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대구 서구의회 발언

임태상 의원 발언

제185회 제2차 본회의2016-02-25

임태상 의원 프로필 보기 →

회의

휴회의

건(의장제의) 관련 부록 관련 부록이 없습니다. 의원별 목록 임태상 장태수 관련 회의록 제185회 본회의 개회식 제185회 본회의 제1차 제185회 본회의 제3차 관련 영상회의록 제185회 본회의 제2차 처음으로 제185회 서구의회(임시회) 본회의회의록 제2호 대구광역시서구의회사무국 2016년 2월 25일(목) 10시 의사일정(제2차 본회의) 1. 구정에 관한 질문의 건 부의된 안건 1. 구정에 관한 질문의 건(장태수 의원)
건(의장제의)

10시00분 개의

태상

임태상의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제185회 대구광역시 서구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 구정에 관한 질문의 건(장태수 의원)
그럼 의사일정 제1항 “구정에 관한 질문의 건”을 상정합니다. 이번 임시회에는 장태수 의원님께서 구정질문을 하겠습니다. 구정질문과 답변방법은 의원의 질문에 대하여 관계공무원의 답변을 듣고 미흡한 부분에 대해서는 보충질문을 해주시고 그리고 질문하신 의원 외 다른 의원의 보충질문에 대하여도 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질문시간은 서구의회 회의규칙 [제81조]에 따라 본 질문과 보충질문은 20분 이내로 하여 주시고 보충질문은 본질문과 관계되는 사항만 질문해 주시기 바랍니다. 그리고 보충질문 방법은 가급적 일문․일답방법으로 해주시기 바라며 질문사항이 많거나 즉시 답변이 어려운 사안은 서면 또는 다른 방법으로 대체해 주시기 바랍니다. 그럼 장태수 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

장태수의원

안녕하세요? 서구의원 장태수입니다. 2016년 첫 회기인 이번 임시회에서는 올 한해 우리 구의 주요업무 추진방향을 토의하게 됩니다. 지금까지의 성과를 점검하고, 보완할 점을 빠뜨리지 않으면서 혁신과제를 창의적으로 만들어내야 할 시기입니다. 또 한편으로는 자치구 행정이 광역자치단체와 중앙부처와의 연계 및 협력 속에서 이루어지는 점을 감안할 때, 이들 기관의 정책에 대한 적극적인 파악과 선제적인 대응도 면밀히 점검해야 합니다. 오늘 제가 구정질문하는 이유 역시 지금까지의 성과를 점검하고, 주변의 행정변화에 적극 대응하면서 우리 구가 추진하는 주요사업을 어떻게 성공적으로 추진할까를 토의하기 위해서입니다. 구체적으로 대구시가 추진하는 서문시장 야시장사업이 행복한날뫼골 만들기 사업과 서부시장 프랜차이즈 특화거리 조성사업에 어떤 영향을 미칠 것인지, 이 두 사업의 지금까지 성과와 한계, 그리고 보완해야 할 과제를 연동해서 어떻게 추진해야 하는지 이야기하고자 합니다. 먼저 서문시장 야시장사업부터 살펴보겠습니다. 지난 1월 29일 대구시청에서는 서문시장을 글로벌 명품시장으로 육성하겠다는 보고회가 열렸습니다. 글로벌 명품시장 육성은 문화 및 관광자원, 상품 등 우수한 콘텐츠를 보유한 전통시장을 선별하여 공연, 문화체험을 제공하고 외국인 대상 가이드 배치 및 편의시설 설치 등 글로벌 수준의 쇼핑환경 조성을 통해 전통시장을 관광자원화하는 사업으로 서문시장을 포함해서 전국에 6개 전통시장을 대상으로 추진하는 사업입니다. 중소기업청의 역량과 한국관광공사의 인프라를 접목시키고, 신세계와 다음카카오 등 대기업과 협업체계를 구축하는 등 각계의 역량을 총결집하여 추진하게 됩니다. 이에 따라 대구시는 글로벌 명품시장 육성사업단을 구성하여 1차년도 사업으로 서문시장 야시장을 개장하겠다는 구상을 내놓았습니다. 보고된 내용에 따르면 서문시장 건어물상가편 도로 일대를 대구10미(味), 스타맛집, 청년zone, 다문화zone으로 구성하여 식품매대 65개소, 상품매대 15개소 등을 운영할 계획입니다. 또 미디어파사드와 바닥 인터렉티브, 홀로그램zone 및 공연장을 설치하여 즐길거리를 제공하고, 월별․주제별로 다양한 문화콘텐츠를 기획하여 공연과 축제를 체험하도록 준비하고 있습니다. 또 중구 근대골목 및 카페골목, 도시철도 테마사업과 연계하는 야간 시티투어 코스로도 활용할 계획입니다. 계성학원 부지에는 게스트하우스를 조성해서 머무는 관광지구로 확장하겠다는 구상도 가지고 있습니다. 그럼 이 서문시장 야시장이 개장되면 서부시장 프랜차이즈 특화거리 조성사업에는 어떤 영향을 미치게 될까요? 시설공사비와 주차장 조성, 그리고 앞으로 남측 확장공사에 투입할 예산까지 포함해서 60억 원이 넘는 재정을 투입한 프랜차이즈 특화거리가 야시장 개장이라는 변화에 과연 살아남을 수 있을까요? 기존 규모로도 비교가 되지 않는데, 공연과 문화 등의 체험활동과 특화된 마케팅 전략에다 인근의 도심 관광자원과 결합하는 야시장이 개장하면, 직선거리로 1km도 떨어지지 않은 특화거리는 사실상 직격탄을 맞게 됩니다. 이런 상황에서 16억 원을 추가 투입해서 남측 확장을 한다하더라도 시민들의 발길을 붙잡을 수 있을까요? 비단 특화거리뿐만 아니라 인근 상권에도 심각한 영향을 주게 되지 않을까 걱정스럽습니다. 관련하여 구청장께 질문하겠습니다. 먼저 현재까지 추진한 프랜차이즈 특화거리 조성사업에 대한 평가가 필요하다고 봅니다. 지금까지 추진한 사업의 성과와 한계는 무엇입니까? 둘째, 우리 구에서는 서문시장 글로벌명품시장 육성사업 선정을 언제 인지했는지, 그리고 1차년도 사업계획으로 승인된 야시장 사업에 대해서는 언제 어떤 경로로 알게 되었는지 답변해 주십시오. 셋째, 위 사실을 인지한 후 우리 구에서는 서문시장 야시장 사업이 우리 구에 미치는 영향을 분석했는지, 그 분석에 따라 어떤 조치가 단행되었거나 준비되었는지 밝혀주시고, 지금 현재 추진상황도 말씀해 주십시오. 넷째, 서문시장 야시장 개장을 앞두고 있는 지금, 프랜차이즈 특화거리를 남측으로 확장하는 것만으로는 활성화를 기대하기 어렵다고 보는데, 이에 대한 대책은 어떻게 강구하고 있습니까? 대책의 실현을 위해서 앞으로 취할 행정적 조치도 구체적이고 시계열적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 서문시장 야시장 개장은 한편으로는 기회이기도 합니다. 문제는 위기를 기회로 만들 기획과 그 기획을 현실로 옮길 전략적 실천입니다. 우리 기획의 첫 단추는 서문시장을 관광자원으로 활용하겠다는 대구시의 계획과 조응하는 것이어야 합니다. 동시에 근대골목 및 카페거리, 도시철도 테마사업과 연계하겠다며 중구에 고정된 대구시의 시선을 우리 서구로 돌릴 수 있는 것이어야 합니다. 결국 서문시장 야시장과 멀지 않는 우리 서구 지역에 관광코스로 활용할 자원이 있는가, 그리고 그 자원을 활용하는 집행계획이 실제로 가능한가가 중요한 포인터입니다. 제가 주목하는 것은 달성토성입니다. 261년에 쌓은 달성토성은 서울 송파구의 풍납토성과 더불어 현존하는 가장 오래된 토성으로 사적 62호로 지정된 국가지정문화재입니다. 이 토성에는 지금 이 순간에도 그 의미를 생생히 살려내야 할 많은 역사적 교훈을 갖고 있습니다. 먼저 달성토성에는 오늘날 강조해도 그 의미가 간단하지 않는 노블레스 오블리주를 상징하는 ‘서침나무’로 불리는 회화나무가 있습니다. 이 나무는 달성토성을 국가에 기부한 서침선생에게 세종이 포상하려고 하였는데, 서침선생은 상은 필요 없고 대신 주민들이 관아로부터 빌린 양식인 환곡의 이자를 경감해줄 것을 간청하여 세종이 이를 수락하자 마을사람들이 서침선생의 공덕을 기려 나무를 심고 ‘서침나무’라고 불렀다 합니다. 또 달성토성은 일제에 의한 굴욕의 역사와 그에 저항한 항일독립의 정신을 간직하고 있습니다. 일제는 우리 민족의 역사적 터전인 토성을 공원으로 의도적으로 폄하하였고, 지금은 철거되었지만 천황에게 절을 강요했던 요배전을 지었으며, 이토히로부미는 순종를 겁박하여 가이즈카 향나무를 심게 하는 등 굴욕의 역사가 남아 있습니다. 그런 한편 굴욕의 역사에 맞섰던 동학의 교주 최제우 순교 100주기를 맞아 세운 최제우 동상, 항일 민족시인 이상화를 기린 한국 최초의 시비인 상화 시비, 임시정부 국무령을 역임한 독립운동가 이상룡 구국비, 의병대장으로 일본군과 맞서 싸우다 교수형으로 순국한 허위 순국비 등 우리들의 역사의식을 깨우는 상징들도 많이 있습니다. 복개되어 그 모습을 잃었습니다만 여전히 남아있는 해자 터, 경상감영 정문을 복원한 관풍루, 한국 최초의 어린이헌장비도 달성토성의 역사를 살피는 중요한 흔적들입니다. 이처럼 달성토성은 청동기시대부터 지금까지 1,800년 동안 대구의 역사를 오롯이 담고 있어 대구를 대표하는 역사적 관광자원으로 부족함이 없습니다. 우리 서구 입장에서 보더라도 달성토성은 비록 행정구역으로는 중구이지만, 서구 주민들이 생활터전으로 향유하고 있고, 최근에는 달성토성 북서측 옹벽 200m 구간을 철거하여 탐방로로 조성할 계획이 확정된 만큼 서구의 새로운 역사적 관문으로 활용할 수 있습니다. 아니, 활용해야 합니다. 따라서 우리 구가 앞장서서 대구시에 요구해야 합니다. 서문시장을 글로벌명품시장으로 육성해서 관광자원화 하겠다면 마땅히 달성토성의 역사적 가치를 재평가하고, 공원으로 토성을 훼손한 일제의 잔재를 걷어내는 동시에 관광객들에게도 대구의 기개와 정신을 알릴 수 있도록 달성토성을 야간 시티투어 코스로 편입해야 한다고 주장해야 합니다. 시민들과 관광객들의 발길을 유도하기 위해 정문을 지나 마주하는 광장에는 야간 포토존을 설치하고, 위에서 언급한 각종 역사적 흔적들을 새롭게 정비하며, 1.3km에 이르는 토성길은 수목정비와 적절한 포토존의 설치 및 경관조명 확충 등으로 주간은 물론 야간에도 걷기 좋은 길로 새롭게 단장해야 합니다. 우리 구는 이런 계획을 행복한날뫼골 사업과 연계해서 시너지 효과를 높일 수 있도록 서편 탐방로로 대구시민들과 관광객들의 발길을 안내할 궁리를 해야 합니다. 그 발길이 서부시장 프랜차이즈 특화거리로 이어지도록 해서 서문시장 야시장과 특화거리가 공생할 수 있어야 합니다. 우리 구가 추진하고 있는 토성 둘레 골목 벽화조성은 이런 역사적 흐름에 맞도록, 그리고 흥미를 유발해서 발길이 끊이지 않도록 조정되어야 합니다. 물론 그 과정에서 야간 시간 주민들의 편안한 생활이 방해되지 않도록 세심하게 배려해야 할 것입니다. 토성 둘레길 역시 바닥과 옹벽을 정비하고, 경관시설을 적절하게 설치하여 야간에 가족과 동료, 연인이 안전하고 편안하게 걸을 수 있는 길로 재탄생시켜야 합니다. 달성토성과 맞닿아 있는 유일한 마을인 비산2․3동에서 펼쳐지고 있는 행복한날뫼골 만들기 사업도 그 명칭을 ‘달성토성마을 만들기’로 바꿔서 동네의 위치도 보다 명확하게 하고, 비산동에 대한 새로운 이미지와 해석을 심어주는 것도 검토할 필요가 있습니다. 더 나아가서 동물원 이전, 둘레길 확장을 포함하는 토성의 종합복원, 해자의 우선 복원을 시작으로 달서천 전체 복원에 대한 중장기 추진을 요구해야 합니다. 172억 원을 투입하여 추진하겠다던 달성역사공원 조성사업이 동물원 이전문제를 해결하지 못해 표류하다 92억 원의 국비를 반납한 채 사실상 중단되었는데, 이제 우리 구가 나서서 달성역사공원이 아니라, 달성토성 종합복원계획으로 재추진해야 합니다. 이런 전략적 접근은 해자였던 달서천이 경계가 되고, 서문 탐방로가 열리는 상황을 고려할 때 달성토성을 우리 서구의 원형으로 재해석하는 작업이 될 것입니다. 동해와 맞닿아 있었다는 비산2․3동 ‘잉어샘’의 전설을 오늘 새롭게 불러내고 해석해서 우리 서구의 도약하는 기운으로 삼는 노력이 될 것이라고 생각합니다. 저는 이런 노력들이 때마침 추진되는 서문시장 야시장사업과 함께 우리 구가 전략적으로 대구시에 강력히 요청해야 한다고 봅니다. 달성토성이 빠져 있는 서문시장 글로벌명품시장 육성사업 계획에 항의해야 합니다. 시민들과 관광객들의 발걸음을 달성토성으로, 토성 둘레길로, 프랜차이즈 특화거리로, 그리고 대구호텔을 비롯한 우리 서구의 숙박시설로 안내해야지 달성토성 마을 만들기도 성공할 수 있고, 서부시장 프랜차이즈도 활성화되면서 서구의 경제도 숨통 트이고, 지역사회에 활력을 불어 넣을 것입니다. 이 흐름이 잘 이루어진다면 서대구역에 정차하는 KTX와 광역철도를 연계한 관광루트가 새롭게 만들어질 수도 있습니다. 역시 관련하여 구청장께 질문합니다. 서문시장 야시장사업을 우리 구의 기회로 만들기 위해 위에서 제가 언급한 이런 구상들이 타당하다고 보시는지, 그렇다면 우리 구가 지금부터 어떻게 준비하고 대처할 것인지, 그리고 추가해서 보완해야 할 점들은 어떤 게 있는지, 앞으로의 구체적인 조치는 어떻게 취할 것인지 말씀해 주시기 바랍니다. 지금까지 저는 대구시의 정책방향과 구체적 사업계획을 수시로 확인하고, 그 계획에 조응하는 우리 구의 요구를 잘 벼려서 선제적이고 효과적으로 대응할 것을 여러 차례 주문한 바 있습니다. 지금까지 그렇게 노력하고 있습니다만, 여전히 우리의 노력은 더 필요합니다. 오늘까지의 성과로는 우리 주민들의 갈증을 해소하고 있지 못하기 때문입니다. 달리는 말에서 고삐를 놓쳐 버리면 큰 부상을 입을 수밖에 없습니다. 변화의 기운을 만들어가는 지금, 우리가 더욱 분발해야 할 이유입니다. 저 역시 그 노력에 함께 하겠다는 말씀을 드리면서 구정질문 마치겠습니다. 고맙습니다.
태상

임태상의장

장태수 의원님 수고하셨습니다. 류한국 구청장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
한국

류한국구청장

구청장 류한국입니다. 서구 발전과 주민의 복리증진을 위해 헌신적으로 노력하시는 임태상 의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 장태수 의원님께서 질문하신 서문시장 야시장사업과 관련하여 서부시장 경쟁력 강화와 달성토성개발에 대하여 순서대로 답변을 드리겠습니다. 답변을 드리기 전에 장태수 의원께서 질문하신 내용 중 마지막 부분 서문시장 야시장사업과 관련한 우리구의 기회로 만들기 위해서 여러 가지 좋은 말씀을 주셨습니다. 거기에 대해서는 저도 생각을 같이 한다는 말씀을 드리고 또 대구시 정책방향과 구체적인 사업계획을 수시로 확인하고 계획에 조응하는 우리구의 요구를 잘 선택해서 선제적이고 효과적으로 대응할 수 있도록 평소 주문한 그런 부분에 대해서 우리 전 직원들이 공감을 하고 있습니다. 여러 가지로 노력하고 있습니다만 아시는 바대로 재정이나 여러 가지 여건 때문에 쉽지 않다, 그래서 우리의 노력이 더 필요하다는 점도 저도 생각을 같이 합니다. 다만 여러 가지 사안 때문에 이러한 노력의 흔적들이 주민들의 갈증해소에 만족할만한 수준이 아니다라는 점도 인정을 합니다. 앞으로 이런 부분들은 구의회와 우리구가 서로 협조해서 좋은 말씀을 들어가면서 우리 구민들의 갈증을 최대한 해소시킬 수 있도록 구정을 추진해나가겠다는 말씀으로 대신하겠습니다. 먼저 프랜차이즈 사업의 성과와 한계에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 아시는 바대로 서부시장은 1972년도에 등록되어 대구 3대시장의 하나였습니다. 그러나 90년대 이후 유통시장의 변화와 주변 섬유산업의 퇴조 등으로 빈 점포가 80% 정도 육박할 정도로 발생해서 실질적으로 시장 기능을 상실한 상태에 있었습니다만 지난 2013년 4월부터 약 2년에 걸쳐서 기간이 좀 오래 걸렸습니다만 사업비 15억 원으로 기반시설을 확충하고 프랜차이즈 23개 업체가 입점하여 2015년 5월에 특화거리를 개장하였습니다. 개장 전 하루 평균 50여 명의 시장 이용인구가 개장 초기에는 1,000여 명에 육박할 정도로 많이 늘어났습니다. 그래서 주민들이 서부시장을 다시 찾는 활기 넘치는 시장으로 변모한다는 느낌을 줄 정도로 초기에는 가시적 인 성과를 낳았습니다만 이런 부분들은 대구시와 우리구의 협력으로 기능이 쇠퇴한 서부시장을 살려서 전통시장의 새로운 활로를 찾았다는 점에서 무엇보다 큰 성과라 말씀드릴 수 있습니다. 그러나 특화거리 구간이 짧고 또 다양한 먹거리와 주변의 즐길거리가 부족하며, 주변 상권이 동반 성장하지 못하는 아쉬움도 있었습니다. 향후 남측 사업 확장을 통해 그 동안의 미흡한 점은 개선하고 발전시켜 나갈 계획으로 있습니다. 다음은 서문시장 글로벌명품시장 육성사업과 관련하여 답변드리겠습니다. 질문의 요지 중 명품시장 육성사업에 대해서 언제 알았느냐는 그 부분에 대해서는 사업 시작과 동시에 주관부서에서 대구시의 협조를 받아서 내용을 보고 받고 또 각종 언론과 대구시장의 정책협의회 시에도 이 내용을 들은 바가 있습니다. 두 번째 질문요지인 영향분석에 대한 부분은 구체적으로 이 부분이 지금 개장되고 있지 않기 때문에 전문가를 통한 영향분석은 하지 않았습니다. 세 번째 요지인 남측 확장만으로는 부족하지 않느냐 이런 부분에 대해서는 별도로 말씀을 올리도록 하겠습니다. 서문시장 글로벌 명품시장 육성사업은 외국인 관광객을 위해 문화, 먹거리, 관광, 쇼핑, 숙박을 연계할 수 있도록 전통시장을 개발하는 사업으로 2015년 2월 중소기업청 주관의 글로벌 명품시장 공모에 전국 13개 전통시장이 신청하여 서문시장을 비롯한 6개 시장이 선정된 것으로 알고 있습니다. 대구시에서는 2015년 8월 시장, 상인, 전문가 등 특성화위원회 사업단을 구성하였고, 도시철도 3호선과 연계하는 1차년도 사업으로 야간관광 명소화 사업계획을 추진 중에 있는 것으로 파악되고, 서문시장 야시장사업은 저녁 7시부터 자정까지 시장 정문에서 2지구로 지나는 건어물 상가도로변 350m 구간에 매대 80개를 설치하여, 대구 10미 위주의 먹거리 65개와 공예품 등 잡화 15개를 판매하는 계획으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 금년 5월에 1차년도 사업인 야시장이 개장되며 향후 아케이드, 야간 경관시설 등 인프라를 조성하고 공동판매장 등도 운영할 계획으로 알고 있습니다. 다음은 야시장사업이 우리 구에 미치는 영향 분석과 그에 따른 준비와 조치계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 금년 5월 서문시장 야시장이 개장되면 대구의 대표적인 관광명소로 부상하고 주변의 야간 상권과 서부시장 프랜차이즈 특화거리에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 생각하고 있습니다. 장태수 의원께서는 서문시장 야시장 개장이 서구시장 특화거리와 우리 지역에 부정적인 영향을 미치지 않겠느냐 우려를 하고 있습니다만 저는 생각을 달리 하고 있습니다. 그런 점도 일부 있다고 봅니다만 서문시장의 야시장과 서부시장의 특화거리는 본질적으로 비산2․3동에 행복한날뫼골 만들기를 통한 볼거리가 겸비된 그러한 서부시장이라는 점과 조금 전에 제가 말씀드린 지난해 10월 문화재청의 허가를 받아서 우리 비산2‧3동으로 통행할 수 있는 탐방로를 만들게 되면 걸을 수 있는 길도 있고, 또 행복한날뫼골 도시재생사업과 관련한 여러 가지 골목투어라든지 이런 부분들이 만들어지기 때문에 야시장 부분에 대해서는 부정적인 면보다는 긍정적인 면들이 더 많을 것으로 예측하고 있습니다. 그래서 달성공원 정문에서 우리구로 통행할 수 있는 통행로 설치는 연내로 마무리 할 계획으로, 2월 현재 문화재 시굴조사 등 관련 사업들이 순조롭게 진행되고 현재는 동절기라서 공사를 중지시켜 둔 상태로 있습니다. 특히 조금 전에 말씀드린 바대로 서문시장 야시장사업은 찾아온 관광객들을 인근 달성토성으로 유입시키고 서편 탐방로를 통해 서부시장 특화거리를 이용할 수 있도록 조금 전에 말씀드린 여러 가지 주차장 문제라든지, 골목투어라든지, 공방문제라든지 이런 부분들을 개선해서 달성토성의 주변 환경을 개선해 나가면 서부시장 전체 활성화에도 더 많은 도움을 줄 것으로 저는 기대하고 있습니다. 아울러 서문시장 야간관광 명소화 사업에 달성토성 투어 코스도 포함될 수 있도록 대구시에 건의할 계획입니다. 서부시장 특화거리 구간에도 스토리와 즐길거리, 먹거리가 연결될 수 있도록 관련 내용들을 개발해 나갈 생각입니다. 이와 함께 도시경관개선, 골목정원 꽃길조성, 편익시설 등을 새롭게 정비하는 등 젊은이들이 즐겨 찾을 수 있도록 최선을 다해 나갈 생각입니다. 또한 특화거리 입점업체에서도 먹거리 메뉴를 다양화하고 신 메뉴를 개발하는 한편 각종 이벤트를 통해 자생력을 키워 나갈 수 있도록 지원할 생각입니다. 조금 전에 말씀드린 프렌차이즈 남측 확장 사업만으로는 활성화 기대가 어렵지 않느냐 하는 이런 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 남측 확장 사업은 올해 시비 10억 원과 구비 6억 원을 투입하여 140m 구간에 20여 개의 점포를 유치하고, 젊은 고객층이 선호하는 게임장, 즉석 노래방 등 다양한 즐길거리를 확충해 나갈 예정이고, 또한 대로와 특화거리 사이에 있는 특화거리 서편 통로 280m에 대하여 사업비 10억 원을 투자하여 신․구 상권이 상생할 수 있도록 시설 현대화사업도 병행해서 추진할 계획임을 말씀드립니다. 다음은 서문시장 야시장사업을 기회로 활용하기 위한 달성토성 개발 구상과 관련하여 말씀드리겠습니다. 달성토성은 주위 길이가 1.3km, 높이는 4m 안팎으로 소재지는 중구 달성동이지만 공원의 외곽지는 우리구 비산2‧3동에 대부분 접해져 있습니다. 장의원께서도 말씀하신 것처럼 달성공원에는 1,800여 년의 유구한 역사를 지닌 달성토성과 함께 세종 때 서침 선생의 토성 국가기부와 일제강점기 순종임금의 굴욕인 가이즈카 향나무 식재, 항일 상징기념비, 복개된 해자 터 등 역사적 흔적들이 산재해 있는 것으로 알고 있습니다. 이러한 토성의 역사적 흔적들을 복원하여 서문시장 글로벌 명품시장과 함께 서부시장의 특화거리 등 대구를 대표하는 역사문화자원으로 활용하고, 또한 중단된 동물원 이전문제 또 둘레길을 확장하는 문제 등 토성의 종합복원 등은 대구시가 추진하는 것이 반드시 필요하다고 생각합니다. 이 부분에 대해서도 정책적인 차원에서 건의와 협의를 해나가도록 하겠습니다. 간략히 말씀드렸습니다만 지난해 10월 우리구는 문화재청으로부터 달성토성 현상변경 허가를 받아서 비로소 달성토성 내부와 직접 연결하는 탐방로 사업을 시작하게 되었습니다. 금년에 시굴조사를 시작으로 달성토성 옹벽 200m 구간을 철거하고, 토성 둘레길 황토 콘크리트 포장, 금동관 등 상징 조형물 설치, 골목축제개발, 주차장건설, 공방설치 등 행복한 날뫼골 사업을 본격적으로 추진하고 있습니다. 또한 비산2‧3동 청어샘이야기, 달성공원 키다리아저씨, 구전설화 등을 소재로 스토리텔링 문화콘텐츠를 제작하고 우리구만의 차별화된 문화관광 아이템을 개발하기 위해서 다양한 의견을 모아 나가겠습니다. 앞으로 서문시장 야시장 관광객을 우리구로 유입하기 위해 대구시와 긴밀히 협력해 나가겠다는 말씀을 드리며 끝으로 행복한날뫼골 만들기 명칭변경과 관련해서는 달성토성 만들기도 좋은 표현이라고 생각됩니다만 이것은 국토부 공모과정에서 공식적으로 사용된 용어임을 말씀드립니다. 현재 서문시장 야시장이 개장되지 않은 상태이기 때문에 그것이 성공할 것인지, 어떻게 될 것인지 두고 봐야 된다고 생각합니다. 그것이 성공을 하려면 개인적인 생각입니다만 현재의 먹거리나 상품진열만으로는 부족하다고 생각합니다. 왜냐하면 대구시가 옛날 같이 시내를 중심으로 한 단핵도시로서 있으면 모릅니다만 지금은 성서와 칠곡, 수성 시지, 안심, 이런 부도심이 개발된 대구시의 발전 형태를 봤을 때 각 지역마다 특색 있는 사업 내용 없이 먹거리만 갖다놔서 지속적인 발전측면과 그러니까 지속가능성 측면에서 과연 효과가 있겠느냐 하는 개인적인 생각을 갖고 있습니다. 그런 것들이 서부시장 특화거리 남측을 확장하게 하는 요인이라고 생각합니다. 우리 서부시장 특화거리도 초기에는 새로운 시장형태로서 나타났기 때문에 주민들이 호응하고 많이 오셨습니다만 지금은 계절적 요인도 있습니다만 짧은 구간만으로써는 반짝거리는 하나의 이벤트로 되어서는 곤란하다는 측면에서 남측확장을 기획하게 되었고, 아울러 서문시장 관련도 조금 더 대구시의 장기적인 사업이 되어야 골목 하나에 먹거리 갖다놓고 상품 판매하는 것만 갖다놔서는 성공 확률이 높지 않다고 개인적으로 생각합니다. 다만 서문시장 야시장에 오는 관광객뿐만 아니고 시내를 찾는 젊은사람들이나 시민들이 서구를 찾아오게 하기 위해서는 일단 서구를 올 수 있는 콘텐츠들이 미리 마련된 다음에 검토를 해나가는 것이 맞다고 생각합니다. 사람들이 서구로 많이 오는 것은 추진해야 되고, 바람직하고 우리가 해야 될 일입니다만 찾아올 꺼리가 없는 상태에서는 말만 갖고는 쉽지 않다는 생각을 갖고 있습니다. 그런 차원에서 특화거리 남측 확장 부분도 생각하고 또 달성공원 서편 탐방로도 개설해야겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 이 부분은 연내라든지 행복한날뫼골 사업이 가시적으로 더 보여줄 수 있는 내년 상반기만 가면 내용이 많이 달라질 것이라고 저는 생각합니다. 아무튼 비산2․3동과 서부시장 활성화에 대해서 또 달성토성과 연계해서 말씀해주신 장태수 의원님 말씀을 참고해서 활성화하는 데 최선을 다하겠습니다. 미흡한 부분에 대해서는 서면답변을 드리든지 아니면 추가질문을 주시면 답변을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
태상

임태상의장

류한국 구청장님 수고하셨습니다. 장태수 의원님 질문에 답변이 되겠습니까?

장태수의원

예.
태상

임태상의장

보충질문 안 하시겠습니까?

장태수의원

예.
태상

임태상의장

장태수 의원님과 류한국 구청장님 수고하셨습니다. 다른 의원님 보충질문 하시겠습니까? 보충질문하실 의원이 안 계시므로 구정질문을 모두 마치겠습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

회의

휴회의

건(의장제의)

10시33분

태상

임태상의장

다음은 “휴회의 건”을 상정합니다. 상임위원회 활동을 위하여 내일부터 3월 7일까지 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제185회 대구광역시 서구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 3월 8일 오전 11시에 개의하여 안건을 처리토록 하겠습니다. 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

10시34분 산회

출처 대구 서구의회 회의록