함응진복지환경국장
복지환경국장 함응진입니다. 인천광역시동구 어린이놀이터 설치 및 운영 조례안에 대해서 하나하나 짚어가면서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 안 제1조 목적으로 인천광역시동구 어린이놀이터의 설치 및 운영에 관한 사항을 규정함으로써 영유아와 어린이에게 체험공간을 제공하여 행복한 지역 사회를 만드는데 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 제2조 정의 부분은 저희가 어린이놀이터 부분과 관련 되어 있는 법령 등을 참고로 해서 용어를 정의했다는 부분이 되겠습니다. 영유아란 6세 미만에 취학 전 아동, 어린이란 4세부터 12세까지, 어린이놀이터란 영유아와 어린이들이 보호자와 함께 자유롭게 이용할 수 있는 놀이기구와 그 부속시설을 말하며, 이용료란 시설을 이용하는 자에게 부과하는 요금을 말합니다. 제3조 시설의 위치 부분은 두 군데가 되겠습니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 인천광역시동구 솔빛로 82 송림동이 되겠는데 이것은 청소년수련관이 되겠습니다. 두 번째 인천광역시동구 화수동 37-6번지외 3필지 부분은 화수동에 있는 스틸하우스 공사가 진행되는 그런 장소가 되겠습니다. 제4조의 운영 및 조직 부분이 되겠습니다. 제1항 어린이놀이터 이하 놀이터라고 합니다. 운영 및 관리는 인천광역시 동구청장이 한다, 다만 보다 효율적인 놀이터의 운영을 위하여 놀이터의 일부 또는 전부를 법인 또는 단체에게 위탁할 수 있으며 위탁 받은 자는 성실히 운영하여야 한다. 이 부분은 저희가 이제 전부 또는 일부를 위탁할 수 있도록 위탁조항을 신설했다는 부분이 되겠습니다. 제2항 제1항에 따른 위탁을 할 경우에는 구청장은 놀이터의 운영관리에 필요한 경비의 전부 또는 일부를 예산의 범위 내에서 지원할 수 있다. 제3항 놀이터에는 시설장과 운영․안전․보조요원 등 필요한 인력을 둔다, 시설장은 구청장이 임명하며 놀이터 시설의 업무를 총괄하고 소속직원을 지휘․감독한다. 다만 위탁할 경우에는 수탁자는 구청장의 승인을 받아 시설장을 임명한다. 제5항이 되겠습니다. 제1항에 따라 수탁기관을 선정할 때에는 다음 각 호의 사항을 종합적으로 검토하여 선정하여야 한다. 1. 사업계획의 적정성 및 타당성. 2. 위탁사항 수행에 필요한 인력 장비 시설 및 기술 수준. 3. 책임감, 능력, 공신력 및 재정적인 능력. 4. 관련 분야에 대한 경험․전문성 및 운영실적 등이 되겠습니다. 제5조는 자원봉사자의 규정사항이 되겠습니다. 이 부분은 저희가 시설을 운영하면서 일부 안내나 이런 부분에 있어서 자원봉사자를 활용할 수 있으면 활용하기 위해서 자원봉사자들에 대한 규정을 삽입했다는 말씀을 드리겠습니다. 제6조의 기능이 되겠습니다. 놀이터 기능은 다음과 같다. 놀이터 운영사업, 영유아 및 어린이 체험, 교육 프로그램 개발 및 운영 등 다양한 지원사업 부분이 되겠고... 제3호 영유아 및 어린이를 위한 프로그램 개발 및 추진사업, 그 밖에 구청장이 필요하다고 인정하는 사업으로 구성을 하였습니다. 제7조는 개관 및 휴관에 관한 사항으로 각 호의 휴관일을 제외하고는 매일 개관함을 원칙으로 한다. 제1호 1월 1일, 제2호 설날, 음력 1월 1일을 얘기를 합니다. 제3호 추석 음력 8월 15일, 제4호 매주 월요일, 다만 월요일이 공휴일인 경우에는 그다음 날로 하고 있습니다. 제5호 그 밖에 구청장이 정하는 휴관일로 이렇게 하고 있습니다. 제8조 사항입니다. 제8조 시간은 이용시간에 관한 규정이 되겠습니다. 이용시간은 10시부터 18시까지로 한다. 매표시간은 10시부터 개장시간 종료 1시간 전까지로 한다해서 5시까지로 매표시간을 정하였습니다. 제3항 구청장은 놀이터의 운영상 특별한 사정이 있을 때에는 제1항과 제2항에도 불구하고 이용시간과 매표시간을 조정할 수 있다로 정하였습니다. 제9조가 되겠습니다. 이용료 징수 및 감면사항이 되겠습니다. 이용료의 징수기준은 평일일 경우 어린이 8천 원, 보호자는 4천 원으로 별표2의 징수기준을 별도로 마련하였습니다. 별표2의 이용료 감면기준을 별도로 설치하였습니다. 추후 다음에 별표 1, 2를 설명 드리도록 하겠습니다. 제10조 부분은 이용 및 입장의 제한사항이 되겠습니다. 그래서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대해서는 입장을 제한하거나 퇴관을 명할 수 있도록 근거 법안을 마련하였습니다. 제11조제4항은 행위의 제한사항이 되겠고 제10조와 연관된 사항이라 이렇게 말씀드리겠습니다. 제12조부터 제15조까지는 이용자의 손해배상, 위탁계약 부분, 수탁자의 의무, 지도감독 부분이 되겠는데 이 부분들은 저희가 각 자치단체에서 지금 인용되어 있는 조문들을 인용해서 그대로 우리 조례에 담았다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 제16조 수탁자의 손해배상 부분이 되겠습니다. 수탁자는 시설물의 선량한 관리자로서 주의 의무를 게을리하여 인천광역시동구에 손해를 입은 경우에는 이를 배상하여야 한다. 제2항 수탁자는 제1항의 규정을 이행하기 위하여 시설에 대한 위․수탁 계약 후 10일 이내의 손해보험 회사가 영위하는 책임보험에 가입한 후 그 증서 또는 사본을 구청장에게 제출하여야 한다. 시장으로 되어 있는데 오타가 났습니다, 양해 바라겠습니다. 이 경우 보험가입 기간은 시설의 위․수탁 계약기간 종료 후 30일까지로 한다로 해서 수탁자가 손해보험 배상 부분과 관련해서 책임보험에 가입할 수 있도록 의무화 했습니다. 제17조부터 제19조까지는 시설 및 장비의 원상복구, 위탁계약의 해지, 다른 조례의 준용 부분이 되겠습니다. 이상과 같이 조례에 대해서 설명을 드렸습니다만 우리 구의 열악한 아동들의 환경을 개선하고자 어린이 놀이시설을 저희가 설치하는 부분이기도 하고 구청의 3대 시책 중 하나인 교육특화 부분과 관련해서 어린이 놀이시설들이 우리 동구에는 한 군데도 없습니다. 어린이 놀이시설을 설치하고 어린이들에게 좋은 놀이 환경들을 제공하고자 하는 사항들이 되겠습니다. 아무쪼록 이 조례안이 통과될 수 있도록 위원님들의 깊은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.