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경기 포천시의회 발언

이원석 의원 발언

제116회 제39차 조례등심사특별위원회2016-04-19

이원석 의원 프로필 보기 →

이명희위원장직무대행

이명희 위원입니다. 포천시의회 위원회 조례 제8조제2항의 규정에 의해서 본 위원이 이 자리에 서게 되었습니다. 특위 위원님들께 많은 협조를 당부드리며 위원장을 선임하기 위한 회의를 주재하겠습니다. 그러면 제116회 포천시의회(임시회) 조례등심사특별위원회를 개의하겠습니다. 안건 1. 위원장 및 간사 선임의 건 10시 12분
의사일정 제1항, 「위원장 및 간사 선임의 건」을 상정합니다. 위원장과 간사 선임은 포천시의회 위원회 조례 제7조 및 제10조 규정에 의거 위원회에서 선임하고 본회의에 보고하겠습니다. 그러면 위원장을 선임하겠습니다. 본 특별위원회 위원장은 위원님들께서 사전에 협의해주신 대로 이원석 위원님을 선임하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 이원석 위원님이 본 특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그동안 협조해주신 위원 여러분께 감사드리고 다음 회의진행은 위원장으로 선임되신 이원석 위원님께 모든 회의진행을 인계하겠습니다. (이명희 위원장직무대행, 이원석 위원장과 사회 교대)

「없습니다」하는 위원 있음

이원석위원

이원석 위원입니다. 저를 조례등심사특별위원장으로 선임하여 주신데 대하여 감사를 드리고 본 특별위원회가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 많은 협조와 성원을 당부드리겠습니다. 그러면 계속해서 간사를 선임하겠습니다. 본 특별위원회 간사는 위원님들께서 사전에 협의하여 주신 대로 류재빈 위원님을 선임하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 류재빈 위원님을 간사로 선임하게 되었음을 선포합니다. 자리를 정돈하기 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 10시 13분 회의중지 10시 14분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이원석위원장

자리가 정돈되고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 심사하실 안건은 포천시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건입니다. 안건 2. 포천시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(포천시장 제출) 10시 15분
그러면 의사일정 제2항, 「포천시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 이재복 홍보감사담당관님 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재복

이재복홍보감사담당관

안녕하십니까? 홍보감사담당관 이재복입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으신 이원석 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제39호, 포천시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 1쪽입니다. 개정구분은 일부개정이며 개정이유는 공공기관의 개인정보보호에 관한 법률이 개인정보 보호법으로 개정되고, 민원사무 처리에 관한 법률의 조항이 전자정부법으로 개정됨에 따라 상위 법령의 제명 및 조항 변경 등으로 정비를 하고자 합니다. 아울러 전자우편주소 보급 조항을 삭제하고 이용자 참여행사의 운영 조항을 신설하고자 합니다. 성별영향평가, 부패영향평가는 원안동의되었으며 입법 예고결과 의견은 없었습니다. 3쪽부터 6쪽까지 개정조례안은 설명을 생략하고 7쪽, 신구조문대비표로 설명을 드리겠습니다. 7~8쪽은 서면을 참고하여 주시기 바랍니다. 9쪽입니다. 제9조에 전자민원창구 설치·운영 조항에서 “민원사무처리에 관한 법률 시행령”을 “전자정부법 시행령”으로 개정하였으며, 9조 제1항2항에 “민원사무처리에 관한 법률”을 “민원처리에 관한 법률”로 개정하였습니다. 10쪽입니다. 제12조, 민원상담 기능 제공에 관하여 3항을 신설하였습니다. 제14조2, 이용자 참여행사의 운영 항목을 신설하였습니다. 11쪽입니다. 제6장, 전자우편주소 보급, 제15조, 제16조1항·2항을 삭제하였습니다. 12쪽입니다. 제18조, 개인정보보호에 관한 3항, 4항, 제21조 준용 조항을 신설하였습니다. 이상으로 포천시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이원석위원장

담당관님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 이병강 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병강

이병강전문위원

전문위원 이병강입니다. 의안번호 제366호, 포천시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 개정이유와 주요내용은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 본 개정조례안은 공공기관의 개인정보보호에 관한 법률이 개인정보 보호법으로 개정되고, 민원사무 처리에 관한 법률의 조항이 전자정부법으로 개정됨에 따라 상위 법령 및 조항 변경 등의 필요한 사항을 규정하기 위하여 조례를 개정하는 사항입니다. 안 제9조제1항에 시장은 인터넷 민원을 처리할 수 있도록 전자정부법 시행령 제9조, 제10조에 따라 전자민원 창구를 설치·운영하여야 하며, 접수된 민원은 민원 처리에 관한 법률에 따라 처리하도록 하고, 안 제12조제3항에 민원상담은 전자민원창구 및 게시판 등을 통하여 제출하며 실명을 원칙으로 하되 민원상담 및 답변 처리의 경우 게시판의 성격에 따라 달리할 수 있도록 하였습니다. 안 제14조의2에 이용자 참여행사의 운영, 안 제18조제3항에 시장은 홈페이지 운영과 관련하여 취득한 개인정보의 수집·이용·제공 등에 대하여 개인정보 보호법을 준용하도록 하며, 안 제18조제4항에 시장은 개인정보 처리 방침을 정하여 홈페이지에 게시하도록 하였습니다. 안 제21조에 자료 제공과 관련하여 이 조례에 규정한 것을 제외하고는 공공기관의 정보공개에 관한 법률을 준용하고자 하는 사항으로 상위 법령에 저촉되지 않아 검토결과 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이원석위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하겠습니다. 의사일정 제2항, 포천시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하실 순서입니다만 동 개정안은 타법 개정에 따른 상위 법령 및 조항 변경 등에 필요한 사항을 규정하기 위한 사항으로 다른 의견이 없으시다면 포천시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 담당관님 수고하셨습니다. 안건 3. 포천시 자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안(포천시장 제출) 10시 21분

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항, 「포천시 자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 조병식 안전총괄과장님 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병식

조병식안전총괄과장

안전총괄과장 조병식입니다. 의안번호 제367호, 포천시 자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 1쪽, 개정이유로 2014년 8월 7일, 개인정보 보호법이 시행됨에 따라 주민등록번호의 수집 및 이용이 원칙적으로 금지되어 별지6호서식의 주민등록번호를 생년월일과 성별로 구분·변경하고 그밖에 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 의거 문장 부호를 정비하는 사항으로 주요개정 내용은 본 조례 12조2호의 별지6호서식, 포천시 자율방재단원증의 “주민등록번호”를 “생년월일과 성별”로 구분하고 안 별지6호서식과 같이 변경하고, 본 조례 4조2항 등 7개 항에 산재한 별지 앞의 대괄호 등 문장 부호를 삭제 정비하는 사항이 되겠습니다. 개정조례안 및 신구조문대비표는 덧붙임을 참고하여 주시기 바라며 예산 수반사항 해당 없고 2쪽, 부서 협의결과로 성별영향분석평가 및 부패영향평가 결과 원안동의되었으며 그밖의 의견 없었습니다. 또한 2015년 12월 30일부터 2016년 1월 22일까지 입법 예고결과 다른 의견 없었습니다. 이상 포천시 자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이원석위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 박상진 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
상진

박상진전문위원

전문위원 박상진입니다. 의사일정 제2항, 포천시 자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 개정이유와 주요내용은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 검토내용으로는 본 개정조례안은 개인정보보호법이 시행됨에 따라 조례를 정비하여 별표상의 자율방재단원증에 표기되어 있는 주민등록번호를 삭제하고 생년월일과 성별을 표시하여 조문의 내용 중 알기 쉬운 법령 정비기준의 한글 맞춤법에 따라 대괄호를 삭제하고자 조례를 개정하는 사항으로 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이원석위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하겠습니다. 포천시 자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하실 순서입니다만 동 개정안은 개인정보보호법에 따라 주민등록번호의 수집 및 이용이 원칙적으로 금지되어 별지 제6호 서식을 생년월일과 성별 구분으로 변경하고자 하는 사항으로 다른 의견이 없으시다면 포천시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 10시 26분 산회 출석위원( 7 명) 위원 서과석 위원 이형직 위원 류재빈 위원 윤충식 위원 이원석 위원 이희승 위원 이명희 출석공무원( 3 명) 홍보감사담당관 이재복 안전건설국장 장금태 안전총괄과장 조병식 출석전문위원( 2 명) 이병강 박상진 회의록서 명( 1 명) 조례등심사특별위원장 이원석 【참고자료】 1. 포천시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안·검토보고서 각 1부. 2. 포천시 자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안·검토보고서 각 1부. ※ 첨부서류는 끝에 실음 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

출처 경기 포천시의회 회의록