나겠나? 소문납니다. 소문나면 내가 주민자치 설치 조례를 내가 위반하는 사람이여. 그러니까 동장이 완전히 이 말이 맞으려는지 모르는데 장악해서 동주민자치 운영하는데 많은 도움을 주시오. 대신 주민자치위원은 의결하는 거 딱 하나죠? 수강료만 의결하게 돼있어요. 의결, 결정을 하는 겁니다. 나머지는 심의를 하죠, 네가지인가 다섯 가지인가. 딱 조례에 그렇게 나와 있어요. 그런데 그 조례하고 심의한 내용하고 주민자치위원들이 심의한 내용이 내가 동장으로서 보니까 이거 마땅치 않아. 안 들어. 그런다고 그거 안 되는 거 아니에요. 동장님 권한이 그렇게 있다는 말씀을 내가 드리고. 잘하고. 대신 주민의 대표기관인 의원님들에 대해서는 예우를 갖출 줄 알아야 됩니다. 동장의 업무분장 48개중에 딱 보면 두가지가 있어요. 딱 13번에 딱 한 가지가 있는데 그게 뭐냐? 여론 및 동향조사를 하는데 여러분 여론조사나 동향, 뭔 일이 생기면 구청에다 보고 딱 합니다. 일단 주민자치과, 감사담당관 아니면 복지하고 관련되면 복지과 이렇게 딱 보내게 돼있어요. 반드시 그때 아까 얘기한 주민의 대표기관인 의원들한테 보내주십시오. 잘하고 있죠?
성만

하성만화곡제8동장

알겠습니다.

이영철위원장

우리에게 보낼 수 있는 거는요 다른덴 다 팩스로 보내요. 우리 의회도 팩스 보내요. 의원님들이 의회로 보낸 팩스 안받아보면 의원님들 바빠서 못 받은 거고. 그건 동장이 할 수 있는 일이거든요. 딱 보내주면 됩니다. 우리 동에 내가 왜 우리 하동장님한테 이 말씀을 드리냐? 의회에서 계셨기 때문에 의원의 생리를 너무 잘 알아. 그래 이 말을 내가 상기시켜드리는 거예요.
성만

하성만화곡제8동장

알겠습니다.

이영철위원장

더 이상 질의할 위원이 계시지 않으므로 화곡8동주민센터 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제236회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제8차 회의를 모두 마치고 9차 회의는 2월 26일 10시에 개회하여 등촌1동과 화곡3동의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 우리 위원님 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

15시15분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록