이한구 의원 발언

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조에 따라 행정사무조사를 실시함에 있어 성실하게 조사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 2월 26일 문화관광체육국장 김상섭 체육진흥과장 신중환 인천광역시체육회시설관리부장 박형수 전)인천광역시생활체육회시설부장 김동호 (위원장에게 선서문 제출)

문화관광체육국장 김상섭입니다. 바쁘신 일정 가운데 오늘 현장 확인을 위해서 멀리 이곳까지 찾아주신 이한구 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 그동안 체육은 올림픽 등 국제대회의 성적 위주로 평가하면서 정작 중요한 시민의 건강과 취미활동으로써의 생활체육에는 소홀히 해 온 경향이 많았던 게 사실입니다. 최근 추진되고 있는 체육단체 통합은 시민의 건강과 여가 선용을 위한 생활체육의 필요성을 충족시키고 기존에 스포츠강국 지향에서 스포츠 선진국이라는 시스템으로 전환해 가는 과정이라고 할 수 있겠습니다. 체육이 시민건강과 행복에 가치를 두고 시민과 함께하고 가까이 다가갈 수 있도록 여러모로 최선을 다해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 향후에도 위원님들의 고견과 지도ㆍ편달을 아낌없이 부탁드리겠습니다. 먼저 통합체육회의 추진상황에 대해서 위원님들께 보고를 드리겠습니다. 유인물을 참조해 주시면 유인물에 따라서 간략히 보고를 드리겠습니다. 먼저 통합체육회는 지난 2015년 12월 28일 창립총회를 시작으로 출범했으며 인천광역시장을 초대당연직 회장으로 해서 28명의 임원으로 구성하였습니다. 종목단체는 총 118개 종목단체 중에서 체육회와 생활체육회에 중복되어 있는 38개 종목이 통합 대상이 되겠습니다. 그간 추진사항입니다. 체육단체 통합은 2015년 3월 27일 국민체육진흥법 일부가 개정된 이후에 통합준비지원단 운영과 단체 설명회 등을 거쳐서 통합추진위원회를 구성하고 통합체육회의 규약안 등을 마련하였습니다. 이후에 창립총회 개최와 규약안을 중앙으로부터 승인받는 절차를 거쳤습니다. 다음 쪽입니다. 통합체육회 임원은 중앙의 인준을 거쳐서 2016년 2월 18일 첫 이사회를 개최하였고 지난 2월 24일 직제규정을 승인한 바 있습니다. 직제 및 정원에 대한 설명을 드리겠습니다. 구 사무처의 직제 중 업무 및 기능 유사조직 통합으로 1개 부에 2개 팀을 폐지해서 1처 4부 10개 팀으로 구성하였습니다. 다음 쪽입니다. 정원은 기존 양 단체 사무처의 정원을 대부분 인정하여 82명으로 하였으며 신설되는 통합 사무처장의 직급은 사무처장이 임기제 인 점 그리고 채용 당시의 경력 등을 두루 고려할 수 있도록 탄력성 있게 임용할 수 있도록 하여서 별정 2급 또는 3급으로 하도록 하겠습니다. 다음은 예산 관련 사항입니다. 통합에 따라서 예산집행이 다소 절차상의 문제가 있을 수 있는데 현재 편성된 예산을 계획대로 집행하는 것을 원칙으로 하고 다만 사무처 통합에 따른 경상적경비는 일부 절감이 가능할 것으로 사료됩니다. 또한 예산집행의 행정의 효율성 제고를 위해서 예산과목 변경이 필요할 경우에는 추경예산 등을 통해서 예산 성립 후에 조정하는 것을 원칙으로 하겠습니다. 예산현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 향후계획으로는 오는 3월에 사무처 조직개편을 실시하고 기타 규정을 제정하고 종목 단체통합을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 통합체육회 추진상황에 대해서 간략한 보고를 마치고 위원님들께서 관심을 많이 갖고 계시는 야구장 운영현황이라든지 종목별 생활체육 운영 현황에 대해서 오늘 함께 자리한 체육회에서 자세한 보고를 드리도록 하겠습니다. ㆍ통합체육회 추진상황보고서 이상 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 시 체육회 체육시설부장 박형수입니다. 우리 시 체육진흥을 위하여 노력해 주시고 많은 지원을 아끼지 않으시는 시의회 문화복지위원회 이한구 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 저희 송도LNG스포츠타운 방문을 진심으로 환영드리며 이 시설에 대한 현황 설명과 시설을 이용하는 시민 및 생활체육인들의 현황을 PT를 통해서 보고드리도록 하겠습니다. (자료화면을 보며) 목차는 다음과 같습니다. 이 시설은 인천시청으로부터 위ㆍ수탁을 받아서 운영하는 시설이며 총 18만 9,000여평의 관리 중에 있으며 이 시설은 2008년도 숭의종합운동장이 철거가 되고 도원야구장이 재생사업으로 철거됨에 따라서 생활체육인들과 엘리트체육인들의 축구와 야구장을 활용토록 하는 시설이 되겠습니다. 주경기장을 비롯한 야구장 두 면과 축구장 두 면, 풋살경기장, 사계절 훈련할 수 있는 실내 야구장으로 구성돼 있습니다. 다음은 흙구장으로 되어 있는 LNG 야구장입니다. 총 6개면이 돼 있으며 이것은 마사토로 돼 있고 관리동과 창고 등으로 돼 있습니다. 다음은 이 시설을 운영하는 인력 운영입니다. 일반직과 기능직 총 네 명과 정원 외 인원으로서 구장을 관리하는 일시사역, 청소원, 조경관리원 등 14명이 이 시설을 비롯해서 가좌경기장, 테니스장, 인라인 롤러경기장 등 4개 경기장을 같이 사용 활용해서 관리를 하고 있으며 총 1년에 운영 예산은 10억 9,700여만원이 되겠습니다. 다음은 먼저 LNG스포츠타운에 대한 운영시간입니다. 07시부터 23시까지 보통 5개 야간 경기장에 있는 주경기장은 5개 타임, 라이트가 없는 보조경기장은 4개 타임으로 운영되고 있고 축구장은 08시부터 24시까지 7타임과 5타임으로 운영하고 있습니다. 그 외 실내야구장은 7타임, 풋살과 야구장이 이용되겠습니다. 이 시설에 대한 운영요금은 평일에는 12만원, 주말에는 18만원이며 축구장은 20만원과 30만원이 되겠습니다. 실내야구장은 14만원과 21만원이며 풋살경기장은 4만원과 6만원입니다. 다음 시설에 대한 대관 절차입니다. 엘리트체육인들이 시설을 사용하는 경기장은 한 달 전에 신청을 받아서 협회를 통해서 신청을 받아서 운영을 하고 가입 회원들이 돼 있는 시기는 1일서부터 3일까지 신청을 받으며 한 팀당 한 달에 한 번, 1회 사용을 원칙으로 합니다. 이 팀들은 저희 홈페이지를 통해서 신청을 할 수 있으며 등록기준은 팀당 15명 이상의 인천시 내에 거주하는 동호인으로서 돼 있고 회원들의 명단과 거주지 주소 그 다음에 안전을 위해서 안전보험 등을 첨부를 해서 신청토록 돼 있습니다. 그 외에 미등록 회원들은 제한 없이 말일까지 수시로 대관을 하고 있습니다. 다음은 송도야구장입니다. 송도야구장은 연수구청에서 운영하던 시설로써 연수구청의 연합회가 우선적으로 사용하고 있고 그 외 시설은 일반인들에 대관을 하고 있습니다. 풋살은 시민들의 선착순에 의해서 활용을 하고 있습니다. 다음은 이 시설에 대한 평균 횟수입니다. 총 850여건이 있으면서 단체로써 협회 운영이 207회 그 다음에 생활체육회 행사가 210회 각종 대회가 252회 등이 되겠습니다. 다음은 축구에 대한 대관 철차입니다. 역시 축구도 마찬가지입니다. 총 704회가 있으면서 협회가 242회 그 외에 일반인이 130회 그 다음에 축구단과 FC가 200여회가 되겠고 생활체육인들이 50여회밖에 없는 것은 주변에 축구장이 많이 있고 이곳이 거리가 멀기 때문에 축구인들은 많이 안 오는 것으로 되어 있습니다. 다음은 실내야구장입니다. 사계절 전천후로 사용할 수 있고 하절기 우천시에 사용할 수 있는데도 불구하고 약 85회 정도의 실적을 가지고 있습니다. 다음은 따로 따로 지어 있는 송도LNG야구장 흙구장입니다. 총 6개면이 되어 있으면서 이쪽에 라이트가 없기 때문에 07시부터 16시까지 총 4타임을 운영하겠고 1타임에 3시간 정도의 대관을 하고 있고 대관료는 평일에는 8만원, 주말에는 12만원을 진행하고 있습니다. 이 구장에 대한 대관 절차는 우선 연합회, 군ㆍ구연합회에서 하고 있는 연수구, 서구, 남동구, 중구 등이 하고 있는 연합회에 3개면을 운영을 하고 그 반대 쪽에 있는 3개면은 일반인들이 사용할 수 있도록 추첨을 통해서 활용하고 있습니다. 다음은 대관에 대한 평균 횟수입니다. 총 914회로 총 대관이 이루어지고 있습니다만 평일에는 거의 다 없는 17회고 토요일이 255회 그 다음에 일요일이 624회로써 일요일과 토요일이 다 치우쳤다는 것을 보실 수가 있을 겁니다. 다음은 이 시설에 대한 문제점입니다. 계절과 요일을 고려를 해서 총 대관을 할 수 있는 것이 5,800여회가 됩니다. 그런데 대부분의 이용객들이 주말 이용을 많이들 선호하고 있고 이러다 보니까 일반인들의 대관이 조금 미진한 경우가 있고 각종 대회도 요즘에는 학습권 보호를 위해서 전부 주말에 시합이 이루어지기 때문에 선수들과 일반인들이 중복되는 경우가 있어서 일반인들이 조금은 대관의 어려움을 겪고 있는 것은 사실입니다. 그래서 지금까지 보시면 평일에는 1%도 안 되는 0.4%고 토요일이 30%, 일요일이 70% 정도가 되겠습니다. 앞으로 더 많은 구장을 활용해서 시민들이 이용할 수 있도록 노력을 하겠습니다. ㆍ송도LNG종합스포츠타운 주요현황보고서 이상 송도LNG스포츠타운에 대한 시설 및 현황 보고를 마치고 다음은 생활체육에 대한 보고를 김동호 부장께서 설명해 주시겠습니다.

내가 간단히…….

이렇게 말고 그냥 하는 거죠?

궁금한 게 많지만 우선 야구장 있지 않습니까, 여기. 그러면 아까 LNG야구장 1구장부터 6구장 그것을 1, 2, 4면은 군ㆍ구연합회 거기가 우선하고 3, 5, 6면은 일반야구인이 우선 대관한다고 그랬잖아요.

네.

그러면 군ㆍ구연합회는 3, 5, 6면, 일반야구인 우선 대관하는 데는 신청을 안 하는 거예요, 아니면 또 일반야구인은 군ㆍ구 1, 2, 4면을 또 신청을 안 하는 거고?

군ㆍ구연합회로 신청을 하고요, 1, 2, 4면은. 그 다음에 나머지는 저희 체육회 홈페이지를 통해서 신청을 하도록 되어 있습니다.

그러니까 1, 2, 4면도 잔여분이 남았을 때는 일반야구인도 대관할 수 있는 거죠?

그렇습니다.

또 일반야구인 3, 5, 6 그것은 어떻게 군ㆍ구연합회에서도 대관해서 쓸 수 있나요, 없나요?

그건 없습니다.

그건 없고요?

네, 그건 일반회원들만 저희 체육회 홈페이지에 들어와서 하고 그 수요가 넘치면 매월 추첨을 하도록 되어 있습니다.

알았습니다. 그 다음에 군ㆍ구연합회가 신청하잖아요, 우선 대관하는 것. 그러면 군ㆍ구연합회 기존에 아주 어느 클럽이 남동구다 하면 남동구에 클럽이 다 있을 거 아닙니까?

네.

있죠?

네.

쭉 현황이, 회장은 누구고 어느 클럽의. 그게 군ㆍ구연합회로 들어오려면 그게 무슨 정관의 어떤 절차를 통해서 들어오게 돼 있는 겁니까? 어떻게 되는 거예요? 그 절차가 어떻게 돼요? 군ㆍ구연합회에 클럽이 들어가려면 어떤 절차냐 이거야.

제가 좀 보면 3개 면이 있잖아요. 연합회 몫으로 할당된 3개 면에는 이미 연중계획이 다 나와 있어요. 그러니까 부평구연합회 어디 그 다음에 남구연합회 쫙 다 나와 있어요, 지금 계획이, 연간계획이.

연간계획이?

네, 그러면 거기 소속된 클럽은 연합회에서 또 배정을 해 주죠, 대진표라든지 이런 것을.

그러니까 골프로 얘기하면 연부킹인가 그런 것마냥 1년 내가 몇 월달에…….

군ㆍ구연합회로 해요, 군ㆍ구연합회.

연합회로. 내가 A라는 저기란 말이지, A라는 클럽인데 그게 군ㆍ구연합회 자격의 요건에도 들어가 있다는 말이에요. 그러면 내가 여기를 쓰고 싶은데 그것을 개인적으로 여기 와 가지고 나는 군ㆍ구연합회 클럽에, 남동구연합회 내가 가입된, 소속됐다 그러니까 나 해 주시오 그걸로 하는 건지 아니면 연간 그거에 의해서 그 외에는 못 한다 이런 얘기예요?

남동구연합회에서 자체적으로 리그 운영하잖아요. 거기서 하는 거예요, 거기서.

그러면 그것만 딱 쓰고 마는 거네요?

그리고 아까 일반 면 3개는 제가 아는 바로는 일단 매월 1일부터 3일까지 접수를 받아요, 일반인클럽, 무소속클럽. 그러고 나서 신청자가 없으면 누구나 다 할 수 있게 개방되는 거죠, 그때는.

그러면 내가 개인적으로 우리 클럽에서 내가 남동구 소속된 클럽인데, 군ㆍ구연합회. 내가 하고 싶어도 1년에 계획된 그것 딱 그것만 쓰는 거지 쓸 수 없다 이런 얘기예요?

그렇다고 일반 면 3면 있지 않습니까. 그 3면 중에서 일반인, 먼저 일반 3일까지 예약하는 거는 일반인 먼저 하고 미달나면 다 오픈되는 것으로…….

내가 남구연합회 소속돼 있지만 그것은 신경 안 쓰고 클럽이 그냥 일반으로 쓸 수 있다 이런 얘기죠? 그러면 내가 소속 클럽에 돼 있다고, 남동연합회. 그러니까 내가 1, 2, 4면 쓰는 것은 아주 1년에 딱 정해져 있는데 여기 이 사람이 돈을 내려고 그러면 규정에는 평일은 12만원, 아까 토요일에는 18만원 그것만 딱 내면 되는 건지?

연합회에다 입회비가 있죠, 또.

두 가지로 생각하셔야 될 것 같습니다. 하나는 시연합회에서 가입을 해서 연간 리그, 시합을 할 것이냐, 등록만 해서 활동을 할 것이냐를 두 가지를 놓고 생각을 할 겁니다. 그래서 연간 시합을 하면 연간 회비를 280만원씩 한 팀당 제공을 하는, 내는 것으로 알고 있습니다. 그러면 혼자 연습 사용을 하는 게 아니지 않습니까. 시합을 하기 때문에 시합을 하는 동호회 팀들은 구연합회에다 전화해서 연간 회비를 한 팀당 280만원을 내는 거고요. 그 외에 구연합회는 있지만 나는 그 리그에는 참가를 안 하고 여기에 각종 대회에만 참가하겠다 그러면 그 사람들은 최소한 3, 5면으로 일반으로 떨어지는 겁니다.

그러면 그냥 평일날은 12만원 내는 거고 토요일날, 일요일날은 18만원 내고 한다 이런 얘기예요?

네.

그러면 이게 한 팀당 280만원을 하면…….

구연합회에다가 내서…….

그러니까 내가 A라는 클럽이야. 무슨 클럽 하면 한 번 하는데 280만원을 낸다 이거예요?

1년 연간, 1년 연간 그러다 보니까 한 달에 두 번 정도 하고 6개월을 하면 열두 번 내지 열네 번을 시합을 한답니다. 그렇게 되면 한 사람에 1만원꼴 정도밖에 안 된다, 1년에.

그러니까 평일날 8만원, 아까 12만원 이거는 개인에 관한 이런 거지 클럽의 연합회에 들어가는 건 이게 적용이 안 되는 거네, 쉽게 얘기하면. 여기서 평일날 8만원, 공휴일 12만원 이거는 개인에 관한 거지 내가 남동구연합회에 소속된 A클럽이 그거는 연합회 280만원 내고 거기에 따라서 내가 열 번도 할 수 있고 스무 번도 할 수 있고 그러는 거 아니에요, 쉽게 얘기하면.

할 수는 있지만 구장상 팀이 많기 때문에 정해진 시간 외에는 못 할 테니까 아까 말씀대로 한 달에 두 번 정도 6개월이면 열두 번 내지 열네 번을 사용한다고…….

그러니까 한 번 내가 A라는 클럽이 남동구에 소속돼 있지만 이것은 평일 8만원, 공휴일 12만원이라는 것은 이거는 적용이 안 되는 거고 연합회 연 280만원 내 가지고, 아까 280만원이라고 그랬어요?

네.

그러니까 이것은 개인에 관한 거지 클럽은 그게 적용이 안 된다고 봐야 되는 거죠.

제가 아는 바로 말씀드리면 군ㆍ구연합회에 클럽이 가입하잖아요. 제가 속한 클럽이 가입하면 그 클럽 명의로 입회비라든지 단체 저기를 내잖아요, 280만원가량을. 내면 그거는 연합회 운영을 하는 데 소요되겠죠, 리그 운영하고 하는 데. 내고 A클럽, B클럽이 오늘 대진을 하게 돼 있지 않습니까, 경기장에. 그러면 그 경기장 3시간 사용료는 12만원 내는 거예요, 평일이면 별도로. 거기서 심판비도 주고 하겠죠.

그러면 280만원인가 내면 이 회계는 어떤 절차, 어떻게 돼요? 어디로 들어오는 거예요? 군ㆍ구연합회 회계로 하는 건지 시연합회…….

할 수 있어요?

그 범위가…….

네, 저희.

질의하는 내용을 아시겠죠? 왜 이런 질의를 하는지. 구체적인 그런 자료가 좀 필요해요. 나도 자료요구를 하려고 했는데 자료가 필요하냐 그냥 할 수 있냐, 없냐 이렇게 얘기하다 보니까 내가 볼 때는 자료를 요청을 할 수 있다고 봐요. 왜냐면 체육회하고 계약이 되기 때문에, 처음에. 그렇죠?

네.

그 다음에 내가 뭔 자료를 달라고 하느냐면 대관 현황인데 처음에 1차 대관자, 1차 대관자하고 계약서를 계약 현황 그것을 달라는 거예요. 그러면 그것은 충분하잖아요. 1차 계약자가 누구냐 그 다음에 그 운동장을 사용하는 각 단체가 몇 개 단체가 있냐. 그렇죠? 1번 운동장에 A라는 단체가 대관을 했는데 거기에서 사용하고 있는 팀이 30개다, 50개다 이게 나올 거라고. 그러면 1개팀에 280만원씩 받는다고 해도 우리가 1차 대관할 때 얼마에 줬느냐 이거예요. 그런 내용을 알고 싶은 거야, 지금. 이해하시죠? 이것 저희 몇 년 전에 남구청 운동장에서도 이런 일이 있어 가지고 그때 아주 운동 자체를 다 못 하게 파산시킨 일이 있습니다. 그런데 그게 시에서도 똑같이 일어나고 있어요, 그것 내용이. 국장님 기억하세요?

네?

저기 남구청에서 일어난 일 혹시 아세요?

아니, 잘 모르겠습니다.

그래서 그런 자료를 주시고 특히 연수구에 관한 것을 더 집중적으로 한번 해 주세요, 연수구 것을. 그리고 체육회의 통ㆍ폐합 문제에 대해 좀 말씀드리는데 지금 의회에는 전혀 이렇다, 그렇다 할 보고조차도 하나도 안 하고 지금 통ㆍ폐합이 된 거예요. 그렇죠? 의회에다 한번 보고한 적 있습니까? 어떻게 통ㆍ폐합을 하겠다 보고한 적이 전혀 없는 걸로 내가 알고 있어요. 그리고 진행을 했어요, 지금. 그러니까 예산을 어떻게 쓰실 건지.

제가…….

국장님, 한번 말씀해 보세요.

일단 제가 1월 1일로 와서 이미 통합 방침이 되고 작년도 제2차 정례회 때 전임 문화관광체육국 업무보고 때 통합에 관련한 보고를 드린 걸로 제가 지금 알고 있고요. 그 이후에 언론보도라든지 이런 것을 통해서 제가 수시로 1월 이후에 보고를 좀 더 드렸어야 되는데 그 부분은 제가 드리지 못했습니다.

그것 예산 때 우리가 정확한 이런 계획이 있다고만 했지 이렇게 딱 통합을 해 놓고서 이런 저기는 없었어요. 그런 계획이 있다는 얘기만 했었어요.

그렇습니다.

그럴 계획은 있다고 했는데 이렇게 그냥 막바로 진행할지는 몰랐다는 얘기입니다. 그러면 이렇게 통합을 할 것 같으면 의회에다 1차로 이게 보고를, 승인받는 절차는 내가 모르겠어요, 어떻게 되는지. 의회의 승인까지는. 그런데 일단 보고는 해야 될 것 같다는 그런 생각이 들어요. 보고하고 앞으로 예산도 어떻게 어떻게 해야겠다. 이런 절차가 필요한 것 아니냐.

제가 수시로 주요추진사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 다만 통합에 대한 결의는 지난 연말에 이미 이루어졌기 때문에 방침이라든지 이런 큰 방향에 대해서는 재론의 어떤 그런 부분들은 없다고 보여지고요. 앞으로 위원님들 궁금하신 사항들 미리 제가 알아서 보고드리도록 하겠습니다.

앞으로는 의회에 오셔서 정확하게 보고를 해 주시기를 바랍니다. 예산까지도 좀 보고해 주시고요, 어떻게 될 건지. 그리고 한 가지, 시 체육회 통합돼 가지고 시 체육회 임원진이 구성됐어요, 그렇죠?

네.

임원진 구성 현황을 하나 주세요, 임원진 구성 현황.

네.

그게 어떻게 된 건지 여기서는 자꾸 민원이 발생한다고요, 이것은.

언론보도에서.

확인하고 체육회 임원이라면 적어도 그래도 체육에 대해서 어느 정도 관심을 가지고 있고 알고 계신 분들이 들어가는 것이 맞다 그렇게 생각해요. 무조건 기금이나 받을 욕심으로 하는 것보다는 정말 체육을 위해서 인천체육을 위해서 는 체육에 관련된 그런 사람들이 들어가는 것이 좋을 것 같다 그 얘기예요. 현황을 좀 주세요.

네.

이상입니다.

제출해 드리고 아직 임원진을 완결적인 임원진이 갖추어 진 것은 아니고 좀 여지가 더 있습니다. 그래서.

그래요?

네.

네.

네.

보고드리겠습니다.

그러니까 말씀대로 몇 분 위원님 말씀하셨는데 주요한 조직의 변동이라든지 법 제도, 규정의 변동 이런 부분들이 경우에는 물론 그게 자체적인 의사결정 절차에 따라 이루어지겠지만 전후를 이루어서 실기하지 않고 보고드리겠습니다.

없습니다.

네, 통합…….

네.

네, 그만두셨…….

변동 그러니까 뭐 달리 집행된 것은 아니고 집행이 안 되고 있는 거죠.

2급이 지금 체육회……. (문화관광체육국장, 관계관과 검토 중) 2급 지금 기존 체육회 직급이고 3급이…….

2급 또는 3급으로 해 놨고 거기서 어떻게 할지는 자체에서 결정해야 되는 거죠. 새로 처장이 선임이 되면 일종의 계약이 되는 거죠.

아무래도 뭐 전체 체육회 예산이 지금 생체로 따지면 한 8대2 정도 되지 않습니까, 전체 예산이. 그러니까 인건비 책정돼 있는 부분들 해서…….

네.

알겠습니다.

아니, 그러니까 말씀하신 대로 애매한 부분이 있지 않습니까. 종목 통ㆍ폐합 부분도 있고 아까 통합 사무소장 같은 게 인건비를 어느 쪽에서 할 거냐 그런 부분에 대해서는 보고를 드리겠습니다. 사전에 보고를 드리고…….

영역이 따로 정해진 것은…….

아니, 그런데 통합 체육회하고 협의해서 수시로 보고드리겠습니다.

아까 저도 화면을. 자료 화면을 보니까 종목별로 입회 자격 같은 게 조금 다르더라고요, 규정이. 어떤 경우에는…….

그러니까 어원은 어떻게 따지는지 모르겠습니다마는 아까도 자료요구하셨습니다마는 이게 각 종목별 입회 자격에 대한 규정이라든지 예산회계 집행하는 데 있어서 관리ㆍ감독의 권한이 어디까지는 좀 협의를 해서…….

있는데…….

모든 것을 다, 모든 것에 대한 지휘ㆍ감독, 관리ㆍ감독의 권한이 다 있다고는 보기 또 어렵지 않습니까.

그러니까 지금 말씀하시는데 시생활체육회가 군ㆍ구생활체육회를 관리ㆍ감독할 권한이 있느냐 이 얘기예요.

여기 나와 있어요.

그러니까 그것도 맞는 말씀이신데 이제 클럽, 스포츠클럽이라는 게 일단 원론적으로 다 동의하고요. 스포츠클럽이라는 게 구성원이 다양하잖아요. 그래서 아까 동문도 말씀하셨는데 지금 인천시민도 아니고 동문이지만 서울에 살고 있고 직장도 서울이고 이런 분들이 또 야구클럽에 나도 끼고 싶다고 그래 가지고 팀이 결성된 경우도 있지 않습니까. 있어서 제가 듣기로 클럽의 70%가 인천시민이면 외지인들이 30%를 넘지 않는 뭐 이러면 사용하는데 승인해 주고 이런 것도 있다고 들었는데…….

그러니까 지금 말씀하신 밑으로 내려가면 개별 회원들의 입회 자격이 문제가 될 것이고 그 다음에 군ㆍ구연합회 차원에서는 이제 군ㆍ구 소속이냐, 아니냐.

개인이, 외지사람이 이런 것을 가지고 따지는 건 아니고 팀 자체를 외지팀, 경기도나 이런 팀을 받는 경우가 있다 그 얘기예요. 무슨 얘기냐 하면 예를 들어서 연수구연합회인데 연수구 내에 팀이 많잖아요. 그런데 그 팀을 다 받아들이고 부족할 때 이웃 구나 이 팀을 받아들이면 상관없는데 자체에 팀이 많이 있는데도 배제하고 다른 팀을 받아요. 타 구 팀이나 타시ㆍ도 팀을 받아들이는 예가 있다 이 얘기예요. 그게 지금 문제가 돼요, 그게. 그 현황을 뽑아달라는 거예요, 내가 아까 얘기한 건. 팀별 현황 뽑아달라는 게 바로 그겁니다. 그래서 문제가 되고 내 지역, 예를 들어 연수구 있는 팀을 다 배제시킨다고, 다는 아니겠지만 일부를 배제시킨다고. 왜, 목적이 있죠, 목적이. 그래서 그런 거예요. 그래서 아까도 280만원씩 내는 팀이 50개가 되면 300만원, 3×5=15, 1억 5,000이 되는 거죠. 거의 그렇죠? 그런데 우리하고 계약은 얼마입니까? 거기서 문제가 되는 거예요. 그래서 그 자료를 떼라고 지금 그 얘기를 하는 겁니다.