이칠구 의원 발언

존경하는 53만 시민 여러분, 안녕하십니까? 새누리당 오천읍 이해수 의원입니다. 먼저 귀중한 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 이칠구 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분께도 감사를 드립니다. 본 의원은 최근 우리 포항을 비롯한 동남권 도민들의 가장 큰 관심사인 경상북도 동해안 발전본부의 이전과 관련하여 그간 조용하고도 면밀한 전략으로 소통과 협업을 통해 최종적 포항 이전이라는 큰 성과를 거두신 이강덕 시장님을 비롯한 관계부서 공직자 여러분의 노고에 경의를 표하면서 큰 박수를 보냅니다. 아울러 신도청 시대 개막에 때 맞춰 시기적절하게 경북 미래의 새천년을 위한 큰 결단을 내려주신 김관용 지사님께도 감사의 인사를 전합니다. 먼저 경북도청의 이전에 따라 동남권 100만 도민의 해양수산 분야 민원의 접근성을 대폭 개선함으로써 도정의 행정서비스 향상에 많은 도움이 될 것입니다. 포항을 중심으로 동남권 권역에 함께 협력하는 새로운 환동해 시대를 열어가는 큰 의미를 담고 있다고 하겠습니다. 이제 해양의 시대라고 합니다. 한반도는 지정학적으로 전략적 위치에다 환태평양 길목에 위치한 영일만항인 우리 포항은 국제규모의 종합항만시설을 비롯하여 수려한 해안선의 관광자원화와 울릉도, 독도의 해양자원을 개발 또는 보존할 전진기지 역할과 포스코 등 수십 개의 첨단 연구시설과 연구인력을 중심으로 수중로봇연구와 마리나 해양복합리조트 추진 등의 포항이야말로 해양산업을 육성하기에 더 없이 좋은 조건을 갖추고 있다고 할 것입니다. 동해안발전본부가 이전하게 되면 포항은 기존 첨단 연구시설과 국가 및 도 단위 해양수산 기관들을 기반으로 우리 정부의 유라시아 이니셔티브 정책과 중국의 차항출해, 러시아의 신동방정책 등과 연계해 환동해 중심의 창조도시로 새로운 도약의 기회를 맞게 될 것이라고 본 의원은 확신하고 있습니다. 우리 포항은 경북 관할의 동남권 권역과 함께 동해안 수산물 자원보호와 독도문제에 대한 공동대처는 물론, 지역별로 특화된 원자력, 풍력, 바이오, 그리고 항공산업 등 지역 간 경쟁력 강화와 상생발전으로의 견인차 역할을 선도해 나가야 할 것입니다. 이제 신도청 이전과 동해안발전본부의 이전지역이 구체화된 만큼 경북도의 관계자와 면밀한 협의를 통해 하루빨리 포항으로 이전을 추진하여 임시청사를 마련하고 웅도 경북의 환동해 북방경제권 진출을 널리 알리며, 해양수산 민원인의 편익을 도모해 나가야 할 것입니다. 아울러 동해안발전본부가 동남권 도정운영의 컨트롤 타워로써 행정기능과 발전전략을 효율적으로 구현하기 위해서는 4개부서 조직과 인력으로는 턱없이 부족하다는 도민들의 여론인 만큼 도정의 각종 민원업무를 총괄할 수 있는 종합 민원실의 설치와 향후 제2청사로써의 기능을 수행할 수 있는 계획이 반드시 추진되어야 할 것입니다. 존경하는 이강덕 시장님! 이참에 위치 좋고 풍수 바른 곳에 넉넉한 터를 마련하여 환동해발전본부가 경북 제2청사로 발전할 시금석이 되고, 나아가 국가적 연구과제와 해상물류의 시설을 유치하고 대양으로 진출할 수 있는 우리 포항의 창조경영의 기조에 부흥할 수 있는 토대를 마련하는 지렛대로 활용해 주실 것을 부탁드립니다. 끝으로 동해안발전본부의 구체적인 이전 입지에 대해서는 포항시의 균형적인 발전과 동해안 5개 시 군의 편익증진을 종합적으로 판단해 먼 미래를 위해 긴 안목으로 결정하여야 할 것입니다. 존경하는 이강덕 시장님! 동해안발전본부의 조속한 이전에 전력을 다해 힘써 주실 것을 부탁드리며, 자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 53만 포항시민 여러분! 신광, 청하, 송라, 죽장, 기계, 기북면 선거구 기계면 출신 정수화 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 평소 존경하는 이칠구 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 포항의 새로운 먹거리와 일자리 창출을 위한 환동해 중심 창조도시 포항건설을 위해 동분서주 하시는 이강덕 시장님과 2,000여 공무원 여러분들의 노고에 감사를 드립니다. 본 의원은 기계우리장터에 향후 운영 및 발전방안에 대하여 다 같이 고민해 보고자 이 자리에 섰습니다. 기계우리장터는 지역 주민들의 뜻을 모아 기계우리장터운영위원회를 구성하고 1999년 9월 11일 농협소유부지인 기계면 현내리 639번지 외 3필지에 시비 6,500만 원, 서포항농협 2,000만 원 총 8,500만 원의 예산을 투자하여 부지포장, 판매장 설치, 급수대 및 배수로 설치, 난간대 및 홍보간판 설치 등 전통 재래장터의 면모를 갖추게 되었습니다. 그리하여 농업인들의 소득증대에 조금이나마 보탬이 되고 나아가 지역경제 활성화에 기여하고자 소비자 직거래를 위한 농산물 장터를 개설 운영하며 오늘에 이르게 되었습니다. 운영과정에서 2004년까지는 구청예산으로 운영비가 일부 지원되었으나 2005년부터 사회단체보조금 삭감방침으로 운영비 지원이 중단되었고, 개설 후 15여년이 지난 현재는 운영위원회 활동이 유명무실해져 판매장 노후, 파손 등으로 직거래 소비자들의 불만을 초래하는 등 많은 문제점이 노출되고 있습니다. 기계우리장터에서는 주로 청정지역 기계에서 생산되는 과일류, 채소류, 버섯류, 잡곡류 등 지역을 찾는 관광객은 물론 죽장, 청송, 안동 등 31번 국도를 이용하는 관광객을 대상으로 직거래를 실시하여 농업인들이 생산한 농산물을 판매하고 물류유통비 절감 등을 통하여 소득증대에 기여하여 왔습니다. 그러나 2017년 준공 예정인 31번국도 확포장사업으로 현재 장터부지가 도로용지에 편입되어 부득이 우리 장터를 이전해야 할 문제가 대두되었습니다. 따라서 거의 상설화 기능을 하다 중단하게 될 경우 농업인들의 소득 감소는 물론 해마다 성공적으로 개최되는 능금축제 홍보에도 막대한 지장을 초래할 뿐만 아니라 지역경제 활성화에도 상당한 지장이 초래될 것으로 생각됩니다. 잘 아시다시피 전남 하동군에는 화개장터란 노래로 유명한 전통재래시장인 화개장터가 운영되고 있습니다. 그리 큰 규모의 장터는 아니지만 경남 하동과 전남 구례를 오가며 들리는 활성화된 전통 재래식 장터입니다. 우리 시 기계에도 시인 박목월의 기계장날이란 스토리도 가지고 있으며 대구-포항고속도로 서포항 IC, KTX포항노선, 31번 국도 등 교통인프라를 잘 갖추고 있어 화개장터처럼 활발한 전통재래식 장터가 가능할 것입니다. 그러나 소재지 중심에 위치한 전통재래시장은 지역인구 및 장사꾼 감소, 도시계획도로 개설 등으로 인해 점점 침체되고 있어 소재지 중심가의 재래시장과 우리 장터 기능을 통합한 제2의 새로운 전통 재래시장 설치가 반드시 필요합니다. 기계면의 전통시장을 새마을운동정신과 접목하고 새마을운동발상지, 고인돌마을, 삼태사 등 관광자원을 연계하여 지역 일자리 창출과 지역소득 증대를 시키기 위한 가칭 새마을장터 활성화 방안을 적극 검토하여 주실 것을 제안합니다. 존경하는 이강덕 시장님! 민선6기가 출범하면서 농업인들의 고충을 헤아려 농촌 관련 예산을 해마다 점증 편성하여 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 이제 우리 농촌지역도 환동해 중심 창조도시 포항에 발맞추어 희망이 있고 행복한 삶을 누리는 미래로 갈 수 있도록 정책을 펴주시길 간곡히 부탁드립니다. 지금까지 본 의원의 5분 자유발언을 경청해 주신 존경하는 이칠구 의장님, 그리고 동료의원 여러분, 방청석에 계신 시민 여러분… (발언제한시간 초과로 마이크 꺼짐) (마이크 꺼진 이후 계속 발언한 부분) 언론 관계자 여러분, 감사합니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다.

의회운영위원장 이동걸 의원입니다. 포항시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제32조 및 같은 법 시행령 제15조의 개정으로 회기수당이 폐지되고 월정수당이 신설됨에 따라 회기와 중복되는 경우 결산검사 일비 실비보상의 지급을 금지하는 관련 조례를 현실에 부합하게 정비하여 결산검사위원인 의원에게 회기 중에도 결산일비의 실비보상이 가능하도록 관련한 조문 일부를 개정하는 것입니다. 본 개정조례안에 대한 기타 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.