김기성 의원 발언

예, 다 있습니다.

알겠습니다.

기 매입했습니다.

다음 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 어차피 문화체육과 매입과 관련된 부분은 잠시 후에 추경 예산 심의를 하니까 그때 상세하게 이야기 나누기로 하고요. 지난번 공유재산심의회 할 때도 말씀드렸는데 담빛예술창고가 총 몇 평이라고 했지요? 예술창고의 진입로 부분은 송강목재소에 들어가는 길과 객사리에서 들어오는 길밖에 없는데 부지를 확보하려면 종탑에서 들어가는 진입로 확보, 향후 계획은 어떻게 됩니까?

일단 저희들 입장에서 석당간 들어가는 입구를 확보하려고 합니다. 그런데 아직은 거기까지 구체적으로 계획을 못 세웠습니다.

어차피 제가 보기에는 효율성을 기하기 위해서는 토지를 매입하면 진입로를 이쪽에 확보하는 것이 찾아오시는 분들이나 주민들에게 편리성을 도모하지 않을까 생각하는데, 그 부분도 추후 검토가 같이 이루어졌으면 좋겠습니다.

저희들도 당초 매입하면서 기존 석당간 부지 매입한 땅하고 연계가 되어 있습니다. 길을 반듯이 내면 연결되지 않을까, 그런데 그것은 별도 사업을 추진해야 하기 때문에 현 상황에서 논하기가 좀 그런 점이 있습니다.

그 부분은 충분히 검토해주시고요. 마치겠습니다. 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

회의는 문화체육과, 세무회계과, 민원봉사과, 보건소 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 문화체육과장 나오셔서, 문화체육과 소관 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

문화체육과장 이희정입니다. 평소 존경하는 박종원 위원장님과 김기성, 추연욱, 이정옥 위원님을 모시고 문화체육과 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 추경 예산안 제안설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 문화예술담당 김병규. 스포츠산업담당 이형욱. 문화재담당 안영선. 한국가사문학관장 윤재득입니다. 146페이지입니다. 문화체육과 소관 제1회 추경 예산은 당초 125억66백만원에서 51.4%인 64억65백만원 증액된 190억31백만원으로 국비 3억8천여만원, 지특 13억2천여만원, 도비 1억2천만원과 군비 46억36백만원이 증액되었으나 군비 증액분은 담빛예술창고 주차장 및 해동주조장 토지매입비 18억원, 국민체육센터 건립에 따른 군비 미부담금 25억원 등으로 사업 추진상 불가피하게 계상되었다는 말씀을 드리면서 각 사업별로 세부적으로 설명 드리겠습니다. 먼저, 담빛예술창고 문예카페에 근무하는 바리스타에 대한 초과수당 및 퇴직금으로 14백만원을 증액하였으며, 의병들이 발생하였던 전국 37개 시군이 결성한 의병도시협의회에서 계획 중인 의병도시 자전거 순례단에 대한 참가비로 3백만원을 계상하였습니다. 담양에 대한 스토리텔링을 마련하기 위한 천년 담양 나무이야기책자 발간비로 2천만원을 계상하였으며, 문화공원 및 죽녹원 상설공연 4천만원 국비공모사업으로 확정되어 국비사업으로 변경하기 위하여 삭감하였습니다. 2015년 광주 디자인비엔날레에서 일본인 이토도요가 소쇄원의 대나무 소리를 상징하여 만든 음무라는 작품을 조각공원 인근에 이전하여 설치하기 위하여 1천만원을 계상하였으며 문화회관에 LNG가 공급됨에 따라 난방기 교체를 위한 난방비 구입비로 5백만원을 계상하였습니다. 다음은 147페이지, 담빛예술창고 부근에 대나무박람회시 사용했던 주차장 일부를 매입하여 평소에는 담빛예술창고 주차장과 대나무축제 주차장으로 사용하고 장기적으로는 국제창작예술촌 조성을 위한 부지로 활용하기 위하여 11,672㎡을 매입하기 위하여 토지 매입비 14억원을 계상하였으며 2016년도 국비 공모사업으로 확정된 폐 산업 문화재생사업을 추진하기 위하여 구 해동주조장 토지 4,974㎡, 건물 1,328㎡을 연차적으로 매입할 계획으로 전체 토지 건물매입비 예상액 24억원 중 금년도에 50%인 12억원을 지급하기 위하여 4억원을 추가 계상하였습니다. 상설문화관광 프로그램은 국비 공모사업으로 죽녹원 일원에 실시하는 상설공연으로 국비 포함 88백만원을 계상하였으며, 찾아가는 문화활동 2천만원은 도에서 추진이 보류되어 삭감하였습니다. ″천년 대숲 인문학 소풍″이라는 주제로 인문학 교육, 대나무악기체험, 죽세공예체험을 실시할 예정인 지역특성화 문화예술교육 지원사업은 국비 공모사업으로 국비 포함 25백만원을 계상하였습니다. 다음은 148페이지, 폐산업 문화재 재생사업 공모사업으로 선정된 사업으로 원 도심권에 있는 근대시설의 대표적인 경제산물인 구 해동주조장을 고품격의 문화예술체험 및 아트공간으로 구성함으로써 구 도심지역의 경제 활화를 유도하고 죽녹원, 대담미술관, 담빛예술창고 등과 연계하여 문화벨트를 형성할 수 있도록 리모델링 사업비로 국비 13억22백만원을 계상하였으며 리모델링시에는 용도 등에 대하여 의회와 충분한 협의를 거쳐 추진토록 하겠습니다. 다음 추경에 군비 부담분이 확보될 수 있도록 위원님들께서도 관심을 가져주시기 바랍니다. 우수 체육선수 및 배구코치 보상금 11백만원은 금년도 인건비 상승분을 반영하여 증액하였습니다. 다음은 149페이지, 민간행사사업보조금으로 매분기별로 개최하고 있는 게이트볼연합회장기 읍면대회 보조금으로 12백만원을 계상하였으며, 메타가로수길 전국마라톤대회 22백만원은 도비보조사업으로 목변경 하였습니다. 담양군 통합체육회 체육활동지원금으로 6백만원, 차량유지관리비로 6백만원 등 12백만원을 계상하였으며, 백진공원 파크골프장 파고르 설치 등 편의시설 보강을 위해 도비 2천만원 등 25백만원을 계상하였습니다. 다음은 150페이지, 도비 보조사업으로 메타가로수길 전국마라톤대회 도비 5백만원을 포함하여 2천만원을 제9회 전남연합회장기 보디빌딩대회도 도비 5백만원을 포함하여 15백만원을 계상하였습니다. 체육시설 인프라 구축을 위하여 에코스포츠타운 인조잔디 브러싱 및 충전재포설을 위하여 15백만원, 남면 농어촌복합체육시설 부지 옆 구거 315″을 매입하기 위하여 토지매입비 25백만원, 실내 인테리어비 공사를 위하여 15백만원을 계상하였습니다. 국민체육센터 건립을 위해 군비 부담금으로 25억원을 계상하였으며, 홍수조절지 축구장 잔디 보식 및 복토를 위하여 1천만원을 계상하였습니다. 참고로 국민체육센터 완공을 위해서는 앞으로도 13억원 정도가 추가로 필요한 실정입니다. 조기에 준공되어 군민들이 이용할 수 있도록 사업비 확보에 관심을 가져주시기 바랍니다. 다음은 151페이지입니다. 담양의 전통문화유산 보존 및 전승으로 국가 지정 사적지인 소쇄원의 예향당 담장 및 소쇄원 계곡 보수사업으로 국비 2억2천만원을 포함하여 3억14백만원을 계상하였으며, 국가지정 문화재 6개소 관리를 위한 문화재 특별관리비 중 도비 지원이 삭감되어 군비로 5백만원을 추가 계상하였습니다. 다음은 152페이지입니다. 용흥사 정비사업으로 용흥사 지장전 개축 사업비 중 감리는 직접 군에서 시행할 수 있도록 지침이 변경되어 감리비로 15백만원을 계상하고 민간자본이전에서 15백만원을 삭감하였습니다. 다음은 153페이지입니다. 용흥사 사천왕문, 삼선각 등 사업비에서 1억3천만원을 삭감하여 용흥사 지장전 개축사업비로 1억15백만원을 증액하고 앞에서 말씀드린 바와 같이 감리비로 15백만원을 추가 계상하였습니다. 남면에 있는 개선사지 석등 기단석 교체사업으로 교체사업은 국도비 변경으로 1억35백만원을 추가 계상하였으며 도 무형문화재 공개행사 전승지원비로 도비 포함 15백만원을, 참빗장 고행주 등 무형문화재 보유자 8명에 대한 전수지원금을 매월 80만원씩 지급하기 위하여 76백만원을 계상하였습니다. 다음은 154페이지입니다. 우도농악 등 도 무형문화재 전수장학생 2명에 대하여 10만원씩 지원을 위하여 1천만원을, 무형문화재 보존단체인 황금들노래 지원을 위하여 매월 50만원씩 6백만원을 계상하였으며 무형문화재 참빗장 전수조교 지원을 위하여 매월 35만원씩 420만원을 계상하였습니다. 도비변경에 따라 시도문화재 보수정비사업 시설비 중 1천만원을 민간자본 보조사업비 중 8백만원을 삭감하였습니다. 목조문화재인 소쇄원, 식영정의 소방시설 유지관리비로 1천만원을 계상하였습니다. 금번 제1회 추경은 금년도 문화체육과에서 역점적으로 추진하고 있는 사업에 대하여 꼭 필요한 사업비만을 편성하였다는 점을 감안하여 원안 의결될 수 있도록 각별한 관심을 가져주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 문화체육과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

5개월째 됩니다.

한 군데 있습니다.

죽녹원은 대나무시설 관리사업소에서...

지금 결산은 해봐야 알겠지만 작년 3개월 해서는 모르고 금년 운영을 해봐야...

현재 문화원에서 추진할 계획입니다.

이병호 원장님이 하십니다.

문화원에 주면 문화원에서...

작년에 광주 디자인 비엔날레를 개최했습니다. 이 작품이 우리 소쇄원을 상징할 뿐만 아니라 이토도요라는 분 자체가 건축가로서는 노벨상 받을 정도의 유명하신 분입니다. 그런 유명하신 분의 작품을 담양에 설치한다는 것은...

계속 대나무를 교체할 것입니다.

이미 작년 12월에 끝나버렸거든요?

그것이 작년 12월까지 해서 임차가 끝났습니다. 올해 나머지 총 5,000평에서 사용하는 면적이 3,500평이 남았는데 매입하려고 하지만 매입과정 중간에 사용료를 줘야 할 것 아닙니까?

작년에 담빛창고 부지에 5,000평을 임대를 했습니다. 나머지 현재 복구 안되는 곳은 석당간 5층 석탑 주변은 군에서 매입한 땅이기 때문에 복구를 안 하고 있습니다. 그리고 개인임대를 5,000평 했는데 5,000평 중에서 매입할 계획은 3,500평은 매입할 계획이고 1,500평은 복구를 하고 있습니다. 3,500평에 대해서는 매입할 때까지는 1월 1일부터 임대료를 줘야 합니다. 그것 때문에 계상해놓은 것입니다.

알겠습니다.

2천만원씩 지원해주다가 갑자기 도비가 2백만원 더 추가로 계상되어서 도비부담금에 따른 군비 부담을 같이 올린 것입니다.

4개소가 어디라고 했지요?

대담, 명지원, 대전면 우표박물관, 대전면에 보임쉔.

그런데 저희들이 지원하는 것은 사실상 운영비도 지원이지만 사실상 미술관에 학예연구사를 채용하게 되어 있습니다. 사실 인건비 보조성격이라고 보시면 되겠습니다.

알겠습니다. 지역에 봉사활동도 할 수 있도록 유도하도록 하겠습니다.

다음 질의하실 위원? 추연욱 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

이유는 국가에서...

저희들이 소독을 한다고 하지만 가로등을 켜놓으면 해충들이 많이 있습니다. 전기로 연결하는 것도 있고 태양열로 불을 켜서 하는 것이 있다고 해서 현재까지 3개를 사서 보건소 앞에 가로등과 중앙공원에 2개 설치되어 있습니다. 그런데 대나무축제 때 야간 프로그램이 있을 경우나 계속해서 불을 켜놓을 경우가 많은데 여름철에는 해충들이 많이 날아다니기 때문에...

그러면 설치할 때 검토해서 실내에 설치하는 쪽으로 하겠습니다.

조사원들의 식비는 조사비에 들어가 있습니다. 이것은 우리 직원들이 같이 나간다든지 협조할 때 쓸려고 하는 돈입니다.

다음 질의하실 위원? 이정옥 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

그것도 아파트단지나 사람이 많이 모이는 곳에 많이 하던데요?

계속해서 불을 밝히는 곳은 괜찮다고 생각합니다.

우리가 모기 같은 해충구제방법이 여러 가지가 있겠지만 가장 중요한 것은 서식처를 우선적으로 막아내는 것들이 필요한 것 같아요. 환경적인 측면을 더 고려해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○ ○ 2016년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대하여는 계수조정 및 자치행정위원회 소관 동의안에 대한 심도 있는 심사를 위하여 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○

명심하겠습니다.

다음 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

담양군 문화관광해설사 등 운영 지원에 관한 조례안을 설명 드리겠습니다. 본 조례안은 우리 군 문화관광자원의 안내와 해설을 통해서 지역문화의 올바른 이해를 돕고 문화관광산업의 발전을 도모하기 위해서 운영하고 있는 담양군 문화관광해설사 활동여건과 처우개선 등 지원에 관한 사항을 규정하기 위해서 조례를 마련했습니다. 주요 내용은 3조에 문화관광해설사의 적용범위, 문화관광해설사의 직무, 군수님의 역할, 제6조에 문화관광해설사의 활동운영 지원사항, 제7조에는 해설운영에 관한 사항, 제8조에는 활동비 지급사항을 지정해서 보다 더 문화관광해설사들이 적극적으로 해설활동에 임할 수 있는 안을 마련했습니다. 특별히 해설사 활동이 저조하거나 해설을 하는데 자주 오류를 일으키거나 관광객들에게 불만을 일으키는 사람은 제재조항을 제9조에 마련했습니다. 본 조례안은 관광객 천만시대를 대비해서 방문하는 관광도시 육성을 위해서 역사, 문화, 자연 등 관광 전반에 대해서 전문적인 해설을 제공하는 문화관광해설사 등 활동여건과 처우개선을 위해서 조성하는 조례안으로 현재 담양군에서는 문화관광해설사 13명, 문화관광해설가 14명 총 27명이 활동하고 있습니다. 그 활동수당에는 1억2,395만원과 근무복 810만원, 교육비 28백만원, 송수신기 18백만원 등 1억7,815만원 정도의 예산이 반영되어 있습니다. 그중에 국도비가 1,460만원으로 미미한 실정입니다마는 아까 김기성 위원님께서도 말씀하신 대로 우리 군비가 상당히 많이 투자되는 점을 감안해서 내집 살림하듯이 꼼꼼히 예산집행에 철저를 기해나가도록 하겠습니다. 이상으로 담양군 문화관광해설사 등 운영 지원에 관한 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제8항에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

전문위원 서원입니다. 담양군 문화관광해설사 등 운영 및 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 보고서를 참조하여 주시고 검토사항만 보고 드리겠습니다. 본 조례 일부개정조례안은 관내 소재하고 있는 문화관광자원의 안내와 해설을 통하여 지역문화의 올바른 이해를 돕고 관광산업의 발전을 도모하기 위하여 활동하는 문화관광해설사 등의 운영 및 지원 등에 관한 사항을 규정하는 조례안으로 관련법 및 타 시군의 입법사례 등을 검토해본 결과 문제점이 없으므로 원안 가결함이 타당하다고 생각합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이정옥 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 그렇습니다.

다음 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

다음은 국내 자매결연체결 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 우리 군과 우호교류가 확대되고 있는 중부내륙 최대의 물류교통요충지이며 평생학습, 교육문화도시인 충청북도 제천시와 행정, 문화, 관광, 예술, 체육, 농업 등 사회 각 분야의 공동관심사항에 대한 교류를 확대하고 상호 상생발전관계를 더욱 공고히 함으로써 생태, 문화, 교육도시로써의 성공을 위해 국내 자매결연체결을 추진하고자 본 동의안을 부의 의뢰하였습니다. 자매결연 필요성에 대해서 간략히 설명 드리겠습니다. 작년에 개최된 세계대나무박람회의 콘텐츠를 기본으로 담양대나무 디자인 비엔날레 개최를 추진 중에 있고 또 제천에서는 2017 제천국제한방바이오 산업엑스포 개최가 예정된 관계로 자매결연을 체결해서 상호 상생발전을 해나갈 계획입니다. 또 제천시와 담양군은 생태도시를 기반으로 양 기관에서 생산된 농특산물 공동브랜드 대숲맑은 담양과 하늘뜰이라는 공동브랜드를 통해 경쟁력 있는 친환경농업, 품질관리 유통판매 등 농업분야에 있어서 다양한 교류가 가능할 것으로 보이며 양 기관이 평생학습 교육도시로써 이에 대한 정책공동 상생발전이 기대됩니다. 아울러 자연과 환경이 어우러지는 한방 웰빙, 영상문화관광 휴양지로 급부상하고 있으며, 인구 136,000여명의 도시로 최근 청풍호를 중심으로 관광객이 꾸준히 증가하고 있으며 2016년도 올해의 관광도시로 선정된 제천시와 우리 군의 관광산업분야 교류 및 서로의 노하우를 주고 받을 수 있을 것으로 기대됩니다. 제천시와는 2014년부터 교류가 시작되었으며 제36회 담양군민의 날과 2015 담양세계대나무박람회 기간에 개최된 산림연찬회에 제천시장께서 참석하셨으며 우리 군에서도 제11회 제천국제음악영화제 개막식, 대한민국 의병도시 협의회 창립총회에 참석하셨습니다. 금번 임시회에서 제천시와 자매결연 동의안을 의결해주시면 제천시와 협의 후 4월, 5월 중에 자매결연을 체결코자 합니다. 이상으로 국내 자매결연체결 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제10항에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

전문위원 서원입니다. 국내 자매결연체결 동의안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 보고서를 참조하여 주시고 검토사항만 보고 드리겠습니다. 본 국내 자매결연체결 동의안은 2015년 담양세계대나무박람회를 개최한 우리 군과 2017제천국제한방바이오산업엑스포를 추진 중인 충북 제천시와 국내 자매결연 체결을 추진코자 하는 것으로 양 기관의 농특산물 공동브랜드를 통한 농업분야의 교류발전은 물론 평생학습도시, 생태관광도시로써 공통점을 갖고 있는 양 지역간 정책공유로 상생발전이 기대되는바 제출된 동의안대로 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상입니다.

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○