김봉남 의원 발언

그럼 의사일정 제1항 의령군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안과 의사일정 제2항 의령군의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 본 조례안은 위원장인 제가 대표 발의하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안설명에 앞서 위원 여러분들께 잠시 양해를 구하겠습니다. 제안설명은 발언대에 나가서 하여야 하나 원활한 회의 진행을 위하여 위원님들께서 양해해 주시면 위원장석에서 제안설명을 하고자 하는데 괜찮으시겠습니까? 그럼 의령군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안과 의령군의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안 2건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 의령군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안입니다. 위원 여러분들께서도 잘 아시다시피 우리 지방의회가 출범한 지도 벌써 20년이 훌쩍 넘어 성년의 나이가 되었지만 국민들로부터 신뢰를 받지 못하는 것이 현실입니다. 지난해 6월 행정자치부가 실시한 지방자치 20년 대국민 인식조사에 의하면 지방의회 의원에 대한 국민 불만족도가 47.7%로 절반 정도가 만족하지 못하고 불만족하는 이유도 부패 및 도덕성이 부족하다고 조사되었다고 합니다. 지방자치단체를 견제하고 감시해야 할 지방의회 의원들이 주민들로부터 불신을 받고 있는 것은 우리 의원들이 자신의 신분을 망각하고 우월적인 지위를 이용하여 영리활동을 하거나 불법 수의계약, 이권개입 등 부적절한 행동을 하고 있기 때문입니다. 또 비리연루 의원에 대해서도 동료라는 이유로 솜방망이식 처벌과 제 식구 감싸기식의 형식적인 조치를 취함으로써 국민의 불신을 더 키웠다고 생각합니다. 저는 오늘 우리 의원들의 부패연루 가능성을 낮추고, 의사결정의 공정성을 높일 수 있도록 하는 조례개정도 반드시 필요하겠지만 부패를 차단하고 군민과 지역의 대표자로서 사무를 공정하고 투명하게 처리하려는 의원 개개인의 의지와 노력이 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 위원 여러분께서도 이번 조례 개정을 계기로 스스로의 행동을 성찰하고 군민과 지역주민들로부터 존경과 신뢰를 받을 수 있도록 적극 노력하여 주실 것을 부탁드리면서 제가 발의한 의령군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 다음은 의령군의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상과 같이 보고드린 2건의 개정조례안은 우리 의원들의 부패연루 가능성을 낮추고 공정한 의사결정을 할 수 있도록 제도적 장치를 마련하는 동시에 법령의 개정사항 반영과 현행제도 운영상의 일부 미비점을 개선ㆍ보완하는 등 우리 의회 의원과 의회 운영에 반드시 필요한 조례임을 감안하여 본 위원장이 제안설명한 대로 원안 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 조례안 2건에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.