인천 부평구의회 발언
김재곤 의원 발언
재일
이재일위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 인천광역시부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 개회를 하겠습니다. 위원 여러분! 바쁘신 중에도 불구하고 오늘 회의에 참여해 주신 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 처리해야 할 안건은 의회사무국 소관 2015년도 행정사무감사 결과 처리상황 보고와 인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 심사가 있겠습니다. 1. 2015년도 행정사무감사 결과 처리상황 보고
그럼 오늘의 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2015년도 행정사무감사 결과 처리상황 보고의 건을 상정하겠습니다. 먼저 의회사무국 소관 2015년도 행정사무감사 결과 처리상황에 대하여 의회사무국장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장 보고해주시기 바랍니다.
태욱
송태욱의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 송태욱입니다. 의회사무국 소관 2015년도 행정사무감사 결과 시정요구 및 건의사항에 대한 처리상황을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 배부해드린 보고서 1페이지 총괄현황을 말씀드리면 시정요구사항은 6건, 건의사항은 1건으로 총 7건이 되겠습니다. 이중 3건은 현재 추진 중에 있으며 4건은 완료하였습니다. 다음은 보고서 2페이지 세부 추진상황을 말씀드리겠습니다. 먼저 시정요구사항입니다. 첫 번째로 의원님 사무실 냉온수기 교체의 건에 대해서는 의원님 사무실 9개소와 3, 4층 복도 내 3개소 등 총 12개소에 올해 1월 중 기존 생수기통을 철거하고 정수기로 설치 완료하여 위생적인 물 공급을 하도록 조치하였습니다. 두 번째로 의회 1층 민원대기실 시설 개선을 요구하신 사항은 현 민원대기실 내부 집기를 구입코자 추진 중에 있으나 의원님들의 의정활동 보좌를 위하여 위원회 담당공무원이 전문위원과 함께 근무토록 하여 업무 추진에 효율성을 제고하고자 합니다. 따라서 1층 운전자 대기실을 민원 대기실로 변경 조정하여 공간 확장공사와 TV, 정수기, 도서 비치, 소파 설치 등 민원실에 필요한 비품 등을 설치할 계획입니다. 세 번째로 업무추진비 집행 투명성 확보를 위한 방안을 강구하라고 지적하신 사항에 대해서는 지난 2015년 12월 29일자로 2016년도 업무추진비 사용 운영계획을 수립하였으며 그동안 관행적으로 지출돼 오던 의정운영공통경비 항목에 대한 개선안과 의회운영 업무추진비 집행 시 사전계획 수립 및 업무추진비 집행기준에 따라 집행할 수 있도록 지난 제204회 임시회 대비 의장단간담회에서 말씀드린 바 있으며 집행내역에 대한 사항은 매월 행정정보 홈페이지에 업무추진비 사용내역을 공개하고 있습니다. 앞으로 집행기준 범위 내에서 투명하게 집행될 수 있도록 하겠습니다. 네 번째로 각종 장비 및 물품 구입 시 관내 업체를 적극 활용하도록 지역경제 활성화 차원의 노력을 기울여달라고 지적하신 사항은 올해 진행하는 물품, 공사 시 관내 업체를 적극적으로 활용할 예정이며 부득이하게 관내 업체에 추진이 어려운 사업에 대해서는 인천 시내 우수업체 선정에 만전을 기하여 추진토록 하겠습니다. 다섯 번째로 의정홍보에 있어서 다각적인 홍보방안을 강구하라고 지적하신 사항에 대해서는 지난해보다 금년에는 보다 홍보에 내실을 기하기 위하여 2월 1일자로 의정홍보 종합계획을 수립하였으며 신문, 방송, 인터넷 및 소식지와 의정백서 등과 함께 의정 홍보영상 제작물 등으로 다각적인 홍보매체를 활용하고 특히 홈페이지 개편안 등을 통하여 주민의 알 권리 충족에 만전을 기하도록 하겠습니다. 여섯 번째로 국내외 비교시찰 예산 집행 잔액이 발생되지 않도록 집행에 만전을 기해달라고 지적하신 사항은 각 위원회별로 비교시찰계획을 받아서 추진에 필요한 예산 및 행정 지원을 통하여 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 건의사항 중 의회동 옆 흡연부스 이전사항에 대해서는 그동안 집행부와 개선책을 마련하고자 주차장 내 도로 쪽 방향과 신트리공원 쪽으로 이전코자 하였으나 주민에게 불편이 가중될 것으로 사료됨에 따라 우선 흡연실 주변의 깨끗한 청소·관리, 금연구역의 흡연행위 통제 등을 강력히 요구하였으며 지난 3월 5일자로 총무과에서 흡연부스 내부에 제연기 정화시설을 천장에 2개소 설치 완료하여 연기로 인한 불편을 해소하였으며 추후 환풍기를 의회동 반대 방향으로 설치하여 흡연에 따른 간접피해가 없도록 할 계획입니다. 이상으로 의회사무국 2015년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재일
이재일위원장
의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 궁금하신 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최용복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용복
최용복위원
최용복 위원입니다. 시정요구·건의사항에 대해서 다각적으로 노력을 많이 하셨는데 2015년도에 의원님들의 의정홍보 예산이 얼마였죠?
태욱
송태욱의회사무국장
2015년도예요? 예산서를 봐야 되는데요. 저희가 홍보예산을 금년도에 1억 3800만원 지금 편성했습니다. 2015년도에는 3745만 3000원이 되겠습니다.
용복
최용복위원
그래서 2016년도에는 상당히 예산을 많이 세웠는데 종합계획 수립하셨다는데 내용이 있습니까?
태욱
송태욱의회사무국장
있습니다.
용복
최용복위원
자료 좀 주세요.
태욱
송태욱의회사무국장
네. 제공토록 하겠습니다.
용복
최용복위원
그리고 한 가지 더, “국내비교시찰 예산 집행 철저”가 완료됐다고 했는데 2015년도에 국내비교시찰 행정복지위원회에서 왜 안 갔는지 우리 위원회가 아니기 때문에 자세한 건 잘 모르겠는데 여기서 예산 잔액이 남았죠? 비교시찰 안 갔기 때문에.
태욱
송태욱의회사무국장
예. 남았습니다.
용복
최용복위원
그리고 예산 동결이 된 것 아니에요?
태욱
송태욱의회사무국장
네. 그렇습니다.
용복
최용복위원
이월되는 것 아니잖아요?
태욱
송태욱의회사무국장
아닙니다. 새롭게 예산 편성을 2016년도에 했기 때문에 2016년도에 추진하시면 될 것 같습니다.
용복
최용복위원
집행잔액이……, 예산 집행 철저라고 했는데 그럼 2015년도에는 예산이 국내비교시찰 하는데 얼마나 남았어요?
태욱
송태욱의회사무국장
예산액요?
용복
최용복위원
예.
태욱
송태욱의회사무국장
2015년도 예산액은 운영위원회, 행정복지위원회, 도시환경위원회 3개 위원회 편성을 해서 저희가 1300만원 편성을 했습니다. 그 중에 400만원 추가적인 10%를 세울 수 있어서 총 금액은 1700만원 예산을 편성했습니다. 그 이유는 특별위원회가 운영될 경우에 400만원 예산을 별도로 세웠던 사항이 되겠습니다.
용복
최용복위원
위원회 내부적인 사항이지만 예산 세워준 만큼 위원회에서도 국내여행도, 국외 같은 경우에는 많이 다 나가고 있는데 국내비교시찰도 웬만하면 위원회에서 갔으면 좋겠어요, 이런 내용이 안 생기도록.
태욱
송태욱의회사무국장
지금 현재 위원회에서 간담회를 통해서 아마 추진계획을 수립중에 있는 걸로 알고 있습니다.
용복
최용복위원
이상입니다.
재일
이재일위원장
최용복 위원님 수고하셨습니다. 이소헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
소헌
이소헌위원
국장님, 의회 1층 세미나실 어떻게 개선하실 계획이세요?
태욱
송태욱의회사무국장
지금 1층 기존에 있는 민원대기실을 환경개선만 해서 도서 구입이라든지 TV라든지 소파 이렇게 해서 안락하게 환경개선을 할 계획이었는데요. 지금 전문위원실에 전문위원들이 3분 계신데 의원님들 보좌를 위해서 여러 가지 조례 제정이라든지 개정 이런 부분들에 상당히 노력을 많이 하시기 때문에 예전과는 다르게, 직원이 의회사무국에 있다 보니까 업무를 연계해서 같이 추진해야 되는데, 어려움이 좀 있습니다. 그래서 저희 구는, 다른 구는 그렇게 시행을 하지는 않지만 내부적으로 직원과, 어차피 위원회 활동에 전문위원과 담당직원이 들어가기 때문에 그 직원을 전문위원실로, 민원실이 예전에 거기까지 있었거든요. 그래서 그걸 확장하고 지금 운전자 대기실이 반대편에 또 있습니다. 그것 공간을, 의회사무국에 편집실이 있는데 거기 공간을 넓혀가지고 민원실 대기실로 지금보다 조금 더 넓게, 약간 넓게 해서.
소헌
이소헌위원
맞은편으로 민원시설을 옮기고 지금 있는 데는 터서 같이 직원들이 사용하는 공간으로 하실 계획이라는 거예요?
태욱
송태욱의회사무국장
예. 그렇게 계획 잡고 있습니다.
소헌
이소헌위원
알겠습니다. 이상입니다.
재일
이재일위원장
이소헌 위원님 수고하셨습니다. 국장님, 제가 잠깐 몇 개 물어볼게요. 작년에 상임위원회에서 국내비교시찰 못 가가지고 비용이 남아서 소멸이 된 거죠?
태욱
송태욱의회사무국장
예.
재일
이재일위원장
그리고 다른 못 간 위원님들 비용까지도 소요가 안 되면서 남아서 다 소멸이 건가요? 작년에 얼마 소멸이 된 거죠?
태욱
송태욱의회사무국장
운영위원회 예산이 400만원 편성이 돼 있는데요. 운영위원회는 제주도 다녀오셨고요. 행정복지위원회가 450만원 있던 부분이 있고 도시환경위원회가 450만원인데 창원, 부산, 울산 해서, 행정복지위원회만 예산이 있습니다.
재일
이재일위원장
다음 예산을 세울 때는 영향이나 이런 건 여기에는 없는 거죠?
태욱
송태욱의회사무국장
예.
재일
이재일위원장
알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 의회사무국 소관 2015년도 행정사무감사 결과 처리상황 보고를 모두 마치겠습니다. 2. 인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안(김재곤 의원 발의)
다음은 의사일정 제2항 인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 본 안건은 김재곤 의원님께서 발의하시고 7분의 의원님께서 찬성하신 사항으로 발의자이신 김재곤 의원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
재곤
김재곤의원
안녕하십니까? 김재곤 의원입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 열정적으로 의정활동에 임하고 계시는 의회운영위원회 위원님들의 노고에 진심으로 경의와 감사를 표합니다. 그럼 지금부터 본 의원이 발의한 인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 지방재정법 및 지방자치법 시행령 개정으로 세입·세출 출납 폐쇄기한이 단축됨에 따라 결산 승인을 위한 제1차 정례회 집행시기를 당초 7월에서 6월로 단축하고 효율적인 회기 운영을 위하여 제2차 정례회 시기를 변경하고자 하는 사항이 되겠습니다. 주요 내용으로는 안 제3조는 연간 회기일수 조정에 따른 정례회 회기일수를 당초 35일 이내에서 40일 이내로 변경하는 사항이 되겠으며 안 제4조는 제1차 정례회 시기를 7월 5일에서 6월 두 번째 월요일로 변경하고 제2차 정례회는 11월 25일에서 11월 세 번째 월요일로 변경한 사항이 되겠습니다. 아무쪼록 존경하는 의회운영위원회 위원님들께서는 심사숙고하셔서 본 의원이 대표발의한 내용대로 가결시켜주시기를 당부드리겠습니다. 그럼 이상 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
재일
이재일위원장
김재곤 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
병채
공병채전문위원
전문위원 공병채입니다. 인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 지방재정법 제8조에서 세입·세출의 출납 폐쇄기한이 당초 다음연도 2월 말까지에서 당해 회계연도 말까지로 2개월간 단축 개정되었고 지방자치법 시행령 제54조에서는 제1차 정례회 집회시기를 당초 6월·7월에서 5월·6월 중에 하도록 개정되었고 이는 결산에 대한 의회의 승인시기에 관한 사항이므로 상위 법령에 따라 조 례에서 규정한 제1차 정례회 집회시기를 7월에서 6월로 앞당기고 정례회 집회시기를 일 단위에서 주 단위로 변경하여 연간 회기일정을 효율적으로 운영하기 위한 것으로 보이며 정례회 집회일수를 현재 35일에서 40일로 5일간 연장하여 안건을 처리하는 데 있어 보다 더 내실을 기하고자 하는 사항으로 개정안이 적절하다고 사료되며 특별한 이견은 없습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재일
이재일위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 궁금하신 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바라며 발의자이신 김재곤 의원님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 홍순옥 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
순옥
홍순옥위원
홍순옥 위원입니다. 인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 지방자치법 시행령 제54조의 개정으로 제1차 정례회 개최시기를 6월 두 번째 월요일로 변경하고 효율적인 회기 운영을 위해 제2차 정례회 개최시기를 11월 세 번째 월요일로 변경하고자 하는 사항으로 원안과 같이 가결할 것을 동의합니다.
재일
이재일위원장
홍순옥 위원님 수고하셨습니다. 방금 홍순옥 위원님으로부터 본 안건에 대하여 원안 찬성 동의가 있었습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? (“동의합니다.” 하는 위원 있음) 또 말씀하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 특별한 반대의견 없이 대다수 위원님께서 원안 가결하자는 의견이 있으므로 원안대로 가결하고자 하는데 여러 위원님께서 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 심사한 안건에 대한 자구정리와 체계정리, 심사보고서의 작성은 위원장과 부위원장에 일임하여 주시기 바라며 심사된 안건은 의장에게 보고하여 본회의에 상정하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제205회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 이재일 홍순옥 김일환 김재곤 나상길 오흥수 이소헌 최용복 출석전문위원 공병채 출석공무원 의회사무국장 송태욱
09시 22분 산회