경상북도의회 발언
김수용 의원 발언

박용선위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제283회 경상북도의회 임시회 제1차 건설소방위원회 개회를 선포합니다. 존경하는 동료위원님 여러분, 바쁘신 의정활동에도 불구하고 회의에 참석하여 주신 데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 오늘 회의는 대구 산격동 청사 50년 세월을 마감하고 안동 신청사에서 경북의 새 역사를 열어가는 첫 상임위원회 공식회의입니다. 부위원장으로서 가슴 뿌듯하고 무한한 책임감을 느낍니다. 도민들의 목소리를 귀담아듣고 경북의 새로운 도약을 위해 매진할 것을 다시 한 번 다짐하면서 인사에 갈음합니다. 의사일정에 따라 경상북도 주택조례 전부개정조례안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 1. 경상북도 주택조례 전부개정조례안
11시 4분
다음은 의사일정 제1항 경상북도 주택조례 전부개정조례안을 상정합니다. 조례안을 대표발의하신 김수용 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
수용
김수용의원
안녕하십니까? 영천 출신 김수용 의원입니다. 존경하는 박용선 부위원장님, 그리고 여러 위원님. 이곳 신청사로 이전하여 첫 번째로 열리는 상임위원회 회의에서 제안설명을 하게 됨을 개인적으로 큰 영광으로 생각하며 평소 도정발전과 도민의 복리증진을 위하여 활기찬 의정활동을 하시는 건설소방위원회 위원님들께 감사와 경의를 표합니다. 본 의원이 대표발의하고 동료의원 10명이 공동발의와 10명의 찬성으로 발의한 경상북도 주택조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고) 경상북도 주택조례 전부개정조례안 제안설명서 감사합니다.
부록에 실음

박용선위원장대리
김수용 의원님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 수석전문위원은 검토보고하여 주시기 바랍니다.
성섭
장성섭수석전문위원
경상북도 주택조례 전부개정조례안 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 경상북도 주택조례 전부개정조례안 검토보고서 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
부록에 실음

박용선위원장대리
수석전문위원 수고했습니다. 다음은 질의 및 답변 순서가 되겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하고자 합니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
문하
박문하위원
위원장님.

박용선위원장대리
예, 박문하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
문하
박문하위원
김수용 의원님 발의하시느라고 애쓰셨습니다. 지원대상은 비교적 저소득층이고 소규모 평수이고 그리고 노후화돼 있고 영세한 계층인 것으로 보입니다.
수용
김수용의원
예.
문하
박문하위원
지금 지원하는 총론적인 부분은 찬성을 하지만 혹시 지원하는 데 객관적으로, 예를 들어서 정확한 판단으로 정말 필요한 곳에 지원할 수 있는 그런 방안은 마련되어 있습니까? 예를 들어서 지원 안 해도 어느 정도 자생력이 있는 그런 단지는, 우리가 정말 힘들고 어려운 아파트에 도움을 드려야 되지 지원하지 않아도 되는 어느 정도 안정적이고 한 이런 기준을 어떻게 선정하시는지 기준안이 마련되어 있으신지 모르겠습니다. 이것은 제일 핵심적인 사안 같습니다. 안 해도 될 곳에 지원한다든지, 예를 들어서 점수로 평가해서 될 곳에… 방안을 마련하시는 것이 좋을 것 같습니다. 방안이 마련돼 있을 것으로 보이는데…
수용
김수용의원
박문하 위원님의 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 기본 계획은 최소 10년 이상 300세대 이하 공동주택에 한해서, 서민형아파트에 한해서 지원이 가능합니다. 기존에 저희들이 도비와 시‧군비를 지원하고 있는 상태인데 여기서 빠진 것은 뭐냐 하면 기존에 있는 조례에 의하면 예를 들어 아파트가 소규모인데 주차장에 아스콘을 깔고 싶다든가 그 안에 경로당의 보수를 하고 싶은데 지원이 안 돼요. 그런 부분을 좀 구체화시켜서 단지 안에…
문하
박문하위원
도로나 주차장, 가로등 같은 것도 포함됩니까?
수용
김수용의원
부대시설로 포함해서 가능합니다.
문하
박문하위원
안전진단 같은 것은 어떻습니까?
수용
김수용의원
안전진단도 필요에 의해서는 또 가능하다고 되어 있습니다. 왜냐하면 또 특별히 도지사가 인정하는 부분은 가능하도록 돼 있기 때문에…
문하
박문하의원
이것이 비교적 세분화해서 명기를 확실하게 하시는 것이 좋을 것 같고, 조금 전에 말씀드린 정말 도움을 받아서 고마움을 느낄 수 있고 정말 작은 예산이지만 아파트 관리에 큰 도움이 되는 그런 곳에, 절박한 곳에 지원을 하실 수 있도록 방안을 마련하시는 것이 좋을 것 같습니다.
대진
최대진지역균형건설국장
추가적으로 답변드려도 되겠습니까?
문하
박문하위원
예.
대진
최대진지역균형건설국장
위원장님, 추가적으로 설명해도 되겠습니까?

박용선위원장대리
예, 국장님, 설명하세요.
대진
최대진지역균형건설국장
이것은 좀 시‧군에, 그러니까 23개 시‧군에서 신청을 먼저 받아서…
문하
박문하위원
하고 있어요, 지금?
대진
최대진지역균형건설국장
예, 그러니까 하고 있는데 그것을 조금 더 범위를 확대해서 하도록 되어 있고요. 그러니까 우리가 그냥 선정하는 것이 아니고 주택정책심의위원회라고 있습니다. 그러니까 심의위원들의 심의를 거쳐서 이것이 지원하는 것이 맞는지 아닌지를 그렇게 하도록 돼 있고, 지금은 예산은 예를 들면 올해 예산이 한 6억 정도 있는데 3억 정도밖에 신청이 안 들어와서 그것을 집행하기 위해서는 하반기에 한 번 더 시‧군에 신청을 받아서 조례를 개정해서 적용할 수 있는 범위를 넓혀서 예산을 집행할 그런 계획입니다.
문하
박문하위원
제가 말씀드리는 것은 객관적인 선정이 매우 중요하다는 것을 말씀드립니다. 정말 받아서 절실한 곳에 예산이 지원돼야 되지 우리는 별 필요하지 않는데 하라고 해서 한 이런 것은 안 됩니다.
대진
최대진지역균형건설국장
예, 잘 알겠습니다.
문하
박문하위원
그러니까 객관적인 선정을 잘 하십시오. 이상입니다.

박용선위원장대리
수고했습니다. 또 다른 질의 있습니까? 김수문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수문
김수문위원
김수문 위원입니다. 김 의원님, 저도 발의자로 했는데 객관적으로 저는 이렇게도 한번 생각해 봅니다. 자본주의국가에서, 우리 경상북도는 많은 곳에, 어촌‧농촌이 많은데, 농촌에도 보면 농민들이 엄청 많은 예산을 지원해 주는데도 쌀값이 내리면 시‧군 마당에 쌀을 수십t씩 재놔 놓고 농성을 하고 이러거든요. 그런데 이것이 이렇게 되면 예산은 6억 정도 같으면 모르지만 장기적으로 봤을 때는 이것이 많은 예산이 필요하고 또 많은 곳에서 이런 것을 요구를 해서, 심의위원회가 있다 하지만 심의위원회에서 심의를 해서 이렇게 하면 자생력 문제라든가 또 어느 정도 형편이 있어서 돌아가는데도 지원이 되니까 지원을 요구하는 그런 부분들, 조금은, 저도 발의는 했지만 이것은 앞으로 우리 국에서 투명하고 이 예산에 대해서는 적정선에서 해야지, 지금 하던 것을 끊을 수는 없지만, 자꾸 광범위하게 업(up)이 된다면, 예를 들어서 제가 군의원 할 때도 그런 이야기를 했어요. 농민들한테도 이제 밥을 달라는 것이 아니고 비벼서 입에 떠 넣어 달라는 것과 마찬가지다. 그래서 자본주의 경제체제에서는 이런 것도 조금 절제를 하는 것이 맞지 않겠느냐. 이런 부분, 뭐라 할까, 좀 연구하고 공부해서 꼭 필요하고 적절한 부분에만 할 수 있는 그런 제도적 장치도 마련해야 되지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 그런 데 좀 관심을 두시고 국장님도 국에서나 담당 부서에서 조금 이것은 연구‧검토해야 되지 않겠나. 오늘 조례를 통과는 시켜주더라도.
대진
최대진지역균형건설국장
예, 운용할 때…
수문
김수문위원
운용의 묘를 잘 살릴 수 있는 이런 계기가 돼야지, 이거 앞으로 다 하면, 예를 들어서 10억 가진 자도 요구를 할 수 있고 100억 가진 자도 요구를 할 수 있고 무일푼도 요구를 할 수 있는 이런 것은 형평성에 맞지 않기 때문에 한번 검토해 볼 필요가 있다 이런 생각을 가져봅니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
수용
김수용의원
고맙습니다.

박용선위원장대리
김수문 위원님 수고했습니다. 또 다른 질의 있으시면 질의해 주시기를 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론에 앞서 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 지역균형건설국장께서는 본 조례안에 대하여 집행부 의견을 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
대진
최대진지역균형건설국장
경상북도의회 김수용 의원님께서 대표발의한 경상북도 주택조례 전부개정조례안은 시의적절한 개정이라 사료되며 지방자치법 제132조에 근거하여 동의합니다.

박용선위원장대리
지역균형건설국장 수고했습니다. 계속해서 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 경상북도 주택조례 전부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 경상북도 주택조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 지역균형건설국 관계 부서에서는 오늘 의결한 전부개정조례안의 공동주택 관리비용 지원대상사업 확대 등 주택업무 전반에 대하여 도민들에게 적극 홍보하고 도민들이 선의의 피해를 보는 일이 없도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제283회 경상북도의회 임시회 제1차 건설소방위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
11시 18분 산회