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서울특별시의회 발언

이혜경 의원 발언

제267회 제1차 문화체육관광위원회2016-04-25

이혜경 의원 프로필 보기 →

이상묵위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 임시회 제1차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 지역 현안으로 바쁘신 와중에도 제267회 임시회 상임위원회 첫 회의에서 이렇게 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 그리고 이근 대표이사를 비롯한 서울디자인재단 관계자 여러분, 안녕하십니까? 오늘 오전에는 2016년도 서울디자인재단 소관 업무계획을 보고받고, 오후에는 세종문화회관 소관 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 1. 2016년도 (재)서울디자인재단 소관 업무계획 보고

10시 29분

그러면 지금부터 오늘의 의사일정을 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년도 서울디자인재단 소관 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이근 대표이사 나오셔서 금년도 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 안녕하세요? 서울디자인재단 대표이사 이근입니다. 존경하는 이상묵 위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 서울시민의 행복을 위해 전심전력하시는 위원님들의 노고에 존경과 감사를 드립니다. 이번 제267회 임시회에서 2016년 재단에서 추진해야 할 업무계획과 1/4분기 실적을 보고드리고 위원님들의 고견을 듣게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 앞으로도 디자인재단이 성공적으로 업무를 수행하고 추진할 수 있도록 존경하는 위원님들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:디자인경영단장 유길준, DDP경영단장 최훈근, 경영본부장 유석윤, 전략사업본부장 윤대영, 패션ㆍ문화본부장 강문석, 상생본부장 박삼철, 운영본부장 최구환) 이어서 배포해 드린 유인물을 중심으로 디자인재단의 주요 현황과 추진상황, 향후 계획 등을 보고말씀 올리겠습니다. (보고) 2016년도 (재)서울디자인재단 소관 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상 서울디자인재단 업무보고를 마치겠습니다. 마지막으로 서울디자인재단의 그동안의 정관 개정에 대한 경과 건을 보고드리겠습니다. 개정목적은 서울시의 공연문화산업 업무 및 서울도시건축비엔날레 업무이관에 따른 사업 추가입니다. 또한 서울시 조직변경에 따른 당연직이사 대상의 명칭변경이고요. 부칙에 명시된 조항의 오류를 정리하였습니다. 추진경과는 지난 이사회 의결이 원안대로 3월 30일 제44차 정기 이사회 때 가결됐습니다. 서울시 시장님 승인이 4월 18일 있었습니다. 주요 변경내용은 서울디자인재단 정관 제4조 제10호 개정입니다. 공연문화산업 지원 사업 및 서울도시건축비엔날레를 추가했습니다. 또한 서울디자인재단 정관 제9조 제3항 개정입니다. 서울특별시 문화관광디자인본부를 서울특별시 문화본부로 저희가 명칭을 바꿨습니다. 서울특별시 경영기획관을 서울특별시 재정기획관으로 했습니다. 서울디자인재단 정관 및 정관 부칙 제4조를 개정했습니다. 제4조의 당연직이사를 제9조의 당연직이사로 바꾼 것입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
이근 대표이사 수고하셨습니다. 다음은 2016년도 서울디자인재단 소관 업무계획 전반에 대해서 질의와 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의시간은 10분을 준수해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계십니까? 문형주 위원님 질의해 주십시오.

문형주위원

이근 대표님, 얼추 보니까 1년이 됐네요. 사업보고를 들으면서 참 많은 것들을 준비하시고 더 나아가기 위해서 애쓰는 흔적이 보여서 감사하다는 말씀과 더불어 조금 몇 가지 짚고 넘어가려고 합니다. 우선 이근 대표님 오시기 전이지만 2012년도에 출연금에서 2013년도 출연금이 확 2배 정도로 늘었거든요. 그때 특별한 이유가 있었나요? 2012년도에 저희가 출연금이 85억이었다가 2013년도에 153억으로 한 두 배 정도가 늘어났어요. 특별한 이유가 그때 있었나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그것은 재단이 전에는 DDP 완공이 되기 전이어서 기본 운영예산만 출연을 받은 것 같은데요.
그러니까 저도 그럴 것 같긴 한데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 DDP가 거의 완공이 되면서 시설이나 여러 가지 부대비용에 대한 게 아마 추가돼서 그런 것 같습니다.
그리고 2014년도에 보면 출연금이 212억으로 되고요, 2015년에 약간 179억으로 줄었다가 2016년도에 또 253억으로 출연금이 늘어나고 있습니다. 그런데 보면 제가 결산들을 하면서 2012년도, 2013년도, 2014년도를 보면 지금 순세계잉여금 비중이 적지 않아요. 10%가 넘어가고 있거든요. 그 부분도 조금 그렇고. 지금 정원 대비 현원을 보면 실질적으로 현원이 97명이고 계약직이 63명으로 돼 있어요. 전문기능직의 정원을 44명으로 하고, 일반기능직의 정원을 5명으로 했는데 이것을 다 계약직으로 채우시는 건가요, 인력현황을?
석윤

유석윤경영본부장

경영본부장 유석윤입니다. 저희들 정원이 전체적으로 152명인데 전문기능직이 정원 44명에서 8명밖에 현원이 없거든요. 반면에 계약직이 지금 63명입니다. 저희들이 전문기능직 44명을 확보한 것은 DDP 개관에 즈음해서 44명을 그 당시에 확보했는데요. 이것이 전문기능직을 저희들이 활용하다 보니까 부분적으로 문제점이 좀 있습니다, 여기에 대해서.

문형주위원

어떤 문제점이지요?
석윤

유석윤경영본부장

일반직하고의 관계가 있어서 이 전문기능직을 개정하려고 합니다. 전문기능직을 다른 직으로 전환을 시키고 하는 과정에서 계약직을 저희들이 부분적으로 많이 활용을 하고 있습니다.

문형주위원

대부분 보면 인건비 대비 외주용역비가 더 커요.
석윤

유석윤경영본부장

저희들 용역은 계약직이 아니고요. 뭐냐 하면 저희들 시설 자체가 첨단시설이고 하기 때문에 초년기에 정규직으로 활용할 수가 없기 때문에 저희들이 전문업체한테 용역위탁을 했습니다.

문형주위원

제가 이걸 여쭤보는 건 뭐냐 하면 그렇다고 하면 실질적인 정원의 인원수를 줄이시든지 뭔가 정확한 계획을 잡아주셔야 되는데 이것만 봤을 때는 지금 전문기능직이 44명에서 6명하고 어쨌든 계약직을 별도로 운영하고 있지만 지금 사실은 말씀하신 대로 DDP가 좀 혁신적인 건물이잖아요. 그렇지요?
석윤

유석윤경영본부장

네.

문형주위원

그랬을 때 문제점들이 없느냐는 거지요?
석윤

유석윤경영본부장

그래서 저희들이 이번에 작업을 하고 있습니다. 전문기능직 직종을 변경해서, 계약직은 비정규직 아니겠습니까? 그래서 계약직 중에서 정규직 역할의 업무를 담당하는 그런 직원들에 대해서는 직종변경을 해서 전부 다 전원 일반직으로 전환시키고 있습니다.

문형주위원

하실 예정과 계획을 가지고 계신가요?
석윤

유석윤경영본부장

네, 지금 가지고 있습니다.

문형주위원

그러면 그 부분은 하반기에 또 다시 한 번 보도록 하고요. 그리고 지금 좀 전에 말씀드린 대로 외주용역이 상당히 비중이 더 높아요. 그래서 이거 같은 경우 물론 그런 부분들이 있지만 외주에 의존하기보다는 그래도 자체사업 쪽으로 비중이 더 커야 되는 게 방향성이 맞지 않나요?
석윤

유석윤경영본부장

저희들이 지금 현재 외주용역 인원이 약 200명 됩니다, 인력으로 따졌을 때는. 200명 되는데 그 인력을 당초에 저희들이 정규직으로 하는 문제와 용역을 주는 문제가 상당히 그 당시에 논의가 많았습니다. 많았는데 초기에 예를 들어서 일반직으로 했을 때는 전문성이 없기 때문에 운영하기가 힘들다라는 그런 여러 가지 의견이 실무에서 나와 가지고 저희들이 딱 용역을 주고 이것을 앞으로 주식회사 형태로 한다든가, 아니면 정규직 형태로 하든가 전환을 점차 해 나갈 계획이 있습니다.

문형주위원

그런데 그런 거지요. 뭐냐 하면 사실 순세계잉여금을 보니까 작년 같은 경우에도 70억이 넘게끔 나왔거든요. 그렇지요?
석윤

유석윤경영본부장

네.

문형주위원

그러면 정원은 있는 대로 그냥 놔두고, 그렇지요? 그러면 인건비가 출연금 속에 들어갈 때는 분명히 거기에 대한 계획이 있으셨겠지요. 그렇지요?
석윤

유석윤경영본부장

네.

문형주위원

그 인건비를 반대로 잉여금으로 남아서 돌리는 그런 형태로 볼 수가 있어요. 보여요. 그렇기 때문에 그렇다고 하면 정원을 정확하게 추계를 하시고 그 사업에 DDP만이 갖고 있는 고유사업들, 또 고유한 특성들에 맞게끔 다시 재조정할 필요성이 반드시 있다고 판단이 되네요.
석윤

유석윤경영본부장

네, 맞습니다.

문형주위원

그렇지요?
석윤

유석윤경영본부장

맞습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 위원님 지적대로 저희가 이월금이 74억이나 있어서 문제가 있었거든요. 그게 전년도부터 쌓여져서 올해 74억까지 불었는데요. 지금 그 말대로 인원에 대한 잉여금도 있고 해서 저희가 올해 직제나 여러 가지를 단순화시켜서 그 부분도 해소하고, 그다음에 이월금 부분도 지금 해소할 예정입니다. 그래서 저희가 2년 동안 운영하면서 적정비용과 적정인원에 대한 평가를 하고 있습니다. 그래서 그것은 하반기가 되면 좀 더 구체적인 내용이 나올 것 같습니다.

문형주위원

왜냐하면 아까 이근 대표님께서 말씀하시면서 30페이지에 시설안전을 얘기하면서 출연금을 더 받겠다고 말씀하셨는데요. 사실 이런 인건비의 세입추계라든지 이런 것들을 제대로 세운다고 하면 출연금을 더 받으려고 생각을 하시면 안 되고, 출연금은 계속해서 늘어나고 있어요. 그래서 자꾸 사업 몸집만 크게 키우는 게 아니라 자체적인 능력을 키워서 출연금을 줄일 수 있는 방안으로 가셔야 되는데 지금 기본적인 정원만 좀 줄인다고 해도 실질적으로 출연금은 더 가지 않는다고 해도 충분히 다른 사업들에 있어서 부족함이 없을 거라고 판단이 되거든요. 그런 부분들은 뭐라고 그럴까요, 좀 자체 운영능력이 커지고는 있어요. 그렇지요? 그렇게 생각하시지요, 대표님? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
많이 커지고 있어요. 그러면 그 자체 운영능력을 더 키워서, 그리고 출연금은 좀 줄여갈 수 있게끔 방향성을 잡으시는 게 훨씬 더 바람직하다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 보니까 전시하고 협력전시하고 대관하고의 차이는 어떤 부분이지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 대관은 순수대관입니다. 외부기업이 본인들의 목적을 위해서 대관했을 때는 저희가 그냥 장소만 빌려주는 겁니다.
협력전시 같은 경우는 저희가 조금 협력해서 일부 출연을 하고, 그렇게 되지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그렇지요. 주최하는 경우가 있고 주관하는 것, 상호 콘텐츠의 특성에 따라서 협력을 할 거냐 하는…….
봤을 때 장폴고티에 전시를 했잖아요? 협력전시를 유치했는데 이것 같은 경우는 대관이 수입성이 더 크지 않았을까요? 개인적인 생각일까요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그런 사업들도 있고요, 저희는 대관만 지원해 드린 겁니다.
아, 이것은? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그런데…….
그런데 또 협력전시라고 해서, 그러면 장폴고티에 전시에는 저희가 출연금을 낸 게 하나도 없나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 없지요. 저희는 협력이라도 공간에 대한 협력입니다, 그러니까 돈을 같이 대거나 그렇지는 않고요.
이름만 협력전시라는 명분만 붙이신 거군요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그렇습니다.
알겠습니다. 그리고 또 하나, 경영이나 사업운영들은 보니까 잘 되고 계신 것 같아요. 그런데 지금 실질적으로 2016년도 예산 현황만 보면 지금 전기이월금으로 74억이 있는 게 결국 순세계잉여금이잖아요, 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
이것만 봤을 때는 저희가 뭔가 성장했다는 느낌은 받지만 실질적으로 2015년도 결산하고 비교해 보면 성장이라고 말할 수가 없거든요. 인정하시지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
그런 측면에 있어서 사업 부풀리기나 몸집만 커가는 그런 DDP가 아니라 좀 내실 있는 운영들을 해 주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 여기 보니까 전시체험프로그램을 기획하셨잖아요? 세부사업별 계획서가 있으시지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 전시체험…….
네, 관련 프로그램 운영이나 이런 것들. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 있습니다.
세부사업별 계획서하고, 혹시 이게 몇 년 했었던 건가요, 아니면 올해 시작되는 건가요? 작년에도 했었나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 계속 했었는데 규모를 확대하고 특히 초ㆍ중ㆍ고생들 진로탐색해서 체험할 수 있게 더…….
그러면 직업체험진로센터하고 연계가 되어 있나요, 아니면 그냥 자체 진로체험에 대한 것들을 보시는 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 저희가 교육청하고 수요 파악이나 협업을 하고 있습니다.
네, 알겠습니다. 그것은 세부계획서를 작년에 했던 자료와 더불어서 자료요구를 하도록 하겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그러겠습니다.
이상입니다.

이상묵위원장

문형주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 조규영 위원님 질의해 주십시오.

조규영위원

우리 DDP가 설립된 지 7년여 됐나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 재단이…….
재단. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그렇습니다.
6년? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 2009년도입니다.
재단이 2009년이요? 그러면 DDP는? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 2년 됐습니다.
아, 이제 2년 됐나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
보니까 DDP 운영 활성화를 위한 연구를 하겠다 했는데 이런 과제를 잡으신 이유가 있으세요? 2년 동안 해 보니까 뭔가 전략적 토대 마련이 필요하다 이런 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 올해 새롭게 연구하는 게 아니라 저희가 지속적으로 업데이트 하는 과정에, 저희가 그동안 DDP 상권 관련해서 연구를 주로 했습니다.
그러니까 DDP 연구는 계속되는 거고 해마다 주제만 달라지는 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
그러면 올해는 상권과 연계된 것……. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 작년에 상권과 연계된 것을 했는데 상권이 지속적으로 바뀌기 때문에 저희가 그 연구도 하지만 올해는 중점적으로 DDP 자체적인 공간에 대한…….
아, 그런가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
알겠습니다. 대표님, 제가 잘 몰라서 물어보는데 시민디자인하고 공공디자인하고 어떻게 달라요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그게 다르지는 않습니다. 의미는 같은데요, 디자인이 여러 가지 의미가 있는데 공공성이 들어갔을 때는 그 공공성의 혜택자는 시민입니다. 그래서 시민이 일단 그것을 평가하고 시민이 편리해야 되지 디자이너가 아무리 좋은 디자인을 해도 시민이 그것을 받아들이지 않으면 디자인이 아니거든요.
그러면 이 시민디자인이라는 게……. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 공공성을 전제로 하는 디자인입니다.
기존의 디자인 관련된 곳에서 통용되는 언어인가요, 시민디자인이라는 게? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그렇습니다.
그래요? 그러면 올해 2015년도 일단 재단이 가지고 있는 큰 전략방향이 지금 3개인데 그 중에 하나인 도시형 생활밀착 서비스디자인 기반강화에 대해서 여쭙고 싶은데 이 하위전략 목표를 보니까 사회문제 해결을 위한, 이런 게 있어요. 그러니까 디자인을 통해서 사회문제를 해결해 보고 싶다는 거잖아요? 그렇게 해서 잡은 게 제 눈에 보기에는 올해 두 가지 주제가 보이는 것 같거든요. 하나는 도시재생이고 하나는 유니버설디자인, 맞나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그렇습니다.
그러면 이 도시재생은 지금 재단에서 규정하고 있는 사회문제가 뭐고 그것을 디자인을 통해서 어떻게 극복하겠다는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 도시재생에 여러 가지 유형이 있는데 저희 창신동지역만 예를 들어서 말씀드리면 창신동은 동네 자체가 굉장히 열악한 조건에 있습니다. 그리고 생계를 하기 위해서 굉장히 바쁘신 분들이 있는데 저희가 만약에 공공미술을 거기다 한다고 그러면, 그분들하고 대화를 해 보니까 먹고 살기도 힘든데 무슨 미술이냐 이런 말씀을 하셨어요. 그런데 그런 사업을 한다는 게 아니라 실제로 그분들이 필요한 것들을 우리가 제공함으로써 삶의 질을 개선하는 것들이거든요. 창신동의 열악한 공간이라든지 집들을 새로운 디자인을 제시해서 그것을 통해서 사람들이 모이고 하는 그런 것을 생활밀착형이라고 저희는 말하는 겁니다. 그래서 작년에는 저희가 범죄예방 관련해서 예를 들어서 도로의 조명이라든지 여러 가지 개선함으로써 사람들의 심리적인 것을 편하게 만드는 그런 게 있었거든요. 창신동 같은 경우도 도시의 위생적으로나 여러 가지 안 좋은 지역들을 저희가 발굴하고 개선해서 사람들이 심리적으로 우리 동네가 좀 괜찮아졌구나 하는 것을 느끼도록 하는 것도 사업이고요. 그다음에 동주민센터를 저희가 공간을 바꿔서 주민들이 동주민센터를 다른 문화공간으로서 느끼게 하는 게 생활밀착형 서비스 디자인이라고 생각합니다.
그러면 이 관련 예산이 20억인데 그 20억이 창신ㆍ숭인에 다 들어가는 것은 아니지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그것은 아닙니다.
여기에 들어가는 예산은 얼마예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 창신ㆍ숭인은 10억입니다, 공공미술.
그러면 사실 이 디자인재단에서는 지금 말씀하신 그런 상황들을 만들기 위한 제안을 하는 거고 실질적으로 추진은 타 부서들이 해야 되는 거겠네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 저희가 가이드를 하고 실제로 프로세스 전체를 관리합니다. 그리고 최종적으로 결과물에 대한 평가도 하고요.
예를 들면 아까 말씀하셨던 동주민센터 기능을 전환하겠다고 하신다면 실제로 그 동 기능센터 전환을 통해서 그 지역의 뭔가 새로운 변화, 활성화 이런 것들을 꾀할 수는 있지만, 그러니까 그 동의 주민센터 기능을 전환하는 디자인적인 측면에서 아이디어는 재단에서 댈 수 있지만 실질적으로 그것을 전환해 내고 운영해 내고 이런 것들에 대한 주체뿐만 아니라 예산조차도 지금 타 부서에서 해야 되는 것 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그렇습니다. 이 사업이 서울시에 있는 사업이고요, 저희한테 이관을 하면 저희가 가장 적합한 디자인업체를 선정하고 말씀하신 대로 그 동의 특성에 맞는 여러 가지 일들을 저희가 나열해서 현장에 계신 동장님이나 관계공무원들하고 상의해서 협의를 통해서 완성하고요…….
그다음에 또 하나, 유니버설디자인도 지금 재단에서 하는 것은 그 유니버설디자인 중에 올해는 2개의 주요 중점 추진과제로 지하도상가, 그다음에 자동차전용도로 이것을 잡았단 말이에요. 그러면 거기에 필요한 유니버설디자인에 대해서 재단에서 제안을 하는 거잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그렇습니다.
그리고 그것에 대해서는 실질적으로 추진주체들은 시설관리공단이 될 것이고 아니면 서울시의 교통국이 될 것이고 이런 상황이잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
그러니까 제가 드리고 싶은 말씀을 뭐냐 하면 디자인을 통해서 사회문제 해결을 한다 이것은 굉장히 좋은 아이디어이지만 이게 구체적으로 실행이 되고 그 결과물을 창조해 내기 위해서는 이 제안만 가지고는 될 수 있는 것들이 아니잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 지금 여기에 쓰여 있는 사업들은 제안과 실행을 같이 하는데 저희 재단은 제안을 하는 거고 그다음에 시설관리공단은 실제로 설치를 해서 그것을 한동안 운영해 봤더니 효과가 있었다 하는 평가까지 같이 저희랑 하는 거거든요. 그러니까 저희가 실행주체는 아닙니다.
그러니까요. 어떻게 보면 서울시의 모든 부서가 실행주체이고 파트너가 될 수 있는 거고, 그것과 관련한 디자인 부분은 지금 재단이 제안을 하는 거잖아요. 그런데 사실 제안하고 추진해 나갔을 때 그것이 시민들에게 구체적인 혜택으로 피드백이 되려면, 이게 환원이 되려면 그야말로 지속적 과정들이 필요할 것 같거든요. 그래서 디자인재단의 역할이, 저는 이런 표어, 모토는 굉장히 좋은 것 같아요. 디자인을 통해서 뭔가 사회문제를 해결해 보고 시민들에게 더 삶의 질을 향상시켜 주겠다 이런 모토는 굉장히 좋은데 사실 염려하는 것들은 뭔가 제안과 실행과 평가와 환류가 통합적으로 되지 않으면서 인풋은 많이 되는데 결국 아웃풋이 없는 이런 상황들을 좀 염려하는 거고요. 그러니까 디자인재단에서 이런 공공디자인, 공공시민디자인 이런 개념을 가지고 이것을 주요하게 추진을 해 나간다면 뭔가 그 이외의 환류과정들에 대해서도 지속적으로 검토하고 제안하고 내지는 이런 과정들이 좀 필요할 것 같다는 염려가 들어서……. 사실은 우리 서울시의 대표적인 문제라고 얘기되는 것들이 칸막이 행정들이잖아요. 그 칸막이 행정에 대해서 많이 염려하고 있는데 사실 재단에서 제안을 해 줬는데 그다음에 이게 어떻게 되고 있는 건지 구체적으로 아웃풋이 나오고 있는 건지 얼마만큼의 편의성 내지는 삶의 질이 향상이 됐는지 이런 것들에 대해서 팔로우 업을 하시는 것이 필요하겠다. 그런데 사실은 다른 추진주체는 서울시의 정규조직이고 어떻게 보면 디자인재단은 사이드 조직이어서 뭔가 그런 환류를 힘을 갖고 하기가 쉽지 않겠다는 생각이 들어서 제가 서울시에서 이런 의제를 가지고 누군가가 계속 추진하는 것은 굉장히 바람직하고 필요하다는 생각이 들면서 그 후속작업들 이런 것들을 꼼꼼히 챙겨보실 필요가 있겠다는 말씀을 드리고 싶은 겁니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 맞습니다. 위원님이 정확하게 지적을 해 주셨는데요 저희 디자인 업무라는 게 굉장히 포괄적이고 광범위하잖아요? 유니버설디자인 하나만 봐도 서울시에 지금 3개 과에서 진행을 하고 있습니다. 그래서 그게 통합적으로 되지 않으면 각자 되고 통일성도 없어져서 저희가 그런 부분을 시에 자꾸 요구를 하고, 창구를 일원화해서 재단에서 저희가 그걸 가이딩을 해 주겠다 하고 있습니다. 그래서 저희가 문화본부에 속해 있지만 사실은 도시교통본부의 일도 할 수 있고 여러 가지 일들이 많거든요. 그래서 저희가 그런 부분에서 작년에 적극적으로 서울시에 그걸 알렸고 그게 많이 좀 좋아지고 있는 단계에 있습니다.
저는 어떻게 보면 지금 디자인재단의 핵심역할이 물론 패션산업을 활성화시키고 공예산업을 활성화시키고 DDP를 잘 운영하고 이런 것도 중요한 역할이지만 어떻게 보면 진짜로 공공디자인, 시민디자인 이런 것들에 대한 개념을 가지고 서울시를 재설계하고 재발전시키고 이런 기능이 디자인재단의 굉장히 핵심적 기능이라고 생각을 하거든요. 그래서 뭔가 그런 토대마련 이런 것들을 잘 해 주셨으면 하는 그런 말씀을 드리고 싶은 겁니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 잘 준비하도록 하겠습니다.
이상입니다.

이상묵위원장

조규영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이혜경 위원님 질의해 주십시오.

이혜경위원

이근 대표님이 맹활약 하시는 걸 저도 곁에서 지켜보고 있습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 감사합니다.
많이 바쁘시더라고요. 행사장에서 아마 제일 많이 만나는 대표님이 아닌가, 다른 기관장님들에 비해서. 그래서 제가 몇 가지 질의하고 싶은데 간단한 것 먼저 하겠습니다. 이사회 현황을 보면 2015년 2월 3일부터 2018년 2월 2일까지 3년간 새롭게 위촉한 분들이 대부분이세요. 그런데 지금 눈에 띄는 분이 한 분 계세요. 손혜원 씨라고 아름다운재단 이사면서 크로스포인트 대표. 지금 이분이 현재도 이사로 돼 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그렇습니다.
이분이 지금 현재 위치가 어떻게 되는지 아세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 알고 있습니다. 그런데 정관상으로 이분이 안 하시겠다 그러지 않는 한 상관이 없는 것으로 저희가 알고 있어서 저희들이 계속 이사직을 유지시키고 있습니다.
그러면 지금 이사로서의 역할을 하실 수 있는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그래서 아직 여쭤보지 않아서…….
정관상 법적인 문제가 있고 없고를 떠나서 디자인재단에서 지금 손혜원 씨의 현재 위치가 어떤 위치에 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 지금 현재 저희 비상임이사님이시고요.
아니, 현재 정치적인 위치가 뭐냐고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 국회의원이십니다.
그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
아니, 저는 국회의원이 이사로 들어오면 안 된다는 건 아닌데 서울디자인재단의 입장에서 이 문제를 고민해 보셨느냐고 물어보고 싶은 거예요. 고민해 보신 적 없지요, 사실은? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 저희는 긍정적으로 생각을 했었습니다.
긍정적으로 생각하세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 왜냐하면 이분이 저희 디자인분야에 계신 분이고, 또 국회에 들어가서 디자인에 관련된 많은 일들을 해 주실 거라고 믿고요. 그래서 저희 의견이나 이런 게 있으면 그래도 그동안 저희 재단의 사정을 잘 아시니까 뭔가 도움이 되지 않을까 하는 생각을 하고 있었습니다.
아니, 저는 이것이 좋다 나쁘다를 떠나서 눈에 띄기 때문에 이것을 우리 디자인재단에서는 어떻게 보고 있는지 궁금해서 질의드리는 거고요, 그것에 대한 판단은 대표님이 하시면 되는 거니까. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
그리고 저는 뭐, 다른 분들께서 많이 질의하셨는데 저의 지역과 관련된 문제 중에서 17페이지에 보면 동대문 패션상권 활성화를 위한 패션ㆍ봉제업체 동반성장이라는 게 있어요. 가장 지금 현재 필요한 것이기도 하고요, 2년 전부터 제가 계속 동대문 패션상권의 활성화를 위해서 서울디자인재단, 또 DDP가 중심이 돼서 뭔가 해야 된다라는 걸 계속 해 왔거든요. 그리고 그 뒤에 보면 27페이지에도 상생협력 및 시민축제를 통한 DDP 셰어링 해 가지고 동대문 상생협의체 운영이 있어요. 그러니까 이 두 가지를 묶어서 앞으로, 지금까지의 향후계획이 아니라 지금까지 어떻게 해 왔는지, 동대문 패션상권 활성화를 위해서 지금까지 해 온 것이 있으면 간단하게 말씀해 보세요. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그동안은 저희가 DDP 자체의 콘텐츠를 만드는 데 굉장히 여러 가지로 노력을 많이 했고요. 상권하고의 관련성은 그렇게 밀접하게는 없었습니다. 그동안 행사라든지 이런 것은 있었지만 상권의 문제에 대해서 긴밀하게 본 것은 작년 10월에 일자리대장정할 때 시장님이 오시고 그쪽 상권에 있는 실제 디자이너들의 의견을 들어봤을 때 여러 가지 현실적인 문제들이 있다는 걸 알고 상생협의체를 만들게 됐고요. 특히 그쪽이 면세점 때문에 두타나 여러 기업들이 상생협의체와 유사한 위원회들을 만들었습니다. 그래서 그것을 개별적으로 할 게 아니라 다 뭉쳐서 하자 이런 움직임이 있었습니다. 그래서 올 초 3월에 여기 뒤에 있는 박삼철 상생본부장을 위원장으로 해서 상권활성화위원회를 구성해서 지금 첫 번째로 시행하는 사업이 야시장 프로그램을 같이 운영하면서 어떻게 할 거냐 하는 것을 지금 논의 중이고요. 그다음에 말씀대로 상권을 하루아침에 활성화하기는 어렵지만 우리가 장기 마스터플랜을 저쪽 공병대자리부터 지난번에 언론에 나온 기동대자리까지 총괄 마스터플랜을 지금 마련하고 있습니다. 그래서 그게 4월 말에 완성이 되면 거기에는 구체적인 사업도 있지만 주변에 여러 가지 디자인이 가미된, 그래서 완전히 청사진입니다. 그래서 그것이 완성이 되면 제가 위원장님께도 보여드린다고 며칠 전에 와서 말씀드렸고 위원님들께도 그걸 보여드리고 저희 안이, 동대문이 이렇게 갑니다 하는 것을 보여드리는 거고요. 거기에 또 세부사업들을 지금까지 저희가 해 왔던 것들을 주변 상권들의 대표라든지 디자이너들을 또 한번 모아서 그걸 보여주고 할 계획입니다. 그래서 지금 저희는 준비 중에 있습니다.
동대문 상생협의체를 운영한다고 하면서 동대문 미래창조재단, 패션타운관광특구, 쇼핑몰, 도매시장, 재래시장, 그러면서 주변의 상인들과의 네트워크를 강화하겠다고 했거든요. 지금까지 굉장히 부족했다는 점은 인정하시는 거고 앞으로 이렇게 하겠다는 거잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
그리고 지금 야시장 운영계획이라는 게 5월 20일부터 시작되면 지금쯤 어느 정도 모든 계획이 다 나와 있는 상태겠네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그렇습니다.
그런데 이것을 동대문 상권에 있는 주변 인근건물 상인들이라든가, 동대문 관광특구라든가 이런 분들한테는 고지라든가, 아니면 서로 회의에 참석하지는 않으시나요? 왜냐하면 그분들은 이 사실을 전혀 모르고 있어요. 5월 20일부터 시작이면 곧 시작될 텐데 여기에 동대문 미래창조재단과 협약을 해서 동대문상권팀도 오고 푸드트럭도 오고 해 가지고 이게 이 동대문 쪽에서는 굉장히 야심찬 계획이라고 생각이 되는데 여기에 있는 걸 좀 더 자세히 설명해 주시겠어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 위원님이 허락하신다면 직접 위원장을 맡고 있는 상생본부장이…….
네. 어떤 분들하고 함께 기획을 했는지, 꼭 참여해야 될 분들이 참여하셨는지 궁금해서요.
삼철

박삼철상생본부장

DDP 상생본부장 박삼철입니다. 위원님께서 질의주신 부분 답변드리겠습니다. 잘 아시는 것처럼 동대문 상생협의체는 작년까지는 주로 동대문 축제를 하기 위해서 결집하는 그런 것이었습니다. 동대문 축제는 저희들이 작년, 재작년에 1회 축제적으로 여는 그런 개념이었고요. 그것이 중간에 좀 더 지속가능하고 좀 더 참여적인 형태로 바뀌었으면 좋겠다라는 그런 상호간 협의가 있어서 저희들이 축제를 연 1회가 아니고 상시적으로 하는 새로운 시스템을 찾자라는 그런 논의가 있었고요. 그게 야시장 쪽으로 가게 되었습니다. 그래서 야시장은 잘 아시는 것처럼 지금 현재 상생협의체가 동대문 관광특구협의회와 소매상권, 도매상권이 다 참여하는 그런 협의체로 진행이 되고 있습니다. 3월 말에 저희들이 동대문 상생협의 의제 열 가지를 이 협의체에 제안한 바가 있습니다. 그중에 제일 대표적으로 내세운 게 야시장 부분이고요. 그다음에 4월 말에 동대문 관광특구협의회와 도매상권이 같이 저희와 연석회의를, 지금 현재 날짜를 잡고 있는 중입니다. 거기에서 다시 제안할 거고요. 크게 보면 저희들이 야시장은 첫 번째는 핸드메이드, 그러니까 솜씨가게, 두 번째는 서울의 맛을 알리는 푸드트럭, 세 번째는 뭐냐 하면 동대문 메이드라는 개념이 되겠습니다. 우리 동대문지역의 패션봉제 장인들과 상인들이 다루는 물건들이 나오는데요. 이 부분은 저희들이 특별하게 20개의 열린마켓 매대를 지금 현재 제안을 하고 있고요, 그중에 33개의 대형 몰과 가게가 이 부분에 참여방식을 협의하고 있습니다. 그래서 그 부분은 지금 현재…….

이혜경위원

그렇게 숫자까지 자세한 걸 원하는 건 아니었고요. 네, 무슨 말씀인지…….
삼철

박삼철상생본부장

그렇게 해서 저희들이 계속 지금 협의해 가는 과정에 있기 때문에 아직까지 개별상인까지 아직 전파가 안 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 같이 홈페이지도 만들고 앱도 만들어서 다 같이 참여하는 구조를 저희들이 계속 노크를 하고 있어서 앞으로는 조금 그 부분이 개선되리라고 희망을 하고 있습니다.

이혜경위원

그러면 여기에 관여하시는 분들, 기획ㆍ운영 회의에 참석하시는 분들이 어떤 분으로 구성돼 있는지 자료를 주시고요.
삼철

박삼철상생본부장

네, 그렇게 하겠습니다.

이혜경위원

그리고 세부적인 얘기를 길게 할 생각은 없었는데, 고맙습니다. 이 동대문 상생협의체 운영이 굉장히 저는 중요하다고 생각이 되거든요. 그래서 동대문 상권의 활성화를 위해서 가장 중요한 게 무엇인가 한 가지를 꼽는다면 저는 생각하기에 동대문에 가면 과거처럼 성공한다라는 것이라고 생각이 되거든요. 성공모델을 만들어 주는 것이 저는 가장 중요하다고 생각하는데 그런 것을 저는 동대문에 상권을 갖고 있는 많은 분들하고 만나면서 제 나름대로 생각한 건 그것이에요. 그래서 서울디자인재단 DDP와 동대문 상권 속에서 함께 일을 하면 반드시 성공한다는 모델을 만들어 주기 위한 노력을 할 필요가 있다고 생각이 되고요. 그리고 회의를 하는 데 있어서 기존에 있는 패션 관광특구가 그 역할을 제대로 하고 있지 않다고 봐요, 저는. 동대문 관광특구가 제대로 역할을 했으면 이 동대문 상권이 이렇게 될 리가 없다고 생각이 되거든요. 그래서 동대문 전체를 이 관광특구 자체가 대표한다고 저는 생각하지 않거든요. 그러니까 창구를 동대문 관광특구 하나만 놔서는 거기 있는 욕구들을 다 수용할 수 없을 테니까 그 주변에 지금 여기 계획하신 대로 일반 디자이너도 중요하지만 거기에 있는 상인들도 중요하고 임대업자도 중요하고 건물주라든가 많은 분들이 다 굉장히 중요하거든요, 그 역할 하나하나가. 그래서 DDP에서 좀 더 세밀한 관심과 그런 회의에 참여할 수 있게끔 노력을 해 주시면 좋겠고요. 그래서 이것은 제가 따로 자료를 받고 다시 개인적으로 업무보고를 따로 받고 싶습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
그리고 제가 자료요청하고 싶은 게 하나 있는데요. 봉제산업의 활성화를 위해서 노력을 많이 하시는데 서울시 전체의 봉제현황에 대해서 어떤 맵이 있는지? 지금 서울역고가 폐쇄로 인한 중림동, 만리동, 그다음에 마포 쪽 상권이 굉장히 이탈되고 있는 것들이 눈에 보인다고 하거든요. 거기를 포함해서 창신동 문제, 중랑구 많이 있는데 전체적인 현황표, 자세한 자료를 주시면 좋겠어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 그러겠습니다.
이상입니다.

이상묵위원장

이혜경 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김구현 위원님 질의해 주십시오.

김구현위원

지금 디자인창조산업 생태계 조성 중에 첫 번째로 꼽고 있는 역점사업이 패션사업이지요. 그렇지요? 이것과 관련해서 강문석 패션ㆍ문화본부장님이 얘기하실 수도 있고 우리 대표이사께서 얘기하실 수도 있는데 우선 간략히 물어보면 행사가 3월 21일에서 26일까지 있어서 이미 한 달이 지났잖아요. 이 행사에 대해서 평가정리가 다 되어 있는지? 그래서 서울패션위크하고 트레이드쇼를 올해 특별히 나눠서 개최했는데 이것에 대한 총평을 해 주셨으면……. 전체적으로 성공적이었는지 자체평가를 한번 해 보세요. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 자세한 수주현황은 지금 집계를 하고 있어서 아마 집계가 거의 완료된 것으로 알고 있습니다. 그리고 저희가 이 패션쇼의 성과를 정확하게 알려면 참여했던 분들하고 해외 바이어들하고 여러 가지 피드백을 받는 과정이 있거든요. 그게 완결이 되면 종합보고서로 준비가 되는데 총체적인 총괄은 여러 가지로 언론에서도 그렇고 성공적이었다고 얘기를 하고, 특히 저희가 트레이드쇼하고 패션쇼를 분리해 가지고 장소적인 이원화는 시도도 새로웠고 많은 가능성을 보여줬다는 얘기가 있었습니다. 그리고 언론에서도 저희가 패션의 어떤 것에 중점을 두는지 취재도 예년에 비해서 건수가 높아졌고요. 그래서 정량적인 것은 지금 저희가 준비하면 나중에 보고를 드리겠는데 정성적인 것은 평가가 좋았다고 자평하고 있습니다. 우리 강 본부장님이 좀 더 적극적으로 말씀을…….
지금 총평에 대해서 굉장히 긍정적으로 평가하셨는데 이에 비해서 언론이나 사회적 평가는 그렇게 낙관적이거나 긍정적이지 않아요. 그래서 그중에 트레이드쇼를 별도로 개최한 목적이 한마디로 요약하면 뭐지요, 트레이드쇼를 특별히 나눠서 예년과 다르게 분리한 목적? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 보통 패션쇼는 쇼하고 트레이드쇼, 이 트레이드쇼는 비즈니스 영역이기 때문에 바이어들이 많이 오는 게 중요합니다. 그래서 실질적으로 바이어들이 물건을 보고 그것을 수주하는 과정이기 때문에 예년에는 근게 섞여 있다 보니까 비즈니스를 하는 바이어들이 굉장히 불편함을 느꼈다고 합니다. 그래서 이번에는 쇼하고 발표하고 수주를 분리하자는 게 총감독의 아이디어였고요, 그게 실질적인 성과로는 많은 효과가 있었다고 자평을 하고 있습니다.
지금 총괄적으로 얼마나 수주가 이루어졌는지 프레스 효과는 얼마나 됐는지 아직 결론이 덜 나왔다고 하니까……. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 지금 집계 중에 있습니다.
더 들어보고 싶은 생각이 있고 그 결과가 되면 다시 알려줬으면 좋겠고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
그 트레이드쇼를 별(別)로 한다는 게 지금 위치가 동대문에서 패션쇼를 하고 트레이드쇼는 다시 문래동에서 하는데 그 거리가 대중교통수단을 이용하든 자가용을 이용하든 이동거리가 상당히 멀잖아요, 이격되어 있기 때문에. 이것 자체가 가지고 오는 행사인원들이라든가 장비의 효용성이라든가 이런 것들이 아주 불편했는데 이런 부분들이 있음에도 불구하고 2개의 위치를 다르게 한 이유가 뭔지, 이렇게 이격되게 했던 이유가 뭐지요? 좀 가까이 있어야 효과가 상승할 텐데? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 처음에 기획안을 총감독이 제안했을 때 지금 위원님 말씀대로 그런 얘기가 나왔습니다, 너무 떨어져있는 것 아니냐, 그리고 문래동이 서울의 도심교통도 생각하면 굉장히 어려운데. 그런데 그분 말씀은 세계적으로 그 정도 거리는 떨어진 게 아니고 또 외국분들이 많이 오셔서 서울을 버스타고 돌아다니면서 보는 것도 관광효과라든지 여러 부수효과가 있기 때문에 이 정도 거리는 서울의 교통수단이 너무 잘 돼 있어서 우리가 불편하게 느끼는 거지 외국사례에서는 많이 떨어진 게 아니다 그런 논리를 얘기하셨어요.
진행해 본 효과는 어떤가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그래서 그 효과가 굉장히 좋았습니다. 그리고 거기가 대선제분 폐 공장 자리였는데 그 공장 안에서 패션하고 접목이 돼서 그 지역 활성화라든지 도심재생의 어떤 하나의 전형을 보여줬다고 언론에서도 그렇게 얘기한 적이 있는데 그런 새로운 시도가 이번에는 굉장히 좋게 받아들여졌다고 생각하고 있습니다.
긍정적으로만 얘기하시는데 지금 패션위크 참가자격을 5년 이상의 제대로 평가 받은 기업에서 1년 이상 기업으로 기준을 이번에 낮췄잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
무엇 때문에 이런 기준을 완화했지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그것은 저희 본부장이…….
네.
패션

패션

ㆍ문화본부장 강문석 안녕하십니까? 패션ㆍ문화본부장 강문석입니다. 앞에서 대표님께서 말씀드린 바와 같이 장소도 변경이 됐지만 기준자격에서도 많은 변경을 했었습니다. 5년에서 1년으로 자격을 완화시켰는데 이전에는 사실 저희가 기성디자이너들의 해외진출무대와 저희가 홍보하는 기회가 무척 많았습니다. 그런데 현재 패션산업이 창조경제산업의 일환으로 가장 중요시 대두되는 가운데에서 특히 젊은 디자이너들의 아이디어와 창의적인 패션디자인들이 세계로 나가기 위해서 가장 먼저 서울시가 앞장서야겠다는 내부적인 또 외부적인 의견을 받아들여서 결정하게 되었습니다. 그래서 신진디자이너의 발굴무대로서 더 넓혀주고 창업을 하는 디자이너들에게 기회를 주고자 그렇게 했습니다.

김구현위원

그런데 내가 듣기에는 신진디자이너의 발굴, 또 새로운 창업의 기회를 준다는 목적도 있지만 서울패션위크 자체가 글로벌 경쟁력을 강화하려는 것이고 그다음에 국제적인 수주를 얻으려고 한다면 지금 5년 이상 된 확인 되고 명성 있는 분들을 키우는 게 나은데 지금 신진디자이너를 발굴한다는 그 의미도 좋지만 본질적으로는 기존의 오래되고 명성 있는 브랜드들이 오히려 지금 서울패션위크를 이탈하는 것이 원인 아니겠어요? 그래서 부족하니까 오히려 신진세대를 늘린다고 하면서 참여기준을 낮춰서 흥행을 유지하려고 하는 것처럼 보이는데요, 내 눈에는요.
패션

패션

ㆍ문화본부장 강문석 전체 총합으로 보면 사실은 기성디자이너들의 수주나 수출이 더 많을 수 있습니다. 그런데 그분들은 이미 강남이라든지 패션디스트릭트에서 이미 자리를 잡고 계셔서 명성과 네트워크는 저희 서울시에서 지원하는 게 없어도 자립하실 수 있다고 판단이 되는 것이고 젊은 디자이너들은 나이와 경력에 상관없이 저희가 외국멘토 열 분을 초청해서 운영도 하고 있는데 그분들 말씀으로는 숨어있는 디자이너들, 나이와 경력에 상관없이 그런 디자인들이 세계에 어필이 되어야 되고 한국의 디자인 경쟁력을 강화시킬 수 있다는 그런 말씀이 있었습니다. 그래서 저희가 지난 십 몇 년간은 사실 지금 위원님께서 말씀하신 그 부분에 주력해서 어느 정도의 단계에는 올라갔다고 봅니다. 단지 지금 신진디자이너로서 감춰져 있는 부분을 발굴해서 서울시의 지원금을 활용해서 저희가 지원해 줄 수 있는 디자이너에게 기회를 주는 것이 더 마땅하지 않나 하는 그런 과도기 과정에 있습니다.

김구현위원

저는 지금 생각 속에서 5년 이상 기업을 1년 이상 기업으로 낮춘 이유에 대해서 상당히 긍정적인 의미를 발견했는데 그렇다 할지라도 1년이라는 것은 브랜드를 창업하고 1년밖에 안 된 사람도 세계적으로 자기를 홍보할 기회가 생기는 것은 신진기업으로는 좋은 기회이지만 우리나라의 상대적인 효용성 있잖아요. 그리고 이 재산을 투여해서 하는 패션쇼에서 최소한 2, 3년이라도 좀 경륜이 있고 성과가 입증된 사람에게 그런 기회를 줘야지 창업하고 1년밖에 안 된 기업들도 무작위로 참여시키는 것 이것은 너무 문턱을 낮추는 것 아니에요?
패션

패션

ㆍ문화본부장 강문석 제가 조금 보충설명을 드리면요, 1년 이상은 브랜드를 런칭하고 기업을 창업한 지 1년 이상 됐지만 실질적으로 다른 브랜드 밑에서 일을 했다든지 기업에 있었다든지 이런 디자인 과정은 많이 거친 디자이너들도 있고요 브랜드를 가져야 된다는 전제조건이 있었습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 대로 입증할 수 있는 과정이 있어야 되기 때문에 브랜드를 창업해서 자격을 갖고 있는 디자이너를 대상으로 한 것이고요. 그들의 경력과 경험과 디자인 경쟁력은 상당히 있는 분들을 엄격한 심사, 즉 국내와 해외의 심사위원들이 다 참여한 가운데에서 선발을 했습니다. 그래서 지금 말씀하신 부분들은 그들의 디자인 포트폴리오라든지 수상경력, 홍보했던 경력, 그리고 지금 현재 브랜드가 인지하고 있는 모든 것들을 측정한 가운데에서 국내외의 심사위원들이 엄격한 심사를 거쳐서 하기 때문에 1년 이상이 그렇게 또 많이 무조건 선발되는 과정은 아니었습니다.

김구현위원

지금 얘기 들어 보니까 내부에 내실있고 그동안에 성과도 입증된 기업들이 된다고 그러는데 1년이라고 하는 것은 내가 보기에는 여전히 엔트리가 너무 낮은 것 같아요. 5년이다가 1년으로 갑자기 낮춘 것은 다른 사정이 있지 않나 의심이 생기게 하는 거지요. 참여할 기업이 없어서 늘렸나 하는 느낌이 드는데 이 기준을 한 2년이든 3년이든 최소한 조금 더 검증된 그런 기준으로 높이는 게 어떻겠어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 그 부분은 저희 패션위크의 목적이 신진디자이너들이 위크를 통해서 등용문 역할을 하거요. 그래서 이미 안정된 기업들이 매년 자기 브랜드를 세일즈하는 그런 위크가 되면 안 된다고 저희 감독이 생각하는 거고 그래야지 패션은 끊임없이 새로운 것을 보여줘야 되는 부분인데 똑같은 브랜드가 매번 나오고 그 사람들끼리 나눠먹기 식으로 매년 했던 것들이 14년 동안 했던 패션위크의 행태였거든요. 그렇기 때문에 그 신진디자이너를 발굴하는 게 굉장히 중요하고요. 그다음에 위크에 세계적인 사람들이 누가 오느냐가 굉장히 중요합니다. 그래서 그런 분들이 그런 신진디자이너들한테 어떤 권한을 주거나 파워를 실어주는 그 과정이거든요. 그래서 이게 한국패션을 세계에 알리는 길이기도 하지만 기존의 브랜드가 있는 사람들은 충분히 자기네들이 판촉도 할 수 있고 자기브랜드가 있기 때문에 지금 이게 1년짜리 회사가 아니라 1년 된 회사모드들은 자기 브랜드를 알릴 수 있는 자격을 부여하는 것이기 때문에 저희는 그 독창적인 측면에서는 상당히 넓게 열어놨다고 생각을 하고 있습니다.
패션

패션

ㆍ문화본부장 강문석 하지만 위원님 말씀대로 저희가 분석을 해 봐서 과연 진짜 1년 된 브랜드가 몇 개 브랜드가 참여했는지 정도는 분석을 하고요 자격은 그렇게 주었지만 실제 참여한 업체를 저희가 분석해서 보고드리겠습니다.

김구현위원

지금 수주성과라든가 프레스 효과라든가 이런 총평은 좀 더 시간이 걸린다는 건데 그래도 윤곽은 좀 있을 것 아니에요. 작년 성과에 비해서 올해가 수주실적이라든가 프레스 효과가 더 높아졌나요?
패션

패션

ㆍ문화본부장 강문석 저희가 상담액은 한 80억 정도로 지금 보고 있습니다.

김구현위원

이게 추정치가 낮아진 거고?
패션

패션

ㆍ문화본부장 강문석 저희가 볼 때는 한 80억 정도 추정하고 있고요 수주나 이런 것은 6개월 정도 걸리게 되고요. 그리고 아시다시피 시즌이 있고 해외에서 경기상태라든지 여러 가지 그런 게 있기 때문에 상담액으로 봐서는 치우치지는 않았습니다만 아까 말씀드린 대로 기성디자이너들은 현재 수출 매출액만 가지고도 저희가 합계하면 많습니다. 저희가 만약에 숫자적으로 승부를 본다면 그렇게 하겠지요. 그러나 지금 더 수출을 늘리고 매출을 늘려야 하는 디자이너들을 끌고 가야 되는 게 저희의 미션이기 때문에 어려운 길을 가는데 많이 지원해 주시고 이해해 주시면 좋겠습니다.

김구현위원

네, 잘 알겠습니다.
패션

패션

ㆍ문화본부장 강문석 감사합니다.

이상묵위원장

김구현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 문상모 위원님 질의해 주십시오.

문상모위원

간단하게 본 질의에 앞서서 이야기 드릴게요. 2014년도 예산현황을 업무보고자료로 보고 있는데 2015년도와 2014년도 업무보고 내용이 출연금 수익을 보면 조금 변화가 있습니다. 이게 2014년도 업무보고를 보면 199억의 예산 출연금 수익이고요. 2015년도 업무보고를 보면 212억으로 돼 있습니다. 한 13억 7,000만 원 정도 차이가 있는데 이게 생각해 보건대 추경이 있었습니까? 이게 어떤 내용이지요, 출연금의 변화가 좀 있는데? 이것은 나중에 우리 동료위원님에게 전부 왜 그렇게 되는 건지 알려 주시기 바라고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네, 알겠습니다.
제가 출연금 수익에 대한 문제를 하려고 하는 게 아니고 우리 DDP 개관이 언제 됐지요? 2014년도 3월에 했지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
건물을 몇 년 만에 지었고, 앞으로 10년 이상 되면 건물에 대한 유지보수비가 상당수 또 들어갈 겁니다. 처음에 계획할 때는 출연금이 200억이 채 안 됐는데 지금은 250여 억이 출연금입니다. 앞으로 제가 볼 때 이게 눈덩이처럼 더 크게 불어나지 않을까 이런 우려가 됩니다. 이런 부분에 대해서 DDP가 안에서 내실있는 경영을 하고, 우리 대표님께서 교직에 계실 때 서울시를 바라보던 시각이 있었을 것 아닙니까? 막상 서울시에서 행정을 해 보니까 조직과 예산편성, 예산운영 이렇게 하다 보니까 아마 차이도 많이 날 겁니다, 그때 생각과 지금 생각이. 그래서 엄청난 서울시민의 세금을 가지고 운영하고 있는데 투입 대비 산출이 시민들에게 미래지향적으로 뭔가 남는 게 있어야 되는데 지금 우리가 가고 있는 길이 정말 어디로 갈 것인지 제대로 가고 있는 것인지 간다면 어떤 식으로 갈 것인지 지향점도 그렇고 이것을 잘 준비하는 게 우리 대표님이 선장으로서의 역할이 아닌가 싶거든요. 사업이야 어떤 큰 방향대로 움직일 거고 그런데 그 방향성 자체가 맞는지 이런 것을 우리가 고민을 해야 됩니다. 동대문에 우리 서울시가 운영하고 있는 DDP 운영 자체만 잘 하는 게 아니고 주변의 상권 전체를 살릴 수 있는 이런 방법으로 가야 되거든요. 좀 어떻습니까, 지금 방향성이 제대로 하고 있다고 봅니까, 어떻습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 지금 위원님 말씀대로 저희 DDP 운영이야 누가 하든 아이디어로 그 공간을 채우는 것은 할 수 있다고 저는 생각을 하고 있습니다. 그래서 DDP가 그 장소에 들어섬으로써 주변상권의 영향력, 나아가서 서울시의 이미지하고 관련돼 있는 굉장히 큰 얘기거든요. 그래서 일단 시민이 지지를 해야 되고 시민이 올 수 있는 근거를 마련해야 되고 또 세계적으로도 타당성 있게 인정을 받아야 되는 부분이 중요하다고 생각합니다. 그래서 이 DDP가 미술관이나 박물관이 아니고 하나의 문화공간이기 때문에 사실 그 폭이나 여러 가지가 넓습니다. 그래서 저희가 문화본부에도 있기는 하지만 주변 상권하고 활성화하려면 패션도 관련해서 경제진흥본부라든지 여러 가지 서울시 유관부서들과의 협업이 있어야 되는데 저는 와서 아이디어만 있으면 모든 게 될 거라고 생각했는데 말씀대로 프로세스를 지켜야 되고 또 어떤 절차를 잘 준수해야 되는 부분이 있어서 그런 어려움은 있습니다. 그렇지 저희가 2년 동안 DDP를 운영하면서 느낀 게 시민들의 어떤 성원이나 여러 가지 우려 이런 것들이 사실 굉장히 관심에 대한 것들이기 때문에 저희는 아까 말씀하신 DDP 자체는 출연금이 없습니다. 저희가 출연금을 받아서 DDP를 운용하면서 관리해야 되는 부분이 있고요. 만약에 출연금을 받는다면 몇 년 지나면 DDP가 중고차처럼 되는 현상이 벌어집니다. 그런데 그것은 저희가 자체수익으로 그것을 얼마든지 할 수 있는 기반을 노력해야 되겠지만 그렇게 되면 공공성이 훼손되는 부분이 있습니다. 왜냐하면 저희가 수익을 많이 내야 되고 수익을 많이 내려면 공간에 대한 여러 가지 비용이 올라가기 때문에 시민들한테 그것을 부과하는 프로세스로 갈 수밖에 없어서 이게 공공기관으로서의 적정 공공성이 얼마큼 되느냐를 저희가 연구하고 있고요. 그 기준에 따라서, 그러니까 외국의 박물관은 30%를 넘지 않는 공공성을 유지하고 있습니다, 자립도 같은 것을. 그래서 저희가 50%를 지금 유지하고 있는데 이게 과거에는 80%, 90%, DDP만 봤을 때는 그게 바람직하다고 보시는데 그런 상업시설로서 갈 거냐, 아니면 그걸 낮춰서 공공성을 확대해 가지고 DDP가 시민들한테 세금을 돌려주는 효과로 봤을 때 자립도나 그런 비는 부분을 저희가 출연금으로 시설에 대한 보수라든지 유지하는 것에 대해서 저희가 적정비용 산출을 준비하고 있습니다.
그래서 250억 정도가 지금 현재 출연금 아니겠습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
이 비용 자체를 말 그대로 시민들한테 다시 돌려줘야 되겠지요. 그러면 우리가 시장 상권을 살리고 말 그대로 우리 자식들이 살아갈 수 있는 동력을 마련해 주는 게 우리가 출연금으로 시민들에 대한 대가를 한다고 보는 겁니다. 그래서 밤낮없이 고민을 하십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
고민하셔야 되고, 대표님 혼자의 고민이 아니고 전체 직원들, 그리고 주변에 우리한테 자문해 줄 수 있는 사람들을 찾고 해 가지고 앞으로 1~2년 있으면 경제사정도 더 안 좋아진다는 이런 부정적인 견해가 심각해지고 있는데 서울이 흔들리면 대한민국에 설 곳이 없습니다. 그래서 그러한 위기감을 갖고 잘 운영해 주십사 하는 이런 총체적인 이야기로 제가 갈음하겠습니다. 그래 주십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 명심하겠습니다.

이상묵위원장

문상모 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김기만 위원님.

김기만위원

반갑습니다. 대표님을 비롯한 뒤에 앉아 계신 모든 관계자들, 올 1년 동안 또 수고를 많이 해 주셔야 되는데 제가 지난번에……. 강문석 본부장님, 지난번에 제가 무슨 이야기했는가 알지요?
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ㆍ문화본부장 강문석 네.

김기만위원

사실 제가 이번 선거 때도 지역에 다니면서……. 거기 앉아 계세요. 제가 죽 봉제산업에 관계된 분들하고 계속 이야기도 하고 그랬는데 굉장히 어려움이 많아요. 과연 제조공장이 다시 일어날까? 그래서 지금 DDP에서도 많은 분들이 봉제산업의 발전을 위해서, 또 디자인 전문가, 큐레이터, 또 인큐베이팅 다 하는데 지난번에도 제가 말씀드린 것처럼 현장에서 제조업 종사자들이 보통 아주머니들인데 54세에서 55세예요. 이분들이 과연 어느 정도 해낼 수 있을까? 그런데 지금 봉제아카데미에서도 기술을 가르치는 양성교육을 하고 있잖아요. 그런데 그것이 굉장히 지금 미약하단 말이에요, 배우려고 하는 사람이 없어서. 그러면 우리 대한민국의 봉제산업이 과연 어떻게 될까? 그동안에 인건비가 싸다 그래 가지고 중국으로 베트남으로 인도로 캄보디아로 죽 하는데 그분들도 어느 정도 인건비가 비싸지니까 다시 본국으로 들어오는 업체 사장들도 있고 그런데 우리 대표님, 어떤 생각이 있으면 말씀해 보세요. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 봉제산업들을 저희가 실태조사를 해 보니까 굉장히 영세합니다. 대기업 같은 경우는 물량이 많아서 충분히 가능한데요. 그래서 저희가 중요하게 생각하는 것은 개개인의 디자이너들이 소량의 발주를 냈을 때 그 발주량을 실제로 봉제하시는 분들하고 연결하는 네트워크를 구축하는 게 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 그것을 저희가 네이버와 동대문 상권 활성화를 위해서 여러 가지 실태조사를 해서, 아까 이혜경 위원님도 말씀하셨는데 그분들의 수요조사하고 디자이너들하고와 온라인상에서 서로 수주하고 여러 가지 관계가 이루어질 수 있는 커뮤니티사업을 지원받을 예정입니다. 그래서 그것을 좀 정교하게 해서 우리가 여행업체에서 여행 가고 싶으면 뭘 입력을 하면 관련된 그게 올라와서 수주가 되고 경쟁이 되고 하는, 마치 옥션에서 경매하듯이 그런 실질적으로 봉제 하시는 분하고 디자이너들이 적은 물량이라도 그때그때 실시간 거래가 될 수 있는 그런 체계를 하면 좀 더 그게 구체적인 사업으로 이어지지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.
의회에서는 그런 시스템을 만들고 지원해 주려고 다 하고 하는데 실질적으로 지난번에 제가 활성화 차원에서 지역주민들, 관계자들을 모아놓고 이야기를 했어요. 우리가 책자도 만들었잖아요. 어떻게 하면 지원, 예를 들어서 처우개선 문제, 환경, 그다음에 스팀보일러 개선문제 이런 것도 와 가지고, 그런 분들이 모르는 분들이 있어요, 사장들이. 왜냐하면 본인이 오더 따고 제조회사에 납품하고, 또 직원들 월급주고 일석이조로 혼자 다 하시더라고. 그러니까 이분들이 한번 와서 이런 정보를 줄 때 설명을 들어보고 자기 환경이 열악하면 보전도 받고 설치도 새롭게 하고 진공청소기라도 보조받아서 안에 내부시설도 깨끗한 환경에서 이런 분들이 일할 수 있는 환경을 개선해 줘라. 내가 지금 어떤 마음자세로 하느냐면 일단 이분들 입에다 떡을 먹여주는 것까지 지금 하고 있어요. 이번에도 소상공인센터를 유치하려고 하다 보니까 모이라고 해도 잘 모이지도 않고 해서 현장에 직접 찾아가서 서명도 받고 그랬어요. 60명 서명을 받아야 된데요, 중기청에서 소상공인센터를 유치하려면. 그리고 디자인재단 측에서 관계된 분들이 이분들이 하는 건 중랑지원센터 있잖아요, 봉제지원센터라든가. 이런 것은 사실 적은 거예요. 적은 거예요, 예산도 적고. 이분들이 할 수 있는 것은 정보를 알려주고 예를 들어서 스팀보일러를 새로 교체해 주고 집진기를 교체해 주고 안에 내부를 LED로 교체해 주고 이런 것뿐이란 말이에요. 그런데 실질적으로는 이분들에게 일감을 계속 쥐어줘야 현재 내가 25명 직원들을 데리고 일을 하는데 일감이 떨어지지 않아야 이분들이 계속 믿고 나온단 말이에요. 그런데 한 2~3개월 오더를 받아 가지고 몇 만장 하고 나면 그분들이 다시 다 헤쳐모여요. 갔다가 다시 또 이분이 어떤 능력이 있어서 대기업에서 오더를 받아 가지고 가면 또 다시 모여. 25명이 모여야 되는데 이분들이 그동안에 한 달 두 달 있느냐고요, 또 다른 업체로 들어가 버리니까 모집하기도 힘들고. 요즘에는 객공이라고 쓰더라고요. 나는 자세히 무슨 뜻인지 모르겠는데 자기가 맡는 게 있으면 그분들 부부나 그런 사람 몇 사람을 딱 해 놓고 하루에, 이것을 몇 달 해 놓으면 얼마로 계약을 하는 거예요. 한 달에 700만 원 줄 테니까 이걸 다 해서 해 내자. 그러면 700만 원을 그분을 주고 완제품을 만들어서 대기업에 납품을 하는 거예요. 그러면 그 사람들 몇 사람도 안 되는, 25명 쓰던 것을 진짜 기술자만 딱 뽑아 가지고 한 6~7명이 딱 해 가지고 납품하는 거예요, 밤을 새든 어쨌든. 그런 이야기를 들으면 굉장히 미래가 보이지 않는다 이거예요, 봉제산업이. 그래서 어떻게 해서든, 제 지역에서는 이번에 5월 5일부터 7일까지 서울동화축제를 합니다. 그래서 그 동화축제 추진위원장한테도 그렇고 추진위원들한테도 그렇고 구청에도 이야기해서 우리 광진구에 봉제산업 활성화 차원에서 소상공인센터 유치를 위해 광진구에 있는 봉제산업 하시는 분들한테 프리마켓이라고 해 가지고 천막을 만들어 줘서 그분들이 와서 물건을 좀 판매할 수 있도록, 재고품을 판매할 수 있도록 하고 홍보도 할 수 있는 것을 만들어라 했는데 거기에 콘셉트가 안 맞는다 어쩐다 그래 가지고 추진위원장이 뺐다 그러더라고요. 사실 축제 3~4일 하는 동안에도 그런 것들도 굉장히 홍보가 중요하거든요. 그래서 많은 가족들이 와서 봤을 때 광진구 중곡동에 이런 봉제공장들이 많은데 이런 제품을 만들어 파는구나 그런 것도 굉장히 필요한 것 같고……. 그래서 지난번에 강문석 본부장께서 신경을 많이 써 주셔서 실질적으로 현장에서 뛰는 분들이 와서 우리 지역의 사장님들하고 같이 토론회를 가졌어요. 그래서 그분들 중에는 전혀 몰랐던 그런 정보도 알게 됐다 그러고 굉장히 고맙게 생각하는 분들도 계시고 그런데 시간이 없어서 참석을 못하는 분들도 계시고. 그래서 이런 것을 올해는 좀 더 실질적으로 그분들한테 영향이 가고 혜택이 갈 수 있는 방법을 모색해 보시고요. 또 하나, 아까 많은 존경하는 위원님들이 말씀하셨는데 DDP가 서울의 한 중심에 있잖아요. 그리고 많은 사람들이 이동을 하는데 문화체육관광위원회기 때문에 제가 말씀을 드립니다. 많은 외국인들도 오고 그런데 거기에 빈 공간들이 좀 있으면 예술인들 있잖아요. 언더그라운드라고 하지요. 아직 인기 있는 가수들은 아니지만, 물론 가수뿐만 아니고 다른 예술 활동을 할 수 있는 사람들이, 거기에 코스가 있지요. 안내, 가는 길목에……. 그때 개장식 때도 제가 어느 협동조합에 이야기해서 태권도시범을 한번 보였지요. 그런 것처럼 큰 시범은 아니지만 조그마한 공간을 해서 지나다니는 사람들이 음악도 좀 들을 수 있고, 예를 들어서 서커스에 관련된 간단한 이런 것도 좀 해서 그런 길을 유도할 수 있도록 안내, 그런 것도 한번 생각해 줬으면 좋겠다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
그래서 동대문이라고 해서 물건만 사고팔고, 또 거기서 전시행위만 하는 게 아니고 거리예술, 그런 코너를 만들어서 잠시 보면 앉을 수 있는 곳이 있잖아요, 경계석 같은 게. 그런 데도 예쁘게 의자를 해서 한쪽에서, 너무 또 소리가 크면 방해가 되니까 그런 데서 혼자 기타 치면서 예술 활동을 할 수 있는, 그래서 잠시 거기를 찾는 사람들이 문화를 즐길 수 있는 그런 것도 한번 하는 게 어떻겠느냐 제가 제안을 드리고 싶습니다. 대표님. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 지금 말씀하신 그 내용을 다 저희가 준비하려고, 더 강화하려고 노력하고 있습니다. 그래서 최근에 DDP가 전시공간이 너무 비싸다는 얘기가 있는데 저희는 젊은 대학생이나 신진예술가들이 전시를 하면 거의 무료로 대관을 해 주는 공간도 있고요. 그리고 전문공연자들이 아니더라도 구석에서 버스킹을 한다든지 퍼포먼스를 하는 것은 굉장히 바람직하다고 생각합니다. 그리고 지난번에 패션위크 때도 패션쇼에 참여하지 못하는 많은 시민들이 옷을 입고 와서 포토존에서 사진도 찍고 패션쇼를 연출하고 하는 그런 해프닝들이 있었거든요. 그래서 저희가 그것을 굉장히 좋은 현상이라고 보고요. 특히 일본의 하라주쿠 같이 실험적인 정신을 가진 디자이너나 예술가들이 와서 시민들도 같이 동참하면서 매주 그런 일들이 벌어질 수 있도록 저희가 준비를 하고요. 야시장에 이번에 그런 걸 많이 시범적으로 적용을 해 보려고 준비하고 있습니다.
또 하나, 지금 동대문 봉제아카데미를 누가 담당하시지요? 본부장님이에요?
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ㆍ문화본부장 강문석 네.

김기만위원

잠깐만 나와 보세요. 이번에 예산이……. 봉제아카데미 강사 있잖아요, 강사료. 그게 예산이 줄었나요?
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ㆍ문화본부장 강문석 이전과 저희는 같은 지원금을 내려보내고요. 봉제아카데미 자체 내에서 강사라든지 이런 것은 자체적으로 또 운영할 수 있도록 하고 있습니다. 그런데 만약에 줄었다 그러면 교육상 늘어야 되기 때문에 제가 점검을 하고, 또 지역에 찾아가는 시스템으로 바꿔서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 저번에 한번 광진구 전시회에 팀장이 갔었거든요. 그래서 그런 형태로 찾아가는 교육을 한번 구상하도록 하려고 합니다.

김기만위원

봉제아카데미 교실에서 지금 광진구에 노인정 빈 공간을 활용해 가지고 재봉틀을 몇 개 갖다놓고 작년에는 다문화가정 부인들 있잖아요. 그분들에게 봉제기술을 가르쳐 주는 그런 교육 사업이 있었는데 제가 이야기를 들어보니까 올해는 예산이 없어서 강사를 보내줄 수가 없다는 그런 이야기를 들은 것 같아 가지고…….
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ㆍ문화본부장 강문석 저희가 본사 차원에서 아까 말씀드린 봉제아카데미는 저희가 준 예산 가지고 빠듯하게 할 수도 있으니까 저희가 중앙본부 차원에서 찾아가는 교육시스템을 보고 시민들과 같이 접점을 이룰 수 있는 교육예산을 찾아보고 구상을 하도록 하겠습니다. 안 그래도 저희가 저번에 말씀하신 이후에 찾아가는 봉제교육을 팀장이 구상하고 있습니다. 그래서 저희가 한번 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

김기만위원

그거 한번 챙겨보세요.
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ㆍ문화본부장 강문석 알겠습니다.

김기만위원

하다가 만약에 중단되면 지금 재봉틀이 그냥 쉬고 그대로 있는 상태니까.
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ㆍ문화본부장 강문석 네, 그 지역의 조합이나 지난번에 소개해 주신 분들하고도 저희가 연락이 되고 하거든요. 그래서 그분들과 한번 얘기해서 모임을 갖도록 하겠습니다.

김기만위원

아무튼 우리 DDP가 설립이 되고 저희들이 염려했던 것보다는 그래도 꾸준하게 발전되는 모습을 보고 기대가 큽니다. 올 한 해도 대표님을 비롯한 많은 우리 본부장님들과 직원들이 단합해서 보람된 한 해가 되기를 제가 기대해 보겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 이근 네.
이상입니다.

이상묵위원장

김기만 위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 경과돼서 마무리를 하도록 하겠습니다. 오늘 여러 위원님들의 말씀을 보니까 우리 DDP에 대한 기대가 상당히 높은 것 같습니다. 출범한 지 얼마 안 된 우리 DDP가 많은 시민들에게 사랑받는 장소로 자리매김하고 있다는 방증이 아닌가 이렇게 생각이 들어서 지금 해 온 것 말고라도 앞으로 더 많은 일을 할 수 있는 잠재력이 무궁무진하다는 생각을 합니다. 좀 아쉽다기보다 코멘트를 한번 한다면 이런 양적성장과 동시에 질적성장이 필요하지 않느냐. 즉, 실질적인 측면에서의 어떤 DDP의 역할과 기능이 있어야 되지 않느냐 이런 말씀들을 주로 하시는 것 같아요, 저도 백 번 동감하고. 예를 들면 DDP의 어떤 아이덴티티를 구성한다면 말씀하신 것처럼 디자인 분야가 있을 것이고 패션 부분이 있을 것이고 아니면 관광과 연계된 공간자체의 역할 이런 게 있다면 그런 각각의 고유의 영역 속에서 어떻게 실질적으로 도움이……. 예를 들면 패션 같은 것도 사실 동대문 상권하고 연관관계를 자꾸 얘기하는 게 이론상으로 봤을 때는 자체적인 연구기관이 먼저 되고 그것이 상품화되는 영역하고 매치가 돼야 되는데 지금은 이 상품화되는 영역으로 동대문 상권이 이미 기존에 있고 나머지 DDP가 또 후발주자로 온 것이기 때문에 연구개발과 상품화 이 전략의 순서가 바뀐 상황에서 그것을 어떻게 연계시키느냐. 그래서 여러 차례 동대문 상권하고의 어떤 연결고리를 찾으려고 하는데 선후가 뒤바뀌었기 때문에 발전하는 속도라든지 방식이라든지 분명히 차이가 있지 않느냐. 이탈리아 같은 데에도 유명한 타운이 있다고 들었는데 그곳도 애초에는 연구개발이 중심이 돼서 그것이 상품화돼 가지고 아주 유명해진 그런 지역적인 특성을 갖고 있는데 이 동대문디자인플라자, DDP하고 우리 동대문의 패션타운하고의 연관 고리는 좀 더 다른 각도에서 한번, 선후가 바뀌었기 때문에 그런 측면에서 실질적으로, 지금 한편에서는 늦었지만. 물론 동대문패션타운에서의 노하우라든지 R&D같은 것도 분명히 진행되고 있지만 만약에 그것이 충분치 않다고 그러면 우리 DDP가 고유의 역할, 즉 패션 쪽에서의 인프라를 조성하고 확보한다는 그런 고유의 목적을 좀 더 발전시키고 그것을 상권하고 연관시키는 노력, 또 한편 필요하지 않을까 하는 생각. 즉, 제가 애초에 말한 실질적인 측면에서의 역할과 기능을 찾을 때 그런 부분도 일면 중요하지 않을까. 예를 들면 디자인 쪽도 보면 우리 본부의 디자인정책과도 있고 디자인 관련한 부서가 있지만 DDP가 할 수 있는 디자인영역에서 보면 아까 잠깐 나왔지만 서울시의 디자인정책 했을 때 과연 서울시를 대표할 수 있는 디자인에 대한 개념이 뭔가. 예를 들면 우리가 생각할 수 있는 게 ‘서울에 색을 입히다’라고 파란색으로 서울시를……. 예를 들면 일률적으로 한다는 게 아니라 전반적인 이미지메이킹에서 서울시의 색깔은 과연 뭔가. 예를 들면 공간적인 측면에서 서울시의 공간의 특징이 뭔가. 이런 것들이 전체적인 서울시 디자인정책에 관련된 것에서 DDP가 과연 디자인 분야에서 어떠한 역할 서울시의 전체적인 디자인정책 중에 DDP가 할 수 있는 역할, 그런 뭔가를 꾸준하게 이 퀘스천을 달면서 그중에 여기 나와 있는 사회문제 해결한다든지 이런 마이너하고 부분적인 측면을 전체적인 큰 그림 속에서 하나씩하나씩 엮어가야 되는 것이 아닌가 하는 생각이 드는데 오늘 주제건 기존에도 보면 이런 전반적인 큰 그림 속에서는 별로 그렇게 보이지 않는, 예를 들면 그런 것들도 동시에 큰 그림과 부분부분인 것을 유기적으로 연결시킬 수 있는, 아까 말한 패션 쪽도 제가 볼 때는 좀 더 다른 표현을 하면 화학적 결합, 즉 기존에 있는 공간과 자원을 활용한 화학적 결합을 만들 수 있는 방법은 없을까 이런 것에 좀 더 관심과 노력을 집중해야 할 필요가 있지 않나 생각이 들고요. 또 관광도 마찬가지예요. 여기도 보면 서울을 상징할 수 있는 관광상품을 개발하는데 3억 5,000을 써요. 사실은 큰돈이거든요. 우리도 외국에 가면 관광상품을 많이 사지 않습니까? 그 나라의 어떤 품격, 수준을 알 수 있는 거거든요, 가장 작은 거지만. 그러니까 이런 것에 DDP가 물론 직접적으로 하는 방법도 있고 일반현장에서 자발적인 개발을 도울 수 있는 방법이 있겠지만 어쨌든 3억 5,000이나 들여서 하는 사업에 어떤 성과물이 분명히 나와야 되지 않느냐. 그런 성과물을 보급하고 확대될 때 서울의 관광시장에서도 이게 사소한 거지만 중요한 역할과 기능을 할 수 있지 않을까. 전반적으로 볼 때 실질적인 측면에서의 사업의 성과가 날 수 있는 쪽으로 좀 더 많은 관심과 에너지를 집중해 주는 것이 우리 DDP가 향후에 좀 더 노력할 부분이 아닌가 이렇게 생각이 듭니다. 아무쪼록 오늘 우리 위원님들이 많은 얘기를 해 주셨는데 다 우리 DDP에 좋은 얘기가 아닌가 생각이 듭니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 그리고 이근 대표이사를 비롯한 서울디자인재단 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무계획에서 보고한 바와 같이 생활밀착 디자인 강화, 디자인산업 생태계 조성, DDP의 세계 명소화를 통해 지역경제가 활성화될 수 있도록 노력해 주시고 서울의 디자인 경쟁력을 향상시킬 수 있는 방안을 더욱 연구해 주시기 바랍니다. 그리고 위원님들께서 지적하시고 개선방안으로 제시한 사항들을 면밀히 검토하여 업무추진에 적극 반영해 주시고 위원님들께서 요구한 자료와 후속조치가 필요한 사항은 빠른 시일 내에 처리해 주시기 바랍니다. 이상으로 2016년도 서울디자인재단 업무계획 보고를 모두 마치고, 다음 회의 준비를 위해서 2시까지 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 계속해서 2016년도 세종문화회관 소관 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 이승엽 세종문화회관 사장을 비롯한 관계자 여러분, 안녕하십니까? 얼마 전 세종문화회관에서는 불미스러운 사건이 언론을 통해서 공개된 바 있습니다. 이번 업무보고를 통해서 심기일전 하시고 현재 추진하고 있는 사업들을 다시 한 번 점검하는 계기가 되기를 바랍니다. 그러면 지금부터 의사일정을 시작하도록 하겠습니다. 2. 2016년도 (재)세종문화회관 소관 업무계획 보고

14시 22분

의사일정 제2항 2016년도 세종문화회관 소관 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이승엽 세종문화회관 사장 나오셔서 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 안녕하십니까? 세종문화회관 사장 이승엽입니다. 존경하는 이상묵 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 서울시민의 문화향수 기회 확대와 서울시정의 발전을 위해 열정적으로 일하시는 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제20대 국회의원 선거와 겹친 바쁜 일정 중에서도 제267회 서울시의회 임시회를 통해 2016년 세종문화회관의 주요업무 실적을 보고드리고 위원님들의 고견을 듣게 된 것을 매우 의미 있게 생각합니다. 저희 세종문화회관은 예술중심지로서의 세종문화회관, 시민중심 예술공간으로서의 세종문화회관을 핵심가치로 하여 2015년에 이어 2016년에도 시민이 자랑하고 싶은 예술명소를 만들기 위해 9개 예술단을 비롯하여 세종문화회관 임직원 모두가 최선을 노력을 다하겠습니다. 존경하는 이상묵 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 오늘 업무보고를 통해 올 한 해 동안 저희 세종문화회관이 추진할 공연과 전시를 비롯한 여러 사업들에 대해 고견을 주시면 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다. 세종문화회관 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 많은 지지와 협조, 그리고 애정어린 질책을 해 주시는 문화체육관광위원회 여러 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 세종문화회관의 예술단장과 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개:국악관현악단장 황준연, 무용단장 예인동, 뮤지컬단장 김덕남, 합창단장 김명엽, 극단장 김광보, 오페라단장 이건용, 소년소녀합창단장 원학연, 유스오케스트라단장 김지환, 청소년국악단장 유경화, 경영본부장 김웅겸, 문화예술본부장 박승현, 예술단운영본부장직무대리 서춘기) 이상 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물을 중심으로 2016년도 세종문화회관 주요 업무계획 및 실적을 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (재)세종문화회관 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 지난 1년 동안 여기 계신 단장님들과 팀장을 비롯한 직원들이 함께 시즌제를 도입하였고, 공사가 마무리되지 않아서 활용하지 못하고 안전상 문제마저 안고 있었던 블랙박스극장의 공사가 금년에 진행됩니다. 서울시와 서울시의회에서 가능토록 예산을 마련해 주셨습니다. 감사합니다. 저희가 이전보다 여건이 좋지는 않습니다만 위기를 기회로 삼고 열심히 변화해 나가겠습니다. 감사합니다.
이승엽 사장 수고하셨습니다. 다음은 2016년도 세종문화회관 소관 업무계획 전반에 대해서 질의와 답변을 듣는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 발언을 신청해 주시기 바랍니다. 문형주 위원님 질의해 주십시오.

문형주위원

문형주 위원입니다. 사장님 보고 잘 받았습니다. 여건이 안 좋다고 하셨어요. 그렇지요? 어떤 여건이 가장 안 좋으신 것 같아요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 당장 눈에 띄지는 않습니다만 브랜드의 문제가 아닐까 싶습니다. 브랜드의 신뢰와 관련된 게 아닌가 싶습니다.
브랜드에 대한 관련, 그렇지요? 지금 출연금은 상당히 늘어나고 있어요. 그렇지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 금년에 약간 늘어났습니다.
좀 늘어났지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
지금 240억 가량 되고 있고요, 그리고 잉여금 수익이 한 13억 정도 되고. 그리고 지금 계속해서 정원 대비 현원이 계속 마이너스가 되고 있잖아요. 그렇지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
이것은 그러면 정원에 대한 구조적인 것을 줄일 필요성이 있는 것 아닌가요? 과부족이 정규직 72명, 공무직 6명, 직접고용 1명 이렇게 나오는데 예술단은 좀 특수성이 있다라고 하지만……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그런데 정규직 과부족의 대부분은 예술단 단원들입니다.
그렇긴 하지요. 그러니까요. 예술단이 이렇게 과부족이 되는 이유가 있나요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그동안에 한 7~8년, 길게는 한 10여 년 동안 예술단은 충원을 적극적으로 하지 않았습니다. 그러니까 자연퇴직에 따른 결원입니다.
그러면 총괄인력에 대한 구조조정이 필요하지 않을까 싶어요. 그러면 운영비할 때 인건비에 대한 예측은 어떻게 하세요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 인건비는 현원에 준해서 하고 있습니다.
준해서 예측을 하시나요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
세입 잡으실 때? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 세입이라고 하면…….
잡으실 때……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그러니까 세출예산 말씀…….
세출은 당연히 현원이지만 세입 잡으실 때는 전체적인 정원 대비로 세입을 잡지 않나요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 아, 그렇지는 않습니다. 지금 현원보다 조금 많은 수준에서 잡고 있습니다.
그래요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그건 제가 나중에 확인을 해 보겠습니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
예술단에 대한 부분은 계속해서 고민이 되고 있는 부분인데 늘상 회기 때마다, 업무보고 때마다 나오는 얘기지만 지금 노사관계에 있어서 진행되고 있는 사항들이 있으신가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 지금 노사관계 중에서도 특히 예술단 운영과 관련된 그 말씀이시지요?
네. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 사실은 저희가 아까 보고드린 대로 혁신추진반이라는 것을 지난 4월 초에 구성해서 지금 운영하고 있는데요, 일단 혁신추진반의 우선순위가 아직은 예술단까지 미치지는 못했고요. 전반적인, 특히 사무국 중심의 운영시스템에 대한 혁신 또는 변화에 지금 초점을 두고 있습니다. 그런데 또 한 가지 말씀드릴 수 있는 것은 지금 컨설팅이 완료된, 작년에 서울시에서 출연기관 6개를 대상으로 한 컨설팅에서…….
완료됐어요. 보고서가 나왔지요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 보고서를 냈습니다. 거기에 예술단과 관련된 저희 과제가 하나 들어 있습니다.
그렇지요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그건 주로 차별화하고 그다음에 평가제도에 관한 내용이고. 그래서 저희가 그건 금년에 집중적으로 다루어야 될 저희의 현안입니다. 아직까지 큰 진전은 없습니다.
이미 이승엽 사장님이 오셔서부터 전체적인 구조적인 것들은 조금 파악이 되셨다고 생각을 해요. 그리고 또 이승엽 사장님께서 오셔서 굉장히 열정적으로 많은 일들을 하시기 위해서 애쓰셨다는 부분도 인정을 합니다만 컨설팅 보고서를 저도 봤어요. 사실 그 부분 외에도 구조적인 문제들을 몇 가지 지적하셨지요. 그런 부분들……. 그리고 혁신추진반의 우선순위가 사무국 중심보다는 사실 지금 예술단이 가장 큰 문제점을 안고 있기 때문에 그런 부분이 먼저 개선돼야 할 필요성이 있지요. 그래서 그런 부분들은 좀 전략적으로 접근을 하셔서, 지금은 업무보고 기간이니까 다음에 짚기로 하고요. 12페이지에 보니까 ‘온쉼표’로 변경을 한다라는 것을 하셨어요, ‘천원의 행복’. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
저는 좀 궁금한 게 이 ‘천원의 행복’이 18회에서 23회로 되고, ‘온쉼표’로 개편해서 확대 운영을 하시겠다고 하셨잖아요. 이것은 어떤 거지요? ‘온쉼표’ 페스티벌을 연간 2회 추진하겠다는 것인데, 그러면 어떤 프로그램에 있어서 그 공연에 있어서는 다 1,000원을 내고 들어오시는 건가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 이 1,000원은 여전히 입장료는 변함이 없고요. 다만, 벌써 이 천원의 행복을 시행한 지 10년이 지나서 브랜드를 새로 좀 바꿔보자는 뜻에서 ‘온쉼표’라고 개명을 했고요. 페스티벌이라는 것은 저희가 운영하는 데가 꼭 광화문만 있는 게 아니라 특히 북서울꿈의숲 같은 경우도 좋은 공연공간이 있기 때문에, 게다가 금년에 새로 위탁을 받게 된 돈화문국악당 같은 경우에 9월에 개관을 하면 또 활용할 수 있기 때문에요. 그래서 동시에, 그러니까 금년에는 두 번 정도만 해 보고 효과가 좋으면 확대할 계획입니다.
일단 10년의 계기를 맞으신 것에 대해서는 참 좋은 발상을 하신 것 같아요. 저도 죽 10년을 들여다보니까 사실 점점점점 이용숫자가 점점 줄고 있더라고요. 그렇지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그렇다면 프로그램의 다양화도 좀 필요하지 않겠는가. 사실 계속 보는 프로그램을 계속 1,000원에 한다고 하면 두 번, 세 번 보게 되지 않잖아요. 그런 다양화도 좀 필요한데 어찌됐든 이런 사업들을 개선한다고 하니까 지켜보도록 하겠습니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그리고 제가 26페이지에 보니까 주요 현안사항에서 수의계약 지양 부분에 있어서 일감 몰아주기를 차단하기 위한 부서별 연 5회 이상 동일업체와 수의계약을 금지하겠다고 하셨어요. 특별히 여기 조치계획에 넣은 이유가 있으세요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 이것은 작년에 했던 사항인데요.
지적사항은 아니었고……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 지적사항이었습니다. 수의계약 지양은 지적사항이었습니다.
그러니까 지양만 저기인데요. 지양은 수의계약을 좀 지양하라는 것인데……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 없애라는 거지요.
부서별 연 5회 이상 동일업체와 수의계약을 금지한다라는 항목이 딱 들어와 있어서 이것을 하신 이유가 뭐냐는 거지요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 제가 잠깐 잊고 있었는데요, 그 당시에 서울시에서 수의계약과 관련돼서 운영을 개선하라고 하는 지침이 12월 17일자로 온 게 있습니다. 그래서 그 지침에 따라서 이 기준을 맞춰놓은 것입니다.
12월 24일 수의계약 운영개선계획 수립 및 시행이 됐지요. 그거 가지고 말씀하시는 것 같은데 저는 연 5회라고 한 것은 실질적이지 않다라는 거지요. 현실적이지 않은 게 2015년도 세종문화회관이 발주한 공사물품 용역계약 현황을 보면 실질적으로 그렇게 두 번, 세 번 한 데는 별로 많지 않아요. 그런데 이것을 보면 그런 것은 있더라고요. 한 14건 정도, 제가 보니까 한 업체가 2개 이상 계약한 것들 있지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그리고 금액을 좀 나눠서 계약한 것들, 그리고 3개 계약을 2개는 공개입찰로 하고 하나는 수의계약으로 하고 그랬던 것들은 좀 있더라고요, 보니까. 그래서 지양해야 되는 건 맞아요. 그것은 맞는데 5회 이상이라고 이렇게 딱 찍으셨길래 그게 좀 궁금했었거든요. 그래서 그것은 현실적인 숫자보다는 사실상 서울시에서도 2,000만 원에서 1,500만 원으로 되면서 여기에서 그 금액을 넘은 건 2개, 계약에 있어서는 실질적으로 전산소모품 단가계약이 4,500만 원인데 1인 수의계약을 했고, 2015년도에 예술단 무대세트 보관창고가 4,140만 원인데 이것도 1인 수의계약을 하셨거든요. 이런 것들을 보면 실질적인 낙찰률이 100%, 98% 이래요. 그런데 이건 실질적인 낙찰률이라고 볼 수가 없지요, 거의 1인 수의계약인데. 그렇지요? 그렇게 해서 낙찰률이 100%가 안 되는 게 어디 있겠습니까? 이런 것들은 반드시 지양하실 필요가 있다라는 의견을 드리고요. 그리고 마지막으로 진짜 이건 좀 궁금했던 게 서울시 사업을 대행하는 사업현황들이 있어요. 그렇지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그 대행의 개념이 어떤 개념이에요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그러니까 예를 들자면 서울시하고 울란바토르 간에…….
문화교류……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 자매도시 협정을 체결한 지 20주년을 기념해서…….
그렇지요. 이스탄불 서울의날, 2015 어르신 행복콘서트, 자치단체 문화교류사업 이런 것들이 있었어요. 그러면 세종문화회관 전시관 리모델링공사 대행계약은 어떤 식으로 진행이 됐어요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그것은 블랙박스극장도 똑같은 경우인데요, 사업 자체의 예산을 세종문화회관 예산으로 편성하지 않고 서울시 예산으로 편성한 겁니다. 그리고 실제 실행을 세종문화회관에서 하도록 위탁을 하는 겁니다.
그러면 전체 이 리모델링공사 대행은 전체적으로 세종문화회관에서 하셨다는 얘기인가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 저희가 했습니다.
그러면 이게 4-1이니까 1인 수의계약이에요, 보니까. 그런데 예정가, 설계금액, 계약금액, 집행액이 다 딱 떨어져요. 어떻게 이렇게 떨어지지요? 제가 좀 궁금해서, 그러면 이게 어디에서 했다라는 건가 싶었는데……. 그러면 이것은 자료요구를 하겠습니다. 세종문화회관 전시관 리모델링공사 대행계약에 관련된 입찰공고, 작업지시서, 계약서, 그리고 계약관련 자료요구 서식이 있어요. 그것에 맞춰서 자료를 내주세요. 보니까 유현승 팀장이신가 누구신가 모르겠지만 그분이 담당을 하셨는데……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 여기에 출석은 안 했습니다만 바로 드리겠습니다.
해서 경영본부 시설운영팀에서 했어요. 이것은 약간 밀어주기도 아니고 이게 왜 이렇게 딱 금액이 떨어지나 싶거든요. 이것에 대해서 자료요구를 할 테니까 오늘 중으로 해서 제출해 주시기 바랍니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
이상입니다.

이상묵위원장

문형주 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김창원 위원님 질의해 주십시오.

김창원위원

안녕하세요? 사장님, 취임하신 지 얼마나 지났지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 1년 한 두 달 정도 됐습니다.
1년 두 달이요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
나름대로 세종문화회관이 자리잡혀가고 있다라는 자평과 외평이 있는데 본 위원이 보는 분위기는 사장님의 노력과 구성원들 간에 여러 가지 노력의 결과물을 보여줘야 될 때라고 생각하고요. 단체의 분위기 전환, 활력 이런 것도 굉장히 필요하지 않나 싶습니다. 나름대로 굉장히 축 처져 있다라는 느낌도 오늘 이 자리에서도 느껴지는데요. 나름대로 쇄신, 혁신, 사장님께서 말씀하신 세종 재생프로젝트 이런 것에 적극 지지하고요. 시의회 문화체육관광위원회의 한 명으로서 저희 위원회에서도 같이 발맞추거나 도울 일이 있으면 같이 하겠습니다. 주요 현안사항에서 좀 전에 존경하는 문형주 위원도 말씀하신 건데 수의계약과 관련해서 2015년 12월 24일 시행이잖아요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그러면 이게 사장 명령인가요, 아니면 시장 명령인가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 저희가 통보를 받은 것은 서울시 수의계약 운영개선 통보라는 것을 시장명의로 작년 12월 17일에 받았고요.
그러면 권고사항이네요? 시장이라 하더라도 행자부의 지침보다는 좀 강력하게 하기 위한 지금까지 세종문화회관이 했던 여러 가지 일련의 일들에 대한 지적사항에 대한 결과물로 권고사항인 거네요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 제가 알기로는 이 수의계약 운영개선은 꼭 세종문화회관뿐만 아니라 투자출연기관에 대해서 가이드라인을 제시한 거였고요. 그래서…….
그러니까 이게 시장의 시행령 관련된 권고사항이라 하더라도 내부구성원들이 이것을 안 지킨다고 해서 크게 문제될 거는 없는 거잖아요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 아닙니다. 지금 거기 나와 있는 2015년 12월 24일자는 우리 내부결재가 이루어진 날입니다. 그러니까 내부적으로 계획을 수립하고 시행을 한 겁니다. 그 근거가 서울시장 명의로 보내온 수의계약 운영개선 통보 12월 17일자가 근거가 됐고요 내부적으로 저희가 만들었습니다.
24일로? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
사장님의 권고 지시사항이 1,500만 원 이하로 하향조정 하시겠다는 거네요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 1,500만 원으로 낮췄습니다.
1,500만 원으로 하향조정 하신 거네요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그리고 연 5회 같은 경우는 정말 없을 텐데 매년 수의계약 하는 업체들도 많이 있거든요. 그런 것도 좀 꼼꼼히 보실 필요가 있을 것 같습니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
사장님의 권고사항이 내부구성원들에게 어떤 지시나 단순히 권고로만 끝날 게 아니라 실질적인 결과물로 나와 주기를 바라는 마음에 말씀드리는 거고요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
돈화문국악당 위탁공연과 관련해서 이게 사업비가 얼마지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 금년…….
네, 2016년. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 금년도 위탁비는 13억 원 정도 되고 건립비 전체는 200억 정도인 걸로 제가 알고 있습니다.
그러면 2016년도에 편성이 돼 있는 상태인가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 저희 예산으로 편성된 게 아니라 서울시에 편성돼 있고 저희는 위탁 운영을 하도록 돼 있습니다.
그러니까 200억에 대한 건설비용은 2016년 4월에 준공 예정이시네요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 그것은 문제없습니다.
2016년 6월에 개관 전 공연을 하고 2016년 9월에 개관을 하시네요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그 안에 위ㆍ수탁 협약체결은 하신 것으로 돼 있나요, 여기 2016년 2월이라고 돼 있는데? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 그렇습니다. 이미 체결했습니다.
어떤 업체가 위탁을 받는 건가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 저희가 서울시로부터 위탁을 받은 겁니다. 그러니까 삼청각하고 똑같은 겁니다.
아, 위탁을 받은 거고. 이것을 관리하고 운영할 업체는 아직……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 저희가 직접 운영을 합니다.
아, 직접 하세요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 삼청각처럼 그렇게 합니다.
그래서 궁중음악의 어떤 기획공연이나 시민참여프로그램을 개발하고 그럴 예정이신가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 아시는 것처럼 거기 바로 건너편이 창덕궁이고요. 그래서 거기에 맞는, 그리고 지금 돈화문국악당을 끼고 저쪽 퇴계로까지 이어지는 그 길이 국악로입니다. 그래서 국악과 관련해서는 한정해서 콘텐츠를 운영해야 되고요. 그중에서 특히 궁과 관련된 콘텐츠가 좋다고 현재로서는 판단하고 있습니다.
궁중음악? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 그런데 여건이……. 사실 이게 조그만 극장입니다, 주유소 있던.
몇 석이에요? 140석? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 130~140석 정도밖에 안 되는 거라 그 객석수가 적다는 것은 무대도 규모가 작다는 뜻이라 큰 편성이 쉽지 않습니다.
궁중음악은 좀 편성이 커서? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 궁중음악 편성도 크고 무용도 들어가기가 쉽지 않고요. 그래서 저희가 지금 고민하고 있습니다.
그러면 국립국악단하고 지금 돈화문국악당에서 할 궁중음악하고는 어떤 연계성이 있는 거예요? 지금 말씀하신 대로 허브로서의 정체성 확립이라는 말이 어떤 허브역할을 하겠다는 거예요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 지금 국립국악원하고 비교하기는 조금 곤란하고요. 아까 말씀드린 서울시 강북에 조성하고 있는 그런 국악로, 국악거리, 일명 왕의 길이라고도 부르는데 그쪽에서 조성될 국악의 중심이 되겠다는 취지고요. 아시다시피 저희 세종문화회관에도 2개의 국악 관련한 예술단이 있지 않습니까?
네. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그래서 지난번에 음향테스트를 위한 시범공연도 서울시 국악관현악단에서 수고해 주셨거든요. 아직 내용에 있어서는 좀 더 시험을 해 봐야 될 것 같습니다. 그 취지가, 지금 개관 전 공연도 이렇게 25회나 개관하기 전에 테스트해 보는 것도 어떤 류가 더 잘 맞는지 지금 파악을 해 보고자 하는 겁니다.
좋으신 말씀인데 궁중음악을 할 수 있는 공간이 안 되는 건가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 전체 정규편성 하기는 어렵습니다.
그럴 것 같아요, 규모상. 그러면 만들었던 취지나 이것을 활용하려는 취지와는 조금 안 맞기도 하네요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그 안에, 그러니까 궁중음악이나 정재가 갖고 있는 형식을 그대로 살릴 수는 없지만 적용은 가능하지 않을까 이런 기대로 지금 모색 중입니다.
130석, 140석이면 국악 중에서도 관현악보다 그냥 소품 정도의 공연이 가능할 것 같은데 정확하게 이 돈화문국악당의 정체성이 안 맞는 것 아니에요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 저희가 지난번에 음향…….
예를 들어서 활용이나 기획을 그런 쪽으로 잡으시는 게 맞는 것 아닌가 싶은 생각이 들어서요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그런 전문가 의견들이 있습니다. 지금 위원님께서는 말씀하신 것과 같이 작은 규모의 그런 전통음악 연주에 더 맞지 않느냐 하는 의견들이 실제로 있습니다.
전문가들의 조언을 받으셔서, 특히 청소년국악단이 있지 않습니까? 청년들과 국악하는 젊은 사람들이 이렇게 공연장이 없고 공연할 곳이 없어서 터무니없이 부족한 상황에서 이런 국악당이 생기는 것은 환영인데 그 활용도나 용도에 맞게 세종문화회관이 그 역할을 해 주셨으면 하는 당부를 드리고 싶네요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다. 명심하겠습니다.
세종 재생프로젝트에 대해서 조금 더 자세하게 여쭤보고 싶은데요. 2017년 시즌제 기획ㆍ운영 TF팀, 혁신추진반, 사장 직속기구로 주 1회 상설 운영하고 혁신추진반도 사장 직속기구로 주 1회 상설 운영하고, 이 직속기구의 구성은 어떻게 돼 있지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그 시즌제 TF는 주로 콘텐츠 생산하는 쪽 중심으로 구성돼 있고요. 혁신추진반은 좀 광범위하게 구성돼 있습니다. 경영, 운영 이런 쪽…….
조금 자세히 여쭤보면 직속기구는 몇 명으로 구성돼 있지요, 시즌제 기획ㆍ운영 TF팀은? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 거기는 팀장을 포함해서 6명으로…….
6명? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 1차적인 그룹이고요, 그 외에 협의체가 더 있습니다만. 그다음에 혁신추진반도……. (관계직원을 보며) 6명이지요? 반장까지 해서 6명입니다.
주 1회 상설 운영한다는 말씀이시네요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 매주 정해진 시간에 제 방에서 모입니다.
새롭게 영입한 그런 인물들인가요, 아니면 기존에 구성돼 있는 분들 중에서 구성하신 건가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 TF하고 혁신추진반은 다 저희 현재 직원입니다.
현재 직원? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
주로 어떤 역할을 맡고 계신 분들인가요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 시즌제는 공연기획팀이나 이런 쪽이 중심이고요 거기에 한 10년차 내외…….
공연기획? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 공연기획 쪽 스텝이 시즌제는 많고요.
직함으로 보면 어느 정도? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 과장급, 대리 이런 정도입니다. 혁신추진반도 마찬가지로 그런 중간급 직원들이 주류를 이루고 있습니다.
네. 제목이 세종 재생프로젝트예요. 그렇지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
기존에 세종문화회관이 가졌던 많은 문제점과 지적사항들을 새롭게 만든다는 것과 얼마 전에 있었던 그런 사회적으로 좀 논란이 됐던 것들을 다 해소할 수 있는 그런 재생프로젝트가 되기를 바라겠고요. 그런 것들이 직속기구라는 구성을 어떻게 구성하셨는지에 대한 자료는 따로 저한테 알려주시면 좋겠습니다. 제가 당부 부탁드리겠습니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
이상입니다.

이상묵위원장

김창원 위원님 수고하셨습니다. 다음 조규영 위원님 질의해 주십시오.

조규영위원

사장님께서 우리 세종이 지금 겪고 있는 가장 큰 위기 내지는 문제는 신뢰라고 말씀하셨잖아요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
이 신뢰는 무슨 의미로 그런 말씀을 하신 거예요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 사실은 그게 숫자나 이런 것으로 드러난 것은 아닙니다만 그야말로 직관에 의해서 드린 말씀이고요. 그러니까 비교적 제가 판단할 때 성과는 좀 더디 나타났습니다만 어느 정도 분위기가 상승세에 있었다고 저는 판단을 했었는데 이 SBS 보도건 이후에 아까 김창원 위원님께서 지적하신 대로 상당한 어떤 침체라고 그럴까 그게 피부로 느껴질 정도였고요. 그것은 결국 세종문화회관에 대한 관심 또는 선호도 이런 게 떨어졌기 때문이라고 생각을 해서 드린 말씀입니다.
세종에 대한 선호도가 떨어졌다? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 예를 들면 일반적으로 반드시 연관된다고 증명된 바는 없습니다만 사업을 진행할 때 예년에 비해서 대관공연이더라도 표가 덜 팔린다든지 이런 것들이 느껴집니다.
그래서 그것에 대해 어쨌든 타개를 하셔야 되는데 보니까 여러 군데 인터뷰를 하셨어요, 우리 사장님께서. 그래서 어떤 타개책들을 마련하시고 그것을 내부고객들과 공유하고 소통하고 하면서 타개를 하시려고 지금 굉장히 노력하고 계시는데 어떠세요, 지금까지 잘 진행되고 있으세요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 아직은 큰 성과가 있다고 말씀드리기는 좀 어렵습니다.
지금 신뢰를 내부고객 상호 간에, 또 우리 시민들이 이렇게 세종을 다시금 신뢰할 수 있도록 하기 위해서 여러 가지 세종 재생프로젝트부터 시작해서 현장사장실, 갖가지 혁신추진반 이런 것들이 죽 지금 진행이 되고 있는데 이게 그러면 이제 시작인 단계인 거지요, 이런 사업이? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 4월 초부터 본격적으로…….
4월 초부터요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그런데 어떠세요? 일단 이것을 성공하려면 사실은 사장님 혼자서 막 바쁘시고 사장님 혼자 추진하시고 이래서 되는 게 아니고 그야말로 전체 조직구성원들이 그것에 대해서 함께 동의하고 함께 실천을 해 나아갈 때 이게 성공할 텐데 지금 4월이면 어떠세요? 다시금 신뢰를 회복하기 위한 프로젝트 이것이 성공할 수 있겠다 이런 감 내지는 자신감 이런 것이 있으세요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 이것은 성공하지 않으면 안 되는 숙제입니다. 이건 꼭 성공해야 됩니다. 저희가 한순간에 일종의 추락 같은 거지만 회복하는 것은 시간이 꽤 걸리리라고 예상을 하거든요.
그런데 사실은 한순간의 추락은 아닙니다. 저도 시의원을 오랫동안 하고 있다 보니까 문화체육관광위원회, 문화파트에서는 항상 행정사무감사를 하든, 아니면 의회를 하든, 아니면 언론에 나오든 가장 문제가 됐던 조직이 세종하고 사실은 시향하고 두 군데였거든요. 그런데 역시나 시민들 내지는 내부에서 그렇게 말이 많은 데는 문제가 있더라고요. 사실 세종의 문제는 한순간에 갑자기 나온 것도 아니고, 또 어느 한 사람의 일탈행위인 것 같지도 않고요. 그 사람의 그런 행위들이 감히 저질러질 수 있었던 것은 그야말로 그런 것들이 허용될 수 있겠구나라는 조직문화에 있었던 거거든요. 그러니까 그것은 한두 명 혹은 한순간의 사건사고가 아니고 이것은 세종이라는 조직체계 안에 스며든 아주 깊은 문제일 거라는 생각이 들고요. 지금 사장님께서 아까 말씀하셨던 것처럼 굉장히 다양한 대책들을 내세우고 그것을 가지고 어떻게든지 돌파해 보시려고 애를 쓰시는데 그동안에 사실은 시향도 몇 번의 그런 개선과정 내지는 의회에서의 권고 이런 것들이 있었거든요. 그럼에도 불구하고 그동안의 관성 내지는 이런 동력들이 있으니까 잘 안 변하더라고요. 그래서 그게 변하려면 아주 획기적인 뭔가 전환이 되지 않고는 변화되기가 참 어렵다라는 생각이 들고, 저는 시향만큼 세종에 대해서도 그런 위태로운 마음이 있었거든요. 그런데 공짜식사 이것은 하나의 표현된 양태고 뭔지는 모르겠으나 그렇게 세종에 대해서 느끼고 있는 많은 주변사람들의 우려 이런 것들은 그런 어떤 내부적인 문제들이 전달이 된 거거든요. 그래서 참 어려운 시기에 그 자리에 앉으셨는데요, 굉장히 힘들게 이 과제들을 추진하셔야만 세종이 좀 변화할 수 있겠다라는 생각이 들고요. 저는 사장님한테, 이미 우리가 문제들은 많이 알고 있고, 저희는 구체적으로는 모릅니다. 그러나 사장님은 구체적인 상황까지도 다 아실 거라고 생각이 들고요. 하여튼 임기 내에 다시금 세종이 신뢰를 회복할 수 있었으면 하는 응원과 기대를 말씀드리고 싶어서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 잘해 주십시오. 응원합니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
이상입니다.

이상묵위원장

조규영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이혜경 위원님 질의해 주십시오.

이혜경위원

먼저 작년에 저희가 행정사무감사 때 몇 가지 지적한 현안사항이 26페이지에 있어요. 거기에서 주차장 확보에 관한 문제는 일단 제가 지적한 내용인데 지금 주차계획과하고 업무협의를 하고 있다고 하는데 어느 정도 가능성이 보이나요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 다행히도 조금 보입니다.
조금 보여요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네. 그런데 제도적인 개정이 필요하기 때문에 조례나 ‘주차장법’ 이런 것들이 있어서 갈 길은 멉니다만 한 발은 나아간 것 같습니다. 그래서 이번 주에도 실무협의에 들어갈 거고요. 적어도 주차장의 운영과 관련돼서 시민들의 불편함을 줄이는 것은 당연히 가능할 것 같고요. 주차장 운영과 관련돼서도 조금 더 깊게 논의할 수 있는 계제는 됐다고 봅니다.
제가 작년에 이 자리에서 똑같이 말씀드려서 현재 서울문화재단의 DDP는 주차장 시설의 운영비 수입으로 인해서 굉장히 많이 DDP를 운영하는 데 있어서 도움을 많이 받고 있다. 또 시민들에게 편의도 제공하고 있다. 그렇기 때문에 세종문화회관도 지하주차장 문제를 해결하면 좋겠다라는 말씀을 드렸고……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 맞습니다.
그것이 조금씩 좀 더 진전됐으면 좋겠는데 만약에 저희의 도움이 필요하다고 하시면 저희가 적극적으로 나설 준비가 돼 있습니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
그래서 좀 더 빠른 시일 내에 이 주차장 확보 문제가 해결됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 세종시즌, 새롭게 야심차게 기획한 2016년 세종시즌제가 지난번 연초에 업무보고 받을 때 미미하기는 하지만 출발했다라고 하셨고, 또 성공하지 않으면 안 된다고 하셨는데 지금 4월 말 정도 돼서 한 해의 3분의 1정도가 지나갔어요. 그러면 지금 상황은 어떤가요, 시즌제의 성과라고 한다면? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 지금 시즌이 총 40건 정도 됩니다, 프로젝트가. 그중에서 완료된 것이 4개고, 그다음에 진행 중인 게 2개, 그리고 이번 주, 다음 주에 닥친 것이 몇 개가 있습니다. 그러니까 기간으로 따지자면 3분의 1이지만 이제 막 시작한 거고요. 그래서 지난번에 말씀해 주셨던 첫 공연이 취소된 것 말고 그 뒤로 공연들은 극단공연이나 지금 공연하고 있는 뮤지컬단 공연, 그다음에 지금 매달 하고 있는 오페라 마티네 같은 경우는 예년에 비하면 훨씬 좋은 성과들을, 여기서 성과라고 하면 관객들의 반응을 말씀드리는 겁니다. 보이고 있습니다.
그리고 체임버홀 10주년 개관기념 공연을 4월 말부터 준비하시잖아요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그래서 그것에 관련된 초대권이라든가 이런 것을 제가 받아보고 아, 제가 음악이나 문화 쪽에 문외한이긴 하지만 진정으로 클래식을 즐기는 분들은 예술의 전당이나 세종문화회관처럼 대형 콘서트장이 아니라 체임버홀 같은 중소 규모에서 실내악을 즐기시는 분들이 진정한 마니아라고 저는 생각이 되거든요. 그래서 저도 사실 세종문화회관이나 예술의 전당 콘서트장에서 공연을 보는 것보다 체임버홀이라든가 M씨어터 같은 데서 공연을 보는 게 훨씬 저에게 직접적으로 다가오는 게 커서 저도 좋아하거든요. 그래서 제가 시간 있을 때 가끔 가잖아요. 갈 때마다 우리 사장님이 퇴근 안 하시고 저녁 늦게까지 항상 거의 빠짐없이 계시더라고요. 그래서 아, 정말 열정적으로 일을 하시는구나라는 생각이 들고, 또 그럴 때마다 세종문화회관이 변화하고 있다는 게 보여서 저도 굉장히 기쁘고 좋습니다. 그래서 지금 세종 체임버홀 실내악 특집으로 준비하고 계신 것 중에 가장 권할 만한 게 있다면 어떤 것 같으세요? 저희 의원들을 꼭 초대해서 이것만큼은 문화체육관광위원들이 꼭 봤으면 좋겠다라고 하는 게 있으면 적극적으로 초대해서 갔으면 좋겠다는 생각이 들어요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 지금 상임위 위원님들께 저희가 초청을 한 것은 이미 초청장을 보내드렸습니다만 이번 주 금요일 공연입니다. 이번 주 금요일이 디케이드, 그러니까 10주년 기념공연에 작지만 조그마한 행사도 하고 하는 날이라……. 그렇지만 시간이 안 되시면 목요일부터 시작해서 그다음 날로 한 6일 동안 계속 이어지니까 어느 날이든 괜찮을 것 같습니다.
알겠습니다. 단체로 한번 우리 상임위원들이 가셔서 보면 좋겠고요. 단체가 아니라고 하더라도 의원들이 많이 관람하면 할수록, 관심이 깊어지면 깊어질수록 세종문화회관이 더 발전할 수 있을 거라고 저는 생각하거든요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
그리고 저는 국악에 대해서 관심이 많은데 돈화문국악당의 위탁운영을 맡게 됐잖아요. 여기에서 가장 중점을 두는 건 어떤 사업이세요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 아까도 말씀이 있었습니다만 돈화문국악당의 정체성 문제 아닙니까? 그러니까 돈화문국악당은 타깃 오디언스가 두 그룹일 걸로 봅니다. 하나는 국악을 정말 좋아하는 쪽이고, 또 하나는 관광객이 되겠습니다. 그 바로 앞에 창덕궁이 있고 돈화문이 있으니까요. 그런데 그 두 그룹은 절대로 만나지 않는 그룹이라 사실은 하나의 정체성만을 갖고 있지는 않은 것 같고요. 그래서 가능하면 저희는 그렇게 장기공연 할 수 있는, 상설공연을 할 수 있는 가능성에 대해서 지금 들여다보고 있습니다.
한옥마을에 남산국악당이 있잖아요. 거기하고 돈화문국악당하고의 차별점이 있다면 어떤 것이 있을까요? 그러니까 보통 똑같이 국악당인데 기존에 생각하는 남산국악당의 모습하고 지금 여기 돈화문국악당을 새롭게 위탁운영을 맡으면서 차별성이 있어야 되기도 하면서도 일관성이 있어야 될 것 같아요. 세종문화회관에서 국악에 대한 입장으로 보신다면? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 아마도 지금 남산국악당 같은 경우에는 일종에 현대화된 전통음악이나 무용도 가능하지 않습니까? 그리고 남산 한옥마을 안에 들어있기 때문에 생긴 그런 유연한 공연이라면 이쪽은 조금 더 예술적이고요. 가능하면 궁중음악 쪽의 정신이 일관성 있는, 아까 상설공연도 마찬가지입니다. 상설공연이라고 해서 흥미위주의 공연을 해서는 안 된다고 보고 있습니다.
이건 조금 다른 얘기이긴 한데요. 서울시 무형문화재가 있어요. 거기에 국악, 가곡, 창극, 판소리, 경극을 하시는 분들이 굉장히 많으시거든요. 그런데 그런 분들의 목소리를 우리 서울시에서는 잘 담아내지 못하고 있다는 얘기가 들려요. 저희 지역에도 판소리하시는 분들이 계시거든요, 서울무형문화재가. 그런데 무형문화재로서 등록은 되어 있지만 그분들이 설 수 있는 무대라는 것도 제한돼 있고. 그래서 저는 서울시가 가지고 있는 공연장과 서울시에서 지정해 준 무형문화재인 분들과 어느 정도 교류가 필요하지 않을까 그런 생각이 들거든요. 그래서 서울문화재단에서 공모를 했을 때 그분들이 갖고 있는 극단에서 하는 공연들이 예산을 받아서 채택되는 경우가 가끔 있어요, 아주 가끔. 그런데 그것만 가지고는 무형문화재로서의 체면도 사실 서지 않고 명분도 안 선다는 얘기거든요. 그래서 저는 세종문화회관만의 역할은 아니지만 서울시 문화본부와 함께 얘기를 해서 세종문화회관에서의 국악에 대한 입장, 그리고 공연장으로서 어느 정도 현황을 가지고 있는가하고, 그다음에 무형문화재인 분들과의 간담회를 통해서 그분들이 갖고 있는 소중한 자산을 서울시에서 어떻게 활용할 수 있을까 그것도 한번 이번에 고민하면서 이 국악당 운영하는 데 도움을 주면 어떨까 평소에 생각하던 거거든요. 그래서 거기에 대해서 관심을 가져주십사 부탁드립니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다. 최근에 출연진을 확정했는데 개관 전에 저희가 축제를 한다고 했지 않습니까? 개관 전 프로그램 25개, 그 단체 중에 서울무형문화재가 포함돼 있다고 지금 쪽지를 주네요.
아, 그래요? 혹시 어떤 분이신지는……. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 송서ㆍ율창(誦書律唱)이라고 하는데요.
송서ㆍ율창(誦書律唱)이요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
반가운 소식이긴 한데요, 무형문화재 숫자가 굉장히 많아요. 그분들을 모두 다 여기에 관여시킬 수는 없지만 그분들의 재능이 너무 아까우니까, 또 후배 양성도 할 수 있게끔 하면 좋겠고요. 강남에 전통문화전승관이 있거든요. 거기에서는 굉장히 활발하게 운영이 되고 있는데 거기도 소수의 선택된 사람들만의 장이더라고요, 거기가. 그래서 서울시의 역할은 또 서울시 무형문화재인 분들을 좀 담아갈 수 있는 그 틀이 필요하다는 생각이 들어서 말씀드리고요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다. 적극적으로 협의하겠습니다.
사실 세종문화회관에 대해서는 관심이 많아서 몇 가지 더 말씀드리고 싶기는 한데 우리 사장님이 그동안에 보여준 열정을 믿고 오늘 이것으로 마치겠습니다.

이상묵위원장

수고하셨습니다. 문상모 위원님 질의해 주십시오.

문상모위원

오랜만입니다, 대표님? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 안녕하십니까?
네. 아까 우리 조규영 위원님께서 말씀했던 내용에 조직문화라는 말씀이 떠올라서 좀 드리는데 세종하고 시향하고 늘 한결같이 8대 때 시끄러웠고 9대 때도 초반에 이렇게 됐고 그 전에도 마찬가지였는데 한쪽이 너무 위기 속에 가다 보니까 세종이 조용해진 건지 세종이 잘해서 그랬는지 사장님이 열정적으로 잘 해 주시니까 변화는 있는 것 같은데 그래도 끊임없이 이야기들이, 전에 삼청각 같은 경우에도 전혀 몰랐던 이런 문제도 불거지고 그래서 찬물 끼얹는 현상도 나오는데 조직문화를 바꾸는 게 사실 굉장히 중요하지요? 그래서 제일 마지막 페이지에 보면 경영쇄신이라고 돼 있는데, 뭐 세종 재생프로젝트 추진이 있는데 이것은 운영과 관련돼 있는 것 같고요 조직문화에 대한 문제 이것은 좀 다른 내용 같습니다. 그래서 지금 제일 하위직부터 사장님까지 전체가 서로 좀 소통하면서 말 그대로 조직문화가 새롭게 아름답게 갈 수 있는 이런 분위기를 만들어 주는 게 사장님의 제일 중요한 역할일 겁니다. 처음 오셨을 때 제가 말씀도 드렸는데 그런 분위기로 끊임없이 해 주기 바랍니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
연말에 우리가 행정감사 할 때 여러 가지 이야기가 있겠지만 그전까지는 그런 문화를 잘 만들어주는 게 선장으로서의 역할이라고 봅니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
27페이지 돈화문국악당 위탁 운영과 관련해서 1층에 카페테리아라고 돼 있는데 여기에 뭘 파려고 하는 겁니까? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 차, 음료를 팔 수 있도록 지금 목적은 되어 있는데 사실은 이것은 고민스러운 대목입니다. 왜냐하면 아직 거기가 상권이 형성이 안 돼 있어서 카페테리아를 운영하려고 할지 아직 공고는 못 내고 있는 상태입니다.
여기가 주로 관광객들을 접하게 해서, 목적이 그게 큰 거지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 그쪽도 상당히 중요한 이유 중에 하나입니다.
중요한 제공을 하는 거지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그래서 침체된 우리 전통문화에 대해서 좀 살리고, 그렇지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 맞습니다.
더불어 외국인들, 관광객들도 유치하고 하는데 이 국악당을 만들어서 한다면 커피 같은 것을 하지 마시고 저는 한복에 우리 한국 전통차 있지 않습니까? 이렇게 해서 접근하는 게 맞는 거지 여기에 수익사업으로 조금이라도 돈 좀 더 받겠다고 하는 게 무슨 의미가 있겠느냐. 한국문화에 대해서 가치를 높일 수 있는 방법으로 접근했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
참고를 해 주시고요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 연구하겠습니다.
그리고 우리 사장님 오시기 전에 세종문화회관 지하에 보면 음식점이 있었는데 그게 송사 어떤 분쟁도 있고 했던 것 같아요. 아띠인가? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 아띠.
그것 지금 어떻게 돼 갑니까? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 아직도 분쟁 중이고요, 그런데 작년 말에 1차 계약기간이 끝나서 다시 저희가 공고를 했는데 또 아띠 거기 한 개 업체만 또 응모를 했습니다. 그래서 또 낙찰이 됐는데 그 이후에 16억인가요…….
아니, 금액은 중요치 않고요. 그러면 정리가 되지 않고 계속 소송이라든가 이런 게 진행 중입니까? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 법적인 문제가 좀 있기는 한데요 아띠는 그렇게 심각한 갈등은 아닙니다.
갑자기 생각나서 자료를 좀 보니까 청원해서 이렇게 했는데 상식선에서 어떤 법적인, 아니면 서울시하고 계약 건을 가지고 이야기를 하고 있는데 또 업체가 재선정되고. 좀 이상해서 그래요. 그게 정상적인 것인지? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 아띠 말씀이신가요?
아띠인가요? 네. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 거기는 같은 업체입니다. 기존에 하던 데가 임대계약기간이 끝나서…….
통상 어떤 문제가 있고 그러면 문제의 불씨가 존재해 있으면 통상 우리 조직문화라면 배제를 하는데, 늘 그렇게 하거든요. 막말로 시끄러우면 싫으니까. 집주인이 전세인데 계속 이야기하고 이렇게 하니까 시끄러우니까 계약 끝나면 끝. 더 선수를 치는 게, 사실 우리 관에서 오히려 그렇게 더 발 빠르게 대응을 하지요. 그런데 여기는 계속 문제가 있는데 또다시 계약이 됐다니까 의아해서 제가 여쭈는 겁니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 지금 응찰한 데가 세 번, 그러니까 임대료 조건을 한 번 할 때마다 낮추지 않습니까? 그렇게 낮췄는데 마지막까지 응찰한 데가 여기 하나였고요.
저도 오래돼서 잘 모르는 상태이니까 나중에 개별적으로 이 내용을 한번 봅시다. 갑자기 생각나서 그러니까요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.

이상묵위원장

문상모 위원님 수고하셨습니다. 다음에 김기만 위원님 질의하시겠어요? 네, 질의해 주십시오.

김기만위원

안녕하세요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 안녕하십니까?
다들 나른하시지요? 지금 보면 다들 낯익은 얼굴들이시고 예술단 단장님들도 보니까 반갑습니다. 물론 앞에 존경하는 위원님들께서 말씀하셨기 때문에 저는 간단하게 이야기하겠습니다. 일단 사실 우리 세종문화회관에서 식당 운영하는 것 그런 것은 저는 바람직하지 않고 그래서 지난번에도 전 대표님한테도 식당은 식당 운영하는 사람한테 주고 세종문화회관은 문화예술 쪽으로 신경을 썼으면 좋겠다. 그래서 오죽하면 제가 서울관광마케팅주식회사 굉장히 어려움이 많고 그래서 그런 쪽에다 주면 어떻겠느냐 그런 제안도 했었습니다. 결국은 터질 게 터졌고, 저도 그 일이 있기 전에 손님을 모시고 제가 식사 한번 했어요. 갔더니 메뉴가 좀 업그레이드 됐다고 그런 말씀을 하시더라고. 제가 두 분 손님을 모시고 가서 비용이 꽤 나왔어요. 시의원이 의정활동비도 많이 나오지도 않는데 귀한 분이라 모시고 가서 식사를 하고, 와인은 그날 가니까 한 잔씩 서비스로 준다고 해서 제가 마시고 왔는데 메뉴가 전에 내가 먹었던 것하고 별로 차이가 안 나는 것 같더라고요. 그러나 메뉴가 새롭게 개발이 됐다고 하는데 사실 우리 세종문화회관에서 그런 식당 음식점을 운영하는 것은 저는 바람직하지 않다고 생각하고, 지금 용역 들어가 있지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
그래서 한번 지켜 볼 거고요. 문제는 지금 우리 소외계층인들이 사실 문화예술에 참여하기가 쉽지 않다. 제가 우리 문광위에 있으면서 서초구에 있는 예술의 전당에 가서도, IBK콘서트홀에 가서도 제 지역에 있는 상주 단체 공연이 있어서 한번 봤고 또 우리 서울시립교향악단이 공연하는 것도 우리 동료위원들하고 가서 봤는데 사실 저는 이쪽 강북이라서 가서 보면 그런 공연을 접하기가 쉽지 않습니다. 마침 서울시립교향악단은 ‘우리동네 콘서트’라고 해서 각 자치구마다 찾아다니면서 공연하는 게 있어요. 그래서 제가 속해있다 보니까 저희 광진구는 그래도 몇 년에 한 번씩 돌아오는 그런 계기가 돼서 소외계층인 우리 광진구민들에게 그런 클래식음악에 대해서 접할 수 있는 그런 기회가 주어졌는데 제가 가장 눈에 띄는 게 뭐냐 하면 우리 세종문화회관에서는 ‘천원의 행복’ 그게 가장 눈에 띕니다. 이 예산 보니까 그렇게 많지가 않아요. 한 1억 6,000 정도 되나요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 조금씩 줄고 있습니다.
조금씩 줄어요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
왜 줄지요? 그러니까 사업이 줄어서 세종문화회관에서 아예 줄여서 오신 거예요, 아니면 의회에서 예산을 삭감해서 그런 거예요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 의회에서 삭감하신 것은 아니고요 시하고 협의하는 과정에서……. 사실 금년도 예산이 좀 늘었다고 말씀하셨는데 늘은 게 북서울꿈의숲아트센터 사업이 저희 예산으로, 고유사업으로 편성되면서 늘어난 거거든요. 그러니까 사실상 시의…….
올해도 보니까 3월, 4월, 5월, 6월, 한 네 번 정도 계획이 잡혀있네요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 매달 있습니다. ‘천원의 행복’은 매달 합니다.
저는 정말 우리 서민들은 사실 재래시장에서 일하시는 분들은 이런 것 구경할 기회조차도 없어요, 솔직히 이야기해서. 그래서 저는 지금 현재 서울시립교향악단이나 이런 예술단체 그런 분들이 재능 나눔 차원에서 찾아가는 예술공연을 해 달라고 제가 요구하고 있고 자치구도 거기에 관심을 가지고 지금 하고 있는데 이런 것들은 조금 더 적극적으로 예산을 편성해서 많은 서민들이 이런 것을 통해서 다양한 수준 높은 예술을 향유할 수 있는 그런 계기가 됐으면 해요. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
어차피 올해는 계획이 잡혀있으니까 내년에 이런 ‘천원의 행복’이라는 사업을 좀 더 늘려서 다양한 우리 서울시민들이 참여하고 향유할 수 있는 그런 계기가 됐으면 합니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
제가 마지막 질의 같은데 우리 사장님 오셔서 보니까 모든 사업들이 개선, 신규가 많네요? 다 개선하는 거예요? 제가 꼬리표를 붙였는데 (업무보고서를 들어 보이며) 이렇게 붙었네요. 대표님 오셔서 다 새로 생기고, 기존에 있는 것을 새롭게 개선하고 이렇게 하시는 거예요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 약간 바꾼 것들도 있고요.
약간 바꾼 것도 개선이에요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 예를 들자면 방금 말씀하신 ‘천원의 행복’도 골격은 그대로 가는 것 같지만 내용이나 범위를 조금 더 확대하는, 그러니까 약간 확대…….
예산이 줄었는데 어떻게 확대해요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그런데 공연 횟수나 공간은 늘렸습니다.
그래요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 북서울에서도 하고 돈화문국악당에서도 하고 이런 식으로, 공간을 꼭 광화문에서만 할 필요는 없지 않겠습니까? 그래서 그런 식으로, 그런 것들을 개선 또는 신규 이렇게 해 놔서 아마 많아 보일 겁니다. 큰 예산이 드는 사업은 별로 없습니다.
우리 이승엽 대표가 2018년 2월 10일까지지요, 임기가? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네, 그렇습니다.
우리 의원들은 언제까지인지 아시지요? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 그다음 아닙니까? 제…….
2018년 6월. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
6월까지 계속 지켜볼 겁니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.

장내웃음

(업무보고서를 들며) 이 개선하겠다는 것 이 딱지가 언제 다 떨어지는지 지켜볼 테니까 함께 노력해서요, 우리 서울시민이 행복하면 다 행복한 것 아닙니까? ○(재)세종문화회관사장 이승엽 알겠습니다.
그렇지요? 지켜보겠습니다. ○(재)세종문화회관사장 이승엽 네.
뒤에 계시는 예술단장님들께서도 건강하시고 아주 의욕적으로 우리 대표님과 마음을 같이 하셔서 우리 세종문화회관이 다시 새롭게 태어나는 그런 세종문화회관이 됐으면 하고 제가 기대하겠습니다. 이상입니다.

이상묵위원장

김기만 위원님 수고 많으셨습니다. 우리 김기만 위원님이 말씀하신 것처럼, 아까 조규영 위원님도 말씀하시고, 혼자 힘으로 상당히 어려운 일들이 많이 있습니다. 이승엽 사장님이 앞에 나서서 솔선수범해서 열심히 일하시고 뒤에 단장님들, 또 그 밑에 여러 관계자들께서 혼연일체가 돼서 열심히 하시면 세종문화회관이 앞으로 좋은 일이 많이 있으리라 생각이 들고 어떤 조직이건 약간의 긴장관계는 필요하지 않나 이런 생각이 듭니다. 항상 긴장 속에서 2018년 2월까지 긴장해 주시고…….

김기만위원

긴장을 푸시면 안 돼.

이상묵위원장

긴장해 주시고, 또 과거에 좀 더 문제점이 있던 세종이 그 이후에 계속 개선되고 발전해 나가는 그런 모습을 우리 위원들과 함께 지켜보겠습니다. 오늘 수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 그리고 이승엽 사장을 비롯한 세종문화회관 관계자 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 세종문화회관에서는 오늘 업무계획에서 보고한 바와 같이 최고의 문화 콘텐츠를 생산하고 협업을 통한 네트워크를 구축해서 서울시민들이 자부심을 가질 수 있는 세계적인 종합예술공간이 될 수 있도록 더욱 노력해 주시길 당부드리겠습니다. 또한 위원님들께서 지적하시고 개선방안으로 제시한 사항들은 면밀히 검토하여 업무추진에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 2016년도 세종문화회관 소관 업무계획 보고를 모두 마치고, 내일 오전 10시에는 백인제 가옥 현장시찰, 오후 2시부터는 시민소통기획관 소관 안건처리와 업무계획 보고가 예정돼 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시 47분 산회

출처 서울특별시의회 회의록

12시 27분 회의중지

14시 21분 계속개의