문종관 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 회의시작에 앞서 오늘 오전 본회의에서 의회운영위원회 위원으로 선임되신 이유경 위원님께서 오늘 처음으로 회의에 참석을 해주셨습니다. 선임되신 이유경 위원님께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 앞으로 여러 위원님들과 함께 활발한 위원회활동을 기대하겠습니다. 그러면 이유경 위원님께서는 간단하게 인사말씀해주시기 바랍니다.

네, 운영위원회 위원으로 선임된 이유경 위원입니다. 앞으로 민창기 위원장님을 비롯한 다른 위원님들과 함께 의회운영위원회 운영에 최선을 다하겠습니다.

네, 이유경 위원님 수고 하셨습니다. 금일 회의 안건은 의회사무국 소관 2016년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건, 인천광역시 남동구의회 운영 조례 일부개정조례안을 처리하도록 하겠습니다. 안건 1. 2016년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(남동구청장 제출)

네, 사무국장입니다. 제228회 임시회 개회로 노고가 많으신 민창기 운영위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 의회사무국 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 2016년도 제1회 추경예산서 109쪽입니다. 2016년도 제1회 추경예산액은 당초 10억6179만원에서 1332만원이 감액된 10억4847만원으로 기정예산액 대비 1.2%가 감액되겠습니다. 주요 감액사유로는 세출예산 의무절감계획에 따른 경상비경비 10% 예산절감과 완료사업의 낙찰차액과 집행잔액이 되겠습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 청사환경개선 및 시설관리분야로 의회마크 교체 및 마이크 구입 후 낙찰차액과 집행잔액 38만원을 감액 하였고 민원대기실 환경개선 공사 및 민원대기실 물품구입 등 쾌적한 민원안내실 운영을 위한 사업비 970만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 의원 전문성강화 분야입니다. 세출예산 경상경비 10% 의무 절감계획에 따라 의원세미나 및 직무교육강사료 34만원 및 직원 국외여비 150만원 의회 국외여비 416만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 의원 직무수행 및 활동지원분야로 부속실 운영수용비 등 일반운영비 201만원, 시책추진업무 추진비 100만원, 의정운영공통경비 838만원을 의무절감계획에 의하여 감액 하였습니다. 다음은 마지막으로 의회사무국 기본경비가 되겠습니다. 부서운영수용비 등 일반운영비 148만원, 기본업무수행출장여비 288만원, 기관운영업무추진비 등 업무추진비 75만원을 의무절감계획에 따라 감액 편성하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님은 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

네, 전문위원 이원덕입니다. 의회사무국의 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대한 주요 검토사항을 보고 드리겠습니다. 의회사무국의 금회 추가경정예산안의 일반회계 세입예산은 변경사항이 없으며 세출예산은 기정예산 10억6179만4천원 대비 1.25%인 1332만원이 감액된 10억4847만원으로 편성하였습니다. 신규사업으로는 의회 방문민원인의 편의제공을 위한 민원대기실 설치에 따른 환경개선공사비 640만원과 민원대기실에 비치할 테이블 외 4종 물품구입을 위한 자산취득비 330만원을 신규 계상하였으며 감액사업으로는 의원수행 공무원 국외여비 150만원과 의원 국외여비 416만원, 시책추진업무추진비 100만원, 의정운영공통경비 838만원, 행정운영경비 511만원 등으로 대부분의 감액사업은 경상적경비 및 행사성경비의 의무적 예산절감 계획에 따라 감액 계상하였습니다 의회사무국 소관 2016년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 원활한 의정활동을 위한 민원대기실설치 관련 사업비를 반영하였고 경상적경비의 예산절감과 집행잔액 감액 등으로 지역경제활성화와 지방재정의 효율성을 도모하고자 편성한 것으로 사료됨을 말씀드리며 검토보고를 마치겠습니다.

네, 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 의회사무국 소관 2016년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 사무국장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 문종관 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 조영규 위원입니다. 감액사업으로는 의원수행 공무원 국외여비가 1500만원, 150만원인데 이게 지금 수행공무원님들 축소된 바람에 이게 감액이 된 겁니까?

아닙니다. 이게 이제 우리가 매번 1회 추경할때마다 경상적경비하고 아까 말한 국외여비 이런 거 그다음에 전시성 이런 거를 의무적으로 10%를 절약을 해서 절감을 해서 그다음에 뭐 적재적소에 필요한 데 저희가 추경에 편성을 하는데 지금 우리가 총 예산이 이제 1500에서 150만원을 삭감을 해도 지금 남아 있는 1350만원 갖고도 충분히 우리 의원님들 보좌하는 데 마땅하다고 판단합니다. 그래서 저희가 150만원을 저희가 삭감을 조치한 사항이 되겠습니다.

경상적경비 10% 감액 때문에 이걸 올린 거라 이거죠?

네.

네, 이상입니다.

네, 조영규 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 사전에 충분한 협의와 토론이 있었기에 바로 표결코자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건(의회사무국장 제출) 15:17

네, 사무국장입니다. 저희 228회 임시회를 맞이하여 남동구민의 삶과 질의 향상과 지역발전을 위해 노고가 많으신 민창기 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2015년도 행정사무감사 의회사무국 지적사항은 총 4건으로 먼저 효율적 의정활동과 의원전문성 향상을 위하여 다각적인 교육을 확대해달라는 건의사항에 대해서는 저희가 금년 2.24∼2.26.까지 3일간 의원의정연수세미나를 저희가 제주도에서 실시하였습니다. 우리가 실시한 과제는 지방재정분석에 대한직무강좌 및 따뜻한 대화기법에 대한 교양강좌 등 다각적인 교육을 실시하여 적극적인 의정활동을 위한 의원전문성 향상에 기여하였으며 향후 실시하게 될 의원아카데미운영에도 우수한 전문기관 교육기관 연수 및 유명강사 초청 집합교육을 실시로 운영에 만전을 기하겠다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 다음은 의회홈페이지와 의정소식지 등 다양한 홍보매체를 활용한 의정활동사항 홍보 및 국민참여프로그램 운영시 지역구 의원의 참여를 사전에 협조해달라는 건의사항에 대해서는 작년에 저희가 새로 개편된 남동구의회 홈페이지 및 다양한 인쇄매체, 각동에 설치한 의정게시판 등 다양한 소통채널을 활용하여 의원님들의 의정활동을 적극 홍보해나가겠으며 앞으로 운영하게 될 2016년도 의정아카데미교실 운영시에 지역구 의원님들의 많은 참여가 될 수 있도록 사전 협의를 철저히 협의해나가도록 하겠습니다. 다음은 의원해외연수관련 철저한 사전준비와 절차이행에 만전을 기해달라는, 기하여 수행공무원 확충방안을 강구해달라는 건의사항에 대해서는 저희가 출국 45일 전에 계획수립 및 출국 30일 전에 의원 공무국외여행심사와 수행공무원 공무국외여행심사 의뢰를 이행하여 외국의 선전행정과 우수시책을 구정에 접목시킬 수 있도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 효율적인 의원 해외연수가 이루어질 수있도록 수행공무원에 대한 공무국외여행심사 의뢰시 대상자도 의뢰하여 대상자도 2명 이상으로 의뢰토록 적극 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 의정활동지원 도서 구입시 사전 충분한 검토와 기준을 마련하고 도서관리 전반에 철저를 기해달라는 건의사항에 대하여는 2015년 12월부터 현재까지 도서구입시 사전 수요조사를 2회 실시하여 의원님들의 요구하신 7건에 대한 책과 그다음에 저희 직원이 17건을 총 24건의 도서를 선정해서 저희가 지금 비치 완료하였습니다. 또한 월1회 이상 도서반납을 독려하여 미반납도서가 발생치않도록 사전에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로도 도서구입시 사전 충분한 검토와 도서관리전반에 대한 관리를 철저히 이행하여 위원님들의 의정활동 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2015년도 의회사무국 소관 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 안건 3. 인천광역시 남동구의회 운영 조례 일부개정조례안(문종관 의원 발의) 15:17