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인천광역시의회 발언

이한구 의원 발언

제232회 제8차 재산매각상황과특수목적법인행정사무조사특별위원회2016-04-19

이한구 의원 프로필 보기 →

인성

황인성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제8차 재산매각상황과특수목적법인조사특별위원회 회의를 개의합니다. 오늘 회의는 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조 규정에 따라 조사특별위원회 행정사무조사 시 필요한 증인을 출석요구하고자 개의되었습니다. 1. 증인 출석요구의 건
그러면 의사일정 제1항 증인 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 2016년 5월 16일과 18일 2일간 재산매각 상황과 특수목적 법인에 대한 행정사무조사 실시를 위하여 증인을 출석요구하고자 하는 것입니다. 원활한 조사를 위하여 출석요구하는 증인은 송도 6ㆍ8공구 및 터미널부지 매각 관계자 11명과 특수목적 법인 관계자 44명으로 총 55명입니다. 위원님들께서는 기 배부해 드린 증인 출석요구안을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 본 안건에 대하여 의견 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이한구 위원님 말씀해 주시죠.
한구

이한구위원

이한구 위원입니다. 지금 제출된 증인 출석요구안을 보니까 몇 가지 보완할 필요가 있을 것 같습니다. 첫 번째로는 SPC 저희 조사 대상에 미단시티주식회사가 있는데 그동안 미단시티주식회사의 문제점이나 여러 가지들을 저희 특위가 이렇게 직접적으로 다루지 않았던 것 같아요. 최근에 언론에서 미단시티주식회사의 고위 임원들 간의 그런 다툼하고 이권 비리 이런 부분들이 문제도 됐고 다 아시다시피 지금 미단시티주식회사가 카지노 복합리조트를 추진하는 리포가 철수하는 걸로 공식 결정을 함으로써 최대의 위기를 맞았죠. 그런데 내년도에 3,900억인가요. 아, 3,400억 리파이낸싱이 만기가 도래되는데 이 부분을 도시공사가 보증을 섰단 말이에요. 그래서 이 3,400억 부분들을 어떻게 이것을 대처하느냐가 사실은 우리 시 도시공사의 최대 위기가 닥쳤기 때문에 이 부분에 대해서 긴급하게 조사가 필요하다고 생각합니다, 왜 이런 문제가 발생했는지. 그래서 미단시티주식회사 관계자들 부분을 추가해서 증인을 추가할 것을 요청을 드리고요. 두 번째는 여기 보니까 서운일반산업단지개발주식회사 관계자 5명 이렇게 돼 있는데 저희가 앞서서 회의 전에 대화를 나눴듯이 서운산업단지는 계양구와 인천도시공사 그 다음에 또 여기 시공사, 시행사 이렇게 주 관계자분들인데 시공사와 시행사 관계자들이 증인으로 같이 참여를 해야 되기 때문에 시공사 쪽도 시행사 쪽 이런 관계자분이 주식회사서운산업단지에 어떤 역할을 맡고 있는 분을 확인해서 추가로 증인채택 요청을 드립니다. 끝으로 특위 활동을 하면서 제가 특위를 통해서 또는 개인적으로 사실 이것은 조사특위이기 때문에 자료 요청들을 하면서 제때 자료를 제출받지 못하거나 또 자료를 아직도 제출받지 못하는 부분들이 있습니다. 그게 뭐냐면 SPC라는 게 민간사업자라는 그런 지위가 있다 보니까 SPC의 어떤 계약 내용들을 계약 당사자 간의 비밀유지 조항 이걸 근거로 해서 사실은 자료 제출을 안 하고 추진한 사업들에 대한 세부 사업내용을 제출을 안 하는 현상이 벌어지고 있어요. 그래서 저희 조사특위가 실질적으로 조사할 내용들을 정확히 확인할 수 없는 이런 상황으로 끝나게 돼 있는 거예요. 그래서 SPC들의 각종 문제들이 언제 발생했던 문제인가 이것은 뭐 차차 하더라도 조사특위를 하고 있는 지금 시기에 SPC에 관련 또는 관련 우리 기관, 총괄 책임 있는 유정복 시장님께서 사실은 저는 책임이 있다고 보는 겁니다. 의회 조사특위가 정상적으로 운영이 되는 데 있어서 원만한 우리 시의 기관이나 또 SPC 출자ㆍ출연 회사들 이런 데들이 협조를 하지 않는 부분에 대해서 그래서 저는 유정복 시장님도 출석을 시켜서 왜 자료 제출이나 이것이 되지 않는지 왜 의회에 이런 문제를 개선하기 위한 조사들이 정상적으로 되지 않는지를 저희가 같이, 이게 누구에 의해서 이런 일에 벌어진 건지도 같이 한번 저희가 규명해야 된다고 생각합니다. 그래서 마무리하면 미단시티주식회사 관련한 아까 말씀드린 부분 또 서운산단주식회사 좀 보완하는 부분, 끝으로 조사특위가 전체 원활하게 조사하게끔 우리 관련 기관이 협조해야 하는데 그동안 협조가 제대로 되지 않은 부분에 대해서 지금 시정을 책임지고 계신 유정복 시장님까지 출석을 요청합니다. 이상입니다.
인성

황인성위원장

최용덕 위원님.

최용덕위원

최용덕 위원입니다. 내용은 별반 다르지 않은 건데요. 출석 증인요구가 있고 자문위원이 있고 조사하는데 특별위원회가 있고 이게 다 중요한데 여기 하나가 딱 빠진 게 바로 그 말이죠. 시장님을 출석시켜서 과연 어떤 말을 우리가 할 건가를 지금 준비를 해야 되는데 그 내용이 바로 그겁니다. 자료가 없다고 해서 지금 정지 상태나 마찬가지인데 자료를 어떤 방법으로 어떻게 찾아내는지 알 수 있는 사람이 우리 인천광역시에 국장급이나 과장급 공무원 중에 잘 아는 사람이 있을 거예요. 우리 조사특위를 도울 수 있는 사람 한 사람을 어떤 방법으로 어떻게 찾아서 우리 도움을 받아야 되겠다 하는 내용입니다. 이상입니다.
인성

황인성위원장

유제홍 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
제홍

유제홍위원

유제홍 위원입니다. 먼저 우리 송도아메리칸타운은 현 대표가 참석을 했으면 좋겠고요, 여기 지금 전 대표 말고 현 대표가. 왜냐면 그 전에 문제 있었던 부분들은 저희가 짚어냈고 현 대표가 앞으로 문제에 대해서 어떻게 진행을 해 나갈지 답을 해야 되기 때문에 현 대표가 좀 출석했으면 좋겠고요. 그 다음에 송도국제화복합단지는 롯데건설 관계자들이 좀 빠져있는 것 같아요. 롯데건설, 롯데건설 사장이라도 나오시라고 하세요. 본인이 답을 해야죠. 또 연세대학교 관계자가 분명히 있을 텐데 저번에도 이사직을 관뒀다 뭐 이래 가지고 출석을 안 했죠. 두 번 다 출석은, 한 번은 늦게 와서 늦게 출석을 했고 한 번은 출석 안 했고. 그것도 저것도 안 되면요. 총장님 부르세요. 연세대학교 총장님 들어오시라고 하세요. 인천발전을 위해서 인천의 시민 혈세로 3조 2,000억을 투자해 줬는데 연세대학교는 무엇을 인천에 해 줄 건지 답을 갖고 오셔야 될 겁니다. 그리고 세 번째, 서운산단 아까 전에 우리 존경하는 이한구 위원님이 말씀하신 것처럼 시행사, 시공사 쪽도 분명히 나와야 될 거고 그 다음에 도시공사에서 파견 나갔던 직원이 있어요. 서운일반산업단지개발로 파견 나갔던 직원도 같이 좀 불러 주십사 말씀을 좀 드리고 싶고요. 마지막으로 말씀드리고 싶은 것은 어제 저희가 특위 간담회를 열었습니다. 회의진행은 물론 정족수가 안 돼 가지고 진행은 못 했지만 간담회 때 유정복 시장님에 대해서 말씀을, 얘기가 있었습니다. 중간에 간담회를 좀 열자 간담회를 열어서 자료 요청이, 자료를 요구했는데도 안 들어오는 부분에 대해서 시장님의 입장에 대해서 한번 듣자라고 특위 전에 우리 존경하는 황인성 위원장님하고 저희 몇몇 위원님들끼리 이미 기 얘기가 있었습니다. 그래서 간담회를, 간담회 이후에 출석 여부는 판단해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
인성

황인성위원장

이영훈 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
영훈

이영훈위원

이영훈 위원입니다. 여러 위원님들께서 말씀하셨던 것처럼 그런, 이제는 거의 많은 시간이 흘렀기 때문에 문제가 어느 정도 나왔다고 생각을 합니다. 그런데 그런 여러 가지 문제로 인해서 우리 특위가 더 앞으로 나가지 못하는 부분이 분명히 있는 거고요. 우리 증인 신청된 분들 중에서 지금 계속 출석을 안 하는 분들이 있어서 한 발자국도 지금 더 이상 못 나가고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 이제 마지막이라고 생각이 되는데 또 안 나오면 결국은 한 발자국도 나갈 수 없고 여기에서 멈추는 결과가 돼 버린다 이거죠. 그래서 하여튼 간에 우리 특위에서 뭐 결정은 그분들이 하는 거겠지만 더 좀 나올 수 있게끔 노력을 해야 될 것 같고요. 그리고 아까 사전에 말씀 나눴던 것처럼 16일에, 18일날 너무 SPC가 더 많은 업무량이 집중돼 있다, 증인 출석요구가요. 그래서 16일하고 같이 좀 안배를 해서 조정을 좀 해 주셨으면 하는 말씀을 드리겠습니다.
인성

황인성위원장

이한구 위원님.
한구

이한구위원

제가 유정복 시장님 원활한 SPC 조사특위 진행을 위해서 증인 출석요구를 제안을 했는데요. 간담회를 사전에 하기로 지금 추진하고 있다고 전해 들었습니다.
인성

황인성위원장

네, 어저께.
한구

이한구위원

그러면 아무튼 회기 중에 시장님하고 간담회를 통해서 그동안 조사특위가 원활하게 되지 않은 부분에 대해서 확실하게 좀 그 부분을 짚고 거기에서 개선책이 나온다면 좋겠지만 만약에 원활한 운영을 위한 개선책이 나오지 않는다면 그날 다시 증인 출석으로 해도 될 것 같다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
인성

황인성위원장

또 다른 위원님 계십니까? 김경선 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
경선

김경선위원

지금 여러 차례 증인 출석요구를 했는데 여기 5월 16일에도 제 느낌으로는 송영길 전 시장, 정태옥, 서해동 이 세 분은 또 안 나올 것 같아요. 물론 사전에 참석 여부를 파악을 하겠지만 사전에 파악해 갖고 못 나온다고 했을 경우 답변이 왔을 때 나머지 분들은 여기 여러 차례 나와서 답변을 여러 분 했거든요. 그러면 똑같은 답변을 또 할 거라고요. 그랬을 경우에 사전에 이 세 분이 못 나온다고 했을 때 16일날 간담회, 우리 회의가 진행될 수 있는지 그게 좀 궁금하고요. 아까 이분들 마지막 회의가 되면 과태료 부과 말씀을 하시는데 우리 세 분이 꼭 참석할 수 있도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.
인성

황인성위원장

김경선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 계십니까?

최용덕위원

참고로 다시 한번 그 말씀을 드려야 되겠네요, 제가 알맹이만 얘기해 가지고. 어저께 위원장님께서 소집을 해 가지고 간담회를 했잖아요. 물론 다들 바쁘셔서 많이 못 나오셨었는데 우리 유정복 시장님하고 간담회를 하자는 것도 어저께 내용은 그거였죠. 심증은 가는데 물증이 빠져 있어요. 그 물증은 뭐냐 그러면 자료인데 이 자료를 세상천지에 공사하는 사람들이 자료가 없다고 하는 거예요, 근거 자료. 이를테면 계약을 했으면 계약서가 있을 것이고 공사 금액이 있으면 산출근거가 있는 시방서나 기타 그 안에 들어가는 내용이 있을 건데 내용이 없다는 거예요. 그러면 내용만 찾으면 어느 정도는 다 나올 수 있는 이런 상황인데 계약서가 없고 거기에 필요한 시방서가 없고 내용이 없다고 그러니 내용을 찾는 거죠. 그래서 본 위원이 먼저 모두에 말씀드렸던 것은 이걸 찾아낼 수 있는 베테랑 공무원이 분명히 있어요, 시청 안에. 그 사람 한 사람만 우리가 섭외하면 될 것이고 시장님한테 그 한 사람만 좀 보내 주십사 하면 될 것 같아요. 이상입니다.
인성

황인성위원장

그러면 위원님들께서 말씀하신 사항을 추가하여 출석요구하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 29분 산회

출처 인천광역시의회 회의록