장태수위원장
사업의 양 만큼 업무보고와 질의 시간도 좀 길어졌습니다. 제가 몇 가지만 주문하겠습니다. 먼저 일본경험 얘기하시면서 말씀하셨는데 일본에 마쯔찌구리 운동이 오래된 역사를 간직한 속에서 축적된 경험도 있습니다만, 조금 전에 말씀처럼 시스템이 정비가 된 측면이 큽니다. 물론 그 시간들 속에서 다듬어진 시스템이긴 한데 이미 우리나라에도 지금까지 도심재생 도시재생 마을만들기 등등의 명칭으로 추진된 사업 선도지역이나 성공적인 사례들 도시들을 보면 빠지지 않고 도심재생 관련한 지원센터들이 다 있습니다. 대구도 마찬가지입니다. 여러 차례 주문하고 건의 드렸는데 업무보고도 그렇게 했다고 제가 듣긴 했습니다만 도시재생 지원센터에 대해서 조속히 시스템을 구축할 수 있도록 해주셔야 합니다. 왜냐하면 행복한 날뫼골 만들기 사업 추진할 당시에 어려웠었던 점들 중에 하나가 잦은 인력 교체에 따라서 주민들과의 관계나 축적된 사업 역량의 문제 이런 점들이 있었는데 지금 있는 구성원들도 인사이동이라는 피할수 없는 행정적인 요인이 있어서 장기적이고 지속적인 관련업무 역량들을 확보하기 위해서는 재정지원센터에 대한 고민을 청장님께 더 강하게 어필해주셔야 됩니다. 그래서 빨리 만들어 주셔야 되고 그 속에서 장기적인 비전이나 전략들을 잡아내 주셔야 됩니다. 지금 몇 개 연도를 지나면서 추가되고 보완되는데 있어서 좋습니다. 한꺼번에 모든 비전들이 완성되어 지지는 않고 개별 사업들을 추진하면서 보완되고 보충하고 또 추가하고 하는 것이 당연하긴 합니다만, 안영철 위원님 말씀처럼 장기적으로 서구의 비전을 어떻게 만들 것인가에 대한 그림이 있어야 됩니다. 2년 전에 제가 말씀드렸는데 천안에 가면 천안시 도시재생의 2020년에 계획이 있습니다. 2020년의 계획에 따라서 연도별 계획이 있습니다. 사업이 보완되고 보충되는 것은 하나의 목표를 설정하고 그 목표 달성을 위한 비전아래에서 연차별 사업계획을 추진하면서 목표와 비전을 달성하기 위해서 누락되거나 빠졌던 부분, 또 사업시행 과정에서 보완해야 되는 현장이 요구들을 추가하는 것이지 개별사업을 추진하다가 다시 개별사업들을 붙이고 붙이고 이런 방식은 사실 아닙니다. 그렇게 하려면 장기적으로 서구의 도심재생과 관련한 그림을 어떻게 그리고 목표와 비전이 뭔가에 대해서 분명하게 설정을 해두고 있어야 됩니다. 지금 이야기 되고 추진되고 있는 사업들만 보더라도 대략의 그림들이 나올 수 있는 것들 중에 하나가 달성 토성을 중심으로 해서 북서쪽으로는 인동촌 시장, 북비산 네거리, 원고개 역사문화마을 조성 그리고 다시 대구시 전략사업으로 지금 준비하고 있는 비산 1동, 평리 1동에 대한 전략사업까지 그렇게 루트를 하나가 만들어 질 것이고, 또 하나는 사업계획에 보고되었습니다만, 달성토성을 정비하면서 다시 더 좋은 마을 만들기로 이어지는 루트와 그리고 서부시장 프렌차이즈 특화거리로 연결되는 부분, 또 하나는 빠졌습니다만, 달성고분군이 산재해 있던 역사적 장소이기도 하지만 지금은 침구 명물거리로 이미 우리 서구에서 일찍이 명물특화 거리로 지정해 주고 있는 서문시장 침구류 골목길 그리고 이어서 테마가 있는 디자인 시범거리 무침회 골목길, 시티투어 코스에 포함되어 있습니다만, 여전히 활성화 되고 있지 못해서 그렇게 빠지는 쇼핑, 음식루트 이런 정도로 지금 추진하고 있고 계획되고 있는 것만 봐도 이렇게 볼 수 있는데 이것을 통틀어서 이 권역에는 이렇게 나머지 권역에는 서구에 약간 중심부로 얘기 하자면 여기에는 정주여건 개선을 위한 도심재생사업을 추진한다든지 또 대구시에서 역시 주도적으로 하고 있는 염색공단 3공단 안경특화 지역까지 이어지는 경제 기반형 도심재생 선도지역에 대해서는 산업단지를 기반으로 하는 경제 기반형으로 도심재생 사업을 추진한다든지 이렇게 서구전체에 대한 비전과 각각의 권역에 대한 하부 계획들을 목표를 가지고 추진하는 것이 필요하다고 봅니다. 물론 그러기 위해서도 앞서 말씀드린 지원센터는 반드시 필요합니다. 또 하나는 말씀 잘 해주셨는데 부서간 사업간 협업체계입니다. 정영수 위원님께서 말씀하신 원고개 날뫼골 만들기도 청년산업 사업이나 마을기업 사회적 기업은 경제과 하고 연결되는 부서와 협업체계가 필요할 것이고 이현공원 재정비 사업도 문화홍보과에서 추진하고 계획하고 있는 공연장과도 맞닿아 있을 것이고 앞서 말씀하신 것처럼 주차장이라든지 그리고 물놀이장하고도 닿아 있어서 부서간의 협업체계를 구축하는 문제가 클 것이고 사업 간에도 마찬가지입니다. 더 좋은 마을만들기에서 하고 있는 달성토성과 프렌차이즈를 연결하는 그 거리를 어떻게 할 것인가? 비산2.3동에서 경제과와 함께 하려고 하는 도시 텃밭 상자를 활용한 꽃길조성 사업 있지 않습니까? 그 단위사업과 지금 우리가 계획하고 추진하려는 10억 원의 시비를 들여서 하려는 그 사업은 또 전체 사업 속에서 그 꽃길 조성은 어떻게 하부 사업으로 개최할 것인가? 그것을 하면서 동간은 어떻게 필요한 내용에 대해서 사전에 협의하고 합의할 것인가? 이러한 부서간의 협업 단위사업 간의 협업 체계도 반드시 잘 갖춰 주시고 또 하나는 사업완료 이후에 사업결과물에 대한 활용의 문제입니다. 2년 전 행정사무감사에서도 지적했던 바가 있는데 평리 1동 주민센터 옥상 녹화 사업을 하고 나면 그 결과물을 어떻게 활용할 것인가? 와룡산 MTB도로를 만들었는데 사실 소유주의 동의조차 구하지 않고 행정이 적극적으로 이룬다고 해서 밀어붙이고 소유자 동의도 구하지 않는 과정이 있었습니다만, 그렇게 적극적인 행정을 추진하고 나서 그 나타난 결과물을 MTB동호인들에게 선전해서 활용하도록 하는 그 후속조치들이 이루어지지않았다는 점들이 아쉬운 것입니다. 사방댐은 다릅니다마는 와룡산에 조성되어 있는 자연체험학습장 가관입니다. 그러니까 하나의 사업을 완성했다는 것이 중요한 것이 아니라 그 사업의 결과물들이 당초 예상했던 목적대로 활용되고 지속될 수 있느냐에 대한 것도 때로는 그 사업을 추진한 부서가 때로는 그 사업을 완료하고 그 결과물을 활용해야 되는 부서가 책임지고 결과물들을 활용하는 것이 필요합니다. 그것이 사업목표를 최종적으로 달성하는 것입니다. 놀이터를 만들고자 하는 것이 사업목표가 아니라 우리의 사업목표는 이 놀이터를 만들어서 놀이터라는 수단을 통해서 동네에 있는 아이들이 엄마들이 보육자들이 안전하고 안심하고 놀수 있거나 동네 공동체 문화공간을 형성할 수 있는 곳으로 만드는 것이 목표입니다. 그 목표 달성을 위해서 놀이터는 수단입니다. 그런데 대체적으로 우리가 보면 행정에서 그 수단이 완료가 되면목표가 달성된 것처럼 착각하는 경우가 있습니다. 목표달성을 위해서 우리가 재정과 인력을 투입해서 이뤄낸 그 수단이 그 목표를 달성하는데 여전히 효과적으로 작동하고 있는지에 대해서 수단이 완성된 이후에도 지속적으로 관리하고 여전히 업무진행 중이라는 점을 반드시 명심해서 해주시고 도시재생과에서 잘못하고 있다는 것에 대한 말씀이 아니란 것을 말씀드립니다. 마지막으로 다른 부서도 다 그렇습니다만 이 방대한 사업들을 도시재생과에 있는 이 사업들을 추진하는데 있어서 인력운용의 문제 이것은 우리구청 전체 문제인데 정원을 채우지 못하는 결원도 1명 있는 상태인데 인력운용의 문제를 잘 풀어내는 것이 또 직원들한테는 업무를 감당할 만한 사기를 복돋울 수 있는 그런 문제라서 도시국장님이 같이 해서 도시안전국 문제만도 아니고 도시재생과 문제만도 아닌데 전체적으로 사이즈가 많이 줄어서 공직자 수가 많이 줄어서 생기는 현실적인 문제이긴 합니다만, 이런 부분에 있어서도 구청 전체적으로 체크하고 해주시기 바랍니다. 별도로 답변 안하셔도 됩니다.